Réforme pédagogique de Catherine 2 brièvement. Les réformes de Catherine II et leurs résultats

Le sujet et la méthode de l'histoire de l'État national et du droit
- Le sujet de l'histoire de l'État national et du droit
- Méthode de l'histoire de l'État national et du droit
- Périodisation de l'histoire de l'État et du droit intérieurs
Ancien État et droit russes (IX - début du XIIe siècle)
- Formation de l'ancien État russe
  - Facteurs historiques dans la formation de l'ancien État russe
- Le système social de l'ancien État russe
  - Population féodale: sources d'éducation et classification
- Système d'État de l'ancien État russe
- Le système de droit dans l'ancien État russe
  - Propriété dans l'ancien État russe
  - Droit des obligations dans l'ancien État russe
  - Droit du mariage, de la famille et des successions dans l'ancien État russe
  - Droit pénal et contentieux dans l'ancien État russe
L'État et le droit de la Russie à l'époque de la fragmentation féodale (début des XIIe-XIVe siècles)
- Fragmentation féodale en Russie
- Caractéristiques du système socio-politique de la principauté Galice-Volyn
- Structure socio-politique du pays Vladimir-Souzdal
- Système socio-politique et droit de Novgorod et Pskov
- État et loi de la Horde d'Or
Formation de l'État centralisé russe
- Conditions préalables à la formation de l'État centralisé russe
- Système social dans l'État centralisé russe
- Système d'État dans l'État centralisé russe
- Développement du droit dans l'État centralisé russe
Monarchie représentative du domaine en Russie (milieu du XVIe - milieu du XVIIe siècle)
- Système social à l'époque de la monarchie représentative
- Système d'État à l'époque de la monarchie représentative de la succession
  - Police et prisons de Ser. XVI-ser. 17ème siècle
- L'évolution du droit à l'époque d'une monarchie représentative de classe
  - Droit civil dans Ser. XVI-ser. 17ème siècle
  - Droit pénal dans le Code de 1649
  - Procédures judiciaires dans le Code de 1649
Formation et développement de la monarchie absolue en Russie (seconde moitié des XVIIe-XVIIIe siècles)
- Conditions historiques préalables à l'émergence de la monarchie absolue en Russie
- Le système social de la période de la monarchie absolue en Russie
- Système d'État de la période de la monarchie absolue en Russie
  - La police dans la Russie absolutiste
  - Institutions pénitentiaires, exil et travaux forcés aux XVIIe-XVIIIe siècles.
  - Réformes de l'ère des coups de palais
  - Réformes sous le règne de Catherine II
- Développement du droit sous Pierre I
  - Droit pénal sous Pierre Ier
  - Droit civil sous Pierre I
  - Droit de la famille et des successions aux XVIIe-XVIIIe siècles.
  - Émergence de la législation environnementale
L'État et le droit de la Russie pendant la période de désintégration du système féodal et de croissance des relations capitalistes (première moitié du XIXe siècle)
- Le système social à l'époque de la décomposition du système féodal
- Système d'État de la Russie au XIXe siècle
  - Réforme du gouvernement de l'État
  - Chancellerie de Sa Majesté Impériale
  - Le système des corps de police dans la première moitié du XIXe siècle.
  - Le système pénitentiaire russe au XIXe siècle
- Développement d'une forme d'unité d'État
  - Statut de la Finlande dans l'Empire russe
  - Incorporation de la Pologne dans l'Empire russe
- Systématisation de la législation de l'Empire russe
L'État et le droit de la Russie pendant la période de l'établissement du capitalisme (la seconde moitié du XIXe siècle)
- Abolition du servage
- Zemstvo et réformes de la ville
- Gouvernement local dans la seconde moitié du XIXe siècle.
- La réforme judiciaire dans la seconde moitié du XIXe siècle.
- Réforme militaire dans la seconde moitié du XIXe siècle.
- Réforme du système policier et pénitentiaire dans la seconde moitié du XIXe siècle.
- Réforme financière en Russie dans la seconde moitié du XIXe siècle.
- Réformes du système éducatif et censure
- Église dans le système d'administration d'État de la Russie tsariste
- Contre-réformes des années 1880-1890
- Le développement du droit russe dans la seconde moitié du XIXe siècle.
  - Droit civil de la Russie dans la seconde moitié du XIXe siècle.
  - Droit de la famille et des successions en Russie dans la seconde moitié du XIXe siècle.
L'État et le droit de la Russie pendant la période de la première révolution russe et avant le déclenchement de la Première Guerre mondiale (1900-1914)
- Contexte et déroulement de la première révolution russe
- Changements dans la structure sociale de la Russie
  - Réforme agraire P.A. Stolypine
  - Formation des partis politiques en Russie au début du XXe siècle.
- Changements dans le système étatique de la Russie
  - Réformer les organes de l'État
  - Création de la Douma d'État
  - Mesures punitives P.A. Stolypine
  - La lutte contre la criminalité au début du XXe siècle.
- Modifications de la législation en Russie au début du XXe siècle.
L'état et le droit de la Russie pendant la Première Guerre mondiale
- Changements dans l'appareil d'État
- Changements dans le domaine du droit pendant la Première Guerre mondiale
L'État et le droit de la Russie pendant la période de la république démocratique bourgeoise de février (février - octobre 1917)
- Révolution de février 1917
- Double pouvoir en Russie
  - Résoudre la question de l'unité étatique du pays
  - Réforme du système pénitentiaire en février - octobre 1917
  - Changements dans l'appareil d'État
- Activités des Soviétiques
- Activités juridiques du gouvernement provisoire
Création de l'État soviétique et du droit (octobre 1917 - 1918)
- Congrès panrusse des soviets et ses décrets
- Changements fondamentaux dans l'ordre social
- La démolition de la bourgeoisie et la création d'un nouvel appareil d'État soviétique
  - Pouvoirs et activités des Conseils
  - Comités révolutionnaires militaires
  - Forces armées soviétiques
  - Milice ouvrière
  - Changements dans les systèmes judiciaire et pénitentiaire après la Révolution d'Octobre
- Construction de l'État-nation
- Constitution de la RSFSR 1918
- Création des fondements du droit soviétique
État et droit soviétiques pendant la guerre civile et l'intervention (1918-1920)
- Guerre civile et intervention
- Appareil d'État soviétique
- Forces armées et application de la loi
  - Réorganisation de la milice en 1918-1920.
  - Les activités de la Cheka pendant la guerre civile
  - Pouvoir judiciaire pendant la guerre civile
- Union militaire des républiques soviétiques
- L'évolution du droit dans le contexte de la guerre civile
L'État soviétique et le droit pendant la nouvelle politique économique (1921-1929)
- Construction de l'État-nation. Formation de l'URSS
  - Déclaration et traité sur la formation de l'URSS
- Le développement de l'appareil d'État de la RSFSR
  - Restauration de l'économie nationale après la guerre civile
  - Pouvoir judiciaire pendant la période de la NEP
  - Création du bureau du procureur soviétique
  - Police de l'URSS pendant la NEP
  - Institutions pénitentiaires du travail de l'URSS pendant la période de la NEP
  - Codification du droit pendant la période NEP
L'État soviétique et le droit à l'époque de la rupture radicale des rapports sociaux (1930-1941)
- Gestion étatique de l'économie
  - Construction kolkhozienne
  - Planification de l'économie nationale et réorganisation des instances dirigeantes
- Gestion étatique des processus socioculturels
- Réformes de l'application de la loi dans les années 1930
- Réorganisation des forces armées dans les années 1930
- Constitution de l'URSS 1936
- Le développement de l'URSS en tant qu'État-union
- Développement du droit en 1930-1941
État et droit soviétiques pendant la Grande Guerre patriotique
- La Grande Guerre patriotique et la restructuration du travail de l'appareil d'État soviétique
- Changements dans l'organisation de l'unité d'État
- Le développement du droit soviétique pendant la Grande Guerre patriotique
L'État soviétique et le droit dans les années d'après-guerre de la restauration de l'économie nationale (1945-1953)
- Situation politique intérieure et politique étrangère de l'URSS dans les premières années d'après-guerre
- Le développement de l'appareil d'État dans les années d'après-guerre
  - Le système des établissements pénitentiaires de travail dans les années d'après-guerre
- Le développement du droit soviétique dans les années d'après-guerre
État et droit soviétiques à l'époque de la libéralisation des relations publiques (milieu des années 1950 - milieu des années 1960)
- Développement des fonctions extérieures de l'État soviétique
- Le développement d'une forme d'unité d'État au milieu des années 1950.
- Restructuration de l'appareil d'État de l'URSS au milieu des années 1950.
- Le développement du droit soviétique au milieu des années 1950 - milieu des années 1960.
L'État et le droit soviétiques dans la période de ralentissement du rythme du développement social (milieu des années 1960 - milieu des années 1980)
- Développement des fonctions externes de l'État
- Constitution de l'URSS 1977
- Forme d'unité d'État selon la Constitution de 1977 de l'URSS
  - Développement de l'appareil d'État
  - Organismes chargés de l'application de la loi au milieu des années 1960 et au milieu des années 1980.
  - Autorités de justice de l'URSS dans les années 1980.
- Le développement du droit au milieu. 1960 - ser. 1900
- Les établissements pénitentiaires de travail au milieu. 1960 - ser. 1900
Formation de l'État et du droit de la Fédération de Russie. L'effondrement de l'URSS (milieu des années 1980 - années 1990)
- La politique de "perestroïka" et son contenu principal
- Les principales directions de développement du régime politique et du système étatique
- L'effondrement de l'URSS
- Conséquences extérieures de l'effondrement de l'URSS pour la Russie. Communauté des États indépendants
- La formation de l'appareil d'État de la nouvelle Russie
- Développement de la forme d'unité d'État de la Fédération de Russie
- Développement du droit lors de l'effondrement de l'URSS et de la formation de la Fédération de Russie

Réformes sous le règne de Catherine II

Sous Catherine II (1729-1796), le Sénat est réformé. En décembre 1763, il fut divisé en six départements isolés les uns des autres: quatre d'entre eux se trouvaient à Saint-Pétersbourg et deux à Moscou.

