Ar JK yra Europos Sąjungos narė? Kurios šalys yra Europos Sąjungoje

Vakarų Europa prekybinių santykių raidos požiūriu yra žiedinė struktūra su ryškiu centru – Europos Sąjunga.

Europos Sąjunga yra demokratinių Europos šalių asociacija, sukurta bendrai veiklai taikos ir klestėjimo vardan.

Europos Sąjungos valstybės narės turi bendras institucijas, kurioms deleguoja dalį savo suvereniteto, kad sprendimai bendro intereso klausimais būtų priimami demokratiškai Europos lygmeniu.

Europos Sąjungos veikla vykdoma per penkias nepriklausomas valdžios institucijas: Europos Parlamentą, Ministrų Tarybą, Europos Komisiją, Sąskaitų rūmus.

Europos Sąjungos kūrimo tikslai:

visų dalyvaujančių šalių prekybos apribojimų panaikinimas;
bendro muitų tarifo nustatymas prekiaujant su trečiosiomis šalimis;
laisvo žmonių, kapitalo ir paslaugų judėjimo apribojimų panaikinimas;
pinigų sąjungos sukūrimas;
suvienijimas;
teisės aktų konvergencija.

Pusę amžiaus Europos Sąjunga užtikrino stabilumą, taiką ir gerovę Europoje. Jo dėka pavyko pakelti pragyvenimo lygį, sukurti bendrą Europos rinką, išleisti į apyvartą bendrą Europos valiutą – eurą – ir sustiprinti Europos pozicijas pasaulyje.

Europos Sąjunga – integracijos etapai

Pramonės sąjunga 1951-1957 m

Per savo gyvavimo laikotarpį Europos integracija patyrė nemažai kokybinių metamorfozių. 1951 metais tapo pirmine būsimos Sąjungos „ląstele“. anglies ir plieno šakinė asociacija(EAPB) – Paryžiaus sutartis kai įvyko dviejų pagrindinių ekonomikos sektorių kartelė šešios šalys. Prancūzija, Vokietija, Italija, Belgija, Nyderlandai, Liuksemburgas prisijungė prie EEC-6 asociacijos. Pirmą kartą šių šalių nacionalinės vyriausybės savo noru perdavė dalį savo suvereniteto, nors ir aiškiai apibrėžtoje srityje, viršnacionalinei organizacijai.

Laisvosios prekybos zona 1958-1968 m

1957 m. tos pačios šalys pasirašė istorines Romos sutartis, steigiančias Europos ekonominę bendriją (EEB) ir Europos atominės energijos bendriją. Romos sutartys kartu su Paryžiaus sutartimi sukūrė Europos bendrijos institucinius pagrindus. 1958 m. sausio 1 d. laikoma EEB įkūrimo diena.įsigaliojus sutartims. Visos sutartys turėjo vieną tikslą – ir aukštesnį, pagrįstą Europos tautų politine sąjunga. Visos trys Bendrijos (EEB, EAPB, Euratomas) turėjo bendrą parlamentinę asamblėją ir teismą. 1958 metais Asamblėjos pirmininku buvo išrinktas aktyvus Europos vienybės organizatorius R. Šumanas.

Muitų sąjunga 1968-1986 m

Pagal Romos sutarties, steigiančios Europos ekonominės bendrijos 9 straipsnį, Bendrijos pagrindas yra muitų sąjunga, kuris apima visą prekybą prekėmis ir numato importo ir eksporto muitų bei bet kokių pagal pasekmes lygiaverčių rinkliavų draudimą valstybių narių prekybiniams santykiams, taip pat nustatyti bendrą muitų tarifą santykiuose su trečiosiomis šalimis. Taigi muitų sąjungos kūrimas turėjo du aspektus – vidinį ir išorinį.

Vidinis aspektas- laisvosios prekybos zonos sukūrimas Bendrijoje, išlaikant ekonominių veiksmų laisvę trečiųjų šalių atžvilgiu. 1958–1968 metais tarp Europos ekonominės bendrijos šalių vyko laipsniško muitų ir kiekybinių apribojimų mažinimo ir naikinimo procesas, formuojasi vieninga prekybos erdvė.

Išorinis aspektas— įgyvendinti bendrą užsienio prekybos politiką, pagrįstą nacionalinių tarifų pakeitimu bendruoju muitų tarifu (BMT), kuris apsaugo Bendrijos teritoriją prekiaujant su trečiosiomis šalimis. Bendrojo muito tarifo muitai, kaip taisyklė, nustatomi 1957 m. sausio 1 d. galiojusių aritmetinio muitų vidurkio lygyje. Vieno tarifo įvedimas buvo vykdomas palaipsniui, priartinant nacionalinius importo muitus prie BMT muitų. Tai reiškė muitų sumažinimą Prancūzijai ir Italijai – šalims, kuriose taikomi dideli muitų mokesčiai – ir padidinimą Vokietijos Federacinei Respublikai bei Beniliukso šalims, kurios taikė mažesnius tarifus. Vieningas tarifas visas taikomas nuo 1968 m. liepos 1 d., nuo Bendrijos vidaus muitų panaikinimo momento, ir turi ryškią mažėjimo tendenciją. Per 20 metų vidutinis muitų tarifų lygis sumažėjo nuo 40 iki 4,5 proc.

Bendroji rinka 1986-1992 m

Nuo 1987 m., vadovaujantis Suvestinio Europos akto sprendimais, Europos Sąjungos šalys pereina į Bendrosios rinkos etapą. Bendrijoje faktiškai juda ne tik prekės, bet ir visi kiti gamybos veiksniai: paslaugos, kapitalas ir kt. Kitaip tariant, formuojasi bendra rinkos erdvė. Visiškas pastarojo funkcionavimas neįmanomas nesukūrus vienos piniginės ir finansinės erdvės.

Pirmieji bandymai bendradarbiauti šioje srityje atsirado dar 1950 m., kai buvo sukurta Europos mokėjimų sąjunga (EPU). Ji atsirado pokario niokojimo, Europos valiutų nekonvertuojamumo, nedidelių aukso ir užsienio valiutos atsargų sąlygomis. Atskirų šalių mokėjimų potencialo išplėtimas buvo derinant prekyboje su kai kuriomis šalimis susidariusio pertekliaus panaudojimą prekybos su kitomis šalimis deficitui padengti. Europos mokėjimų sąjunga gyvavo 8 metus ir įvykdė savo užduotį.

1969-1972 metais pagal P. Wernerio planą šešios Europos Sąjungos šalys bandė sukurti bendro savo valiutų plaukimo mechanizmą, vadinamą „valiutų gyvate“.

Helmuto Schmidto ir Valéry Giscardo d'Estaingo iniciatyva EMS(EMU), remiantis nauju ekiu kolektyviniu apskaitos vienetu, kuris sudarė visų dalyvaujančių šalių valiutų „krepšelį“.

Ekonominė ir pinigų sąjunga 1993 m. – dabar

Mastrichto sutartis(1993) arba Europos Sąjungos sutartis iš naujo apibrėžia Europos ekonominę sąjungą ir Europos pinigų sistemą. Viršvalstybines institucijas (1 ramstis) papildo bendradarbiavimas užsienio politikos ir saugumo (2 ramstis) bei teisingumo ir vidaus reikalų (3 ramstis) srityse. Kuriamos prielaidos Ekonominei ir pinigų sąjungai (EPS) sukurti. Pagal Deloro planą, tik tos šalys, kurios atitinka nustatytus konvergencijos kriterijus, tampa Pinigų sąjungos dalyvėmis (9 tema). Vykdomas laipsniškas nacionalinių pinigų pakeitimas bendra Europos valiuta – euru (EUR). Buvo sukurtas Europos centrinis bankas, vykdantis bendrą dalyvaujančių šalių pinigų politiką. Iš 15 ES šalių EPS nebuvo įtraukta: Graikija – dėl kriterijų nesilaikymo (vėliau įtraukta), Didžioji Britanija, Danija ir Švedija – pagal nacionalinių referendumų rezultatus.

Pinigų sąjunga yra logiškas bendrosios vidaus rinkos kūrimo užbaigimas ir, pasak ES vadovų, gali būti gera prielaida pereiti į naują politinės integracijos lygį.

Dabartinė viršnacionalinė Europos Sąjungos valdymo struktūra apima:

Europos Vadovų Taryba (sprendimus priimanti institucija)
Europos Parlamentas (atstovaujamasis ir patariamasis organas)
ES Ministrų Taryba (įstatymų leidyba)
Europos Komisija (vykdomoji institucija)
Europos Teisingumo Teismas (teismo institucija), Europos Sąjungos auditorių rūmai (priežiūros institucija)
Europos centrinis bankas
įvairių fondų ir kitų institucinių struktūrų.

Iki šiol, kartu su Europos integracijos gilėjimu, sėkmingai vyksta jos plėtros procesas. Pramonės sąjunga ir laisvosios prekybos zona egzistavo šešiose Europos valstybėse. Muitų sąjungą apėmė devynios šalys (ES-6) ir Danija, Didžioji Britanija, Airija. Dvylika šalių (ES-9) ir Graikija, Ispanija, Portugalija jau dalyvavo formuojant Bendrąją rinką. Nuo 1995 m. penkiolika šalių (ES-12), taip pat Austrija, Suomija ir Švedija yra Europos Sąjungos narės. Tolesnė Sąjungos plėtra daugiausia vyksta Vidurio ir Rytų Europos (VRE) šalių – buvusių Savitarpio ekonominės pagalbos tarybos (CMEA), orientuotos į SSRS, ir Baltijos šalių sąskaita.

Iki 2007 m. Europos Sąjungą sudaro 27 šalys:

Belgija
Vokietija
Italija
Liuksemburgas
Nyderlandai
Prancūzija
Didžioji Britanija
Danija
Airija
Graikija
Portugalija
Ispanija
Austrija
Suomija
Švedija
Vengrija
Latvija
Lietuva
Malta
Lenkija
Slovakija
Slovėnija
čekų
Estija
Bulgarija
Rumunija

Šiam integracijos etapui būdingos šios savybės:

išplėtimo mastas;
žemas šalių kandidačių socialinis ir ekonominis lygis;
stiprinti skubų institucinės reformos poreikį ES;
politinių sumetimų prioritetas prieš ekonominius.

