В поселке Кизнер (Удмуртия) ввели в эксплуатацию последний в России завод по уничтожению химических арсеналов, хранившихся со времен СССР. Сейчас в Кизнере находится около 15% всего химического арсенала страны. Уничтожение и последующие работы по экологической реабилитации территории продлятся несколько лет.
Промышленные объекты в поселке Кизнер (Удмуртия), предназначенные для уничтожения химического оружия, начали работу в четверг. Их единственная задача — уничтожать, по принятым Россией международным соглашениям, накопленные арсеналы химического оружия.
Россия с 1997 года начала работу по химическому разоружению. С тех пор было построено уже семь специализированных объектов, их возводили в тех местах, где Советская армия складировала свои запасы — тысячи тонн боеприпасов, снаряженных ипритом, табуном, зарином, заманом, люизитом. Два из таких заводов расположены в Удмуртии. Первый объект в поселке Камбарка уже завершил свою работу, а новый — в Кизнере — начал уничтожать накопленные химические арсеналы.
Для республики, для Кизнерского района это очень важно. Это работа нескольких перспективных лет по уничтожению химоружия. Это колоссальное производство, это большое количество рабочих мест. Это инфраструктура социальная, которая уже создана в рамках программы, и она будет продолжать создаваться.
Справка SmartNews
Арсенал химического оружия на станции Кизнер Удмуртской АССР начал формироваться в ноябре 1942 года. В 1950 году началось создание военного городка со всей инженерной инфраструктурой и одновременным накоплением артиллерийских боеприпасов обычного снаряжения. Сейчас в Кизнере хранится 5,8 тыс. тонн боевых отравляющих веществ. Это зарин, зоман, VX, вязкий люизит. Химоружие в России складировалось и массово хранилось на семи объектах: в городе Камбарка и поселке Кизнер (Удмуртия), в поселках Горный (Саратовская область), Леонидовка (Пензенская область), Марадыковский (Кировская область), Щучье (Курганская область) и Почеп (Брянская область). На данный момент в России уже уничтожено более 77,5% советских запасов отравляющих веществ. Окончательное уничтожение химического оружия на территории страны должно завершиться к 31 декабря 2015 года.
Тесное взаимодействие с международными организациями по запрещению химического оружия, инспекторами, которые на постоянной основе будут осуществлять здесь инспекции, дают нам уверенность в том, что процесс осуществляется правильно, в соответствии с положениями Конвенции, отвечает международным требованиям и будет завершен в установленные сроки.
В Федеральном агентстве по безопасному хранению и уничтожению химического оружия сообщают, что уничтожение зарина, зомана, VX-газов, вязкого люизита, находящихся в корпусах артиллерийских снарядов Кизнера, будет проводиться по российской технологии в два этапа.
Специалистам предстоит сложная работа, требующая точного соблюдения технологии и норм безопасности. Все работы будут проводиться под контролем наблюдателей Международной организации по запрещению химического оружия.
Объект УХО «Кизнер» расположен вблизи одной из воинских частей, на территории которой хранятся химические боеприпасы. Работы по его строительству были начаты специалистами Спецстроя России весной 2008 года. С момента начала строительства и по настоящее время спецстроевцами был возведен комплекс высокотехнологичных производственных корпусов, административных зданий, а также ряд жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и социально-бытовой сферы.
После завершения программы химического разоружения все объекты по уничтожению будут разобраны, все материалы пройдут термическую обработку, а земля на территории будет рекультивирована. Далее предприятия перепрофилируют.
Создание Спецстроем России промышленных мощностей по уничтожению запасов химического оружия планируется завершить к 2017 году. Для этого в 2014-2016 годах будут построены корпуса термического обезвреживания отходов, обезвреживания сточных вод и полигон захоронения отходов.
Помимо завода по уничтожению опасных веществ, в поселке построили комплекс объектов социального значения. Заработала новая котельная, станции пожаротушения, газоспасательная станция и пожарное депо. Для персонала объекта построены жилой дом на 60 квартир, три солдатские казармы, столовая, детские сады, школы, а также здание РОВД.
При реализации ФЦП «Уничтожение химического оружия в Российской Федерации» строители ФГУП «ГУССТ № 8 при Спецстрое России» также построили несколько объектов социальной сферы, которые стали весомым вкладом в повышение качества жизни населения Кизнера… На средства, заложенные в социальной части ФЦП, в Кизнере также появится пожарное депо, новый жилой дом на 60 квартир и два детских дошкольных учреждения.