Les questions de gestion les plus importantes (« affaires d'État et politiques ») étaient concentrées dans le premier département, dirigé par le procureur général. Ce département protégeait les droits de la noblesse : promulguait les lois, gérait l'Expédition secrète et le Bureau des confiscations, les finances et le contrôle financier, l'industrie, le commerce, les biens de l'État et de l'Église et leurs institutions respectives. Dans le bureau du deuxième département se trouvaient les questions de cour, l'arpentage, l'examen des pétitions adressées à l'impératrice. Le troisième département était engagé dans une variété d'affaires administratives, gérant les communications et la médecine, la tutelle des sciences, de l'éducation et des arts, et gérant la périphérie. Le quatrième département était chargé des affaires militaires terrestres et navales. Les départements de Moscou correspondaient à ceux de Saint-Pétersbourg: le cinquième - le premier, le sixième - le second.

La réforme du Sénat en 1763 n'a en fait élevé que le rôle et l'importance du procureur général. Le procureur général jouissait du droit de faire rapport quotidiennement à l'impératrice sur les questions résolues au Sénat. En cas de désaccord dans les avis des sénateurs sur une question quelconque lors de l'assemblée générale des départements, le procureur général en faisait rapport à l'impératrice et sollicitait sa décision personnelle. Quelques changements ont été apportés à la compétence du Saint-Synode. En 1744, le Collège d'économie a été aboli et ses affaires ont été transférées au Bureau du Conseil économique synodal.

Comme vous le savez, la politique de Catherine II a considérablement changé dans le cadre de la guerre paysanne de 1773-1775, et cela s'est reflété dans les réformes ultérieures de l'État.

Jusqu'en 1775, les anciens gouvernements locaux ont été conservés. La province était dirigée par des gouverneurs, les provinces - par des gouverneurs de comté, avec eux il y avait des présences et un bureau. En 1763, des commandements militaires sont mis à la disposition des gouverneurs.

La guerre paysanne menée par Emelyan Pougatchev a donné vie à une réforme provinciale majeure en 1775. Auparavant, il y avait 23 provinces dans le pays, après la guerre, elles ont commencé à être désagrégées. Cette réforme a été menée pendant 20 ans et, par conséquent, le nombre de provinces est passé à 50. Le sens de la réforme était d'adapter l'appareil aux objectifs fiscaux et punitifs de l'État. Le seul critère pour la formation des provinces était la population - 300 à 400 000, des comtés ont été créés avec 20 à 30 000 âmes.

Les provinces et les postes de gouverneurs ont été supprimés. Le gouverneur était nommé et révoqué par l'empereur. Il avait les pleins pouvoirs, debout à la tête du gouvernement provincial, qui comprenait le procureur provincial et deux conseillers. Le gouverneur général régnait sur plusieurs provinces et ses pouvoirs étaient plus étendus que ceux du gouverneur. Les gouverneurs lui obéirent. En l'absence de l'empereur, il était le commandant en chef, relevait directement de l'empereur et prenait des mesures d'urgence. Le contrôle de la légalité était confié au procureur provincial et à deux assistants (notaires), dans les comtés - aux notaires de comté. Le nombre de comtés a presque doublé. Le policier du zemstvo était à la tête de l'administration du comté et le policier était à la tête du tribunal inférieur du zemstvo (à côté de lui, il y avait aussi deux nobles), ils dirigeaient la police du zemstvo, l'exécution des lois et l'application d'actes locaux. Dans les villes, l'administration était dirigée par des maires.

La réforme de 1775 est de nature féodale-serf, elle renforce le pouvoir de la noblesse dans les localités. À l'avenir, cet appareil n'a presque pas changé.

Sous le règne de Catherine II, des mesures sont prises pour renforcer la police et développer sa structure. La compétence de ces organes a été élargie et parallèlement aux fonctions de maintien de l'ordre et de la sécurité, de nombreux pouvoirs administratifs généraux, financiers et même certains pouvoirs judiciaires ont été attribués à la police. En 1782 a été adopté Charte du doyenné. Le doyen était compris comme le maintien de l'ordre et de la sécurité dans la société.

Des conseils de doyenné ont été créés dans les villes, subordonnés au gouvernement provincial. Sur le plan policier, la ville était divisée en quartiers, dirigés par un huissier privé. Partie couverte de 200 à 700 ménages, subdivisés en quartiers, où l'ordre était directement supervisé. Les conseils avaient même des pouvoirs judiciaires, examinant les cas de petits vols d'un montant allant jusqu'à 20 roubles.

Les conseils de doyenné dans les capitales étaient dirigés par des officiers de police en chef et, dans d'autres villes, par des maires. Le conseil était composé de deux huissiers (dans la capitale, ils étaient nommés par le Sénat, dans le reste des villes - par le gouvernement provincial) et de deux hommes-rats, choisis parmi les marchands par l'assemblée de la ville.

Selon la charte du doyenné, les principales tâches de la police étaient de veiller à ce que "l'ordre général soit préservé sous toutes ses formes", que "rien de contraire au service de la majesté impériale" ne soit accepté et que "le doyenné et le bon la morale soit préservée » en tout. Pour mener à bien ces missions, la police était dotée d'une compétence très large. Elle s'assurait que les citadins respectaient les lois, les règlements des autorités locales et les décisions de justice, s'occupait des questions d'assainissement et d'aménagement paysager (pavage des rues, etc.) et s'occupait du commerce. La police a mené une enquête préliminaire et jugé pour larcin et escroquerie. Les pompiers étaient également en charge de la police.

A la tête de chaque service de police de la ville se trouvait un huissier privé, qui avait son propre bureau, appelé une maison "privée", "déménageuse" (parfois juste une "partie"). Les parties ont été subdivisées en quartiers - 50 à 100 ménages chacun. Ils étaient dirigés par des gardiens de quartier, qui étaient subordonnés au lieutenant de quartier et aux officiers de police ordinaires - des gardiens.

Les conseils du doyenné faisaient office d'organes judiciaires et de police. L'une de leurs fonctions importantes était "la découverte des crimes et délits, leur prévention, la détention des criminels, l'enquête sur place, la découverte et l'approbation des preuves de crimes ou délits".

Immédiatement après la liquidation du Bureau des enquêtes secrètes, un Expédition secrète du Sénat. Son personnel était composé d'employés de l'ancienne chancellerie, dirigée par le tristement célèbre S. Sheshkovsky. L'expédition secrète du Sénat était subordonnée au procureur général, qui pouvait s'immiscer dans n'importe quelle affaire. Cet organe servait à protéger l'inviolabilité du pouvoir royal. L'expédition était indépendante des autres organes et sa direction centralisée assurait la préservation du secret complet des affaires.

Son activité s'accrut surtout après la guerre paysanne de 1773-1775. et la révolution bourgeoise française de 1789-1794. C'est là que l'enquête a été menée dans le cas d'Emelyan Pougatchev en 1775, et plus tard sur les cas de l'éducateur russe N.I. Novikov en 1792 et le noble révolutionnaire A.N. Radichtchev en 1790. Dans le même temps, le fonctionnaire G. Popov a été réprimé, qui a envoyé des lettres à l'impératrice, au Sénat et au synode demandant la libération des paysans. En 1793, F.V. participait à une expédition secrète. Krochetov, auteur d'ouvrages critiques adressés à Ekaterina P.

Les motifs les plus courants pour engager des poursuites étaient les dénonciations. Une innovation particulière dans le travail d'investigation politique à cette époque était la lecture de la correspondance privée. Pour enquêter sur des cas individuels, des commissions d'enquête secrètes ont été créées, à la disposition desquelles des équipes militaires ont été affectées. En particulier. Une commission spéciale a été créée dans le cas du lieutenant V. Mirovich, qui a tenté de libérer le tsarévitch Ivan VI.

En 1775, on tenta de séparer l'enquête préliminaire du procès. L'enquête préliminaire a été transférée aux tribunaux inférieurs du zemstvo et aux conseils de doyenné.

Ce qui précède indique que sous l'absolutisme, un retour aux anciennes méthodes de gouvernement et aux méthodes de lutte contre les opposants politiques pouvait être effectué à tout moment. C'est ce qui s'est passé après la guerre paysanne de Pougatchev.

