Aukštoji mokykla, jos uždaviniai ir struktūra. Universiteto katedros edukacinis padalinys ir jo vaidmuo universiteto struktūroje

Fundamentaliosios medicinos fakultetas (FFM) yra Maskvos valstybinio universiteto struktūrinis padalinys, pavadintas M. V.
Specialusis universiteto skyrius
Universiteto edukacinis, mokslinis ir administracinis suskirstymas
Universiteto edukacinis, mokslinis ir administracinis padalinys, rengiantis tam tikros specialybės studentus ir magistrantus
Universiteto švietimo skyrius
Aukštojo mokslo skyrius
Aukštosios mokyklos dalis

Radiochemijos ir taikomosios ekologijos katedra – Uralo federalinio universiteto Fizikos ir technologijos instituto katedra.
Struktūrinis vienetas, vienijantis tam tikros žinių srities ar mokslo disciplinos dėstytojus ir tyrėjus
Universiteto struktūrinis padalinys, įskaitant vienos ar kelių susijusių disciplinų dėstytojus ir mokslo darbuotojus
Pagrindinė universiteto mokslinio ir dėstytojo vienos ar kelių susijusių akademinių disciplinų asociacija
Universiteto dėstytojų asociacija
Savarankiška žinių sritis, vadovaujama mokslininko, mokslinė disciplina kaip mokymo dalykas aukštojoje mokykloje

DEANATAS

Neusiedl am See dekanatas – Eizenštato katalikų vyskupijos dekanatas.Dekanatą sudaro 15 parapijų.
Universiteto fakulteto administracinė ir edukacinė vadyba
Universiteto valdymo organas
Universiteto vadovybė
Fakulteto vadyba universitete
Universiteto valdymas
universiteto fakulteto „būstinėje“.

Septynių strėlių Dievo Motinos ikona yra Dievo Motinos ikona, gerbiama stačiatikių bažnyčioje. Ikonos šventimas vyksta rugpjūčio 13 dieną (pagal Julijaus kalendorių).
Akademinis semestras universitete
Akademinis semestras
Akademinis semestras universitetuose
Pusė mokslo metų universitetuose
Šeši mėnesiai universitete
M. lat. pusė metų; treniruotėse. įstaigose, metinės studijos suskirstytos į du semestrus, kuriuos skiria Kalėdos ir šventės
(lot. 6 mėn.) pusę mokslo metų aukštosiose ir vidurinėse specializuotose mokymo įstaigose

|Maksimas Smirnovas | 22989

Ne žinojimas daro mus kilnius, o meilė ir mokslo bei tiesos siekis, atsirandantis žmogui pradėjus gauti žinias.

Daugelis stojančiųjų puikiai išmano fakultetų pavadinimus, žino pasirinkto universiteto ir fakulteto specifiką, darbo kryptį, tačiau visiškai neįsivaizduoja mokymo įstaigos struktūros. Kuo skiriasi rektoriaus darbas nuo dekano, kas yra fakultetas ir kuo jis skiriasi nuo katedros, kokie yra pagrindiniai ir svarbiausi struktūriniai padaliniai universitete, panagrinėsime šiame straipsnyje.

Aukštosios mokyklos skiriasi viena nuo kitos, tačiau institucijos struktūra visada ta pati. Aukštoji mokykla ne tik suteikia aukštojo profilio išsilavinimą, bet ir reiškia mokslinės veiklos vykdymą. Universitetai gali būti valstybiniai ir komerciniai. Kiekvienas iš jų privalo turėti Chartiją, reglamentuojančią ugdymo įstaigos veiklą.

Universiteto struktūra

Rektorius atsakingas už viso universiteto darbo valdymą ir koordinavimą. Jame dirba asistentai, prorektoriai, kurių kiekvienas yra atsakingas už atskirą darbo sritį ir mokymo įstaigos funkcionavimą. Be to, kiekvienas universitetas turi specialų padalinį, vadinamą akademine taryba. Jai vadovauja rektorius. Jis yra valdybos pirmininkas. Akademinės tarybos sudėtis tvirtinama kasmet.

fakultetas

Vienas pagrindinių universiteto struktūrinių ir administracinių padalinių. Kiekvienoje aukštojoje mokykloje gali būti skirtingas fakultetų skaičius. Jie skiriasi vienas nuo kito specializuotų dalykų specifika. Kiekviename fakultete studentams suteikiama galimybė:

Ruoštis vienoje ar keliose specialybėse labai arti viena kitos;

Galimybę kelti žinių lygį ir savo profesinę kvalifikaciją;

Dalyvauti fakultetui priklausančių katedrų mokslinėje veikloje.

Kiekvienas universiteto fakultetas vienija keletą katedrų ir koordinuoja jų darbą šiose srityse:

Mokslinė – įvairių disciplinų studija;

Tyrimas – praktinis bet kokios medžiagos tyrimas;

Akademinis – disciplinų ir dalykų dėstymas studentams;

Edukacinis – įvairių savybių mokinių ugdymas per mokymus.

skyrius

Kaip fakulteto struktūrinis padalinys, katedra atsakinga už atskirų akademinių dalykų dėstymą, edukacinio darbo organizavimą, įvairaus pobūdžio praktikų organizavimą, dėstytojų žinių lygio didinimą. Tai fakulteto tyrimų padalinys.

Katedros vedėjas yra vienas iš jos profesorių narių;

Kiekvienas skyrius turi turėti savo tyrimų laboratorijas su visa reikalinga įranga;

Siekiant sėkmingesnio ir sistemingesnio darbo, periodiškai vyksta skyriaus posėdžiai.

Taip pat katedra vykdo mokslinę veiklą pagal savo specializaciją. Kiekviename fakultete gali būti keli skirtingi padaliniai.

Fakultetas apibendrina ir koordinuoja visų katedrų darbą, padedamas fakulteto mokslinės tarybos, kurios vadovas yra dekanas. Jos skiriasi viena nuo kitos specializuotų dalykų, pavyzdžiui, ekonomikos, informacinių sistemų, specifika

Dekano biuras

Dekanatas yra dekano, jo pavaduotojų ir metodininkų, atsakingų už skirtingas darbo sritis, sąjunga. Kiekvienas fakultetas turi savo dekanatą. Kiek žmonių ir kas tiksliai į jį pateks, sprendžia universiteto rektorius.

