Tarptautinė darbo organizacija žemėlapyje. Tarptautinė darbo organizacija (TDO)

IR JO POVEIKIS SOCIALINIŲ IR DARBO SANTYKIŲ PLĖTRAI

Tarptautinė darbo organizacija(TDO) buvo įkurta remiantis įstatyminiu principu, kad visuotinė ir ilgalaikė taika gali būti nustatyta tik remiantis socialiniu teisingumu.

TDO parengė pramoninės visuomenės kriterijus, tokius kaip aštuonių valandų darbo diena, motinystės apsauga, teisės aktai prieš vaikų darbą ir įvairias priemones, skatinančias saugias darbo vietas ir gerus darbo santykius.

TDO yra tarptautinė institucinė sistema, skirta spręsti tokias problemas ir ieškoti sprendimų, kaip pagerinti darbo sąlygas visame pasaulyje.

Tarptautinė darbo organizacija kartu su Tautų sąjunga susikūrė 1919 m. Versalio sutartimi. Ji buvo įkurta siekiant išreikšti didėjantį susirūpinimą dėl socialinių reformų po Pirmojo pasaulinio karo ir įsitikinimą, kad bet kokia reforma turi būti vykdoma tarptautiniu lygmeniu.

Vienas aktyviausių organizatorių ir pirmasis jo vadovas (1919-1932) – Tarptautinio darbo biuro (TDO) direktorius buvo Albertas Thomas – politikas ir ministras Prancūzijos vyriausybėje Pirmojo pasaulinio karo metais.

1944 m., kai TDO sukako 25 metai, Tarptautinė darbo konferencija Filadelfijoje priėmė Deklaraciją, kuri kartu su Chartija apibrėžė organizacijos tikslus ir uždavinius, kurie iš esmės savo reikšmę išlaiko iki šiol.

Deklaracijoje teigiama: „Atsižvelgdama į tai, kad praktika visiškai patvirtino Tarptautinės darbo organizacijos Konstitucijos nuostatą, kad ilgalaikė taika gali būti nustatyta tik socialinio teisingumo pagrindu, Konferencija pareiškia, kad:

a) visi žmonės, nepaisant rasės, tikėjimo ar lyties, turi teisę siekti savo materialinės gerovės ir dvasinio tobulėjimo laisvės ir orumo, ekonominio stabilumo ir lygių galimybių sąlygomis;

b) pagrindinis nacionalinės ir tarptautinės politikos tikslas turėtų būti sąlygų, kuriomis tai bus įmanoma, pasiekimas.

Remiantis šiais tikslais, pagrindinės TDO užduotys yra šios:

    tarptautinės politikos ir programų, skirtų socialinėms ir darbo problemoms spręsti, kūrimas;

    tarptautinių darbo standartų kūrimas ir priėmimas konvencijų ir rekomendacijų forma siekiant įgyvendinti šią politiką;

    pagalba dalyvaujančioms šalims sprendžiant socialines ir darbo problemas, vadinamasis techninis bendradarbiavimas;

    žmogaus teisių apsauga (teisės į darbą, į asociacijas, apsauga nuo priverstinio darbo, nuo diskriminacijos ir kt.);

    kova su skurdu darbuotojų gyvenimo lygio gerinimui, socialinės apsaugos plėtrai;

    darbo sąlygų ir gamybos aplinkos gerinimo, saugos ir sveikatos, aplinkos apsaugos ir atkūrimo programų rengimas;

    pagalba darbuotojų ir verslininkų organizacijoms dirbant kartu su vyriausybėmis socialinių ir darbo santykių reguliavimo klausimais;

    priemonių, skirtų apsaugoti pažeidžiamiausias darbuotojų grupes: moteris, jaunimą, neįgaliuosius, pagyvenusius žmones, darbuotojus migrantus, kūrimas.

Šios užduotys buvo ir tebėra pagrindinės visos TDO veiklos srityse. Kartu šiuolaikinėmis sąlygomis iškilo būtinybė nustatyti jos veiklos prioritetus. Pastarųjų metų TDO darbo programose šiuos prioritetus galima apibendrinti daugiausia taip:

    remti demokratizacijos procesą, kad jis prisidėtų prie trišališkumo, dialogo tarp trijų įvardintų partnerių kiekvienoje valstybėje;

    tęsti kovą su skurdu ir ypač didinant užimtumą, visų pirma organizuojant platų darbo jėgos perkvalifikavimą;

    visų formų darbuotojų darbo ir civilinių teisių apsauga.

1946 m. ​​TDO tapo pirmąja specializuota agentūra naujai sukurtos Jungtinių Tautų sistemoje. 1969 m., minint TDO 50-metį, jai buvo įteikta Nobelio taikos premija.

Pirmoji tarptautinė darbo konferencija įvyko 1919 m. spalio–lapkričio mėnesiais Vašingtone. Ji priėmė šešias konvencijas.

TDO struktūra yra gana sudėtinga ir daugiasluoksnė.

Tarptautinė tridos konferencija(MKT). Tai aukščiausia TDO institucija. Jos darbą nustato specialūs reglamentai. Tarptautinė darbo konferencija renkasi kasmet, paprastai birželio pradžioje Ženevoje. Kiekvienai valstybei konferencijoje atstovauja keturi balsavimo delegatai: du iš vyriausybės ir po vieną iš darbuotojų ir darbdavių. Be to, daugelio šalių delegacijose yra patarėjų, o didelių delegacijų sudėtis siekia 40-50 žmonių, o iš viso Konferencijos sesijoje dalyvauja 1500-2000 TDO šalių narių atstovų. Kiekvienoje konferencijoje garbės svečiai yra vienas arba du valstybių ar vyriausybių vadovai. Tarptautinės organizacijos – vyriausybinės ir nevyriausybinės – konferencijoje dalyvauja stebėtojų teisėmis.

Visi delegatai turi lygias teises ir balsuoja pagal savo įsitikinimus. Tuo pačiu metu darbuotojų ir darbdavių delegatai balsuoja nepriklausomai nuo savo vyriausybių atstovų ir vienas nuo kito.

TLK paprastai nustato TDO darbo kryptį, aptaria socialinės padėties darbo pasaulyje problemas, konvencijų ir rekomendacijų forma rengia ir tvirtina tarptautinius darbo standartus, priima nutarimus tam tikrais organizacijos veiklos klausimais. . Organizacijos lėšos daugiausia sudaromos iš valstybių narių nario mokesčių.

Kartą per trejus metus Generalinėje konferencijoje vyksta naujos valdymo tarybos rinkimai.

Didelis dėmesys organizacijos darbe skiriamas socialinių ir darbo santykių klausimams, trišalio bendradarbiavimo organizavimui, kuris matomas kaip būdas padėti rasti priimtiniausius socialinių ir ekonominių problemų sprendimus. TDO tvirtai tiki, kad demokratizacija bus giliai įsišaknijusi šalyse, kurios pasirinko trišalį atstovavimą (tripartizmą) kaip socialinių santykių formavimo ir socialinių bei darbo problemų sprendimo būdą.

Tuo pačiu metu trišalis atstovavimas suprantamas kaip bet kokia darbo santykių sistema, kai vyriausybės, darbdaviai ir darbuotojai veikia kaip nepriklausomos šalys, kurių kiekviena atlieka savo specialias funkcijas. Tai ne kas kita, kaip politinės demokratijos principų taikymas socialiniams santykiams: laisvė, pliuralizmas, suinteresuotų šalių dalyvavimas priimant jiems rūpimus sprendimus.

Kai kurie konferencijoje įsteigti komitetai yra nuolatiniai. Tai apima:

Iniciatyvinis komitetas, reguliuojantis Konferencijos ir komitetų programą bei darbo laiką, rengia ir svarsto pasiūlymus dėl naujų komitetų steigimo.

Įgaliojimų komitetas, kuris peržiūri delegatų ir jų patarėjų įgaliojimus ir nagrinėja skundus dėl įgaliojimų. Patikrinus įgaliojimus, skelbiamas visų Konferencijos delegatų ir dalyvių sąrašas.

Rezoliucijos komitetas egzistavo iki 1995 m. Be darbotvarkės jis svarstė ir rengė galutinius Konferencijai tvirtinti pateiktų rezoliucijų tekstus. Paprastai nutarimų projektų būdavo gana daug. Todėl komiteto darbas prasidėjo nuo nutarimų projektų prioriteto nustatymo, kuris buvo nustatytas balsuojant. Rezoliucijos projektai dažnai buvo ryškaus politinio pobūdžio, o jų aptarimas sukeldavo karštas diskusijas. Nuo 1995 m. Nutarimų komiteto nuspręsta nesteigti.

Vyriausybės atstovų finansų komitetas, nagrinėjantis vyriausybių nario mokesčių mokėjimą, skolų mokėjimą, biudžeto sąmatas, pasiūlymus dėl išlaidų paskirstymo pagal programas ir regionus. Ją sudaro po vieną vyriausybės delegatą iš kiekvienos Konferencijoje atstovaujamos organizacijos narės.

Konvencijų ir rekomendacijų taikymo komitetas svarsto TDO šalių narių vyriausybių pateiktą informaciją ir ataskaitas apie ratifikuotų konvencijų įgyvendinimą, šiais klausimais išklauso kai kurių šalių vyriausybių atstovus ir teikia konferencijai ataskaitą. Valdymo organo konvencijų ir rekomendacijų taikymo ekspertų komitetas atlieka daug parengiamųjų darbų šiam Konferencijos komitetui.

Kiekviena konferencija turi vieną ar daugiau komitetų, kurie rengia naujas konvencijas ir rekomendacijas.

Visi komitetai yra trišaliai, išskyrus finansinį.

Pramonės komitetai. Sektoriniai komitetai buvo sukurti ne Konferencijos rėmuose, kurie tarptautiniu lygmeniu aptarė atskirų šalies ūkio sektorių socialines ir darbo problemas. Pramonės komitetai apima svarbiausias pramonės šakas, tokias kaip chemijos, anglių, statybos, maisto, paslaugų, vidaus transporto, metalurgijos, naftos, metalo, tekstilės, medienos ir plantacijų. Komitetai yra nuolatiniai organai, tačiau posėdžiauja nereguliariai – kartą per kelerius metus. Pagal sektorinių komitetų tipus veikia Patariamasis komitetas darbuotojų ir neprofesionalų darbuotojų darbo klausimais ir Kaimo plėtros patariamasis komitetas.

Be to, retkarčiais šaukiami trišaliai kitų pramonės šakų techniniai susirinkimai.

Regioninės konferencijos. Regioninės konferencijos šaukiamos siekiant palaikyti nuolatinį TDO ryšį su įvairiomis pasaulio dalimis ir tirti ten vykstančius socialinius ir ekonominius pokyčius.

Konferencijos šaukiamos periodiškai pagal poreikį ir galimybę. Jie sprendžia regionui ypač svarbius klausimus.

Azijoje, Amerikoje, Afrikoje tarp Konferencijų šaukiami regioninių patariamųjų komitetų posėdžiai, kurių uždaviniai yra maždaug vienodi.

Komitetai, kaip ir konferencijos, turi trišalį atstovavimą ir skatina TDO pastangų tęstinumą bei įgyvendinimą regionuose.

Administracinė taryba. Valdymo organas yra TDO vykdomasis organas. Jis vadovauja TDO darbui tarp konferencijų, vykdo jos sprendimus, iš anksto nustato Konferencijos ir kitų posėdžių darbotvarkę, koordinuoja Tarptautinio darbo biuro (TDO), taip pat įvairių prie Valdymo organo įsteigtų komitetų veiklą. Administracinė taryba renka IMT generalinį direktorių ir kontroliuoja jo darbą, svarsto IMT pateiktą biudžeto projektą, taip pat finansines sąmatas, kurios teikiamos tvirtinti Konferencijos sesijai.

Administracinė taryba posėdžiauja tris kartus per metus, kiekvienoje sesijoje svarstoma po dvidešimt ir daugiau klausimų. Pažymėtina, kad Administracinės tarybos nariai iš vyriausybių joje kalba tik savo šalių vardu. Darbuotojų ir darbdavių tarybos nariai iš anksto aptaria darbotvarkės klausimus savo grupių posėdžiuose, o Administracinėje taryboje jau pateikia kolektyvinę nuomonę.