Vidurio ir Rytų Europos bei Baltijos šalių įstojimą į Europos Sąjungą praėjo ilga kelionė, kurios tikslas – suartinti jų ekonomiką: nuo individualių pagalbos programų iki konkrečių susivienijimo Europos Sąjungoje kriterijų ir priemonių kūrimo. Sąjunga daug investavo finansiškai ir palaipsniui griežtino konvergencijos kriterijus, visų pirma gindama savo interesus.

Pagrindinis plėtros klausimas- staigus Europos Sąjungos nevienalytiškumo (heterogeniškumo) padidėjimas. Struktūriniai fondai, kurių finansiniai ištekliai formuojasi augant ES ir kai kuriems buvusiems lėšų gavėjams perkeliant į klestinčių vietovių kategoriją, yra socialinių ir ekonominių skirtumų išlyginimo instrumentas.

ES požiūris į plėtrą vis dar labai prieštaringas. Tai patvirtina nesutarimai dėl bendros Europos Sąjungos konstitucijos priėmimo. 2007 m. gruodį Lisabonoje vykusiame viršūnių susitikime buvo įveikta institucinė krizė: patvirtintas Europos Sąjungos konstitucinės sutarties projektas, kuris dabar bus ratifikuojamas kiekvienoje dalyvaujančioje šalyje. Sąjunga žengė dar vieną žingsnį kuriant Jungtines Europos Valstijas.

Rusijos ekonomikos vystymosi požiūriu Europos Sąjungos judėjimas į rytus turi savo pliusų ir minusų. Rusijai bus naudinga supaprastinti skirtingas prekybos sąlygas šalyse kandidatėse, sumažinti muitus ir tranzito kainas. Absoliutus trūkumas yra sumažėjusi mūsų prekybos su buvusiomis CMEA šalimis apyvarta. Bendrai kalbant, nuostolis – VRE šalių „atitolimas“ nuo Rusijos.

Europos integracijos plėtra ir gilinimas

Datos	Etapai grioveliai	Datos	Plėtros etapai
	Pramonės sąjunga (Paryžiaus sutartis dėl EAPB steigimo)		Prancūzija, Vokietija, Italija, Nyderlandai, Liuksemburgas, Belgija (EEB-6)
	Laisvosios prekybos zona Romos sutartys, steigiančios EEB ir Euratomo sukūrimą		EEB-6 šalys
	EEB muitų sąjunga "Valiutos gyvatė" Europos pinigų sistema (ekiu įvedimas) Suvestinis Europos aktas		EES-6 plus JK, Airija, Danija plius Graikija (UES-10) plius Ispanija, Portugalija (EEB-12)
1986-1992 m Bendroji rinka (paskutinis etapas)
1993 – dabar.	Ekonominė ir pinigų sąjunga įsigalioja Mastrichto sutartis, steigianti Europos Sąjungą (ES) ir Europos pinigų sąjungą (EPS). Amsterdamo ES sutartis Grynųjų eurų įvedimas Grynųjų eurų įvedimas. Kai kurių ES šalių nacionalinių valiutų panaikinimas. Sutarties dėl ES Konstitucijos svarstymas	1995 metai	Be to, Austrija, Suomija, Švedija* (ES-15)
		2004 m	Dar 10 šalių (nepriklausančių EPS): Vengrija, Kipras (Graikija), Latvija, Lietuva, Malta, Lenkija, Slovakija, Slovėnija (nuo 2007 m. sausio 1 d. Slovėnijos tolarus pakeitė eurai), Čekija ir Estija (ES). - 25)
		2007 m	Bulgarija, Rumunija

TASS-DOKUMENTAS. 2016 m. birželio 23 d. JK buvo surengtas visos šalies referendumas, kurio metu buvo užduotas klausimas: „Ar Jungtinė Karalystė turėtų likti Europos Sąjungoje, ar išstoti iš Europos Sąjungos?“. Nugalėjo pasitraukimo iš ES šalininkai.

Kaip rodo galutiniai rezultatai, paskelbti pagal visų 382 balsavimo apylinkių balsavimo biuletenius, 52% britų (17,41 mln. žmonių) balsavo už Jungtinės Karalystės narystės ES nutraukimą, 48% (16,14). milijonų žmonių) pasisakė už tolesnę Europos integraciją.

Iš 11 referendumų, vykusių nuo 1973 metų šalyje, tik du buvo šalies masto: 1975 metais dėl narystės EEB (Europos ekonominė bendrija, viena iš šiuolaikinės Europos Sąjungos pirmtakų) išlaikymo ir 2011 metais dėl rinkimų sistemos reformos. Likusieji buvo regioniniu lygiu. TASS-DOSIER redaktoriai parengė medžiagą apie JK santykius su Europos Sąjunga ir balsavimo sąlygas.

JK ir Europos Sąjunga

1950-aisiais, kai buvo klojami vieningos Europos pamatai, britai nepritarė Europos integracijos idėjai. Didžioji Britanija įstojo į EEB tik 1973 m. Tačiau jau 1975 m. referendume daugiau nei 67% piliečių pritarė narystės EEB išsaugojimui.

Tuo pat metu organizacijos viduje Jungtinė Karalystė siekė išlaikyti maksimalią nepriklausomybę ekonominiais ir politiniais klausimais. Šalis neprisijungė prie didžiausių ES integracijos projektų – euro zonos (egzistuoja nuo 1999 m.) ir Šengeno susitarimų, numatančių panaikinti vizų kontrolę prie bendrų sienų (įsigaliojo 1995 m.). Be to, JK nepasirašė Fiskalinio pakto (įsigaliojo 2013 m.), kuriuo siekiama nuoseklios šalių mokesčių ir biudžeto politikos. Su partneriais dažnai kildavo nesutarimų. Visų pirma, 2015 m. rugsėjį per nepaprastąjį ES vidaus reikalų ministrų susitikimą dėl migracijos krizės Europoje JK pareiškė, kad „ji nedalyvaus ES migrantų paskirstymo sistemoje, o priims pabėgėlius tiesiai iš stovyklų Sirija“.

Kita vertus, JK indėlis į ES yra vienas didžiausių (2014 m. – 11,3 mlrd. eurų). Pagal šį rodiklį šalis užima ketvirtą vietą po Vokietijos (25,8 mlrd.), Prancūzijos (19,6 mlrd.) ir Italijos (14,3 mlrd.).

Referendumo klausimas

2011 metais, euro zonos krizės kontekste, iniciatyvinė britų grupė surinko daugiau nei 100 000 parašų už referendumo dėl šalies išstojimo iš Europos Sąjungos surengimą. Tačiau Parlamentas manė, kad šis klausimas buvo iškeltas netinkamu laiku.

Jungtinė Karalystė yra puiki šalis, turinti visavertę gynybos ir užsienio politiką. Jei tokia didelė valstybė paliks Europos Sąjungą, susidarys itin neigiamas įspūdis apie Europą.

Laurentas Fabiusas

Prancūzijos užsienio reikalų ministras

2013 metų pradžioje ministras pirmininkas Davidas Cameronas pasiūlė 2017 metais surengti referendumą, jei jo vadovaujama konservatorių partija laimės 2015 metų rinkimus. Vienas iš veiksnių, turėjusių įtakos Camerono apsisprendimui siūlyti referendumą, buvo konservatorių baimė dėl galimo balsų nutekėjimo už Jungtinės Karalystės nepriklausomybės partiją (UKIP), kuri laikosi stiprių antieuropietiškų pažiūrų. Konservatoriams 2015 metų gegužės 7 dieną vykusiuose Seimo rinkimuose iškovojus absoliučią daugumą ir suformavus vienpartinę vyriausybę, nuostata dėl referendumo buvo pateikta įstatymų leidėjams. 2015 metų birželio 9 dieną absoliuti dauguma parlamentarų pasisakė už balsavimo surengimą (544 žmonės – „už“, 53 – „prieš“). Iki to laiko „Brexit“ terminas buvo tvirtai įsitvirtinęs kasdieniniame gyvenime, reiškiantis galimą JK pasitraukimą iš bendruomenės („Brexit“ yra žodžių british ir exit santrumpa).

Londono ES reformų iniciatyva

2015 metų lapkritį Davidas Cameronas, manantis, kad Didžioji Britanija turėtų likti ES, bet turi būti reformuojama, ES vadovybei išsiuntė konkrečius pasiūlymus. Jie apėmė keturis temų blokus: ekonomika, konkurencingumas, JK suvereniteto stiprinimo ir imigracijos klausimai. Tarp JK reikalavimų: spaudimo verslui iš ES mažinimas; JK atleidimas nuo įsipareigojimo dalyvauti tolesniame sąjungos šalių narių suartėjimo procese; nacionalinių parlamentų vaidmens stiprinimas.

ES reformavimo dokumento projektas, dėl kurio susitarė Londonas ir Briuselis, buvo patvirtintas ES viršūnių susitikime 2016 m. vasario 18-19 dienomis. Visų pirma, JK nebebus įpareigota dalyvauti tolesnėje politinėje Europos integracijoje. Taip pat karalystei buvo suteikta teisė naudotis savo mechanizmais socialinių pašalpų mokėjimo migrantams iš ES šalių srityje (detalesnė informacija bus patikslinta vėliau). Po to Cameronas pasakė, kad rekomenduos britams balsuoti už pasilikimą ES. Tuo pat metu nemažai britų žiniasklaidos apkaltino premjerą didelėmis nuolaidomis Briuseliui ir priimtas susitarimas neatitinka britų interesų. Vasario 20 dieną Vyriausybė paskelbė balsavimo datą – birželio 23 d.

JK narystės ES šalininkai ir priešininkai

Balandžio 15 d. propagandos kampanijas pradėjo tokios asociacijos kaip Britanija stipresnė Europoje (Britain Stronger in Europe; vadovauja vienas garsiausių šalies verslininkų Stuartas Rose'as) ir „Vote Leave“; pagrindiniai veikėjai yra teisingumo ministras Michaelas Gove'as ir buvęs JAV meras. Londono konservatorius Borisas Johnsonas).

Kampanijos „Britanija stipresnė Europoje“ svetainėje buvo cituojama keletas statistinių duomenų (iš įvairių šaltinių), kuriais siekiama išlaikyti narystę ES, visų pirma:

JK kasmet išleidžia 5,7 milijardo svarų (7,2 milijardo eurų), kad taptų ES bendrosios rinkos nare, todėl Britanijos ekonomika kasmet gauna 91 milijardą svarų (115 milijardų eurų);

Šaliai pasitraukus iš ES, kiekvienos britų šeimos išlaidos padidės 4,3 tūkst. svarų (5,4 tūkst. eurų) per metus, nes brangs maistas, kuras ir elektra;

Išsaugojus narystę, iki 2030 m. bus sukurta dar 790 tūkst. darbo vietų, priešingu atveju be darbo liks 950 tūkst.

