| Parametrų pavadinimas | Reikšmė |
| Straipsnio tema: | Tarifiniai metodai |
| Rubrika (teminė kategorija) | Sportas |
Tarifiniai metodai – tai muito tarifo (muito) nustatymas. Tai tradiciškiausias būdas, aktyviai naudojama valstybinio eksporto-importo operacijų reguliavimo priemonė.
muito tarifas- ϶ᴛᴏ sistemingas muitų, kuriuos vyriausybė nustato tam tikroms į šalį įvežamoms arba iš jos eksportuojamoms prekėms, sąrašas.
Muitinės pareigos- ϶ᴛᴏ mokesčiai, kuriuos ima valstybė už prekių, turto, vertybių gabenimą per šalies sieną.
Muitų tarifo formavimosi pradžia – III – II tūkstantmetis pr. Terminas ʼʼtarifasʼʼ kilęs iš pietų Ispanijos miesto Tarifas, kuriame pirmą kartą buvo sudaryta lentelė, kurioje buvo įrašyti prekių pavadinimai, matavimo priemonės ir muitų dydžiai už prekių gabenimą per Gibraltaro sąsiaurį.
Muitų tarifas atlieka šias funkcijas:
1) fiskalinis (biudžeto pajamų papildymas);
2) apsauginis (vietinių gamintojų apsauga nuo konkurencijos);
3) reglamentuojantis (reglamentuoja prekių importą ir eksportą);
4) prekybinis ir politinis.
Yra mokesčiai:
Importas (joms taikomos į šalį įvežamos prekės);
Eksportas (jos taikomos eksportuojamoms prekėms);
Tranzitas (apmokestinamas per šalies teritoriją tranzitu kertamoms prekėms).
Importo muitai skirstomi į fiskalinius ir protekcionistinius. Fiskalinės prievolės taikomos prekėms, kurios nėra pagamintos šalies viduje. Protekcionistinės pareigos skirta apsaugoti vietinius gamintojus nuo užsienio konkurentų.
Importo muitai naudojami arba kaip finansinių pajamų gavimo priemonė (dažniau besivystančiose šalyse), arba kaip priemonė tam tikrai prekybos ir ekonomikos politikai vykdyti. Importuojamų prekių savininkas, sumokėjęs muitą, pakels kainą. Tarifas, ribodamas importą, mažina vartotojų galimybes. Bet tai naudinga valstybei ir šalies gamintojams.
Eksporto muitai didina prekių savikainą pasaulinėje rinkoje, todėl jie naudojami tais atvejais, kai valstybė siekia apriboti šios prekės eksportą. Monopolinius gamtinius pranašumus turinčių šalių renkamų eksporto muitų uždavinys – apriboti žaliavų tiekimą į pasaulinę rinką, didinti kainas, didinti valstybės ir gamintojų pajamas.
Išsivysčiusiose šalyse eksporto muitai praktiškai netaikomi. JAV Konstitucija netgi draudžia juos naudoti.
Tranzito muitai trukdo prekių srautui ir yra vertinami kaip labai nepageidaujami, sutrikdantys normalų tarptautinių santykių funkcionavimą. Šiandien jie praktiškai nenaudojami.
Yra du pagrindiniai muitų dydžio nustatymo būdai:
1. Mokesčio dydis nustatomas kaip fiksuota suma už matavimo vienetą (svorį, plotą, tūrį ir kt.). Šis mokestis vadinamas specifinis. Tai ypač efektyvu mažėjančių prekių kainų sąlygomis – depresijos ir krizių laikotarpiais.
2. Muitas nustatomas procentais nuo pardavėjo deklaruojamų prekių vertės. paskambino ad valorem.
Importuotos prekės vidaus kaina (P d) įvedus konkretų tarifą bus lygi:
P d = P im + T s ,
kur: P im - kaina, už kurią prekės įvežamos (prekės muitinė vertė);
T s – specifinė tarifo norma.
Jei taikomas ad valorem tarifas, importuojamos prekės vidaus kaina bus:
P d \u003d P im * (1 + T av),
kur: T av – ad valorem norma.
Taip pat yra tarpinis metodas, kurį sudaro tai, kad muitinė įgyja teisę savarankiškai pasirinkti tarp specifinių ir ad valorem muitų pagal tai, kuris iš jų yra didesnis. Toks mokestis alternatyva.
Prekybos šalys gali turėti įvairių sutartinių ir politinių santykių: būti muitų ar ekonominės sąjungos narėmis, pasirašyti susitarimą dėl didžiausio palankumo režimo suteikimo.
Atsižvelgiant į režimo priklausomybę, nustatomi mokesčiai už pristatytas prekes:
lengvatinis (ypač lengvatinis);
Sutartinis (minimalus);
Bendra (autonominė), tai yra maksimali.
Kainos lengvatinius muitus žemiau minimumo ir dažnai lygus nuliui. Teisė naudotis lengvatiniais muitais suteikiama šalims, kurios yra ekonominės integracijos grupių narės: laisvosios prekybos zonos, muitų ir ekonominės sąjungos ir kt. Pavyzdžiui, Europos Sąjungos šalys viena kitai taiko lengvatinius muitus (lygus nuliui) importuojant prekes, kurie kitoms šalims netaikomi.
Bendra (maksimali) pareiga du tris kartus didesnis nei visos kitos, o jo taikymas iš tikrųjų diskriminuoja iš konkrečios šalies įvežamas prekes. Pavyzdžiui, apmokestinti prekių importą iš SSRS į JAV Šaltojo karo metais.
Įvedus muito tarifą, išauga importuojamų prekių kaina. Tai prisideda prie vietinės gamybos prekių kainų augimo. Prekių pasiūla vidaus rinkoje didėja, bet paklausa mažėja. Dėl to mažėja importas.
Tarifo įtaka ūkio subjektams yra skirtinga. Taigi vartotojai:
1) sumokėti pajamas iš tarifo;
2) mokėti pelną įmonėms;
3) apmokėti perteklinius vidaus gamybos kaštus;
4) prarasti vartotojų perteklių.
Valstybei naudingas muitų tarifo įvedimas, nes pajamos į biudžetą didėja. Iš esmės tai yra perėjimas iš vartotojų į valstybę.
Vidaus gamintojai gauna papildomo pelno. Šis pelnas yra vartotojų pajamų pervedimas gamintojams.
Visuomenė patiria socialinių kaštų, nes ištekliai, patenkantys į tarifu apsaugotą pramonę, galėtų būti efektyviau panaudoti kituose ūkio sektoriuose.
ES importo muitai ryžiams yra 231%, pieno produktams - 205%, cukrui - 279%. Japonijoje muitas ryžiams yra 444%, kviečiams - 193%. JAV muitas pieno produktams siekia 93%, cukrui – 91%.
Tarifų metodai – samprata ir rūšys. Kategorijos „Tarifų metodai“ klasifikacija ir ypatumai 2017, 2018 m.
Laisvosios prekybos zona (LPS). Muitų sąjunga. Užsienio prekybos reguliavimo praktikoje. Nurodo tarifų reguliavimo metodus. Sudarius LPS, šalys susitaria dėl laipsniško muitų tarifų mažinimo. Tarp įmonių, kurios... .
Pakavimas ir ženklinimas. Kaina, bendra sutarties suma. Numatomas pristatymo laikas. 18 tema. Užsienio prekybos operacija ir pagrindiniai jos tipai. Užsienio prekybos sutarties turinys Užsienio prekybos operacijos – užsienio partnerių veiksmų visuma, skirta ... .
Užsienio ekonominės veiklos praktikoje naudojami tarifiniai ir netarifiniai užsienio prekybos reguliavimo būdai. Muitų tarifą galima apibrėžti kaip: · šalies vidaus rinkos prekybos politikos ir vyriausybės reguliavimo priemonę, kai ji ... .
Netarifiniai metodai apima: 1. Kiekybinius metodus. Tai apima kvotas, licencijas ir savanoriškus eksporto apribojimus. Kvotos nustato įvežamų prekių kiekį arba kiekį tam tikram laikotarpiui. Kvotų tipai: pasaulinė, šalis,... [skaityti daugiau] .
1. Netarifinės priemonės užsienio prekybai reguliuoti. 2. Tarptautinis užsienio prekybos reguliavimas. Muitų sąjungos ir laisvosios prekybos zonos. 3. GATT / PPO vaidmuo reguliuojant tarptautinę prekybą. 1 klausimas. Netarifinės priemonės užsienio prekybai reguliuoti Priemonės ... .
Netarifiniai metodai skirstomi į grupes: 1. Administracinės priemonės arba kiekybiniai apribojimai (jie vadinami „kietais barjerais“): - licencijavimas (atrankinis licencijų išdavimas); - kontingentas; - sertifikavimas; - importo draudimas. 2. Techninės priemonės (ty.... .
