Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED)

La Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement est un organe permanent de l'Assemblée générale des Nations Unies. Créé en 1964 et compte 168 pays membres. Les principales tâches de la CNUCED sont les suivantes :

1. Promouvoir le développement de la coopération internationale le commerce, garantissant une paix stable et une coopération globale égale et mutuellement bénéfique entre les États ;

2. élaboration de recommandations, principes, conditions et mécanismes organisationnels et juridiques pour le fonctionnement des relations économiques internationales modernes ;

3. participation à la coordination des activités d'autres agences du système des Nations Unies dans le domaine du développement économique, de l'établissement de liens économiques et de la promotion du commerce international.

La CNUCED a adopté un principe de travail de groupe : les États membres sont divisés en quatre groupes selon des principes socio-économiques et géographiques. Ainsi, les pays en développement sont réunis au sein du "Groupe des 77". Les décisions de la CNUCED prennent la forme de résolutions, de déclarations, de conclusions concertées et, ayant un caractère de recommandation, ne sont pas juridiquement contraignantes. Sous les auspices de la CNUCED, des accords et conventions multilatéraux sont en cours d'élaboration. Un certain nombre d'organisations internationales participent aux travaux de la CNUCED. L'organe suprême est la Conférence et le Conseil du commerce et du développement, au sein desquels travaillent six commissions. Sous les auspices de la CNUCED, des accords et conventions multilatéraux sont en cours d'élaboration pour réglementer les marchés individuels des matières premières et des produits agricoles, etc. L'URSS est devenue membre de cette organisation depuis 1964, la Fédération de Russie - depuis 1991.

La coopération avec la CNUCED permet d'harmoniser la législation antimonopole russe avec les normes internationales et permet de participer à l'échange de vues et à la discussion des aspects les plus importants de ce domaine. Dans le même temps, il convient de noter que l'assistance technique de la CNUCED au Ministère de la politique antimonopole de Russie (l'abréviation "MAP" signifie "Ministère de la politique antimonopole". Les entreprises opérant sur le territoire de la Fédération de Russie sont tenues de postuler aux autorités antimonopoles du MAP pour notifier ou obtenir l'autorisation d'effectuer certaines transactions) est très limitée, ce qui s'explique par l'orientation prioritaire de cette organisation vers l'aide aux pays en développement.

À cet égard, l'activité du Ministère de la politique antimonopole de Russie dans ce domaine de coopération vise à collecter des fonds pour fournir une assistance technique dans le domaine de la politique de concurrence et de la protection des consommateurs aux États membres de la CEI dans le cadre de l'Interstate Conseil sur la politique antimonopole.

La 11e session de la Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement (CNUCED) s'est ouverte le 13 juin dans la ville brésilienne de Sao Paulo, et durera jusqu'au 18 juin.

L'objectif principal de la conférence est de parvenir à des accords sur la réorientation des ressources et des fonds provenant du commerce vers le développement et la lutte contre la pauvreté, ce qui devrait conduire à une accélération du développement et de la croissance économique des pays sous-développés.

Les participants à la réunion ont l'intention de discuter des moyens d'interaction entre pays développés et pays en développement et de trouver un moyen de surmonter les divergences aux niveaux national et international sur les problèmes du commerce international et du développement.

Le Palais Anembi, hôte de la session de l'UNCATD, devrait accueillir un débat houleux sur la question des subventions agricoles, qui inquiète les pays en développement en raison de leur incapacité à concurrencer les produits obsolètes d'Amérique et d'Europe. Le secrétaire général de l'ONU, Kofi Annan, participera aux travaux de la session de la CNUCED, rapporte RIA Novosti.

Structure organisationnelle. L'organe suprême de la CNUCED est la Conférence (il convient de distinguer deux concepts : la Conférence en tant que nom de l'organisation elle-même et la Conférence en tant que nom de l'organe suprême). La conférence se réunit en sessions tous les quatre ans au niveau ministériel pour déterminer les principales orientations politiques et décider des questions liées au programme de travail. Au total, 11 séances ont eu lieu.

I session - en 1964 à Genève (Suisse); II - en 1968 - à Delhi (Inde) ; III - en 1972 - à Santiago (Chili) ; IV - en 1976 - à Nairobi (Kenya) ; V - en 1979 - à Manille (Philippines) ; VI - en 1983 - à Belgrade (Yougoslavie); VII - en 1987 - à Genève (Suisse); VIII - en 1992 - à Cartagena (Colombie); IX - en 1996 - à Midrand (Afrique du Sud), X - en 2000 - Thaïlande.