Pagrindinės dekanato užduotys:

Bendras darbas su atrankos komisija;

Ugdymo ir ugdymo procesų fakultete plėtra ir kontrolė;

Savalaikis visos reikiamos informacijos pristatymas studentams;

Studentų pažangos stebėjimas;

Visų reikalingų dokumentų ir kitų tvarkymas.

Be to, studentai gali kreiptis į dekanatą visais klausimais, susijusiais su ugdymo procesu, reikalingų pažymėjimų gavimu ir įvairiais kitais, kurių yra labai daug, ypač pirmame kurse.

Kad dekanatas neapkrautų darbu, kiekvienai grupei skiriamas kuratorius. Tai žmogus iš mokytojų, padedantis mokiniams adaptuotis, supažindinti su ugdymo įstaigos taisyklėmis, pagal galimybes padedantis iškilusiais klausimais, stebintis mokinių lankomumą ir pažangą, įtraukiantis į visuomenei reikšmingus renginius. vyko ugdymo įstaigoje.

Taigi aukštosios mokyklos turi savo, per daugelį metų šlifuotą struktūrą ir organizaciją, kuri yra priimtiniausia ir patogiausia visiems ugdymo proceso dalyviams. Kiekvienas žmogus joje užima ypatingą vietą ir atlieka jam pavestas funkcijas, kad pasiektų svarbiausius ir reikšmingiausius visiems universiteto darbuotojams ir studentams iškylančius plėtros tikslus.

Straipsnyje aptariamos trys problemos:
Universiteto struktūrinio padalinio, turinčio juridinio asmens įgaliojimus, teisinis statusas.
Universiteto ir jo struktūrinių padalinių turto teisinis režimas.
Universiteto veiklos biudžetinis reguliavimas.

L.B. Eliseeva,
Uralo valstybinis universitetas

UNIVERSITETO STRUKTŪRINIAI VIENETAI: TEISINIAI ASPEKTAI

Universiteto struktūrinio padalinio, turinčio juridinio asmens įgaliojimus, teisinis statusas

Pirmą kartą atskiro poskyrio apibrėžimas pasirodė Rusijos Federacijos mokesčių kodekse po to, kai 1999 m. liepos 9 d. įsigaliojo federalinis įstatymas. N 154-FZ „Dėl Rusijos Federacijos mokesčių kodekso pirmosios dalies pakeitimų ir papildymų“, nors pati sąvoka Rusijos teisės aktuose buvo naudojama anksčiau.

Priimta 1992 m. liepos 10 d RF įstatymas N 3266-1 „Dėl švietimo“ ir 1996 m. rugpjūčio 22 d. Federaliniame įstatyme 125-FZ „Dėl aukštojo ir antrosios pakopos profesinio mokymo“ teigiama, kad yra specialūs teisės aktai, reglamentuojantys švietimo įstaigos veiklą. Panagrinėkime „struktūrinio vieneto“ sąvokos raidą laiku.

1992 metai. Vadovaujantis Švietimo įstatymo 7 straipsniu, švietimo įstaigos gali steigti filialus, skyrius, struktūrinius padalinius, kurie patronuojančios organizacijos įgaliojimu gali vykdyti visus ar dalį juridinio asmens įgaliojimų, t. . turėti savarankišką balansą ir savo sąskaitas bankuose ir kitose kredito įstaigose.

1995 metai. Pirmoje Rusijos Federacijos civilinio kodekso dalyje, įsigaliojusioje nuo 1995 m. sausio 1 d., buvo pateiktas teisinis juridinio asmens atstovybės ir filialo apibrėžimas. Pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 55 straipsnio 1, 2 punktus atstovybė yra atskiras juridinio asmens padalinys, esantis už jo buvimo vietos ribų, atstovaujantis juridinio asmens interesams ir juos ginantis; filialas yra atskiras juridinio asmens padalinys, esantis už jo buvimo vietos ir atliekantis visas savo funkcijas ar jų dalį, t. reprezentacinės funkcijos.

Filialų ir atstovybių teisiniame režime yra daug bendro:

tiek filialas, tiek atstovybė turi veikti remdamiesi juridinio asmens patvirtintu reglamentu;
filialo ir atstovybės vadovus skiria juridinis asmuo;
atstovybė ir filialas turi būti nurodyti juridinio asmens steigimo dokumentuose;
kadangi nei filialas, nei atstovybė nėra savarankiški teisės subjektai, filialo ir atstovybės vadovai privalo turėti juridinio asmens įgaliojimą;
tiek filialą, tiek atstovybę turtu apdovanoja pats juridinis asmuo. Tuo pačiu metu nuosavybės izoliavimas yra santykinio pobūdžio, nes šis turtas ir toliau yra paties juridinio asmens nuosavybė. Vadinasi, filialas ir atstovybė turtą gali turėti tik atskirame balanse, kuris yra savarankiško juridinio asmens balanso dalis. Tačiau ši nuostata prieštaravo Švietimo įstatymo 7 straipsniui, pagal kurį juridinio asmens įgaliojimus turintys struktūriniai padaliniai gali turėti savarankišką balansą. Praktikoje taip pat atsirado įstatymų įtvirtintų filialų perkėlimo į nepriklausomą balansą atvejų. Taigi, patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 95-03-07 dekretu Nr. N 233 „Vaiko tęstinio mokymosi mokymo įstaigos pavyzdiniai nuostatai“ numatė galimybę įstaigoje turėti filialus, skyrius, struktūrinius padalinius, kurie savo įgaliojimu gali visiškai ar iš dalies vykdyti teisinio ugdymo įstaigos įgaliojimus. subjektas, įskaitant turėti savarankišką balansą ir savo sąskaitas bankuose ir kitose kredito įstaigose. Šie padaliniai pradėti pripažinti „juridinio asmens teises turinčiu filialu“.

1996 metai. 1996 m. priimtame federaliniame įstatyme, priimtame 08.22 d. N 125-FZ „Dėl aukštojo ir aukštesniojo profesinio išsilavinimo“ buvo bandoma konkretizuoti šakos sampratą. Pagal šio įstatymo 7 straipsnio 2 dalį universiteto filialai yra atskiri struktūriniai padaliniai, esantys už jo buvimo vietos ribų. Pagal 8 straipsnio 3 punktą universitetai yra nepriklausomi savo struktūros formavimu; Universiteto struktūriniams padaliniams įgaliojimu gali būti visiškai ar iš dalies suteikti juridinio asmens įgaliojimai universiteto įstatų nustatyta tvarka.