Įvadas
1 Užsienio prekybos valstybinio reguliavimo metodai
1.1 Tarifiniai reguliavimo metodai
1.2 Netarifiniai reguliavimo metodai
2 Užsienio prekybos reguliavimas Europos Sąjungoje
3 Užsienio prekybos veiklos reguliavimo ypatumai Baltarusijos Respublikoje
Išvada
Naudotų šaltinių sąrašas
Priedas
ĮVADAS
Valstybės vykdomas užsienio ekonominės veiklos reguliavimas per istoriją įgavo įvairių formų; dabartiniame etape įtakos tarptautinei prekybai formos ir metodai labai skiriasi priklausomai nuo to, kokios užsienio prekybos politikos šalis laikosi – liberalios ar protekcionistinės. Valdžios įtakos ekonomikai ir ypač užsienio prekybos sferai laipsnis ir priemonės vaidina lemiamą vaidmenį pozicionuojant šalį pasaulio ekonominėje bendruomenėje.
Šio darbo tikslas – atskleisti užsienio prekybos valstybinio reguliavimo sampratą ir nustatyti jo vaidmenį šiuolaikiniame pasaulyje. Darbo uždaviniai – išnagrinėti tarifinio ir netarifinio reguliavimo metodus, valstybės kišimosi į užsienio prekybą Europos Sąjungoje ir Baltarusijos Respublikoje ypatumus.
Šio darbo struktūrą sudaro trys skyriai, kurių kiekvienas išsprendžia vieną iš šių problemų.
Darbo tyrimo objektas – valstybės įsikišimo į užsienio prekybos veiklą metodai ir laipsnis. Tyrimo objektas – teorinis galimų reguliavimo instrumentų aprėptis ir esamų požiūrių į šią problemą palyginimas Europos Sąjungoje ir Baltarusijos Respublikoje.
Rašant pirmąją šio darbo dalį daugiausia buvo naudojami vadovėliai ir teoriniai straipsniai. Kuriant antrąją ir trečiąją dalis daugiausiai buvo naudojami straipsniai šia tema, taip pat monografijos valstybinio reguliavimo problematika.
VALSTYBINIO REGLAMENTAVIMO METODAI
UŽSIENIO PREKYBA
Tarifiniai reguliavimo metodai
Plėtojant pasaulio ekonomikai ir tarptautiniams ekonominiams santykiams, plėtojosi ir komplikavosi valstybių užsienio ekonominės politikos instrumentai, pavirtę į sudėtingą valstybinio užsienio ekonominės veiklos reguliavimo (UŽĮ) įgyvendinimo mechanizmų sistemą.
Užsienio prekybos politikos, kaip užsienio ekonominės politikos komponento, rėmuose išskiriamos dvi priemonių grupės: muitų tarifų sistema ir netarifinio reguliavimo priemonių visuma.
Muitų tarifas – per sieną gabenamoms prekėms taikomų muitų tarifų visuma, susisteminta pagal užsienio ekonominės veiklos prekių nomenklatūrą.
Muitai yra netiesioginiai mokesčiai, kuriuos vyriausybės renka protekcionistiniais ar fiskaliniais tikslais už prekes kertant sienas. Yra keletas mokesčių klasifikacijų. Visų pirma, pagal apmokestinimo objektą yra:
importas – muitai, kurie apmokestinami importuojamoms prekėms, kai jos išleidžiamos į laisvą apyvartą šalies vidaus rinkoje. Jos yra vyraujanti pareigų forma, naudojama siekiant apsaugoti nacionalinius gamintojus nuo užsienio konkurencijos;
eksportas – mokestis, apmokestinamas eksportuojamomis prekėmis, kai jos išleidžiamos už valstybės muitų teritorijos ribų. Šis muitas dažniausiai įvedamas siekiant padidinti bendrąsias pajamas arba sukurti šio produkto trūkumą pasaulio rinkose, taip padidinant pasaulines šio produkto kainas. Išsivysčiusiose šalyse eksporto muitai praktiškai netaikomi; Pavyzdžiui, JAV Konstitucija netgi draudžia juos naudoti.
tranzito mokesčiai, apmokestinami prekėms, vežamoms per šalies teritoriją tranzitu. Jie stabdo prekių srautus ir daugumoje pasaulio šalių laikomi itin nepageidaujamais, sutrikdančiais normalų tarptautinių santykių funkcionavimą.
Bet koks mokestis už importuotą ar eksportuotą prekę gali būti imamas viena iš šių muito formų:
ad valorem – įstatyme nustatytas muitas kaip fiksuotas procentas nuo eksportuojamo ar importuoto produkto savikainos, su transportavimo išlaidomis arba be jų;
specifinis – mokestis, apibrėžiamas kaip fiksuota pinigų suma už kiekvieną prekės vienetą (matavimo vienetą);
mišrus muitas – ad valorem ir specifinių mokesčių derinys.
Ad valorem muitas gali būti skaičiuojamas ir nustatomas tik nustačius prekės muitinę vertę. Prekių muitinės vertės apskaičiavimas ne visada yra objektyvus, visų pirma dėl šios procedūros neformalumo. Pavyzdžiui, į JAV įvežamų prekių muitinė vertė apskaičiuojama pagal FOB kainą (FOB – free on board), į kurią, be kainos išsiuntimo šalyje, įeina ir prekių pristatymo išlaidos. į išsiuntimo uostą, taip pat jo pakrovimo į laivą išlaidas. Prekių muitinė vertė Vakarų Europos šalyse – Europos Sąjungos narėse nustatoma pagal CIF kainą (kaina, draudimas, frachtas – savikaina, draudimas, frachtas), į kurią, be kainos, įeina pačių prekių, pakrovimo į laivą, transportavimo iš paskirties uosto, laivo krovinių apmokėjimo ir draudimo prekių išlaidos. Šis prekių muitinės vertės nustatymo būdas muitą padidina 5-7 proc. Specialiuoju muitu labai paprasta naudotis, tačiau nacionalinių gamintojų apsaugos lygis su jo pagalba mažėja infliacijos metu ir didėja defliacijos metu, abiem atvejais ad valorem muito atveju išlieka pastovus.
Taip pat yra specialių pareigų, kurias vienašališkai taiko šalis, siekdama apsisaugoti nuo nesąžiningos prekybos partnerių konkurencijos arba kaip atsaką į kitų valstybių diskriminacinius veiksmus. Labiausiai paplitę specialieji muitai yra sezoniniai (naudojami tarptautinės prekybos sezoniniais produktais operatyviniam reguliavimui), antidempingo ir kompensaciniai muitai (nustatyti tų prekių importui, kurių gamyboje buvo panaudotos subsidijos). Specialaus muito įvedimas dažniausiai yra paskutinė priemonė, kurios imasi šalys, kai išnaudoti visi kiti prekybos ginčų sprendimo būdai.
Muitų tarifas gali būti nustatytas remiantis tarifų autonomijos principu arba susitarimu. Vadovaudamasi tarifų autonomijos principu, šalis pati nustato tarifą ir gali jį keisti savo iniciatyva. Konvencinės pareigos nustatomos dvišalio ar daugiašalio susitarimo pagrindu.
Didžioji dauguma pasaulio šalių turi pastovius tarifus, tačiau taikomi ir kintami tarifai – tarifai, kurių įkainiai gali keistis Vyriausybės nustatytais atvejais. Tokie tarifai taikomi, pavyzdžiui, Vakarų Europoje kaip bendros žemės ūkio politikos dalis. Šalys gali naudoti tarifinę kvotą – savotiškus kintamus muitus, kurių dydžiai priklauso nuo prekių importo apimties: importuojant tam tikrus kiekius, apmokestinama bazine kvotos vidinės tarifo norma, kai yra tam tikras kiekis. viršijamas, importas apmokestinamas didesne viršijančios kvotos tarifo norma.
Neabejotina šiuolaikinės pasaulio ekonomikos tendencija yra jos liberalizavimas, kuris visų pirma išreiškiamas kliūčių laisvam prekių ir paslaugų judėjimui mažinimu. Taigi nuo 1940-ųjų pabaigos pramonės prekių importo į išsivysčiusias šalis tarifai sumažėjo 90% – vidutiniškai iki 4%. . Auga tarptautinės integracijos procesai, pasireiškiantys tarpvalstybinių prekybos ir ekonominių blokų – ES, ASEAN, NAFTA, MERCOSUR, Andų grupės – kūrimu ir stiprėjimu. Tačiau šiame fone nesunku pastebėti priešingą reiškinį – išsivysčiusių šalių „dvigubus standartus“ besivystančių atžvilgiu. Išsivysčiusios šalys, deklaruodamos laisvosios prekybos principų neliečiamumą ir reikalaudamos iš kitų griežto jų įgyvendinimo, praktiškai didina muitus tų prekių importui, kurių prekyboje besivystančios šalys galėtų turėti santykinį pranašumą – daug darbo reikalaujančių pramonės šakų ir žemės ūkio produkcijai. Skaičiuojama, kad dėl išsivysčiusių šalių vykdomos tarifų politikos besivystančios šalys kasmet praranda iki 50 milijardų dolerių. Įeidami į pasaulinę rinką, pirmiesiems taikomi keturis kartus didesni tarifai, nei moka antrieji. Vadinasi, muitų lygio mažinimas nereiškia reguliavimo panaikinimo.