Avec la création de l'OMC (Organisation mondiale du commerce), des opinions ont commencé à s'exprimer presque ouvertement sur la nécessité ou non de cette organisation. Cependant, il est désormais entendu que la communauté mondiale a besoin de la CNUCED, puisqu'elle élabore des principes commerciaux et politiques communs dans le contexte du développement de l'économie mondiale, tandis que l'OMC se retrouve principalement avec des questions purement commerciales.

Les décisions prises par consensus lors des sessions de la CNUCED ne sont pas juridiquement contraignantes. Mais même à la deuxième session, il a été unanimement reconnu qu'elles "devraient conduire à des actions favorables au commerce international". Ainsi, les documents de la CNUCED sont formellement moins contraignants que ceux de l'OMC. Ces documents comprennent, par exemple, les Principes des relations commerciales internationales et de la politique commerciale propices au développement et la Charte des droits et devoirs économiques des États.

Dans le domaine du commerce des produits finis et semi-finis, qui représentent les 3/4 du chiffre d'affaires du commerce mondial, l'événement le plus important de la CNUCED a été la création du Système généralisé de préférences (SPG), qui fonctionne depuis 1971 Ce système prévoit la réduction ou la suppression des droits de douane par tous les pays industrialisés qui commercent avec les pays en voie de développement sur une base non réciproque, c'est-à-dire sans exiger de ces derniers des concessions commerciales et politiques de contrepartie. Bien que de nombreux pays donateurs aient accordé diverses exemptions à leurs régimes de telles préférences (en ce qui concerne certains groupes de biens et pays bénéficiant de préférences), la PAC joue un rôle important dans la promotion de l'expansion des exportations de produits manufacturés des États économiquement en retard.

Les sessions de la CNUCED sont des forums économiques multilatéraux organisés au sein du système des Nations Unies. La plupart des décisions de la CNUCED sur le fond des questions à l'examen ne sont pas contraignantes et ont un caractère consultatif. Plus de 160 résolutions ont été adoptées lors des sept dernières sessions de la CNUCED; le nombre de résolutions élaborées lors des sessions ordinaires et extraordinaires du Conseil du commerce et du développement dépassait 400. La CNUCED a élaboré un large éventail d'autres documents multilatéraux : conventions, accords, conclusions concertées, codes de diverses valeurs juridiques.

L'organe exécutif de la CNUCED est le Conseil du commerce et le développement, qui assure le travail entre les sessions de la Conférence. Le Conseil soumet chaque année à la Conférence et à l'Assemblée générale, par l'intermédiaire de l'ECOSOC, des rapports sur ses activités. L'accès au Conseil est ouvert à tous les pays membres de la CNUCED. En 1996, le nombre de membres était de 115.

Le Conseil du commerce et du développement tient des sessions ordinaires une fois par an à l'automne pendant 10 jours. En outre, le Conseil tient des sessions extraordinaires, des réunions de commissions et d'autres organes subsidiaires sur un large éventail de problèmes du commerce mondial et de l'économie. Lors de sessions régulières, les questions de politique mondiale, l'interdépendance des économies des pays du monde sont discutées; problèmes des relations commerciales et monétaires et financières; Politique commerciale, ajustement structurel et réformes économiques. Le Conseil supervise l'ensemble des activités de la CNUCED, supervise la mise en œuvre du Programme d'action pour les pays les moins avancés, ainsi que le Nouvel Ordre du jour des Nations Unies pour le développement de l'Afrique.

Les organes de travail du Conseil depuis 1997 sont commissions, qui coordonnent les activités dans les domaines qui leur sont assignés : sur les questions d'investissement, de technologie et financières ; sur le commerce des marchandises - mi et services; pour le développement de l'entrepreneuriat privé. Les commissions ont tenu leurs premières sessions en 1997. Un maximum de 10 réunions annuelles d'experts/groupes de travail ad hoc sont prévus. Les commissions ont remplacé les quatre comités permanents qui existaient jusqu'en 1996.