В Удмуртии заработал завод по уничтожению химического оружия, который по уровню оснащения считается лучшим в мире. Специалисты планируют утилизировать более двух миллионов артснарядов крупного калибра с отравляющими веществами, оставшихся ещё со времён Советского Союза. Это седьмой по счёту и последний подобный объект, который построен по федеральной целевой программе.
На конвейере своей очереди уже ждут первые боеприпасы. В центральном пункте управления можно видеть все, что происходит в цехах по утилизации химического оружия. Новый комплекс в удмуртском поселке Кизнер завершает федеральную программу по уничтожению запасов отравляющих веществ.
Начальник Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия Валерий Капашин рассказывает: "Здесь запасов около 5,5 тысяч тонн отравляющих веществ. Калибры снарядов - 122 мм. Снаряды начинены отравляющим веществом зарином. Запасы зарина самые большие".
Россия - один из инициаторов подписания международной конвенции о запрещения химического оружия. Больше сорока тысяч тонн ядовитых веществ до сих пор хранились на складах в разных регионах страны. Некоторые боеприпасы были выпущены еще во время Великой Отечественной войны, их срок годности давно истек.
Было принято решение рядом с каждым из семи арсеналов построить комплексы по уничтожению химического оружия. Сегодня большинство запасов уже ликвидировано.
Головная часть 240-миллиметрового реактивного снаряда. Весит боеприпас около сорока килограммов, внутри - опасное химическое вещество зарин. Процесс уничтожения химического оружия на предприятии полностью автоматизирован. Управляют процессом в специальной аппаратной. На утилизацию одного боеприпаса требуется около суток.
Виктор Холстов, заместитель руководителя Федерального агентства по промышленности, объясняет: "Отравляющее вещество уничтожается в одну стадию: идет извлечение отравляющего вещества и сразу же идет детоксикация - понижение активности отравляющего вещества".
На конечном этапе опустошенные снаряды деформируют под специальным прессом. Весь процесс уничтожения проходит под наблюдением иностранных специалистов Организации по запрещению химического оружия. Ведется строгий контроль.
"Каждое государство определяет свои возможности и приоритеты уничтожения. Наши приоритеты выстроены, озвучены, и у нас нет другой альтернативы, кроме как уничтожение химического оружия в кратчайшие сроки" - говорит Виктор Холстов.
На предприятии ведется жесткий экологический контроль. Трижды в день берутся пробы воздуха, работает передвижная лаборатория. Также в разных уголках комплекса есть так называемые биоиндикаторы - песцы, мыши и норки лучше всяких приборов реагируют на вредные вещества. Животные очень восприимчивы к изменениям в окружающей среде.
На предприятии гарантируют безопасность своих работников, а также местного населения. Жители Кизнера говорят, что с появлением комплекса жизнь в поселке изменилась. За последний год здесь построены новые школы, дом культуры, модернизирована больница.
"Когда мы сюда приехали, здесь не очень была развита инфраструктура. Старшего ребенка, ему сейча 9 лет, мы возили в детсад на автобусе. А сейчас вот детсад у нас под окнами буквально", - довольна жительница поселка Кизнер Наталья Лабутина.
В России все запасы химического оружия должны быть уничтожены к 2015 году, сами предприятия должны быть закрыты. Но местные власти уверены, что все комплексы будут переоборудованы под военные или гражданские нужды.
По словам полпреда президента в Приволжском федеральном округе Михаила Бабича, в Кизнер планируется перенести Казанский пороховой завод, который сейчас располагается на окраине столицы Татарстана, но вблизи жилой застройки.
Это не единственный вариант, но основной. Сейчас он требует дополнительных расчетов и проработки, - пояснил Бабич.
Чтобы полностью ввести объект в хозяйственный оборот, потребуется еще 3-4 года. За это время на территории завода УХО в Кизнере проведут мероприятия по ликвидации последствий уничтожения химического оружия, санацию территории в 600 гектаров и уничтожат элементы оборудования, которые использовались в процессе.
На заводе УХО в Кизнере последние четыре года работало порядка 2 тысяч человек. По словам начальника Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия генерал-полковника Валерия Капашина, это уникальные специалисты, которых сейчас нигде не готовят, поэтому главная задача, которую нужно выполнить, - сохранить рабочие места.