2. Netarifiniai reguliavimo metodai
Valstybės įtakos užsienio prekybai laipsnis pastaraisiais metais išaugo daugiausia dėl netarifinių apribojimų. Šie apribojimai dėl savo paslėpto pobūdžio leidžia vyriausybėms veikti beveik nekontroliuojamai. Todėl PPO nepritaria kiekybiniams prekybos apribojimams ir pasisako už jų pakeitimą tarifais.
Netarifiniai reguliavimo metodai yra veiksmingiausias užsienio prekybos politikos įgyvendinimo elementas dėl šių priežasčių:
o pirma, netarifiniai reguliavimo metodai, kaip taisyklė, nėra saistomi jokių tarptautinių įsipareigojimų, todėl jų taikymo apimtį ir metodiką visiškai nustato šalies nacionaliniai teisės aktai;
o antra, jie leidžia atsižvelgti į konkrečią pasaulio ekonomikoje besiformuojančią situaciją ir per tam tikrą laikotarpį taikyti adekvačias priemones nacionalinei rinkai apsaugoti, o tai yra patogiau siekiant norimo rezultato užsienio ekonominėje politikoje;
o trečia, netarifinių metodų taikymas nesukelia papildomos mokesčių naštos užsienio prekybos subjektams. Tačiau jos siejamos su kitomis užsienio prekybos dalyvių išlaidomis (pavyzdžiui, mokesčiu už licencijos gavimą), kas neabejotinai turi įtakos galutinei vartotojui siūlomų prekių kainai.
Tarp netarifinių prekybos reguliavimo metodų išskiriami kiekybiniai, paslėpti ir finansiniai metodai.
Kiekybiniai apribojimai yra pagrindinis netarifinis prekybos politikos metodas ir apima kvotas, licencijavimą ir „savanoriškus“ eksporto apribojimus.
Dažniausia netarifinių apribojimų forma yra kvotos – leidžiamos įvežti į šalį (importo kvota) arba iš jos išvežamos (eksporto kvota) produkcijos kiekio ar vertės ribojimas tam tikram laikotarpiui. Valstybė įgyvendina kvotas išduodama licencijas ribotam produkcijos kiekiui įvežti ar eksportuoti ir tuo pačiu draudžia nelicencijuotą prekybą.
Licencijavimas gali būti savarankiška valstybės reguliavimo priemonė; šiuo atveju licencija išduodama kaip vienkartinė, bendroji, visuotinė arba automatinė. Pagrindiniai importo licencijų platinimo būdai yra konkurencinis aukcionas ir aiškių lengvatų sistema. Šaliai pelningiausias ir sąžiningiausias licencijų platinimo būdas yra aukcionas. Atvirame aukcione nustatoma importo licencijų kaina, kuri yra maždaug lygi skirtumui tarp importuotojo kainos ir didžiausios vidaus kainos, už kurią galima parduoti importuotą prekę. Tačiau iš tikrųjų aukcionai retai rengiami atvirai, o licencijos platinamos korupciniu pagrindu. Pagal aiškių lengvatų sistemą vyriausybė tam tikroms įmonėms suteikia licencijas proporcingai jų importo dydžiui per praėjusį laikotarpį arba proporcingai nacionalinių importuotojų paklausos struktūrai.
„Savanoriškus“ eksporto apribojimus įveda vyriausybė, dažniausiai politiniu spaudimu iš didesnės importuojančios šalies, kuri gresia vienašalėmis ribojančiomis priemonėmis importui. Tiesą sakant, „savanoriški“ eksporto apribojimai yra ta pati kvota, tik ją nustato ne importuotojas, o eksportuotojas. Dažnai eksportuojančios šalys randa išeitis, būtent: pereina prie prekių kategorijų, kurioms netaikomi apribojimai; steigti verslą užsienyje.
Greta kiekybinių prekybos politikos metodų šiuo metu didelį vaidmenį atlieka įvairūs slapto protekcionizmo metodai. Kai kuriais skaičiavimais, yra keli šimtai slaptų metodų, kuriais šalys gali vienašališkai apriboti importą ar eksportą. Dažniausi yra šie:
· techninės kliūtys – nacionalinių standartų laikymosi, importuojamų gaminių kokybės sertifikatų gavimo, specifinės prekių pakuotės ir ženklinimo reikalavimai ir daug daugiau;
· vidaus mokesčiai ir rinkliavos – paslėpti prekybos politikos metodai, kuriais siekiama didinti importuojamų prekių vidaus kainą ir tuo mažinti jos konkurencingumą vidaus rinkoje;
· viešųjų pirkimų politika – reikalaujama, kad valstybės institucijos ir įmonės tam tikras prekes pirktų tik iš nacionalinių firmų, nors šios prekės gali būti brangesnės nei importuojamos;
Kiti slaptų prekybos ribojimo būdų pavyzdžiai būtų vietinio turinio reikalavimai arba „rinkos ekonomikos statusas“.
Finansiniai prekybos reguliavimo metodai apima subsidijas, eksporto kreditus ir dempingą. Jomis siekiama sumažinti eksportuojamų prekių savikainą ir atitinkamai didinti jos konkurencingumą.
Eksporto subsidijos – tai lengvatos ir biudžeto mokėjimai eksportuotojams, siekiant išplėsti prekių eksportą. Vyriausybė taip pat gali subsidijuoti su importu konkuruojančias pramonės šakas. Subsidijų dėka eksportuotojai savo produkciją gali parduoti užsienio rinkoje pigiau nei vidaus rinkoje. Tačiau eksporto padidėjimas mažina prekių skaičių vidaus rinkoje ir lemia vidaus kainų augimą, o po to mažėja paklausa. Be to, subsidijos didina biudžeto išlaidas; galutiniame rezultate šalies nuostoliai viršija pelną.
Paslėptas eksportuotojų subsidijavimas išreiškiamas mokesčių lengvatų teikimu, lengvatinėmis draudimo sąlygomis ir įvairių rūšių eksporto kreditais.
Įprasta konkurencijos forma yra dempingas, kurį sudaro prekių skatinimas į užsienio rinką, sumažinant eksporto kainas žemiau nei įprastas šiose šalyse egzistuojantis kainų lygis ar net žemiau savikainų. Dempingas gali būti valstybės užsienio prekybos politikos pasekmė, jeigu eksportuotojas gauna subsidiją.
Tiek eksporto subsidijos, tiek dempingas yra laikomi nesąžininga konkurencija pagal PPO taisykles ir yra draudžiami. Daugelio šalių nacionaliniai antidempingo įstatymai leidžia taikyti antidempingo muitus nustačius tyčinį dempingą.
Griežčiausia užsienio prekybos ribojimo forma yra ekonominės sankcijos. Pavyzdys yra prekybos embargas, tai yra draudimas įvežti į šalį arba eksportuoti iš jos bet kokias prekes. Embargas dažniausiai įvedamas dėl politinių priežasčių – kartais net jei tai kenkia pačiai inicijuojančiai šaliai.
Specialus muitų ir tarifų reguliavimo režimas yra Bendroji lengvatų sistema. Jo esmė – pramoninių šalių vienašališkai suteiktos muitų lengvatos importuojant prekes iš besivystančių šalių. Sistema skirta skatinti besivystančių šalių ekonomikos augimą.
Tarifiniai ir netarifiniai valstybės įtakos užsienio prekybai metodai plačiai naudojami daugelyje šalių. Norėdami pateisinti šiuos metodus, protekcionizmo šalininkai nurodo daugybę įrodymų, tačiau daugelis jų gali būti paneigti.
Protekcionizmo šalininkai mano, kad importo apribojimai yra būtini siekiant paremti šalies gamintojus ir išsaugoti darbo vietas, o tai turėtų užtikrinti socialinį stabilumą. Tačiau iš kitos pusės, ribojant konkurenciją, sudaromos sąlygos išsaugoti neefektyvią gamybą. Paprastai sakoma, kad protekcionizmas yra būtinas norint apsaugoti jaunas pramonės šakas, kurioms reikia laiko subręsti ir įsitvirtinti rinkoje. Tačiau nustatyti tikrai perspektyvias pramonės šakas naujų santykinių pranašumų šaliai formavimo požiūriu yra gana sunku. Be to, protekcionizmas mažina paskatas didinti efektyvumą, todėl pramonės plėtra gali vėluoti.
Protekcionistinė politika dažnai vykdoma siekiant papildyti biudžeto pajamas; tokia praktika populiari šalyse, kuriose dar nėra suformuota efektyvi mokesčių sistema. Tačiau pajamos į biudžetą priklausys nuo importo paklausos elastingumo kainoms, todėl kuo elastingesnė paklausa, tuo labiau padidės valstybės pajamos susilpnėjus apsaugai.
Kita neigiama protekcionizmo pasekmė – natūrali situacija, kai tokia vienos šalies vykdoma politika sukelia kitų atsaką, o tai didina rinkos svyravimus pasaulinėje rinkoje.
Tarifinės priemonės didina mokesčių naštą vartotojams, kurie dėl tarifų verčiami pirkti tiek importines, tiek panašias vietines prekes brangiau. Taigi dalis vartotojų pajamų perskirstoma į valstybės iždą ir mažinamos jų disponuojamos pajamos.