1999 metai. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso I dalis, įvesta nuo 99-01-01, iš mokesčių teisinių santykių neįtraukė filialų ir atstovybių, galimais mokesčių mokėtojais pripažįstant tik juridinius asmenis. Ši pozicija buvo rimta naujovė, palyginti su ankstesniais Rusijos mokesčių įstatymais. Rusijos Federacijos 1991 m. gruodžio 27 d. įstatymas Nr. N 2118-1 „Dėl Rusijos Federacijos mokesčių sistemos pagrindų“ buvo nurodyti juridinių asmenų mokesčių mokėtojai, kitų kategorijų mokesčių mokėtojai, kurie pagal teisės aktus privalėjo mokėti mokesčius. Privatūs mokesčių įstatymai apmokestinimo subjektus apibūdino konkrečiau. Pavyzdžiui, Rusijos Federacijos 1991 m. gruodžio 27 d. įstatymas Nr. N 2116-1 „Dėl įmonių ir organizacijų pelno mokesčio“, įtrauktos į mokesčių mokėtojus įmonės ir organizacijos, kurios yra juridiniai asmenys ir užsiima verslu, taip pat įmonių ir organizacijų filialai ir kiti atskiri padaliniai, turintys atskirą balansą ir atsiskaitomoji (einamoji, korespondentinė) sąskaita... Mokesčių kodeksas paliko funkcinę pareigą mokėti mokesčius ir rinkliavas organizacijos filialams ir kitiems atskiriems padaliniams toje teritorijoje, kurioje organizacijos ir kiti atskiri padaliniai atlieka organizacijos funkcijas.

Tačiau organizacinio vieneto „izoliacijos“ sąvokos klausimas liko atviras.

Ir tik 99.07.09 federalinis įstatymas, kuris įsigaliojo. N 154-FZ „Dėl Rusijos Federacijos mokesčių kodekso I dalies pakeitimų ir papildymų“ įstatymiškai aiškiai apibrėžė atskiro poskyrio sąvoką.

Remiantis Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 11 straipsnio 2 dalimi, atskiras organizacijos padalinys yra bet koks geografiškai nuo jo atskirtas padalinys, kurio vietoje yra įrengtos stacionarios darbo vietos. Šiuo atveju darbo vieta laikoma stacionaria, jei ji sukurta ilgesniam nei 1 mėnesio laikotarpiui.

Mokesčių kodeksas neapibrėžė, kas yra „darbo vieta“, tačiau Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 11 straipsnio 1 punktas numatė galimybę vartoti sąvokas iš kitų teisės aktų šakų. Todėl atsigręžkime į darbo teisės normas. 99.07.17 federalinis įstatymas N 181-FZ „Dėl Rusijos Federacijos darbo apsaugos pagrindų“ darbo vieta aiškinama kaip vieta, kurioje darbuotojas turi būti arba kur jis turėtų atvykti dėl savo darbo ir kurią tiesiogiai ar netiesiogiai kontroliuoja darbdavys.

Be to, minėtas įstatymas N 154-FZ „Dėl Rusijos Federacijos mokesčių kodekso I dalies pakeitimų ir papildymų“ pirmą kartą apibrėžė daugybę teisės aktuose vartojamų terminų, tačiau anksčiau neapibrėžtų normatyviniu požiūriu ir dėl to kilo daug ginčų. Visų pirma, Rusijos organizacijos vieta turėtų būti nustatyta tik pagal jos valstybinės registracijos vietą.

Panašaus turinio norma yra Rusijos Federacijos civilinio kodekso 54 straipsnio 2 punkte. Tačiau civiliniuose santykiuose ši norma leidžia nustatyti kitokią juridinio asmens steigimo dokumentuose nurodytą organizacijos vietą.

Atskirų organizacijų padalinių mokestinės registracijos klausimas taip pat iš esmės skiriasi nuo civilinių teisinių santykių. Atsirado tam tikras kriterijus - stacionarių darbo vietų (sukurtų ilgiau nei vienam mėnesiui), įrengtų ne organizacijos valstybinės registracijos vietoje, buvimas. Nuo šiol svarbu ne atskiro padalinio įrašymo į steigiamuosius dokumentus forma, o faktinis juridinio asmens struktūrinio padalinio, esančio ne jo vietoje, egzistavimas. Formos nevykdymas rodo tik civilinių ir mokesčių teisės aktų normų pažeidimą. Remiantis Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 83 straipsnio 4 dalimi, organizacija per vieną mėnesį nuo šio padalinio įsteigimo dienos turi pateikti prašymą registruotis mokesčių inspekcijoje, esančioje jos atskiro padalinio vietoje.

Universiteto ir jo struktūrinių padalinių turto teisinis režimas

Aukščiau buvo kalbėta apie filialų ir atstovybių nuosavybės teisinį režimą. Išsamiau panagrinėkime įstaigos ir jos struktūrinių padalinių turto teisinio režimo klausimą.

Institucija yra vienintelė ne pelno organizacija, neturinti savo turto. Yra nuomonė, kad jos, kaip ir unitarinės įmonės, yra ankstesnės ekonominės sistemos likučiai, nebūdingi išsivysčiusiai prekių rinkai. Ši nuomonė yra ginčytina ir nusipelno atskiro svarstymo.

Apsigyvenkime tik prie daiktinės teisės į įstaigos disponuojamą turtą (taip pat ir atskirą padalinį).

Valstybė, kaip didžiosios turto dalies savininkė, negalėdama tiesiogiai valdyti jai priklausančių objektų ir tuo pačiu nenorėdama prarasti nuosavybės teisės į juos, yra objektyviai priversta ribotai perleisti savo turtą įmonėms ir įstaigoms. nuosavybės teisė: ūkinio valdymo ir veiklos valdymo teisė. Ūkio valdymo ir operatyvinio valdymo teisių skirtumas yra įgaliojimų, kuriuos jos gauna iš savininko už jiems priskirtą turtą, turinys ir apimtis. Ūkio valdymo teisė yra platesnė už operatyvaus valdymo teisę.