Kampanijoje „Balsuok mesti“ mažai buvo naudojami ekonominiai rodikliai. Išstojimo šalininkai ragino britus skirti narystei ES išleistus pinigus sveikatos apsaugai ir švietimui, perspėjo dėl migrantų skaičiaus padidėjimo šalyje.

2016 m. gegužės 16 d. Britanijos transliuotojo korporacijos BBC duomenimis, iš valdančiosios konservatorių partijos politikų narystei ES pritarė 164 Bendruomenių rūmų ir 23 ministrų kabineto nariai, prieštaravo 131 deputatas ir septyni ministrų kabineto nariai. . Tarp „Brexit“ konservatorių yra Bendruomenių rūmų lyderis Chrisas Graylingas ir Šiaurės Airijos sekretorė Teresa Willers. Davidas Cameronas atsisakė viešai ginčytis su kolegomis partijos nariais.

Didžioji dauguma leiboristų parlamentarų manė, kad JK turėtų likti ES dalimi. Trys buvę ministrai pirmininkai laikėsi tos pačios nuomonės: leiboristas Tony Blairas (1997–2007) ir Gordonas Brownas (2007–2010), taip pat konservatorius Johnas Majoras (1990–1997). Remiantis kampanija „Britanija stipresnė Europoje“, tokiai nuomonei pritarė 89% Didžiosios Britanijos verslo bendruomenės.

Pagrindinė politinė jėga, vadovavusi kovai dėl išstojimo iš ES, buvo UKIP, vadovaujama Nigelo Farage'o.

Birželio 16 d. po to, kai Burstall mieste, Vakarų Jorkšyre buvo nužudytas leiboristų parlamentaras Jo Coxas, abi kampanijos buvo sustabdytos.

referendumo sąlygos

Asociacijos „Britain Stronger in Europe“ ir „Vote Leave“ gavo 600 tūkstančių svarų sterlingų (per 766 tūkst. eurų) valstybės dotaciją kampanijai. Be to, jiems buvo suteiktas nemokamas paštas, eterio laikas per televiziją, posėdžių kambariai. Jie taip pat turėjo teisę aukoms išleisti 7 milijonus svarų (8,9 milijono eurų).

Norint dalyvauti referendume, būtina užsiregistruoti rinkėjų sąraše. Šią teisę turi JK (įskaitant gyvenančius užsienyje), Airijos (įskaitant gimusius Šiaurės Airijoje ir gyvenančius už JK ribų) ir Sandraugos šalių, vyresnių nei 18 metų, piliečiai, gyvenantys Karalystėje ir Britanijos užjūrio teritorijoje Gibraltare. Galimas balsavimas pagal įgaliojimą. Iki referendumo pradžios sąraše buvo užregistruota per 45 mln. rinkėjų, JK gyventojų skaičius siekė 64,5 mln.

Referendume nebuvo nustatytas aktyvumo slenkstis. Klausimas buvo nuspręstas balsų dauguma.

Referendumą laimėjo Didžiosios Britanijos pasitraukimo iš Europos Sąjungos šalininkai; jie įveikė savo priešininkus 1,26 mln. Dabar laukia dokumentų dėl išstojimo iš organizacijos pasirašymo procesas, kuris, ekspertų teigimu, gali užtrukti dvejus trejus metus. Išstojimo iš Europos Sąjungos tvarka yra įtvirtinta 2007 metų Lisabonos sutarties 50 straipsnyje, tačiau iki šiol tokių precedentų nebuvo.

Didžiausio Eurazijos susivienijimo - SSRS - žlugimo fone 28 Europos valstybės organizavo savo susivienijimą. Europos Sąjunga. Kas tai yra, šiandien tikriausiai žino visi daugiau ar mažiau raštingi žmonės. Tačiau joje esančių šalių santykiuose, taip pat šios asociacijos santykiuose su Rusijos Federacija yra nemažai subtilybių.

Kaip susikūrė Europos Sąjunga?

Europos Sąjunga sujungia valstybės ir tarptautinės organizacijos bruožus. Tačiau iš tikrųjų tai nėra nei vienas, nei kitas. Teisiškai jis nėra fiksuotas kaip tarptautinės teisės subjektas, tačiau faktiškai dalyvauja tarptautiniuose santykiuose.

Gyventojų skaičius viršija penkis šimtus milijonų žmonių. Oficialios kalbos yra visų valstybių narių kalbos. Be to, ES turi savo vėliavą ir himną, kurie yra valstybingumo ženklai. Visoje asociacijos teritorijoje galioja bendra valiuta – euras.

ES nesusikūrė per vieną dieną. Bandymai sujungti skirtingų šalių gamybą prasidėjo 1952 m. Asociacija, kurią žinome šiandien egzistuoja nuo 1992 m. Tuo pačiu metu jos dalyvių sąrašas tik išsiplėtė iki šiol.

Čia yra visas valstybių (28 šalys), kurios 2019 m. yra Europos Sąjungos narės, sąrašas (abėcėlės tvarka):

		Registracijos diena
	Austrijos Respublika

	Bulgarija

	Didžioji Britanija

	Vokietija


	Airija

	Kipro Respublika
	Liuksemburgas



	Nyderlandai
	Portugalija


	Slovėnija
	Slovakija

	Suomija
	Kroatija

Šios asociacijos egzistavimo sudėtingumą daugiausia lemia tai, kad valstybės nesugeba paisyti tik savo interesų ekonominiu ir politiniu požiūriu. Visos dalyvaujančios šalys privalo veikti pagal susitarimą, o bet kuri iš jų gali uždrausti konkretų pasiūlymą.

Nepaisant to, kad pagrindinė ES bazė yra Briuselyje, oficiali Europos Sąjungos sostinė nenustatyta. Visos 28 šalys – dalyviai savo ruožtu dominuoja šešis mėnesius.

Kas paliko ES?

Iki šiol iš Europos Sąjungos pasitraukusių šalių. Tačiau pirmą kartą JK apie tokį ketinimą paskelbė po daugelio metų bendradarbiavimo 2016 m. Išėjimo procesas yra ilgas ir reikalauja išspręsti daugybę problemų.

Didžiosios Britanijos vardo trumpinys ( Br itin) ir angliškas žodis " išeiti» - išeiti, atsirado proceso pavadinimas, pvz Brexit („Brexit“). Oficialiai Anglija gali būti laikoma išstojusia iš organizacijos po išstojimo sutarties ratifikavimo.

Politologai prognozuoja neišvengiamas pasitraukimas iš Europos Sąjungos ir kai kurios kitos valstybės:

Švedija . Nes tai yra JK prototipas Skandinavijos pasaulyje ir nesutinka su kai kuriais ES sprendimais. Be to, jos teritorijoje niekada nebuvo nustatyta bendra valiuta;
Danija . Nuo 2015 m. ten vyko referendumas dėl teisinio reguliavimo integravimo. Tačiau žmonės balsų dauguma balsavo prieš, o tai rodo nenorą vėl prisijungti prie organizacijos kaip atsargumo priemonė;
Graikija , kurios ekonomika nėra geriausioje padėtyje, dėl kurios daugelis šalių narių pasisako už jos pašalinimą iš narystės gretų;
Nyderlandai , nes daugelis gyventojų, remiantis apklausos rezultatais, norėtų palikti sąjungos gretas po JK;
Vengrija nesutinka su ES politika pabėgėlių atžvilgiu ir yra pasirengęs referendumu spręsti pavaldumo jai klausimą šia kryptimi;
Prancūzija , o būtent, dauguma jos gyventojų daugelio savo problemų kaltininke laiko ES, o tai leidžia kalbėti apie euroskepticizmą prancūzų gretose ir jų norą pasitraukti iš sąjungos.

Kodėl Šveicarija nėra Europos Sąjungos dalis?

1992 metais Šveicarija, kaip ir kitos šalys, išsiuntė savo prašymą prisijungti prie tuomet besikuriančios naujos pasaulinės politinės sąjungos. Tačiau kiek vėliau buvo surengtas referendumas stojimo klausimu, dėl kurio piliečių nuomonės pasiskirstė beveik po lygiai.

Tačiau Šveicarijos piliečiai išsakiusių savo neigiamą nuomonę, paaiškėjo kiek daugiau. 2016 m. Šveicarija oficialiai įformino atsisakymą prisijungti ir atšaukti savo prašymą.

Europos Sąjungos organizacija yra tokia, kad:

Bet kuri šalis gali blokuoti tam tikrų sprendimų priėmimą;
Visi dalyviai moka įmokas ES, o padėtis tokia, kad mažos valstybės, tokios kaip Lenkija, iš sambūvio gauna daug daugiau nei didelės išsivysčiusios ekonomikos;
Tokios valstybės kaip Graikija, kurią galima laikyti „nepakankamai integruota“, egzistuoja tik Europos Sąjungos sąskaita;
Be to, yra nemažai šalių, kurios nėra įtrauktos į sudėtį, bet vykdo atsiskaitymus eurais arba atvirkščiai, kurios yra bendros Europos erdvės narės, bet nėra ES narės.

Visa tai paverčia ES didžiule struktūra su daugybe problemų ir neišspręstų klausimų.

Šveicarija, esanti teritoriškai Europos centre, sąjunga nesidomi, nes:

Turi savo stabiliai išvystytą ekonomiką;
Nuosavas stabili valiuta.

Vienintelė kryptis, kuria jie pasirengę bendradarbiauti, yra politika. Tačiau šiandien to neužtenka prisijungti prie tokios nestabilios struktūros.

Kaip gauti ES pilietybę?

ES pilietybė suteikia teisę laisvai judėti jos teritorijoje, taip pat gyventi bet kurioje iš jai priklausančių šalių ir vykdyti komercinę veiklą. Kad gautumėte tokias galimybes, turite tapti bet kurios dalyvaujančios šalies piliečiu. 2018 m. iš viso yra 28.