Secrétariat fait partie du Secrétariat de l'ONU et est dirigé par le Secrétaire général. Il se compose de deux services : coordination des politiques ; relations extérieures, ainsi que neuf départements; (1) produits de base ; (2) commerce international; (3) services et efficacité commerciale; (4) coopération économique entre pays en développement et programmes spéciaux; (5) interdépendance mondiale ; (6) sociétés transnationales et investissements; (7) science et technologie; (8) les pays les moins avancés ; (9) services dans le domaine de la gestion et du soutien opérationnel et fonctionnel de programmes. Il comprend également des divisions mixtes qui travaillent conjointement avec les commissions régionales. Le secrétariat sert deux organes subsidiaires de l'ECOSOC, la Commission de l'investissement international et des sociétés transnationales et la Commission de la science et de la technologie au service du développement.

Les activités de la CNUCED ont eu un impact significatif sur l'ensemble du système multilatéral de régulation du commerce international. Cela a notamment conduit à la mise en œuvre de la modernisation du GATT. Une nouvelle quatrième partie est apparue dans l'Accord général, qui reconnaît le rôle particulier et la place particulière des pays en voie de développement dans les relations économiques internationales. En relation avec les travaux de la CNUCED, il y a aussi des changements dans les activités du FMI et de la BIRD, exprimés dans une certaine orientation vers les besoins des pays en développement et en particulier les moins avancés. La CNUCED a lancé l'octroi de préférences non réciproques et non discriminatoires, qui sont des éléments importants du système moderne de réglementation du commerce international. La CNUCED a apporté une contribution importante à la création d'un nouveau système intégré de réglementation des marchés mondiaux des produits de base.

Dans le cadre de la CNUCED, le "Groupe des 77" a été formé et a acquis son rôle moderne, du nom du nombre de pays en développement qui ont créé une plate-forme commune pour protéger leurs intérêts économiques dans le commerce international. Le "Groupe des 77" a joué un rôle important dans l'élaboration de la stratégie internationale de l'ONU sur les questions économiques et les relations avec les pays en développement. La CNUCED a élaboré et met en œuvre de nouvelles formes d'organisation du travail qui permettent de trouver un équilibre des intérêts de divers pays et de divers groupes de pays sur les problèmes de coopération économique internationale. La caractéristique des travaux de la CNUCED est la détermination préalable des positions au sein de chaque groupe de pays, ce qui assure une prise en compte plus équilibrée des intérêts des pays représentés dans l'élaboration des décisions communes.

Objectifs de la CNUCED

· Promouvoir le développement du commerce international afin d'accélérer la croissance économique et le développement, en particulier dans les pays en développement ;
· établir des principes et des politiques relatifs au commerce international et aux problèmes de développement économique connexes, en particulier dans les domaines de la finance, de l'investissement, du transfert de technologie ;
· prise en compte et aide à l'organisation des activités d'autres agences du système des Nations Unies dans le domaine du commerce international et des problèmes de développement économique connexes ;
· prendre, si nécessaire, des mesures de négociation et d'approbation d'actes juridiques multilatéraux dans le domaine du commerce ;
· harmoniser la politique des gouvernements et des groupements économiques régionaux dans le domaine du commerce et du développement connexe, en servant de centre pour cette harmonisation. Les activités de la CNUCED sont basées sur les fonctions définies par la résolution 1995 (XIX) de l'Assemblée générale des Nations Unies. Le mandat de la CNUCED couvre presque tous les aspects économiques et juridiques pertinents du commerce international moderne et les questions connexes de développement économique.