Pagal Civilinio kodekso 294 straipsnį ūkinio valdymo teisė – tai valstybės ir savivaldybės vieningos įmonės teisė įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytose ribose valdyti, naudoti savininko turtą ir juo disponuoti. Ūkinio valdymo teise perduotas turtas pašalinamas iš savininko steigėjo faktinio valdymo ir įskaitomas į įmonės balansą. Savininkui steigėjui tokios įmonės atžvilgiu išlieka DK 295 straipsnio 1 dalyje numatyti įgaliojimai: jis turi teisę steigti įmonę, paskirti direktorių, tvirtinti įstatus, ją reorganizuoti ir likviduoti, vykdyti kontrolę. už turto naudojimą pagal paskirtį gauti dalį pelno, gauto naudojant perduotą turtą. Ypač atkreiptinas dėmesys į tai, kad turtu, kurį įmonė turi ūkinio valdymo teise, ji atsako už savo skolas.

Operatyvaus valdymo teisė pagal Civilinio kodekso 196 straipsnio 1 punktą – tai įstaigos ar valstybės įmonės teisė įstatymų nustatytose ribose valdyti, naudoti joms priskirtą turtą ir juo disponuoti. su savo veiklos tikslais, savininko uždaviniais ir turto paskirtimi. Operatyvaus valdymo teisė yra žymiai siauresnė nei ūkinio valdymo teisė.

Jeigu ūkinio valdymo teise turtu apdovanota įmonė negali disponuoti tik nekilnojamuoju turtu, o likusiu įmonei priklausančiu turtu disponuoja savarankiškai, tai institucija, vadovaudamasi tiesioginiu ĮBĮ 1 punkto nurodymu. DK 298 str., apskritai atimama teisė disponuoti turtu ar jam priskirtu turtu.gautas pagal sąmatą. Įstaiga gali savarankiškai tvarkyti tik savo išleistas lėšas pagal sąmatą. Taigi institucija, net ir savininko sutikimu, neturi teisės perleisti jai priskirto savininko kilnojamojo ir nekilnojamojo turto. Atsiradus tokiam poreikiui, ji turi teisę prašyti savininko savo vardu perleisti jam priklausantį turtą.

Įstaigos turtas, gautas iš „pajamas generuojančios“ veiklos, yra ypatingos teisinės padėties. Pajamos, gautos iš tokios veiklos vykdymo, ir jų lėšomis įgytas turtas pagal 298 straipsnio 1 dalį savarankiškai disponuoja institucija ir yra apskaitomi atskirame balanse. Galima kalbėti apie specialią daiktinę teisę – savarankiško disponavimo teisę.

Kadangi nuosavybės teisių sąrašas pagal Civilinio kodekso 216 straipsnio 1 punktą yra uždaras, tarp civilių vyrauja nuomonė, kad savarankiško disponavimo teisė yra tapati ūkio valdymo teisei. Iš tiesų šios teisės yra labai artimos, tačiau detaliai nagrinėjant civilinę teisę jos nėra tapačios. Nesileidžiant į diskusiją šiuo klausimu, pateiksime tik mus dominančią išvadą nagrinėjamos temos rėmuose apie universiteto struktūrinius padalinius, kuriuos įstaigos turtas gavo pagal sąmatą ir dėl 2010 m. pajamas duodančią veiklą, turi skirtingą teisinį režimą: pirmuoju atveju įstaiga turtą valdo veiklos teisės pagrindu.valdymo, antruoju - savarankiško disponavimo teise. Taigi, jei įstaiga vykdo pajamas generuojančią veiklą arba kuria struktūrinius padalinius, teikiančius mokamas švietimo paslaugas ir kitą įstatymų leidžiamą veiklą, skirtą Chartijoje ar nuostatuose nurodytiems tikslams ir uždaviniams pasiekti, tai tokios veiklos rezultatu įgytas turtas. įgyja specialų teisinį statusą ir turėtų būti apskaitomas atskirame balanse.

Universiteto biudžeto reguliavimas

Panagrinėkime aukščiau pateiktų išvadų ryšį su universitetų veiklos biudžetiniu reglamentavimu.

Dešimtajame dešimtmetyje Rusijos Federacijos biudžeto įstatymas labai pasikeitė, tai lėmė įvykę ekonominiai ir politiniai pokyčiai. Pokyčiai pasireiškė padidėjusiu biudžetinių santykių subjektų savarankiškumo lygiu, atsirado naujų bruožų, susijusių su dėmesiu perėjimu prie rinkos santykių. Buvo sukurta biudžeto teisės reguliavimo sistema. Tarp ypatingo turinio teisės aktų išsiskiria RSFSR įstatymas N 734-1 10.01.91 „Dėl biudžeto struktūros ir biudžeto sudarymo proceso pagrindų“, RF įstatymas N 4807-1, 93.15.04 „Dėl Rusijos Federacijos, autonominių regionų, autonominių regionų, teritorijų valstybinės valdžios atstovaujamųjų ir vykdomųjų organų biudžetinių teisių ir nebiudžetinių fondų formavimo ir naudojimo teisių pagrindų, regionai, Maskvos ir Sankt Peterburgo miestai, vietos valdžios savivalda“, Rusijos Federacijos prezidento dekretai, Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimai, Rusijos Federacijos finansų ministerijos teisės aktai. 2000-01-01 įsigaliojo Rusijos Federacijos biudžeto kodeksas, priimtas Valstybės Dūmos 98-07-17.

Jeigu atsektume biudžeto įstatymų raidą per pastarąjį dešimtmetį, aiškiai matyti valstybės valdžios centralizavimo siekis, kuris pirmiausia atsispindi nuosavybės santykiuose. Norėdami tai padaryti, pakanka išanalizuoti biudžeto pajamų pusę.

