Tarptautinis teisinis Arkties statusas. Kas gaus Arktį? Kurios šalys turi teritorijas arktyje

Remiantis tarptautinėje teisės doktrinoje vyraujančiomis pažiūromis, Arktis yra žemės sferoido dalis, kurios centras yra Šiaurės geografinis ašigalis, o kraštinė riba yra poliarinis ratas (lygiagreti 66 ° 33 šiaurės platumos).

Nuo seniausių laikų tam tikros Arkties vietovės buvo naudojamos žuvų ir gyvūnų medžioklei; apskritai ši sritis pirmiausia patraukė tyrinėtojų dėmesį.

Ypatingą indėlį į Arkties tyrinėjimą, prekių gabenimo per jos ledo laukus plėtrą įnešė vietiniai navigatoriai, tyrinėtojai, mokslininkai. Arktyje aptikus ir plėtojant dideles naudingųjų iškasenų telkinius, išaugo investicijos ir komerciniai interesai į jį. Arktis vis dažniau vadinama pagrindiniu Arkties valstybių gamtos išteklių rezervu, saugomu ateities piliečių kartoms. Arkties svarba Arkties valstybių gynybiniams interesams įgyvendinti yra žinoma.

Arkties biosferinis vaidmuo, įskaitant Žemės klimato formavimą ir ekologinės pusiausvyros palaikymą, vis labiau vertinamas atsižvelgiant į bendrą tarptautinės teisinės sąmonės „žaliavimo“ tendenciją. Žema temperatūra, poliarinės naktys, tankaus ledo laukų sandarumas daugumoje vandens zonų – į šiuos gamtos ypatumus Arkties teisės normose atsižvelgiama. Kaip teigiama 1993 m. Nuuko deklaracijoje dėl aplinkos ir plėtros Arkties regione, „Arkties aplinką sudaro ekosistemos, turinčios unikalių savybių ir išteklių, kurios labai lėtai atsigauna nuo žmogaus poveikio ir todėl reikalauja specialių apsaugos priemonių“. Būtinybė „užtikrinti trapios Arkties vandenyno aplinkos apsaugą ir išsaugojimą“ nurodyta penkių Arkties valstybių (Danijos, Kanados, Norvegijos, Rusijos, JAV) užsienio reikalų ministrų 2008 m. Ilulissato deklaracijoje.

Dokumentuose vartojami skirtingi terminų „Arktis“, „Šiaurė“, „Arkties vandenynas“ apibrėžimai. Pavyzdžiui, Kanada savo Arkties regioną apibrėžė kaip teritoriją, apimančią visų pirma visas žemes į šiaurę nuo 60 laipsnių šiaurės platumos lygiagretės, taip pat Hadsono ir Džeimso įlankų pakrantės zonas. Danijos Arkties regionas apima Grenlandijos ir Farerų salas. Jungtinėse Amerikos Valstijose Arktis pirmiausia reiškia teritorijas į šiaurę nuo poliarinio rato ir, be to, visas kitas Arkties vandenyno sritis, taip pat Beringo jūrą ir Aleutų salas (Ramiajame vandenyne). Islandija visa savo teritorija priklauso Arkties regionui. Norvegijos įstatymai neapibrėžia „Arkties teritorijos“ sąvokos. 1992 m. birželio 19 d. Rusijos ir Kanados vyriausybių susitarimo tekste sąvokos „Arktis“ ir „Šiaurė“ yra atskirtos: sakoma „apie bendradarbiavimą Arktyje ir šiaurėje“, tačiau nei pirmasis, nei apibrėžiamas antrasis terminas.

Kai kurie mokslininkai – gamtos mokslų atstovai – arktinės planetos dalies (Arkties vandenyno), ištirpintos ledo, nelaiko Pasaulio vandenyno dalimi. Vienas iš užsienio tarptautinių teisininkų pažymėjo, kad Arkties jūroms nebūdingas atviros jūros režimas, o laivyba ledlaužių pagalba yra jūrų laivyba „įprastine prasme, ne daugiau kaip plaukimas kanalu ar grioviu, nutiestu plūduriuojančia draga. “.

Daugelyje tarptautinių dokumentų pripažįstamas „ypatingas Arkties šalių vaidmuo ir atsakomybė saugant, išsaugant ir atkuriant Arkties aplinką, saugant Arkties florą ir fauną“ (1996 m. Inuvik deklaracija).

Sąvoka „Arkties valstybės“ reiškia įvairias valstybių grupes:

a) penkių valstybių grupė, kurios pakrantė eina į Arkties vandenyną ir kurios čia turi savo vidaus jūros vandenis, teritorinę jūrą, kontinentinį šelfą, išskirtinę ekonominę zoną.

Rusijos, Kanados, JAV, Norvegijos ir Danijos pakrantės (dėl

O. Grenlandija) išeina į Arkties vandenyną, šios valstybės turi čia atitinkamai savo vidaus jūros vandenų, teritorinės jūros, išskirtinės ekonominės zonos ir kontinentinio šelfo zonas;

b) aštuonių valstybių grupė, kurios teritoriją kerta poliarinis ratas. Šiuo atveju prie Arkties valstybių, be penkių įvardintų, taip pat yra Suomija, Islandija ir Švedija (1991 m. Arkties aplinkos apsaugos deklaracijos, suformulavusios Arkties aplinkos apsaugos strategiją, tekstai). Kaip teigiama 1996 m. deklaracijoje dėl Arkties tarybos įkūrimo, išvardytos valstybės yra Arkties tarybos narės. Tos pačios aštuonios šalys priėmė Nuuko deklaraciją dėl aplinkos ir plėtros Arktyje, Inuvik deklaraciją dėl aplinkos apsaugos ir tvaraus vystymosi Arktyje 1996 m., 1998 m. Arkties tarybos valstybių narių Ikaluito ministrų deklaraciją ir kt.

Teisiniu požiūriu Rusijos ir Kanados nuopelnai Arktyje visų pirma yra daugelio Arkties erdvių atradimas ir plėtra, o pionieriaus teisė pagal to laikotarpio tarptautinę teisę buvo pradinis valstybės pratęsimo titulas. galių jiems.