Šalys, tarifo pagalba mažindamos importą ir išlaikydamos užimtumą su importu konkuruojančiose pramonės šakose, netiesiogiai mažina savo eksportą. Užsienio partneriai dėl tarifo už eksportą gauna mažiau pajamų, kurias būtų galima panaudoti šios šalies eksportuojamoms prekėms įsigyti.
Dažniausia užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo forma yra tarifas, tačiau šiuo metu didėja ir atsiranda naujų įvairių formų netarifinių importo apribojimų ir eksporto skatinimo. Nepaisant to, kad bet kokios muitinės apsaugos pasekmė yra bendros tautos gerovės mažėjimas, visos pasaulio šalys taiko tam tikrus prekybos apribojimus. Tuo tarpu tam tikromis sąlygomis tarifo taikymas gali pasirodyti veiksmingesnė priemonė nei ekonominis pasyvumas. Svarbu rasti optimalų importo tarifą valstybei, vartotojui ir gamintojui.
1. Įvadas……………………………………………………………………… 2
1. Užsienio prekybos reguliavimo tarifiniai metodai……………………. 3
2. Atviros ir uždaros ekonomikos samprata………………………………….. 10
3. 1 užduotis……………………………………………………………………… 15
4. 2 užduotis……………………………………………………………………… 18
5. Literatūra…………………………………………………………. 24
Įvadas.
Valstybių, besipriešinančių viena kitai, egzistavimas iškelia vyriausybių uždavinį užtikrinti nacionalinius interesus, taip pat ir protekcionistinėmis priemonėmis.
Pagrindinis valstybės uždavinys tarptautinės prekybos srityje – padėti eksportuotojams kuo daugiau produkcijos eksportuoti, kad jų prekės būtų konkurencingesnės pasaulinėje rinkoje ir apribotų importą, o užsienio prekės būtų mažiau konkurencingos vidaus rinkoje. Todėl dalis valstybinio reguliavimo metodų yra skirti apsaugoti vidaus rinką nuo užsienio konkurentų, todėl pirmiausia kalbama apie importą. Kita metodų dalis yra eksporto formavimas.
Užsienio prekybos reguliavimo priemonės gali būti įvairių formų, įskaitant tiek tiesiogiai veikiančias prekių kainą (tarifai, mokesčiai, akcizai ir kiti mokesčiai ir kt.), tiek ribojančias įvežamų prekių vertę ar kiekį (kiekybiniai apribojimai, licencijos, „savanoriškas). » eksporto apribojimai ir pan.).
Labiausiai paplitusios priemonės yra muitų tarifai, kurių tikslas – gauti papildomų lėšų (dažniausiai besivystančioms šalims), reguliuoti užsienio prekybos srautus (dažniau išsivysčiusioms šalims) arba apsaugoti šalies gamintojus (daugiausia darbui imliose pramonės šakose).
Būtent todėl svarbu įvertinti muitų apmokestinimo efektyvumą, pateikti bendrą muitų apibūdinimą, išanalizuoti muitų tarifus kaip apmokestinamųjų prekių registrą.
Tarifiniai užsienio prekybos reguliavimo metodai.
Pasaulinėje praktikoje vienas iš labiausiai paplitusių užsienio prekybos ekonominio reguliavimo metodų yra tarifų reguliavimas, kuris apima kaštų poveikį eksporto-importo srautams kertant valstybės sienas.
Visų pirma, tarifų reguliavimas nustato prekių apmokestinimo muitu tvarką ir metodiką, tarifų ir muitų rūšis, muitų lengvatų režimą, taip pat veiksmų, susijusių su užsienio ekonominės veiklos subjektais vykdant eksportą, visumą. - importo operacija.
Pagrindinis tarifų reguliavimo mechanizmo elementas yra muitų tarifas, kuris yra susistemintas tarifų sąrašas, nustatantis mokėjimo už importo ir eksporto prekes dydį, tai yra muitus. Muitų tarifas, kaip aktyvus valstybinio reguliavimo instrumentas, taikomas visose išsivysčiusiose šalyse, apimančiose apie 2/3 jų užsienio prekybos apyvartos.
Muitų tarifas atlieka keletą funkcijų: saugo nacionalinius gamintojus nuo užsienio konkurencijos, yra valstybės biudžeto lėšų šaltinis, yra priemonė gerinti nacionalinių prekių patekimo į užsienio rinkas sąlygas.
Nacionalinių gamintojų apsauga pasiekiama tuo, kad importo srityje muitų politika orientuota į iš užsienio tiekiamų žaliavų savikainos mažinimą. Paprastai importuojamoms žaliavoms taikomas minimalus muito tarifas. Tai atitinkamai sumažina vietinių gatavos produkcijos gamintojų išlaidas. Ir atvirkščiai, importuojamiems galutiniams produktams taikomi didesni muitų tarifai. Tai leidžia vietos gamintojams, net ir esant padidėjusioms gamybos sąnaudoms, konkuruoti nacionalinėje rinkoje su importuota produkcija.
Muitų tarifų, kaip valstybės biudžeto lėšų šaltinio, reikšmė turi tendenciją mažėti, vykstant pasauliniam procesui Bendrojo tarifų ir prekybos susitarimo rėmuose bei muitų liberalizavimui. Šiuo metu šio šaltinio dalis išsivysčiusios rinkos ekonomikos šalių valstybės biudžeto mokestinėse įplaukose siekia kelis procentus.
Galiausiai, muitų tarifai gali pasitarnauti kaip priemonė pagerinti nacionalinių prekių patekimo į užsienio rinkas sąlygas. Šiuo tikslu abipusiais pristatymais suinteresuotos šalys derasi dėl abipusio muitų tarifų sumažinimo atitinkamiems gaminiams.
Muitų tarifai gali būti taikomi tiek nacionaliniu lygmeniu, tiek atskirų politinių ir ekonominių grupių lygmeniu.Žinoma, didžioji dauguma šalių muitų tarifus taiko nacionaliniu lygiu. Tačiau kai kuriais atvejais atskiroje grupėje dalyvaujančioms šalims muitų tarifas gali būti vienodas. Pavyzdžiui, ES šalis nuo visų kitų valstybių skiria muitų tarifas (apie 6 proc.).
Muitų tarifai yra pagrįsti prekių klasifikatoriai.Šiuo metu labiausiai paplitęs užsienio prekyboje cirkuliuojančių prekių klasifikatorius yra Suderinta prekių aprašymo ir kodavimo sistema.
MUITŲ KLASIFIKACIJA
Prieš pradedant tiesiogiai muitų klasifikaciją, reikia pažymėti, kad tarp pagrindinių muitų tarifo funkcijų išsiskiria protekcionistinės ir fiskalinės funkcijos. Protekcionistinė funkcija siejama su nacionalinių gamintojų apsauga. Importuojamų prekių muitų surinkimas padidina pastarųjų savikainą, kai jos parduodamos importuojančios šalies vidaus rinkoje ir taip didina panašių šalies pramonės ir žemės ūkio gaminamų prekių konkurencingumą. Muitų tarifo fiskalinė funkcija užtikrina lėšų iš muitų surinkimo gavimą į šalies biudžeto pajamų dalį. Fiskaliniai muitai nuo protekcionistinių muitų labai skiriasi tuo, kad generuoja pajamas į biudžetą ir daro įtaką tų pirkėjų, kurie negali apsieiti be importuojamų prekių, išlaidoms. Tačiau daugeliu atvejų muitas, iš pradžių būdamas grynai fiskalinis, ilgainiui tampa protekcionistiniu ir nėra aiškaus jų atskyrimo.
Muitų tarifas yra pagrindinė protekcionistinės politikos priemonė. Muitų ir tarifų reguliavimas – muitų ir tarifų priemonių rinkinys, kuris naudojamas kaip nacionalinės prekybos ir politinės priemonės užsienio prekybai reguliuoti.
Balansavimo funkcija – tai eksporto muitai, nustatyti siekiant užkirsti kelią nepageidaujamam prekių eksportui, kurių vidaus kainos dėl vienokių ar kitokių priežasčių yra mažesnės už pasaulines kainas (šiuo metu Rusijos Federacijoje praktiškai netaikomos).
Muito mokesčiai gali būti klasifikuojami pagal šiuos parametrus:
Prekybos apyvartai:
- Importo (importo) muitai- taikomas importuojamoms prekėms, kai jos išleidžiamos į laisvą apyvartą šalies vidaus rinkoje. Ar visose šalyse vyrauja pareigos. Pradiniame kapitalizmo raidos etape mokestinės pajamos buvo teikiamos importo muitų pagalba; dabar jų svarba smarkiai sumažėjo, o kitos mokestinės pajamos (pavyzdžiui, pajamų mokestis) atlieka fiskalines funkcijas. Jei JAV XIX amžiaus pabaigoje iki 50% visų biudžeto pajamų buvo dengiama importo muitais, tai šiuo metu ši dalis neviršija 1,5%. Pajamų iš importo muitų dalis didžiosios daugumos pramoninių šalių biudžete neviršija kelių procentų. Kitaip tariant, jeigu savo gyvavimo pradžioje importo muitai užtikrindavo lėšų gavimą, tai yra vaidino fiskalinį vaidmenį, tačiau šiandien jų funkcijos pirmiausia susijusios su tam tikros prekybos ir ekonominės politikos įgyvendinimu. Kita vertus, besivystančiose šalyse importo muitai pirmiausia naudojami kaip finansinių pajamų šaltinis. Taip yra dėl santykinai didesnės kontrolės galimybės ir mokesčių už muitinės sieną kertamų prekių surinkimo tvarkos paprastumo. Kalbant apie Rusiją, naujausi muitų teisės aktų pokyčiai rodo, kad Rusijos importo muitų, kaip fiskalinės priemonės, vaidmuo didėja.