Проект дал новое дыхание Кизнерскому району. Существенные средства были потрачены на социальную инфраструктуру, дороги, газ, воду (1,67 миллиарда рублей. - Прим. "РГ"). Мы заинтересованы в том, чтобы этот комплекс в дальнейшем использовать в экономике Удмуртии. Я надеюсь, что те кадры, которые здесь работают, в будущем будут развивать новые экономические проекты, - подытожил глава Удмуртии Александр Бречалов.
О дальнейшей судьбе объектов УХО главе государства доложил и министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров. Если говорить о ПФО, то на комплексе "Марадыковский" в Кировской области планируется организовать выпуск фармацевтической и химической продукции.
Кроме того, глава ведомства отметил, что на данный момент в России фактически отсутствуют мощности по обезвреживанию промышленных отходов первого и второго класса опасности, а в год это почти 400 тысяч тонн. Для обеспечения переработки основной массы этого объема планируется задействовать межрегиональные центры по обезвреживанию опасных отходов, в частности "Камбарку" , "Горный" (Саратовская область), "Щучье" (Курганская область) и "Леонидовку" (Пензенская область).
Для обеспечения передачи всех семи объектов инвесторам существует необходимость полностью санировать эти предприятия, на что в 2018 году в бюджете предусмотрены средства в объеме 5,3 миллиарда рублей, - пояснил Денис Мантуров. - Но, учитывая работу по ликвидации последствий утилизации химоружия, мы подготовили отдельно подпрограмму, которая рассчитана на период с 2019 по 2024 год. Мы готовы представить ее на рассмотрение в правительство.
В Кизнере, Удмуртия, уничтожена последняя капля боевых отравляющих веществ, хранившихся на территории нашей страны. Полное и безопасное уничтожение Россией химического оружия официально зафиксировано международной Организацией по запрещению химического оружия (ОЗХО), которая выдала соответствующие сертификаты.
Ликвидация прошла на специальном промышленном объекте 1208 по безопасному хранению и уничтожению химического оружия «Кизнер». Здесь располагался 96-й арсенал, который сначала входил в состав баз хранения Главного ракетно-артиллерийского управления, затем в войска РХБ защиты, а с 1 декабря 2000 год в Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия.
На объекте хранилось и подлежало уничтожению 5,7 тысяч тонн отравляющих веществ - около 14,2% всех запасов химического оружия в России. Из них 98% относились к боевым отравляющим веществам нервно-паралитического действия, 2% — кожно-нарывного действия.
Последний боеприпас - артиллерийский снаряд, снаряженный боевым отравляющим веществом ви-икс, начал путь к своей полной утилизации в специальном хорошо защищенном техническом помещении. Весь процесс можно было наблюдать на большом телеэкране. Он был полностью автоматизирован и проходил в следующей последовательности.
Через открытый шибер приема агрегата расснаряжения снаряд был подан на позицию узла вскрытия. Далее в корпусе боеприпаса с помощью специального сверла была выполнена засверловка. После засверловки боеприпас переместился на позицию, где на отверстие было установлено кантующее эвакуационное устройство. На данной позиции осуществлялась эвакуация отравляющего вещества, для чего боеприпас поворачивался вокруг оси отверстием вниз. ОВ из боеприпаса по трубопроводу было перегружено в один из реакторов детоксикации. Операция эвакуации ОВ осуществлялась за счет вакуума, создаваемого в этих реакторах. По завершении слива отравляющего вещества, корпус боеприпаса вернули в исходное положение, в котором было выполнено его заполнение дегазирующим реагентом.
Сразу после заполнения боеприпаса реагентом корпус вновь повернули отверстием вниз и после небольшой паузы вернули в исходное положение. Подобная операция выполнялась дважды, а затем, после очередного поворота корпуса отверстием вниз, содержимое боеприпаса из агрегата расснаряжения эвакуировали в реактор детоксикации.
После выполнения вышеуказанных операций химический боеприпас считается расснаряженным.
Далее полученная реакционная масса по трубопроводу направляется на термическое обезвреживание. Опорожненный корпус боеприпаса уходит на позицию дегазации с последующим термическим обезвреживанием в агрегате термической обработки. В дальнейшем производится необратимая деформация термообезвреженного корпуса, после чего он будет использован в качестве сырья для металлоперерабатывающих предприятий.