Administracinė taryba turi gana platų ir veiksmingą kontrolės mechanizmą. Visų pirma, į jį įeina aukščiau minėtas konvencijų ir rekomendacijų taikymo ekspertų komitetas. Pastaruoju metu jį sudaro 12 nepriklausomų žinomų teisės ir socialinės srities ekspertų ir ji parengia išsamią ir informuotą ataskaitą trišaliam TLK komitetui, kuris dalyvauja kiekvienoje metinėje konferencijoje.

Tarptautinis darbo biuras(MWT). TDO, kurios būstinė yra Ženevoje, yra nuolatinis TDO sekretoriatas, jos administracinė ir vykdomoji institucija, tyrimų ir informacijos centras.

MVT atlieka pasaulinio tyrimų ir socialinės informacijos centro socialiniais ir darbo klausimais vaidmenį. Ji renka ir skleidžia informaciją visais klausimais, susijusiais su tarptautiniu darbo sąlygų reguliavimu ir darbuotojų padėtimi. Biuras nagrinėja klausimus, kurie turėtų būti svarstyti Konferencijoje, taip pat ir siekiant priimti tarptautines konvencijas ir rekomendacijas, taip pat atlieka įvairias specialias apklausas, numatytas kas dvejus metus rengiamose programose. Valdymo organo vardu biuras rengia dokumentus į konferencijos ir valdymo organo darbotvarkę, padeda vyriausybėms, jų prašymu ir pagal savo galimybes, rengiant nacionalinius teisės aktų projektus; stebi, kaip laikomasi priimtų ir ratifikuotų konvencijų; leidžia įvairias knygas tarptautinio intereso socialiniais ir darbo klausimais.

Biuras taip pat įdarbina ekspertus, daugiausia siunčiamus į besivystančias šalis TDO pagalbos projektams. TDO turi du institutus – Tarptautinį darbo studijų institutą Ženevoje ir Tarptautinį profesinio ir techninio tobulėjimo centrą Turine, taip pat didelę gerai sutvarkytą biblioteką.

Tarptautinė darbo organizacija turi didelę socialinių ir darbo santykių reguliavimo įvairiais metodais patirtį, kuri suteikė jai tarptautinį autoritetą ir pripažinimą. Tarp įvairių socialinių ir darbo santykių reguliavimo metodų ir metodų galima išskirti tris pagrindinius:

1. Tarptautinių darbo standartų kūrimas ir priėmimas; Konvencijos ir rekomendacijos bei jų įgyvendinimo kontrolė.

2. Pagalba šalims sprendžiant socialines ir darbo problemas (TDO tai vadinama techniniu bendradarbiavimu).

3. Tyrimų ir publikacijų vykdymas socialiniais ir darbo klausimais.

ESĖ

pagal discipliną: Užsienio tarptautinė teisė

tema: " Tarptautinė darbo organizacija »


Įvadas

1. TDO, kaip neatskiriamos Versalio taikos sutarties dalies, sukūrimas. Jo sukūrimo priežastys

2. Trišalė TDO struktūra

2.1 Vyriausybės, darbdavių ir darbuotojų sąveika

2.2 Tarptautinis darbo biuras (TDO)

2.3 TDO veikla

3. Pagrindiniai TDO tikslai ir uždaviniai

Išvada

Naudotos literatūros sąrašas

1 priedas. Filadelfijos deklaracija

2 priedas. Pagrindinės TDO konvencijos

3 priedas. Socialinė TDO istorija

4 priedas. TDO šalys narės

Įvadas

Tarptautinė darbo organizacija buvo įkurta 1919 m. Versalio sutarties pagrindu kaip Tautų Sąjungos struktūrinis padalinys. Ji buvo įkurta Vakarų socialdemokratijos iniciatyva ir aktyviai dalyvaujant. TDO chartiją parengė Taikos konferencijos darbo komisija ir ji tapo XIII Versalio sutarties dalimi. Būtinybę sukurti TDO nulėmė šios priežastys:

Pirmasis yra politinis.

TDO sukūrimo priežastis buvo revoliucija Rusijoje ir daugelyje kitų Europos šalių. Siekdami sprogstamu, smurtiniu, revoliuciniu būdu išspręsti visuomenėje kylančius prieštaravimus, TDO organizatoriai nusprendė įkurti tarptautinę organizaciją, kurios tikslas – skatinti socialinę pažangą visame pasaulyje, kurti ir palaikyti socialinę taiką tarp skirtingų visuomenės sluoksnių, padėti. evoliuciškai taikiu būdu išspręsti kylančias socialines problemas.

Antrasis yra socialinis.

Darbuotojų darbo ir gyvenimo sąlygos buvo sunkios ir nepriimtinos. Jie buvo žiauriai išnaudojami, jų socialinės apsaugos praktiškai nebuvo. Socialinė raida smarkiai atsiliko nuo ekonominės raidos, o tai stabdė visuomenės vystymąsi.

Trečiasis – ekonominis.

Atskirų šalių noras pagerinti darbuotojų padėtį lėmė kaštų augimą, produkcijos savikainą, o tai apsunkino konkuravimą ir reikalavo daugumos šalių socialinių problemų sprendimo. Preambulėje pažymima, kad „bet kurios šalies nesugebėjimas užtikrinti darbuotojams žmogiškų darbo sąlygų yra kliūtis kitoms tautoms, norinčioms pagerinti darbuotojų būklę savo šalyse“.

Pirmasis generalinis direktorius ir vienas pagrindinių kūrimo iniciatorių – prancūzų politikas Albertas Thomas. Dabartinis generalinis direktorius yra Juanas Somavia.

1934 m. JAV ir SSRS tapo TDO narėmis. 1940 m., dėl Antrojo pasaulinio karo, TDO būstinė laikinai buvo perkelta į Monrealį, Kanadą. Dėl to buvo išlaikytas Organizacijos veiklos tęstinumas. 1940 m. SSRS sustabdė savo narystę TDO ir atnaujino 1954 m. Nuo to laiko Baltarusija ir Ukraina tapo TDO narėmis.

1944 m. Tarptautinė darbo konferencija Filadelfijoje apibrėžė TDO uždavinius pokario laikotarpiu. Ji priėmė Filadelfijos deklaraciją, kurioje buvo apibrėžtos šios užduotys. Deklaracija tapo TDO Konstitucijos priedu ir neatskiriama dalimi. SSRS vyriausybė nepriėmė TDO kvietimo dalyvauti konferencijoje. 1945 m. TDO grįžo į Ženevą.

TDO tikslai ir uždaviniai yra paskelbti jos konstitucijoje. TDO veikla paremta trišaliu darbuotojų, darbdavių ir vyriausybių atstovavimu – trišališkumu.

TDO yra viena seniausių ir reprezentatyviausių tarptautinių organizacijų. Sukurta prie Tautų Sąjungos, ji išgyveno pastarąją ir nuo 1946 m. ​​tapo pirmąja specializuota JT agentūra. Jei jos kūrimo metu jame dalyvavo 42 valstybės, tai 2000 metais jų buvo 174.

Šio darbo tikslas – suteikti bendrą idėją apie Organizaciją, apsvarstyti jos tikslus ir uždavinius, sudėtį ir komponentus.

1. TDO, kaip neatskiriamos Versalio taikos sutarties dalies, sukūrimas. Jo sukūrimo priežastys

tarptautinė darbo organizacija

Savo prigimtimi TDO gimė iš XIX amžiaus Europos ir Šiaurės Amerikos socialinio dirvožemio. Šiuose dviejuose regionuose vyko pramonės revoliucija, o spartus ekonomikos augimas dažnai buvo pasiektas didžiausių žmonių kančių kaina. Tarptautinės darbo teisės idėja kilo XIX amžiaus pradžioje dėl moralinių ir ekonominių svarstymų apie pramonės revoliucijos išlaidas žmonėms. TDO įsteigimo aktą parengė 1919 m. Paryžiaus taikos konferencijoje įsteigta Tarptautinė darbo teisės komisija. Jis įtrauktas į Versalio sutarties XIII dalį. Pagrindinį vaidmenį čia atliko Prancūzija ir Didžioji Britanija. Angliško teksto, kurį Komisija priėmė kaip pagrindą, autoriai buvo būsimi Tarptautinio darbo biuro vadovai Haroldas Butleris ir Edwardas Fielanas.

Konstituciją 1919 m. sausio–balandžio mėn. parengė darbo komisija, sudaryta per taikos konferenciją, kurios pirmasis posėdis vyko Paryžiuje, o vėliau – Versalyje. Komisijoje, kuriai pirmininkavo Amerikos darbo federacijos (AFL) vadovas Samuelis Gompersas Jungtinėse Valstijose, sudarė atstovai iš devynių šalių: Belgijos, Kubos, Čekoslovakijos, Prancūzijos, Italijos, Japonijos, Lenkijos, Jungtinės Karalystės ir Jungtinės Amerikos Valstijos. Taip buvo sukurta trišalė organizacija, kurioje dalyvavo vyriausybės atstovai, darbdaviai ir vykdomosios valdžios darbuotojai.

1919 metais buvo priimta TDO Konstitucija, kuri prasideda žodžiais, kad visuotinė ir ilgalaikė taika gali būti nustatyta tik remiantis socialiniu teisingumu.

TDO greitai tapo veiksminga organizacija: sekretoriatas, kuriam vadovavo tokia iškili asmenybė kaip Albertas Thomas, vedė aktyvų dialogą su darbo ministrais, Tarptautinė darbo konferencija dirbo labai efektyviai, per pirmuosius dvejus metus priėmė devynias konvencijas ir dešimt rekomendacijų. 1919-1920 m.

Sukurta kurti tarptautinius darbo standartus ir stebėti jų taikymą, TDO per pirmuosius 40 savo gyvavimo metų skyrė didžiąją dalį savo pastangų šiai pagrindinei užduočiai. Per 20 metų – 1919–1939 m. – buvo priimtos 67 konvencijos ir 66 rekomendacijos. Iš pradžių normos daugiausia lietė darbo sąlygas: pirmoji 1919 m. konvencija reglamentavo darbo laiką, nustatydamas žinomų aštuonių valandų darbo dienos trukmę, o savaitės – 48 valandas. Įdarbinimo sąlygos tapo daugelio reglamentų objektu.

1926 metais buvo priimta svarbi naujovė – Tarptautinė darbo konferencija sukūrė standartų taikymo stebėsenos mechanizmą, kuris egzistuoja iki šiol. Buvo sudarytas ekspertų komitetas, sudarytas iš nepriklausomų teisininkų. Ji analizuoja vyriausybių ataskaitas apie jų ratifikuotų konvencijų laikymąsi ir kiekvienais metais pateikia konferencijai savo ataskaitą. Nuo to laiko jo įgaliojimai buvo išplėsti, todėl Komitetas dabar taip pat svarsto ataskaitas apie neratifikuotų konvencijų laikymąsi.

1934 m., vadovaujant prezidentui Franklinui D. Rooseveltui, JAV, kurios nebuvo Tautų Sąjungos narė, tapo TDO nare.

1940 m. gegužės mėn. naujasis direktorius Johnas Wynantas, atsižvelgdamas į Šveicarijos padėtį karo draskomoje Europoje, perkėlė organizacijos būstinę iš Ženevos į Monrealį (Kanada). 1944 m. Tarptautinės darbo konferencijos delegatai priėmė Filadelfijos deklaraciją. Ji buvo įtraukta kaip Chartijos priedas ir iki šiol yra TDO tikslų ir uždavinių chartija. Deklaracija pradedama dar kartą patvirtinant pagrindinius TDO principus; jame iš dalies teigiama, kad „darbas nėra prekė“, kad „žodžio laisvė ir asociacijų laisvė yra būtina nuolatinės pažangos sąlyga“ ir kad „skurdas bet kur kelia grėsmę bendrai gerovei“. Deklaracija numatė Jungtinių Tautų Chartiją ir Visuotinę žmogaus teisių deklaraciją.

Po Antrojo pasaulinio karo TDO prasidėjo nauja era. Amerikiečio Davido Morse'o išrinkimas biuro generaliniu direktoriumi 1948 m. sutapo su organizacijos standartų nustatymo veiklos atnaujinimu ir jos techninio bendradarbiavimo programos pradžia.