Réformes de Catherine II (brièvement)

Catherine 2, comme la plupart des monarques qui ont régné pendant au moins un temps considérable, a cherché à mener à bien des réformes. De plus, elle a mis la Russie dans une situation difficile: l'armée et la marine étaient affaiblies, une dette extérieure importante, la corruption, l'effondrement du système judiciaire, etc., etc. Ensuite, nous décrirons brièvement l'essentiel des transformations opérées pendant le règne de l'impératrice Catherine 2.

Réforme provinciale :

"L'Institution pour l'administration des provinces de l'Empire panrusse" a été adoptée le 7 novembre 1775. Au lieu de l'ancienne division administrative en provinces, provinces et comtés, les territoires ont commencé à être divisés en provinces et comtés. Le nombre des provinces passa de vingt-trois à cinquante. Ils ont, à leur tour, été divisés en 10 à 12 comtés. Les troupes de deux ou trois provinces étaient commandées par le gouverneur général, autrement appelé le gouverneur. A la tête de chaque province se trouvait un gouverneur nommé par le Sénat et relevant directement de l'impératrice. Le vice-gouverneur était chargé des finances, la Chambre du Trésor lui était subordonnée. L'officier en chef du comté était le capitaine de police. Les centres des comtés étaient des villes, mais comme il n'y en avait pas assez, 216 grandes agglomérations rurales ont reçu le statut de ville.

Réforme judiciaire :

Chaque classe avait sa propre cour. Les nobles étaient jugés par le tribunal du zemstvo, les citadins - par des magistrats et les paysans - par des représailles. Des tribunaux de conscience ont également été créés à partir de représentants des trois domaines, qui ont rempli la fonction d'instance de conciliation. Tous ces tribunaux étaient élus. Les juridictions supérieures étaient les chambres judiciaires, dont les membres étaient nommés. Et la plus haute instance judiciaire de l'Empire russe était le Sénat.

Réforme de la sécularisation :

Elle a eu lieu en 1764. Toutes les terres monastiques, ainsi que les paysans qui y vivaient, ont été transférés sous la juridiction d'un Collège d'économie spécialement créé. L'État s'est chargé du maintien du monachisme, mais à partir de ce moment, il a reçu le droit de déterminer le nombre de monastères et de moines nécessaires à l'empire.

Réforme du Sénat :

Le 15 décembre 1763, Catherine II publie un manifeste «Sur la création de départements au Sénat, dans les collèges de justice, de vote et de révision, et sur la séparation selon ces cas». Le rôle du Sénat a été restreint et les pouvoirs de son chef, le procureur général, au contraire, ont été élargis. Le Sénat est devenu la plus haute juridiction. Il était divisé en six départements: le premier (dirigé par le procureur général lui-même) était chargé des affaires d'État et politiques à Saint-Pétersbourg, le second - judiciaire à Saint-Pétersbourg, le troisième - transports, médecine, science, éducation, art, le quatrième - les affaires terrestres et navales militaires, le cinquième - étatique et politique à Moscou et le sixième - le département judiciaire de Moscou. Les chefs de tous les départements, à l'exception du premier, étaient des procureurs en chef subordonnés au procureur général.

Réforme municipale :

La réforme des villes russes était régie par la "Charte des droits et avantages des villes de l'Empire russe", publiée par Catherine II en 1785. De nouvelles institutions électives ont été introduites. Dans le même temps, le nombre d'électeurs a augmenté. Les résidents des villes ont été divisés en six catégories selon diverses propriétés, caractéristiques de classe, ainsi que le mérite pour la société et l'État, à savoir: les vrais citadins - ceux qui possédaient des biens immobiliers dans la ville; marchands de trois guildes; artisans de guilde; invités étrangers et de l'extérieur de la ville; des citoyens éminents - architectes, peintres, compositeurs, scientifiques, ainsi que de riches marchands et banquiers; citadins - ceux qui travaillaient à l'aiguille et à l'artisanat dans la ville. Chaque catégorie avait ses propres droits, devoirs et privilèges.

Réforme policière :

En 1782, l'impératrice Catherine II a introduit la "Charte du doyenné ou gendarme". Selon elle, le conseil du doyenné est devenu l'organe du service de police de la ville. Il se composait d'huissiers, d'un maire et d'un chef de la police, ainsi que d'habitants de la ville déterminés par des élections. Le tribunal pour infractions publiques: ivresse, insultes, jeux d'argent, etc., ainsi que pour construction non autorisée et pots-de-vin, a été mené par les autorités policières elles-mêmes, et dans d'autres cas une enquête préliminaire a été menée, après quoi l'affaire a été transférée au tribunal. Les peines utilisées par la police étaient l'arrestation, la censure, l'emprisonnement dans un hospice, une amende et, en plus, l'interdiction de certaines activités.

Réforme de l'éducation

La création d'écoles publiques dans les villes a jeté les bases du système public d'écoles d'enseignement général en Russie. Elles étaient de deux types : les écoles principales dans les villes de province et les petites dans celles des comtés. Ces établissements d'enseignement étaient entretenus aux frais du Trésor et des gens de toutes les classes pouvaient y étudier. La réforme scolaire a été réalisée en 1782, et plus tôt en 1764 une école a été ouverte à l'Académie des Arts, ainsi que la Société des Deux Cents Nobles Jeunes Filles, puis (en 1772) une école commerciale.

Réforme monétaire

Sous le règne de Catherine II, la Banque d'État et le Bureau de prêt ont été formés. Et aussi, pour la première fois en Russie, du papier-monnaie (billets) a été mis en circulation.

Catherine II a fait de nombreuses réformes qui ont élevé l'économie et l'illumination de la Russie, pour lesquelles elle peut être appelée en toute sécurité la Grande.

Qu'a-t-elle fait?

Premièrement, réorganisation du Sénat. Catherine II rendit au Sénat le statut d'institution judiciaire suprême et lui enleva les fonctions législatives pour ne les laisser qu'à l'empereur.

Deuxièmement, réforme provinciale. Catherine a créé 50 provinces à travers la Russie et y a organisé un gouvernement autonome noble, ce qui a créé un contrôle absolu par la monarchie sans nuire à la population.

Troisièmement, Réforme économique. Catherine la Grande a introduit le papier-monnaie - les billets de banque. En fait, l'avantage de cette réforme est que vous n'avez pas besoin de transporter beaucoup de cuivres dans votre poche, qu'ils tirent de plus en plus. Tout tient dans quelques morceaux de papier.

Quatrième, amélioration de l'éducation. Catherine a créé un système d'établissements d'enseignement. Elle a également créé de nombreux orphelinats, dont les élèves recevaient non seulement une éducation, mais aussi de l'argent.

Cinquième, liquidation de l'hetmanship au Zaporozhian Sich. L'Ukraine s'est retrouvée sans aucun signe d'autonomie.

Au sixième, des lettres de recommandation aux villes, dans lesquelles les droits et privilèges des marchands, ainsi que les droits et avantages des citoyens, étaient déterminés.

Septième, décret sur les libertés des nobles. Par ce décret, Catherine a brisé les craintes précédentesJe suis noble et je leur ai accordé de nombreux privilèges, droits et avantages. De plus, maintenant les nobles n'étaient plus obligés de servir, ils devenaient des arbitres (dans les provinces). Aussi, les nobles devinrent inviolables : ils ne pouvaient être punis, privés de liberté et de propriété sans jugement.

Huitième, sécularisation des terres ecclésiastiques. Catherine a transféré les terres de l'église au Collège d'économie. Cette réforme obligeait l'État à soutenir l'Église, mais l'avantage de cette transformation était que l'État déterminait désormais le nombre d'églises et de prêtres dont le pays avait besoin. Les terres qui n'ont pas été consacrées à la construction de monastères et d'autres bâtiments d'église ont été envoyées au fonds de l'État.

Neuvième, réforme policière. Cette réforme a aidé à contrôler la population principale, ses activités, à la fois physiques, morales et spirituelles, par conséquent, non seulement la police, mais aussi la supervision de l'église ont été établies.

Dixième, liberté d'entreprendre. Cette réforme permet aux produits d'être fabriqués et vendus à l'étranger. De plus, cette réforme a permis à n'importe qui de créer une entreprise. Les libertés économiques de la population se sont accrues, mais l'administration est devenue de plus en plus centralisée.

Résultats de la réforme :

Les résultats des réformes de Catherine la Grande sont doubles, en fait, c'est pourquoi elle est grande.
En renforçant le pouvoir, il a donné à la population des libertés économiques, grâce auxquelles il a été possible de s'élever des niveaux inférieurs de la société et de créer sa propre entreprise, d'obtenir une éducation.
La menace du Zaporozhian Sich a également été éliminée, car son autonomie a été éliminée. Les citoyens pouvaient enfin participer à la vie de leur pays, la société devenait plus éclairée et plus libre.