Atitinkamai, norint įgyti ES pilietybę, būtina įvykdyti jos įgijimo sąlygas atitinkamoje šalyje. Dažniausiai tai yra:

Oficialus gyvenimas valstybės teritorijoje tam tikrą laiką. Kiekviena valstybė turi savo terminus. Todėl jei Belgijoje tam pakanka trejų metų, tai Prancūzijoje laikotarpis skaičiuojamas dešimčia metų;
Raskite etnines šaknis savo šeimoje. Tai yra, jei jūsų seneliai ar seneliai buvo pasirinktos valstybės piliečiai, tuomet galite drąsiai pateikti dokumentus;
Santuoka su ES valstybės piliečiu suteikia teisę įgyti jos pilietybę tam tikrą laiką gyvenus jos teritorijoje. Šie terminai taip pat skiriasi;
Vaikų gimimas ES valstybės teritorijoje automatiškai suteikia naujagimiui teisę būti gimimo šalies piliečiu.

Taigi, nagrinėjant ES pilietybės gavimo klausimą, būtina vadovautis konkrečios šalies teisės aktais.

Pirmiausia turi ten nuvykti, kurį laiką pagyventi;
Tada gaukite vizą gyventi;
Aukščiau aprašytomis atitinkamomis aplinkybėmis galima kreiptis dėl ES paso.

Ką galima importuoti į Rusiją iš Europos Sąjungos?

Tam tikrų produktų importo į Rusiją taisykles reglamentuoja Muitinės kodeksas ir kiti vekseliai. Kalbant apie Europos Sąjungą, tai susiję su pastarojo meto įvykiais ir Rusijai įvestomis sankcijomis laikantis apribojimų:

Leidžiamos augalinės ir gyvūninės kilmės prekės, sveriančios ne daugiau kaip penkis kilogramus. Norint įvesti didesnę sumą, reikia išduoti specialų „Rosselkhoznadzor“ leidimą;
Sėklas ir sodinamuosius produktus įvežti leidžiama tik gavus specialų leidimą;
Gaminius leidžiama importuoti tik originalioje pakuotėje;
Alkoholis nemokamai įvežamas ne daugiau kaip trys litrai, nuo trijų iki penkių litrų, prieš tai sumokėjus muitą;
Viso bagažo vertė turi neviršyti 1500 Eur vienos kelionės sausuma ir 10 000 Eur oro transportu.

Kalbant apie prekių pavadinimus, nerimauti neverta. Rusijos Federacijos atsakomosios priemonės asmenims netaikomos. Tai yra keliautojas gali įsigyti bet kurį produktą iš sankcionuotų sąrašo asmeniniam naudojimui ar vartojimui arba kaip dovana. Svarbiausia, kad jo kiekis neviršytų aukščiau nurodytų standartų.

Be to, keliaudami į tam tikrą šalį turėtumėte išstudijuoti jos muitinės santykius su Rusijos Federacija, nes tarp mūsų gali būti taikomos individualios taisyklės. Visa reikalinga informacija yra „Rosselkhoznadzor“ svetainėje.

Taigi devintojo dešimtmečio pradžioje susiformavęs politinis ir ekonominis Europos šalių susijungimas vadinamas Europos Sąjunga. Kad ši asociacija yra didžiulė struktūra, turinti įtakos pasaulio ekonominei ir politinei situacijai, akivaizdu. Tačiau ne visos bendroje Europos erdvėje esančios šalys siekia narystės šioje organizacijoje, o kai kurios net pareiškia pasirengusios iš jos pasitraukti.

Vaizdo įrašas: kaip ir kodėl atsirado Europos Sąjunga?

Šiame vaizdo įraše istorikas Maksimas Šolohovas papasakos, kodėl iškilo būtinybė šias šalis suvienyti į koaliciją ir kodėl jų ekonomika galėjo apsieiti be Europos Sąjungos:

Daugelis Europos valstybių yra susijungusios į vadinamąją Europos Sąjungą. Šis pavadinimas yra gerai žinomas, tačiau ne visi žino, ką jis reiškia ir kokias šalis jis apima.

Be to, ji dažnai painiojama su Šengeno erdve ir euro zona – ir tai toli gražu ne tas pats. Tai iš esmės skirtingos sąvokos, kuriomis turi dalytis ypač tie, kurie ketina aplankyti Europą kaip turistas arba pakviesti. Eikime eilės tvarka.

Kas yra Europos Sąjunga?

Tai ypatingas tarptautinis darinys, jungiantis valstybei ir tarptautinei organizacijai tuo pačiu metu būdingas savybes.

Tai reiškia, kad visos šalys, kurios yra šios asociacijos dalis, yra visiškai nepriklausomos, tačiau jų teritorijoje galioja vienodos normalizuotos taisyklės.

Standartizuotos yra sveikatos apsaugos, švietimo, teismų ir pensijų sistemos, taip pat teisės aktai, kurie visoje ES veikia lygiai taip pat.

Kurios šalys yra Europos Sąjungoje?

Šiuo metu ES šalių sąraše yra 28 valstybės. Šis sąrašas nuolat pildomas dėl naujų narių. ES narės yra:

Nuo 1957 m.: Belgija, Vokietija, Italija, Liuksemburgas, Nyderlandai, Prancūzija
Nuo 1973 m.: JK, Danija, Airija,
Nuo 1981 m.: Graikija
Nuo 1986 m.: Ispanija, Portugalija
Nuo 1995 m.: Austrija, Suomija, Švedija
Nuo 2004 m.: Vengrija, Kipras, Latvija, Lietuva, Malta, Lenkija, Slovakija, Slovėnija, Čekija, Estija
Nuo 2007 m.: Bulgarija, Rumunija
Nuo 2013 m.: Kroatija

Naujausias sąrašo papildymas yra Kroatija. Tačiau galbūt ateityje prie šios asociacijos prisijungs ir naujų narių. Jau dabar yra penkios labiausiai tikėtinos kandidatės įstoti į ES. Tai Islandija, Makedonija, Serbija, Turkija ir Juodkalnija.

Kuo skiriasi ES, euro zona ir Šengenas?

Daugelis žmonių mano, kad įstojimas į ES reiškia automatinį prisijungimą prie Šengeno erdvės. Tai nėra visiškai tiesa.

Praktiškai Šengeno šalių sąrašas nesutampa su ES šalių sąrašu. Kai kurios šalys yra Šengeno erdvės dalis, bet nepatenka į ES arba atvirkščiai, yra ES, bet nėra Šengeno erdvės dalis.

Ir panaši situacija euro zonoje ir Europos Sąjungoje. Tai taip pat ne tas pats. Daugelis ES priklausančių šalių (konkrečiau Bulgarija, Didžioji Britanija, Vengrija, Danija, Lietuva, Lenkija, Rumunija, Čekija ir Švedija) pasiliko teisę naudoti nacionalines valiutas. Taip pat kai kurios šalys, kurios priima eurą, neturi nieko bendra su ES. Svarbu atsižvelgti į tokius niuansus, kad būtų išvengta galimos painiavos.

Šiame puslapyje galite sužinoti visą ES šalių, įtrauktų į 2017 m. sudėtį, sąrašą.

Pradinis Europos Sąjungos kūrimo tikslas buvo sujungti vos dviejų Europos šalių – Vokietijos ir Prancūzijos – anglies ir plieno išteklius. 1950 metais net nebuvo galima įsivaizduoti, kad po tam tikro laiko Europos Sąjunga taps unikaliu tarptautiniu dariniu, vienijančiu 28 Europos valstybes ir apjungusiu tarptautinės organizacijos ir suverenios galios bruožus. Straipsnyje aprašoma, kurios šalys yra Europos Sąjungos narės, kiek šiuo metu yra pilnateisių ES narių ir kandidatų į narius.

Teisinį pagrindimą organizacija gavo daug vėliau. Tarptautinės sąjungos egzistavimą užtikrino 1992 m. Mastrichto susitarimas, kuris įsigaliojo kitų metų lapkritį.

Mastrichto sutarties tikslai:

Tarptautinės asociacijos su identiškomis ekonominėmis, politinėmis ir piniginėmis plėtros kryptimis sukūrimas;
Vieningos rinkos sukūrimas, sukuriant sąlygas netrukdomam gamybos produktų, paslaugų ir kitų prekių judėjimui;
Su aplinkos apsauga ir apsauga susijusių klausimų reguliavimas;
Sumažėjęs nusikalstamumo lygis.

Pagrindinės sutarties sudarymo pasekmės:

bendros Europos pilietybės įvedimas;
Šengeno susitarime numatyto pasų kontrolės režimo panaikinimas ES priklausančių šalių teritorijoje;

Nors teisiškai ES sujungia tarptautinio subjekto ir nepriklausomos valstybės savybes, iš tikrųjų ji nepriklauso nei vienai, nei kitai.

Kiek ES valstybių narių 2017 m

Šiandien Europos Sąjungą sudaro 28 šalys, taip pat nemažai autonominių regionų, pavaldžių pagrindinėms ES narėms (Alandų salos, Azorai ir kt.). 2013 metais į Europos Sąjungą įstojo paskutinis, po kurio ES nare tapo ir Kroatija.

Šios šalys yra Europos Sąjungos narės:

Kroatija;
Nyderlandai;
Rumunija;
Prancūzija;
Bulgarija;
Liuksemburgas;
Italija;
Kipras;
Vokietija;
Estija;
Belgija;
Latvija;
Didžioji Britanija;
Ispanija;
Austrija;
Lietuva;
Airija;
Lenkija;
Graikija;
Slovėnija;
Danija;
Slovakija;
Švedija;
Malta;
Suomija;
Portugalija;
Vengrija;
čekų.

Į šį sąrašą įtrauktų šalių įstojimas į ES vyko keliais etapais. Pirmajame etape, 1957 m., susikūrimo dalimi tapo 6 Europos valstybės, 1973 m. - trys šalys, įskaitant Didžiąją Britaniją, 1981 m. sąjungos nare tapo tik Graikija, 1986 m. - Ispanijos Karalystė ir Portugalijos Respublika, 1995 m. – dar trys valstybės (Švedijos Karalystė, Austrijos Respublika, Suomija). Ypač vaisingi buvo 2004-ieji, kai į ES įstojo 10 Europos šalių, tarp jų Vengrija, Kipras ir kitos ekonomiškai išsivysčiusios valstybės. Paskutiniai plėtros etapai, kurių metu ES narių skaičius padidėjo iki 28, buvo įvykdyti 2007 m. (Rumunija, Bulgarijos Respublika) ir 2013 m.

Gana dažnai rusams kyla klausimas: „Ar Juodkalnija įstoja į Europos Sąjungą ar ne?“, Kadangi šalies valiuta yra euras. Ne, šiuo metu valstybė yra derybų stadijoje dėl įvažiavimo.