Valstybės pajamų klasifikavimas gali būti atliekamas įvairiais pagrindais: pagal socialinius ir ekonominius pagrindus, pagal teritorinius ir kt. Biudžeto kodeksas nustato mokestines ir nemokestines pajamų rūšis. Pagal Biudžeto kodekso 41 straipsnio 4 punktą nemokestinės pajamos apima pajamas iš mokamų paslaugų, kurias teikia biudžetinės įstaigos, priklausančios atitinkamai federalinės vykdomosios valdžios institucijų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valdžios institucijoms ir vietos valdžios institucijoms. . Be to, BK 51 straipsnio 1 punkte pagrindinis dėmesys skiriamas tai, kad federalinio biudžeto nemokestinės pajamos susidaro iš pajamų, gautų už naudojimąsi valstybei priklausančiu turtu, pajamų iš valstybės jurisdikcijai priklausančių biudžetinių įstaigų teikiamų mokamų paslaugų. Rusijos Federacijos valdžios institucijos visiškai ...

Ryškią centralizacijos tendenciją rodo ir Vyriausybės 08.22 d. N 1001 „Dėl priemonių iš federalinio biudžeto finansuojamų organizacijų sąskaitoms pervesti federalinėms iždo įstaigoms, kad būtų apskaitytos lėšos, gautos iš verslo ir kitos pajamas duodančios veiklos“. Taigi universiteto teisė savarankiškai disponuoti turtu, gautu iš pajamas duodančios veiklos, pasirodo esanti suvaržyta į operatyvaus valdymo teisę, kai savininkas per iždo institucijas visapusiškai kontroliuoja įstaigos pajamas ir išlaidas. Teisinė kolizija kyla tarp 90-ųjų pirmoje pusėje priimtų teisės aktų (Švietimo įstatymas, Civilinis kodeksas), kai visuomenė stengėsi kurti teisinę valstybę, pagrįstą 90-ųjų pabaigos demokratiniais principais ir teisės normomis. atsirandanti griežtos centralizacijos tendencija.

Problema taip pat paaiškėjo, kad Rezoliucijoje N 1001 ir naujausiais Rusijos Federacijos Finansų ministerijos ir Rusijos Federacijos centrinio banko priimtais reglamentais, siekiant įgyvendinti šį nutarimą, kalbame apie asmeninės sąskaitos atidarymą, kad būtų galima įrašyti lėšas, gautas iš verslo ir kitos pajamas generuojančios veiklos. Jeigu civilinė teisė, vartodama sąvoką „sąskaita“ vienaskaita, numato sąskaitos tipą (atsiskaitomąją, einamąją, asmeninę, korespondentinę) kokybine, bet ne kiekybine prasme ir prisiima galimybę, kad organizacija turi keletą, pvz. einamąsias sąskaitas, tada Nutarime terminas „asmeninė sąskaita“. N Kažkodėl 1001 buvo suprantamas pažodžiui vienaskaita. Paaiškėjo, kad įstaiga, net ir turėdama sudėtingą vidinę struktūrą, vykdo įvairaus pobūdžio veiklą, privalo turėti vieną sąskaitą nebiudžetinių lėšų apskaitai.

Net jei valstybė nori kontroliuoti visas įstaigos pajamas ir išlaidas, nepagrįsta dirbtinai kurti nereikalingas kliūtis šių lėšų gavimui ir jų išleidimui, apribojant įstaigos teisę turėti kelias sąskaitas nebiudžetinių lėšų apskaitai. lėšų, palyginti su kitomis komercinėmis ir nekomercinėmis organizacijomis. Kodėl sąmoningai nepalankioje padėtyje yra biudžeto pajamų šaltinis?

ĮVADAS

Aukštoji mokykla Rusijos Federacijoje yra juridinio asmens statusą turinti švietimo įstaiga, vykdanti aukštojo profesinio išsilavinimo profesinio mokymo programas.

Rusijos Federacijoje veikia šios valstybinės aukštojo mokslo institucijos: federalinė (centrinė) valstybinė aukštojo mokslo institucija - Rusijos Federacijos valstybinis aukštojo mokslo komitetas; federalinės vykdomosios valdžios centrinių organų aukštojo mokslo valdymo padaliniai; respublikonų.

Aukštasis mokslas suteikia pagrindinį, mokslinį, profesinį ir praktinį mokymą, piliečiai įgyja išsilavinimo ir kvalifikacijos lygį pagal savo pašaukimą, interesus ir gebėjimus, tobulinant mokslinį ir profesinį pasirengimą, perkvalifikuojant ir keliant savo kvalifikaciją.

Šiandien, anot F. Ziyatdinovo, valstybės vykdomos švietimo politikos svarba didėja, o sociologijoje ji vertinama kaip socialinės politikos dalis. Švietimo politika apima ugdymo srities veiklos strategiją ir taktiką, ugdymo tikslų ir uždavinių siekimo priemones, formas ir būdus.

AUKŠTOJO MOKYMO INSTITUCIJA, JOS TIKSLAI IR STRUKTŪRA

1. Aukštoji mokykla Rusijos Federacijoje yra juridinio asmens statusą turinti mokymo įstaiga, vykdanti aukštojo profesinio mokymo profesinio mokymo programas.

2. Aukštoji mokykla sukuriama, reorganizuojama, veikia ir likviduojama vadovaujantis Rusijos Federacijos Švietimo įstatymu, kitais Rusijos Federacijos teisės aktais, šiais nuostatais ir jos įstatais.

3. Pagal jų organizacines ir teisines formas gali būti kuriamos valstybinės, savivaldybių, nevalstybinės (privačios, visuomeninės ir religinės organizacijos) aukštosios mokyklos.

Nevalstybinėms aukštosioms mokykloms šis reglamentas yra pavyzdinis.

4. Aukštąsias mokyklas steigia, reorganizuoja ir likviduoja: federalinio pavaldumo – Ministrų Taryba – Rusijos Federacijos Vyriausybė; Rusijos Federacijoje esančių respublikų pavaldumas, išskyrus regionus, autonomines formacijas, Maskvos ir Sankt Peterburgo miestus - atitinkamų valstybinių institucijų ir administracijų susitarimu su federaline (centrine) aukštojo mokslo valstybės valdymo institucija; savivaldybės – atitinkamos vietos valdžios institucijos, susitarusios su federaline (centrine) aukštojo mokslo valstybės administravimo institucija.

Išdavus valstybinės aukštosios mokyklos steigimo aktą, aukštosios mokyklos steigėjo funkcijas atlieka atitinkama valdžios institucija, kurios jurisdikcijoje ji yra.