- Eksporto (eksporto) muitai- taikomas eksportuojamoms prekėms. Pagal PPO taisykles jie naudojami itin retai, dažniausiai esant dideliems atskirų prekių vidaus reguliuojamų kainų ir laisvųjų kainų pasaulinėje rinkoje lygio skirtumams ir yra skirti eksporto mažinimui bei biudžeto papildymui.
- Tranzito (vežimo) pareigos- taikomas prekėms, vežamoms tranzitu per tam tikros šalies teritoriją. Tarptautinis tranzitas – tai užsienio prekių gabenimas, kai išvykimo ir paskirties vieta yra už šalies ribų.
Remiantis kaupimu:
– Specifinis- apmokestinami nustatyta suma už apmokestinamųjų prekių vienetą (pavyzdžiui, 20 USD už 1 toną). Praktinis specialių pareigų taikymas nesukelia jokių techninių sunkumų. Konkretūs, kaip taisyklė, yra eksporto muitai, jie daugiausia apmokestinami žaliavomis.
- Ad valorem- apmokestinami procentais nuo apmokestinamųjų prekių muitinės vertės (pavyzdžiui, 15 proc. muitinės vertės);
– Alternatyva. Išsivysčiusių šalių muitų praktikoje, atsižvelgiant į tarife esančias nuorodas, vienu metu imamas ir ad valorem, ir specifinis muitas arba tas, kuris suteikia didžiausią muitą. Iš pirmo žvilgsnio skirtumas tarp ad valorem ir specifinio muito yra grynai techninis. Tačiau muitų ir tarifų versle už organizacinių ir techninių skirtumų visada slypi prekybiniai, politiniai ir ekonominiai tikslai. Keičiantis kainoms, ad valorem ir specifiniai muitai veikia skirtingai. Kylant kainoms, ad valorem muitai didėja proporcingai kainų augimui, o protekcionistinės apsaugos lygis nesikeičia. Tokiomis sąlygomis ad valorem muitai yra veiksmingesni už specifinius. O kai kainoms krenta, konkretūs įkainiai yra stabilesni. Todėl, esant ilgalaikei kainų didėjimo tendencijai, dažniausiai norima padidinti ad valorem muitų dalį muito tarife.
- Kombinuotas- derinkite abiejų rūšių muito apmokestinimą (pavyzdžiui, 15% transporto priemonės, bet ne daugiau kaip 20 USD už 1 toną).
Pagal paraiškos pobūdį:
Sezoninis - naudojami tarptautinės prekybos sezoniniais produktais, pirmiausia žemės ūkio, veiklos reguliavimui.
Antidempingas- nustatytas siekiant išlyginti importuojamų prekių kainas iki normaliu pripažinto lygio. Jie taikomi, kai prekės įvežamos į šalį mažesne nei įprasta kaina eksportuojančioje šalyje, jeigu toks importas kenkia vietiniams tokių prekių gamintojams arba trukdo plėsti nacionalinę gamybą. Norint priimti sprendimą dėl antidempingo muitų įvedimo, svarbu nustatyti dempingo tikslus ir pobūdį, kuris gali būti skirstomas į nuolatinį (agresyvų) ir vienkartinį (pasyvųjį).
Kompensacinė- yra apmokestinamos importuojant tas prekes, kurių gamyboje buvo tiesiogiai ar netiesiogiai panaudotos subsidijos, jeigu jų importas kenkia nacionaliniams tokių prekių gamintojams arba trukdo organizuoti ar plėsti jų gamybą.
Specialusis- muitas, taikomas, pirma, kaip apsaugos priemonė, jeigu į šalies muitų teritoriją įvežamos prekės tokiais kiekiais ir tokiomis sąlygomis, kurie sukelia arba gali padaryti žalos panašių ar tiesiogiai konkuruojančių prekių vietiniams gamintojams. Antra, kaip atsaką į diskriminacinius ir kitus šalies interesus pažeidžiančius veiksmus iš kitų valstybių ar jų sąjungų pusės.
Kilmė:
Autonominis- pareiga, nustatyta šalies valstybės valdžios institucijų vienašalių sprendimų pagrindu. Jo įkainiai gali būti keičiami kompetentingos institucijos sprendimu be susitarimo su šalimis-užsienio prekybos partneriais.
Sutartinis(sutartis) – yra sudarytos dvišalės ar daugiašalės prekybos sutarties (susitarimo), pvz., GATT / PPO, pagrindu. Tai taikoma tik tiems gaminiams, kurie nurodyti šiame dokumente. Tokių muitų tarifai negali būti vienašališkai keičiami; jų taikymo terminas nustatomas pagal atitinkamo dokumento galiojimo laiką.
lengvatinis- lengvatinis muitas, įvestas sumažintomis normomis, siekiant paskatinti tam tikrų prekių importą iš konkrečių šalių. Jų tikslas – remti šių šalių ekonominę plėtrą.
Pagal statymo tipą:
Nuolatinis- muitų tarifas, kurio tarifus vienu metu nustato valstybės institucijos ir jis negali būti keičiamas priklausomai nuo aplinkybių.
Kintamieji- muito tarifas, kurio įkainiai gali būti keičiami valstybės institucijų nustatytais atvejais. Tokie tarifai yra gana reti, jie taikomi, pavyzdžiui, Vakarų Europoje pagal bendrąją žemės ūkio politiką.
Valstybinio reguliavimo instrumentai skirstomi į: tarifinius (pagrįstus muitų tarifo naudojimu) ir netarifinius (visi kiti būdai).
Muitų tarifas yra 1) prekybos politikos ir valstybinio šalies išorės rinkos reguliavimo priemonė sąveikaujant su pasauline rinka; 2) muitų tarifų, taikomų per muitinės sieną gabenamoms prekėms, rinkinys.
Muitas – privalomas mokestis, renkamas muitinės įvežant ar išvežant prekes ir kuris yra importo ir eksporto sąlyga.
Netarifiniai tarptautinės prekybos reguliavimo metodai: kiekybiniai, paslėpti, finansiniai.
18. Muitų tarifų rūšys ir jų klasifikacija.
Muitų funkcijos: fiskalinės, protekcionistinės (apsauginės), balansuojančios.
Muitų klasifikacija:
Ad valorem (sukaupta kaip apmokestinamųjų prekių vertės procentas)
Specialusis (apmokestinamas nustatyta suma už apmokestinamųjų prekių vienetą)
Kombinuotas (sujungti abi pavadintas rūšis)
Alternatyvūs (jie naudojami pagal ten esančių institucijų sprendimą. Ad valorem ir specialieji tarifai dažniausiai pasirenkami tokie, kurie užtikrina absoliučiausios sumos surinkimą kiekvienu konkrečiu atveju.
muitinės. prekių savikaina – prekės kaina, sandėlis. atviroje rinkoje tarp nepriklausomo pardavėjo ir pirkėjo, kuriai jis gali būti parduodamas paskirties šalyje tuo metu, kai ten pateikiama paraiška. deklaracijas.
Pagal apmokestinimo objektą: importas, eksportas, importas, tranzitas.
Pagal statymo tipą: pastovus (yra tarifai, kurių įkainius vienu metu nustato valstybės institucijos ir jie negali keisti priklausomai nuo aplinkybių), kintamieji (yra tarifai, kurių įkainiai gali keistis valstybės institucijų nustatytais atvejais)
Pagal skaičiavimo būdą: nominalus (muitų tarife nurodytos tarifų normos), galiojantis (faktinis muitų lygis ten. galutinėms prekėms, apskaičiuojamas atsižvelgiant į muitų dydį, taikomą importuojamiems vienetams ir šių prekių dalims)
Kilmė: savarankiškas, sutartinis (sutartinis), lengvatinis.
19. Netarifiniai reguliavimo metodai. Užsienio prekyba.
Kiekio apribojimai – administracinė netarifinė forma. valstybė gaminio reglamentavimas. apyvarta, kuri lemia leidžiamų eksportuoti ir importuoti prekių skaičių ir asortimentą.
Citavimas – produkcijos kiekio, kurį leidžiama įvežti į šalį (importuoti) arba išvežti iš šalies (eksportuoti) už tam tikrą sumą, kiekybiniu ar vertės apribojimas. laikotarpį.