Kita vertus, yra nemažai valstybių, kurios yra ES narės, tačiau jų teritorijoje naudojama ne euras (Švedija, Bulgarija, Rumunija ir kt.) Priežastis ta, kad šios valstybės nepriklauso euro zona.

Kokie reikalavimai keliami kandidatams norint prisijungti

Norėdami tapti organizacijos nariu, turite atitikti reikalavimus, kurių sąrašas pateikiamas atitinkamame norminiame teisės akte, vadinamame „Kopenhagos kriterijais“. Dokumento etimologiją diktuoja jo pasirašymo vieta. Dokumentas buvo priimtas Kopenhagos mieste (Danija) 1993 m. Europos Vadovų Tarybos susitikimo metu.

Pagrindinių kriterijų, kuriuos kandidatas turi atitikti, sąrašas:

demokratijos principų taikymas šalies teritorijoje;
žmogus ir jo teisės turėtų būti pirmoje vietoje, tai yra, valstybė turėtų laikytis teisinės valstybės ir humanizmo principų;
ekonomikos plėtra ir jos konkurencingumo didinimas;
šalies politinio kurso atitikimas visos Europos Sąjungos tikslams ir uždaviniams.

Kandidatai į ES narius dažniausiai yra tikrinami, po to priimamas sprendimas. Esant neigiamam atsakymui, šaliai, gavusiai neigiamą atsakymą, pateikiamas sąrašas priežasčių, kuriomis remiantis buvo priimtas toks sprendimas. Kandidato patikros metu nustatytas Kopenhagos kriterijų neatitikimas turi būti kuo greičiau pašalintas, kad ateityje būtų galima tapti ES nare.

Oficialiai paskelbti kandidatai į ES

Šiandien šios asocijuotos ES narės yra kandidatės į Europos Sąjungą statusą:

Turkijos Respublika;
Albanijos Respublika;
Juodkalnija;
Makedonijos Respublika;
Serbijos Respublika.

Bosnijos ir Hercegovinos teisinis statusas, Kosovo Respublika yra potencialios kandidatės.

Serbija narystės paraišką pateikė 2009 m. gruodį, Turkija – 1987 m. Pažymėtina, kad jei Juodkalnija, 2010 metais pasirašiusi asociacijos sutartį, taps ES nare, rusams tai gali baigtis vizų režimo įvedimu, o galbūt ir Balkanų valstybės sienų uždarymu.

Nepaisant daugumos šalių noro tapti tarptautinės organizacijos narėmis, yra ir tokių, kurios atskleidžia norą iš jos pasitraukti. Spalvingas pavyzdys – Anglija (Didžioji Britanija), kuri šių metų sausį paskelbė apie pasitraukimo galimybę. Britų norą nulėmė ne viena priežastis, tarp jų Graikijos skolų krizė, sumažėjęs ES priklausančių šalių produktų konkurencingumo lygis pasaulinėje rinkoje ir kitos aplinkybės. JK planuoja 2017 metais surengti referendumą dėl išstojimo iš Europos Sąjungos.

Išstojimo iš ES procesą reglamentuoja juridinę galią turinčios ir nuo 2009 metų gruodžio mėnesio galiojančios Lisabonos sutarties punktai.

Europos Sąjunga

Kas yra Europos Sąjunga

Tai Europos valstybių susivienijimas, unikalus tarptautinis darinys, jungiantis tarptautinės organizacijos ir valstybės bruožus. Paprasčiau tariant, visoms ES valstybėms narėms, nors ir nepriklausomoms, galioja tos pačios taisyklės: jose galioja vienodos švietimo, sveikatos apsaugos, pensijų, teismų sistemos ir pan.

1 patarimas: kurios Europos šalys nėra Europos Sąjungos narės

Žodžiu, ES įstatymai galioja visose ES šalyse.

2013 m., Kroatijai įstojus į ES, Europos Sąjungoje buvo 28 šalys.

2017 metais JK paskelbė apie pasitraukimą iš Europos Sąjungos, tačiau oficialiai ji lieka nare.

ES valstybės narės (paskutinė plėtra 2013 m.)

Austrija (1995 m.)
Belgija (1957 m.)
Bulgarija (2007 m.)
JK (1973 m.)
Vengrija (2004 m.)
Vokietija (1957 m.)
Graikija (1981 m.)
Danija (1973 m.)
Airija (1973 m.)
Ispanija (1986 m.)
Italija (1957 m.)
Kipras (2004 m.)
Latvija (2004 m.)
Lietuva (2004)
Liuksemburgas (1957 m.)
Malta (2004 m.)
Nyderlandai (1957 m.)
Lenkija (2004 m.)
Slovakija (2004 m.)
Slovėnija (2004 m.)
Portugalija (1986 m.)
Rumunija (2007 m.)
Suomija (1995 m.)
Prancūzija (1957 m.)
Kroatija (2013 m.)
Čekija (2004 m.)
Švedija (1995 m.)
Estija (2004 m.)

ES kandidatai:

Islandija
Makedonija
Serbija
Turkija
Juodkalnija

Nepainiokite ES ir Šengeno zonos! Ne visos ES šalys yra Šengeno erdvės narės ir atvirkščiai – kai kurios Šengeno erdvės narės nėra Europos Sąjungos narės.

Žiūrėkite Šengeno šalis

Šengeno šalys, bet ne ES

Kur kreiptis dėl Šengeno vizos

Europos Sąjungos šalių ekonominė integracija

Šiuo metu aukščiausias tarptautinės ekonominės integracijos laipsnis pasiektas Europos Sąjungoje (ES), kuri perėjo visus integracijos proceso etapus ir šiuo metu yra ekonominės ir pinigų sąjungos transformacijos į ekonominę sąjungą būsenoje. politinis. Ši integracinė grupė pradėta kurti 1952 m., kai buvo sukurta Europos anglių ir plieno bendrija, kurią sudaro 6 šalys – Vokietija, Prancūzija, Italija, Belgija, Nyderlandai ir Liuksemburgas. 1957 metais šios šalys pasirašė Romos sutartį, kuria įsteigta Europos ekonominė bendrija. 50-60-aisiais. EEB rėmuose iš pradžių susikūrė muitų sąjunga, o vėliau pradėta formuoti bendra prekių, paslaugų, kapitalo ir darbo rinka, t.y. „keturių laisvių“ sistema. Kadangi bendrosios rinkos sukūrimas Romos sutartyje buvo oficialiai paskelbtas pagrindiniu ekonominės integracijos tikslu, kelis dešimtmečius šios grupuotės dalyviai buvo vadinami „Bendrosios rinkos šalimis“. Iki 1968 m. buvo suformuota muitų sąjunga, kurios integraciją papildė suderinta vidaus ir užsienio ekonominė ir pinigų politika bei bendrų politinių ir teisinių pozicijų derinimo elementai, o tai atsispindėjo ir grupės pavadinimo pasikeitimu. – ji tapo žinoma kaip Europos bendrija. 1973 m. devintajame dešimtmetyje prie jos prisijungė Didžioji Britanija, Danija ir Airija. - Graikija, Ispanija ir Portugalija, 90-aisiais - Austrija, Švedija ir Suomija. Iki 70-ųjų pabaigos. buvo sukurta Europos pinigų sistema, įvestas vienas apskaitos vienetas – ekiu, paremtas dalyvaujančių šalių „valiutų krepšeliu“. Pinigų sistema prisiėmė prielaidą, kad nacionalinių valiutų kursų svyravimų ribas keičiant ir keičiant dolerius yra plius minus 2,25% centrinių bankų kursų (dauguma šalių) ir tokiu būdu sudaryti tam tikrą rūšį. valiutų „koridoriaus“ („valiutos gyvatė“) dalyvaujančioms šalims. Tai reiškė reikšmingą žingsnį link muitų mokėjimo sąjungos pavertimo ekonomine ir pinigų sąjunga.

Svarbiausia šios pertvarkos riba buvo 1992 m. Mastrichte (Nyderlandai) sudaryta sutartis dėl Europos Sąjungos kūrimo (susitarimas įsigaliojo 1993 m. lapkritį). Buvo gerokai išplėstos viršnacionalinių organų funkcijos, priimti esminiai sprendimai dėl bendros ekonominės erdvės sistemos sukūrimo, laipsniško perėjimo prie bendros valiutos, kartu su nacionaline valstybe įvedant ir vienos pilietybės institutą.

Kelerius metus buvo vykdomas perėjimas prie bendros valiutos (euro), kuri iš pradžių buvo naudojama kaip mokėjimo priemonė, kuri pakeitė ekiu, o vėliau, nuo 2002 m., pradėjo atlikti grynųjų pinigų valiutos vaidmenį. , skirtas atlikti piniginės apyvartos priemonės funkciją ir pakeisti nacionalines valiutas. Iki 2000 m. 15 ES šalių gyveno apie 380 milijonų žmonių, šios integracijos grupės dalis šalies viduje perkeltų asmenų gamyboje sudarė apie 29%, pasaulio eksporte – daugiau nei 41%.

2003 m. balandį Atėnuose buvo pasirašytas susitarimas dėl dešimties naujų narių priėmimo į ES: tai trys buvusios sovietinės Baltijos respublikos (Latvija, Lietuva, Estija), penkios Rytų Europos šalys (Lenkija, Čekija, Slovakija, Vengrija), Slovėnija) ir dvi nedidelės salos Viduržemio jūros valstybės – Malta ir Kipras (graikiškoje dalyje). ES sukūrė viršnacionalinių vyriausybių sistemą. Svarbiausi iš jų yra:

- ES Taryba – sesijų pavidalu valstybių ir vyriausybių vadovų lygiu ne rečiau kaip 2 kartus per metus, taip pat Ministrų Taryba įvairių ministerijų lygiu (Užsienio reikalų, ūkio, finansų, sektorių ministerijų) . Būtent šių valdymo organų lygmenyje priimami esminiai sprendimai, lemiantys integracijos grupės plėtros strategiją;

– ES Komisija yra vykdomoji institucija, savotiškas vyriausybės analogas, skirtas ES Tarybos sprendimams įgyvendinti; apima kelias dešimtis pagrindinių vadovų (komisarų), atsakingų už tam tikras funkcines ir sektorines valdymo sritis. CES būstinė yra Briuselyje; bendras personalas – apie 20 tūkst. žmonių;

– Europos Parlamentas (Europos Parlamentas) – renkamas nuo 1979 m.