5. Rusijos Federacijoje veikia šios valstybinės aukštąjį mokslą valdančios institucijos: federalinė (centrinė) valstybinė aukštojo mokslo institucija - Rusijos Federacijos valstybinis aukštojo mokslo komitetas; federalinės vykdomosios valdžios centrinių organų aukštojo mokslo valdymo padaliniai; respublikinės (Rusijos Federacijos respublikos) valstybinės aukštojo mokslo administravimo institucijos.

6. Aukštosios mokyklos, kaip švietimo, mokslo ir kultūros centro, pagrindiniai uždaviniai (pagrindinė veikla) yra: asmens intelektinio, kultūrinio ir dorovinio tobulėjimo poreikių tenkinimas, aukštojo išsilavinimo ir kvalifikacijos įgijimas pasirinktoje profesinėje srityje. veikla; visuomenės poreikių tenkinimas kvalifikuotų specialistų, turinčių aukštąjį išsilavinimą, ir aukštosios kvalifikacijos mokslo ir pedagoginio personalo; fundamentinių, tiriamųjų ir taikomųjų mokslinių tyrimų bei kitų mokslinių ir techninių, eksperimentinių ir projektavimo darbų, įskaitant švietimo problemas, organizavimas ir vykdymas; mokytojų specialistų perkvalifikavimas ir tobulinimas; visuomenės moralinių, kultūrinių ir mokslinių vertybių kaupimas, išsaugojimas ir stiprinimas; žinių sklaidą tarp gyventojų, jos bendro išsilavinimo ir kultūrinio lygio kėlimą.

7. Aukštosiose mokyklose gali būti filialų, fakultetų, katedrų, parengiamųjų skyrių, mokslinių tyrimų laboratorijų, aspirantūrinių studijų, doktorantūros studijų, papildomo profesinio rengimo edukacinių padalinių, eksperimentinių ūkių, mokomųjų teatrų ir kitų struktūrinių padalinių. Aukštųjų mokyklų struktūra ir kartu su jomis gali būti įmonės, įstaigos ir organizacijos.

8. Aukštųjų mokyklų struktūrinių padalinių (išskyrus filialus) kūrimą vykdo pati mokymo įstaiga, vėliau apie tai pranešusi steigėjui ir nustatyta tvarka įvedant aukštosios mokyklos įstatų pakeitimus. .

Valstybės įmonių, įstaigų ir organizacijų (įskaitant biudžetines) steigimą valstybinėse aukštosiose mokyklose arba jose, įskaitant turinčias juridinio asmens statusą, nustatyta tvarka vykdo steigėjas.

Valstybinių (savivaldybių) aukštųjų mokyklų filialus, aukštosiose mokyklose personalo kvalifikacijos kėlimo ir perkvalifikavimo institutus steigia steigėjai, susitarę su federaliniu (centriniu) aukštojo mokslo valdymo organu.

9. Visos aukštosios mokyklos (taip pat ir jų savarankiški struktūriniai padaliniai, taip pat įmonės, įstaigos ir organizacijos prie aukštųjų mokyklų) gali veikti kaip visų organizacinių ir teisinių formų įmonių, įstaigų ir organizacijų steigėjai, savo lėšomis įsigyti akcijų. , obligacijas ir kitus vertybinius popierius, jeigu tai yra skirta jų pagrindinei veiklai plėtoti.

10. Aukštoji mokykla, įskaitant jos struktūrinius padalinius ir su ja esančias įmones, įstaigas, organizacijas, turinčias juridinio asmens statusą, yra vientisas mokymo, mokslo ir gamybos kompleksas - mokymo įstaiga.

11. Aukštosios mokyklos, kaip vientiso mokymo, mokslo ir gamybinio komplekso, funkcionavimą užtikrina: privalomas mokslo organizacijų ir visų kitų aukštųjų mokyklų struktūrinių padalinių dalyvavimas dėstant studentus ir magistrantus arba organizuojant (remiant) ugdymo procesą. ; visų struktūrinių padalinių vykdomas Akademinės tarybos ir aukštosios mokyklos vadovybės sprendimų vykdymas; išsilavinimas aukštojoje mokykloje iš centralizuotų lėšų jos padalinių, įmonių, įstaigų ir organizacijų atliekamų atskaitymų sąskaita. Šių lėšų panaudojimo tvarką nustato aukštosios mokyklos akademinė taryba.

Konkrečias organizacinių ir teisinių santykių formas ir turinį viename mokymo, mokslo ir gamybiniame komplekse nustato aukštosios mokyklos įstatai.

12. Švietimas aukštajam išsilavinimui įgyti vykdomas šių tipų mokymo įstaigose: universitete, akademijoje, institute, kolegijoje.

Pagal str. Pagal Federalinio įstatymo „Dėl aukštojo ir antrosios pakopos profesinio mokymo“ 10 straipsnį universitetą įsteigia ir reorganizuoja steigėjas pagal Rusijos Federacijos įstatymus. Valstybiniuose universitetuose steigėjai yra Rusijos Federacijos vyriausybė arba Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos.

Aukštasis mokslas yra vienas iš būtinų komponentų civilizuotos demokratinės visuomenės raidai.

Centralizuota daugiapakopė švietimo sistema Rusijoje buvo sukurta XIX amžiuje, o jos reforma ir plėtra įvyko antroje pusėje ir XX amžiaus pradžioje, kai daugiau nei šimtas klasikinių ir technikos universitetų, kitokio profilio įstaigų. kariniai ir pedagoginiai institutai ir kt.) .P.).

Aukštoji mokykla – Rusijos Federacijos švietimo teisės aktų pagrindu įsteigta ir veikianti mokslo įstaiga, turinti juridinio asmens statusą ir pagal licenciją vykdanti aukštojo profesinio mokymo programas.

