कैथरीन II द ग्रेट के मुख्य सुधार - कारण, लक्ष्य, महत्व। बजट के क्षेत्र में कैथरीन द्वितीय के परिवर्तन

कैथरीन II के सुधार (संक्षेप में)

कैथरीन 2, अधिकांश राजाओं की तरह, जिन्होंने कम से कम कुछ समय तक शासन किया, सुधारों को अंजाम देने की मांग की। इसके अलावा, उसने रूस को एक कठिन परिस्थिति में प्राप्त किया: सेना और नौसेना कमजोर हो गई, एक बड़ा बाहरी ऋण, भ्रष्टाचार, न्यायिक प्रणाली का पतन, आदि। इसके बाद, हम संक्षेप में किए गए परिवर्तनों के सार का वर्णन करेंगे। महारानी कैथरीन 2 का शासनकाल।

प्रांतीय सुधार:

"अखिल रूसी साम्राज्य के प्रांतों के प्रशासन के लिए संस्थान" को 7 नवंबर, 1775 को अपनाया गया था। प्रांतों, प्रांतों और काउंटी में पूर्व प्रशासनिक विभाजन के बजाय, प्रदेशों को प्रांतों और काउंटी में विभाजित किया जाने लगा। प्रांतों की संख्या तेईस से बढ़कर पचास हो गई। बदले में, उन्हें 10-12 काउंटियों में विभाजित किया गया था। दो या तीन प्रांतों की टुकड़ियों की कमान गवर्नर-जनरल के पास थी, जिसे अन्यथा गवर्नर कहा जाता था। प्रत्येक प्रांत के मुखिया पर सीनेट द्वारा नियुक्त एक गवर्नर होता था और सीधे साम्राज्ञी को रिपोर्ट करता था। उप-राज्यपाल वित्त का प्रभारी था, ट्रेजरी चैंबर उसके अधीन था। काउंटी का मुख्य अधिकारी पुलिस कप्तान था। काउंटियों के केंद्र शहर थे, लेकिन चूंकि उनमें से पर्याप्त नहीं थे, इसलिए 216 बड़ी ग्रामीण बस्तियों को एक शहर का दर्जा मिला।

न्यायिक सुधार:

प्रत्येक वर्ग का अपना दरबार था। रईसों का न्याय ज़ेम्स्टोवो कोर्ट द्वारा, नगरवासियों - मजिस्ट्रेटों द्वारा, और किसानों को - प्रतिशोध द्वारा किया जाता था। तीनों सम्पदाओं के प्रतिनिधियों से कर्तव्यनिष्ठ न्यायालय भी स्थापित किए गए, जो एक सुलह उदाहरण का कार्य करते थे। ये सभी अदालतें चुनी गईं। उच्च न्यायालय न्यायिक कक्ष थे, जिनके सदस्यों की नियुक्ति की जाती थी। और रूसी साम्राज्य का सर्वोच्च न्यायिक निकाय सीनेट था।

धर्मनिरपेक्षीकरण सुधार:

यह 1764 में आयोजित किया गया था। सभी मठवासी भूमि, साथ ही उन पर रहने वाले किसानों को एक विशेष रूप से स्थापित कॉलेज ऑफ इकोनॉमी के अधिकार क्षेत्र में स्थानांतरित कर दिया गया था। राज्य ने मठवाद का रखरखाव अपने हाथ में ले लिया, लेकिन उसी क्षण से उसे साम्राज्य के लिए आवश्यक मठों और भिक्षुओं की संख्या निर्धारित करने का अधिकार प्राप्त हो गया।

सीनेट सुधार:

15 दिसंबर, 1763 को, कैथरीन II ने "सीनेट, न्याय, वोचिन्नया और संशोधन कॉलेजियम में विभागों की स्थापना पर, और इन मामलों के अनुसार पृथक्करण पर" एक घोषणापत्र जारी किया। सीनेट की भूमिका को संकुचित कर दिया गया था, और इसके प्रमुख, अभियोजक जनरल, इसके विपरीत, की शक्तियों का विस्तार किया गया था। सीनेट सर्वोच्च न्यायालय बन गया। इसे छह विभागों में विभाजित किया गया था: पहला (अभियोजक जनरल की अध्यक्षता में) सेंट पीटर्सबर्ग में राज्य और राजनीतिक मामलों का प्रभारी था, दूसरा - सेंट पीटर्सबर्ग में न्यायिक, तीसरा - परिवहन, चिकित्सा, विज्ञान, शिक्षा, कला, चौथा - सैन्य भूमि और नौसैनिक मामले, पाँचवाँ - मास्को में राज्य और राजनीतिक और छठा - मास्को न्यायिक विभाग। पहले को छोड़कर सभी विभागों के प्रमुख, अभियोजक जनरल के अधीनस्थ मुख्य अभियोजक थे।

शहर सुधार:

रूसी शहरों के सुधार को "रूसी साम्राज्य के शहरों के अधिकारों और लाभों पर चार्टर" द्वारा नियंत्रित किया गया था, जिसे 1785 में कैथरीन द्वितीय द्वारा जारी किया गया था। नए वैकल्पिक संस्थान पेश किए गए। साथ ही मतदाताओं की संख्या में भी इजाफा हुआ। विभिन्न संपत्ति, वर्ग विशेषताओं, साथ ही समाज और राज्य के लिए योग्यता के अनुसार शहरों के निवासियों को छह श्रेणियों में विभाजित किया गया था, अर्थात्: वास्तविक शहर के निवासी - जिनके पास शहर के भीतर अचल संपत्ति थी; तीन संघों के व्यापारी; गिल्ड कारीगर; विदेशी और शहर के बाहर के मेहमान; प्रतिष्ठित नागरिक - आर्किटेक्ट, चित्रकार, संगीतकार, वैज्ञानिक, साथ ही धनी व्यापारी और बैंकर; नगरवासी - जो शहर में सुई और हस्तशिल्प में लगे हुए थे। प्रत्येक श्रेणी के अपने अधिकार, कर्तव्य और विशेषाधिकार थे।

पुलिस सुधार:

1782 में, महारानी कैथरीन द्वितीय ने "डीनरी या पुलिसकर्मी का चार्टर" पेश किया। इसके अनुसार, डीनरी परिषद नगर पुलिस विभाग का निकाय बन गई। इसमें बेलीफ, एक महापौर और एक पुलिस प्रमुख, साथ ही चुनाव के माध्यम से निर्धारित नगरवासी शामिल थे। सार्वजनिक उल्लंघन के लिए अदालत: नशे, अपमान, जुआ, आदि, साथ ही अनधिकृत भवन और रिश्वत के लिए, पुलिस अधिकारियों द्वारा स्वयं किया गया था, और अन्य मामलों में प्रारंभिक जांच की गई थी, जिसके बाद मामला स्थानांतरित कर दिया गया था। न्यायलय तक। पुलिस द्वारा उपयोग की जाने वाली दंड गिरफ्तारी, निंदा, एक कार्यस्थल में कारावास, जुर्माना, और इसके अतिरिक्त - कुछ गतिविधियों का निषेध था।

शिक्षा सुधार

शहरों में पब्लिक स्कूलों के निर्माण ने रूस में सामान्य शिक्षा स्कूलों की राज्य प्रणाली की नींव रखी। वे दो प्रकार के थे: प्रांतीय कस्बों में मुख्य स्कूल और काउंटी में छोटे स्कूल। इन शिक्षण संस्थानों का रखरखाव खजाने के खर्च पर किया जाता था, और सभी वर्गों के लोग इनमें अध्ययन कर सकते थे। 1782 में स्कूल सुधार किया गया था, और इससे पहले 1764 में कला अकादमी में एक स्कूल खोला गया था, साथ ही सोसाइटी ऑफ टू हंड्रेड नोबल मेडेंस, फिर (1772 में) एक वाणिज्यिक स्कूल।

मौद्रिक सुधार

कैथरीन द्वितीय के शासनकाल में, स्टेट बैंक और ऋण कार्यालय का गठन किया गया था। और साथ ही, रूस में पहली बार कागजी मुद्रा (बैंक नोट) को प्रचलन में लाया गया।