Po Antrojo pasaulinio karo priimtose konvencijose buvo nagrinėjamas svarbus žmogaus teisių klausimas (laisvė jungtis į asociacijas, priverstinio darbo ir diskriminacijos panaikinimas, taip pat nemažai techninių darbo pasaulio problemų). 1948 metais buvo patvirtinta pagrindinė konvencija (Nr. 87) dėl asociacijų laisvės. Ji turėjo ir tebedaro didelę įtaką darbo pasauliui ir prisidėjo prie specialios procedūros šioje srityje sukūrimo.

Per 22 metus, kai direktoriaus pareigas ėjo Davidas Morse'as, TDO narių skaičius padvigubėjo, organizacija tapo visuotine, išsivysčiusių šalių skaičius viršijo besivystančias šalis, biudžetas padidėjo penkis kartus, o TDO darbuotojų skaičius išaugo keturis kartus.

1969 m. Wilfredas Jencksas tapo generaliniu direktoriumi, visą savo darbo gyvenimą skyręs organizacijai. Jis buvo vienas iš Filadelfijos deklaracijos autorių ir pagrindinis specialios skundų dėl asociacijų laisvės pažeidimų tyrimo tvarkos kūrėjas. Tuo pat metu TDO savo 50-mečio proga buvo apdovanota Nobelio taikos premija. Prestižinių apdovanojimų ceremonijoje Nobelio premijos komiteto redaktorius pareiškė, kad „TDO, vienas iš nedaugelio žmonijos kūrinių, kuriuo ji gali didžiuotis, padarė pastebimą įtaką visų šalių teisės aktams“.

Generalinis direktorius Francis Blanchard, ėjęs šias pareigas 1974–1989 m., sugebėjo atitraukti rimtą smūgį iš organizacijos, kuriai grėsė krizė, kurią sukėlė JAV sprendimas sustabdyti savo narystę (1977–1980 m.). . TDO aktyviai prisidėjo prie Lenkijos išvadavimo iš komunistinės diktatūros, vykdydama tyrimo komisijos veiklą dėl priemonių, kurių buvo imtasi prieš profesinę sąjungą „Solidarumas“, pažeidžiant 1957 m. Lenkijos ratifikuotą konvenciją Nr. 87 dėl asociacijų laisvės.

F. Blanchardui pasekė belgas Michelis Hansennas, pirmasis generalinis direktorius pasibaigus šaltajam karui. Vykdydamas aktyvios partnerystės politiką, jis pradėjo didesnę Ženevos būstinės veiklos ir išteklių decentralizaciją. Deklaracija dėl pagrindinių principų ir teisių darbe, priimta Tarptautinės darbo konferencijos 1998 m. birželio mėn., pažymėjo visuotinį įsipareigojimo, neatsiejamą nuo narystės Organizacijoje fakto, pripažinimą gerbti ir aktyviai įgyvendinti pagrindines teises, kurios yra kai kurios TDO konvencijos, net jei jos nebuvo ratifikuotos. Tai yra asociacijų laisvė, realus teisės į kolektyvines derybas pripažinimas, visų formų priverstinio ar privalomojo darbo, vaikų darbo panaikinimas, diskriminacija darbo ir profesijos srityje. Savo ruožtu deklaracijoje pripažįstama TDO pareiga padėti savo nariams pasiekti šiuos tikslus.

1999 m. kovo mėn. naujasis TDO generalinis direktorius Juanas Somavia (Čilė), pirmasis organizacijai vadovaujantis asmuo iš pietų pusrutulio, prisijungė prie tarptautinio sutarimo skatinti atvirą visuomenę ir atvirą ekonomiką tiek, kiek tai „duos“. reali nauda paprastiems žmonėms ir jų šeimoms. X. Somavia ketina „modernizuoti trišalę Organizacijos struktūrą ir padėti ją panaudoti taip, kad TDO vertybės atliktų pagrindinį vaidmenį naujoje globalioje realybėje“.

2. Trišalė TDO struktūra

2.1 TDO sudėtis ir sudedamosios dalys

TDO visada buvo unikalus forumas, kuriame jos 175 šalių narių vyriausybės ir socialiniai partneriai gali laisvai ir atvirai aptarti savo nacionalinę politiką ir praktiką. Dėl trišalės TDO struktūros ji yra vienintelė tarptautinė organizacija, kurioje darbdavių ir darbuotojų asociacijos turi lygiavertį balsą vyriausybėms formuojant savo politiką ir programas.

TDO taip pat skatina trišališkumą valstybėse narėse, palengvindama socialinį dialogą tarp profesinių sąjungų ir darbdavių, kurie dalyvauja formuojant ir prireikus įgyvendinant politiką socialinėje ir ekonominėje srityje, taip pat daugelyje kitų sričių. Kiekviena šalis narė turi teisę į Tarptautinę darbo konferenciją siųsti keturis delegatus – du iš vyriausybės ir po vieną iš darbuotojų ir darbdavių, kurie gali kalbėti ir balsuoti nepriklausomai vienas nuo kito.

Tarptautinė darbo konferencija kasmet vyksta birželio mėnesį Ženevoje. Delegatus lydi techniniai patarėjai. Konferencijoje kartu su vyriausybės delegatais dažniausiai dalyvauja ir kalba už savo šalių darbo pasaulį atsakingi ministrų kabineto ministrai. Darbdavių ir darbuotojų atstovai gali kalbėti ir balsuoti nepriklausomai nuo vyriausybės atstovų ir netgi prieš juos, taip pat vienas prieš kitą.

Konferencija yra pasaulinis forumas, skirtas aptarti bendrus darbo ir socialinius klausimus bei tarptautinius darbo standartus; ji nustato bendrą Organizacijos politiką. Kas dvejus metus Konferencija patvirtina dvejų metų TDO darbo ir biudžeto programą, pagrįstą šalių narių įnašais.

Tarp konferencijų TDO darbą valdo valdymo organas, kurį sudaro 28 vyriausybės atstovai, 14 darbuotojų atstovų ir 14 darbdavių atstovų. Ši vykdomoji valdyba renkasi tris kartus per metus Ženevoje. Ji sprendžia dėl Organizacijos politikos, nustato jos programą ir biudžetą, kurie vėliau pateikiami Konferencijai tvirtinti. Valdyba taip pat renka Tarnybos generalinį direktorių.

Dešimt vyriausybinių vietų joje nuolat paskirta labiausiai išsivysčiusioms šalims (Brazilijai, Kinijai, Prancūzijai, Vokietijai, Indijai, Italijai, Japonijai, Rusijos Federacijai, Didžiajai Britanijai, JAV). Kitų dalyvaujančių šalių atstovus į Valdymo tarybą renka Konferencijoje dalyvaujantys vyriausybės atstovai trejų metų kadencijai, atsižvelgdami į geografinį pasiskirstymą. Darbdaviai ir darbuotojai patys ir individualiai renka savo narius.

2.2 Tarptautinis darbo biuras

Tarptautinis darbo biuras Ženevoje yra nuolatinis Tarptautinės darbo organizacijos sekretoriatas, jos būstinė, tyrimų centras ir leidykla. Administracinės ir valdymo funkcijos yra decentralizuotos ir jas vykdo regioniniai ir vietiniai filialai bei biurai. Sekretoriatui vadovauja Tarnybos generalinis direktorius, renkamas penkerių metų kadencijai su galimybe būti perrinktas. Apie 2500 specialistų ir darbuotojų dirba Ženevoje esančioje būstinėje ir daugiau nei 40 biurų visame pasaulyje.

TDO valstybių narių regioninės konferencijos taip pat reguliariai rengiamos joms ypač svarbiems klausimams spręsti.

Valdybai ir Biurui savo veikloje padeda trišaliai komitetai, apimantys pagrindines pramonės šakas, ir ekspertų komitetai tokiais klausimais kaip profesinis mokymas, valdymo tobulinimas, darbuotojų sveikata ir sauga, darbo santykiai, darbuotojų išsilavinimas ir specialios tam tikrų sričių problemos. darbuotojų kategorijos – jaunimas, moterys, neįgalieji ir kt.

Nuo pat pradžių TDO ypatingą dėmesį skyrė prekybiniams laivams, kurių veikla pagal savo pobūdį ir apimtį yra tarptautinė. Tarptautinės darbo konferencijos specialiųjų (jūrinių) sesijų ir Jungtinės jūrų komisijos darbo dėka buvo parengta nemažai konvencijų ir rekomendacijų dėl jūrininkų ir žvejų problemų.

Pagrindiniai biuro padaliniai

Verslo biuras.

Sėkmingos įmonės yra bet kokios užimtumo didinimo ir gyvenimo lygio gerinimo strategijos pagrindas. Įmonių poreikis gauti naujausią informaciją ir konsultacijas šioje srityje šiandien ypač didelis.

Nacionalinio ir tarptautinio lygio darbdavių organizacijos tokią informaciją įmonėms teikia efektyviausiu ir ekonomiškiausiu būdu, palengvindamos jų veiklą socialinėje aplinkoje ir žmogiškųjų išteklių srityje. Jų informacinis ir reprezentacinis potencialas gali padėti įmonės vadovybei suprasti, kas vyksta verslo aplinkoje ir daryti jai įtaką, pasinaudoti galimybėmis augti prekyboje, investuoti ir įgyti konkurencinių pranašumų, atsiveriančių dėl besiplečiančios globalizacijos. pasaulio ekonomikos.

Darbininkų veiklos biuras

Toli siekiančių pokyčių pasaulyje pasekmės ypač paliečia užimtumą, darbo sąlygas, atlyginimus ir pačią profesinių sąjungų organizacinę struktūrą.

Darbuotojų veiklos biuras yra specializuotas Tarnybos padalinys. Jos misija – palaikyti glaudžius ryšius su įvairių šalių profesinėmis sąjungomis, suteikti joms TDO išteklius ir padėti Organizacijai reaguoti į jų rūpesčius, prioritetus, interesus ir nuomones bei veikti pagal juos.

Šiuo tikslu Biuras koordinuoja visą TDO veiklą, susijusią su darbuotojų organizacijomis. Pagrindiniai jos tikslai yra šie:

Skatinti atstovaujamųjų, nepriklausomų ir demokratinių profesinių sąjungų organizacijų kūrimąsi ir stiprėjimą;

Didinti jų galimybes dalyvauti derybose politiniais, ekonominiais ir socialiniais klausimais bei priimant sprendimus šiose srityse;

Padėti profesinėms sąjungoms aktyviai dalyvauti TDO veikloje.

Kitos Biuro teikiamos paslaugos profesinių sąjungų organizacijoms apima leidinius, techninę pagalbą, tyrimus ir mokymus. TDO darbuotojų veiklos ir profesinių sąjungų švietimo specialistai teikia pagalbą visame pasaulyje.

Vyriausybės veiklos, teisės aktų leidybos ir darbo administravimo departamentas

Veiksmingas darbo reguliavimas, reaguojantis į socialinius ir ekonominius pokyčius, labai prisideda prie darbo sąlygų gerinimo, o kartu ir prie šalies vystymosi.

TDO padeda šalims plėtoti ir tobulinti savo politiką ir teisės aktus darbo, šios srities reglamentavimo srityje, stiprinti darbo inspekcijos ir įdarbinimo tarnybas.

Vyriausybės veiklos, teisės ir darbo administravimo departamentas kartu su Darbdavių veiklos biuru ir Darbuotojų veiklos biuru siūlo unikalų paslaugų kompleksą, skirtą plėtoti darbo ministerijų ir kitų atitinkamų Vyriausybės įstaigų gebėjimus inicijuoti ir išlaikyti. socialinis dialogas. Tai apima ir tradicines vyriausybių rėmimo, teisės aktų ir darbo administravimo tobulinimo funkcijas, ir visapusišką pagalbą darbo ministerijoms ir atitinkamoms valdžios institucijoms plėtojant ekonominę ir socialinę politiką apskritai. Ypatingas dėmesys skiriamas struktūrinio ūkio pertvarkymo ir viešojo sektoriaus reformos problemoms,

Departamentas koordinuoja konsoliduotą tarpsektorinę programą, kuria siekiama stiprinti bendrą darbo institucijų, įskaitant darbo inspekcijas ir įdarbinimo tarnybas, valdymą ir struktūrą. Dėmesys taip pat skiriamas darbo teisės aktų reformavimo procesui, kaip svarbiam veiksniui, skatinančiam trišališkumą ir socialinį dialogą.