Rusijos poliarinių regionų tyrinėjimo istorija siekia daugiau nei aštuonis šimtus metų.Jau XII amžiaus viduryje novgorodiečiai nukeliavo toli į šiaurę iki Užšalusios jūros krantų, ekonomiškai ir kultūriškai įvaldė naujai atrastas žemes. XVI amžiuje Rusija prekiavo su Europos šalimis per šiaurines jūras, kurių pakrantėse ir upių žiotyse buvo keletas prieplaukų ir muitinių. XVI pabaigoje – XVII a. pradžioje rusų tyrinėtojai tyrinėjo upes: Ob, Jenisejus, Lena, 1649 m. F. Popovo ir S. Dežnevo būrys pasiekia ryčiausią žemyno tašką - dabartinį Dežnevo kyšulį - ir pirmą kartą istorijoje leidžiasi į Ramųjį vandenyną, sugebėjęs apiplaukti Aziją nuo Rytai.XVIII amžiuje Mokslų akademija pradėjo mokslinį šiaurinių jūrų pakrančių tyrimą ir kartografavimą, kuriame svarbų vaidmenį suvaidino 1733–1743 m. Didžioji Šiaurės ekspedicija. Arkties vandenyno jūros taip pat buvo laikomos XIX a. – jie siejami su FP Wrangel, PK vardais

N. Ya. Danilevsky, FP Litke ir kt.. Nauja intensyvių šiaurinių jūrų tyrimų banga prasidėjo XIX amžiaus pabaigoje, kai Rusijoje pirmą kartą pasaulyje tam buvo panaudoti ledlaužiai. XX amžiaus pradžioje. Aš, B. A. Vilkitsky, E. V. Tollo, G. Ja. Sedovo, V. A. Rusanovo ir kitų ekspedicijos lankėmės šiaurinių jūrų regione prie Rusijos krantų.

Nuo XVI a. Rusija savo teisines pretenzijas į šiaurines žemes ir jūras kelia valstybiniu lygiu. Caras Ivanas Rūstusis atsakė Anglijai atsisakęs į jos peticiją dėl išimtinės teisės prekiauti šiaurinių upių žiotyse, pabrėždamas, kad „tos vietos mūsų krašte... nuo trijų tūkstančių mylių“.

Daugiau apie 8.1 temą. „Arkties“ ir „Arkties valstybių“ sąvokos:

  1. 8.4. Arkties valstybių teisės į Arkties vandenyno dugną
  2. 8.2. Arkties valstybių poliariniai sektoriai kaip tarptautinės paprotinės teisės objektas
  3. § 1. Arkties teisinio režimo apibrėžimas ir ypatumai
  4. § 4. Galimos Rusijos interesų apsaugos Arktyje koncepcijos

- Autorių teisės - Žemės ūkio teisė - Advokatai - Administracinė teisė - Administracinis procesas - Akcijų teisė - Biudžeto sistema - Kasybos teisė - Civilinis procesas - Civilinė teisė - Užsienio šalių civilinė teisė - Sutarčių teisė - Europos teisė - Būsto teisė - Įstatymai ir kodeksai - Balsavimo teisė Informacijos teisė - Vykdymo procesas - Politinių doktrinų istorija - Komercinė teisė - Konkurencijos teisė - Užsienio šalių konstitucinė teisė - Rusijos konstitucinė teisė - Kriminalistika - Kriminalistinė metodika - Kriminalinė psichologija - Kriminologija - Tarptautinė teisė

Arkties- šiaurinis Žemės poliarinis regionas. Ji apima Eurazijos ir Šiaurės Amerikos žemynų pakraščius, beveik visą Arkties vandenyną su salomis, išskyrus Norvegijos pakrantės salas, taip pat gretimas Atlanto ir Ramiojo vandenyno dalis. Su Arktimi „ribojasi“ penkios šalys: Rusija, Kanada, JAV, Norvegija ir Danija.

Arkties zona- Rusijos sausumos ir jūrų Arkties valdos.

Rusijos valdos Arktyje - Žemės poliarinis regionas Rusijos ribose, besiribojantis su Šiaurės ašigaliu ir apimantis šiaurinę Eurazijos pakrantę, Arkties vandenyną su salomis ir dalį Ramiojo vandenyno, plaunančio Chukotką.

Šiuolaikinės Rusijos Arkties sienos nustatytos 2014 m. gegužės 2 d. Rusijos Federacijos prezidento Vladimiro Putino dekretu „Dėl Rusijos Federacijos arktinės zonos sausumos teritorijų“, pagal kurį rusiškoji Arkties dalis apima Murmansko ir Archangelsko sritis; Komijos ir Jakutijos Respublika; Krasnojarsko sritis; Nencų, Čiukotkos, Jamalo-Nencų autonominiai rajonai, taip pat „žemės ir salos, esančios Arkties vandenyne, ir kai kurie Jakutijos ulusai, kurie buvo paskelbti SSRS teritorija Centrinio vykdomojo komiteto prezidiumo dekretu. SSRS 1926 m. balandžio 15 d. 2017 m. birželio 27 d. įsigaliojo Rusijos Federacijos prezidento dekretas „Dėl Rusijos Federacijos Arkties zonos sausumos teritorijų“, pagal kurį Arkties zona buvo papildyta trimis Karelijos Respublikos savivaldybių regionai.

Nėra tarptautinės sutarties, apibrėžiančios Arkties teisinį statusą. Arkties teritorijų teisinį statusą reglamentuoja tarptautinės teisės normos, nacionaliniai Arkties valstybių teisės aktai ir dvišaliai susitarimai. Pagal JT Jūrų teisės konvenciją kiekviena iš šalių turi teisę kreiptis į JT Kontinentinio šelfo ribų komisiją ir išplėsti savo teritorijas iki 200 jūrmylių (370,4 km) nuo kranto ir toliau. .

Rusija, atlikusi papildomus tyrimus, pateikė prašymą išplėsti savo Arkties šelfą 2001 ir 2015 m. Paraiškos nagrinėjimas pradėtas 2016 m. rugpjūčio mėn., o sprendimas turėtų būti priimtas per dvejus ar ketverius metus. 2013 m. Kanada pateikė pasiūlymą išplėsti savo Atlanto šelfą, kartu pareikšdama, kad vėliau pareikš pretenzijas dėl jūros dugno dalies už 200 mylių Arkties vandenyno išskirtinės ekonominės zonos ribų. Danija yra pateikusi ne vieną paraišką, naujausią – 2014 m.