Pagrindinės aukštosios mokyklos užduotys yra šios:

1. Asmens intelektualinio, kultūrinio ir dorovinio tobulėjimo poreikių tenkinimas per aukštąjį ir (ar) aukštesnįjį profesinį išsilavinimą;

2. Mokslų ir menų plėtra per mokslo ir pedagogikos darbuotojų bei studentų mokslinę tiriamąją ir kūrybinę veiklą, gautų rezultatų panaudojimas ugdymo procese;

3. Darbuotojų, turinčių aukštąjį išsilavinimą ir aukštesnės kvalifikacijos mokslo ir pedagogikos darbuotojų, rengimas, perkvalifikavimas ir kvalifikacijos kėlimas;

4. Studentų pilietinės pozicijos, darbingumo ir gyvenimo šiuolaikinės civilizacijos ir demokratijos sąlygomis formavimas;

5. Visuomenės moralinių, kultūrinių ir mokslinių vertybių išsaugojimas ir stiprinimas;

6. Žinių sklaida tarp gyventojų, jų edukacinio ir kultūrinio lygio kėlimas.

Aukštosios mokyklos yra nepriklausomos formuojant savo struktūrą, išskyrus savo filialus, jei federaliniai įstatymai nenustato kitaip.

Aukštosios mokyklos struktūrinio padalinio statusas ir funkcijos nustatomi aukštosios mokyklos įstatuose arba jo nustatyta tvarka.

Iš esmės aukštųjų mokyklų struktūra atsirado daugiau nei prieš 500 metų.

Aukštosios mokyklos vadovas yra rektorius, jo pavaduotojai įvairiose darbo srityse – prorektoriai, sprendžiantys universiteto veiklos ir taktinius klausimus. Strateginius universiteto plėtros klausimus dažniausiai sprendžia jo Akademinė taryba.

Pagrindiniai aukštųjų mokyklų padaliniai.

Fakultetas yra aukštosios mokyklos švietimo, mokslo ir administracinis struktūrinis padalinys, rengiantis vienos ar kelių susijusių specialybių studentus ir magistrantus, tobulinantis specialistų kvalifikaciją, vadovaujantis savo vienijamų katedrų mokslinei veiklai. Universitetuose ir akademijose atskiri fakultetai gali veikti kaip universitetų viduje esantys institutai.

Katedra – tai padalinys, rengiantis studentus pagal tam tikrą specializaciją. Rusijos universitetuose katedra tradiciškai atstovauja pagrindiniam švietimo ir mokslinės veiklos padaliniui, taip pat šios specializacijos mokslinės ir pedagoginės mokyklos „substratui“ universitete.

Antrosios pakopos ir doktorantūros studijos.

Parengiamasis skyrius pareiškėjams.

Taip pat universitetuose gali egzistuoti kolegijos (šiuo atveju baigus studijas taip pat išduodamas universiteto diplomas, bet ne apie aukštąjį, o apie vidurinį profesinį išsilavinimą). Aukštosios mokyklos struktūrą gali sudaryti bibliotekos, skaičiavimo centrai, eksperimentinė gamyba, žemės ūkio paskirties žemė, klinikos, mokslo institutai ir kt. Daugelis aukštųjų mokyklų leidžia savo laikraščius.

Aukštoji atestacinė komisija organizuoja disertacijų tarybas akademiniams laipsniams teikti vadovaujančiose aukštosiose mokyklose.

Aukštosios mokyklos struktūriniai padaliniai gali vykdyti pradinio bendrojo, pagrindinio bendrojo, vidurinio (visiško) bendrojo, pradinio profesinio ir vidurinio profesinio mokymo, taip pat papildomo ugdymo mokymo programas, jeigu aukštoji mokykla turi atitinkamą licenciją.

Aukštųjų mokyklų filialai yra atskiri struktūriniai padaliniai, esantys už jų buvimo vietos ribų.

Federalinių aukštųjų mokyklų filialus steigia steigėjas, susitaręs su federaline vykdomąja institucija, atsakinga už valstybės politikos formavimą ir teisinį reguliavimą švietimo srityje, atitinkamomis Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosiomis institucijomis ir vietos valdžia. kūnai filialo vietoje. Federalinių žemių aukštųjų mokyklų filialus, pavaldžius federalinėms vykdomosioms institucijoms, kuriuose karo tarnybą numato federaliniai įstatymai, steigėjas steigia susitaręs su federaline vykdomąja institucija, atsakinga už valstybės politikos ir teisinio reguliavimo švietimo srityje kūrimą. .

Pavyzdinį federalinių žemių aukštųjų mokyklų filialų reglamentą ir jų organizavimo tvarką rengia ir tvirtina federalinė vykdomoji institucija.

Akredituojant tokias aukštąsias mokyklas, atsižvelgiama į aukštųjų mokyklų filialų veiklos rodiklius.

Norint įgyti teisę studijuoti Rusijos universitetuose, reikia turėti 11 metų bendrojo lavinimo mokyklos pažymėjimą arba vidurinio profesinio išsilavinimo diplomą. Didžioji dauguma jaunuolių sudaro konkursinius stojamuosius egzaminus, kurių programas nustato Švietimo ministerija, atsižvelgdama į vidurinės mokyklos dalykų turinį ir aukštojo mokslo reikalavimus stojančiųjų žinių lygiui. Universitetai ir kiti universitetai yra gana savarankiški stojamųjų egzaminų vykdymo (forma, skaičius, papildomų disciplinų įvedimas, laikas ir kt.) ir stojančiųjų atrankos detalių atžvilgiu.

Kaip ir vidurinėje mokykloje, universitetuose mokslo metai prasideda rugsėjo 1 d., yra padalinti į du semestrus (arba 3 atskirose institucijose) ir trunka iki birželio su nedidelėmis pertraukomis atostogoms ir tarp dviejų semestrų.

Svarbių disciplinų apdorojimas baigiasi egzaminu arba tam tikro tipo testavimu. Vertinimo sistema: aukščiausias balas - 5 (puikiai), 4 (gerai), 3 (patenkinamai), kurio pakanka įstoti į discipliną, 2 (nepatenkinamai), kurio gavimas neleidžia tęsti mokymosi. Mažiau esminės disciplinos gali būti vertinamos dviejų balų skalėje: „įskaityta“ (dėstytojas mano, kad mokinys kaip visuma įvykdė reikalavimus) ir „nepakankamas“ (mokinio darbas nepatenkinamas, dalyką reikia kartoti arba mokytis savarankiškai). ).

Atskirkite valstybinius ir privačius universitetus. Universitetas gali turėti filialus ir atstovybes kitose vietovėse.