2.3 TDO veikla

TDO sektoriniu darbu siekiama pagerinti įvairių sektorių gebėjimą veiksmingai ir nešališkai spręsti darbo pasaulio problemas. TDO reguliariai rengia tarptautinius pramonės susitikimus, kuriuose rengiamos rekomendacijos, kurios yra pramonės politikos plėtros ir praktinių TDO valstybių narių veiksmų vadovas. Taip pat buvo priimta daugybė tarptautinių darbo standartų, susijusių su tam tikromis pramonės šakomis, ypač prekybos jūra.

Nuolatinis dėmesys skiriamas 22 pramonės sektoriams, jūrų laivybai, paslaugų sektoriui – viešajam ir privačiam.

jūrų laivyba

Bendras TDO veiklos šioje pramonės šakoje tikslas – skatinti socialinę ir ekonominę jūrų ir upių transporto, žuvininkystės ir uostų pažangą, visų pirma susijusią su darbo sąlygomis ir darbuotojų gyvenimu.

Svarbus pastarųjų metų įvykis buvo 84-oji (jūrų) Tarptautinės darbo konferencijos sesija 1996 m. Ji priėmė septynis naujus tarptautinius darbo standartus, susijusius su darbo inspekcija, įdarbinimu ir jūrininkų darbo valandomis. 1976 m. Prekybos jūrų (minimalių standartų) konvencija (Nr. 147) yra ypač svarbi, nes jos nuostatomis grindžiami beveik visi regioniniai susitarimai tarp įvairių šalių atitinkamų institucijų dėl užsienyje registruotų laivų tikrinimo.

Viešųjų paslaugų sektorius

Valstybės tarnyba atlieka svarbų vaidmenį visuomenėje ir ekonomikoje, o praeityje ji dažnai buvo vadinama „pagrindine problemų sprendimo priemone“. Pastaraisiais metais keliuose biuro posėdžiuose buvo sprendžiamas sektoriaus žmogiškųjų išteklių plėtros ir restruktūrizavimo klausimas. 1997 m. sausio mėn. Multimedijos konvergencijos simpoziume buvo aptarti socialiniai ir darbo padariniai, susiję su perėjimu prie pasaulinės informacinės visuomenės.

pramoninė veikla

Pastaraisiais metais TDO surengė trišalius susitikimus žemės ūkio, chemijos, miškininkystės, metalurgijos, naftos perdirbimo,

elektronikos, inžinerijos, lengvosios ir maisto pramonės. Jie tapo keitimosi nuomonėmis ir tarptautinės patirties forumu. Tokie susitikimai pateikia nacionalinės politikos gaires ir padeda plėtoti sutartus tarptautinius požiūrius į sektorių klausimus.

Pagalbinė veikla apima techninių konsultacijų ir specialios paramos teikimą TDO partneriams, įskaitant nacionalinius simpoziumus ir kompiuterių tinklus, socialinio dialogo skatinimą ir standartų taikymą.


3. Pagrindiniai TDO tikslai ir uždaviniai

Tarptautinė darbo organizacija savo veikloje vadovaujasi keturiais strateginiais tikslais:

1. Pagrindinių principų ir teisių darbe propagavimas ir įgyvendinimas

2. Sudaryti daugiau galimybių moterims ir vyrams gauti kokybišką darbą ir pajamas

3. Socialinės apsaugos visiems aprėpties ir veiksmingumo didinimas

4. Trišališkumo ir socialinio dialogo stiprinimas

Jei trumpai apibūdintume organizacijos veiklą, galime išskirti šias pagrindines sritis:

Plėtoti tarptautinę politiką ir programas, skatinančias pagrindines žmogaus teises, gerinant darbo ir gyvenimo sąlygas bei plečiant įsidarbinimo galimybes

Tarptautinių darbo standartų kūrimas, paremtas unikalia jų laikymosi kontrolės sistema; šie standartai yra gairės nacionalinėms valdžios institucijoms įgyvendinant tokią politiką

Įgyvendinama plati tarptautinio techninio bendradarbiavimo programa, parengta ir įgyvendinama aktyviai bendradarbiaujant su Organizacijos nariais, įskaitant. padėti šalims ją veiksmingai įgyvendinti

Mokymas ir švietimas, moksliniai tyrimai ir leidyba šioms pastangoms paremti

1998 m. Tarptautinė darbo konferencija priėmė iškilmingą Deklaraciją dėl pagrindinių darbo principų ir teisių, dar kartą patvirtinančią tarptautinės bendruomenės pasiryžimą „gerbti, skatinti ir sąžiningai įgyvendinti“ darbuotojų ir darbdavių teisę į asociacijų laisvę ir kolektyvinės derybos, siekti panaikinti visas priverstinio ar privalomojo darbo formas, visiškai panaikinti vaikų darbą ir diskriminaciją užimtumo ir užimtumo srityje. Deklaracijoje pabrėžiama, kad visos dalyvaujančios valstybės privalo laikytis šių principų, nepaisant to, ar jos ratifikavo atitinkamas konvencijas, ar ne.

Viena iš seniausių ir svarbiausių TDO funkcijų yra trišalėje Tarptautinėje darbo konferencijoje (dalyvaujant vyriausybių, darbdavių ir darbuotojų atstovams) tarptautinius darbo standartus nustatančių konvencijų ir rekomendacijų priėmimas. Ratifikuodamos konvencijas valstybės narės įsipareigoja nuosekliai įgyvendinti jų nuostatas. Rekomendacijos yra politikos, teisės aktų ir praktikos gairės.

Nuo 1919 m. priimtos konvencijos ir rekomendacijos apima beveik visus darbo klausimus, įskaitant kai kurias pagrindines žmogaus teises (visų pirma asociacijų laisvę, teisę organizuotis ir kolektyvines derybas, priverstinio ir vaikų darbo panaikinimą, diskriminacijos panaikinimą). užimtumo srityje), darbo klausimų reguliavimas, darbo santykiai, užimtumo politika, sauga ir sveikata, darbo sąlygos, socialinė apsauga, moterų įdarbinimas ir specialios kategorijos, pvz., darbuotojai migrantai ir jūrininkai.

Valstybės narės turi pateikti visas konferencijos priimtas konvencijas ir rekomendacijas kompetentingoms nacionalinėms institucijoms, kurios nusprendžia, kokių veiksmų dėl jų imtis. Ratifikuotų konvencijų skaičius ir toliau didėja. Siekdama užtikrinti jų taikymą įstatyme ir praktikoje, TDO nustatė pažangiausią kontrolės tvarką, lyginant su kitomis panašiomis tarptautinėmis procedūromis. Jis pagrįstas objektyviu nepriklausomų ekspertų įvertinimu, kaip vykdomi įsipareigojimai, ir atskirų atvejų peržiūromis, kurias atlieka trišalės TDO institucijos. Nustatyta speciali skundų dėl asociacijų laisvės pažeidimo nagrinėjimo tvarka.

Išvada

Šiuo metu TDO turi kokybiškai kitokius tikslus ir uždavinius nei tie, su kuriais ji susidūrė prieš 15–20 metų. Tai visų pirma lemia pasaulio ekonomikos globalizacija, kurios neigiamos pasekmės paliečia visų šalių darbuotojus, kurie yra priversti dirbti griežtesnės konkurencijos sąlygomis, spartėjančiais technologiniais pokyčiais, augančia socialine nelygybe ir mažėjančiu pajėgumu. vyriausybių.

Svarbiausias tikslas šiuo metu yra stabilumo ir gerovės užtikrinimas, plėtojant orų ir saugų darbą, ypatingą dėmesį skiriant įsidarbinimo galimybių plėtrai ir naujų darbo vietų kūrimui, darbo ir gyvenimo sąlygų gerinimui, socialinei apsaugai įveikimo metu. pasaulinės krizės.

Naudotos literatūros sąrašas .

1. TDO biuro Maskvoje leidimas. „Kas yra TDO? Ką ji daro". (Maskva 2000) 3-36 p

4. Oficiali TDO svetainė: http://ilo.org/public/russian/region

1 priedas

Filadelfijos deklaracija

1944 metais Filadelfijoje (JAV) vykusioje sesijoje Tarptautinė darbo konferencija priėmė Filadelfijos deklaraciją, kurioje nurodomi organizacijos tikslai ir uždaviniai.

Deklaracija įkūnija šiuos principus:

Darbas nėra prekė;

Žodžio laisvė ir asociacijų laisvė yra būtina nuolatinės pažangos sąlyga;

Skurdas visur kelia grėsmę bendrai gerovei;

Visi žmonės, nepaisant rasės, tikėjimo ar lyties, turi teisę siekti savo materialinės gerovės ir dvasinio tobulėjimo laisvės ir orumo, ekonominio stabilumo ir lygių galimybių sąlygomis.


2 priedas

Pagrindinės TDO konvencijos

№ 29 Priverčiamojo arba privalomojo darbo konvencija, 1930 m. Reikalauja uždrausti bet kokį priverstinį ar privalomą darbą. Leidžiamos tam tikros išimtys, tokios kaip karinė tarnyba, tinkamai prižiūrimi korekciniai darbai, skubūs darbai, tokie kaip karas, gaisras, žemės drebėjimai...

№ 87 Konvencija dėl asociacijų laisvės ir teisės jungtis į organizacijas apsaugos, 1948 m. Numato visų darbuotojų ir verslininkų teisę be išankstinio leidimo steigti pasirinktą organizaciją ir stoti į ją bei nustato daugybę jų veiklos laisvės garantijų be valdžios institucijų kišimosi.

№ 98 Konvencija dėl teisės jungtis į organizacijas ir kolektyvines derybas, 1949 m. Suteikia apsaugą nuo antisąjunginės diskriminacijos, darbuotojų ir darbdavių organizacijų apsaugą nuo abipusio kišimosi, taip pat priemones, skatinančias kolektyvines derybas.

№ 100 Vienodo atlyginimo konvencija, 1951 m. Ragina mokėti vienodą atlyginimą vyrams ir moterims už vienodos vertės darbą.

№ 105 Konvencija dėl priverstinio darbo panaikinimo, 1957 m. Draudžia naudoti bet kokios formos priverstinį ar privalomą darbą kaip politinių represijų, auklėjimo, bausmės už politinių ir ideologinių pažiūrų reiškimą, darbo mobilizacijos, darbo drausmės, streiko ar diskriminacijos priemonę.

№ 111 Diskriminacijos (užimtumo ir profesijos) konvencija, 1958 m. ragina vykdyti nacionalinę politiką, kuria siekiama panaikinti diskriminaciją užimtumo, mokymo ir darbo sąlygų srityje dėl rasės, odos spalvos, lyties, tikėjimo, politinių pažiūrų, nacionalinės ar socialinės kilmės, skatinant lygias galimybes ir vienodas sąlygas.

№ 138 Minimalaus amžiaus konvencija, 1973 m. Siekia panaikinti vaikų darbą; nustato, kad minimalus amžius įsidarbinti neturėtų būti žemesnis nei privalomojo mokslo baigimo amžius.

№ 182 Konvencijoje apibrėžiamas terminas „blogiausios vaikų darbo formos“. reikalauja, kad jį ratifikuojančios valstybės nedelsdamos imtųsi veiksmingų priemonių, kad būtų kuo skubiau uždraustas ir panaikintas blogiausių formų vaikų darbas.


3 priedas

Socialinė TDO istorija

1818 Šventojo aljanso suvažiavime Achene (Vokietija) anglų pramonininkas Robertas Owenas siūlo įvesti nuostatas dėl darbuotojų apsaugos ir sukurti socialinę komisiją.

1831-1934 Du audėjų sukilimai šilko fabrikuose Lione buvo žiauriai numalšinti.

1838-59 Prancūzų pramonininkas Danielis Legrandas palaiko R. Oweno pasiūlymus.