Kontinentinis šelfas- povandeninių regionų jūros dugnas ir podirvis, besitęsiantis už jos teritorinės jūros per visą jos sausumos teritorijos natūralų tęsinį iki žemyno povandeninio krašto išorinės ribos arba 200 jūrmylių atstumu nuo bazinių linijų, nuo kurių eina teritorinės jūros plotis matuojamas, kai išorinė povandeninio laivo pakraščio riba žemyne ​​nesitęsia šio atstumo. Arkties šelfas yra rusiška kontinentinio šelfo dalis, esanti Arktyje.

Šiaurės jūros kelias(NSR) yra laivybos maršrutas Rusijos Arktyje. Iki XX amžiaus pradžios jis buvo vadinamas Šiaurės rytų pasažu. Oficialiuose Rusijos dokumentuose jis apibrėžiamas kaip „istoriškai susiklosčiusi Rusijos Federacijos nacionalinė transporto komunikacija“. Jis driekiasi šiauriniais Rusijos krantais palei Arkties vandenyno jūras (Barenco, Karos, Laptevo, Rytų Sibiro, Čukotkos ir Beringovo), jungia Rusijos Federacijos Europos ir Tolimųjų Rytų uostus, taip pat plaukiojančio Sibiro žiotis. upes į vieną transporto sistemą. NSR ilgis nuo Kara Vorotos sąsiaurio iki Providenija įlankos yra 5,6 tūkst. Maršrutas per NSR yra beveik du kartus trumpesnis nei kiti jūrų keliai iš Europos į Tolimuosius Rytus: pavyzdžiui, nuo Sankt Peterburgo iki Vladivostoko per Sueco kanalą - 23 200 km, o palei NSR - 14 280 km. Navigacijos trukmė yra nuo dviejų iki keturių mėnesių, ledlaužių naudojimas leidžia šį laikotarpį pratęsti.

Daugelį dešimtmečių Rusijos ir Kanados teisės aktai numatė labiausiai išplėtotas nuostatas dėl specialių Arkties valstybių teisių atitinkamuose „poliariniuose“ sektoriuose. Yra tylus ilgalaikis susitarimas su šia daugumos pasaulio valstybių įstatymų leidybos praktika.

Šiuo atžvilgiu teisinėje literatūroje pažymima: „Sektorinis principas turėtų būti laikomas pagrindiniu principu sprendžiant teisinio režimo Arktyje problemą“. Pagal poliarinių sektorių sampratą laikoma pripažinta, kad neatsiejama valstybės teritorijos dalis, iš kurios pakrantės atsiveria vaizdas į Arkties vandenyną, yra žemės, įskaitant salų žemes, esančios į šiaurę nuo tokios šalies žemyninės pakrantės. valstybė sektoriuje, kurį sudaro ši pakrantė ir dienovidiniai, susiliejantys Šiaurės geografinio ašigalio taške ir kertantys vakarinius ir rytinius tokios pakrantės galus; atitinkama Arkties valstybė tokiame sektoriuje vykdo tam tikrą tikslinę jurisdikciją (pirmiausia siekdama apsaugoti trapią Arkties aplinką, išsaugoti biologinę įvairovę, ekosistemų pusiausvyrą ir pan.); tokio sektoriaus ribose už Arkties valstybės teritorinės jūros išorinės sienos povandeninės, ledo ir vandens erdvės nesudaro valstybės teritorijos.

Taip pat Arkties valstybių poliarinių sektorių ribos nėra valstybių sienos; sektorius pirmiausia yra tam tikros Arkties valstybės istoriškai nusistovėjusių teisių, gynybos, ekonominių, gamtos išteklių ir aplinkosaugos interesų įgyvendinimo zona.

Nuo 1904 metų Kanados žemėlapiuose, taip pat ir oficialiuose žemėlapiuose, toks sektorius žymimas tarp 60° ir 141° vakarų ilgumos dienovidinių, t.y. einanti per rytines ir vakarines šalies pakrantės pakraščius, iš kurios atsiveria vaizdas į Arkties vandenyną. Siekiant įtvirtinti Kanados teises į jos Arkties sektorių, o po to pasigirdo pareiškimai vyriausybės lygiu, 1907 m. buvo priimtas garsusis įstatymas „Dėl Šiaurės vakarų teritorijų (Šiaurės vakarų teritorijų įstatymas)“; 1925 m., vadovaudamasi priimtais jo pakeitimais, Kanada nustatė, kad Kanados Arkties sektoriuje vykdomai veiklai, įskaitant gamtos išteklių tyrinėjimą ir plėtrą, reikalingi atitinkami Kanados valdžios institucijų leidimai. Kanados pareigūnų pareiškimai ir tarptautinės teisės doktrinos tiek praeityje, tiek mūsų laikais aiškiai parodė, kad šis sektorius apibrėžia Kanados Arkties žemyninės dalies ir salų, taip pat Kanados kontinentinio šelfo ribas. Arkties vandenynas.

Daugumos pasaulio valstybių susitarimas su Kanada ir Rusija per dešimtmečius steigti Arkties sektorius visų pirma susijęs su atšiauriomis klimato sąlygomis ir kitomis Arkties gamtos ypatybėmis. Į šiuos požymius atsižvelgia ir tarptautinis teisingumas: pavyzdžiui, Danija, palaikydama savo teises į kun. Grenlandija (nepaisant to, kad danai buvo ne visose salos vietose), ginčydamiesi su Norvegija, nurodė kaip tik gamtines Arkties regionų ypatybes. Nuolatiniai tarptautinio teisingumo rūmai, priimdami sprendimą dėl šio ginčo 1933 m., atsižvelgė į šį argumentą, nurodydami „Arkties regionų neprieinamumo“ veiksnį. 1924 metais JAV administracijos atstovas pažymėjo, kad visos teritorijos į šiaurę nuo Aliaskos priklauso JAV. aš

„Arkties poliarinių sektorių“ koncepcija, savo laiku Kanadoje ir SSRS labiausiai žinoma, suprantamiausia ir nuosekliausiai taikyta praktikoje, nėra vienintelė. Užsienio tarptautinėje teisinėje literatūroje ir po 1991 metų rusiškoje buvo išsakytos kitos nuomonės: pavyzdžiui, kad Arktis yra bendras visų pasaulio valstybių naudojimas arba yra bendras žmonijos paveldas; arba kad būtų atsisakyta Kanados ir Rusijos istoriškai nustatytų teisių Arktyje ir visa Arkties vandenyno jūros dugnui taikoma teisė sumažinta iki 1982 m. Jūrų teisės konvencijos (toliau – 1982 m. konvencija); arba kad penkioms Arkties valstybėms patartina sukurti tarptautinį kondominiumo mechanizmą šiam regionui; arba kad Arktis yra „niekieno“ erdvė. Nė viena iš šių idėjų šiuo metu nėra paremta bendrosios tarptautinės teisės normomis.