Pagal veiklos kryptį kvotos skirstomos: eksportas ir importas
Pagal veikimo sritį: pasaulinis individas
Licencijavimas – užsienio ekonomikos reguliavimas veikla pagal valstybės išduotą leidimą. eksportuoti ar importuoti prekes.
Licencijos formos:
Vienkartinė licencija
Generolas
Pasaulinis
Automatinis.
„Savanoriškas“ eksporto ribojimas – pareigūno ribose priimtas kiekybinis eksporto ribojimas, pagrįstas vieno iš prekybos partnerių įsipareigojimu apriboti ar bent neplėsti eksporto apimties. susitarimų.
Slapto protekcionizmo metodai:
Techninės kliūtys
Vidaus mokesčiai ir rinkliavos
Politika valstybės viduje. pirkimas
Reikalavimai vietinių komponentų turiniui
Fin-vye užsienio prekybos metodai. politikai:
Subsidijos yra pinigai. mokėjimas nukreiptas į paramą nat. Gamintojai. Yra: tiesioginis ir netiesioginis.
Prekybos embargas yra valstybės draudimas importuoti arba eksportuoti prekes į bet kurią šalį.
Įvadas
Požiūryje į pasaulio santykius yra dvi ekonominės sąvokos ir atitinkamai dvi kryptys valstybės užsienio ekonominėje politikoje - protekcionizmas ir laisvoji prekyba (laisvosios prekybos samprata). Protekcionizmo šalininkai gina valstybės poreikį apsaugoti savo šalies pramonę nuo užsienio konkurencijos. Laisvosios prekybos šalininkai mano, kad idealiu atveju ne valstybė, o rinka turėtų formuoti eksporto ir importo struktūrą. Šių požiūrių derinys įvairiomis proporcijomis išskiria valstybių užsienio ekonominę politiką skirtingais jų raidos laikotarpiais.
Nacionalinėms ekonomikoms didesnis atvirumas prekybos liberalizavimui būdingas didelio ekonomikos augimo ir didelio eksporto potencialo laikotarpiams. Ir atvirkščiai – ekonominio nuosmukio, eksporto galimybių susilpnėjimo laikotarpiais, kaip taisyklė, jie įsiklauso į protekcionizmo šalininkų argumentus.
Užsienio ekonominė politika – tai veikla, reguliuojanti šalies ekonominius santykius su kitomis valstybėmis. Ji atlieka svarbų vaidmenį užtikrinant efektyvų išorės veiksnio panaudojimą šalies ūkyje. Vystantis tarptautiniams ekonominiams santykiams, susiformavo platus užsienio ekonominės politikos priemonių rinkinys.
Visą priemonių rinkinį, kurį valstybė turi užsienio ekonominei veiklai reguliuoti, galima suskirstyti į tris dideles grupes:
Muitų tarifai;
Netarifiniai apribojimai;
Eksporto skatinimo formos.
Jau iš pavadinimo aišku, kad visi jie iš pradžių yra protekcionistinės orientacijos. Valstybė šią orientaciją didina arba mažina priklausomai nuo išorinių ir vidinių aplinkybių, vyraujančių tuo ar kitu nacionalinių interesų suvokimo laikotarpiu, galiojančiomis tarptautinėmis taisyklėmis. Tai galioja ir tokiam svarbiam valstybinio užsienio ekonomikos reguliavimo komponentui kaip tarifų reguliavimas.
1.Užsienio prekybos reguliavimas
Šalys, užimančios skirtingas pozicijas pasaulio ekonomikoje apskritai, o ypač įvairiose prekių rinkose, savo interesams ginti vykdo tam tikrą užsienio prekybos politiką.
Pagal užsienio prekybos politika valstybė reiškia kryptingą valstybės poveikį prekybiniams santykiams su kitomis šalimis.
Pagrindinis užsienio prekybos politikos tikslai yra:
ekonomikos augimo užtikrinimas;
keičiant tam tikros šalies įtraukimo į tarptautinį darbo pasidalijimą būdą ir laipsnį;
mokėjimų balanso struktūros suderinimas;
nacionalinės valiutos stabilumo užtikrinimas;
politinės ir ekonominės šalies nepriklausomybės išlaikymas;
aprūpinant šalį reikalingais ištekliais.
Šiuolaikinė užsienio prekybos politika yra sąveika dvi formos:
protekcionizmas- politika, kuria siekiama apsaugoti vidaus rinką nuo užsienio konkurencijos ir dažnai užvaldyti užsienio rinkas; Savo kraštutiniu pavidalu protekcionizmas pasireiškia ekonominės autarkijos pavidalu, kai šalys siekia apriboti importą tik tomis prekėmis, kurių negalima pagaminti toje šalyje.
liberalizavimas susijęs su barjerų, trukdančių plėtoti užsienio ekonominius santykius, mažinimu; laisvosios prekybos politikos vykdymas ( nemokama prekyba) leidžia gauti kuo daugiau naudos iš tarptautinių ekonominių mainų.
Iš tikrųjų laisvosios prekybos politika, kaip ir protekcionizmo politika, nėra vykdoma gryna forma, o veikia kaip tendencija. Pasaulio prekyboje dominuoja mišrios užsienio prekybos politikos formos, o tai rodo dviejų aukščiau paminėtų tendencijų, kurių kiekviena vyrauja tam tikrais regioninės ir pasaulinės prekybos raidos laikotarpiais, sąveiką.
50-60-aisiais. vyravo liberalizavimo tendencijos, o 70-80 m. pažymėta banga „naujasis“ protekcionizmas. Neoprotekcionizmas reiškia tarptautinės prekybos apribojimus, kuriuos nustato šalys, be tradicinių nepageidaujamo prekių importo ribojimo formų. Tarp papildomo spaudimo prekių eksportuotojams į tam tikrą šalį metodų naudojami sutartiniai ekonominiai „savanoriško eksporto ribojimo“, „užsakytų prekybos susitarimų“ mechanizmai, taikomi eksportuojančioms įmonėms. 90-aisiais. pasaulinėje prekyboje dominavo laisva prekyba.
Jei kalbėsime apie išplaukiančią tendenciją, tai rezultatas yra tarptautinės prekybos liberalizavimas su didesniu protekcionistinių kliūčių lankstumu.
Tačiau vystosi ir protekcionistinės tendencijos:
Protekcionizmas tampa regioniniu. Grupėse vyksta mainų liberalizavimas, įvedamos specialios sąlygos tarpregioninės užsienio prekybos mainams, o tai sustiprina diskriminacinį režimą trečiųjų šalių atžvilgiu.
Naujos valstybės eksporto rėmimo politikos raidos tendencijos – orientuotis į mažiau matomas netiesioginės paramos atskiroms ūkio šakoms ir prekių grupėms priemones, atsisakant tradicinių tiesioginių eksporto subsidijų ir subsidijų schemų. Protekcionizmo ir laisvosios prekybos derinį užsienio prekybos politikoje eksporto srityje papildo valstybinių eksporto skatinimo programų modifikavimas.
Pramoninės šalys naudoja:
tiesioginės subsidijos eksportui (pavyzdžiui, žemės ūkio produktams);
eksporto kreditas (reikšmingas prekių verte, apima iki 15% eksporto apimties);
eksporto pristatymų draudimas (iki 10 proc. sandorio vertės, įskaitant numatomą pelną, draudimas nuo politinių, karinių ir kitų rizikų).
Priklausomai nuo konkrečių užsienio prekybos politikos tikslų, valstybės naudoja įvairius jos instrumentus arba skirtingą pastarųjų derinį. Užsienio prekyboje naudojami instrumentai jungiami į 2 pagrindinės grupės:
tarifų apribojimai (muitai);
netarifiniai apribojimai.
2. Tarifiniai ir netarifiniai užsienio prekybos reguliavimo būdai
Tarifiniai metodai užsienio prekybos reguliavimas – tai tarifinių kvotų ir muitų (reguliuojamas daugiausia importas) nustatymas. Visi kiti metodai - netarifinis.
Prekybos režimas laikomas santykinai atviru, kai vidutinis importo muitų lygis yra mažesnis nei 10%, o kvotų mokesčiai yra mažesni nei 25% importo.
Netarifiniai metodai skirstomi į kiekybinius – kvotos, licencijavimas, apribojimai; paslėptas – viešieji pirkimai, techninės kliūtys, mokesčiai ir rinkliavos, reikalavimas dėl vietinių komponentų turinio; finansinės – subsidijos, skolinimas, dempingas (eksportui).
Muitų tarifas – prekių sąrašas ir tarifų, kuriais joms taikomi muitai, sistema.
Muitas – privalomas mokestis, kurį renka muitinė įvežant ar išvežant prekes ir kuris yra importo ar eksporto sąlyga.
Muitinės atlieka tris pagrindines funkcijas:
fiskalinis;
protekcionistas;
balansavimas (kad būtų išvengta nepageidaujamų prekių eksporto).
Muitų klasifikacijos.
Surinkimo būdu:
Ad valorem – apmokestinama procentais nuo apmokestinamųjų prekių muitinės vertės (pvz., 20 % muitinės vertės);
Specifiniai – apmokestinami nustatyta suma už apmokestinamųjų prekių vienetą (pavyzdžiui, 10 USD už 1 toną);
Kombinuotas – derinkite abi įvardytas muito apmokestinimo rūšis (pvz., 20% muitinės vertės, bet ne daugiau kaip 10 dolerių už 1 toną).