При всей кажущейся простоте, этот процесс стал российским ноу-хау - настоящим прорывом в создании технологий безопасного уничтожения химоружия. В США к подобному способу обеззараживания своих химических боеприпасов пришли много позже. И полностью ликвидировать свое химоружие американцы, по их же словам, смогут только к 2023 году.
Отличительной особенностью применявшихся в России отечественных технологий уничтожения боевых отравляющих веществ является их двухстадийность. На первой стадии ОВ подвергалось воздействию специальным реагентом, если это было отравляющее вещество типа ви-икс, как в данном случае, то реагент вносили непосредственно в боеприпас. Зарин и зоман смешивались с реагентом в специальном реакторе. После прохождения реакции нейтрализации (1-2 месяца), реакционные массы извлекались и подвергались второй стадии детоксикации - воздействию высоких температур (до 1200 С). Полученные в конечном результате сухие соли имеют III - IV классы опасности (как минеральные удобрения или продукция бытовой химии). Они хранятся в гидрофобной таре на специально созданных и охраняемых полигонах. Именно такая технология позволила нашей стране полностью и без всяких серьезных ЧП уничтожить химическое оружие раньше, чем это сделано в США.
В поселке Кизнер с конца 1940-х годов размещался один из самых крупных арсеналов химического оружия. В целях обеспечения безопасности снаряды хранились без взрывателей и разрывных зарядов на обособленной технической территории общей площадью около 600 га в наземных хранилищах, которые были оборудованы техническими средствами охраны и противопожарной сигнализацией.
В 2007 году Главной государственной экспертизой России было принято решение о строительстве промышленного объекта по уничтожению химических боеприпасов в непосредственной близости от арсенала и в четырех километрах от северо-восточной окраины районного центра - поселка Кизнер. Примечательно, что промышленный объект по безопасному уничтожению химических боеприпасов в Кизнере был построен без иностранной помощи, за счет средств госбюджета. Хотя, в рамках международных обязательств, на ряде других объектов помощь со стороны различных государств оказывалась.
19 декабря 2013 года состоялся ввод в эксплуатацию первого пускового комплекса объекта по хранению и уничтожению химического оружия «Кизнер». В ходе опробования оборудования на реальных средах в декабре 2013 года было уничтожено 1470 боеприпасов реактивной артиллерии в снаряжении зарином (4,46 тонны отравляющего вещества). С 1 апреля 2014 года объект в поселке Кизнер вышел на проектную мощность и стал работать в штатном круглосуточном режиме.
25 марта 2017 года на объекте «Кизнер» была уничтожена последняя капля зомана. 13 июня 2017 г. полностью завершено уничтожение зарина. Уничтожение самых опасных боевых отравляющих веществ типа ви-икс началось 19 июня 2017 года и завершилось 27 сентября 2017 года.
Над уничтожением химического оружия в России работали десятки тысяч людей, множество научных, производственных и строительных организаций. Однако, даже при бесперебойном финансовом обеспечении - а сбои и серьезные случались - вряд ли бы все у нас получилось, если бы не руководитель Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия генерал-полковник Валерий Петрович Капашин. Все, кто был причастен к процессу, в один голос говорят, что только его удивительный талант руководителя обеспечил слаженную и ритмичную работу сложнейшей технологической цепочки УХО. Все пятнадцать лет, пока шло строительство объектов и промышленная ликвидация химоружия, он практически не спал и работал без выходных. Он, и подчиненный ему коллектив сделали невозможное. Американцы, во всяком случае, сделать этого не смогли. Поэтому не будет преувеличением сказать - генерал-полковник В.П. Капашин настоящий герой России.
По настоянию Капашина, и это очень важно, при создании и последующем функционировании российских объектов по уничтожению химического оружия основным требованием стало обеспечение безопасности. На проведение постоянного экологического мониторинга и медицинского контроля, разработку и установку специального оборудования, датчиков, отбора и анализа проб, создание самых современных цехов по утилизации твердых, жидких и газообразных отходов, развертывание систем оповещения населения в случае нештатных ситуаций, подготовку планов эвакуации населения расходовались до семидесяти процентов выделявшихся средств. В результате, российские объекты ликвидации химоружия оказались одними из самых безопасных предприятий, практически не загрязняющих окружающую среду - и не только в нашей стране, но и во всем мире.