Les principales activités de la CNUCED sont les suivantes

1. Régulation des relations commerciales et économiques entre les États ; élaboration de concepts et de principes pour le développement du commerce mondial. Une place particulière dans cette activité est occupée par le développement des "Principes des relations commerciales internationales et de la politique commerciale". L'essence des principes peut être réduite aux dispositions de base suivantes : la mise en œuvre des relations commerciales et autres relations économiques entre les pays sur la base de l'égalité, du respect de la souveraineté, de la non-ingérence dans les affaires intérieures des pays et du bénéfice mutuel ; l'inadmissibilité de la discrimination et des méthodes de pression économique sous quelque forme que ce soit ; application cohérente et universelle du traitement de la nation la plus favorisée dans toutes les questions commerciales avec l'octroi par les pays développés d'avantages spéciaux en faveur des pays en développement, sans les étendre aux pays développés; l'abolition des préférences dont bénéficient certains pays développés dans les pays en développement ; faciliter l'accès des marchandises des pays tiers aux marchés des pays membres des groupements économiques; stabilisation des marchés des produits de base grâce à la conclusion d'accords internationaux de stabilisation des produits de base; améliorer la structure par produits des exportations des pays en développement en y augmentant la part des produits finis et semi-finis; promouvoir l'amélioration du commerce invisible de ces pays ; l'assistance économique et technique et l'octroi de crédits concessionnels, publics et privés, par les pays développés aux États en développement afin de compléter et de faciliter les efforts de ces derniers sans conditions inacceptables pour eux de nature politique, économique, militaire ou autre. Par la suite, ces principes ont constitué la base de la « charte des droits et obligations économiques des États » (1976) élaborée dans le cadre de la CNUCED. La résolution adoptée par la 1ère session de la CNUCED note la nécessité de : stopper la poursuite de la croissance du protectionnisme, réduire et éliminer les restrictions quantitatives au commerce ; l'adoption par les pays développés de mesures visant à supprimer l'application des procédures antidumping et des droits compensateurs préjudiciables aux pays tiers ; chercher à modifier le système commercial international en vue de l'améliorer et de le renforcer dans le respect des principes de la nation la plus favorisée; renonciation aux mesures de coercition économique - la politique de restrictions commerciales, de blocus, d'embargos et d'autres sanctions économiques contre les pays en développement.

La neuvième session de la CNUCED, tenue en 1996 et consacrée au problème de la "promotion de la croissance et du développement durable dans une économie mondiale globalisée et libéralisée", a déterminé les nouvelles orientations des travaux de la CNUCED dans le domaine du commerce et du développement, visant la pleine intégration des pays en développement, en particulier les moins avancés, et des pays à économie en transition dans l'économie mondiale et dans le système des relations économiques mondiales. Ces objectifs et recommandations pratiques spécifiques ont été articulés dans l'Acte final de la session intitulée « Partenariat pour la croissance et le développement ». La conférence a également adopté une déclaration reconnaissant les différents points de départ et les différents impacts de la mondialisation sur les différents pays et soulignant l'importance du renforcement de la coopération entre les pays développés et les pays en développement, entre les pays en développement eux-mêmes, entre les organisations multilatérales, ainsi que le dialogue et la coopération entre les secteurs privés pour renforcer la coopération au développement.

Le début de la IX session de la CNUCED a été précédé d'une réunion du "Groupe des 77" au niveau ministériel et d'une réunion des ministres des trois groupes régionaux, qui ont discuté au préalable des questions de stimulation de la croissance et du développement dans le contexte de la libéralisation et la mondialisation de l'économie mondiale.

2. Élaboration de mesures visant à réglementer le commerce international des produits de base. La CNUCED joue un rôle de premier plan dans l'ensemble du système des organisations internationales impliquées dans la régulation des marchés mondiaux des produits de base. Ces questions sont examinées à la fois aux sessions de la CNUCED et au Conseil du commerce et du développement, ainsi qu'à divers types de réunions spéciales tenues au sein de la CNUCED.

A la suite des négociations intergouvernementales tenues dans le cadre de la CNUCED, un certain nombre d'accords internationaux sur les produits de base ont été conclus; des groupes d'étude sur les produits de base ont été créés avec la participation de pays producteurs et consommateurs; signé des conventions et des accords dans divers domaines. Dans le système de régulation des marchés mondiaux des produits de base, un rôle important a été joué par le Programme intégré pour les produits de base - IPTS, dont la décision de développement a été prise lors de la quatrième session de la CNUCED en 1976. La tâche du programme était d'améliorer les conditions de marchés mondiaux pour 18 produits particulièrement importants pour les exportations des pays en développement. À cette fin, un accord a été signé en 1980 pour établir un fonds commun pour les produits de base afin de financer les stocks régulateurs de matières premières prévus dans des accords de produits de base distincts conclus dans le cadre du IPTS. Le but ultime de l'IPTS est de stabiliser les prix des produits de base sur les marchés mondiaux et d'accroître la participation des pays en développement à la transformation et à la commercialisation de leurs produits.