Présentation…………………………………………………………………..……..3

1. Brève biographie de Catherine II………………………………………4

2. Le début du règne………………………………………………………6

3. Réformes de Catherine II……………………………………………………….…….7

Conclusion……………………………………………………………………..17

Références………………………………………………………………19

Introduction

Parmi les autocrates de l'Empire russe, il y a de nombreuses personnalités fortes et volontaires dont les activités politiques et législatives ont eu un impact énorme sur la croissance non seulement de la Russie dans son ensemble, mais aussi sur les couches sociales individuelles, la vie et la culture de la société. La modernisation progressive de la vie en Russie, dont l'impulsion principale a été donnée par la politique européenne de Pierre Ier, a été poursuivie par d'autres monarques, dont l'ère a joué un rôle tout aussi important dans la formation d'un puissant empire russe. L'impératrice russe Catherine II était une législatrice impérieuse ; dans son gouvernement, elle s'est efforcée de réformer et a apporté une contribution inestimable au développement et au renforcement de la Russie. L'ère de son règne est distinguée par les historiens comme une étape distincte dans le développement de l'empire, puisque c'est Catherine II qui a mené une série de réformes dans la vie socio-politique de la Russie, visant à la moderniser et à renforcer le pouvoir de l'État dans le pays. Cette activité législative de l'impératrice correspond à l'esprit du temps, aux nouvelles tendances européennes et aux idées que les Lumières ont apportées avec elles au XVIIIe siècle. La politique d'absolutisme éclairé de Catherine II, principal reflet des principes des Lumières en Russie, est intéressante non seulement pour ses innovations, mais aussi pour la combinaison des tendances occidentales avec l'originalité de la Russie.

1. Brève biographie de Catherine II

Catherine est née en 1729 dans la ville balnéaire allemande de Stettin. Née Sophia Frederick Augusta d'Anhalt-Zerbst, elle est issue d'une famille princière allemande pauvre.

Ekaterina Alekseevna était une personnalité plutôt complexe et, bien sûr, exceptionnelle. D'un côté, c'est une femme agréable et aimante, de l'autre, c'est un homme d'État majeur.

En 1745, Catherine II adopte la foi orthodoxe et épouse l'héritier du trône de Russie, le futur Pierre III. Une fois en Russie à l'âge de quinze ans, elle a rapidement maîtrisé la langue et les coutumes russes. Mais avec toutes ses capacités, la grande-duchesse a eu du mal à s'adapter: il y a eu des attaques de l'impératrice (Elizaveta Petrovna) et de la négligence de son mari (Pyotr Fedorovich). Sa fierté en a souffert. Puis Catherine s'est tournée vers la littérature. Possédant des capacités, une volonté et une diligence remarquables, elle a acquis des connaissances approfondies. Elle a lu beaucoup de livres: des éclaireurs français, des auteurs anciens, des ouvrages spéciaux sur l'histoire et la philosophie, des ouvrages d'écrivains russes. En conséquence, Catherine a appris les idées des éclaireurs sur le bien public en tant qu'objectif le plus élevé d'un homme d'État, sur la nécessité d'éduquer et d'éduquer les citoyens, sur la suprématie des lois dans la société.

En 1754, Catherine eut un fils (Pavel Petrovich), futur héritier du trône de Russie. Mais l'enfant a été emmené de sa mère dans les appartements de l'impératrice Elizabeth Petrovna.

En décembre 1761, l'impératrice Elizaveta Petrovna mourut. Pierre III monta sur le trône.

Catherine II se distinguait par sa grande capacité de travail, sa volonté, sa détermination, son courage, sa ruse, son hypocrisie, son ambition illimitée et sa vanité, en général, tous les traits qui caractérisent une femme forte. Elle pouvait réprimer ses émotions au profit d'un rationalisme développé. Elle avait un talent particulier pour gagner la sympathie générale.

Catherine a lentement mais sûrement avancé sur le trône de Russie et, par conséquent, a enlevé le pouvoir à son mari. Peu après l'avènement de Pierre III, impopulaire parmi la noblesse tribale, s'appuyant sur les régiments de gardes, elle le renverse.

Dès les premiers jours de son règne, Catherine a voulu être populaire parmi les larges masses du peuple, elle a visité avec défi les pèlerins, est allée adorer dans les lieux saints.

Dans les premières années de son règne, Catherine II cherchait intensément les moyens de s'établir sur le trône, tout en faisant preuve d'une extrême prudence. Décidant du sort des favorites et favorites du règne précédent, elle fait preuve de générosité et de condescendance, en prenant soin de ne pas couper de l'épaule. En conséquence, de nombreuses personnes vraiment talentueuses et utiles pour l'État sont restées dans leurs anciens postes. Catherine aimait et savait apprécier les mérites des gens. Elle savait que ses éloges et ses récompenses inciteraient les gens à travailler encore plus dur.

2. Le début du règne

Au début de son règne, Catherine n'avait pas encore maîtrisé son nouveau rôle et soit continuait à mettre en œuvre la politique esquissée à l'époque précédente, soit la terminait. Les innovations séparées de l'impératrice étaient de nature privée et ne permettaient pas de classer le règne de Catherine comme un phénomène exceptionnel de l'histoire nationale.

Catherine, non sans raison, a souligné les circonstances assez difficiles dans lesquelles elle a commencé à régner. Les finances étaient épuisées. L'armée n'a pas reçu de salaire pendant trois mois. Le commerce était en déclin, car plusieurs de ses branches étaient livrées à un monopole. Il n'y avait pas de système correct dans l'économie de l'État. Le département de la guerre était plongé dans les dettes ; le marine tenait à peine le coup, étant totalement négligé. Le clergé était mécontent de l'enlèvement de ses terres. La justice était vendue à prix d'or, et les lois n'étaient gouvernées que dans les cas où elles favorisaient la personne forte.

Immédiatement après l'avènement de Catherine, une activité vigoureuse dans le corps de l'État était perceptible. Dans le même temps, à tous égards, la participation personnelle de l'impératrice à la résolution de divers problèmes a été démontrée.

Dès l'accession au trône et avant le sacre, Catherine a participé à 15 séances du Sénat, et non sans succès. En 1963, le Sénat est réformé : il est divisé en six départements aux attributions strictement définies et, sous la direction du procureur général, nommé par le monarque, devient l'organe de contrôle des activités de l'appareil d'État et la plus haute autorité judiciaire. . Le Sénat a perdu sa fonction principale - l'initiative législative, il est en fait passé à l'impératrice. La mort d'Ivan Antonovich a libéré Catherine de la peur pour l'avenir de son trône. Désormais, son ambition pouvait être satisfaite par la réalisation de ses propres projets. Il a accumulé une certaine expérience de gestion, il y avait des plans pour mettre en œuvre des innovations.

3. Les réformes de Catherine II

"Instruction" et la Commission 1767 - 1768

En janvier 1765, Catherine commença à travailler directement sur un projet législatif.

En juillet 1767, plus de 500 députés élus localement se sont réunis à Moscou pour former une "Commission de rédaction d'un nouveau code", qui a travaillé pendant sept ans. Le 30 juin, la Commission a commencé ses travaux, "l'Ordre" a été officiellement promulgué et tous les députés ont reçu les textes du Code des principes juridiques.

Le texte officiel de "l'Ordonnance de la Commission sur l'élaboration d'un nouveau code" comprenait 20 chapitres thématiques et 526 articles. La majeure partie du texte a apparemment été empruntée. Cependant, au final, Catherine est sortie avec une création indépendante en termes de design et de principes politiques. Les postulats de lois élaborés par elle visaient à renforcer le pouvoir illimité du monarque, la légalité fondée sur "l'indulgence raisonnable", la garantie des droits civils sous forme de privilèges aux successions et la réforme générale du système juridique dans l'esprit de ces principes. .

Les cinq premiers chapitres ont fixé les principes les plus importants du pouvoir du gouvernement de l'État en Russie comme des principes «fondamentaux» indiscutables de la vie de la société en général. L'un des tout premiers articles de "l'Ordre" proclamait la Russie puissance européenne. Cette disposition avait une implication politique importante : selon les critères de Montesquieu, tous les modèles d'État européen sont inhérents à la Russie, malgré son immensité particulière. La principale de ces régularités est « Le souverain en Russie est autocratique ; car aucun autre, dès que le pouvoir s'unit en sa personne, ne peut agir de même dans l'espace d'un si grand État. Et "tout autre gouvernement serait non seulement nuisible à la Russie, mais aussi ruineux à la fin". Cependant, la nouvelle monarchie légale a un nouveau but : orienter toutes les actions du peuple vers l'obtention du plus grand bien de tous, promouvoir la prospérité de la société, garantir les droits des citoyens-sujets. Le souverain ne peut pas et ne doit pas régner partout lui-même, même si c'est lui qui s'appuyait sur la source légale de tout pouvoir dans l'État. Cela montre que "l'Ordre" a pleinement préservé l'absolutisme de la monarchie.

Les chapitres 9 et 10 établissent les principes de la législation dans le domaine du droit pénal. Un droit pénal correctement construit a été proclamé la garantie la plus importante des "libertés" civiles. "Nakaz" a catégoriquement interdit toute forme de châtiment cruel, réduit les cas possibles de la peine de mort. Le tribunal est aussi une institution moins punitive qu'un organe de protection de la société et du citoyen. Et puisque le tribunal fonctionne dans une véritable société de classes, les garanties de la justice judiciaire en son sein doivent consister dans la participation des représentants élus des États à l'examen des affaires.