Įstatyminis Arkties valstybių teisių įtvirtinimas.

Nuolatinių tarptautinio teisingumo rūmų sprendime dėl Danijos ir Norvegijos ginčo dėl Rytų Grenlandijos statuso (1933 m.) pažymima: „Teisės aktai yra viena aiškiausių suverenios valdžios įgyvendinimo formų“.

Ypatingą Arkties valstybių nacionalinės teisės aktų vaidmenį Arkties vandenyno teisiniame režime pabrėžia ir kai kurie Vakarų teisininkai, tarp jų G.Smedalis (Norvegija), C.Ch.Hyde'as (JAV). Štai vėlesnis požiūris: „Nepaisant bendrų problemų, su kuriomis susiduria Arkties valstybės, Arktyje nesusikūrė tikras regioninis režimas. Vietoj to, jūros teisė poliarinei šiaurei buvo taikoma taikant nacionalinius metodus. Tai reiškia, kad kiekvienos Arkties valstybės vyriausybė apsvarsto, priima ir įgyvendina nacionalinius teisės aktus tokias teisines taisykles ir reglamentus, kurie, jos nuomone, geriausiai atitinka jos nacionalinius interesus jos poliarinėse jūrose (kiekvienos Arkties valstybės vyriausybė svarsto, priima ir įgyvendina). nacionalinėmis teisėkūros priemonėmis įgyvendina tas teisines taisykles ir normas, kurios, jos nuomone, geriausiai atitinka jos nacionalinius interesus jos pačios poliarinių jūrų kontekste). Taigi, kaip atsirado ir vystėsi XX a. jūrų teisės principus, juos priėmė ir taikė kiekviena Arkties valstybė savaip savo šiauriniuose vandenyse (juos kiekviena Arkties valstybė savaip priėmė ir taikė savo šiauriniams vandenims).

Kaip minėta, pagal galiojančius Kanados įstatymus (1925 m. įstatymus; 1926 m. karališkąjį dekretą; 1970 m. įstatymą ir kt.), jos suverenitetas apima „visas žemes ir salas“ sektoriuje, kurį sudaro Šiaurės ašigalis, dienovidiniai 60 ° ir 141° vakarų ilgumos ir šiaurinės Kanados pakrantės. Tuo pačiu metu Kanados nacionaliniai įstatymai leidžia suprasti terminą „žemė“ kaip po ledu ir povandenines žemes Kanados sektoriuje. Neviršydama šių ribų, Kanada taip pat kontroliuoja veiklą, įskaitant veiklą užsienyje, siekdama užkirsti kelią „Arkties vandenų“ taršai. Kai kuriais Kanados vyriausybės pareiškimais visa teritorija, esanti nurodytame Kanados poliarinių valdų sektoriuje, buvo kvalifikuota kaip „nacionalinė erdvė“ remiantis istorinėmis teisėmis; ypatingos klimato ir geografinės aplinkybės, įskaitant sėdėjimo koeficientą; Kanados tarptautiniai teisiniai įsipareigojimai apsaugoti nuo aplinkos taršos.

Rusijos teisės aktai. 1616–1620 m. karališkieji dekretai numatė nemažai išskirtinių Rusijos teisių kai kuriose Arkties srityse. 1821 m. Senatas išleido dekretą „Dėl nutarimo dėl laivybos ribų ir pakrančių santykių tvarkos Rytų Sibiro, Šiaurės Vakarų Amerikos ir Aleutų, Kurilų salų ir kt. krantuose vykdymo“. kuriai „teisė prekiauti, žvejoti ir žvejoti bei bet kokią pramonę salose, uostuose ir įlankose ir apskritai visoje Amerikos šiaurės vakarų pakrantėje..., taip pat Aleutų salose ir visuose Sibiro krantuose, yra numatyta naudoti vieninteliams rusų dalykams. Rusijos teisės į šiaurines žemes ir gretimas jūras atsispindi 1806 ir 1826 metų Rusijos ir Švedijos sutartyse, 1824 ir 1825 metų Rusijos ir Anglijos konvencijose. Pagal 1867 m. Vašingtone Rusijos ir Šiaurės Amerikos Jungtinių Valstijų sutartį dėl Rusijos Šiaurės Amerikos kolonijų perdavimo (dažniau vadinama 1867 m. Rusijos ir Amerikos konvencija.

Aliaskos perleidimu) pažymėta siena, į rytus nuo kurios visas žemes Rusija perdavė Jungtinėms Amerikos Valstijoms, o į vakarus - liko nepakitusi Rusijos suverenitetu. Tai rytinė Rusijos Arkties sektoriaus siena. Sutartyje numatyta, kad nurodyta siena eina per dienovidinio tašką, besiskiriantį Beringo sąsiauryje „vienodu atstumu nuo Kruzenšterno arba Ignaluko salos nuo Ratmanovo arba Nunarbuko salos, ir eina tiesia linija be ribų į šiaurę, kol jis bus visiškai prarastas Arkties vandenyne (et remonte en ligne directe, sans limitation, vers le Nord jusqu "à ce qu" elle se perde dans la mer Glaciale) "(I str.) 1893 m. instrukcija remiasi prielaida, kad visos įlankos, įlankos, antskrydžiai patenka į Rusijos suverenitetą "Rusijos Arkties vandenyno pakrantė" ir visa Baltoji jūra į pietus nuo linijų, jungiančių įėjimo kyšulius. 1916 m. rugsėjo 4 d. Rusijos užsienio reikalų ministerijos nota 1913–1914 m. Vilkitsky ekspedicijos aptiktos žemės ir salos paskelbtos įtrauktos į Rusijos teritoriją; kartu buvo patvirtinta, kad Rusija priklauso anksčiau atrastoms saloms, kurios „kartu su Novosibirsko, Vrangelio ir kitomis salomis, esančiomis netoli imperijos Azijos pakrantės... sudaro tąsą į šiaurę nuo žemyninės erdvės. Sibiro“.