कैथरीन II के सुधार (संक्षेप में)


कैथरीन 2, अधिकांश राजाओं की तरह, जिन्होंने कम से कम कुछ समय तक शासन किया, सुधारों को अंजाम देने की मांग की। इसके अलावा, उसने रूस को एक कठिन परिस्थिति में प्राप्त किया: सेना और नौसेना कमजोर हो गई, एक बड़ा बाहरी ऋण, भ्रष्टाचार, न्यायिक प्रणाली का पतन, आदि। इसके बाद, हम संक्षेप में किए गए परिवर्तनों के सार का वर्णन करेंगे। महारानी कैथरीन 2 का शासनकाल।

प्रांतीय सुधार:


"अखिल रूसी साम्राज्य के प्रांतों के प्रशासन के लिए संस्थान" को 7 नवंबर, 1775 को अपनाया गया था। प्रांतों, प्रांतों और काउंटी में पूर्व प्रशासनिक विभाजन के बजाय, प्रदेशों को प्रांतों और काउंटी में विभाजित किया जाने लगा। प्रांतों की संख्या तेईस से बढ़कर पचास हो गई। बदले में, उन्हें 10-12 काउंटियों में विभाजित किया गया था। दो या तीन प्रांतों की टुकड़ियों की कमान गवर्नर-जनरल के पास थी, जिसे अन्यथा गवर्नर कहा जाता था। प्रत्येक प्रांत के मुखिया पर सीनेट द्वारा नियुक्त एक गवर्नर होता था और सीधे साम्राज्ञी को रिपोर्ट करता था। उप-राज्यपाल वित्त का प्रभारी था, ट्रेजरी चैंबर उसके अधीन था। काउंटी का मुख्य अधिकारी पुलिस कप्तान था। काउंटियों के केंद्र शहर थे, लेकिन चूंकि उनमें से पर्याप्त नहीं थे, इसलिए 216 बड़ी ग्रामीण बस्तियों को एक शहर का दर्जा मिला।

न्यायिक सुधार:


प्रत्येक वर्ग का अपना दरबार था। रईसों का न्याय ज़ेम्स्टोवो कोर्ट द्वारा, नगरवासियों - मजिस्ट्रेटों द्वारा, और किसानों को - प्रतिशोध द्वारा किया जाता था। तीनों सम्पदाओं के प्रतिनिधियों से कर्तव्यनिष्ठ न्यायालय भी स्थापित किए गए, जो एक सुलह उदाहरण का कार्य करते थे। ये सभी अदालतें चुनी गईं। उच्च न्यायालय न्यायिक कक्ष थे, जिनके सदस्यों की नियुक्ति की जाती थी। और रूसी साम्राज्य का सर्वोच्च न्यायिक निकाय सीनेट था।

धर्मनिरपेक्षीकरण सुधार:


यह 1764 में आयोजित किया गया था। सभी मठवासी भूमि, साथ ही उन पर रहने वाले किसानों को एक विशेष रूप से स्थापित अर्थव्यवस्था के कॉलेज के अधिकार क्षेत्र में स्थानांतरित कर दिया गया था। राज्य ने मठवाद के रखरखाव को अपने हाथ में ले लिया, लेकिन उसी क्षण से उसे साम्राज्य के लिए आवश्यक मठों और भिक्षुओं की संख्या निर्धारित करने का अधिकार प्राप्त हो गया।

सीनेट सुधार:


15 दिसंबर, 1763 को, कैथरीन II ने "सीनेट, न्याय, वोचिन्नया और संशोधन कॉलेजियम में विभागों की स्थापना पर, और इन मामलों के अनुसार पृथक्करण पर" एक घोषणापत्र जारी किया। सीनेट की भूमिका को संकुचित कर दिया गया था, और इसके प्रमुख, अभियोजक जनरल, इसके विपरीत, की शक्तियों का विस्तार किया गया था। सीनेट सर्वोच्च न्यायालय बन गया। इसे छह विभागों में विभाजित किया गया था: पहला (अभियोजक जनरल की अध्यक्षता में) सेंट पीटर्सबर्ग में राज्य और राजनीतिक मामलों का प्रभारी था, दूसरा - सेंट पीटर्सबर्ग में न्यायिक, तीसरा - परिवहन, चिकित्सा, विज्ञान, शिक्षा, कला, चौथा - सैन्य भूमि और नौसैनिक मामले, पाँचवाँ - मास्को में राज्य और राजनीतिक और छठा - मास्को न्यायिक विभाग। पहले को छोड़कर सभी विभागों के प्रमुख, अभियोजक जनरल के अधीनस्थ मुख्य अभियोजक थे।

शहर सुधार:


रूसी शहरों के सुधार को "रूसी साम्राज्य के शहरों के अधिकारों और लाभों पर चार्टर" द्वारा नियंत्रित किया गया था, जिसे 1785 में कैथरीन द्वितीय द्वारा जारी किया गया था। नए वैकल्पिक संस्थान पेश किए गए। साथ ही मतदाताओं की संख्या में भी इजाफा हुआ। विभिन्न संपत्ति, वर्ग विशेषताओं, साथ ही समाज और राज्य के लिए योग्यता के अनुसार शहरों के निवासियों को छह श्रेणियों में विभाजित किया गया था, अर्थात्: वास्तविक शहर के निवासी - जिनके पास शहर के भीतर अचल संपत्ति थी; तीन संघों के व्यापारी; गिल्ड कारीगर; विदेशी और शहर के बाहर के मेहमान; प्रतिष्ठित नागरिक - आर्किटेक्ट, चित्रकार, संगीतकार, वैज्ञानिक, साथ ही धनी व्यापारी और बैंकर; नगरवासी - जो शहर में सुई और हस्तशिल्प में लगे हुए थे। प्रत्येक श्रेणी के अपने अधिकार, कर्तव्य और विशेषाधिकार थे।

पुलिस सुधार:


1782 में, महारानी कैथरीन द्वितीय ने "डीनरी या पुलिसकर्मी का चार्टर" पेश किया। इसके अनुसार, डीनरी परिषद नगर पुलिस विभाग का निकाय बन गई। इसमें बेलीफ, एक महापौर और एक पुलिस प्रमुख, साथ ही चुनाव के माध्यम से निर्धारित नगरवासी शामिल थे। सार्वजनिक उल्लंघन के लिए अदालत: नशे, अपमान, जुआ, आदि, साथ ही अनधिकृत भवन और रिश्वत के लिए, पुलिस अधिकारियों द्वारा स्वयं किया गया था, और अन्य मामलों में प्रारंभिक जांच की गई थी, जिसके बाद मामला स्थानांतरित कर दिया गया था। न्यायलय तक। पुलिस द्वारा लागू दंड थे गिरफ्तारी, निंदा, एक कार्यस्थल में कारावास, जुर्माना, और इसके अतिरिक्त - कुछ गतिविधियों का निषेध।

शिक्षा सुधार


शहरों में पब्लिक स्कूलों के निर्माण ने रूस में सामान्य शिक्षा स्कूलों की राज्य प्रणाली की नींव रखी। वे दो प्रकार के थे: प्रांतीय कस्बों में मुख्य स्कूल और काउंटी में छोटे स्कूल। इन शिक्षण संस्थानों का रखरखाव खजाने के खर्च पर किया जाता था, और सभी वर्गों के लोग इनमें अध्ययन कर सकते थे। 1782 में स्कूल सुधार किया गया था, और इससे पहले 1764 में कला अकादमी में एक स्कूल खोला गया था, साथ ही सोसाइटी ऑफ टू हंड्रेड नोबल मेडेंस, फिर (1772 में) एक वाणिज्यिक स्कूल।

मौद्रिक सुधार


कैथरीन द्वितीय के शासनकाल में, स्टेट बैंक और ऋण कार्यालय का गठन किया गया था। और साथ ही, रूस में पहली बार कागजी मुद्रा (बैंक नोट) को प्रचलन में लाया गया।

कैथरीन 2, अधिकांश राजाओं की तरह, जिन्होंने कम से कम कुछ समय तक शासन किया, सुधारों को अंजाम देने की मांग की। इसके अलावा, उसने रूस को एक कठिन परिस्थिति में प्राप्त किया: सेना और नौसेना कमजोर हो गई, एक बड़ा बाहरी ऋण, भ्रष्टाचार, न्यायिक प्रणाली का पतन, आदि।