Les chapitres 11 à 18 étaient consacrés à la législation dans le domaine social et juridique et au droit civil. La société est divisée en trois domaines, basés sur les différences naturelles et historiques des professions. La place plus honorable des nobles leur garantissait des privilèges particuliers dans le service, dans la propriété. Mais il est aussi important que la paysannerie "établisse quelque chose d'utile". La loi devrait protéger tout le monde, mais les droits civils sont accordés selon la classe.

Les derniers, 19e et 20e chapitres du "Nakaz" ont établi des règles dans certaines questions de législation. La liberté de religion a été déclarée, les tribunaux non prévus par la loi ont été interdits.

Malgré l'échec complet de la Commission, celle-ci a encore des conséquences importantes sur les activités ultérieures de Catherine II. A cet égard, l'assemblée des députés de 1767-1768 a joué un rôle important. Les députés ont apporté beaucoup d'ordres, leurs discours ont été laissés dans les archives de la Commission, ainsi les opinions des domaines et des individus élus par eux sur des sujets qui intéressaient l'impératrice ont été exprimées. Un énorme matériel factuel a été collecté, reflétant l'image des opinions, des humeurs et des intérêts de la société d'alors. De plus, Catherine a réussi à faire réfléchir les Russes sur la liberté de l'État, les droits politiques, la tolérance religieuse et l'égalité de tous les sujets face à la loi. La Commission a montré exactement ce qui doit être corrigé et à quoi ces principes doivent être appliqués. Après la dissolution de la Commission du Code, Catherine II a commencé son propre développement d'une série d'actes législatifs qui constituaient la réforme de «l'absolutisme éclairé», à la base desquels se trouvaient les principes et les règles de «l'Instruction» précédemment publiée. La réforme de l'autonomie locale est particulièrement importante.

Réforme provinciale

Les institutions provinciales de l'impératrice Catherine II ont constitué toute une époque dans l'histoire du gouvernement local en Russie. En 1775, un document législatif détaillé "Institution pour la gestion des provinces" a été publié. Conformément à ce document, une nouvelle division administrative-territoriale est entrée en vigueur, des changements majeurs ont été apportés au gouvernement local. Ce système a duré près d'un siècle.

Toutes les provinces et comtés nouvellement formés ont reçu une structure uniforme basée sur une stricte séparation des affaires administratives, financières et judiciaires. A la tête de la province se trouvait un gouverneur nommé par le gouvernement avec son adjoint - le vice-gouverneur. Parfois, deux ou trois provinces étaient unies sous le contrôle du gouverneur - le gouverneur général. Le pays était divisé en 50 provinces; les provinces ont été abolies, chaque province a été divisée en 10-12 comtés. Cette division reposait sur le principe de la population imposable. Pour les provinces et les comtés, un certain nombre d'habitants a été établi: 300 à 400 000 et 20 à 30 000 personnes, respectivement.

Avec le changement des limites des anciens territoires administratifs, de nouveaux centres de comté et de province ont vu le jour. Le système de gouvernement local a été réorganisé. La faiblesse de l'ancien gouvernement local s'est manifestée dans son incapacité à réprimer par lui-même les manifestations anti-gouvernementales. Cela a été prouvé de manière convaincante par les événements de «l'émeute de la peste» de Moscou en 1771 (une large manifestation causée par la rigueur de la quarantaine), et en particulier le soulèvement de Pougatchev. Maintenant à la disposition du gouvernement central de nombreuses institutions administratives, tout soulèvement armé aurait rencontré une rebuffade rapide et cruelle.

Catherine II a élaboré sa propre réglementation sur les provinces, cherchant d'abord à renforcer l'administration, à délimiter les départements et à impliquer des éléments zemstvo dans la gestion. Dans chaque ville de province, les éléments suivants ont été créés: des conseils provinciaux dirigés par le gouverneur (il avait un caractère administratif, représentait l'autorité gouvernementale et était l'auditeur de toute l'administration), des chambres criminelles et civiles (les plus hautes instances judiciaires de la province), la chambre du trésor (administration financière), le tribunal supérieur du zemstvo (tribunal pour les litiges nobles et pour le procès des nobles), le magistrat provincial (siège judiciaire pour les personnes du domaine urbain dans les réclamations et les litiges contre eux), le tribunal supérieur de représailles (siège du tribunal pour les autres croyants et paysans de l'État), ordre de charité publique pour la construction d'écoles, d'hospices, etc. Toutes ces institutions étaient de nature collégiale et étaient considérées comme des domaines, mais en réalité tout le pouvoir appartenait au gouverneur.

Dans chaque chef-lieu, il y avait: le tribunal inférieur du zemstvo (chargé des affaires de la police et de l'administration du comté, composé d'un policier et d'assesseurs), le tribunal du comté (pour les nobles, subordonné au tribunal supérieur du Zemstvo), le magistrat municipal (siège judiciaire pour les citoyens, subordonné au magistrat provincial), représailles inférieures (un tribunal pour les paysans de l'État, obéissait aux représailles supérieures).

Réforme judiciaire

Pour la première fois en Russie, un tribunal est apparu, séparé de l'exécutif, bien qu'en dépendant. Les activités des nouveaux organes ont acquis les caractéristiques de l'autonomie gouvernementale, car les résidents locaux y ont participé. Les nouveaux tribunaux étaient électifs. Séparément, des tribunaux ont été élus pour la noblesse, la population urbaine et pour les paysans qui n'étaient pas des serfs.

À la suite de la réforme régionale, la surveillance policière de la population a été renforcée et le nombre de fonctionnaires a augmenté. 216 nouvelles villes sont apparues en raison de l'abolition de l'autonomie de la périphérie (en 1775, le Zaporozhian Sich a été détruit, l'autonomie cosaque sur le Don a été abolie, l'autonomie de l'Estonie et de la Livonie a été liquidée).

Ce sont les principales mesures prises par Catherine II concernant l'administration de l'État. En conséquence, l'impératrice a renforcé la composition de l'administration, réparti correctement les départements entre les organes directeurs et donné aux zemstvos une large participation aux nouvelles institutions. Mais l'inconvénient de l'institution locale en 1775 était l'ancien système dans l'administration centrale, le devoir de direction et de surveillance générale. A l'exception de deux institutions (une cour de conscience et un ordre de charité publique), toutes les autres étaient des corps d'une même classe. L'autonomie reçut un caractère strictement domanial : ce n'était pas une innovation pour les citadins, mais c'était une réforme majeure pour la noblesse.

"Charte à la noblesse"

En 1785, Catherine II promulgua la Lettre de plainte à la noblesse et y confirma tous ses droits reçus des anciens souverains, les dotant de nouveaux.

Sous Catherine II, le noble est devenu membre de la corporation noble provinciale, qui était privilégiée et détenait l'autonomie locale entre ses mains. La charte de 1785 établit qu'un noble ne peut, sauf ordonnance du tribunal, perdre son rang, le transfère à sa femme et à ses enfants. Il a été libéré des impôts et des châtiments corporels, possédait comme propriété inaliénable tout ce qui se trouvait dans sa succession, a finalement été libéré de la fonction publique auparavant obligatoire, mais ne pouvait pas participer aux élections pour les postes nobles s'il n'avait pas le grade d'officier. La privation de la noblesse ne pouvait être prononcée que par décision du Sénat avec la plus haute approbation. Les biens des nobles condamnés n'étaient pas sujets à confiscation. La noblesse était désormais appelée "noble".

Réformes paysannes

Elle interdit aux personnes libres et aux paysans libérés de réintégrer le servage. Par son ordre, pour les villes nouvellement établies, le gouvernement a racheté les serfs et les a transformés en citadins. Les enfants de serfs, pris en charge par l'État dans des maisons d'enseignement, sont devenus libres. Catherine préparait un décret selon lequel les enfants de serfs nés après 1785 étaient considérés libres. Elle rêvait également de mettre en œuvre un autre projet - il conduirait à la libération progressive des paysans lors du transfert des domaines d'une main à l'autre. Mais ce projet n'a pas été publié, car l'impératrice avait peur du mécontentement noble.

"Charte aux villes"

Simultanément à la Charte de la noblesse, une Charte a été publiée pour les droits et les avantages des villes de l'Empire russe. Comme la noblesse, la société de la cité était considérée comme une personne morale jouissant des droits corporatifs, dont le principal était le droit à l'autonomie. Son organe principal était l'assemblée municipale, qui élisait le chef de la ville et les représentants des institutions judiciaires. La douma générale de la ville, qui se réunissait tous les trois ans, devint l'organe administratif de l'autonomie des domaines. Il comprenait le maire et les soi-disant voyelles (adjoints) de six catégories de la population urbaine ("vrais citadins", c'est-à-dire propriétaires de biens immobiliers dans la ville); marchands de trois guildes; artisans de guilde; spécialistes russes et étrangers; "citoyens éminents" - un grand groupe de personnes qui ont participé aux élections, hommes d'affaires, intelligentsia, citadins. Dans l'intervalle entre les réunions de la douma de la ville, ses fonctions ont été transférées à l'organe exécutif - la douma à six voyelles, qui comprenait une voyelle de chaque catégorie de la population. Par rapport à l'autonomie de la noblesse, les organes municipaux élus avaient beaucoup moins de droits et étaient soumis à une petite tutelle bureaucratique de l'État.