3. Élaboration de mesures et de moyens de coopération politique et économique immédiate. Dans le cadre de la CNUCED, un système général de préférences a été créé pour l'importation de marchandises en provenance des pays en développement, qui est entré en vigueur en 1976; développé : des mesures pour éliminer les barrières tarifaires ; les principales mesures d'assistance aux pays en développement dans la restructuration de l'économie; de nouvelles formes d'accords de coopération industrielle et commerciale. Lors des VI (1983) et VII (1987) sessions de la CNUCED, les principaux problèmes de renforcement du développement économique et du commerce international sur la base de la coopération multilatérale ont été formulés; évalué les tendances économiques actuelles, y compris le rôle du secteur privé dans le développement, ainsi que les changements structurels mondiaux; a élaboré des politiques et des mesures dans les domaines suivants : ressources pour le développement, questions monétaires ; marchandises; Échange international; problèmes des pays les moins avancés. Dans l'Acte final faisant suite aux résultats de la VIIe session, les problèmes énumérés ont été assignés à la CNUCED comme axes principaux de ses activités. Cela a contribué à renforcer le mandat de la CNUCED d'intervenir dans pratiquement tous les domaines du commerce mondial. La CNUCED VIII a reconnu la nécessité d'ajustements institutionnels pour tirer parti des nouvelles possibilités de coopération internationale pour le développement, y compris l'élaboration de lignes directrices pour élargir les travaux de la CNUCED sur le développement durable (interface commerce-politique environnementale, bonne gouvernance des ressources naturelles, technologies écologiquement rationnelles, impact de la pratiques de production et de consommation sur le développement durable).
4. Promouvoir le développement de la coopération économique entre pays en développement ; négocier la création d'un système mondial de préférences entre pays en développement; l'élaboration d'un programme d'action à l'intention de la communauté mondiale pour aider à surmonter le retard économique des pays les moins avancés.
5. Tenue de réunions d'experts, de représentants gouvernementaux, de conférences diplomatiques de négociation pour coordonner la politique des gouvernements et des groupements économiques régionaux sur le développement du commerce mondial et d'autres problèmes.

Outre les questions directement liées au commerce international, la CNUCED traite d'un large éventail d'autres questions de coopération économique internationale : monnaies et finances ; expédition; assurance transfert de technologie; coopération économique entre pays en développement; mesures spéciales en faveur des pays en développement les moins avancés, insulaires et intérieurs. En 1992, les États membres de la CNUCED ont décidé d'un nouveau partenariat pour le développement, l'Accord de Carthagène (CNUCED-VIII). Cet accord énonce des politiques et des mesures dans les domaines interdépendants de la finance, du commerce, des produits de base, de la technologie et des services, et formule des recommandations pour relever les défis anciens et émergents en matière de commerce et de développement. La partie analytique de l'activité comprend une étude systématique de l'impact des politiques nationales et internationales sur le développement, en mettant l'accent sur les questions de gestion.

La réglementation des problèmes mondiaux de transport est devenue importante. Dans le cadre de la CNUCED, les éléments suivants ont été élaborés : la Convention sur le commerce de transit des États intérieurs (1965) ; Code de conduite des conférences linéaires (cartels d'armateurs) (1974); Convention des Nations Unies sur le transport multimodal international de marchandises (1980).

6. La réglementation des pratiques commerciales restrictives passe par l'élaboration d'un code de principes et de règles convenus au niveau multilatéral pour le contrôle des pratiques commerciales restrictives, ainsi que diverses mesures visant à réglementer les activités des sociétés transnationales. Depuis de nombreuses années, la CNUCED travaille à la création d'un code de conduite sur le transfert de technologie.
7. Mener des travaux d'analyse sur un large éventail de questions. En particulier, la IX session de la CNUCED (1996) a identifié quatre grands domaines :
- · mondialisation et développement, y compris l'étude de questions spécifiques relatives à la participation au commerce international et à l'investissement des pays en développement, à la stimulation de leur croissance et de leur développement, au suivi de la mise en oeuvre du Programme d'action pour les années 90 en faveur des pays les moins avancés ;
- · investissements, développement des entreprises et des technologies, y compris la préparation de publications imprimées avec l'analyse des données d'investissement, l'aide à l'élaboration et à la mise en œuvre de stratégies de développement dans les entreprises ; détermination des orientations politiques pour le développement technologique et l'innovation;
- · commerce international de biens et de services et préparation de publications imprimées sur l'assistance aux pays en développement dans le développement du secteur des services; sur les questions liées au droit de la concurrence, à la facilitation de l'intégration commerciale, à la protection de l'environnement et au développement ;
- · développement des infrastructures dans le secteur des services avec dans le but d'accroître l'efficacité des échanges, notamment par le développement des réseaux mondiaux de télécommunications, des moyens modernes de transmission de l'information et la mise en œuvre de programmes de formation.