Sovietiniai teisės aktai dėl Arkties ir ypač tylus kitų valstybių sutikimas su jais, užtikrinantis jo įgyvendinimą dešimtmečius, suvaidino svarbų vaidmenį tarptautinės paprotinės teisės lygmeniu pripažįstant SSRS nacionalinių aplinkosaugos įstatymų veiksmus. Rusija Arkties sektoriuje. 1921 metais Sovietų Rusijos liaudies komisarų taryba priėmė dekretą „Dėl žuvų ir gyvūnų žemių apsaugos Arkties vandenyne ir Baltojoje jūroje“. Dekretas visų pirma parodė, kad dauguma pasaulio valstybių neprotestuoja prieš Rusijos aplinkos apsaugos priemones Arkties jūrose. Dekretu buvo paskelbtos išskirtinės RSFSR teisės eksploatuoti Arkties vandenyno žvejybos rajonus, esančius greta šalies Arkties pakrantės. Dekrete buvo nustatytos priemonės jo įgyvendinimui užtikrinti. 1924 m. SSRS liaudies komisariatas daugelio valstybių atstovybėms išsiuntė memorandumą, kuriame konstatavo, kad užsieniečiai prie šiaurinės Sibiro pakrantės pažeidė SSRS suverenias teises. Kartu buvo patvirtintas minėto 1916 m. rugsėjo 20 d. Rusijos vyriausybės pranešimo apie SSRS nuosavybės teisę į deklaruotas Arkties teritorijas galiojimas; buvo pabrėžta, kad teritorijos, kurios buvo užsienio piliečių kėsinimosi objektu, yra „vandenyse, plaunančiuose šiaurinę Sibiro pakrantę“ ir „yra į vakarus nuo linijos, nustatytos 2005 m. I Vašingtono konvencijos tarp Rusijos ir Jungtinių Amerikos Valstijų 1867 m. SSRS Centrinio vykdomojo komiteto prezidiumo 1926-04-15 dekretu, atsižvelgiant į minėtą Kanados įstatymų leidybos patirtį, SSRS teritorija buvo paskelbta „visa, tiek atvira, tiek galimą atidaryti SSRS teritorijoje. ateityje, žemės ir salos, kurios šio dekreto paskelbimo metu nesudarė SSRS vyriausybės pripažintos užsienio teritorijos. valstybės, esančios Arkties vandenyne į šiaurę nuo SSRS pakrantės iki Šiaurės ašigalio „tarp paskirti dienovidiniai, einantys per vakarinius ir rytinius šalies pakrantės galus. Ši nuostata taikoma ir toms saloms, uolienoms ir pan., kurios gali atsirasti ateityje dėl Žemės geologinės raidos.

Vis dėlto reikia pažymėti, kad 1926-04-15 dekrete vartojamam terminui „žemės ir salos“ teisininkai suteikė skirtingas reikšmes. Įprasta prasme salos taip pat yra žemės. Ar vidaus (ir Kanados) įstatymų leidėjo valia buvo įtraukti ne tik salas į Arkties sektorių, bet ir povandenines, po ledu esančias žemes kaip valstybės teritorijos dalį? E. A. Korovinas šį dekretą aiškino taip: mes kalbame apie valstybės suverenitetą nustatytame Arkties sektoriuje: a) saloms; b) ledo erdvės; c) ledu nesulituotos jūros erdvės. Anksčiau šio teisės akto aiškinimą siūlė V.L.Lachtinas, pagal kurį kiekvienos valstybės suverenitetas apima ne tik atitinkamo arktinio sektoriaus sausumos plotus, tačiau toks suverenitetas dar gali „išplėsti į virš jo esančią oro erdvę“. Tarptautinėje teisinėje literatūroje apibendrinant siūloma, kad Kanados ir vidaus teisės aktuose dėl Arkties sektorių vartojama sąvoka „žemė“ neturėtų būti suprantama kaip „ledo blokai“, o ne kaip oro erdvė, o tik po ledo ir povandeninės žemės (ty . įskaitant kontinentinį šelfą) nurodytame poliariniame sektoriuje. Sąvoka „salos“ šiame teisės akte suteikia įprastinę reikšmę.

1926-04-15 dekretu nustatytas vakarų dienovidinis aplenkia 1920 m. Svalbardo sutarties sritį: SSRS įgaliotojo pasiuntinio Norvegijoje notoje, adresuotoje Norvegijos užsienio reikalų ministrui pirmininkui gegužės 6 d. 1926 m., pažymima: „Savaime suprantama, atsižvelgiant į tai, kad mano vyriausybė anksčiau pripažino Norvegijos suverenitetą Svalbardo atžvilgiu, pridedamas potvarkis jokiu būdu nesusijęs su jokia Svalbardo salyno dalimi.

SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo 1984-02-28 dekretu Nr.10864-X „Dėl SSRS ekonominės zonos“ buvo paskelbta, kad visoje pajūryje yra įsteigta 200 mylių išskirtinė ekonominė zona. visoje šalyje, įskaitant Arktį. Šioje zonoje šalies kompetentingos institucijos yra kompetentingos nustatyti taršos prevencijos priemones ledu padengtoms vietovėms. Dokumente taip pat numatytos „specialiųjų zonų“ nustatymo šioje zonoje sąlygos ir tvarka (kur imamasi specialių taršos iš laivų prevencijos priemonių); visų pirma, teisę atlikti reikiamus patikrinimo veiksmus – reikalauti informacijos apie laivą, jį apžiūrėti, pradėti procesą, sulaikyti pažeidėjusį laivą. Tačiau kadangi bazinės linijos palei SSRS Arkties pakrantę tuo metu nebuvo pažymėtos, nebuvo iki galo aišku, kur yra šios 200 mylių zonos Arkties vandenyne išorinės ribos.