La comparaison des trois documents (Charte de la noblesse, Lettre d'octroi aux villes et Lettre d'octroi inédite aux paysans de l'État) suggère que l'impératrice ne cherchait pas tant à soutenir telle ou telle classe, mais se souciait plutôt de renforcer l'État, dont la base, à son avis, étaient les domaines forts de l'Europe occidentale. C'est sous Catherine II que se constitue une société civile, fondée sur le renforcement des domaines.

Un rôle important dans la formation de la société civile dans l'Empire russe a été joué par d'autres travaux sur la législation et le droit, développés par Catherine II en 1770-1780. Catherine II était engagée dans d'autres projets: sur la réorganisation des prisons, sur la modification de l'ordre de recherche. Du Code est né un petit décret de 1781 pour changer la responsabilité de divers types de vol. Parallèlement, Catherine rédige un vaste statut du doyenné, promulgué en 1782. La Charte a déterminé les principes de la réforme des institutions policières dans le pays, les nouvelles tâches des institutions policières - non seulement pour rechercher les criminels et maintenir l'ordre, mais aussi pour réglementer la vie sociale en général dans les villes. La charte comprenait également le Code pénal (puisque le droit a été introduit dans les pouvoirs non seulement de poursuivre, mais aussi de déterminer la peine pour les délits mineurs).

Développement du commerce et de l'industrie

Parmi les événements individuels du gouvernement éclairé de Catherine II, on distingue également le patronage de l'impératrice au commerce russe, dont la preuve est la Charte des lettres aux villes de 1785. L'attitude de Catherine envers le commerce et l'industrie russes a été affectée par la dépendance de l'impératrice à l'égard des idées d'Europe occidentale. Depuis Pierre Ier en Russie, un système de l'ancien contrôle gouvernemental a été établi sur le commerce et l'industrie, et l'activité de la classe commerciale et industrielle a été limitée par la réglementation. Catherine II a supprimé ces restrictions, détruit les organes de contrôle - le Berg-Manufactory-collegium. Il a contribué au développement de l'industrie et du commerce. Sous elle, des billets de banque ou du papier-monnaie ont d'abord été émis, ce qui a grandement aidé le commerce. Souhaitant mieux organiser un prêt, Catherine II a créé une banque de prêt appartenant à l'État avec un capital important.

En novembre 1775, pour le développement du commerce et de l'industrie, un Manifeste sur la liberté de créer des entreprises industrielles ("stans") est publié et la liberté d'entreprendre est proclamée. Les commerçants qui possédaient un capital de plus de 500 roubles étaient exonérés de la capitation et payaient une taxe de 1 % du capital ; un représentant de la classe marchande pouvait être libéré du droit de recrutement en payant 360 roubles. Toujours en 1775, l'impératrice adopte un tarif douanier préférentiel pour les ports de la mer Noire et abolit les monopoles industriels et commerciaux. Le développement du sud de la Russie a rendu possible le commerce des céréales sur la mer Noire ; de nouvelles villes ont été construites en Russie, une base navale a été construite à Sébastopol. Ces événements, menés par Catherine dans la politique économique de la Russie, ont contribué à l'expansion des exportations et à l'amélioration de diverses industries.

Élargir l'éducation publique

Les résultats importants de l'activité du gouvernement de «l'absolutisme éclairé» comprennent les mesures prises par Catherine II concernant l'éducation publique. Catherine II dans son "Instruction" a été la première à parler de la signification éducative de l'éducation, puis a commencé à s'occuper de la création de divers établissements d'enseignement.

Conformément à «l'Institution générale pour l'éducation des deux sexes de la jeunesse», une école a été ouverte à l'Académie des arts (1764), la Société des deux cents nobles filles (1764) avec des départements pour les filles petites-bourgeoises, une école commerciale école (1772)

En 1782, une Commission pour l'établissement d'écoles a été formée pour mener à bien une réforme scolaire plus vaste. Ces écoles étaient toutes classes et étaient entretenues aux frais de l'État.

Le principal mérite de Catherine II dans le domaine des réformes de l'éducation peut être considéré comme la première expérience de création d'un système d'enseignement primaire général en Russie, non limité par des barrières de classe (à l'exception des serfs). L'importance de cette réforme est très élevée, car il s'agissait de créer un système panrusse d'écoles d'enseignement.

Organisation des soins médicaux pour la population

Il est également à noter que sous Catherine II, l'organisation de la prise en charge médicale de la population est confiée aux autorités. Les inquiétudes concernant la santé et l'hygiène des gens ont poussé l'impératrice à tenter d'organiser correctement les soins médicaux dans tout le pays. La commission médicale, créée en 1763, et les ordres de charité publique devaient observer l'unité médicale dans l'empire et former le personnel médical. Chaque ville était obligée d'avoir un hôpital et une pharmacie, où les patients se voyaient offrir non pas les médicaments les moins chers, mais ceux prescrits par le médecin. La ville devait également créer des abris pour les malades en phase terminale et les aliénés. Comme il n'y avait pas assez de médecins, ils ont été renvoyés de l'étranger et des médecins et chirurgiens russes ont été formés. Dans le même temps, des pharmacies et des usines d'instruments chirurgicaux ont été fondées. En 1783, Catherine II organise un service médical pour surveiller la santé de la population. Elle a créé des hôpitaux et des hôpitaux psychiatriques.

Le développement de la science russe

La science russe fait un grand pas en avant. En 1783, une Académie russe spéciale a été fondée pour étudier la langue et la littérature. L'Académie des sciences, qui existait depuis l'époque de Pierre le Grand, a mené cinq expéditions géographiques en 1768-1774, qui ont apporté une contribution précieuse à l'étude de la géographie du pays. L'Académie des sciences a commencé à publier des chroniques russes, vingt-cinq volumes d'anciens documents russes ont été publiés. En 1765, la Free Economic Society est apparue, destinée à vulgariser les connaissances agronomiques avancées et à promouvoir la rationalisation des propriétaires. De nombreux articles sur l'organisation et la gestion de l'agriculture ont été publiés dans les ouvrages de la Free Economic Society. Le nombre de scientifiques russes à l'Académie des sciences a considérablement augmenté, parmi lesquels les remarquables naturalistes I. I. Lepekhin, N. Ya. Ozeretskovsky, l'astronome S. Ya. Rumovsky, le minéralogiste V. M. Severgin et d'autres. Les activités des éminents historiens M. M. Shcherbatov et I. N. Boltin appartenaient à la seconde moitié du XVIIIe siècle; Des sources sur l'histoire russe ont été activement publiées (par N. I. Novikov, l'Académie des sciences). La production éditoriale augmente considérablement. Sur tout le XVIIIe siècle, 9 500 livres ont été publiés en Russie, dont environ 85 % sous le règne de Catherine II. Le 15 janvier, l'impératrice signe un décret autorisant la création d'imprimeries « libres ».

Des changements positifs ont également eu lieu dans l'organisation des travaux de recherche. En 1783, la princesse E. R. Dashkova a été nommée directrice de l'Académie russe des sciences, qui a montré des capacités remarquables dans le domaine administratif. Au cours des douze années de son mandat à ce poste, l'économie universitaire et les établissements d'enseignement universitaire ont été mis en ordre, le travail des cours publics dans les principales branches de la science a été établi et l'activité éditoriale de l'Académie s'est intensifiée.

Conclusion

Catherine II était une psychologue subtile et une excellente connaisseuse des gens, elle sélectionnait habilement ses assistants, n'ayant pas peur des gens brillants et talentueux. C'est pourquoi l'époque de Catherine a été marquée par l'apparition de toute une galaxie d'hommes d'État, de généraux, d'écrivains, d'artistes et de musiciens exceptionnels. En traitant des sujets, Catherine était, en règle générale, retenue, patiente, pleine de tact. Elle était une excellente causeuse, capable d'écouter attentivement tout le monde. De son propre aveu, elle n'avait pas d'esprit créatif, mais elle était douée pour capturer toute pensée sensée et l'utiliser à ses propres fins.

Pendant tout le règne de Catherine, il n'y a pratiquement pas eu de démissions bruyantes, aucun des nobles n'a été disgracié, exilé, encore moins exécuté. Par conséquent, il y avait une idée du règne de Catherine comme «l'âge d'or» de la noblesse russe. En même temps, Catherine était très vaniteuse et appréciait son pouvoir plus que tout au monde. Dans l'intérêt de sa préservation, elle est prête à tout compromis au détriment de ses convictions.

Sous Catherine II, le territoire du pays, la population (de 75%) et les revenus (plus de quatre fois) ont considérablement augmenté. Les victoires sur terre et sur mer ont glorifié les armes et l'art militaire russes. Tout aussi impressionnants sont les succès économiques et culturels. Mais il est impossible de ne pas voir avec tout cela la situation difficile des couches ouvrières de la population. Non sans raison, sous le règne de Catherine II, le soulèvement populaire le plus puissant de l'histoire de la Russie féodale a eu lieu, dirigé par E. I. Pougatchev.

Dans sa politique, Catherine II s'appuie sur la noblesse russe. Pas étonnant que les nobles russes, tant de son vivant qu'après sa mort, aient parlé et écrit sur l'âge d'or de Catherine la Grande, mère impératrice, souveraine sage.