Ad valorem muitai yra panašūs į proporcingą pardavimo mokestį ir dažniausiai taikomi apmokestinant prekes, kurių kokybės charakteristikos skiriasi toje pačioje produktų grupėje. Ad valorem muitų stiprybė yra ta, kad jie išlaiko vienodą vidaus rinkos apsaugos lygį, nepaisant produktų kainų svyravimų, keičiasi tik biudžeto pajamos. Pavyzdžiui, jei muitas yra 20% prekės kainos, tai jei prekės kaina yra 200 USD, biudžeto pajamos bus 40 USD. Jei prekės kaina padidės iki 300 USD, biudžeto pajamos padidės iki 60 USD. , jei prekės kaina nukris iki 100 USD, ji sumažės iki 20 USD, bet nepaisant kainos, ad valorem muitas importuojamų prekių kainą pakelia 20%. Silpnoji ad valorem muitų pusė yra ta, kad juose apmokestinimo tikslais būtina atlikti prekių vertės muitinį įvertinimą. Kadangi prekės kaina gali svyruoti veikiant daugybei ekonominių (valiutos kursas, palūkanų norma ir kt.) ir administracinių (muitų reguliavimas) veiksnių, ad valorem muitų taikymas siejamas su vertinimų subjektyvumu, todėl paliekama erdvė piktnaudžiavimas. Konkretūs muitai paprastai nustatomi standartizuotoms prekėms ir turi neabejotiną pranašumą – jas lengva administruoti ir daugeliu atvejų nepalieka vietos piktnaudžiavimui. Tačiau muitinės apsaugos lygis taikant specialius muitus labai priklauso nuo prekių kainų svyravimų. Pavyzdžiui, specifinis 1 000 USD muitas vienam importuojamam automobiliui riboja 8 000 USD vertės automobilio importą daug labiau, nes jis sudaro 12,5 % jo kainos nei 12 000 USD kainuojantis automobilis, nes jis sudaro tik 8,3 % jo kainos. Dėl to, kylant importo kainoms, mažėja vidaus rinkos apsaugos lygis taikant specifinį tarifą. Tačiau, kita vertus, ekonomikos nuosmukio ir mažėjančių importo kainų metu specifinis tarifas padidina vidaus gamintojų apsaugos lygį.
Pagal apmokestinimo objektą:
Importas – muitai, kurie apmokestinami importuojamoms prekėms, kai jos išleidžiamos į laisvą apyvartą šalies vidaus rinkoje. Jie yra vyraujanti muitų forma, kurią taiko visos pasaulio šalys, siekiant apsaugoti nacionalinius gamintojus nuo užsienio konkurencijos;
Eksportas – muitai, kurie apmokestinami eksportuojamoms prekėms, kai jos išleidžiamos už valstybės muitų teritorijos ribų. Juos atskiros šalys naudoja itin retai, dažniausiai esant dideliems tam tikrų prekių vidaus reguliuojamų kainų ir laisvųjų kainų pasaulinėje rinkoje lygio skirtumams, ir yra skirtos eksporto mažinimui bei biudžeto papildymui;
Tranzitas – mokesčiai, taikomi prekėms, gabenamoms tranzitu per tam tikros šalies teritoriją. Jie yra labai reti ir pirmiausia naudojami kaip prekybos karo priemonė.
Gamta:
Sezoniniai – muitai, naudojami tarptautinės prekybos sezoniniais produktais, pirmiausia žemės ūkio, veiklos reguliavimui. Paprastai jų galiojimo laikas negali viršyti kelių mėnesių per metus ir šiam laikotarpiui šioms prekėms sustabdomas įprasto muitų tarifo taikymas;
Antidempingas – muitai, taikomi įvežant prekes į šalies teritoriją žemesne nei įprasta kaina eksportuojančioje šalyje, jeigu toks importas kenkia vietiniams tokių prekių gamintojams arba trukdo organizuoti ir plėsti nacionalinę. tokių prekių gamyba;
Kompensaciniai - muitai, taikomi importuojant tas prekes, kurių gamyboje buvo tiesiogiai ar netiesiogiai panaudotos subsidijos, jeigu jų importas padaro žalą nacionaliniams tokių prekių gamintojams. Paprastai šias specialias muitų rūšis šalis taiko arba vienašališkai, siekdama grynai gynybos nuo prekybos partnerių bandymų nesąžiningai konkuruoti, arba kaip atsaką į kitų šalių diskriminacinius ir kitus veiksmus, pažeidžiančius šalies interesus. valstybės ir jų sąjungos. Prieš įvedant specialias pareigas, paprastai atliekamas vyriausybės arba parlamento užsakymu tyrimas dėl konkrečių prekybos partnerių piktnaudžiavimo rinkos galia atvejų. Tyrimo metu vyksta dvišalės derybos, nustatomos pozicijos, svarstomi galimi situacijos paaiškinimai, kitaip bandoma politiškai spręsti nesutarimus. Specialaus muito įvedimas dažniausiai yra paskutinė priemonė, kurios imasi šalys, kai išnaudoti visi kiti prekybos ginčų sprendimo būdai.
Kilmė:
Autonominės – pareigos, nustatytos vienašalių šalies valstybės valdžios institucijų sprendimų pagrindu. Paprastai sprendimą įvesti muitų tarifą įstatymo forma priima valstybės parlamentas, o konkrečius muitų tarifus nustato atitinkamas departamentas (dažniausiai Prekybos, finansų ar ūkio ministerija) ir tvirtina. vyriausybės;
Įprastiniai (sutartiniai) muitai, nustatyti remiantis dvišale ar daugiašale sutartimi, tokia kaip Bendrasis susitarimas dėl tarifų ir prekybos (GLTG), arba muitų sąjungos susitarimai;
Lengvatiniai – muitai, kurių tarifai yra mažesni, palyginti su įprastu muitų tarifu, kurie nustatomi remiantis daugiašalėmis sutartimis dėl besivystančių šalių kilmės prekių. Preferencinių muitų tikslas – remti šių šalių ekonominę plėtrą plečiant eksportą. Nuo 1971 m. galioja bendra lengvatų sistema, numatanti ženkliai sumažinti išsivysčiusių šalių importo tarifus gatavų produktų importui iš besivystančių šalių. Rusija, kaip ir daugelis kitų šalių, importui iš besivystančių šalių visiškai netaiko muitų.
Pagal statymo tipą:
Nuolatinis – muitų tarifas, kurio įkainius vienu metu nustato valstybės institucijos ir jis negali būti keičiamas priklausomai nuo aplinkybių. Didžioji dauguma pasaulio šalių turi fiksuotų tarifų tarifus;
Kintamieji – muitų tarifas, kurio įkainiai gali būti keičiami pagal nustatytus valstybės organus. galios atvejai (kai keičiamas pasaulinių ar vidaus kainų lygis, valstybės subsidijų lygis). Tokie tarifai yra gana reti.
Skaičiavimo būdu:
Nominaliniai – muitų tarife nurodyti tarifų tarifai. Jie gali pateikti tik bendriausią supratimą apie muitų apmokestinimo lygį, kurį šalis taiko savo importui ar eksportui;
Efektyvus – realus galutinių prekių muitų lygis, apskaičiuojamas atsižvelgiant į šių prekių importo komponentams ir dalims taikomų muitų dydį.
Muitas apmokestinamas prekių muitine verte.
Prekės muitinė vertė – tai įprastinė prekės kaina, nustatyta atviroje rinkoje tarp nepriklausomo pardavėjo ir pirkėjo, už kurią ją galima parduoti paskirties šalyje muitinės deklaracijos pateikimo metu.
Į JAV importuojamų prekių muitinė vertė apskaičiuojama remiantis FOB kaina, t. y. kaina, už kurią jos parduodamos kilmės šalyje.
ES prekių muitinė vertė nustatoma pagal CIF, t.y., į prekės kainos muitą įeina transportavimo į paskirties uostą išlaidos ir draudimo kaina.
Rusijos Federacijoje muitų tarifas yra pagrįstas tarptautiniu mastu pripažinta prekių klasifikavimo sistema.
Muitinę vertę nustato deklarantas, kontroliuojamas muitinės. Pagrindinis muitinės vertės nustatymo metodas yra metodas, pagrįstas importuojamų prekių sandorio kaina.
Nustatant muitinę vertę, į sandorio kainą, be pačių prekių kainos, įeina:
prekių pristatymo į importo vietą išlaidos;
pirkėjo išlaidos;
žaliavų, medžiagų ir kt., pirkėjo pateiktų pardavėjui eksporto prekių gamybai, kaina;
autorinis atlyginimas už naudojimąsi intelektine nuosavybe, kurį pirkėjas privalo sumokėti kaip sąlygą parduodant importuotas prekes;
pardavėjo pajamos iš vėlesnio importuotų prekių perpardavimo, perdavimo ar naudojimo Rusijos Federacijos teritorijoje.