VN Durdenevsky, EB Pushukanis, SA Vyshnepolsky, GM Guslitser ir kiti pagrindė Arkties vandenyno pakrančių valstybių teises vykdyti nacionalinius teisės aktus atitinkamame Arkties sektoriuje. Savo poliariniame sektoriuje V. N. Kulebjakinas rašo: „Remiantis daugeliu tarptautinių pripažinimų Teisininkų nuomone, Arkties vandenynas ir jo pakraščio jūros visiškai skiriasi nuo kitų vandenynų ir jūrų ir yra specifinė byla, turinti unikalių teisinio reguliavimo bruožų. Pagrindinis bruožas, išskiriantis Arkties vandenyną iš kitų vandenynų, yra tai, kad jo teritorija, išskyrus tik kai kurias sritis, nuolat arba didžiąją metų dalį yra padengta ledu. Būtent istorinių, ekonominių, politinių, geografinių, ekologinių ir kitų veiksnių kompleksas leidžia daryti išvadą, kad į Arkties jūrų erdves negalima žiūrėti taip pat, kaip į jūros erdves apskritai. Iš to paties požiūrio išplaukia, kad „Arkties valstybės privalo ir gali priimti atitinkamus teisės aktus dėl savo Arkties sektoriaus režimo be kitų valstybių sankcijų, vadovaudamosi suverenitetu ir kitais svarbiais tarptautiniais teisės principais“.

Daugiau apie 8.2 temą. Arkties valstybių poliariniai sektoriai kaip tarptautinės paprotinės teisės objektas:

  1. 8.4. Arkties valstybių teisės į Arkties vandenyno dugną
  2. § 1. Valstybės ir teisės teorijos, kaip mokslo, istorija ir atsiradimo prielaidos. § 2. Valstybės ir teisės teorijos dalykas ir metodika. § 3. Valstybės ir teisės teorijos vieta teisės mokslų sistemoje. § 4. Valstybės ir teisės teorija kaip akademinė disciplina.
  3. § 1. Valstybės imunitetas kaip tarptautinės teisės principas
  4. § 7. Federalinės žemės kaip tarptautinės teisės subjektai
  5. 1.6. Valstybė kaip tarptautinės privatinės teisės subjektas
  6. SUVERENIOS VALSTYBĖS IR TAUTOS (TAUTOS) KAIP TARPTAUTINĖS TEISĖS SUBJEKTAI
  7. 4.5. Valstybės, kaip tarptautinės privatinės teisės subjekto, teisinis statusas
  8. 4.7.Valstybės, kaip tarptautinės privatinės teisės subjekto, teisinis statusas

- Rusijos Federacijos kodeksai - Teisės enciklopedijos - Autorių teisės - Advokatas - Administracinė teisė - Administracinė teisė (santraukos) - Arbitražo procesas - Bankų teisė -

Begalinės Arkties ledo platybės, turtingas gamtos pasaulis, išskirtinis reljefas ir neišsenkantys mineraliniai ištekliai daro šias žemes bene vertingiausiomis planetoje, tačiau yra kuo pasigrožėti turisto akiai.

Arkties vandenynas yra pačioje Arkties širdyje. Jis užima didžiulės įdubos teritoriją, aplink kurią beveik tankiu žiedu buvo pastatyti senovės žemyniniai Eurazijos ir žemyninės Amerikos dalies skydai. Būtent šios planetos dalies geologinės ypatybės apibūdina vietinį reljefą. Skydų sandūrose yra kalnų grandinės ir plynaukštės, taip pat žemumos. Įvairiose Arkties vietose galima pastebėti įvairių gamtos ypatybių.
Šiltuoju metų laiku pelkės atsiranda pakrančių vandenyno žemumų teritorijoje, ypač netoli nuo Arkties upių. Priešingai, žemyno aukštumos regionus vaizduoja krištolo ledo kalnų grandinės ir plokščiakalniai. Aukščiausia Arkties dalis, tiksliau – žemyno aukštumos maksimumas – Makkinlio viršukalnė, priklausanti Aliaskos kalnų sistemai. Jis pakyla virš jūros lygio daugiau nei 6 tūkstančius metrų.

Arkties salos

Kadangi didžiąją Arkties dalį sudaro Arkties vandenynas, jos žemės valdas daugiausia sudaro salos. Arktis taip pat turi prieigą prie pasaulio vandenynų, liečiasi su Atlanto ir Ramiojo vandenynų vandenimis. Arkties ribas paprastai apibrėžia poliarinis ratas. Tačiau tai nėra visiškai teisinga, nes ji užima daug daugiau teritorijos. Pietinėje pusėje geografinė žemyno riba eina palei šiaurinį tundros pakraštį ir iš tikrųjų sutampa su juo.
Pavyzdžiui, didžiausia pasaulyje salų teritorija, vadinama Grenlandija, priklauso Arkties žemėms. Beveik visas Arkties salas ir ledo platybes tarpusavyje dalijasi Amerikos, Kanados ir Rusijos valstybės. Arkties salos driekiasi nuo vakarinės iki rytinės Arkties vandenyno dalies palei Eurazijos pakrantę. Yra atskiros salos ir. Bendras Arkties salų teritorijų plotas viršija 200 tūkstančių kvadratinių kilometrų. Beveik pusė jų priklauso Novaja Zemlijos saloms.
Atskirai turėtume kalbėti ir apie Grenlandiją. Šią Arkties salą daugiau nei pusę dengia ledynas, kurio storis dažnai siekia 3,5 tūkst. Šių teritorijų reljefas vyrauja kalnuotas, jį vaizduoja vingiuotos kalnų viršūnės arba masyvios plynaukštės. Kanados Arkties salos – Bafino žemė, Devonas ir Elsmyras, taip pat gali pasigirti šimtamečiais ledynais, taip pat Rusijos salų valdomis Novaja Zemlja, Franzo Jozefo žeme ir kt. Rusišką Arkties žemių dalį atstovauja šiaurės rytų dalis. Sibiro kalnų regionai. Tačiau ne visi jie yra padengti sniegu ištisus metus. Rusijos Arkties pakrantei būdingas plokščias reljefas su tundrai būdinga augmenija.
Daugiau nei 14 milijonų kvadratinių kilometrų Arkties užima Arkties vandenynas. Jei ne siaura Beringo sąsiaurio juosta, jungianti šias ledines platybes su Ramiuoju vandenynu, ir nedidelė jungtis su Šiaurės Atlantu, būtų galima teigti, kad Arkties vandenyną iš visų pusių supa sausuma. Natūralus jo akcentas visada bus dreifuojantis ledas, kuris ištisus metus lėtai juda visoje Arktyje. Yra žinoma, kad vasarą tik pusė Arkties vandenyno išlaiko natūralią ledo dangą, tačiau žiemą čia vargiai pavyksta aptikti ištirpusių židinių.
Pastaruoju metu Arkties ledynų tirpimo problema tapo ypač aktuali. Kiekvienais metais ledo plotas regione sparčiai mažėja, todėl susidaro ciklonai, kurie prisideda prie tolesnio ledynų naikinimo. Dėl to pakyla vandens lygis pasaulio vandenynuose, visame pasaulyje vyksta įvairios stichinės nelaimės.