Šalių, kurios šiandien yra Europos Sąjungos narės, sąrašas

— Europos bankų sistema;

— Europos teismas;

— Europos socialinis fondas;

— Europos regioninės plėtros fondas;

Pažymėtina, kad ES yra ne tik regioninis, bet ir pasaulinis ekonomikos darinys. Dešimtys pasaulio šalių yra sudariusios įvairias ekonomines sutartis su ES ir turi tam tikrų pranašumų bei privalumų prekybiniuose, finansiniuose, kredito ir kituose ekonominiuose santykiuose su šia integracine grupe; tai ypač pasakytina apie ES nepriklausančias Europos šalis, Viduržemio jūros šalis ir buvusias Europos galių kolonijas, ypač vadinamąsias „ACT šalis“ (Afriką, Karibų jūros ir Ramiojo vandenyno šalis). Daugelis Europos ir ne Europos šalių (taip pat ir buvusių sovietinių respublikų) svarbiausiu strateginiu tikslu iškėlė užduotį įstoti į ES. Nuo 1998 m. liepos mėn. įsigaliojo ES ir Rusijos Federacijos Partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimas; Sukurtas specialus organas - Bendradarbiavimo komitetas, skirtas tiek esminių bendradarbiavimo plėtros klausimų aptarimui, tiek konkrečių sprendimų priėmimui aktualiomis prekybinių, finansinių ir kitų santykių problemomis. Abi pusės bendradarbiavimo plėtrą laiko prioritetinėmis strateginėmis ekonominės ir politinės veiklos kryptimis. Rusijai labai svarbu, kad ES šalys sudarytų iki 40% jos užsienio prekybos, daugiau nei 40% užsienio skolos ir ketvirtadalis Rusijos Federacijos centrinio banko oficialių atsargų būtų denominuotos Vakarų šalyse. Europos valiutomis (o dabar ir eurais).

Šiuo metu, nepaisant ES viduje egzistuojančių požiūrių skirtumų ir prieštaravimų, šios integracinės ekonominės grupuotės virsmo politine sąjunga procesai vystosi gana intensyviai. Šiuo atžvilgiu itin svarbus yra vienos pilietybės instituto įvedimas, viršnacionalinių organų privalomų sprendimų principo stiprinimas ir vieningos užsienio politikos vykdymas.

Žengiami konkretūs žingsniai formuojant vieningas Europos ginkluotąsias pajėgas, specialius karinius kontingentus, vienijančius daugelio Europos šalių, pavyzdžiui, Prancūzijos ir Vokietijos, padalinius. Visa tai reiškia, kad ES iš valstybių sąjungos virsta viena konfederacine valstybe, nors šis procesas yra prieštaringas ir susiduria su vidinės ir išorinės prigimties pasipriešinimu. Akivaizdu, kad tokios konfederacinės valstybės sukūrimas prieštarauja pasauliniams geopolitiniams JAV tikslams, kurios vietoj mažų vasalinių šalių konglomerato gauna rimtą konkurentą Europos teritorijoje, kuri tam tikrais atžvilgiais turi pranašumą prieš JAV. Amerikos ekonomika. Visų pirma JAV neigiamai vertina idėją sukurti Europos ginkluotąsias pajėgas, kurias kuriant neišvengiamai iškils jų santykių su NATO karinėmis struktūromis (o ateityje tikslingumo) klausimas. išlaikant šią karinę-politinę grupuotę su besąlygišku JAV dominavimu). Kaip priemonę sulėtinti Europos karinę-politinę integraciją JAV naudoja karinių konfliktų protrūkį, o jei per Jugoslavijos karą jų nesutarimai su Europos sąjungininkais buvo užmaskuoti, tai Irako konflikto atžvilgiu prieštaravimai tiek tarp JAV. ir ES, ir pagal O integracinė grupė įgavo atviras ir aštrias formas. Tačiau esminę reikšmę turi tai, kad Vakarų ir Vidurio Europoje susiformavo viena ekonominė erdvė, kuri tampa kelių žemynų nacionalinės ekonomikos sistemų traukos centru.

⇐ Ankstesnis21222324252627282930Kitas ⇒

Susijusi informacija:

Svetainės paieška:

Klausimas. Europos Sąjunga kaip tarptautinė organizacija, turinti viršnacionalumo požymių. Rusijos Federacijos bendradarbiavimas su Europos Sąjunga.

Europos Sąjunga (ES) buvo sukurta remiantis Europos anglių ir plieno bendrija (EAPB) 1951 m., Europos atominės energijos bendrija 1957 m., Europos ekonomine bendrija 1957 m., susijungus 1957 m. anksčiau nepriklausomoms valstybėms. organizacijose ir iki šiol ją vadino Europos Bendrijos.

1965 m. Briuselio sutarties pagrindu buvo sukurti vieningi Bendrijų organai. 1992 m. Mastrichto susitarimai (įsigaliojo 1993 m.) užbaigė Bendrijų mechanizmo teisinės registracijos procesą, numatantį sukurti iki XX a. pabaigos. glaudi ES šalių politinė ir pinigų bei ekonominė sąjunga. Europos Sąjungos sutartis papildyta 17 protokolų. Sutartis įvedė ES pilietybę.

ES tapo didžiausia integracijos asociacija, praktiškai neturinčia analogų. Tai tarptautinė organizacija, tačiau Sąjunga nuo egzistuojančių skiriasi tuo, kad tapo ne koordinuojančia, o viršnacionaline organizacija: ES teisė turi viršenybę prieš nacionalinę teisę, o jos subjektai yra ne tik valstybės, bet ir fiziniai bei juridiniai asmenys; Sąjungos sprendimai turi tiesioginį poveikį valstybių narių teritorijoje; jos valdžia nepriklausoma nuo valstybių, ES pareigūnai ir Europos Parlamento nariai atstovauja ne valstybėms, o tautoms; manoma, kad Sąjunga gali savarankiškai išplėsti savo organų galias.

Pagrindiniai naujosios ES strategijos punktai – ekonominės ir pinigų sąjungos kūrimas, bendra užsienio politika ir gynyba, bendradarbiavimas teisingumo ir vidaus reikalų srityje, bendros pilietybės sukūrimas.

Organizacijai priklauso 28 Europos valstybės.

Europos Sąjungos teisę sudaro dvi didelės normų grupės:

Sąjungos, kaip tarptautinės organizacijos, vidaus teisė;

Sąjungos teisė, reglamentuojanti konkrečias Sąjungos valstybių politinės, ekonominės, socialinės ir kultūrinės veiklos rūšis.

Pagrindiniai ES organai yra Europos Vadovų Taryba, Europos Komisija, Europos Sąjungos Taryba, Europos Parlamentas, Europos Teisingumo Teismas.

Taryba posėdžiauja du kartus per metus.

Europos Parlamento sesijos (kas mėnesį) vyksta Strasbūre (Prancūzija).

Nuo 1996 m. sausio 1 d. ES panaikino visus muitus prie Europos sienų visų rūšių prekėms, o ES nepriklausančiose šalyse vykdoma bendra muitų politika.

Rusijos Federacija aktyviai bendradarbiauja su Europos Sąjungos šalimis. Taip, 1994 m.

ES šalių sąrašas 2018 m

Buvo pasirašytas Partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimas, kuriuo užmezgama partnerystė tarp Rusijos Federacijos, viena vertus, ir Europos Bendrijų bei jų valstybių narių, kita vertus. Susitarimu nustatoma partnerystė tarp Rusijos, viena vertus, ir Bendrijos bei jos valstybių narių, kita vertus. Šios partnerystės tikslai – sudaryti pagrindą politiniam šalių dialogui, skatinti prekybą, investicijas; politinių ir ekonominių laisvių stiprinimas; remti Rusijos pastangas stiprinti savo demokratiją, plėtoti ir užbaigti perėjimą prie rinkos ekonomikos, sudaryti tinkamą pagrindą laipsniškai integracijai tarp Rusijos ir platesnės bendradarbiavimo erdvės Europoje; būtinų sąlygų sukurti laisvosios prekybos zoną tarp Rusijos ir Bendrijos ateityje, apimančią iš esmės visą prekybą tarp jų, taip pat sąlygas naudotis įmonių įsisteigimo laisve, tarpvalstybine prekyba. paslaugų ir kapitalo judėjimo srityse.

Europos Sąjungos tikslai yra pagrindinės asociacijos kūrimo ir veiklos kryptys. ES tikslai taikomi įvairiose srityse:

Žmogaus teisių ir laisvių sritis (prisideda prie taikos, klestėjimo ir bendrų tautų vertybių kūrimo)

Ekonomikos sektorius (bendros vidaus rinkos kūrimas ir laisvos bei sąžiningos konkurencijos užtikrinimas; laipsniškas ir tvarus vystymasis, kuris užtikrins ekonomikos atsigavimą; socialinė rinkos ekonomika; užimtumo ir socialinės pažangos skatinimas)

Socialinė sritis (kova su socialine atskirtimi, diskriminacija; socialinės apsaugos ir teisingumo skatinimas; lyčių lygybės užtikrinimas).

sukurti bendrą ir bendrą vidaus rinką;

Ekonominės ir pinigų sąjungos sukūrimas;

ekonominė ir socialinė sanglauda;

užimtumo didinimas ir kiti socialinės srities uždaviniai;

aukšto lygio švietimo ir sveikatos priežiūros plėtra;

kultūros plėtra ir profesinis mokymas;

vartotojų apsaugos priemonės;

aplinkos apsaugos priemonės;

Ankstesnis891011121314151617181920212223Kitas

Europos Sąjunga. Išsiplėtimas į Rytus

ES politika dėl Vidurio ir Rytų Europos šalių integracijos į Europos bendriją. Griuvus Berlyno sienai ir žlugus Sovietų Sąjungai, pagrindinis strateginis ES uždavinys buvo judėjimo į Rytus politika.

ES valstybių narių sąrašas 2018 m

2002 m. buvo įvardijami kandidatai į ES. Tai VRE šalys: Čekija, Lenkija, Vengrija, Slovėnija, Slovakija, Lietuva, Latvija, Estija. Iš Viduržemio jūros šalių kandidatėmis tapo Malta ir Kipras. Pirmą kartą ES istorijoje politinis sprendimas priimti naujas nares į ES dominavo ekonominiame. Daugumai kandidatų iš VRE šalių teigiami stojimo veiksniai yra muitų sąjunga, laisvas kapitalo ir paslaugų judėjimas bei darbo jėgos migracija.