К началу уничтожения химоружия на территории нашей страны в семи арсеналах хранилось 40000 тон различных боевых отравляющих веществ - от древнего иприта до самого современного и ядовитого ви-икс.
Процесс уничтожения запасов химоружия в нашей стране был разделен на четыре этапа.
В апреле 2003 г. по окончании I этапа федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» было уничтожено 400 тонн отравляющих веществ.
В апреле 2007 г. уничтожили 8 000 тонн ОВ - более 20% запасов, как и было предусмотрено обязательствами по II этапу.
В ноябре 2009 г. был реализован III этап - уничтожено 18 000 тонн ОВ, или более 45% запасов.
Завершить четвертый этап и полностью уничтожить химоружие в нашей стране планировалось в конце следующего года. Однако 27 сентября 2017 г. - на год раньше установленного срока - успешно выполнен IV заключительный этап конвенционных обязательств, уничтожены все запасы химического оружия Российской Федерации - 40 000 тонн ОВ.
Есть ли у Кизнера будущее?
Предисловие
Ко мне как к адвокату часто обращаются жители поселка Кизнер с вопросами о льготах и компенсациях по программе «Уничтожение запасов химического оружие в РФ», которые были предусмотрены ранее для проживающих в черте поселка.
С апреля 2004 года по настоящее время я занимаюсь оказанием помощи в получении компенсаций по искам рабочих и военнослужащих войсковой части. В связи с этим накоплена объемная переписка с Федеральными и Республиканскими органами власти,анализировались имеющиеся публикации по этому вопросу в СМИ,на интернетовских сайтах и т.д. (Президент РФ, Правительство РФ, Уполномоченный по правам человека в РФ, Президент Удмуртской Республики, депутат Госдумы РФ Смирнова С.К.,комитет по труду Удмуртской Республики, заместитель руководителя Федерального агентства по промышленности Холстов В.И.начальник Федерального Управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия КапашинВ.П., администрация МО «Кизнерский район», войсковая часть 55498 и др.)
Трудно рассчитывать на какие-либо кардинальные изменения, и я не призываю к какому-либо спору так как, судя по всему, будущее Кизнера никого не волнует.
Просто уже через 7-10 лет с нас спросят за все, и снова будем строить удивленные глаза и искать виноватых, а их как всегда не окажется. Не будет в то время на месте глав администрации, общественных советников и т.д.
Могут спросить, а где ты был раньше? Просто эти проблемы никому официально не нужны.
Ведь все как бы хорошо и прекрасно. Противогазы розданы, лекции прочитаны, фильмы показаны, РДК строятся, улицы поселка в сотый раз перепахиваются и т.д.
Никто не заинтересован в объективном освещении процесса.
И если эта, моя (уже пятая с 2004 года) статья увидит свет, то будем считать, что проблемами кто-то заинтересовался. Несогласных со мной прошу сохранить эту статью и подойти с ней через 8 лет.
Буду счастлив, если заслужу оскорбления в неискренности и в заблуждениях насчет светлого будущего.
В одном из ответов на вопрос читателя газеты «Новая жизнь» Быстровой в 2005 году, директор информационного центра Всероссийского Зеленого Креста В.П. Кудояр сообщает: «До сих пор не принято Постановление РФ о видах льгот, размерах компенсаций и порядке предоставления их населению. Этот проект был рассмотрен на заседании Комитета общественных советников по проблеме безопасного хранения при главе администрации и отправлен в Правительство Удмуртии со своими замечаниями и добавлениями. Будем надеяться, что в скором будущем он будет принят Правительством РФ»».
В номере 3 Экологической газеты Кизнерского района УР в рубриках «Разговор в Косе и на коллегии» было записано «сейчас район ждет постановление Правительства, которое бы окончательно назвало бы все цифры и сроки и позволило бы продолжить строительство социальных объектов».
Со всей ответственностью заявляю, что таких Постановлений правительства РФ не было, нет в проекте и никогда не будет, о чем поясню ниже. Был бы очень рад ошибиться и буду признателен тому, кто сможет представить текст Постановлений.