प्रांतीय सुधार:

"अखिल रूसी साम्राज्य के प्रांतों के प्रशासन के लिए संस्थान" को 7 नवंबर, 1775 को अपनाया गया था। प्रांतों, प्रांतों और काउंटी में पूर्व प्रशासनिक विभाजन के बजाय, प्रदेशों को प्रांतों और काउंटी में विभाजित किया जाने लगा। प्रांतों की संख्या तेईस से बढ़कर पचास हो गई।

न्यायिक सुधार:

प्रत्येक वर्ग का अपना दरबार था। बड़प्पन का न्याय ज़ेम्स्टो कोर्ट, शहरवासियों द्वारा किया गया थामजिस्ट्रेटों, किसानोंप्रतिशोध. उच्च न्यायालय न्यायालय थे, जिनके सदस्य नियुक्त किए गए थे. सर्वोच्च भाग्यसीनेट रूसी साम्राज्य का मुख्य निकाय था।

धर्मनिरपेक्षीकरण सुधार:

यह 1764 में आयोजित किया गया था। सभी मठवासी भूमि, साथ ही उन पर रहने वाले किसानों को एक विशेष रूप से स्थापित अर्थव्यवस्था के कॉलेज के अधिकार क्षेत्र में स्थानांतरित कर दिया गया था। राज्य ने मठवाद के रखरखाव को अपने हाथ में ले लिया, लेकिन उसी क्षण से उसे साम्राज्य के लिए आवश्यक मठों और भिक्षुओं की संख्या निर्धारित करने का अधिकार प्राप्त हो गया।

सीनेट सुधार:

15 दिसंबर, 1763 को, कैथरीन II ने "सीनेट, न्याय, वोचिन्नया और संशोधन कॉलेजियम में विभागों की स्थापना पर, और इन मामलों के अनुसार पृथक्करण पर" एक घोषणापत्र जारी किया। सीनेट की भूमिका को संकुचित कर दिया गया था, और इसके प्रमुख, अभियोजक जनरल, इसके विपरीत, की शक्तियों का विस्तार किया गया था। सीनेट सर्वोच्च न्यायालय बन गया। इसे छह विभागों में बांटा गया था।

शहर सुधार:

रूसी शहरों के सुधार को "रूसी साम्राज्य के शहरों के अधिकारों और लाभों पर चार्टर" द्वारा नियंत्रित किया गया था, जिसे 1785 में कैथरीन द्वितीय द्वारा जारी किया गया था। नए वैकल्पिक संस्थान पेश किए गए। साथ ही मतदाताओं की संख्या में भी इजाफा हुआ। शहरों के निवासियों को विभिन्न संपत्ति, वर्ग विशेषताओं के साथ-साथ समाज और राज्य के लिए योग्यता के अनुसार छह श्रेणियों में विभाजित किया गया था।

पुलिस सुधार:

1782 में, महारानी कैथरीन द्वितीय ने "डीनरी या पुलिसकर्मी का चार्टर" पेश किया। इसके अनुसार, डीनरी परिषद नगर पुलिस विभाग का निकाय बन गई। इसमें बेलीफ, एक महापौर और एक पुलिस प्रमुख, साथ ही चुनाव के माध्यम से निर्धारित नगरवासी शामिल थे। पुलिस द्वारा उपयोग की जाने वाली दंड गिरफ्तारी, फटकार, एक कार्यस्थल में कारावास, जुर्माना, और इसके अतिरिक्तकुछ गतिविधियों का निषेध.

शिक्षा सुधार

शहरों में पब्लिक स्कूलों के निर्माण ने रूस में सामान्य शिक्षा स्कूलों की राज्य प्रणाली की नींव रखी। वे दो प्रकार के थे: प्रांतीय कस्बों में मुख्य स्कूल और काउंटी में छोटे स्कूल। स्कूल में सुधार 1782 में किया गया था, और इससे पहले 1764 में कला अकादमी में एक स्कूल खोला गया था, साथ ही सोसाइटी ऑफ़ टू हंड्रेड नोबल मेडेंस, तब (1772 में)व्यावसायिक स्कूल.

मौद्रिक सुधार

कैथरीन द्वितीय के शासनकाल में, स्टेट बैंक और ऋण कार्यालय का गठन किया गया था। और साथ ही, रूस में पहली बार कागजी मुद्रा (बैंक नोट) को प्रचलन में लाया गया। 27. XVIII सदी में रूस और यूरोप। देश की अंतर्राष्ट्रीय स्थिति में परिवर्तन।

1820 के दशक में, इंग्लैंड यूरोप में रूस के सबसे कट्टर विरोधियों में से एक बना रहा। ब्रिटिश अधिकारियों को रूस की राजनीतिक और नौसैनिक शक्ति के विकास की आशंका थी औररूसी खतराहनोवरअंग्रेजी राजा का वंशानुगत कब्जा. के अतिरिक्त, लंदन को बाहरी मामलों में अपनी मध्यस्थ भूमिका खोने का डर थारूस का व्यापार और रूसी जहाज निर्माण सामग्री के निर्यात पर निर्भर हो गया। सामान्य राजनयिक संबंधों की अनुपस्थिति, 1720 में बाधित हुई, और व्यापार कारोबार में कमी दोनों पक्षों और उनके आर्थिक हितों के लिए हानिकारक थी।

कैथरीन I की मृत्यु के बाद, रूस की एक नई विदेश नीति की घोषणा की गई, जो देश के हितों के अनुरूप थी। वाइस चांसलर ए.आई. ओस्टरमैन के अनुसार, उस समय की कठिन अंतर्राष्ट्रीय स्थिति में रूस ने मांग की थीभाग जाओहर चीज से, इससे बुरा क्या हो सकता हैमेंकिस स्थान में प्रवेश करना है (किसी भी सैन्य संघर्ष से बचें. वह अब सिर्फ अपने लिए युद्ध नहीं चाहती थी, लेकिन यूरोपीय देशों के बीच भी. यहाँ से और नीति का इंग्लैंड की ओर रुख.

XVIII सदी के 20 के दशक के दौरान। रूस और इंग्लैंड के बीच राजनयिक संबंध बहाल करने का सवाल बार-बार उठाया गया। 1727 की शुरुआत में, रूस की नीति ने स्पष्ट रूप से रूस-ऑस्ट्रियाई गठबंधन को बनाए रखने और और मजबूत करते हुए इंग्लैंड के साथ क्रमिक तालमेल की दिशा में एक रेखा की रूपरेखा तैयार की।

18वीं शताब्दी के पूर्वार्द्ध में रूस और स्पेन के बीच संबंध। वियना (ऑस्ट्रिया और स्पेन) और हनोवेरियन (इंग्लैंड, फ्रांस और प्रशिया) ब्लॉकों के बीच टकराव की कठिन परिस्थितियों में आकार लिया।

स्पेन की कूटनीति ने रूस को वियना संघ की ओर आकर्षित करने का हर संभव प्रयास किया।

यह हनोवेरियन लीग के रूसी-विरोधी अभिविन्यास के साथ-साथ तुर्की, पोलैंड और स्वीडन में रूस और ऑस्ट्रिया के सामान्य हितों द्वारा सुगम बनाया गया था। कॉलेज ऑफ कॉमर्स के मैड्रिड में रूसी प्रतिनिधि, सलाहकार आई.ए. शचरबातोव के प्रतिलेख में, यह निर्धारित किया गया था

13 दिसंबर, 1726 घनिष्ठ संबंध बनाए रखेंसीज़र के मंत्री, शायद हम सब रोमन हैं- शाही महिमा से घनिष्ठ मित्रता में हम प्राप्त करते हैं. जुलाई में 1726 जी. रूस ऑस्ट्रो में शामिल हुआ- स्पेनिश गठबंधन, इस प्रकार यूरोप में शक्ति संतुलन का समर्थन करता है. हालाँकि, उसने स्पेन के प्रस्ताव को अस्वीकार कर दियाऔर हनोवेरियन लीग के खिलाफ लड़ाई में शामिल हों। वियना संघ में रूस के प्रवेश के साथ, स्पेनियों को अपने विरोधियों और सबसे बढ़कर, फ्रांस के खिलाफ और अधिक सख्ती से कार्य करने की उम्मीद थी।