Bendrasis nacionalinis produktas šalyse kandidatėse, tenkantis vienam gyventojui, sudaro 20–60% vidutinio Europos lygio. Tik Slovėnijoje ir Čekijos Respublikoje augimo tempai buvo tvarūs, nedarbo lygis buvo žemas, o BNP vienam gyventojui buvo šiek tiek daugiau nei pusė Europos vidurkio sprendimo priėmimo metu. Labiausiai klestinčioje posovietinėje respublikoje pagal makroekonominius rodiklius Estijoje BNP vienam gyventojui siekė 23% ES vidurkio.

Likusioje Rytų ir Vidurio Europos dalyje ekonominiai rodikliai neatitinka narystės ES reikalavimų, o Rusija ir Ukraina smarkiai padidino atotrūkį į blogąją pusę ir ekonomiškai labiau nutolsta nuo Vakarų Europos. Vengrija, kurios užsienio investicijų lygis yra didžiausias Vidurio Europoje, yra perpus mažesnis nei Portugalija – skurdžiausia ES šalis.

Savo geostrategine reikšme užduotis plėsti ES į Rytus prilygsta tik pačios Europos bendrijos sukūrimui XX amžiaus viduryje. Tačiau klausimas dėl rytinių sienų ir susivienijimo greičio lieka atviras. Tampa akivaizdu, kad šis procesas vyks daug lėčiau, nei atrodė griuvus geležinei uždangai. ES judėjimas į rytus turi tam tikras ribas. Galbūt ateityje bus priimtos Bulgarija ir Rumunija. Ir čia baigsis ES judėjimas į rytus. Tai liudija riboti ES finansiniai ištekliai.

Bendras ES biudžetas 2003 m. buvo 100 milijardų eurų (1/8 Vokietijos biudžeto), todėl naujoms ES narėms per trejus metus planuojama skirti 41 milijardą eurų. Ši suma yra daugiau nei pusė kapitalo, kurį JAV pagal Maršalo planą skyrė Europos atstatymui (palyginamomis kainomis). Jei JAV Europos atstatymui skyrė 1,5% BVP, tai ES tik 0,08%. Atsižvelgiant į bendrą 15 milijardų eurų Vidurio Europos valstybių narystės mokestį, ES išlaidų straipsnis sumažės iki 25 milijardų eurų. Palyginti su Vokietija, kuri dešimtajame dešimtmetyje rytų žemių sujungimui išleido 600 milijardų eurų, ES plėtros į rytus finansavimo suma neprilygsta politiniams pažadams ir patikinimams.

Vokietija skiria 28 % ES biudžeto ir tik 13 % iš savo pajamų. Todėl proamerikietiška VRE orientacija į Irako krizę sukelia neigiamą Berlyno, besipriešinančio karui, vertinimą. Vakaruose ES stūmimo į Rytus procesas vertinamas nevienareikšmiškai. Būsimoje plėtroje pirmą kartą politinis veiksnys dominuoja ekonominiame. Didžioji Britanija ir toliau balansuoja tarp „europietiškumo“ ir „atlantizmo“, pasisako už glaudesnį ekonominį bendradarbiavimą su JAV ir NAFTA. Yra pasiūlymų dėl ekonominės Šiaurės Atlanto integracijos miesto lygmeniu, panašiai kaip viduramžių Hanzos sąjunga. Vokietija dėl savo geostrateginės padėties tikisi teigiamo ekonominio integracijos rezultato. Priešingai, Prancūzijai plėtra į Rytus nėra pagrindinė ekonominė problema. Rytų Europa, priklausanti stačiatikių civilizacijai, niekada netaps Vakarų krikščionių ES dalimi. Rusija per didelė, kad taptų ES nare. Ukraina su korumpuotu elitu kelia grėsmę Vakarų vertybėms. Vakarų Europoje stiprėja judėjimas prieš Eurolandą, įskaitant pasipriešinimą Europos Sąjungos plėtrai ir migrantų (pigios darbo jėgos) antplūdžiui.

Šaltinis: Geoekonomikos žodynas

EUROPOS SĄJUNGA (ES), didžiausia Europos valstybių integracinė asociacija. ES sudaro 27 valstybės (2007 m. sausio 1 d.), įskaitant tas, kurių užjūrio teritorijos yra kitose pasaulio dalyse. ES plotas yra 4 milijonai 317 tūkstančių km 2, gyventojų skaičius yra 492,8 milijono žmonių.

Mastrichte buvo pasirašyta Europos Sąjungos steigimo sutartis (1992 m.; žr. Mastrichto sutartį). Pagal susitarimą ES buvo įkurta Europos bendrijų pagrindu (dvi iš jų veikia ES viduje, sudarančios pirmąjį ramstį), papildyta bendra užsienio ir saugumo politika (antrasis ramstis) ir bendradarbiavimu teisingumo srityje. ir vidaus reikalai (trečiasis ramstis). Ši struktūra buvo vadinama „trijų ramsčių sistema“. Amsterdamo sutartis (1997 m.) užtikrino laisvės, demokratijos ir teisinės valstybės erdvės sukūrimą; suformavo specializuotą demokratijos pagrindų ir principų apsaugos mechanizmą, numatantį galimybę juos pažeidžiančiai valstybei taikyti sankcijas; pasiūlytos Pagrindinių žmogaus teisių ir laisvių chartijos (paskelbtos 2000 m.) rengimo priemonės. 2001 m. buvo pasirašyta Nicos sutartis, siekiant sustiprinti garantijas ir užkirsti kelią rizikai, susijusiai su nauja didele ES plėtra, kuri įtvirtino persvarstytą „pažangaus bendradarbiavimo“ koncepciją, įvedė naujas garantijas, apsaugančias nuo galimo demokratijos pagrindų ir principų pažeidimo. ES peržiūrėjo savo teismų sistemų veikimo tvarką. 2004 m. spalio 29 d. buvo pasirašyta Sutartis dėl Konstitucijos Europai. Priimta tvarka Sutartį ir prie jos pridedamus dokumentus ratifikuoti pateikė ES valstybės narės (sutartį ratifikavo 15 valstybių, tačiau Prancūzijoje ir Nyderlanduose ES Konstitucijos projektas nesulaukė palaikymo ir ratifikavimo). procesas buvo nutrauktas).

Reklama

ES tikslai ir principai. Sąjunga grindžiama laisvės, demokratijos, pagarbos žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms, taip pat teisinės valstybės principais, bendrais valstybėms narėms (Sutarties 6.1 straipsnis). Jos įgyvendinamos visuomenėje, kuriai būdingas pliuralizmas, nediskriminavimas, tolerancija, solidarumas ir moterų ir vyrų lygybė. Visos valstybės narės privalo ne tik deklaruoti savo įsipareigojimą šioms vertybėms, bet ir užtikrinti veiksmingą jų įgyvendinimą. Nukrypus nuo šių principų ir principų laikymosi, ES gali imtis prevencinių priemonių arba, esant nuolatinei ir rimtai grėsmei, taikyti sankcijas, sustabdant teisę dalyvauti ES organų darbe ar net narystę ES. ES.

Remiantis bendromis vertybėmis, tikslais ir principais, formuluojami konkretūs integracinio ugdymo uždaviniai. Vidaus politikos srityje Bendrijų ir Sąjungos spręstini uždaviniai yra: bendros ir vieningos vidaus rinkos kūrimas, ekonominės ir pinigų sąjungos kūrimas, ekonominės ir socialinės sanglaudos politikos įgyvendinimas, mokslinių tyrimų skatinimas mokslo srityje. ir technologijų pažangą, užtikrinant ir saugant vartotojų teises, imantis radikalių aplinkos apsaugos priemonių. Socialinėje srityje ateina užimtumo skatinimas, gerovės ir gyvenimo kokybės augimas, aukšto sveikatos apsaugos, švietimo ir profesinio mokymo lygio pasiekimas, socialinės apsaugos stiprinimas ir kova su socialine atskirtimi. į priekį. Integracinių asociacijų dalyvavimas kultūros raidoje ir pakilime yra pajungtas tautinio individualumo, tautinių kultūrų savitumo ir savitumo paisymui. Sukūrus ES, antrojo ir trečiojo ramsčių rėmuose suformuluojama nemažai naujų uždavinių. Imamasi priemonių aktyvesniam ES dalyvavimui sprendžiant humanitarines problemas ir įgyvendinant kolektyvines taikos palaikymo priemones. Siekiant plėtoti bendrą gynybos politiką, numatoma sukurti Europos karinio planavimo grupę ir formuoti ES kolektyvines ginkluotąsias pajėgas. Sukurtas specializuotas bendrų operacijų už ES ribų planavimo aparatas, kuriam vadovauja vyriausiasis įgaliotinis bendrai užsienio ir saugumo politikai.

Naujų specializuotų struktūrų formavimas ir bendradarbiavimo programų kūrimas turėtų prisidėti prie policijos ir teismų bendradarbiavimo baudžiamosios teisės srityje plėtros. Buvo įsteigtas Europolas ir Eurojustas (daugiausia sprendžiantys teisminio ir prokuratūros bendradarbiavimo problemas), įsteigta Europos agentūra operatyviniam bendradarbiavimui prie ES išorės sienų valdyti, priimtas esminis sprendimas įsteigti Europos prokuratūrą, buvo sukurtos priemonės siekiant įgyvendinti bendrą Europos arešto orderį. Buvo įsteigta keletas specializuotų įstaigų, padedančių sustiprinti kovą su organizuotu nusikalstamumu ir terorizmu. Vykdomas Šengeno susitarimų bendruomeniškumas (ty jų integravimas į Bendrijos teisės sistemą): pažangaus bendradarbiavimo koncepcijos rėmuose sukurti Šengeno susitarimai yra skirti reguliuoti vizų ir migracijos politikos įgyvendinimą, prieglobsčio suteikimas (kai kurios valstybės, kurios nėra ES narės, prisijungė prie Šengeno zonos – Norvegija ir Islandija, sprendimas prisijungti prie Šengeno erdvės buvo patvirtintas referendume Šveicarijoje). Siekdamos toliau tobulinti vizų politiką ir užtikrinti ES sienų saugumą, 7 valstybės pasirašė naujus susitarimus, pavadintus Schengenplus (2007).