Kiekviena aukštoji mokykla turi įstatus ir yra savarankiškas teisinių santykių subjektas. Universitetas privalo turėti licenciją, suteikiančią teisę vykdyti edukacinę veiklą. Kad universitetas galėtų išduoti valstybinį diplomą universitetų absolventams, jis turi būti akredituotas (universitetui akredituojama, kaip taisyklė, atestavus). Mokymasis universitete, kaip taisyklė, trunka nuo 4 iki 6 metų ir gali būti dieninis (nuolatinis), vakarinis (neakivaizdinis) ir neakivaizdinis. Labiausiai paplitusios mokymo formos yra klasėje ir nuotoliniu būdu. Universitetai sąlyginai skirstomi į humanitarinius ir techninius.

Bendrąjį universiteto valdymą vykdo Universiteto akademinė taryba - renkamas atstovaujamasis organas.

Pagal pareigas Akademinę tarybą sudaro rektorius, kuris yra jos pirmininkas, prorektoriai ir fakultetų dekanai.

Universiteto akademinė taryba:

- nustato savo darbo taisykles;

- svarsto ir tvirtina strateginį universiteto plėtros planą;

- sprendžia universiteto struktūros patvirtinimo ir pakeitimų klausimus;

- svarsto ir tvirtina priėmimo į universitetą taisykles;

- federalinio biudžeto lėšomis nustato pirmakursių priėmimo mokytis filiale apimtį ir struktūrą;

- sprendžia tam tikrų kategorijų studentų studijų termino keitimo klausimus;

- prireikus nukelia mokslo metų pradžios datas;

- tvirtina nuostatus (dėl einamosios studentų pažangos kontrolės ir tarpinės atestacijos; filiale; dėl atstovybės; dėl fakulteto; dėl katedros; dėl centro ir kitus, reglamentuojančius universiteto veiklą);

- nustato universiteto stipendijų ir asmeninių stipendijų skyrimo tvarką;

- dovanoja studentams Rusijos Federacijos prezidento stipendijas, specialias valstybines Rusijos Federacijos Vyriausybės stipendijas ir asmenines stipendijas;

- priima sprendimus socialiniais-ekonominiais ir universiteto ūkinės veiklos klausimais;

- priima sprendimus dėl ugdymo proceso turinio ir organizavimo universitete;

- nustato mokslinių tyrimų kryptis, peržiūri ir tvirtina mokslinio darbo planus;

- vykdo konkursinę kandidatų į profesoriaus pareigas atranką ir supažindina universiteto darbuotojus su profesoriaus ir docento akademiniais vardais, o steigėjo numatytais atvejais atlieka teikimų šiems akademiniams vardams baigiamąją ekspertizę;

- renka fakultetų dekanus ir katedrų vedėjus;

- kreipimasis į steigėją ir kitas valstybines institucijas dėl universiteto darbuotojų aprūpinimo valstybiniais ir pramonės apdovanojimais bei garbės vardų suteikimo universiteto darbuotojams;

– kasmet išklauso rektoriaus ataskaitą apie universiteto veiklą.

Tiesioginį universiteto valdymą vykdo rektorius.

Rektorius yra vienintelis universiteto vykdomasis organas, veikiantis vieno žmogaus valdymo pagrindu:

- veikia universiteto vardu, atstovauja universitetui be įgaliojimo visuose valdymo organuose, organizacijose, įstaigose, įmonėse;

- nustatyta tvarka disponuoja universiteto turtu, sudaro sutartis, išduoda įgaliojimus, atidaro universiteto sąskaitas bankuose;

- prisiima asmeninę atsakomybę už valstybės paslaptį sudarančios informacijos apsaugos organizavimą;

- tvirtina vietinius universiteto veiklą reglamentuojančius nuostatus;

- Universiteto kompetencijos ribose leidžia įsakymus ir įsakymus, kurie yra privalomi visiems struktūriniams padaliniams, darbuotojams ir studentams.

Rektorius paskirsto pareigas tarp savo pavaduotojų (prorektorių).

Skyrius (padalinys)– Katedra – aukštosios mokyklos padalinys, ruošiantis tam tikros specializacijos studentus. Vadovaujant profesoriui, mokslininkui, savarankiška mokslo šaka, kaip dėstymo dalykas aukštosiose mokyklose ... ... Vikipedija

skyrius- (iš kitos graikų kalbos. καθέδρα "sėdynė; sėdynė"): Kėdė yra vieta, iš kurios retorikai ir oratoriai skaitė kalbas. Kėdės pakėlimas lektoriui, dėstytojui, pranešėjui. Sakykla (krikščionybė) krikščionių bažnyčioje yra vyskupo garbės vieta, taip pat simbolis ... ... Vikipedija

skyrius- (graikų kathédra, pažodžiui sėdi, kėdė) 1) Senovės Graikijoje ir Romoje, retorikų, filosofų kalbų vieta. 2) Krikščionių bažnyčioje išaukštinimas, iš kurio sakomi pamokslai. Daugelis K. buvo gausiai dekoruoti raižiniais, statulomis, ... ... Didžioji sovietinė enciklopedija

Aukštoji mokykla- Užklausa „Universitetas“ nukreipiama čia; taip pat žr. kitas reikšmes. Maskvos valstybinis universitetas ... Vikipedija

Kalnų ugdymo įstaigos- (a. kalnakasybos mokyklos; n. bergbauliche Schulen; f. ecoles minieres; ir. escuela minera; institucion minera) ruošti kalvę. inžinieriai, kalvė. technikai ir kvalifikuoti kalnakasiai. K U. z. apima universitetus, technines mokyklas ir ... ... Geologijos enciklopedija

- (ORIGU NAGU) ... Vikipedija

Nižnij Tagilo valstybinė socialinė ir pedagoginė akademija- (NTGSPA) Ankstesni pavadinimai Nižnij Tagilo mokytojų institutas (iki 1952 m.), Nižnij Tagilo valstybinis pedagoginis institutas (iki 2003 m.) ... Vikipedija

Ekonomikos fakultetas, BSU (vadyba)- BSU Ekonomikos fakultetas yra vienas iš pagrindinio Baltarusijos Respublikos universiteto fakultetų. Sukurta 1999 m. kovo 1 d. Mokymai vykdomi pagal šias specialybes: * Ekonomika, * Ekonomikos teorija, * Vadyba, * Finansai ir kreditas Fakulteto dekanas ... ... Vikipedija