1725 की शुरुआत में, कैथरीन I की कैबिनेट ने पीटर आई द्वारा निर्धारित विदेश नीति पाठ्यक्रम के प्रति वफादारी की घोषणा की। विभिन्न ब्लॉकों के बीच राजनयिक संघर्ष को ध्यान से देखते हुए, सेंट पीटर्सबर्ग ने तुरंत सहयोगियों की पसंद पर फैसला नहीं किया। प्रमुख यूरोपीय देशों में फ्रांस की सबसे बड़ी दिलचस्पी थी, जिसकी मदद से रूस को पोलैंड, स्वीडन और तुर्की में अपनी स्थिति मजबूत करने की उम्मीद थी, जहां फ्रांस का प्रभाव विशेष रूप से महान था। मार्च 1725 में फ्रांस के साथ सहयोग करने का निर्णय लिया गया।

पीटर I की भतीजी अन्ना इयोनोव्ना, डचेस ऑफ कौरलैंड, जो पीटर II की मृत्यु के बाद 1730 में रूसी सिंहासन पर चढ़े, ने रूसी-फ्रांसीसी संबंध के विचार का समर्थन किया। 1732 में, साम्राज्ञी दोनों देशों के बीच एक संघ संधि के समापन पर मैगनान के साथ बातचीत शुरू करने के लिए सहमत हुई। हालाँकि, बहुत जल्द ये वार्ताएँ विदेश नीति के दिशा-निर्देशों में बहुत बड़े अंतर के कारण गतिरोध पर पहुँच गईं।

सीनेट सुधार

कारण और लक्ष्य:

  • कैथरीन विधायी शक्ति को अपने हाथों में केंद्रित करना चाहती थी
  • विशिष्ट कार्यों के लिए सीनेट के विशिष्ट विभागों का आवंटन

कैथरीन II के एक व्यक्तिगत फरमान से, सीनेट को छह विभागों में विभाजित किया गया था और विधायी कार्य खो दिया था, जिसे व्यक्तिगत रूप से साम्राज्ञी और उसके परदे के पीछे - राज्य सलाहकारों को स्थानांतरित कर दिया गया था। छह में से पांच विभागों का नेतृत्व मुख्य अभियोजकों ने किया था, पहला अभियोजक जनरल था, जो व्यक्तिगत रूप से शाही व्यक्ति को महत्वपूर्ण मामलों की सूचना देता था।

विभागों के कार्यों का पृथक्करण:

  • पहला राजधानी में राजनीतिक और राज्य के मामलों का नियंत्रण है
  • दूसरा राजधानी में एक अदालत है
  • तीसरा - शिक्षा, कला, चिकित्सा, विज्ञान और परिवहन से जुड़ी हर चीज का निरीक्षण किया
  • चौथा - नौसेना और सैन्य भूमि निर्णयों के लिए जिम्मेदार था
  • पांचवां - मास्को में राजनीतिक और राज्य के मामलों का नियंत्रण
  • छठा - मास्को में अदालत

इस प्रकार, साम्राज्ञी ने विधायी शक्ति पर एकाधिकार कर लिया और बाद के परिवर्तनों का मार्ग प्रशस्त किया। उच्चतम प्रशासनिक और न्यायिक कार्य अभी भी सीनेट द्वारा किए गए थे।

प्रांतीय सुधार

कारण और लक्ष्य:

  • कर दक्षता बढ़ाना
  • विद्रोह को रोकना
  • प्रशासनिक और न्यायिक निकायों के एक हिस्से के चुनाव का परिचय, उनके कार्यों को अलग करना

कैथरीन II का प्रांतीय सुधार - 1775

दस्तावेज़ "अखिल रूसी साम्राज्य के प्रांतों के प्रबंधन के लिए संस्थान" के कैथरीन द्वितीय द्वारा हस्ताक्षर के परिणामस्वरूप, प्रांतों के प्रशासनिक-क्षेत्रीय विभाजन के सिद्धांत को बदल दिया गया था। नए कानून के अनुसार, प्रांतों को आबादी के रहने और करों का भुगतान करने में सक्षम - कर योग्य आत्माओं के आधार पर विभाजित किया गया था। इसके अलावा, संस्थाओं की एक पदानुक्रमित प्रणाली का निर्माण किया गया था, जिसके बीच प्रशासन और अदालत के कार्यों को विभाजित किया गया था।

प्रशासनिक भाग

सामान्य सरकार-कई प्रांतों से मिलकर बना
प्रांत- इसमें 10-12 काउंटियाँ थीं, कुल 350-400 हजार कर योग्य आत्माएँ।
काउंटी- ज्वालामुखियों का संघ (ग्रामीण क्षेत्र), 10-20 हजार कर योग्य आत्माएं।
शहरकाउंटी का प्रशासनिक केंद्र है।

गवर्नर जनरल- उसे सौंपे गए प्रांतों में तैनात सभी सैनिकों और राज्यपालों का नेतृत्व किया।
राज्यपाल- प्रांतीय सरकार और सभी निचली संस्थाओं की मदद से प्रांत पर शासन किया।
महापौर- शहर में मुख्य अधिकारी और पुलिस प्रमुख, जो एक अलग प्रशासनिक इकाई बन गया।
पुलिस कप्तान- निचले ज़मस्टोवो कोर्ट की अध्यक्षता की और काउंटी में पुलिस को नियंत्रित किया।

ट्रेजरी चैंबर- करों को इकट्ठा करने और संस्थानों के बीच धन के वितरण के लिए जिम्मेदार।
सार्वजनिक दान का आदेश- सभी सामाजिक सुविधाओं का पर्यवेक्षण किया। अस्पताल, स्कूल, अनाथालय, कला संस्थान इस संरचना के अधीन थे।

न्यायिक भाग

प्रबंधकारिणी समिति- सर्वोच्च न्यायिक निकाय, नागरिक और आपराधिक कक्षों में विभाजित।
अपर ज़ेम्स्की कोर्ट- प्रांत की मुख्य न्यायिक संस्था, मुख्य रूप से बड़प्पन के मामलों से निपटती है, जिसे निचले उदाहरणों के जटिल मामले माना जाता है।
लोअर ज़ेम्स्की कोर्ट- काउंटी के भीतर कानूनों के कार्यान्वयन की निगरानी की, रईसों के मामलों से निपटा।
शीर्ष हिंसा- प्रांत में किसानों का न्याय किया, निचले नरसंहारों से अपील की।
नीचे की हिंसा- काउंटी में किसानों के मामलों को सुलझाया
प्रांतीय मजिस्ट्रेट- शहर के मजिस्ट्रेटों की अपील पर विचार किया, शहरवासियों का न्याय किया।
सिटी मजिस्ट्रेट- शहरवासियों के मुकदमे से निपटा

कर्तव्यनिष्ठ न्यायालय- ऑल-क्लास था, उन लोगों के साथ सामंजस्य बिठाने का काम करता था जो नाबालिगों के लिए मुकदमा कर रहे थे और सामाजिक रूप से खतरनाक मामलों में नहीं।

परिवर्तनों ने सुझाव दिया कि, किसकी कोशिश की जा रही थी, इस पर निर्भर करते हुए, वे प्रतिनिधि मूल्यांकनकर्ताओं का हिस्सा थे - ज़ेम्स्की अदालतें कुलीन संपत्ति, प्रतिशोध - किसानों, मजिस्ट्रेटों द्वारा - छोटे बुर्जुआ (नगरवासी) द्वारा चुने गए थे। हालांकि, वास्तव में, उच्च कुलीन वर्ग हमेशा उनके हित के मामलों में हस्तक्षेप करता था।