Постановлением Правительства РФ от 21 марта 1996 г. N 305 утверждена Федеральная целевая программа "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" В ней изложен Перечень мест хранения химического оружия: г. Камбарка (15,9 % отравляющих веществ), п. Кизнер (14,2%), пос. Горный Саратовской области(2,9%), пос. Марадыковский Кировской области (17,4%), г. Почеп Брянской области (18,8%), пос. Леонидовка Пензенской области (17,2 %) г. Щучье Курганской области (13,6%).
Разделом 3 данной Программы было предусмотрено строительство объектов по уничтожению химического оружия, расснаряжению и детоксикации авиационных боеприпасов в пос. Горный, г. Камбарка. г. Щучье, пос. Марадыковский, г. Почеп. Начало эксплуатации объектов - 2005-2006 год, окончание - 2011 год.
Была предусмотрена перевозка в установленном порядке химических боеприпасов ствольной и реактивной артиллерии на объект по уничтожению химического оружия в г. Щучье и их уничтожение до 2012 года. Уничтожение всех запасов химического оружия планировалось - до 2012 года.
Таким образом, выделения средств на строительство завода в Кизнерском районе первоначально и не планировалось.
Внезапно возникшая (из-за трудностей в связи с перевозкой, в том числе и нежеланием регионов, пропускать по своей территории Кизнерскую «гадость») проблема потребовала дополнительных средств.
Частично они изысканы за счет экономии на гражданах, в том числе и на жителях нашего поселка, а именно:
Госдума РФ образца 2004 год "порадовала» нас следующими изменениями в Законе: Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ внесены следующие изменения в Федеральный закон РФ от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ" О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием".
Кстати это тот самый пресловутый Закон « О монетизации», которым одним разом с подачи Партии власти были ликвидированы почти все льготы. Помните возмущения пенсионеров в то время?
Сравним в чью пользу эти изменения.
В старой редакции статьи 17 Закона (Право граждан на получение социальных льгот и компенсаций) было: «Граждане, постоянно или преимущественно проживающие в зонах защитных мероприятий, имеют право на получение социальных льгот и компенсаций». В новой редакции Закона эта статья…исчезла?! («Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ статья 17 настоящего Федерального закона признана утратившей силу с 1 января 2005 г».
В старой редакции ст.4 Закона (Основные направления работ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия) было «опережающее развитие социальной инфраструктуры в районах уничтожения химического оружия. В новой редакции исчезло слово «опережающее».
Таким образом, на наших радужных надеждах был поставлен жирный крест. Как в песне» Первым делом, первым делом самолеты (т.е. «объект», ну а девушки (т.е. социальные объекты)..."
Считаю, что Перечень объектов, создаваемых в пос. Кизнер в рамках Программы, изначально не учитывает всех интересов жителей пос. Кизнер и сейчас неясно, какие вносятся коррективы.
Кому выгодно строительство этого монстра-РДК в поселке, где закрываются предприятия и в будущем только расходы на его содержание пробьют ощутимую брешь в хилом бюджете поселка и района. Выгодно можгинцам, которые получили выгодный оплачиваемый объект и увозят зарплату, а с ней и налоги в Можгинский район.
Да, свершилось чудо и наш Кизнер из поселка городского типа превратился в сельское поселение.
Однако в сельских поселениях не предусмотрено строительство эксплуатация многоквартирных домов, каких у нас в Кизнере достаточно. В сельских поселениях допускается строительство многоквартирных домов только при наличии и выделении приусадебных участков для всех владельцев квартир на территории, прилегающей к дому.
Однако сейчас Кизнер и не город со всеми коммуникация и не село с подсобным хозяйством для каждого жителя. Пока мы радуемся, то дешевле стала элктролэнергия. Проблнмы начнутся через 2-3 года, когда наконец-то начнется инвентаризация земель. Тогда половина штата поселковой Администрации и Земельного комитета будет либо проходить лечение от нервных стрессов, либо заседать в судах по земельным спорам.
В связи с дальнейшем превращением Кизнер в деревню многоквартирые дома (а вместе с ними все коммуникации поселка) ожидают медленное обветшание и разрушение.
Центральные дороги, которые подлатают на время сдачи объекта и до его закрытия, снова приобретут первоначальный вид.
В настоящее время на объекте работает значительное количество жителей поселка, которые пока получают неплохую (по нашим меркам) заработную плату.