Arkties šalys

Arkties šalims atstovauja tik tos valstybės, kurių teritorijos ribojasi su šiaurinių poliarinių regionų teritorijomis – Rusija, Kanada, Danijos Karalystė ir Norvegija, JAV. Šiuose kraštuose nėra atskirų valstybių, todėl Arkties tautos yra visi Tolimosios Šiaurės gyventojai ir naujakuriai, atvykę čia medžioti, veisti elnius ir pan.. Specialistų teigimu, šiandien Arktyje gyvena daugiau nei 4 mln. . Savo ruožtu tai neigiamai veikia regiono gamtą ir ekologiją. Medžiotojai masiškai naikina Arkties gyvūnus ir jūros gyventojus, turtingi gamtos išteklių telkiniai Arktyje vis labiau patraukia pramonininkų iš viso pasaulio dėmesį.

Arkties teisinis režimas

Pačioje XX amžiaus pradžioje Arkties teritorija buvo paskirstyta tarp Sovietų Sąjungos, Jungtinių Amerikos Valstijų, Danijos, Kanados ir Norvegijos. Padalijimas vyko pagal šių jėgų šiaurinių kordonų ilgį, todėl Rusijos valstybei atiteko didžiausia Arkties žemių dalis – apie 30 procentų viso Arkties ploto. Arktyje buvo nustatytas toks teisinis režimas, kad įgytos teritorinės valdos tapdavo visateise vienos ar kitos valstybės dalimi.
Netrukus po to Suomijos, Švedijos ir Islandijos atstovai vienodai susidomėjo Arkties valdomis. Arkties šelfas su gausiais naftos telkiniais ir daugybe kitų gamtos išteklių buvo pageidaujamas ne tik poliarinės zonos valstybėms, bet ir Japonijai, Korėjai, Kinijai, Indijai, Brazilijai, Vokietijai. Arktis daugeliui šalių vis dar įdomi kaip atokios karinių bazių ir visų rūšių mokslinių tyrimų vietos.
Šiandien Arkties teisinis režimas veikia pagal Tarptautinę jūrų konvenciją, pasirašytą dar 1982 m. Remiantis gautu dokumentu, visos valstybės, kurių sienos kertasi su Arktimi, sutinka, kad dalis arktinių žemių, kurių ilgis nuo kranto neviršija 2 šimtų jūrmylių, būtų įtraukta į jų sudėtį kaip specialioji ekonominė zona. Kai kuriais atvejais tokios zonos ilgis gali siekti iki 350 mylių. Taip pat žinoma, kad 1996 metais buvo suformuota tarptautinė vadinamoji Arkties taryba, kurios darbas yra skirtas regiono gamtos išteklių apsaugai ir tolesniam Arkties vystymui. Oficialų dokumentą dėl Arkties tarybos kūrimo pasirašė aštuonios šalys, turinčios bendrus kordonus su Arktimi: JAV, Suomija, Norvegija, Danija, Kanada, Islandija, Švedija ir Rusijos Federacija.

Arktinis klimatas

Arktinių žemių oro ypatybe galima laikyti tai, kad Arkties klimatas negali būti apibūdintas vienareikšmiškai. Jam būdingas kintamumas ir įvairovė. Norvegijos valdose Arktyje vyrauja švelnus, drėgnas klimatas, tačiau Grenlandijos saloje vyrauja stiprūs šalti orai. Kalbant apie kritulių kiekį šiame regione, jų skaičius taip pat gali labai stipriai svyruoti ištisus metus – 200–1000 milimetrų per metus diapazone. Tik žiemą Arkties klimatas tampa šiek tiek monotoniškas visoje jos teritorijoje su nedideliais temperatūros svyravimais.
Arkties temperatūra daugiausia priklauso nuo vietinio reljefo ypatybių, artėjančių oro masių ir, žinoma, vandenyno artumo. Poliarinės nakties metu, kai saulė Šiaurės ašigalyje nepakyla beveik 6 mėnesius iš eilės, vidutinės mėnesio temperatūros rodmenys gali nukristi žemiau 60 laipsnių šalčio. Vasarą oro temperatūra kai kuriuose Arkties regionuose, išsivadavusiuose nuo ledynų, kartais viršija 30 laipsnių su pliuso ženklu. Tačiau tokie karšti periodai netrunka ilgai.
Vasaros sezono metu Barenco jūra netoli Murmansko yra visiškai išlaisvinta iš ledo pančių, veikiama šiltos vandenyno povandeninės Šiaurės Atlanto srovės. Reikia pažymėti, kad vidutinė temperatūra Arktyje kasmet didėja. Orai vis švelnėja, o tai nuolat sukelia neigiamų pokyčių Arktyje ir visame pasaulyje. Tyrėjai kaltina globalinį atšilimą, kuris sparčiai įgauna pagreitį. Tokie rimti klimato pokyčiai gali sukelti daugelio Arkties augalų rūšių ir gyvūnų pasaulio atstovų išnykimą, taip pat rimtai sutrikdyti nusistovėjusią tvarką vietinių Arkties gyventojų gyvenime.