परिवर्तनों के परिणामस्वरूप, नौकरशाही तंत्र की कुल संख्या में काफी वृद्धि हुई है, साथ ही इसकी लागत भी। सेना पर खर्च की तुलना में अधिकारियों के वेतन के लिए दोगुना आवंटित किया गया था। सभी प्रकार और रैंकों के नौकरशाहों की संख्या में वृद्धि, पक्षपात, कई सैन्य खर्च और अर्थव्यवस्था के पिछड़ेपन के साथ, बजट में पैसे की एक व्यवस्थित कमी हुई, जिसे कैथरीन द्वितीय की मृत्यु तक समाप्त नहीं किया जा सका।

न्यायिक सुधार

पुलिस सुधार

की तिथि: 8 अप्रैल, 1782
"डीनरी, या पुलिसकर्मी के चार्टर" पर हस्ताक्षर किए जाने के बाद, शहरों के भीतर एक नई संरचना का निर्माण हुआ - डीनरी परिषद, अपने कार्यों और पदों के साथ।

कारण और लक्ष्य:

  • सत्ता के कार्यक्षेत्र को मजबूत करने की जरूरत
  • शहरों में पुलिस अधिकारियों के कार्यों और पदानुक्रम का निर्धारण
  • पुलिस कानून की मूल बातें का गठन

पुलिस सुधार 1782

डीनरी परिषद के कार्य:

  • शहरों के भीतर व्यवस्था और कानून बनाए रखना
  • गैर-सरकारी संगठनों का पर्यवेक्षण
  • जांच और खोज गतिविधियां
  • न्यायालय और अन्य संस्थाओं के निर्णयों का निष्पादन

शहर को भागों (200-700 घरों) और क्वार्टरों (50-100 घरों) में विभाजित किया गया था, जिनकी निगरानी निजी बेलीफ और त्रैमासिक गार्ड द्वारा की जानी थी। निर्वाचित पद केवल एक त्रैमासिक लेफ्टिनेंट था, जिसे तिमाही के निवासियों में से तीन साल के लिए चुना गया था।

परिषद का मुखिया महापौर, पुलिस प्रमुख (प्रांतों के शहर के केंद्रों में) या मुख्य पुलिस प्रमुख (राजधानियों में) था।

गुप्तचर कार्य और प्रत्यक्ष पुलिस कार्यों को करने के अलावा, परिषदों ने सार्वजनिक सेवा कर्मियों - भोजन वितरण, सड़क रखरखाव आदि की निगरानी की।

शहरी सुधार

आर्थिक सुधार

मौद्रिक सुधार

"मास्को और सेंट पीटर्सबर्ग बैंकों की स्थापना पर" घोषणापत्र पर हस्ताक्षर ने रूसी साम्राज्य के क्षेत्र में कागजी बैंकनोटों के उपयोग के लिए एक मिसाल कायम की।

कारण और लक्ष्य:

  • देश के भीतर बड़ी मात्रा में तांबे के धन के परिवहन की असुविधा
  • अर्थव्यवस्था को गति देने की जरूरत
  • पश्चिमी मानकों को पूरा करने का प्रयास

बैंकनोट उदाहरण

मॉस्को और सेंट पीटर्सबर्ग में स्थापित बैंकों में से प्रत्येक को 500,000 रूबल की पूंजी प्राप्त हुई और वे बैंकनोट्स के वाहक को तांबे के बराबर राशि जारी करने के लिए बाध्य थे।

1786 में, इन बैंकों को एक एकल संरचना में मिला दिया गया - स्टेट असाइनमेंट बैंक, इसके अतिरिक्त कार्यों की परिभाषा के साथ:

  • रूसी साम्राज्य से तांबे का निर्यात
  • सोने और चांदी की छड़ों और सिक्कों का आयात।
  • सेंट पीटर्सबर्ग में टकसाल का निर्माण और सिक्कों की ढलाई का संगठन।
  • वचन पत्र के लिए लेखांकन (एक निश्चित राशि का भुगतान करने के दायित्व पर रसीदें)

50 रूबल 1785

एंटरप्राइज फ्रीडम मेनिफेस्टो

"उद्यम की स्वतंत्रता पर घोषणापत्र" के तहत, रूसी साम्राज्य के सभी नागरिकों के लिए किसी भी छोटे हस्तशिल्प उत्पादन को खोलने की अनुमति देने वाले दस्तावेज़ के प्रकाशन को समझने की प्रथा है - "घोषणापत्र के अवसर पर विभिन्न सम्पदाओं पर दिए गए सर्वोच्च उपकार पर ओटोमन पोर्टे के साथ शांति का निष्कर्ष"। 1773-1775 के किसान युद्ध, जिसने सभी रईसों को भयभीत कर दिया, ने यह स्पष्ट कर दिया कि बिना किसी रियायत के सबसे अधिक वर्ग के लिए, नई अशांति काफी संभव है।

कारण:

  • अर्थव्यवस्था को प्रोत्साहित करने और छोटे व्यवसायों को विकसित करने की आवश्यकता
  • शोषणकारी नीतियों से किसान असंतोष

दस्तावेज़ के मुख्य बिंदु:

  • शिल्प (फर निष्कर्षण, मुर्गी पालन, मछली) और प्रसंस्करण उद्योगों (तेल मिलों, वसा मिलों, आदि) के लिए 30 से अधिक विभिन्न शुल्क रद्द कर दिए गए हैं।
  • किसी भी नागरिक को बिना किसी अतिरिक्त परमिट के "सभी प्रकार के शिविर और सुईवर्क" खोलने की अनुमति है।
  • 500 रूबल से अधिक की पूंजी वाले व्यापारियों के लिए मतदान कर से छूट। इसके बजाय, पूंजी से 1% का वार्षिक शुल्क पेश किया गया था।

सीमा शुल्क सुधार

1766, 1767, 1776, 1782, 1786 और 1796 में - सीमा शुल्क टैरिफ का समायोजन बार-बार किया गया। सीमा शुल्क में बदलाव किया गया, विदेशी वस्तुओं के आयात से राजकोष को राजस्व प्रदान करना, कुछ प्रकार के कच्चे माल के परिवहन पर रोक लगाना या उत्पादों की कुछ श्रेणियों के लिए कर के बोझ को कम करना। विदेशी अर्थव्यवस्था सक्रिय रूप से विकसित हो रही थी, रूसी साम्राज्य में आयात किए गए पहले से अप्रचलित औद्योगिक और उत्पादन उत्पादों की मात्रा बढ़ रही थी।

माल का आयात

सीमा शुल्क नीति का प्रमुख तत्व 27 सितंबर, 1782 को "माल के गुप्त परिवहन को रोकने के लिए एक विशेष सीमा शुल्क सीमा श्रृंखला और गार्ड की स्थापना पर" दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर करना था।

नवाचारों के अनुसार:

पदों का परिचय दिया गया सीमा रक्षकऔर सीमा शुल्क अधिकारियों, सीमावर्ती पश्चिमी प्रांतों में से प्रत्येक के लिए - वे राजकोष की सेवा में सूचीबद्ध थे। निर्देशों के अनुसार, उन्हें "माल के आयात के लिए सुविधाजनक" स्थानों पर रहने और तस्करी को रोकने का आदेश दिया गया था। यदि तस्करों को अपने दम पर रोकना असंभव था, तो सीमा प्रहरियों को सहायता प्राप्त करने के लिए तुरंत निकटतम बस्ती में पहुंचना पड़ा।

समाज सुधार

संपत्ति सुधार

की तिथि: 1785

कारण:

  • महारानी रईसों पर निर्भर थीं और उनकी वफादारी बढ़ाने की कामना करती थीं।
  • शक्ति के ऊर्ध्वाधर को मजबूत बनाना
  • दो वर्गों के अधिकारों को निर्धारित करना आवश्यक था जो अर्थव्यवस्था और शहरों के विकास के कारण संख्या में बढ़ रहे हैं, व्यापारियों और परोपकारी (नगरवासी)

नोबल बॉल

सम्पदा की कानूनी स्थिति को विनियमित करने वाले मुख्य दस्तावेज "रईसों के लिए चार्टर" और "शहरों के लिए चार्टर" थे। पहले प्रकृति में विशेष रूप से कुलीन समर्थक होने के कारण, कैथरीन II की संपत्ति नीति ने अंततः कुलीन वर्ग के लिए "अभिजात्य" का दर्जा हासिल कर लिया।