La CNUCED publie les publications suivantes : Rapports sur les pays les moins avancés ; Bulletin de la CNUCED ; Sociétés transnationales; Science et technologie aujourd'hui; Système d'évaluation des technologies avancées ; Transport maritime; prix des matières premières; La Revue de la CNUCED est un bulletin mensuel.

Il a été décidé de créer une banque de données informatisée à la CNUCED sur les mesures affectant le commerce des services. Il devrait être un outil important pour soutenir les efforts des pays en développement visant à participer plus efficacement au commerce international des services.

Le réseau d'informations servira indirectement la pénétration des fournisseurs de services des pays en développement sur le marché mondial en leur fournissant des informations structurées pertinentes pour le secteur des services, y compris les lois et réglementations industrielles qui affectent l'accès à ce marché.

8. Agir en tant que forum analyser la discussion et comparer les positions des gouvernements de différents pays sur un large éventail de questions de relations économiques internationales, ainsi que pour les négociations entre divers groupes de pays sur un certain nombre de questions spécifiques de commerce international et de développement.
9. Faciliter la coordination des activités au sein de l'ONU sur les questions de commerce international ; préparation de documents pour l'Assemblée générale, l'ECOSOC et d'autres organisations sur le développement des relations économiques mondiales; coopération sur un certain nombre d'aspects du commerce international avec les commissions régionales de l'ECOSOC des Nations Unies.
10. Coopération avec les organisations économiques internationales, principalement avec l'OMC, avec le Centre du commerce international CNUCED / OMC, afin d'éliminer les doubles emplois et d'harmoniser les domaines d'activité.

Avec la création de l'OMC, des opinions ont commencé à être exprimées presque ouvertement sur la nécessité ou non de cette organisation. Cependant, il est désormais entendu que la communauté mondiale a besoin de la CNUCED, puisqu'elle élabore des principes commerciaux et politiques communs dans le contexte du développement de l'économie mondiale, tandis que l'OMC se retrouve principalement avec des questions purement commerciales.

Dans le domaine du commerce des produits finis et semi-finis, qui représentent les 3/4 du chiffre d'affaires du commerce mondial, l'événement le plus important de la CNUCED a été la création du Système généralisé de préférences (SPG), qui fonctionne depuis 1971 Ce système prévoit la réduction ou l'élimination des droits de douane par tous les pays industrialisés dans le commerce avec les pays en développement sur une base non réciproque, c'est-à-dire. sans demande des dernières concessions commerciales et politiques. Bien que de nombreux pays donateurs aient accordé diverses exemptions à leurs régimes de telles préférences (en ce qui concerne certains groupes de biens et pays bénéficiant de préférences), la PAC joue un rôle important dans la promotion de l'expansion des exportations de produits manufacturés des États économiquement en retard.

Le Conseil du commerce et du développement tient des sessions ordinaires une fois par an à l'automne pendant 10 jours. En outre, le Conseil tient des sessions extraordinaires, des réunions de commissions et d'autres organes subsidiaires sur un large éventail de problèmes du commerce mondial et de l'économie. Lors de sessions régulières, les questions de politique mondiale, l'interdépendance des économies des pays du monde sont discutées; problèmes des relations commerciales et monétaires et financières; politique commerciale, ajustement structurel et réformes économiques. Le Conseil supervise l'ensemble des activités de la CNUCED, supervise la mise en œuvre du Programme d'action pour les pays les moins avancés, ainsi que le Nouvel Ordre du jour des Nations Unies pour le développement de l'Afrique.

Secrétariat fait partie du Secrétariat de l'ONU et est dirigé par le Secrétaire général. Il se compose de deux services : coordination des politiques ; relations extérieures, ainsi que neuf départements; (1) produits de base ; (2) commerce international; (3) services et efficacité commerciale; (4) coopération économique entre pays en développement et programmes spéciaux; (5) interdépendance mondiale ; (6) sociétés transnationales et investissements; (7) science et technologie; (8) les pays les moins avancés ; (9) services dans le domaine de la gestion et du soutien opérationnel et fonctionnel de programmes. Il comprend également des divisions mixtes qui travaillent conjointement avec les commissions régionales. Le secrétariat dessert deux organes subsidiaires de l'ECOSOC, la Commission de l'investissement international et des sociétés transnationales et la Commission de la science et de la technologie au service du développement.

Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED) a été créé en 1964 en tant qu'organe de l'Assemblée générale. C'est une organisation commerciale et économique multilatérale représentative. Ses membres sont 186 États, dont la Russie. Siège de la CNUCED- Genève, Suisse). La plus haute instance dirigeante de la CNUCED est Conférence, composé d'États membres. Les sessions de la Conférence se tiennent généralement tous les quatre ans au niveau ministériel pour déterminer les grandes orientations politiques et décider des questions liées au programme de travail.

L'organe exécutif de la CNUCED est Conseil du commerce et du développement– assure la continuité des travaux de l'organisation entre les sessions de la Conférence. En plus de superviser l'ensemble des travaux de la CNUCED, il examine les implications internationales des politiques macroéconomiques, les questions relatives à l'interdépendance des économies mondiales, ainsi que les questions de relations commerciales et monétaires, de politique commerciale, d'ajustement structurel et de réformes économiques. Le Conseil tient deux sessions par an (printemps et automne). Il rend compte à l'Assemblée générale par l'intermédiaire du Conseil économique et social (ECOSOC).

Les principales tâches de la CNUCED :

1) encourager le commerce international, principalement entre pays développés et pays en développement ;

3) servir de centre de coordination de la politique des gouvernements et des groupements économiques régionaux en matière de commerce et d'aspects connexes du développement économique;

4) promouvoir la coordination des activités des autres agences des Nations Unies sur le commerce international. Adhésion à la CNUCED ouvert à tout état- membre de l'ONU, des agences spécialisées de l'ONU et de l'Agence internationale de l'énergie atomique. Les décisions prises par consensus lors des sessions de la CNUCED ne sont pas juridiquement contraignantes. Mais même à la deuxième session, il a été unanimement reconnu qu'elles "devraient conduire à des actions favorables au commerce international". Ainsi, formellement, les documents de la CNUCED sont moins contraignants que ceux de l'OMC. Ces documents comprennent, par exemple, les Principes des relations commerciales internationales et de la politique commerciale propices au développement et la Charte des droits et devoirs économiques des États.

L'événement phare de la CNUCED dans le domaine des échanges de produits finis et semi-finis, qui représentent les 3/4 du chiffre d'affaires du commerce mondial, a été la création du Système de Préférences Généralisées (SPG), qui fonctionne depuis 1971. Ce système prévoit une réduction ou annulation des échanges avec les pays en développement, tous pays industrialisés, sans réciprocité, c'est-à-dire sans demande de ces derniers, concessions commerciales et politiques de contrepartie, droits de douane. Bien que de nombreux pays donateurs aient accordé diverses exemptions à leurs régimes de telles préférences (en ce qui concerne certains groupes de biens et pays bénéficiant de préférences), la PAC joue un rôle important en facilitant l'expansion des exportations de produits manufacturés des États économiquement en retard.

Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement, organe de l'Assemblée générale des Nations Unies qui n'est pas une organisation commerciale internationale. La conférence a été créée en 1964 à l'initiative des pays socialistes et en développement. Elle compte 168 États membres. Un certain nombre d'organisations internationales participent aux travaux de la CNUCED. Ses missions principales sont :

1) promouvoir le développement du commerce international, assurer une paix stable et une coopération égale et mutuellement bénéfique entre les États ;

3) participation à la coordination des activités d'autres agences du système des Nations Unies dans le domaine du développement économique, de l'établissement de liens économiques et de la promotion du commerce international.

Dans le domaine du commerce des produits finis et semi-finis, qui représentent les 3/4 du chiffre d'affaires du commerce mondial, l'événement le plus important de la CNUCED a été la création du Système de Préférences Généralisées (SPG), qui fonctionne depuis 1971 Ce système prévoit la réduction ou l'élimination des droits de douane par tous les pays industrialisés dans le commerce avec les pays en développement sur une base non réciproque, c'est-à-dire. sans demande des dernières concessions commerciales et politiques. Bien que de nombreux pays donateurs aient accordé diverses exemptions à leurs régimes de telles préférences (en ce qui concerne certains groupes de biens et pays bénéficiant de préférences), la PAC joue un rôle important dans la promotion de l'expansion des exportations de produits manufacturés des États économiquement en retard.

L'organisme sectoriel le plus important de l'ONU dans le domaine de la coopération économique est l'organisation internationale Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement(CNUCED).