1864 Londone yra įkurta 1-oji tarptautinė (Tarptautinė darbuotojų asociacija).

1866 1-ojo tarptautinio kongreso metu reikalaujama įvesti tarptautinius darbo įstatymus.

1883-1991 Vokietija priima pirmąjį socialinį įstatymą Europoje.

1886 Čikagoje 350 000 darbuotojų streikuoja reikalaudami 8 valandų darbo dienos; jų pasirodymas („Haymarket sukilimas“) žiauriai nuslopintas.

1889 Paryžiuje susikūrė 2-asis internacionalas

1890 Berlyne vykusiame susitikime 14 valstybių atstovai parengė rekomendacijas, kurios turėjo įtakos daugelio šalių darbo teisės aktams.

1900 Paryžiuje vykusioje konferencijoje buvo nuspręsta įkurti Tarptautinę darbuotojų apsaugos asociaciją.

1906 Berne vykusioje konferencijoje priimamos dvi tarptautinės konvencijos – dėl nuodingo baltojo fosforo naudojimo degtukų gamyboje ribojimo ir dėl moterų naktinio darbo uždraudimo.

1914 Europoje prasideda karas, kuris neleidžia priimti naujų konvencijų.

1919 TDO gimimas; pirmoji Tarptautinė darbo konferencija priima šešias konvencijas, iš kurių pirmoji nustato 8 valandų darbo dieną ir 48 valandų darbo savaitę; Albertas Thomas tampa pirmuoju IMT direktoriumi.

1927 Pirmoji konvencijų taikymo ekspertų komiteto sesija.

1930 Priimta konvencija dėl laipsniško priverstinio ir privalomojo darbo panaikinimo.

1944 Filadelfijos deklaracija dar kartą patvirtino pagrindinius organizacijos tikslus,

1946 TDO tampa pirmąja specializuota agentūra, prisijungusia prie JT sistemos.

1945 Davidas Morse'as išrinktas TDO generaliniu direktoriumi; priėmė Konvenciją Nr.87 dėl asociacijų laisvės; sukūrė skubios darbo jėgos programą Europai, Azijai ir Lotynų Amerikai.

1950 JT išplėstinė techninės pagalbos programa suteikia naują impulsą bendradarbiavimui su besivystančiomis šalimis.

1951 Konvencija Nr. 100 nustato vienodą užmokestį vyrams ir moterims už vienodos vertės darbą; Valdančioji taryba, veikdama kartu su Jungtinių Tautų Ekonomikos ir socialinių reikalų taryba, sudaro komisiją ir komitetą skundams dėl asociacijų laisvės pažeidimų tirti.

1957 Konvencija Nr. 105 reikalauja panaikinti visų formų priverstinį darbą.

1960 TDO įsteigia Tarptautinį darbo studijų institutą.

1966 Turine atidarytas TDO tarptautinis mokymo centras.

1969 TDO gauna Nobelio taikos premiją.

1989 Profesinės sąjungos „Solidarumas“ atstovai derybose su Lenkijos vyriausybe naudojasi TDO komisijos rekomendacijomis, IMT generaliniu direktoriumi tampa Michelis Hansennas.

1991 TDO patvirtina naują kovos su vaikų darbu strategiją (TDO/IPEC programa).

1992 Tarptautinė darbo konferencija patvirtina naują aktyvios partnerystės politiką; Budapešte buvo įkurta pirmoji konsoliduota patariamoji grupė.

1998 Konferencijoje priimta TDO deklaracija dėl pagrindinių principų ir teisių darbe: asociacijų laisvės, vaikų darbo panaikinimo, priverstinio darbo ir diskriminacijos panaikinimo.

1999 Juanas Somavia (Čilė) tampa pirmuoju TDO generaliniu direktoriumi iš pietų pusrutulio; Konferencijoje priimta nauja konvencija dėl labiausiai netoleruotinų vaikų darbo formų uždraudimo ir nedelsiant panaikinimo.

2002 Buvo paskelbta Pasaulinė kovos su vaikų darbu diena.


Australija

Azerbaidžanas

Antigva ir

Argentina

Afganistanas

Bahamos

Bangladešas

Barbadosas

Baltarusija

Bulgarija

Hercegovina

Botsvana

Brazilija

Burkina Fasas

Jugoslavijos

respublika

Makedonija

Venesuela

Gvatemala

Bisau Gvinėja

Vokietija

Hondūras

Dominika

dominikonų

respublika

Zimbabvė

Indonezija

Jordanas

Iranas, islamas

respublika

Airija

Islandija

Žaliasis Kyšulys

Kazachstanas

Kambodža

Kiribatis

Kolumbija

Komorai

respublika

Kosta Rika

Dramblio kaulo krantas

Kirgizija

Laoso Liaudies Demokratinė Respublika

Libijos arabų Džamahirija

Liuksemburgas

Mauricijus

Mauritanija

Madagaskaras

Malaizija

Mozambikas

Moldova, Respublika

Mongolija

Nyderlandai

Nikaragva

Naujoji Zelandija

Norvegija

Jungtiniai Arabų Emyratai

Pakistanas

Papua Naujoji Gvinėja

Paragvajus

Portugalija

Rusijos Federacija

Salvadoras

San Marinas

San Tomė ir Prinsipė

Saudo Arabija

Svazilandas

Seišeliai

Sent Vincentas ir Grenadinai

Šventasis Kristoforas ir Nevis

Sent Liucija

Singapūras

Sirijos Arabų Respublika

Slovakija

Slovėnija

Jungtinė Karalystė

Jungtinės Amerikos Valstijos

Saliamono salos

Siera Leonė

Tadžikistanas

Tanzanija, Jungtinė Togo Respublika

Trinidadas ir Tobagas

Turkmėnistanas

Uzbekistanas

Filipinai

Suomija

Kroatija

Centrine Afrikos Respublika

Čekijos Respublika

Šveicarija

Šri Lanka

Pusiaujo Gvinėja

Jugoslavija

pietų Afrika

Žr. Filadelfijos deklaraciją 20 puslapyje

Tarptautiniam darbo biurui vadovauja generalinis direktorius, kurį skiria valdymo organas. Nuo 1919 m. šias pareigas ėjo: Albertas Thomas, Prancūzija (1919-1932), Haroldas Butleris, Didžioji Britanija (1932-1938), Johnas Wynantas, JAV (1939-1941), Edwardas Phi-panas, Airija (1941-1948). ), Davidas Morse'as, JAV (1948-1970), Wilfredas Jenksas, JK (1970-1973). Francis Blanchard, Prancūzija (1973-1989), Michel Hansenn, Belgija (1989-1999), o nuo 1999 m. kovo Juanas Somavia, Čilė.

Visą TDO šalių sąrašą žr. 26 puslapyje

Įprasta klasifikuoti pagal įvairius pagrindus, įskaitant juos priėmusį įstaigą, teisinę galią (privalomąją ir rekomendacinę), taikymo sritį (dvišalį, vietinį, universalų).

Jungtinių Tautų paktai ir konvencijos yra privalomos visoms juos ratifikuojančioms šalims. Tarptautinė darbo organizacija priima dviejų tipų aktus, kuriuose yra darbo teisinio reguliavimo standartai: konvencijas ir rekomendacijas. konvencijos yra tarptautiniai susitarimai ir yra privalomi juos ratifikavusioms šalims. Konvencijos ratifikavimo atveju valstybė imasi būtinų priemonių jai įgyvendinti nacionaliniu lygmeniu ir reguliariai teikia Organizacijai ataskaitas apie tokių priemonių veiksmingumą. Pagal TDO Konstituciją, valstybei ratifikavus konvenciją, negalima daryti įtakos darbuotojams palankesnėms nacionalinėms taisyklėms. Dėl neratifikuotų konvencijų valdymo organas gali prašyti valstybės informacijos apie nacionalinių teisės aktų būklę ir jų taikymo praktiką, taip pat apie priemones, kurių reikia imtis joms tobulinti. Rekomendacijos nereikalauja ratifikavimo. Šiuose aktuose yra konvencijų nuostatas aiškinančios, detalizuojančios nuostatos arba socialinių ir darbo santykių reguliavimo modelis.

Šiuo metu TDO požiūrį į konvencijų kūrimą nuspręsta šiek tiek pakeisti, siekiant užtikrinti didesnį teisinio reguliavimo lankstumą. Bus priimtos pagrindų konvencijos, kuriose numatytos minimalios darbuotojų teisių garantijos, papildytos atitinkamais priedais. Vienas pirmųjų tokių aktų buvo Konvencija Nr. 183 „Dėl 1952 m. Motinystės apsaugos konvencijos (pataisyta) peržiūros“. Atitinkamoje rekomendacijoje yra keletas svarbių nuostatų dėl motinystės apsaugos. Toks požiūris leidžia paskatinti valstybes, kuriose nepakankamas socialinių ir darbo teisių apsaugos lygis, ratifikuoti šią Konvenciją ir taip užtikrinti joje nustatytas minimalias garantijas. Kai kurios besivystančios šalys baiminasi, kad dėl TDO konvencijų ratifikavimo darbdaviams teks pernelyg didelė našta. Ekonomiškai labiau išsivysčiusioms šalims šios konvencijos nustato garantijų lygio didinimo gaires. TDO patirties tyrimas rodo, kad valstybės neratifikuoja tam tikrų konvencijų dėl įvairių priežasčių, įskaitant atvejus, kai nacionaliniu lygmeniu teisės aktai ar praktika jau numato aukštesnį darbuotojų teisių apsaugos lygį.

Pagrindinės tarptautinio teisinio darbo reguliavimo kryptys

Tarptautinė darbo organizacija aktyviai veikia normų nustatymo veikla. Per savo egzistavimą buvo priimtos 188 konvencijos ir 200 rekomendacijų.

Aštuonios TDO konvencijos yra klasifikuojamos kaip pagrindinės. Jose įtvirtinti pagrindiniai darbo teisinio reguliavimo principai. Tai yra šios konvencijos.

Konvencija Nr.87 dėl asociacijų laisvės ir teisės jungtis į organizacijas apsaugos (1948), Konvencija Nr.98 dėl teisės jungtis į organizacijas ir kolektyvinių derybų principų taikymo (1949) nustato visų darbuotojų ir darbdavių teisę be išankstinio išankstinio įgaliojimas kurti organizacijas ir prisijungti prie jų. Valstybės institucijos šios teisės neturi riboti ar trukdyti. Numatytos priemonės apsaugoti teisę į asociacijų laisvę, apsaugoti profesines sąjungas nuo diskriminacijos, taip pat darbuotojų ir darbdavių organizacijas nuo kišimosi į vieni kitų reikalus.

Konvencijoje Nr. 29 „Dėl priverstinio ar privalomojo darbo“ (1930 m.) yra numatytas reikalavimas panaikinti visų formų priverstinį ar privalomą darbą. Priverstinis arba privalomas darbas suprantamas kaip bet koks darbas ar paslauga, kurių reikalaujama iš asmens, kuriam gresia bausmė, ir už kurį šis asmuo savo noru nepasiūlė savo paslaugų. Apibrėžiamas sąrašas darbų, kurie neįeina į priverstinio ar privalomojo darbo sąvoką.

Konvencija Nr. 105 „Dėl priverstinio darbo panaikinimo“ (1957) sugriežtina reikalavimus ir nustato valstybių įsipareigojimus nesinaudoti jokia jo forma kaip:

  • politinės įtakos ar auklėjimo priemonė arba kaip bausmės priemonė už politinių pažiūrų ar ideologinių įsitikinimų, prieštaraujančių nusistovėjusiai politinei, socialinei ar ekonominei sistemai, buvimą ar išreiškimą;
  • darbo jėgos telkimo ir panaudojimo ekonomikos plėtrai būdas;
  • darbo drausmės palaikymo priemonės;
  • bausmės už dalyvavimą streike priemonės;
  • diskriminacijos dėl rasės, socialinės ir tautinės tapatybės ar religijos priemonių.

Konvencija Nr. 111 „Dėl diskriminacijos užimtumo ir profesijos srityje“ (1958) pripažįsta, kad reikia nacionalinės politikos, kuria būtų siekiama panaikinti diskriminaciją užimtumo, mokymosi dėl rasės, odos spalvos, lyties, tikėjimo, politinių pažiūrų, tautinės ar socialinės kilmės srityse.