प्रमुख बिंदु:

  • रईसों को करों और सार्वजनिक सेवा का भुगतान करने से छूट दी गई थी
  • कुलीन वर्ग को सर्फ़ों, संपत्ति, भूमि और उसके उप-भूमि के मालिक होने का एक अपरिहार्य अधिकार प्राप्त हुआ
  • उत्पत्ति की पुष्टि के लिए महान सभाओं और पारिवारिक पुस्तकों की स्थापना की गई
  • व्यापारियों को प्रशासनिक पदों (सामान्य शहर और छह सदस्यीय ड्यूमा) तक पहुंच प्राप्त हुई और उन्हें चुनाव कर से छूट दी गई।
  • पहली और दूसरी श्रेणी के व्यापारियों को शारीरिक दंड से छूट दी गई थी।
  • एक नई संपत्ति बाहर खड़ी हुई और उसे अधिकार प्राप्त हुए - नगरवासी
  • सर्फ़ आखिरकार गुलामों में बदल गए

शैक्षिक (स्कूल) सुधार

एक विशिष्ट दस्तावेज़ या तारीख को अलग करना असंभव है, जो कैथरीन II के प्रबुद्ध निरपेक्षता की नीति में महत्वपूर्ण है। उसने लगातार फरमान जारी किए और ज्ञान के स्तर को बढ़ाने और इसे प्राप्त करने की पहुंच के उद्देश्य से संस्थान खोले। मुख्य रूप से, कुलीनों और शहरवासियों को शैक्षिक सेवाएं प्रदान की जाती थीं, लेकिन बेघर बच्चों और अनाथों का भी ध्यान नहीं जाता था।

मुख्य आंकड़े I. I. Betskoy और F. I. Yankovich थे।

मॉस्को और सेंट पीटर्सबर्ग में, "शैक्षिक घर" खोले गए - बेघर और परित्यक्त बच्चों की समस्या को हल करना आवश्यक था।

नोबल मेडेंस संस्थान

1764 में, नोबल मेडेंस संस्थान खोला गया, पहला महिला शैक्षणिक संस्थान।

1764 में कला अकादमी में युवा पुरुषों के लिए एक स्कूल की स्थापना की गई थी, और 1765 में विज्ञान अकादमी में एक समान स्कूल की स्थापना की गई थी।

1779 में खोले गए वाणिज्यिक स्कूल को व्यापार के क्षेत्र में योग्य कर्मियों को प्रशिक्षित करने के लिए बुलाया गया था।

1782 में गठित, "पब्लिक स्कूलों की स्थापना के लिए आयोग" ने 1786 तक "रूसी साम्राज्य के पब्लिक स्कूलों के लिए चार्टर" विकसित किया। इस दस्तावेज़ ने कक्षा-पाठ शिक्षण प्रणाली को मंजूरी दी और शहरों में दो प्रकार के सामान्य शैक्षणिक संस्थान खोलने का प्रावधान किया: छोटे पब्लिक स्कूल और मुख्य पब्लिक स्कूल।

छोटे स्कूलों ने दो साल के लिए आवेदकों को तैयार किया - बुनियादी पढ़ना, लिखना, आचरण के नियम और संबंधित ज्ञान।

मुख्य स्कूलों ने व्यापक विषय प्रशिक्षण प्रदान किया - पांच साल के लिए, बुनियादी कौशल, भाषा, इतिहास, सटीक और प्राकृतिक विज्ञान, और वास्तुकला के अलावा यहां पढ़ाया जाता था। समय के साथ, यह मुख्य विद्यालय से था कि शिक्षक का मदरसा अलग हो गया - भविष्य के शिक्षकों के प्रशिक्षण के लिए एक केंद्र।

प्रशिक्षण छात्रों के प्रति उदार दृष्टिकोण पर आधारित था, शारीरिक दंड सख्त वर्जित था।

किसान शिक्षा सुधार से बाहर रहे - ग्रामीण स्कूलों और अनिवार्य प्राथमिक शिक्षा की परियोजना, लिंग और वर्ग संबद्धता की परवाह किए बिना, कैथरीन II द्वारा प्रस्तावित की गई थी, लेकिन इसे कभी लागू नहीं किया गया था।

चर्च का धर्मनिरपेक्षीकरण

रूढ़िवादी चर्च के लिए कैथरीन द्वितीय का शासनकाल सबसे अच्छा समय नहीं था। हालांकि, अन्य इकबालिया बयानों के लिए सभी शर्तें रखी गई थीं। महारानी का मानना ​​​​था कि सभी धार्मिक आंदोलनों ने उनकी शक्ति का विरोध नहीं किया, उन्हें अस्तित्व का अधिकार था।

कारण:

  • चर्च की अत्यधिक स्वायत्तता
  • कर राजस्व और भूमि उपयोग दक्षता बढ़ाने की आवश्यकता

चर्च

आध्यात्मिक सम्पदा के विभाजन पर सीनेट को डिक्री पर हस्ताक्षर करने के परिणामस्वरूप, पादरी और किसानों से संबंधित सभी भूमि राज्य के नियंत्रण में आ गई। एक विशेष निकाय, अर्थव्यवस्था के कॉलेजियम ने किसानों से एक मतदान कर एकत्र करना शुरू किया और मठों के रखरखाव के लिए प्राप्त राशि का हिस्सा हस्तांतरित किया। मठों के तथाकथित "राज्यों" की स्थापना की गई, जिनकी संख्या सीमित थी। अधिकांश मठों को समाप्त कर दिया गया था, उनके निवासियों को शेष चर्चों और परगनों में वितरित किया गया था। "चर्च सामंतवाद" का युग समाप्त हो गया

नतीजतन:

  • पादरियों ने लगभग 2 मिलियन मठवासी किसानों को खो दिया
  • अधिकांश भूमि (लगभग 9 मिलियन हेक्टेयर) मठों और चर्चों को राज्य में स्थानांतरित कर दिया गया था
  • 954 में से 567 मठ बंद हैं।
  • पादरियों की स्वायत्तता को समाप्त कर दिया

घरेलू सुधारों के परिणाम, महत्व और परिणाम
कैथरीन 2 द ग्रेट

कैथरीन II के सुधारों का उद्देश्य यूरोपीय प्रकार का राज्य बनाना था, अर्थात। पीटर के सुधारों के तार्किक निष्कर्ष तक, जो न्याय के मानवीकरण के विचारों के आधार पर प्रबुद्ध निरपेक्षता के तरीकों द्वारा किया गया था। कैथरीन II के तहत, समाज की वर्ग संरचना का कानूनी पंजीकरण पूरा हुआ; जनता को सुधारों में शामिल करने और कुछ प्रबंधकीय कार्यों को "स्थानों में" स्थानांतरित करने का प्रयास किया गया था।

सर्फ़ों के प्रति नीति कुछ हद तक विरोधाभासी थी, क्योंकि एक ओर, जमींदारों की शक्ति में वृद्धि हुई थी, और दूसरी ओर, ऐसे उपाय किए गए थे जो कुछ हद तक सर्फ़ों के उत्पीड़न को सीमित करते थे। आर्थिक क्षेत्र में, राज्य के एकाधिकार को समाप्त कर दिया गया था, व्यापार और औद्योगिक गतिविधि की स्वतंत्रता की घोषणा की गई थी, चर्च की भूमि का धर्मनिरपेक्षीकरण किया गया था, कागजी धन को प्रचलन में लाया गया था, स्टेट असाइनमेंट बैंक की स्थापना की गई थी, और राज्य पर नियंत्रण शुरू करने के उपाय किए गए थे। व्यय।

साथ ही, यह नकारात्मक परिणामों पर विचार करने योग्य है - पक्षपात और रिश्वतखोरी का उत्कर्ष, बढ़ा हुआ कर्ज, मुद्रा का मूल्यह्रास और वैज्ञानिक और सांस्कृतिक क्षेत्रों में विदेशियों का प्रभुत्व।