ES yra labiausiai išsivysčiusi ekonominės integracijos forma Europoje, perėjusi visus vystymosi etapus – laisvosios prekybos zoną, muitų sąjungą, bendrą vidaus rinką, ekonominę ir pinigų sąjungą. Nuo 1968 m. Europos bendrijoje buvo visiškai panaikinti abipusės prekybos muitai, o trečiųjų šalių atžvilgiu buvo įvestas bendras muitų tarifas. 1993 metais galutinai susiformavo vieninga vidaus rinka, kuri yra vidaus sienų neturinti ekonominė erdvė, kurioje užtikrinamas laisvas prekių, darbo jėgos, paslaugų ir kapitalo judėjimas. Ekonominė ir pinigų sąjunga pradėjo veikti 1999 m. sausio 1 d. ir numatė bendros valiutos – euro – įvedimą. Europos ekonominė integracija vystosi dviem kryptimis: vis pilnesniu nacionalinių ūkių susijungimu į vieną regioninę ekonominę sistemą ir integracijos zonos teritoriniu išplėtimu.

Vienas iš ES uždavinių – užtikrinti nacionalinių teisės aktų derinimą, remiantis ES tikslais ir principais.

Europos Sąjungos valstybėse narėse

Tokio derinimo sąlygas ir tvarką tiesiogiai reglamentuoja steigimo sutartys. Kiekviename iš jų yra solidarumo sąlyga, reikalaujanti sąžiningai ir lojaliai vykdyti integracijos dalyvių prisiimtus įsipareigojimus, numatytus steigiamųjų aktų ir antrinės teisės normų.

ES institucijos. Integracijos subjektų jurisdikcijai perduodamus įgaliojimus vykdo plati įstaigų, specializuotų organizacijų (įstaigų) ir institucijų sistema. Pagrindinės institucijos yra ES institucijos, turinčios teisę leisti privalomus norminius teisės aktus. Iš pradžių kiekvienoje iš trijų Bendrijų buvo sukurta institucijų sistema. Pradiniame etape (1957 m.) Europos integracijos organizacijose buvo sukurtas bendras Parlamentas ir Teismas; 1965 m. buvo pasirašyta Susivienijimo sutartis, kurios pagrindu buvo įsteigta Tarybos ir Komisijos uniforma visoms Bendrijoms. ES steigimo sutartyje buvo numatyta sukurti bendrą Bendrijų ir Sąjungos institucijų sistemą. Šiuolaikinė institucijų sistema yra įtvirtinta Nicos sutartyje.

Aukščiausias politinės vadovybės organas yra Europos Vadovų Taryba. ES institucijos yra: ES Taryba, Europos Komisija, Europos Parlamentas, ES teismai ir Sąskaitų rūmai. Tarp svarbiausių ES organų, kurių statusas tiesiogiai nustatomas steigimo aktuose, yra Europos centrinių bankų sistemos (ECBS) ir Europos centrinio banko (ECB) organai; Nuolatinių atstovų komitetas (COREPER) ir pagrindiniai patariamieji organai yra Ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas bei Regionų komitetas. Daugelio pagalbinių ir patariamųjų komitetų statusas nustatomas specialiomis taisyklėmis, reglamentuojančiomis į komitologijos sistemą įtrauktų organų kūrimą ir veikimą. Veikiant ES buvo įkurta daugybė specializuotų organizacijų ir institucijų, kurioms patikėta administracinių ir koordinavimo funkcijų įgyvendinimas specifinėse ir gana siaurose srityse. Kai kurie iš jų atlieka labai svarbų vaidmenį, pavyzdžiui, Europolas, Eurojustas ir kt.

ES institucijų ir įstaigų veiklai taikomi subsidiarumo ir proporcingumo principai. Subsidiarumo principas, taikomas už išskirtinės ES kompetencijos ribų, reiškia, kad sprendimas ar veiksmas vykdomas ES arba valstybių narių ar net jų regionų lygmeniu, priklausomai nuo to, kur jų įgyvendinimas bus veiksmingiausias. Proporcingumo principas reiškia, kad ES institucijos griežtai laikysis įgalinimo taisyklių ir neperžengs tų teisių ir galių ribų, kurias valstybės narės perduoda Europos Bendrijų ir ES jurisdikcijai.

Europos Sąjunga ir Europos Bendrijos. ES ir Europos Bendrijos formuojamos jas sukūrusių tarptautinių sutarčių pagrindu. Tačiau jie savo pobūdžiu ir pobūdžiu skiriasi nuo įprastų tarptautinių organizacijų. Pagrindinis dalykas ES ir Bendrijų veikloje yra vidaus politikos problemų ir uždavinių sprendimas. ES įgaliojimai išorės santykių srityje yra įgyvendinami remiantis taisyklėmis, kurios labai skiriasi nuo tų, kurios taikomos Bendrijose.

Europos Bendrijos turi juridinio asmens statusą. ES valstybių narių teritorijoje jie kuo labiau naudojasi atitinkamomis teisėmis. Bendruomenės taip pat turi tarptautinį juridinio asmens statusą (gali užmegzti ryšius su trečiosiomis valstybėmis ir tarptautinėmis organizacijomis, sudaryti tarptautines sutartis ir sutartis, taip pat turėti savo diplomatines atstovybes užsienio šalyse). ES neturi juridinio asmens statuso. Tačiau vieningos ES ir Bendrijų institucijų sistemos buvimas leidžia praktiškai užmegzti tarptautinius santykius ir priimti sprendimus išorės politiniais klausimais tiek ES, tiek Bendrijų vardu (atitinkamai ir naujų valstybių stojančių į ES vardu). tapti ne tik ES, bet ir Bendrijų narėmis).

ES turi savo teritoriją, kilusią iš valstybių narių teritorijų. ES įvedė savo pilietybę. Jį įgyja visi asmenys, turintys ES valstybių narių pilietybę. ES pilietybės įgijimas sukelia daugybę politinių ir teisinių pasekmių: balsavimo teisės panaudojimas formuojant Europos Parlamentą ir formuojant nacionalines savivaldybių institucijas, teisė užimti pareigas ES aparate, teisė į diplomatinę apsaugą nuo ES atstovybių užsienyje ir kt.

ES turi savo valiutą: ES valiuta yra euras. Norint prisijungti prie euro zonos, reikia įvykdyti daugybę griežtų teisinių reikalavimų. Tai lėmė, kad net euro grupės kūrimo metu, kai ES turėjo 15 valstybių narių, prie jos prisijungė tik 12. Įstojimas į ES nereiškia automatinio įtraukimo į euro zoną. Iš naujai priimtų valstybių tik Slovėnija (2007 m.) prisijungė prie euro zonos.

Naujų narių priėmimo į ES sąlygos ir tvarka. Per tuos metus, kurie praėjo nuo Europos integracijos subjektų susikūrimo, jų sudėtis labai pasikeitė. Prie 6 valstybių steigėjų (Prancūzija, Vokietija, Italija, Belgija, Nyderlandai, Liuksemburgas) prisijungė: 1973 m. – Didžioji Britanija, Danija ir Airija, 1981 m. – Graikija, 1986 m. – Ispanija ir Portugalija; nuo 1995 m. – Austrija, Suomija ir Švedija; nuo 2004 m. - Vengrija, Čekija, Slovakija, Lenkija, Slovėnija, Estija, Lietuva, Latvija, Malta ir Kipras; nuo 2007 m. – Bulgarija ir Rumunija. Kandidatės į narystę yra Turkija ir kai kurios Balkanų šalys.

Stojimo į ES sąlygos yra apibrėžtos steigimo sutartyse, vėlesniuose reglamentuose ir politiniuose sprendimuose, priimtuose Europos Vadovų Tarybos lygiu („Kopenhagos kriterijai“). Tik Europos valstybės gali būti ES narėmis. Jie turi visiškai pritarti ES vertybėms, tikslams ir principams. Šalys kandidatės turi turėti laisvos rinkos ekonomiką ir laikytis sąžiningos konkurencijos taisyklių bei principų. Jie privalo suderinti savo teisinę sistemą su Europos teisės nuostatomis ir reglamentais (acquis communautaire – Bendrijų teisinis paveldas).

Įstojimo į ES besikreipianti valstybė siunčia prašymą ES Tarybai, kuri, remdamasi Europos Komisijos rekomendacija, nusprendžia pradėti derybas. Derybos patikėtos Europos Komisijai. Šalys kandidatės gauna atitinkamas finansines dotacijas ir techninę pagalbą. Jų atstovai konsultaciniu pagrindu dalyvauja ES įstaigų darbe.

Priėmimo procesas baigiasi Stojimo sutarties ir Stojimo į ES akto pasirašymu. Baigus peržiūrą ES institucijų lygmeniu, sprendimas pateikiamas ES valstybių narių nuožiūra.

Ratifikavimas turi vykti ne tik visose valstybėse narėse, bet ir šalyse kandidatėse. Visuose stojimo aktuose yra daug išlygų ir terminų, ypač susijusių su naudojimusi keturiomis laisvėmis, susijusiomis su dalyvavimu bendrojoje rinkoje.

Šiuo metu galiojančiuose steigiamuosiuose aktuose nėra reglamentų, reglamentuojančių galimo išstojimo iš ES tvarką.

Atitinkami reglamentai buvo sukurti ir įtraukti į ES Konstitucijos projektą (numato galimybę iš anksto įspėjus valstybę narę išstoti ir vykdyti tam tikrus su naryste ES susijusius įsipareigojimus). Valstybės stojančios į ES automatiškai netampa pažangaus bendradarbiavimo koncepcija pagrįstų susitarimų šalimis.

ES ir Rusijos Federacija yra strateginės partnerės, jos pasirašė Partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimą (1994 m., įsigaliojo 1997 m. gruodžio 1 d.), pagrįstą „bendrų vertybių, kuriomis grindžiamas dvišalis bendradarbiavimas, įkūnijimu“. Santykiai tarp ES ir Rusijos Federacijos plėtojami pagal vidutinės trukmės (2000–2010 m.) santykių plėtros strategiją, kuri apima „vieningos Europos kūrimą be skiriamųjų linijų“. Rusijos Federacijoje yra EK atstovybė ir nuolatinė Rusijos Federacijos atstovybė ES.

Lit.: Topornin BN Europos bendruomenės: teisė ir institucijos. M., 1992; Europos Sąjungos teisė / Redagavo S. Yu. Kashkin ir kiti M., 2002; Rusija ir Europos Sąjunga. M., 2003 m.