Il est difficile d'évaluer sans ambiguïté les résultats du règne de Catherine II. Beaucoup de ses entreprises, apparemment efficaces, conçues à grande échelle, ont abouti à des résultats modestes ou ont donné des résultats inattendus et souvent erronés.

On peut aussi dire que Catherine a simplement mis en œuvre les changements dictés par le temps, a poursuivi la politique esquissée dans les règnes précédents.

Ou d'y reconnaître une figure historique primordiale qui a fait le deuxième pas, après Pierre Ier, sur la voie de l'européanisation du pays, et la première - sur la voie de sa réforme dans l'esprit libéral des Lumières.

Bibliographie

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3. Histoire de la Russie. A. Ichimova. M. : Olma-Press, 2000.

Le règne de Catherine II (1762-1796)

Un coup d'État au palais en 1762 amena sur le trône l'épouse de Pierre III, Catherine II, née la princesse Sophia Augusta Frederica d'Anhalt-Zerbst. Éduquée et sage, Catherine a réussi à convaincre non seulement ses proches, mais aussi des monarques étrangers, des diplomates et des scientifiques. Arrivée au pouvoir à la suite d'un coup d'État de palais, Catherine II est contrainte de mener une politique souple, tenant compte de l'opinion publique et des intérêts des nobles. En même temps, elle faisait face à la tâche la plus difficile de renforcer le régime du pouvoir personnel et d'accroître son autorité. Pour cela, l'Impératrice fait appel aux Français Éducation(les idées des philosophes Voltaire, Montesquieu, Diderot).

Siècle des Lumières(XVII - XVIII siècles) - l'une des époques clés de l'histoire de la culture européenne, associée au développement de la pensée scientifique, philosophique et sociale. Au cœur de ce mouvement intellectuel se trouvaient rationalisme et libre pensée. Parti d'Angleterre sous l'influence de la révolution scientifique du XVIIe siècle, ce mouvement s'est étendu à la France, l'Allemagne, la Russie et a couvert d'autres pays européens. Les Lumières françaises, qui sont devenues les « maîtres des pensées », ont été particulièrement influentes. Les principes des Lumières ont formé la base de l'American Déclaration d'indépendance et Déclaration française des droits de l'homme et du citoyen. Le mouvement intellectuel de cette époque a eu une grande influence sur les changements ultérieurs dans l'éthique et la vie sociale de l'Europe et de l'Amérique, lutte pour l'indépendance nationale des colonies américaines des pays européens, l'abolition de l'esclavage, la formulation des droits de l'homme. De plus, il ébranlé l'autorité de l'aristocratie et l'influence de l'église sur la vie sociale, intellectuelle et culturelle.

Le règne de Catherine s'appelle la période absolutisme éclairé, c'est-à-dire la période pendant laquelle le pouvoir suprême a été renforcé par l'utilisation d'idées avancées et, en outre, a cherché à corriger les vestiges barbares du système féodal. La version russe de l'absolutisme éclairé était une étape particulière du développement politique de l'État, associée en termes socio-économiques Avec désintégration du système féodal, politiquement- à la recherche d'un compromis monarque avec noblesse et aristocratie, l'ancien principal moteur du précédent coup d'État. Dans le même temps, les principes juridiques de l'absolutisme éclairé n'étaient pas les principes de l'État de droit, puisque tout le pouvoir (législatif, judiciaire et administratif) était entre les mains du monarque, en outre, l'inviolabilité de la division de classe de la société a été affirmé.

En même temps, Catherine II ne voulait pas tant draper l'absolutisme russe d'idées avancées, mais faire avancer le pays sur la voie du progrès européen. Une confirmation claire de ceci est " ordre» La commission établie, convoquée sous l'influence des idées des éclaireurs français, pour élaborer des réformes censées apaiser les tensions sociales et renforcer la base de l'autocratie.

Dans "Instruction", écrite en 1765-1767, l'impératrice exprime ses réflexions sur la diffusion de l'éducation, l'éradication de l'anarchie, la cruauté, le despotisme, la multiplication du bien-être des gens. En outre, le document a étayé le « naturel » de l'autocratie illimitée en Russie et l'inégalité sociale. L'« Instruction » devait servir de guide aux travaux de la commission réunie en juillet 1767 pour préparer un nouveau Code.

Commission poséeétait une forme temporaire spéciale d'attirer des représentants des domaines libres au gouvernement sur une base administrative et bureaucratique et est devenu une autre étape vers la formation de la représentation des domaines. 564 députés y siègent, dont 161 représentants de la noblesse, 208 des villes, 167 des paysans libres. En décembre 1768, sous prétexte d'une guerre avec l'Empire ottoman, la Commission législative, qui avait commencé à peser sur l'impératrice, est dissoute. La tâche principale de la Commission législative (la création d'un nouveau code de lois) n'a jamais été achevée.

Réformes de Catherine II (brièvement)

Réforme provinciale: "l'Institution pour l'administration des provinces de l'Empire panrusse" a été adoptée le 7 novembre 1775. Au lieu de l'ancienne division administrative en provinces, provinces et comtés, diviser le territoire en provinces(300-400 mille personnes) et comtés(20-30 mille personnes). Le nombre de provinces est passé de vingt-trois à cinquante. Ils ont été divisés en 10-12 comtés. Les troupes de deux ou trois provinces étaient commandées par le gouverneur général, autrement appelé vice-roi. A la tête de chaque province se trouvait gouverneur, nommé par le Sénat et relevant directement de l'Impératrice. Le vice-gouverneur était chargé des finances, la Chambre du Trésor lui était subordonnée. L'officier en chef du comté était le capitaine de police. Les centres des comtés étaient des villes, mais comme il n'y en avait pas assez, 216 grandes colonies rurales (au Tatarstan Tetyushi, Chistopol, Bugulma, etc.) ont reçu le statut de ville.

Réforme judiciaire: Chaque classe avait son propre tribunal. Nobles jugés tribunal de zemstvo, citadins - magistrats, et les paysans représailles. Il y avait aussi des tribunaux de conscience ont été créés à partir de représentants des trois domaines, qui ont rempli la fonction d'instance de conciliation. Tous ceux-ci les tribunaux ont été élus. Les juridictions supérieures étaient les chambres judiciaires, dont les membres étaient nommés. Et la plus haute instance judiciaire de l'Empire russe était Sénat.

Réforme de la sécularisation:

Sécularisation(latin tardif saecularis - mondain, séculier): - en science historique, le retrait de quelque chose de l'église, la connaissance spirituelle et le transfert vers la connaissance profane et civile.

Tous les patrimoines ecclésiastiques (911 000 paysans) ont été transférés du département spirituel à l'État (au collège d'économie); pour l'entretien des monastères et des maisons épiscopales, des salaires réguliers étaient répartis en trois classes ; les monastères non patrimoniaux ont été en partie abolis, en partie abandonnés à leur propre sort (non compris dans les états).

Réforme du Sénat: Le 15 décembre 1763, le manifeste de Catherine 2 «Sur la création de départements au Sénat, Justice, Votchinnaya et Collèges de révision, sur la division de ces affaires» est publié. Le rôle du Sénat a été restreint et les pouvoirs de son chef, le procureur général, au contraire, ont été élargis. Le Sénat est devenu la plus haute juridiction. Il était divisé en six départements: le premier (dirigé par le procureur général lui-même) était en charge des affaires publiques et politiques à Saint-Pétersbourg, le second - judiciaire à Saint-Pétersbourg, le troisième - transport, médecine, science, éducation, art, le quatrième - militaire affaires terrestres et navales, le cinquième - étatique et politique à Moscou et le sixième - le département judiciaire de Moscou. Les chefs de tous les départements, à l'exception du premier, étaient des procureurs en chef subordonnés au procureur général.

La fragmentation des fonctions du Sénat et son remplissage avec des fonctionnaires obéissants ont considérablement affaibli son importance. Ainsi, déjà au début du règne, des mesures ont été prises pour mettre fin à toute restriction à l'autocratie.

Réforme municipale : La réforme des villes russes a été réglementée par " Diplôme des droits et avantages des villes de l'Empire russe”, qui a été publié par Catherine II en 1785. Étaient nouvelles institutions électives introduites. Le nombre d'électeurs a augmenté. Les habitants des villes ont été divisés en six catégories pour divers propriété, successions, aussi bien que sur le mérite envers la société et l'État, à savoir le réel citadins- ceux qui possédaient des biens immobiliers dans la ville ; marchands des trois guildes; artisans de la guilde; invités étrangers et de l'extérieur; citoyens éminents- des architectes, des peintres, des compositeurs, des scientifiques, ainsi que de riches marchands et banquiers ; les citadins- ceux qui travaillaient à l'aiguille et à l'artisanat dans la ville. Chaque catégorie avait ses propres droits, devoirs et privilèges.

Réforme de la police: En 1782, l'impératrice Catherine 2 introduit " Charte du doyenné ou du policier". Selon elle, le corps du service de police de la ville est devenu conseil du doyenné. Ses membres comprenaient huissiers, maire et préfet de police, aussi bien que citoyens déterminés par les élections. procès pour infractions publiques moi : ivresse, insultes, jeux d'argent, etc., ainsi que pour construction non autorisée et pots-de-vin effectué la police elle-même, et sur d'autres sujets enquête préliminaire a été menée, après quoi l'affaire a été transférée à rechercher. Les sanctions appliquées par la police étaient l'arrestation, la censure, l'emprisonnement dans un hospice, une amende et, en outre, l'interdiction de certaines activités.