मापदण्ड नाम अर्थ
लेख विषय: कैथरीन II के सुधार।
रूब्रिक (विषयगत श्रेणी) राजनीति

कैथरीन 2 के शासनकाल को कभी-कभी समय कहा जाता है "प्रबुद्ध निरपेक्षता"।इस अवधारणा को आमतौर पर यूरोपीय ज्ञानोदय के आदर्शों के अनुसार शासन करने की इच्छा के रूप में समझा जाता है। प्रबुद्ध निरपेक्षता की नीति ऊपर से विनाश और सबसे अप्रचलित सामंती संस्थानों के परिवर्तन (कुछ वर्ग विशेषाधिकार, राज्य के लिए चर्च की अधीनता, कुछ सुधारों के कार्यान्वयन - अदालतों, स्कूली शिक्षा, सेंसरशिप का शमन, आदि) में व्यक्त की गई थी। ।) इन उपायों का उद्देश्य बड़प्पन की स्थिति को मजबूत करना था, साथ ही उभरते पूंजीपति वर्ग के विकास में योगदान देना था। प्रबुद्ध निरपेक्षता की नीति की एक महत्वपूर्ण विशेषता यह थी कि राजाओं की इच्छा थी कि वे राजनीतिक सुधार करके सामाजिक अंतर्विरोधों की तीक्ष्णता को कम करें। सुपरस्ट्रक्चर(लोक प्रशासन की प्रणाली, कानूनी कार्यवाही का गठन, आदि)। इतिहासकारों के बीच इस बारे में कोई एकता नहीं है कि क्या वह वास्तव में "सिंहासन पर दार्शनिक" थीं और वास्तव में ज्ञानोदय के आदर्शों के लिए प्रतिबद्ध थीं, या उन्होंने कुशलता से भूमिका निभाई और एक प्रबुद्ध शासक का मुखौटा पहना, जो एक की नजर में योग्य दिखना चाहती थी। प्रबुद्ध यूरोप।

संभवत: अपने शासनकाल के प्रारंभ में वह शैक्षिक आदर्शों के प्रति कटिबद्ध थी। उसी समय, प्रबुद्ध निरपेक्षता की नीति का अनुसरण करते हुए, कैथरीन ने अपने अधिकार को मजबूत करने के लिए इसका सफलतापूर्वक उपयोग किया। अपने पति और बेटे पावेल से सत्ता छीनने के बाद, सिंहासन पर पर्याप्त अधिकार नहीं होने के कारण, उसने खुद को रूस के उद्धारकर्ता, "स्वतंत्रता और वैधता के शूरवीर" के रूप में दिखाने की कोशिश की। महारानी ने सक्रिय रूप से यूरोपीय प्रबुद्धजनों के साथ संवाद किया, वोल्टेयर, डिडरोट ने क्रूर सर्फ़-मालिक डारिया साल्टीकोवा की गिरफ्तारी का आदेश दिया, जिन्होंने दर्जनों सर्फ़ों को प्रताड़ित किया, विज्ञान और कला को प्रोत्साहित किया, खुद को लिखा, खुद में चेचक पैदा किया, आदि।

प्रबुद्ध निरपेक्षता की नीति की सबसे बड़ी घटना थी 1767ᴦ में दीक्षांत समारोह। एक नए कोड के प्रारूपण पर आयोग (लेयर्ड कमीशन)।आयोग के मार्गदर्शक दस्तावेज के रूप में साम्राज्ञी ने प्रबुद्ध विचारों के आधार पर लिखित "निर्देश" तैयार किया। इसमें, रूस के विशाल क्षेत्र को देखते हुए निरंकुशता को सरकार के एक रूप के रूप में पुष्टि की गई थी। शासी निकायों को अत्याचार के खिलाफ गारंटी होनी चाहिए। सिफारिश के इस दस्तावेज़ ने यातना को खारिज कर दिया और मृत्युदंड के उपयोग को सीमित कर दिया। मुख्य मुद्दा दासता के प्रति रवैये का सवाल था। कैथरीन ने उसके साथ नकारात्मक व्यवहार किया। पहले संस्करण में दासत्व को नरम करने की इच्छा की बात की गई थी, अतिरिक्त कर्तव्यों की स्थापना पर प्रतिबंध और एक विशेष बोर्ड को सर्फ़ों के हस्तांतरण पर व्यक्त किया गया था जो जमींदारों के पक्ष में कर्तव्यों का संग्रह करेगा। वहीं, विधायी आयोग के गठन से कुछ ही जनप्रतिनिधियों ने इस प्रस्ताव को मंजूरी दी। यह महसूस करते हुए कि ज़मींदार कुछ भी बदलना नहीं चाहते थे, कैथरीन 2 ने 1768 में तुर्की के साथ युद्ध के फैलने का फायदा उठाते हुए आयोग को भंग कर दिया। ई. पुगाचेव (1773-1775) के नेतृत्व में किसानों के युद्ध के साथ-साथ महान फ्रांसीसी क्रांति (1789-1794) की खूनी घटनाओं से प्रबुद्ध निरपेक्षता की नीति में कटौती की गई।

लोक प्रशासन की पुरानी प्रणाली के परिवर्तन अधिक सफल थे।

a) उसने काउंट के विचार को खारिज कर दिया एन. पनीनाइंपीरियल काउंसिल के निर्माण के बारे में, जो वास्तव में देश पर शासन करने वाली थी, और निरंकुश सत्ता नहीं छोड़ी।

बी) लेकिन उसने खर्च किया गवर्निंग सीनेट में सुधार, इसे 6 विभागों में विभाजित करना। उसी समय, सीनेट ने अपनी पूर्व राजनीतिक भूमिका खो दी, साम्राज्य के सभी संस्थानों पर नौकरशाही अधिरचना में बदल गई।

c) यूक्रेन में स्थानीय स्वशासन की प्रणाली को बदल दिया। हेटमैन को गवर्नर-जनरल द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था।
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यूक्रेन ने आखिरकार अपनी स्वायत्तता खो दी।

घ) 1763 - 1764ᴦ में। कैथरीन ने पीटर 3 को उखाड़ फेंकने के बाद रद्द कर दिया चर्च की भूमि का धर्मनिरपेक्षीकरण।इसने खजाने को फिर से भर दिया और मठ के किसानों की अशांति को रोकना संभव बना दिया।

पूर्व मठवासी किसानों का प्रबंधन करने के लिए, अर्थव्यवस्था का कॉलेज बनाया गया था, और किसानों को आर्थिक कहा जाने लगा। रूस में मठों की संख्या 881 से घटकर 385 हो गई। आधुनिक Dzerzhinsk के पास स्थित डुडिन एम्वरोसिव निकोल्स्की मठ भी राज्य की सब्सिडी से वंचित था, जो काफी हद तक इसके भविष्य की गिरावट को पूर्व निर्धारित करता था। पादरियों ने राज्य द्वारा समर्थित होने के कारण कई मामलों में अपनी संपत्ति की स्वतंत्रता खो दी। इस प्रकार पूरा हुआ, पीटर 1 द्वारा शुरू किया गया, पादरियों को अधिकारियों की एक विशेष टुकड़ी में बदलने की प्रक्रिया।

ई) में 1775 आयोजित किया गया प्रांतीय सुधार. प्रांतों का परिसमापन किया गया। प्रबंधन दक्षता में सुधार के लिए, प्रांतों की संख्या 23 से बढ़कर 50 हो गई, उनकी आबादी घटकर 300-400 हजार हो गई। प्रत्येक का नेतृत्व साम्राज्ञी द्वारा नियुक्त राज्यपाल करता था। काउंटी कस्बों में, सत्ता भी नियुक्त महापौर के पास थी। Uyezds में, कार्यकारी शक्ति निचले ज़मस्टोवो कोर्ट की थी, जिसका नेतृत्व एक पुलिस कप्तान करता था, जिसे स्थानीय बड़प्पन द्वारा चुना जाता था।