Konvencija Nr. 100 „Dėl vienodo atlyginimo vyrams ir moterims už vienodos vertės darbą“ (1951 m.) reikalauja, kad valstybės skatintų ir užtikrintų vienodo atlyginimo vyrams ir moterims už vienodos vertės darbą principo įgyvendinimą. Šis principas gali būti taikomas nacionaliniuose teisės aktuose, bet kokia įstatymų nustatyta ar pripažinta atlyginimo sistema, kolektyvinės darbdavių ir darbuotojų sutartys arba įvairių metodų derinys. Tai taip pat numato imtis priemonių, kurios padėtų objektyviai įvertinti atliktus darbus pagal sunaudotą darbo jėgą. Konvencija reglamentuoja bazinio darbo užmokesčio ir kito atlyginimo, kurį darbdavys tiesiogiai ar netiesiogiai pinigais ar natūra suteikia darbuotojui už tai, kad pastarasis atlieka tam tikrą darbą, klausimą. Joje vienodas darbo užmokestis už vienodos vertės darbą apibrėžiamas kaip atlyginimas, nustatomas nediskriminuojant dėl ​​lyties.

Konvencija Nr. 138 „Minimalus amžius, leidžiantis pradėti dirbti“ (1973 m.) buvo priimta siekiant panaikinti vaikų darbą. Minimalus amžius įsidarbinti neturėtų būti žemesnis nei privalomojo mokslo baigimo amžius.

Konvencija Nr.182 „Dėl blogiausių vaikų darbo formų uždraudimo ir neatidėliotinų veiksmų panaikinti“ (1999) įpareigoja valstybes nedelsiant imtis veiksmingų priemonių uždrausti ir panaikinti blogiausias vaikų darbo formas. Tikslinga TDO veikla per pastaruosius du dešimtmečius, taip pat 1944 m. deklaracijos priėmimas prisidėjo prie šių konvencijų ratifikacijų skaičiaus didėjimo.

Yra dar keturios konvencijos, kurioms TDO teikia pirmenybę:

  • Nr.81 „Dėl darbo inspekcijos pramonėje ir prekyboje“ (1947 m.) – nustato valstybių pareigą turėti pramonės įmonėse darbo inspekcijų sistemą, užtikrinančią teisės aktų, susijusių su darbo sąlygomis ir darbuotojų apsauga, taikymą. savo darbų. Jame nustatyti patikrinimų organizavimo ir veiklos principai, inspektorių įgaliojimai ir pareigos;
  • Nr.129 „Dėl darbo inspekcijos žemės ūkyje“ (1969) – remiantis Konvencijos Nr.81 nuostatomis suformuluojamos darbo inspekcijos nuostatos, atsižvelgiant į žemės ūkio gamybos specifiką;
  • Nr. 122 „Dėl užimtumo politikos“ (1964) – numato ratifikuojančioms valstybėms įgyvendinti aktyvią visaverčio, ​​produktyvaus ir laisvai pasirinkto užimtumo skatinimo politiką;
  • Nr.144 „Dėl trišalių konsultacijų skatinant tarptautinių darbo standartų taikymą“ (1976 m.) – numatomos trišalės vyriausybės, darbdavių ir darbuotojų atstovų konsultacijos nacionaliniu lygiu dėl TDO konvencijų ir rekomendacijų rengimo, priėmimo ir taikymo.

Apskritai galima išskirti šiuos dalykus pagrindinės teisinio reguliavimo kryptys TDO:

  • pagrindinės žmogaus teisės;
  • užimtumas;
  • socialinė politika;
  • darbo reglamentavimas;
  • darbo santykiai ir darbo sąlygos;
  • socialinė apsauga;
  • tam tikrų kategorijų darbuotojų darbo teisinis reguliavimas (ypač dėmesys skiriamas vaikų darbo uždraudimui, moterų darbo apsaugai; nemaža dalis aktų skirta jūreivių, žvejų ir kai kurių kitų kategorijų darbuotojų darbo reglamentavimui ).

Naujos kartos konvencijos priimtos dėl daugybės TDO aktų ir būtinybės skubiai pritaikyti juose esančius standartus prie šiuolaikinių sąlygų. Jie yra tam tikros srities tarptautinio teisinio darbo reguliavimo sisteminimas.

Per savo istoriją TDO daug dėmesio skyrė jūrininkų ir žvejybos sektoriaus darbuotojų darbo reglamentavimui. Taip yra dėl šių kategorijų asmenų pobūdžio ir darbo sąlygų, dėl kurių ypač reikia sukurti tarptautinius teisinio reguliavimo standartus. Jūrininkų darbo reglamentavimui skirta apie 40 konvencijų ir 29 rekomendacijos. Šiose srityse pirmiausia buvo sukurtos naujos kartos IOD konvencijos: „Darbas jūrų laivyboje“ (2006 m.) ir „Dėl darbo žvejybos sektoriuje“ (2007 m.). Šios konvencijos turėtų užtikrinti kokybiškai naują šių kategorijų darbuotojų socialinių ir darbo teisių apsaugos lygį.

Tas pats darbas buvo atliktas ir dėl darbo apsaugos standartų – kalbama apie TDO konvenciją Nr. 187 „Dėl darbuotojų saugos ir sveikatos skatinimo pagrindų“ (2006), papildytą atitinkama rekomendacija. Konvencija numato, kad ją ratifikavusi valstybė skatina nuolatinį darbuotojų saugos ir sveikatos gerinimą, kad būtų išvengta traumų, profesinių ligų ir mirčių darbe. Tuo tikslu, konsultuojantis su labiausiai nacionaliniu lygmeniu darbdavius ​​ir darbuotojus atstovaujančiomis organizacijomis, kuriama atitinkama politika, sistema ir programa.

Nacionalinė saugos ir higienos sistema apima:

  • norminiai teisės aktai, kolektyvinės sutartys ir kiti aktualūs darbuotojų saugos ir sveikatos aktai;
  • įstaigos ar padalinio, atsakingo už darbuotojų saugos ir sveikatos klausimus, veikla;
  • mechanizmai, užtikrinantys, kad būtų laikomasi nacionalinių įstatymų ir kitų teisės aktų, įskaitant tikrinimo sistemas;
  • priemonės, skirtos užtikrinti bendradarbiavimą įmonės lygmeniu tarp jos vadovybės, darbuotojų ir jų atstovų, kaip pagrindinį prevencinių priemonių darbe elementą.

Rekomendacija dėl darbuotojų saugos ir sveikatos skatinimo pagrindų papildo Konvencijos nuostatas ir siekia skatinti naujų dokumentų kūrimą ir priėmimą, tarptautinį keitimąsi informacija darbuotojų saugos ir sveikatos srityje.

Darbo santykių reguliavimo srityje didelę reikšmę turi konvencijos dėl darbo santykių nutraukimo ir darbo užmokesčio apsaugos. TDO konvencija Nr. 158 „Dėl darbo sutarties nutraukimo darbdavio iniciatyva“ (1982 m.) buvo priimta siekiant apsaugoti darbuotojus nuo darbo santykių nutraukimo be teisinio pagrindo. Konvencija įtvirtina pagrįstumo reikalavimą – turi būti teisinis pagrindas, susijęs su darbuotojo gebėjimais ar elgesiu arba sąlygotas gamybinės būtinybės. Taip pat išvardijamos priežastys, kurios nėra teisėtas darbo sutarties nutraukimo pagrindas, įskaitant: narystė profesinėje sąjungoje ar dalyvavimas profesinės sąjungos veikloje; ketinimas tapti darbuotojų atstovu; atlieka žindymo atstovo funkcijas; skundo padavimas ar dalyvavimas verslininkui iškeltoje byloje dėl kaltinimų teisės pažeidimu; diskriminaciniai pagrindai – rasė, odos spalva, lytis, šeimyninė padėtis, šeimyninės pareigos, nėštumas, religija, politinės pažiūros, tautybė ar socialinė kilmė; nebuvimas darbe motinystės atostogų metu; laikinas nebuvimas darbe dėl ligos ar traumos.

Konvencija nustato ir prieš darbo santykių nutraukimą bei nutraukimo metu taikytinas procedūras, ir sprendimo atleisti iš darbo apskundimo tvarką. Pareiga įrodyti, kad yra teisinis atleidimo pagrindas, tenka darbdaviui.

Konvencija numato darbuotojo teisę į pagrįstą įspėjimą apie numatomą darbo sutarties nutraukimą arba teisę į piniginę kompensaciją vietoj įspėjimo, nebent jis padarė šiurkštų nusižengimą; teisę į išeitinę išmoką ir (ar) kitokią pajamų apsaugą (nedarbo draudimo išmokas, nedarbo fondus ar kitas socialinio draudimo formas). Esant nepagrįstam atleidimui iš darbo, negalint atšaukti sprendimo atleisti ir grąžinti darbuotoją į ankstesnį darbą, daroma prielaida, kad bus išmokėta atitinkama kompensacija ar kitos išmokos. Nutraukus darbo santykius dėl ekonominių, technologinių, struktūrinių ar panašių priežasčių, darbdavys privalo apie tai informuoti darbuotojus ir jų atstovus bei atitinkamą valstybės instituciją. Valstybės nacionaliniu lygiu gali nustatyti tam tikrus masinio atleidimo iš darbo apribojimus.

TDO konvencijoje Nr. 95 „Dėl darbo užmokesčio apsaugos“ (1949 m.) yra daug taisyklių, skirtų darbuotojų interesams apsaugoti: dėl darbo užmokesčio mokėjimo formos, dėl darbo užmokesčio mokėjimo natūra apribojimo, dėl darbo užmokesčio mokėjimo natūra apribojimo draudimas darbdaviams apriboti laisvę savo nuožiūra disponuoti savo darbo užmokesčiu ir daug kitų svarbių nuostatų. Art. Šios Konvencijos 11 straipsnis numato, kad įmonės bankroto arba jos likvidavimo teisminio proceso metu atveju darbuotojai turės privilegijuotų kreditorių padėtį.

Tarptautinė darbo organizacija taip pat priėmė Konvenciją Nr. 131 „Dėl minimalaus darbo užmokesčio nustatymo, ypač atsižvelgiant į besivystančias šalis“ (1970). Pagal ją valstybės įsipareigoja įdiegti minimalaus darbo užmokesčio nustatymo sistemą, apimančią visas darbuotojų grupes, kurių darbo sąlygos leidžia taikyti tokią sistemą. Minimalus darbo užmokestis pagal šią Konvenciją „turi įstatymo galią ir nėra mažinamas“. Nustatant minimalų darbo užmokestį, atsižvelgiama į šiuos veiksnius:

  • dirbančiųjų ir jų šeimų poreikius, atsižvelgiant į bendrą šalies darbo užmokesčio lygį, pragyvenimo išlaidas, socialines pašalpas ir kitų socialinių grupių lyginamąjį gyvenimo lygį;
  • ekonominiai sumetimai, įskaitant ekonominio vystymosi reikalavimus, produktyvumo lygį ir norą pasiekti ir išlaikyti aukštą užimtumo lygį. Siekiant užtikrinti efektyvų visų minimalaus darbo užmokesčio nuostatų taikymą, imamasi atitinkamų priemonių, pavyzdžiui, tinkamas patikrinimas, papildytas kitomis būtinomis priemonėmis.