В связи с этим отчасти и неплохо развивается предпринимательство, торговля, появляются новые здания, облагораживается центр поселка. В настоящее время только предприниматели района готовы принять и обслужить многочисленную армию приезжих рабочих. Им будут, где отдохнуть, выпить и закусить.
Через 5-7 лет жители поселка, работающие на объекте пополнят многочисленную армию безработных. К тому времени практически не останется производства. Частично это армия пополнится за счет тех, кто трудится в коммерции, так как и этот вид деятельности придет в упадок в связи с резким снижением покупательского спроса.
Проблемы начнутся потом, а именно: резкое осложнение криминогенной обстановки (помните 80-ые годы, «газовиков»?). В 2008 году в жизни поселка Кизнер пройдут серьезные изменения. Потому что в этот год начнется строительство завода, а для строительства самого объекта и затем последующего его обслуживания, в Кизнер приедут дополнительно 4 тысячи человек.
Резко увеличатся нагрузки на ЦРБ, бани (вспомним и южную часть поселка).
Думаю, что разумнее было бы строительство в Кизнере более «мелких» объектов с привлечением нашей рабочей силы, к примеру: парк отдыха в центре, хороший спортзал, здание отдела культуры (где и метод центр, библиотека, дом творчества) и т.д.
Наверное, Кизнерцы поставили бы памятник тому главе администрации, кто все-таки оставил бы после себя нормальный пруд. Пруд для поселка это экология, место отдыха, безопасность во время паводка и т.д. Интересно, сколько денег потрачено на последнее строительство пруда и кто все - таки готов нести ответственности за эти зарытые в землю деньги. Однако как всегда, все били в барабаны только тогда, когда эти деньги начинали зарываться. Скорее всего, у РДК будет много родителей, а пруд так и останется сиротой.
Строительство этих оптимальных и нужных объектов могло принести пользу тем, что дало бы работу Кизнерским организациям и рабочие места в районе, а зарплата оставалась в наших магазинах.
Конечно, поздно что-либо менять кардинально, но Кизнерцы должны бдительно следить, чтобы полностью взять свой клок от овцы под назанием «химразоружение».
Для общественных советников при Администрации неплохим подспорьем было бы создание общественного объединения за права Кизнерцев (естественно в рамках Закона).
Сам Кизнер становится похожим на наркомана, который постепенно с помощью легких наркотиков (обещаний) скоро сядет на иглу «химии».
Район в связи с нахождением на его территории закрытого объекта был практически закрытым, не развивался и сейчас постепенно агонизирует. И если только надеяться на Программу, то через 10 лет в Кизнере останутся: новые РДК, РОВД и ряд административных учреждений и несколько новых ЦСО.
Молодежь уже постепенно вытесняется из поселка и в перспективе наш Кизнер-населенный пункт пенсионеров и безработных, без каких-либо перспектив.
Аварийное уничтожение боеприпасов проводилось и проводится постоянно.
Считаю, что должно быть проведено полное обследование людей, которые работали в войсковой части в 70-е, 80-е годы. На основе этого можно было сделать выводы и для остальных, что их ждет в будущем.
Готов ли кто-нибудь уверенно сказать о перспективах развития поселка на ближайшие 10-15 лет, или оставим эти проблемы другим руководителям и нашим детям?
Жители Кизнер должны понять, что ждать для всех каких-то льгот это, по крайней мере, наивно.
О чем речь, если даже рабочие объекта (в/ч 55498),в том числе и те, которые ежедневно, на закрытой территории контактируют с химическими боеприпасами по работе, непосредственно рискуя здоровьем, с трудом добиваются законных льгот через многочисленные судебные иски? По этой судебной практике можно было открыть в газете не только «уголок адвоката» а целую «площадь».
Полностью поддерживаю позицию В.Кузнецова в статье «А если вложить средства в промышленность?» (районная газета). Побольше бы таких людей в общественные советники Администрации района.
Аналогичная ситуация сложилась на объекте в гор. Щучьем Курганской области.
Однако там жители давно уже проснулись и реально ставят проблемы перед властями. По крайней мере, вызывают больше к себе внимания,чем мы.
В подтверждение приведу выдержки из статьи «Щучанский котел» (Ирина Кузнецова, «Российская газетеа, Курган-Щучье, «Российская газета»-Урал № 4255 от 22 декабря 2006 года).