Réforme de l'éducation: Création d'écoles publiques dans les villes mettre le début du système public des écoles d'enseignement général en Russie. Ils étaient deux types: écoles principales dans villes de province et petit- dans comté. Ces établissements d'enseignement étaient entretenus aux frais du Trésor et des gens de toutes les classes pouvaient y étudier. La réforme scolaire a été réalisée en 1782, et plus tôt en 1764 École à l'Académie des Arts, ainsi que le 24 avril (5 mai) 1764 Institut Smolny pour les jeunes filles nobles Pétersbourg - Le premier établissement d'enseignement pour femmes de Russie, qui marqua le début de l'éducation des femmes dans le pays, puis (en 1772) - école de commerce. ouvert bibliotheque publique.

Politique sociale- Dans les provinces, il y avait des ordres de charité publique. À Moscou et à Pétersbourg - Maisons pédagogiques pour les enfants sans abri, où ils ont reçu une éducation et une éducation. Créé pour aider les veuves trésor de la veuve. Introduction de la vaccination obligatoire contre la variole, sous Catherine II lutte contre les épidémies en Russie ont commencé à prendre le caractère d'événements d'État qui relevaient directement de la responsabilité du Conseil impérial, le Sénat. Par décret de Catherine, des avant-postes ont été créés, situés non seulement aux frontières, mais également sur les routes menant au centre de la Russie. A été créé " Charte des quarantaines frontalières et portuaires". L'apparition des Juifs après les partitions de la Pologne a entraîné l'apparition de " Pâle de règlement» pour les juifs, restreignant le droit de séjour des juifs. Selon le manifeste "Sur l'autorisation à tous les étrangers entrant en Russie de s'installer dans les provinces qu'ils souhaitent et sur les droits qui leur sont accordés" (1762), de nombreux étrangers, principalement des Allemands, se sont installés en Russie dans la région de la Volga, puis des Grecs et des Serbes dans la région de la Volga. sud de la Russie - pour de nombreux "nouveaux" peuples, de nombreux avantages ont été introduits, principalement en matière de fiscalité. Au total, pendant les années du règne de Catherine II, en raison des terres annexées et des immigrants, la population du pays a augmenté de 7 millions de personnes (sans compter la croissance interne).

Réforme monétaire Sous le règne de Catherine II étaient la Banque d'État et le Bureau de prêt ont été créés. Aussi, pour la première fois en Russie, le papier-monnaie a été mis en circulation). Mis en circulation en 1769 papier-monnaie - billets- dans la première décennie de leur existence, ils ne représentaient que quelques pour cent de la masse monétaire des métaux (argent et cuivre), et jouaient un rôle positif, permettant à l'État de réduire ses coûts de déplacement de l'argent au sein de l'empire. Cependant, en raison du manque d'argent dans le Trésor, qui est devenu un phénomène constant, à partir du début des années 1780, il y a eu une émission croissante de billets de banque, dont le volume en 1796 a atteint 156 millions de roubles, et leur valeur s'est dépréciée 1,5 fois. . En outre, l'État a emprunté de l'argent à l'étranger pour un montant de 33 millions de roubles. et avait diverses obligations internes impayées (factures, salaires, etc.) d'un montant de 15,5 millions de roubles. Ce. le montant total de la dette publique s'élevait à 205 millions de roubles, le trésor était vide et les dépenses budgétaires dépassaient considérablement les recettes,

Dans la seconde moitié du XVIIIe siècle. beaucoup législation élargie sur le servage. Par un décret de 1765, les propriétaires terriens furent autorisés à exiler les paysans coupables aux travaux forcés en Sibérie, et par un décret de 1767, il fut interdit aux paysans de porter plainte contre les propriétaires terriens. Le commerce paysan commença.

Réformes économiques- en 1775, la liberté d'entreprise a été déclarée et, depuis 1762, le monopole du commerce et de l'industrie a été aboli. En payant la redevance, les commerçants pourraient être exonérés de la taxe de vote et du droit de recrutement.

En 1785 ont été publiés lettres de recommandation à la noblessea confirmé tous les privilèges que la noblesse a acquis au XVIIIe siècle, en outre, elle a été exemptée des devoirs de service public et des châtiments corporels. La charte a complété la formation juridique du premier état et lui a accordé de larges droits, y compris le droit à l'autonomie dans les assemblées nobles.

Lettre de réclamation aux communes comprenait la libération des principaux marchands de la capitation et du droit de recrutement. La population urbaine était divisée en six catégories (chacune avec ses propres droits et obligations). Elle est introduit le gouvernement de la ville.

À la fin du règne de Catherine II, il y a eu un virage à droite dans le cours du gouvernement, associé à la réaction à la Grande Révolution française et à la guerre paysanne menée par E. Pougatchev. Les idées des Lumières se sont discréditées, devenant la base idéologique de la Grande Révolution française, au cours de laquelle la monarchie a été renversée et le monarque a été exécuté. Naturellement, l'impératrice ne pouvait plus utiliser l'idéologie sous la bannière de laquelle la monarchie a été renversée et les têtes des rois ont été coupées. Craignant une répétition de l'histoire de la Révolution française, le gouvernement a interdit les idées « nuisibles », puni la participation à des organisations secrètes, et toutes les forces d'opposition à l'intérieur du pays ont été vaincues. En 1790, A. Radichtchev, l'auteur du livre Voyage de Saint-Pétersbourg à Moscou, a été arrêté et condamné à mort. L'impératrice a vu dans le livre la diffusion des idées françaises. En 1792, l'éditeur de livres N. Novikov est arrêté, accusé d'appartenir à une société maçonnique.

L'impératrice vieillissante ne pouvait plus contrôler la pensée sociale, le désordre financier et la bureaucratie. Le 6 novembre 1796, Catherine la Grande mourut, laissant le trône à son fils, Pavel Petrovich, 42 ans.

La guerre des paysans de 1773-1775 menée par Emelyan Pougatchev(Pugachevshchina, soulèvement de Pougatchev, rébellion de Pougatchev) - un soulèvement (rébellion) des cosaques de Yaik (plus tard de l'Oural), qui s'est transformé en une guerre à grande échelle menée par E. I. Pougatchev contre l'impératrice Catherine la Grande. Le soulèvement a commencé le 17 septembre 1773 à partir de l'avant-poste de Boudarinski et s'est poursuivi jusqu'au milieu de 1775, malgré la défaite militaire de l'armée bachkir-cosaque et la capture de Pougatchev en septembre 1774.

Aux principales raisons des soulèvements populaires seconde moitié du XVIIIe siècle. peut être attribué:

1) renforcement du servage(1760 - autorisation pour les propriétaires d'exiler les serfs en Sibérie sans procès, 1765 - aux travaux forcés, 1767 - interdiction de se plaindre du propriétaire au souverain, augmentation de la corvée), ce qui obligea les paysans à fuir les propriétaires terriens vers le périphérie du pays, dans les régions cosaques et les forêts du nord, ainsi que rebelles contre les maîtres (dans les années 1760, uniquement dans la province de Moscou, 27 propriétaires terriens sont morts aux mains des serfs).

2) exploitation intensive des travailleurs dans les usines, conduisant à un départ non autorisé de l'entreprise, ainsi qu'à des demandes d'amélioration des conditions de travail et d'augmentation des salaires.

3) politique du gouvernement envers les cosaques, renforçant les privilèges des cosaques riches au détriment des intérêts des autres, privant les cosaques d'autonomie et du droit de se livrer à l'artisanat traditionnel (pêche, etc.).

4) russification forcée des peuples indigènes de la périphérie nationale(région Volga).

5) détérioration générale de la situation économique du pays- la croissance de la pression fiscale associée aux guerres constantes.

6) nouvelles des coups d'État du palais, qui ont provoqué la méfiance des autorités et la croissance de l'imposture(apparition de « fils du tsar Ivan », « tsarévitch Alekseev », « Petrov II » et, le plus souvent, « Petrov III »).

Les historiens pensent que la guerre paysanne de 1773-1775. était l'une des manifestations crise sociale aiguë, qui éclata au milieu du règne de Catherine, qui fut marqué par de nombreux soulèvements dans différentes parties du pays (le soulèvement de Kizhi à Zaonezhye en 1769-1770, l'émeute de la peste de 1771 à Moscou, le soulèvement des cosaques Yaik en 1769-1772, etc). Un certain nombre d'historiens soulignent un changement dans la nature des protestations sociales, leur acquisition d'un caractère de classe, antinoble. Ainsi, D. Blum note que les participants au soulèvement de Pougatchev ont tué environ 1600 nobles, dont près de la moitié étaient des femmes et des enfants, cite d'autres cas de meurtres de nobles lors des soulèvements paysans de cette époque. Comme l'écrit V. O. Klyuchevsky, les soulèvements paysans sous le règne de Catherine "étaient teintés de couleur sociale, ce n'étaient pas des soulèvements de ceux qui étaient contrôlés contre l'administration, mais des classes inférieures - contre les supérieurs, au pouvoir, contre la noblesse".

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Date de création de la page : 2017-08-26