Rusijos Federacijoje galiojančių TDO konvencijų sąrašas

1. Konvencija Nr.11 „Dėl teisės organizuoti ir vienytis žemės ūkio darbininkus“ (1921).

2. Konvencija Nr.13 „Dėl baltojo švino naudojimo tapyboje“ (1921).

3. Konvencija Nr.14 „Dėl kassavaitinio poilsio pramonės įmonėse“ (1921).

4. Konvencija Nr. 16 „Dėl laivuose dirbančių vaikų ir paauglių privalomosios medicininės apžiūros“ (1921).

5. Konvencija Nr.23 „Dėl jūrininkų repatriacijos“ (1926).

6. Konvencija Nr.27 „Dėl laivais vežamų sunkiasvorių krovinių svorio nurodymo“ (1929).

7. Konvencija Nr. 29 „Dėl priverstinio ar privalomojo darbo“ (1930).

8. Konvencija Nr.32 „Dėl darbuotojų, pakraunančių ar iškraunančių laivus, apsaugos nuo nelaimingų atsitikimų“ (1932).

9. Konvencija Nr. 45 „Dėl moterų įdarbinimo požeminiuose kasyklose“ (1935).

10. Konvencija Nr.47 „Dėl darbo laiko sutrumpinimo iki keturiasdešimties valandų per savaitę“ (1935).

11. Konvencija Nr.52 „Dėl apmokamų kasmetinių atostogų“ (1936).

12. Konvencija Nr.69 „Dėl laivų virėjų kvalifikacijos atestatų išdavimo“ (1946).

13. Konvencija Nr. 73 dėl jūrininkų medicininės apžiūros (1946).

14. Konvencija Nr.77 „Dėl vaikų ir paauglių medicininės apžiūros, siekiant nustatyti jų tinkamumą dirbti pramonėje“ (1946).

15. Konvencija Nr.78 „Dėl vaikų ir paauglių medicininės apžiūros, siekiant nustatyti jų tinkamumą dirbti ne pramoninius darbus“ (1946).

16. Konvencija Nr.79 „Dėl vaikų ir paauglių medicininės apžiūros, siekiant nustatyti jų tinkamumą dirbti“ (1946).

17. Konvencija Nr. 87 „Dėl asociacijų laisvės ir teisės jungtis į organizacijas apsaugos“ (1948).

18. Konvencija Nr. 90 dėl jaunų žmonių naktinio darbo pramonėje (persvarstyta 1948 m.).

19. Konvencija Nr. 92 „Dėl įgulos apgyvendinimo laivuose“ (persvarstyta 1949 m.).

20. Konvencija Nr. 95 dėl darbo užmokesčio apsaugos (1949).

21. Konvencija Nr. 98 „Dėl teisės organizuotis ir vesti kolektyvines derybas principų taikymo“ (1949).

22. Konvencija Nr. 100 „Dėl vienodo atlyginimo vyrams ir moterims už vienodos vertės darbą“ (1951).

23. Motinystės apsaugos konvencija Nr. 103 (1952).

24. Konvencija Nr. 106 dėl kassavaitinio poilsio prekyboje ir biuruose (1957).

25. Konvencija Nr. 108 „Dėl jūrininkų nacionalinės tapatybės kortelės“ (1958).

26. Konvencija Nr. 111 „Dėl diskriminacijos užimtumo ir profesinėje srityje“ (1958).

27. Konvencija Nr. 113 dėl jūrininkų medicininės apžiūros (1959).

28. Konvencija Nr. 115 „Dėl darbuotojų apsaugos nuo jonizuojančiosios spinduliuotės“ (1960).

29. Konvencija Nr. 116 dėl dalinio konvencijų persvarstymo (1961).

30. Konvencija Nr. 119 dėl mašinų įrengimo apsauginiais įtaisais (1963).

31. Konvencija Nr. 120 dėl prekybos ir biurų higienos (1964).

32. Konvencija Nr. 122 dėl užimtumo politikos (1964).

33. Konvencija Nr.124 „Dėl jaunuolių medicininės apžiūros, siekiant nustatyti jų tinkamumą dirbti požeminius darbus kasyklose ir kasyklose“ (1965).

34. Konvencija Nr. 126 „Dėl įgulos apgyvendinimo žvejybos laivuose“ (1966).

35. Konvencija Nr. 133 „Dėl įgulos apgyvendinimo laivuose“. Papildomos nuostatos (1970).

36. Konvencija Nr. 134 „Dėl jūrininkų nelaimingų atsitikimų darbe prevencijos“ (1970).

37. Minimalaus amžiaus konvencija Nr. 138 (1973).

38. Konvencija Nr. 142 dėl profesinio orientavimo ir mokymo žmogiškųjų išteklių plėtros srityje.

39. Konvencija Nr. 147 dėl minimalių standartų prekybiniams laivams (1976).

40. Konvencija Nr. 148 „Dėl darbuotojų apsaugos nuo profesinės rizikos dėl oro taršos, triukšmo, vibracijos darbe“ (1977).

41. Konvencija Nr. 149 „Dėl slaugos personalo įdarbinimo ir darbo bei gyvenimo sąlygų“ (1977).

42. Konvencija Nr. 159 dėl asmenų su negalia profesinės reabilitacijos ir įdarbinimo (1983).

43. Konvencija Nr. 160 dėl darbo statistikos (1985).

Tarptautinė darbo organizacija (TDO)- specializuota Jungtinių Tautų, tarptautinės organizacijos, užsiimančios darbo santykių reguliavimu, agentūra. 2009 m. 182 valstybės yra TDO narės. Nuo 1920 m. Organizacijos būstinė – Tarptautinis darbo biuras – yra Ženevoje.

TDO struktūra

Išskirtinis TDO bruožas yra trišališkumas, jos trišalė struktūra, kurios viduje vyksta derybos tarp vyriausybių, darbuotojų organizacijų ir darbdavių. Šių trijų grupių delegatai yra atstovaujami ir dalyvauja vienodomis teisėmis visuose organizacijos lygiuose.

Aukščiausias TDO organas yra Tarptautinė darbo konferencija, kuri priima visus TDO aktus. Tarptautinės konferencijos delegatai yra du atstovai iš vyriausybės ir po vieną iš labiausiai atstovaujančių kiekvienos dalyvaujančios valstybės darbuotojų ir darbdavių organizacijų. TDO valdymo organas, taip pat organizuotas trišaliu pagrindu, yra TDO vykdomasis organas. Tarptautinis darbo biuras veikia kaip TDO sekretoriatas. TDO priima konvencijas ir rekomendacijas darbo klausimais. Be konvencijų ir rekomendacijų, buvo priimtos trys deklaracijos: 1944 m. TDO Filadelfijos deklaracija dėl TDO tikslų ir tikslų (dabar įtraukta į TDO konstituciją), 1977 m. TDO deklaracija dėl daugianacionalinių įmonių ir socialinės politikos ir 1998 m. Deklaracija dėl pagrindinių teisių ir principų darbo srityje. Konvencijas turi ratifikuoti šalys narės ir jos yra tarptautinės sutartys, kurios yra privalomos ratifikavus. Rekomendacijos nėra teisiškai įpareigojantys aktai. Net jei valstybė nėra ratifikavusi konkrečios konvencijos, ji yra saistoma narystės TDO ir prisijungimo prie jos konstitucijos pagal keturis pagrindinius darbo pasaulio principus, įtvirtintus 1998 m. TDO deklaracijoje. Tai yra asociacijų laisvės ir teisės į kolektyvines derybas principai; diskriminacijos draudimas darbo santykiuose; priverstinio darbo panaikinimas; ir vaikų darbo uždraudimas. Šie keturi principai taip pat skirti aštuonioms TDO konvencijoms (atitinkamai – konvencijoms Nr. 87 ir 98; 100 ir 111; 29 ir 105; 138 ir 182), vadinamoms pagrindinėmis. Šias konvencijas ratifikavo didžioji dauguma pasaulio valstybių, o TDO ypač atidžiai stebi jų įgyvendinimą.



TDO negali vykdyti net ratifikuotų konvencijų. Tačiau yra TDO konvencijų ir rekomendacijų įgyvendinimo stebėsenos mechanizmai, kurių pagrindinė esmė – ištirti tariamų darbo teisių pažeidimų aplinkybes ir viešinti jas tarptautiniu mastu tuo atveju, jei TDO komentarai ilgai nepaisytų. valstybės partija. Šią kontrolę vykdo TDO konvencijų ir rekomendacijų taikymo ekspertų komitetas, asociacijų laisvės valdymo komitetas ir konvencijų bei rekomendacijų taikymo konferencijos komitetas.

Išimtiniais atvejais pagal TDO Konstitucijos 33 straipsnį Tarptautinė darbo konferencija gali paraginti savo narius daryti įtaką valstybei, kuri ypač pažeidžia tarptautinius darbo standartus. Praktiškai tai buvo padaryta tik vieną kartą – 2001 m. prieš Mianmarą, kuris dešimtmečius buvo kritikuojamas dėl priverstinio darbo naudojimo ir atsisakymo šiuo klausimu bendradarbiauti su TDO. Dėl to nemažai valstybių taikė ekonomines sankcijas Mianmarui ir ji buvo priversta žengti keletą žingsnių TDO link.

principai:

    • darbas nėra prekė;
    • žodžio laisvė ir asociacijų laisvė yra būtina nuolatinės pažangos sąlyga;
    • skurdas visur kelia grėsmę bendrai gerovei;
    • visi žmonės, nepaisant rasės, tikėjimo ar lyties, turi teisę mėgautis savo materialiniu ir dvasiniu tobulėjimu laisvės ir orumo, ekonominio stabilumo ir lygių galimybių sąlygomis.

Darbo metodai ir pagrindinės veiklos sritys

Pagrindiniai TDO tikslai – skatinti socialinę ir ekonominę pažangą, gerinti žmonių gerovę ir darbo sąlygas, ginti žmogaus teises.

Remiantis šiais tikslais, pagrindiniai TDO uždaviniai yra

  • koordinuotos politikos ir programų, skirtų socialinėms ir darbo problemoms spręsti, kūrimas
  • tarptautinių darbo standartų rengimas ir priėmimas konvencijų ir rekomendacijų forma bei jų įgyvendinimo kontrolė
  • pagalba dalyvaujančioms šalims sprendžiant užimtumo problemas, mažinant nedarbą ir valdant migraciją
  • žmogaus teisių apsauga (teisė į darbą, teisė į asociacijas, kolektyvinės derybos, apsauga nuo priverstinio darbo, diskriminacijos ir kt.)
  • kova su skurdu, darbuotojų gyvenimo lygio gerinimas, socialinės apsaugos plėtra
  • dirbančiųjų ir bedarbių profesinio mokymo ir perkvalifikavimo skatinimas
  • programų kūrimas ir įgyvendinimas darbo sąlygų ir darbo aplinkos gerinimo, darbuotojų saugos ir sveikatos, aplinkos apsaugos ir atkūrimo srityse
  • pagalba darbuotojų ir verslininkų organizacijoms dirbant kartu su vyriausybėmis socialinių ir darbo santykių reguliavimo klausimais
  • pažeidžiamiausių darbuotojų grupių (moterų, jaunimo, pagyvenusių žmonių, darbuotojų migrantų) apsaugos priemonių kūrimas ir įgyvendinimas.

TDO savo darbe taiko įvairius metodus. Iš jų galima išskirti keturias pagrindines: 1. socialinės partnerystės tarp vyriausybių, darbuotojų ir verslininkų organizacijų plėtra (trišališkumas) 2. tarptautinių darbo standartų kūrimas ir priėmimas: konvencijos ir rekomendacijos bei jų naudojimo kontrolė (standartų nustatymo veikla). ) - darbo problemos. TDO tai vadinama techniniu bendradarbiavimu 4. socialinių ir darbo klausimų tyrimais ir publikacijomis. Trišališkumas yra pagrindinis TDO darbo metodas, išsiskiriantis iš visų tarptautinių organizacijų. Visų socialinių ir darbo problemų sprendimas gali būti sėkmingas tik koordinuotų vyriausybių, darbuotojų ir verslininkų veiksmų rezultatas.

Tarptautinė darbo organizacija

Tarptautinė darbo organizacija (TDO)- specializuota įstaiga JT, tarptautinė reguliavimo organizacija darbo santykiai. 2009 m. 183 valstybės yra TDO narės. NUO 1920 m organizacijos būstinė Tarptautinis darbo biuras, yra Ženeva. IN Maskva yra Rytų Europos ir Centrinės Azijos subregioninio biuro biuras.