«Очередные вести о визите в город Щучье представителей Счетной палаты РФ поползли по Курганской области. Кто конкретно призвал в Щучье ревизоров, выяснить не удалось. Губернатор области утверждает, что требование проверки отправлено в Москву не из его ведомства. Представители местных властей так же в недоумении разводят руками и предполагают, что инициатива прорвалась снизу: дескать, нашлись горожане, которые заварили кашу с проверкой.
Особо масштабно котел эмоций бурлил осенью нынешнего года, когда в Пресненском суде Москвы проходили слушания по исковому заявлению 96 жителей Щучанского района, обвиняющих в нарушении своих прав большую компанию: правительство РФ, ряд федеральных ведомств и органы местной власти. Одна из претензий жителей - масштабное строительство в их городке. Дескать, ответственное за строительство объекта Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия много чего наобещало щучанцам, но под видом обустройства учинило разгром.
Дело с судебным решением затянулось. Но, как показала жизнь, проблемы благоустройства гораздо эффективнее решать не в ведомстве Фемиды: проблемы в районном городе создали не «дяди» из Москвы, а местные власти, до сих пор не имеющие какой-либо продуманной единой программы развития Щучьего. Остановимся лишь на «больных» вопросах. Диагноз болезней Щучьего сходу поставил губернатор Олег Богомолов: тепло, водоснабжение, газ, канализация и благоустройство. С главой региона согласился и присутствующий на совещании представитель заказчика - заместитель руководителя Федерального агентства по промышленности Виктор Холстов.
Вот только лечить болезни Холстов предложил по-новому: разработать перечень приоритетных объектов социальной инфраструктуры, объемы и сроки исполнения работ на конец нынешнего и весь будущий год. Известна точная сумма, оставшаяся на социальные проекты, – 250 миллионов рублей, потому нужна единая для заказчиков и властей всех уровней программа использования их с максимальным эффектом для населения.
Наиболее остро обсуждался на совещании вопрос создания канализации. Щучье до сих пор живет, спуская все нечистоты в выгребные ямы. Ничего принципиально изменять проект новой канализации города не предполагал. Планировалось создать еще насколько ям для сбора нечистот и вывозить все амбре в Кочковатое болото. На эту дорогу грязи в программе заложено 35 миллионов рублей. Но когда проектировщики создали такой проект, надзорные службы отказались его утверждать.
Обоснование простое: природа не выдержит такого грязевого стока. Выбросы в болото увеличиваются в несколько раз, что угрожает существованию находящегося рядом озера. А для создания защитной системы необходимо вложить еще примерно 140 миллионов рублей. Город оказался в грязной ловушке, из которой губернатор Богомолов предложил только один выход: «Если мы принципиально не можем решить вопрос с канализацией, мы этот пункт сейчас зачеркнем и не будем о ней говорить. Если поступать по-другому, то мы закопаем 40 миллионов и ничего не решим. Ни с точки зрения будущего, ни с точки зрения настоящего. Примочку какую-то поставим. Если, разработав и приняв генплан Щучьего, увидим необходимость ведения центрального коллектора и строительства нормальных очистных сооружений, мы можем посчитать, сколько это будет стоить. С цифрами и доводами на руках можем обращаться к президенту об увеличении лимитов на социальное обустройство, но уже под конкретный проект. Дескать, город построили, создали все необходимое для цивилизованной жизни, но нет канализации, и мы просим полномасштабного дополнительного финансирования для централизованной канализации с очистными сооружениями. Я думаю, что тогда мы сможем убедить всех».
Даже из этой выдержки ясно, что только от самих жителей, в первую очередь зависит, окажемся ли мы или нет через 10 лет у разбитого корыта.
В декабре 2005 года в городе Щучьем (Курганская область) и в январе 2006 года в городе Камбарка (Республика Удмуртия) аналитическим отделом информационного центра ИТАР-ТАСС /ТАСС-Урал/ были проведены социологические исследования, в ходе которых изучались проблемы, связанные с хранением химического оружия близ города, а также строительства завода по переработке и утилизации химических отходов.
По результатам данных исследований большинство жителей обоих населенных пунктов готовы покинуть город, если представится такая возможность. В основном это молодые люди с относительно высоким уровнем образования. 75% щучанцев уехали бы из города при первой возможности.
А если провести подобный опрос в Кизнере?
Подполковник в отставке, адвокат:_____________Куренков Н.Л.