Tarifų didinimas – prekių muito apmokestinimo lygio didinimas augant jų perdirbimo laipsniui – naudojamas siekiant apsaugoti nacionalinius gatavos produkcijos gamintojus, skatinti žaliavų ir pusgaminių importą. Besivystančioms šalims būdinga žaliavų rinka, kurios muito apmokestinimas yra minimalus, lyginant su gatavomis prekėmis.
Bet kuriai šaliai įvedus tarifą, atsiranda ekonominis perskirstymo poveikis (pajamų ir perskirstymo poveikis) ir nuostoliai (apsaugos ir vartojimo poveikis).
pajamų efektas - biudžeto pajamų padidėjimas: vyksta pajamų perkėlimas iš privataus sektoriaus į viešąjį sektorių.
perskirstymo efektas - vartotojų pajamų perskirstymas produkcijos gamintojams, kurie konkuruoja su importu.
Apsauginis efektas - šalies ekonominiai nuostoliai, atsirandantys dėl vidaus gamybos poreikio, saugant tarifą, papildomi prekių kiekiai didesnėmis sąnaudomis.
vartojimo efektas atsiranda sumažėjus prekės suvartojimui dėl padidėjusios jos kainos vidaus rinkoje.
Būdinga didelei šaliai sąlygų poveikis torus kaukti - pajamų iš užsienio gamintojų perskirstymas į šios šalies biudžetą dėl pagerėjusių prekybos sąlygų.
Importo tarifas gali turėti įtakos didelės šalies ekonomikai, jei prekybos sąlygų poveikis vertės atžvilgiu yra didesnis nei nuostolių, atsirandančių dėl mažesnio vidaus gamybos efektyvumo, palyginti su pasauline gamyba, ir sumažinus vidaus suvartojimas. Tik didelė šalis gali daryti įtaką pasaulinių kainų lygiui ir užsitikrinti tam tikrą ekonominę naudą, gerindama savo prekybos sąlygas. Bet kokiu atveju reikalingas optimalus tarifo tarifas.
Optimalus tarifo tarifas yra tarifo lygis, kuris maksimaliai padidina šalies ekonominę gerovę.
Šis rodiklis visada yra palyginti mažas. Optimalus tarifas atneša ekonominę naudą vienai šaliai ir nuostolius visai pasaulio ekonomikai, nes jis padeda perskirstyti pajamas iš vienos šalies į kitą.
Šalys gali naudoti tarifinę kvotą – savotiškus kintamus muitus, kurių dydžiai priklauso nuo prekių importo apimties. Importuojant tam tikro dydžio ribose, apmokestinama baziniu vidiniu kvotos tarifu, viršijus tam tikrą kiekį, importas apmokestinamas didesniu, virškvotiniu tarifu.
Tarifų šalininkai jų įvedimą pagrindžia būtinybe apsaugoti trapius nacionalinės pramonės sektorius, skatinti vidaus gamybą, didinti biudžeto pajamas ir užtikrinti nacionalinį saugumą. Oponentai mano, kad tarifai mažina ekonominę šalies gerovę ir kenkia pasaulio ekonomikai, sukelia prekybos karus, didina mokesčius, mažina eksportą ir užimtumą.
Netarifinio valstybinio prekybos apyvartos reguliavimo administracinė forma yra kiekybiniai apribojimai, įskaitant kvotas (kvotas), licencijavimą ir savanorišką eksporto ribojimą.
Kvota – kiekybinė eksporto ribojimo priemonė
arba tam tikros kokybės ar kiekio prekių importas
tam tikram laikui.
Pagal kvotos kryptį skirstomi į eksportą ir importą. Pagal aprėptį kvotos skirstomos į pasaulines, kurios nustatomos tam tikram laikotarpiui, kad būtų užtikrintas reikiamas vidaus vartojimo lygis, ir individualias – nustatytas visuotinės kvotos ribose, kurios yra laikino pobūdžio.
Licencijavimas – tai užsienio ekonominės veiklos reguliavimas išduodamais leidimais
vyriausybinėms įstaigoms tam tikrą laikotarpį eksportuoti ar importuoti prekes nustatytais kiekiais.
Licencijos gali būti vienkartinės – iki 1 metų vienai operacijai; bendras – laikotarpiui iki 1 metų neribojant operacijų skaičiaus; globalus – tam tikram laikotarpiui prekių importui ar eksportui į bet kurią pasaulio šalį; automatinis (išduodamas iš karto).
Licencijų platinimo mechanizmai yra įvairūs: aukcionai; aiškių lengvatų sistema – licencijų suteikimas įmonėms pagal jų importo dalį; licencijų skirstymas ne kainų pagrindu – valdžios vykdomas licencijų išdavimas efektyviausioms firmoms.
Savanoriškas eksporto apribojimas – kiekybinis apribojimas, pagrįstas įsipareigojimu apriboti arba neplėsti eksporto apimties, esant politiniam importuotojo spaudimui.
Yra daug paslėpto protekcionizmo metodų, įskaitant: technines kliūtis – reikalavimą laikytis nacionalinių standartų; vidaus mokesčiai ir rinkliavos; viešųjų pirkimų politika (reikalavimas pirkti prekes iš nacionalinių firmų); vietinių komponentų kiekio reikalavimas (nustato nacionalinių gamintojų pagamintos produkcijos, skirtos parduoti vidaus rinkai, dalį); reikalavimas laikytis tam tikrų sanitarinių ir higienos normų ir kt.
Labiausiai paplitę finansiniai prekybos politikos metodai yra subsidijos, paskolos ir dempingas.
Subsidijos yra grynųjų pinigų išmokos, kuriomis siekiama paremti nacionalinius eksportuotojus ir netiesiogiai diskriminuoti importą. Vidaus gamybos subsidijavimas laikomas pirmenybe mokesčių politikos forma, o ne importo tarifais ir kvotomis.
Kraštutinis eksporto subsidijų atvejis yra dempingas – prekių skatinimas užsienio rinkoje, sumažinant eksporto kainas žemiau įprasto kainų lygio, kuris egzistuoja importuojančiose šalyse.
Pagal PPO didžiausio palankumo režimas yra pripažintas tarptautinės prekybos pagrindas.
Išvada
Pasaulio ekonomika yra pati dinamiškiausia ekonomikos sritis. Tačiau Rusija vis dar yra nepakankamai „įterpta“ į tarptautinio darbo pasidalijimo ir tarptautinės prekybos sistemą.
Rinkos reforma atvėrė Rusijai galimybę visapusiškai įtraukti į pasaulio ekonomiką. Tačiau norėdami prisitaikyti prie pasaulio rinkos dėsnių, pirmiausia turime juos išstudijuoti, suprasti, kaip savo praktikoje vadovaujasi mūsų ekonominiai partneriai, kokie yra įvairių tarptautinių ekonominių organizacijų veiklos principai.
Šalies ūkio apsauga nuo perteklinio importuojamų prekių antplūdžio visų pirma vykdoma muitiniu prekių srautų reguliavimu.
Šiandien yra du pagrindiniai užsienio prekybos reguliavimo būdai: tarifinis ir netarifinis. Pagrindinis tarifų metodo skirtumas yra jo pastovumas, tai yra, tarifo muitai galioja visada. Netarifiniai metodai taikomi periodiškai, kai tai būtina valstybei.
Bibliografija
Simionovas Yu.F. Pasaulio ekonomika ir tarptautiniai ekonominiai santykiai / Yu.F. Simonovas, O.A. Lykovas. - Rostovas n / a: Feniksas, 2006. - 504 p.
Tarptautiniai ekonominiai santykiai: vadovėlis / A.I. Evdokimovas ir kiti - M .: TK Velbi, 2003. - 552 p.
Pasaulio ekonomika: vadovėlis / Red. Prof. A.S. Bulatovas. - M.: Ekonomistas, 2005. - 734 p.
Pasaulio ekonomika: Proc. pašalpa / Red. prof. Nikolaeva I.P. - 2-asis leidimas, kun. ir papildomas - M.: UNITI-DANA, 2000. - 575 p.
reglamentas išorinis prekyba (4)Santrauka >> Ekonomika
sąjunga. 1.2 Netarifinis metodus reglamentas išorinis prekyba Palyginti su tarifas metodus, labiausiai išplėstos formos ir metodus reglamentas užsienio prekybos veikla yra netarifinis apribojimai...
valstybė reglamentas išorinis prekyba, koncepcija, metodus reglamentas. Užsienio prekyba
Santrauka >> Ekonomika... reglamentas išorinis prekyba valstybė tarifas reglamentas išorinis prekyba Bendrojo tarifų susitarimo sekretoriatas ir prekyba(GATT) kaip metodus valstybė reglamentas išorinis prekyba mano tarifas ir netarifinis ...
Netarifinis metodus papročiai reglamentas, esmė ir klasifikacija, kiekybiniai apribojimai
Bandomasis darbas >> Muitinės sistema3. Klasifikacija netarifinis metodus reglamentas................................................8 4. Administracinės priemonės ...................................................... ..........................................11 5. Vaidmuo netarifinis metodus reglamentas išorinis prekyba ...