, स्थानीय सरकार में कुलीनता ने प्रमुख भूमिका निभाई, जो उस समय स्वाभाविक थी।

विशेष रूप से कैथरीन 2 के सभी नवाचारों के बीच, यह ध्यान दिया जाना चाहिए बड़प्पन की शिकायत (1885)।पत्र ने पहले बड़प्पन को दिए गए अधिकारों की पुष्टि की: शारीरिक दंड से मुक्ति, चुनाव कर, अनिवार्य सेवा, सम्पदा के असीमित स्वामित्व का अधिकार और इसके उप-भूमि के साथ भूमि, व्यापार और औद्योगिक गतिविधियों का अधिकार। सर्वोच्च सम्मान से सीनेट के निर्णय से ही महान गरिमा का निर्णय लिया जा सकता था। सजायाफ्ता रईसों की संपत्ति जब्ती के अधीन नहीं थी। बड़प्पन को अब से कुलीन वर्ग कहा जाता था। इसके अलावा, कुलीन वर्ग संस्थानों की शक्तियों का विस्तार किया गया। बड़प्पन को वर्ग स्वशासन प्राप्त हुआ: प्रांतीय और जिला मार्शलों की अध्यक्षता में बड़प्पन की बैठकें। बड़प्पन अधिकारियों को उनकी जरूरतों के बारे में अभ्यावेदन दे सकता था। यह कोई संयोग नहीं है कि कैथरीन 2 के शासनकाल को अक्सर "रूसी कुलीनता का स्वर्ण युग" कहा जाता है। अधिकार प्राप्त करने के बाद, रईसों को सार्वजनिक कर्तव्यों से छुटकारा मिल गया। इस संबंध में वी.ओ. Klyuchevsky ने चतुराई से टिप्पणी की: "कर्तव्यों के बिना अधिकार एक कानूनी गैरबराबरी है, जिसके परिणामस्वरूप बिना किसी कारण के - एक तार्किक बेतुकापन; केवल कर्तव्यों के बिना अधिकारों वाली संपत्ति एक राजनीतिक असंभवता है, और असंभवता मौजूद नहीं हो सकती। काश, असंभव संभव हो जाता। यह आदेश 1861 में दास प्रथा के उन्मूलन तक चला।

सच है, शिकायत पत्र में रईसों के अपनी आत्मा के अधिकार का कोई उल्लेख नहीं किया गया था।शायद, कैथरीन इससे यह दिखाना चाहती थी कि यह अधिकार हमेशा के लिए बड़प्पन के लिए आरक्षित नहीं होगा।

1773-1775 के पुगाचेव विद्रोह में सक्रिय रूप से भाग लेकर रूसी किसानों ने एकतरफा, ऐतिहासिक रूप से बड़प्पन को स्वतंत्रता देने का जवाब दिया। किसान जनता के सामाजिक विचार और आकांक्षाएं क्या थीं? 18 जुलाई, 1774ᴦ के ई. पुगाचेव के घोषणापत्र में उन्हें विशेष रूप से विशद प्रतिबिंब मिला। यह पूरे किसान जगत के लिए एक "चार्टर" या "चार्टर" था, जिसके आधार पर एक नए किसान राज्य का निर्माण किया जाना था। पुगाचेव ने सभी से आग्रह किया - जो पहले किसानों और जमींदारों की नागरिकता में थे, वे हमारे अपने मुकुट के वफादार दास थे, और फिर "एक प्राचीन क्रॉस और प्रार्थना, सिर और दाढ़ी, स्वतंत्रता और स्वतंत्रता और हमेशा के लिए कोसैक्स, भर्ती किट की आवश्यकता के बिना," प्रदान किया। प्रमुख कर और अन्य मौद्रिक कर, भूमि की संपत्ति, जंगल और घास की भूमि और मछली पकड़ने, और नमक की झीलें बिना खरीद और बिना छोड़े, और हम उन सभी रईसों और शहर के रिश्वत-न्यायाधीशों को मुक्त करते हैं जो पहले खलनायक और शहर के न्यायाधीशों से किसानों के लिए प्रतिबद्ध थे। और लगाए गए करों और बोझ के पूरे लोग ʼʼ। इसलिए, किसानों ने दासत्व से मुक्त होने की मांग की, वे सभी भूमि और भूमि प्राप्त करना चाहते थे, सभी कर्तव्यों और करों से मुक्त होना चाहते थे, कोसैक तरीके से सांप्रदायिक स्वशासन की व्यवस्था करना चाहते थे।

लेकिन यह सच होने के लिए नियत नहीं था।

"शहरों के लिए चार्टर" (1785) का उद्देश्य तीसरी संपत्ति का निर्माण करना था। उसने पहले धनी व्यापारियों को दिए गए अधिकारों और स्वतंत्रता की पुष्टि की: चुनाव कर से छूट, भर्ती शुल्क। पहले दो संघों के प्रख्यात नागरिकों और व्यापारियों को शारीरिक दंड और कुछ अन्य कर्तव्यों से छूट दी गई थी। शहरी आबादी को छह श्रेणियों में विभाजित किया गया था जो शहरी समाज का निर्माण करती हैं। इसने 'कॉमन सिटी ड्यूमा' के मेयर, मजिस्ट्रेट के सदस्य और स्वर (डिप्टी) चुने। "जनरल सिटी ड्यूमा" ने छह-सिर वाले ड्यूमा का चुनाव किया - एक कार्यकारी शासी निकाय जिसमें सभी श्रेणियों के नागरिकों के प्रतिनिधि शामिल थे।

दासता के कारण सुधार अधूरे रहे; इसके अलावा, किसानों के पास कोई नागरिक अधिकार नहीं थे और उन्हें समाज के वर्ग ढांचे से बाहर रखा गया था। लेकिन कैथरीन दासता को नष्ट नहीं कर सकी। इसके विपरीत, उसके अधीन, लगभग 900 हजार राज्य के किसानों को दासता में स्थानांतरित कर दिया गया था।

कैथरीन 2 के सुधार। - अवधारणा और प्रकार। "कैथरीन के सुधार 2" श्रेणी का वर्गीकरण और विशेषताएं। 2017, 2018।

  • - कैथरीन द्वितीय के सुधार

    कैथरीन II के तहत, प्रशासनिक संरचना और स्थानीय स्वशासन के क्षेत्र में पीटर I के उपक्रमों को और विकसित किया गया। न्यायिक सुधार भी जारी रहा। 1775 में, वित्तीय, पर्यवेक्षी और न्यायिक गतिविधियों में सुधार के लिए, तीन सदस्यीय विभाजन ....


  • - कैथरीन द्वितीय के सुधार

    लोक प्रशासन और कानून में सुधार। केंद्रीय संस्थानों में सुधार किया गया है। 1763 में, सीनेट को 6 विभागों में विभाजित किया गया था, विधायी कार्यों से वंचित, न्यायिक अपीलीय संस्थान में बदल गया। 1763-1764 में धर्मनिरपेक्षीकरण किया गया...


  • - कैथरीन द्वितीय के सुधार

    विषय 2 18वीं शताब्दी की पहली तिमाही के पेट्रीन परिवर्तन। विषय 1 1. वर्ग नीति: क) बड़प्पन की स्थिति में परिवर्तन; बी) किसान और उनकी श्रेणियां, कराधान प्रणाली में परिवर्तन; ग) टाउनशिप की आबादी और उसकी स्थिति में परिवर्तन। 2....।


  • - कैथरीन के सुधार।

    अंतरराज्यीय नीति। 1747 से 1796 18 मिलियन से बढ़कर 36 मिलियन हो गया, ग्रामीण आबादी 95% थी। उसके साथ, कारख़ाना की संख्या 600 से 1200 तक दोगुनी हो गई। 1763 का सीनेट सुधार। सीनेट को कड़ाई से परिभाषित कार्यों के साथ 6 विभागों में विभाजित किया गया था। सीनेट विधायी से वंचित था ....


  • - कैथरीन II के बी सुधार। लोक प्रशासन। रखा कमीशन

    ए पीटर III। 28 जून, 1762 को तख्तापलट 1. पीटर III एलिजाबेथ के प्रवेश के तुरंत बाद 1742 में रूस पहुंचे, और उन्हें उत्तराधिकारी नियुक्त किया गया। लेकिन चुनाव असफल रहा। पीटर III अशिक्षित था, क्रूर था, रूसी सब कुछ तुच्छ जानता था, प्रशिया के राजा फ्रेडरिक II की प्रशंसा करता था। में... ..