Il s'agit d'un organe autonome de l'Assemblée générale, créé par celle-ci en 1964 sur la base de la Conférence du même nom tenue la même année sous les auspices de l'ONU (dont cet organe a conservé son nom). Presque tous les États membres de l'ONU participent à la CNUCED. Aujourd'hui, il compte 186 pays membres, dont la Russie. Le siège de la CNUCED est Genève (Suisse).

La CNUCED protège les intérêts économiques des pays en développement en parrainant des accords internationaux sur les produits de base afin d'améliorer les recettes d'exportation des produits alimentaires et des minéraux.

La conférence négocie des réductions de tarifs et de quotas pour les exportations de produits des pays en développement vers les pays développés et propose des programmes complets d'assistance économique à ses membres.

Objectifs principaux- formation de principes et de politiques du commerce international, élaboration de recommandations dans ce domaine, préparation d'actes juridiques multilatéraux dans le domaine du commerce international, coordination des politiques des gouvernements et des groupes économiques régionaux en matière de commerce et aspects connexes du développement économique ; faciliter la coordination des activités des autres agences des Nations Unies sur le commerce international, etc.

Avec la création de l'OMC, des opinions ont commencé à être exprimées presque ouvertement sur la nécessité ou non de cette organisation. Cependant, il est désormais entendu que la CNUCED est nécessaire à la communauté mondiale, car cette organisation développe des principes commerciaux et politiques généraux dans le cadre du développement de l'économie mondiale, tandis que l'OMC se retrouve principalement avec des questions purement commerciales.

La CNUCED prépare des recommandations à l'Assemblée générale sur les questions organisationnelles et juridiques d'une coopération égale dans le domaine des relations économiques extérieures, y compris les questions de prêt au commerce extérieur, de règlement de la dette extérieure. En collaboration avec la Commission de statistique des Nations Unies, il élabore des normes de comptabilisation des activités de commerce extérieur.

La CNUCED suit un principe de travail de groupe : les États membres sont divisés en quatre groupes selon des principes socio-économiques et géographiques.

Les décisions de la CNUCED prennent la forme de résolutions, de déclarations, etc. et sont consultatifs.

Les principales fonctions de la CNUCED sont les suivantes :

1) l'encouragement du commerce international, notamment dans le but d'accélérer le développement économique, en particulier le commerce entre pays de différents niveaux de développement et de différents systèmes sociaux et économiques ;

2) établir des principes et des politiques relatifs au commerce international et aux questions de développement connexes ;

3) assistance à d'autres organes et agences des Nations Unies dans le domaine du commerce international et du développement ;

4) assistance à la conduite des négociations et à l'approbation des actes juridiques multilatéraux dans le domaine du commerce ;

5) harmonisation des politiques des gouvernements et des groupements économiques régionaux dans le domaine du commerce et du développement.

Organe suprême de la CNUCED – Conférence, qui se réunit en session tous les 4 ans (généralement au niveau des ministres et des chefs de gouvernement), pour déterminer les grandes orientations politiques et décider des questions liées au programme de travail.

Organe exécutif de la CNUCED – Conseil du commerce et du développement, au sein de laquelle travaillent 7 commissions spécialisées : sur les matières premières, les produits industriels, les invisibles (services) et le financement, sur le transport maritime, sur la coopération économique entre pays en développement, sur le transfert de technologie, sur les préférences.

Le Conseil assure la continuité des travaux de l'organisation entre les sessions de la Conférence, tient deux sessions par an (au printemps et à l'automne). Il rend compte à l'Assemblée générale par l'intermédiaire du Conseil économique et social (ECOSOC).

Au numéro principales réalisations de la CNUCED doit comprendre notamment :

1) le développement d'un système général de préférences de la part des pays économiquement développés pour les exportations des pays en voie de développement (1968 (ce système prévoit la réduction ou la suppression des droits de douane par tous les pays industrialisés dans le commerce avec les pays en voie de développement sur une base non sur une base de réciprocité, c'est-à-dire sans les exigences des dernières concessions commerciales et politiques de contrepartie) ;

2) création d'un système mondial de préférences commerciales entre pays en développement (1989) ;

En outre, la CNUCED a élaboré des projets d'un certain nombre de conventions, y compris. dans le domaine du transport maritime. La CNUCED a également mis en place le Système automatisé de données douanières (ASICADA) basé sur l'utilisation du dédouanement informatisé pour accélérer le dédouanement, augmenter les recettes publiques et réduire la corruption.