[padėti į šalį]

    1 TDO sukūrimo, raidos ir uždavinių istorija

    2 TDO struktūra ir jos steigimo dokumentai

    • 2.1 TDO konstitucija

      2.2 TDO Filadelfijos deklaracija

      2.3 Tarptautinės darbo konferencijos nuostatai

      2.5 TLK tarptautinė darbo konferencija

      2.6 Administracinė taryba

      2.7 TDO Tarptautinis darbo biuras

    3 Darbo metodai ir pagrindinės veiklos sritys

    4 TDO valstybės narės

    5 Rusija ir TDO

    6 TDO generaliniai direktoriai

    7 Renginiai

  • 9 Pastabos

TDO sukūrimo istorija, raida ir uždaviniai

Įkurta 1919 m Versalio sutartis kaip struktūrinis vienetas Tautų Lyga. Ji buvo įkurta Vakarų socialdemokratijos iniciatyva ir aktyviai dalyvaujant. TDO chartiją parengė Taikos konferencijos darbo komisija ir ji tapo XIII Versalio sutarties dalimi. . Būtinybę sukurti TDO nulėmė šios priežastys:

    Pirmasis yra politinis.

TDO sukūrimo priežastis buvo revoliucija Rusijoje ir daugelyje kitų Europos šalių. Siekdami sprogstamu, smurtiniu, revoliuciniu būdu išspręsti visuomenėje kylančius prieštaravimus, TDO organizatoriai nusprendė įkurti tarptautinę organizaciją, kurios tikslas – skatinti socialinę pažangą visame pasaulyje, kurti ir palaikyti socialinę taiką tarp skirtingų visuomenės sluoksnių, padėti. evoliuciškai taikiu būdu išspręsti kylančias socialines problemas. .

    Antrasis yra socialinis.

Darbuotojų darbo ir gyvenimo sąlygos buvo sunkios ir nepriimtinos. Jie buvo žiauriai išnaudojami, jų socialinės apsaugos praktiškai nebuvo. Socialinė raida smarkiai atsiliko nuo ekonominės raidos, o tai stabdė visuomenės vystymąsi .

    Trečiasis – ekonominis.

Atskirų šalių noras pagerinti darbuotojų padėtį lėmė kaštų augimą, produkcijos savikainą, o tai apsunkino konkuravimą ir reikalavo daugumos šalių socialinių problemų sprendimo. . Preambulėje pažymima, kad „bet kurios šalies nesugebėjimas užtikrinti darbuotojams žmogiškų darbo sąlygų yra kliūtis kitoms tautoms, norinčioms pagerinti darbuotojų būklę savo šalyse“. .

    Pirmasis generalinis direktorius ir vienas pagrindinių kūrimo iniciatorių – prancūzų politikas Albertas Tomas. Dabartinis generalinis direktorius yra Chuanas Somavija.

IN 1934 JAV ir SSRS tapo TDO narėmis. IN 1940 1999 m. dėl Antrojo pasaulinio karo TDO būstinė laikinai buvo perkelta į Monrealį, Kanadą. Dėl to buvo išlaikytas Organizacijos veiklos tęstinumas. IN 1940 metų SSRS sustabdė savo narystę TDO, atnaujintoje 1954 m. Nuo to laiko Baltarusija ir Ukraina tapo TDO narėmis .

    1944 m. Tarptautinė darbo konferencija Filadelfijoje apibrėžė TDO uždavinius pokario laikotarpiu. Ji priėmė Filadelfijos deklaraciją, kurioje buvo apibrėžtos šios užduotys. Deklaracija tapo TDO Konstitucijos priedu ir neatskiriama dalimi. SSRS vyriausybė nepriėmė TDO kvietimo dalyvauti konferencijoje. IN 1945 metais TDO grįžo į Ženevą .

Joje skelbiami TDO tikslai ir uždaviniai Užsakomųjų. TDO darbas grindžiamas trišaliu darbuotojų, darbdavių ir vyriausybių atstovavimu. trišališkumas.

TDO yra viena seniausių ir reprezentatyviausių tarptautinių organizacijų. Sukurta prie Tautų Sąjungos, ji išgyveno pastarąją ir nuo 1946 m. ​​tapo pirmąja specializuota JT agentūra. Jei jos kūrimo metu jame dalyvavo 42 valstybės, tai 2000 metais jų buvo 174. .

TDO struktūra ir jos steigimo dokumentai

Išskirtinis TDO bruožas yra trišališkumas, jos trišalė struktūra, kurios viduje vyksta derybos tarp vyriausybių, darbuotojų organizacijų ir darbdavių. Šių trijų grupių delegatai yra atstovaujami ir dalyvauja vienodomis teisėmis visuose organizacijos lygiuose. .

Aukščiausias TDO organas yra Tarptautinė darbo konferencija kur priimami visi TDO dokumentai. delegatai Tarptautinė konferencija yra du atstovai iš Vyriausybės ir po vieną, atitinkamai iš labiausiai atstovaujančių kiekvienos dalyvaujančios valstybės darbuotojų ir darbdavių organizacijų. TDO valdymo organas, taip pat organizuotas trišaliu pagrindu, yra TDO vykdomasis organas. Tarptautinis darbo biuras veikia kaip TDO sekretoriatas. TDO priima konvencijos Ir Rekomendacijos darbo klausimais. Be konvencijų ir rekomendacijų, buvo priimtos trys deklaracijos: 1944 metų dėl TDO tikslų ir uždavinių (dabar įtrauktas į TDO konstitucija), 1977 m. TDO deklaracija dėl tarptautinių įmonių ir socialinės politikos, taip pat 1998 m. TDO deklaracija dėl pagrindinių teisių ir principų darbe. Konvencijas turi ratifikuoti šalys narės ir jos yra tarptautinės sutartys, kurios yra privalomos ratifikavus. Rekomendacijos nėra teisiškai įpareigojantys aktai. Net jei valstybė nėra ratifikavusi konkrečios konvencijos, ji yra saistoma narystės TDO ir prisijungimo prie jos konstitucijos pagal keturis pagrindinius darbo pasaulio principus, įtvirtintus 1998 m. TDO deklaracijoje. Tai yra asociacijų laisvės ir teisės į kolektyvines derybas principai; diskriminacijos draudimas darbo santykiuose; priverstinio darbo panaikinimas; ir vaikų darbo uždraudimas. Šie keturi principai taip pat skirti aštuonioms TDO konvencijoms (atitinkamai – konvencijoms Nr. 87 ir 98; 100 ir 111; 29 ir 105; 138 ir 182), vadinamoms pagrindinėmis. Šias konvencijas ratifikavo didžioji dauguma pasaulio valstybių, o TDO ypač atidžiai stebi jų įgyvendinimą.

TDO negali vykdyti net ratifikuotų konvencijų. Tačiau yra TDO konvencijų ir rekomendacijų įgyvendinimo stebėsenos mechanizmai, kurių pagrindinė esmė – ištirti tariamų darbo teisių pažeidimų aplinkybes ir viešinti jas tarptautiniu mastu tuo atveju, jei TDO komentarai ilgai nepaisytų. valstybės partija. Šią kontrolę vykdo TDO konvencijų ir rekomendacijų taikymo ekspertų komitetas, asociacijų laisvės valdymo komitetas ir konvencijų bei rekomendacijų taikymo konferencijos komitetas.

Išimtiniais atvejais pagal TDO Konstitucijos 33 straipsnį Tarptautinė darbo konferencija gali paraginti savo narius daryti įtaką valstybei, kuri ypač pažeidžia tarptautinius darbo standartus. Praktiškai tai buvo padaryta tik vieną kartą – 2001 m Mianmaras, dešimtmečius kritikuojamas dėl priverstinio darbo naudojimo ir atsisakymo šiuo klausimu bendradarbiauti su TDO. Dėl to nemažai valstybių taikė ekonomines sankcijas Mianmarui ir ji buvo priversta žengti keletą žingsnių TDO link.

TDO konstitucija

TDO Filadelfijos deklaracija

1944 m. sesijoje Filadelfijoje (JAV) Tarptautinė darbo konferencija priėmė Filadelfijos deklaraciją, kurioje nurodomi organizacijos tikslai ir uždaviniai.

    Deklaracija įkūnija šiuos principus:

    • darbas nėra prekė;

      žodžio laisvė ir asociacijų laisvė yra būtina nuolatinės pažangos sąlyga;

      skurdas visur kelia grėsmę bendrai gerovei;

      visi žmonės, nepaisant rasės, tikėjimo ar lyties, turi teisę mėgautis savo materialiniu ir dvasiniu tobulėjimu laisvės ir orumo, ekonominio stabilumo ir lygių galimybių sąlygomis.

Tarptautinės darbo konferencijos taisyklės

1998 m. TDO deklaracija dėl pagrindinių principų ir teisių darbe

kadangi TDO įkūrėjai rėmėsi įsitikinimu, kad socialinis teisingumas yra būtinas siekiant užtikrinti visuotinę ir ilgalaikę taiką;

kadangi ekonomikos augimas yra būtinas, bet jo nepakanka teisingumui, socialinei pažangai ir skurdo panaikinimui, o tai patvirtina, kad TDO reikia dėti pastangas remti stiprią socialinę politiką, teisingumą ir demokratines institucijas;

kadangi TDO labiau nei bet kada anksčiau turi naudoti visus savo išteklius standartų nustatymo, techninio bendradarbiavimo srityje ir visą savo mokslinių tyrimų potencialą visose savo kompetencijos srityse, ypač užimtumo, mokymo ir darbo sąlygų, kaip pagal pasaulinę socialinio ir ekonominio vystymosi strategiją užtikrinti, kad ekonominė ir socialinė politika viena kitą sustiprintų, sudarydamos sąlygas plataus masto ir tvariam vystymuisi;

kadangi TDO turėtų skirti ypatingą dėmesį problemoms, su kuriomis susiduria asmenys, turintys specialių socialinių poreikių, ypač bedarbiai ir darbuotojai migrantai, ir sutelkti bei skatinti tarptautines, regionines ir nacionalines pastangas joms spręsti ir skatinti veiksmingą darbo vietų kūrimo politiką;

kadangi, siekiant sustiprinti socialinės pažangos ir ekonomikos augimo sąsajas, pagarbos pagrindiniams principams ir teisėms darbe garantija yra ypač svarbi ir prasminga, nes tai leidžia suinteresuotiems asmenims laisvai ir vienodomis sąlygomis pretenduoti į teisingą dalį turtas, kurį jie sukuria, padėjo jiems realizuoti visą savo žmogiškąjį potencialą;

kadangi TDO yra tarptautinė organizacija, pagal jos Konstituciją ir kompetentingą instituciją įgaliota priimti ir taikyti tarptautinius darbo standartus ir kuri turi visuotinę paramą bei pripažinimą skatinant pagrindines teises darbe, kurios yra jos įstatyminių principų išraiška;

kadangi didėjančios ekonominės tarpusavio priklausomybės sąlygomis būtina skubiai dar kartą patvirtinti pagrindinių Organizacijos chartijoje paskelbtų principų ir teisių tvarumą ir skatinti visuotinį jų laikymąsi; Organizacijos DarboStraipsnis >> Valstybė ir teisė

Užsakomųjų Tarptautinė Organizacijos Darbo išsiųstas generaliniam direktoriui Tarptautinė Biuras Darbo dėl... Tarptautinė Organizacijos Darbo, generalinis direktorius Tarptautinė Biuras Darbo praneša visiems nariams Tarptautinė Organizacijos Darbo ...

  • Veikla tarptautinis organizacijose darbo, jo struktūra ir organizacija

    Santrauka >> Valstybė ir teisė

    Kas yra MOT? Tarptautinė organizacija darbo(TDO), įsikūrusi ... sistemos institucijose Organizacijos Jungtinės Tautos. Tai vienintelis tarptautinis organizacija susidedanti iš... TDO tapo pirmuoju tarptautinis organizacija kas peržiūrėjo...

  • tarptautinis atskyrimas darbo (10)

    Santrauka >> Ekonomika

    IR tarptautinis atskyrimas darbo. Intrastato padalinys darbo yra sistema arba metodas organizacijose darbo, pas... labiau kvalifikuotas. Pasak ekspertų Tarptautinė organizacijose darbo, kiekvienas darbuotojas migrantas atsiveža į...

  • tarptautinis turgus darbo (2)

    Kursiniai darbai >> Ekonomika

    Milijonas žmogus. Apskaičiuota tarptautinis organizacijose darbo, ES šalyse nelegaliai gyvena ... migrantų padėtis. Tarptautinė organizacija apie migraciją mano... 178]. Be to, Tarptautinė organizacija apie migraciją pabrėžia: būtina...