Arktis ir Antarktis

Daugelis žmonių neskiria Arkties ir, dažnai vietomis jas painioja, arba klaidingai mano, kad šios pasaulio dalys turi daug bendro. Visų pirma, Arktis ir Antarktida skiriasi savo vieta pasaulio žemėlapyje: Arktis yra prijungta prie Šiaurės ašigalio, o Antarktida yra pietuose su Pietų ašigaliu centre. Kai kurie kiti rimti skirtumai tarp jų turėtų būti aptarti išsamiau:

  • Geografiškai Arktis apima begalines Arkties vandenyno platybes ir iš visų pusių yra apsupta sausumos. Antarktidoje stebimas visiškai priešingas vaizdas, nes tai aukštai kalnuota žemyninė teritorija, kurią įrėmina pasaulio vandenynai. Be to, nė viena planetos šalis neturi bendrų sienų su Antarktida.
  • Jei šiaurinius ledynus daugiausia sudaro jūros vanduo, tai pietų ledo turtai sudaro ne tik 90 procentų pasaulio ledynų atsargų, bet ir daugiau nei pusę gėlo vandens.
  • Pietų poliarinės žemės tebėra negyvenamos iki šių dienų, tačiau Šiaurės poliarinės teritorijos yra ne tik padalintos tarp penkių Arkties regiono pasaulio galių, bet ir žmonių aktyviai naudojamos pramonės ir žemės ūkio reikmėms. Arktyje jau seniai gyvena keli milijonai žmonių.
  • Ne paslaptis, kad nafta išgaunama Arktyje. Daugelis mokslininkų nepaneigia nuomonės, kad Antarktida taip pat gali būti turtingas juodojo aukso šaltinis. Tačiau naftos gavyba Antarktidoje yra draudžiama pagal Tarptautinio Antarkties susitarimo sąlygas.
  • Baltieji lokiai gyvena Arktyje, tačiau pingvinai su jais nesidalija bendrame name, o užima didžiules Antarktidos žemes.
  • Pasak legendos, Kalėdų Senelis gyvena šiauriniame Arkties ašigalyje. Tokie mitai nesusiję su pietine Arktimi.
  • Šalčiausia temperatūra stebima Antarktidoje. Arkties platybėse net žiemą šilčiau, o vasarą kai kurios vietovės visiškai atsikrato sniego dangos.
  • Problemos dėl per plono ozono sferos sluoksnio egzistuoja ir Arktyje, ir Antarktidoje, tačiau tik Pietų ašigalyje vadinamosios ozono skylės dydis jau seniai viršijo bendrą Jungtinių Amerikos Valstijų plotą.
  • Dėl visuotinio atšilimo sparčiai tirpsta Arkties ir Antarkties ledynai, tačiau tik Arkties zonoje per ateinančius 100 metų įmanomas visiškas ledo dangos išnykimas.

Arkties plėtra

Šiaurinių poliarinių regionų arktinės teritorijos ilgą laiką buvo laikomos netinkamomis gyventi. Nepaisant to, Arkties vystymasis prasidėjo dešimtajame amžiuje, o Arkties tyrinėtojai iš įvairių pasaulio šalių dirbo tuo:

  • 980 metais Grenlandijos teritoriją atrado Erikas Raudonasis;
  • 1596 m. salyno teritoriją, vadinamą Svalbardu, atrado Willemas Barentsas;
  • Bafino žemę britai atkovojo 1616 m.;
  • 1648 metais rusų tyrinėtojas visam pasauliui papasakojo apie sąsiaurį tarp Čukotkos ir Aliaskos;
  • XIX amžiaus viduryje įvyko garsioji Franklino ekspedicija;
  • 1873 m. buvo sukurtos Franzo Josefo žemės;
  • Dvidešimto amžiaus pradžioje Peary ekspedicija atvedė tyrinėtojus į Šiaurės ašigalį;
  • 1937 metais Chkalovas perskrido Šiaurės ašigalį.

Atsiradus garsiajam Šiaurės jūros keliui, suteikiančiam trumpiausią ryšį tarp Tolimųjų Rytų ir Rusijos teritorijų, Arkties tyrinėjimai buvo labai paspartinti. Kiek vėliau Rusijos mokslininkai, rekomenduodami Vladimirui Vizei, ledynuose pradėjo kurti dreifuojančias poliarines stotis. Taigi mokslininkai visus būtinus stebėjimus galėjo atlikti ištisus metus. Rusija šiandien ir toliau tobulina savo Arkties žemių tyrimo metodus. Yra žinoma, kad dar sovietmečiu Rusijos Arkties tyrinėtojai tyrinėjo Arkties vandenyną iš vidaus, nardydami į daugiau nei keturių tūkstančių metrų gylį. Jiems pavyko patekti į vandenyno dugną.
Taip pat žinoma, kad šiaurinio poliarinio regiono teritorijoje yra ne tik tyrimų, bet ir kai kurių valstybių Arkties karinės bazės.

Arkties gamtos turtai

Daugumą arktinių žemių dengia tundra, todėl Arkties augalus daugiausia atstovauja žolinės rūšys ir reti krūmai. Nepaisant to, kad šio gamtinio-geografinio regiono gamtines ypatybes daugiausia lemia poliarinė naktis ir poliarinė diena, Arkties flora yra neįtikėtinai įvairi. Dumbliai, atsirandantys pačioje pavasario pradžioje, taip pat gali būti priskirti arktinei augmenijai.
Skandinavijos šalių ir Rusijos Federacijos šiauriniams regionams atstovauja spygliuočių ir beržų miškai, kuriuose taip pat auga tūkstančiai žydinčių augalų. Raudonojoje Arkties knygoje yra apie 100 endemikų. Samanos yra dar vienas būdingas arktinės augalijos bruožas.
Arkties gyvūnus visų pirma atstovauja baltieji lokiai, tačiau šiaurinės Arkties teritorijoje gyvena apie 130 faunos atstovų. Arkties platybėse galite rasti elnių, arktinių lapių, lemingų, vėplių ir daug kitų gyvūnų, kurie puikiai jaučiasi stingdančiomis šalčio sąlygomis.
Arkties paukščių yra daug daugiau nei žinduolių – beveik 300 rūšių. Arkties pakrantės platybėse, vadinamosiose paukščių kolonijose, įsikuria visokie kirai ir žąsys. Plėšrieji paukščiai, tokie kaip pelėdos, taip pat gana dažni vietiniuose miškuose ir pamiškėse. Atšiaurios klimato sąlygos nėra palankios varliagyviams plisti Arktyje, todėl gyvatės šioje pasaulio dalyje neaptinkamos. Tik retos varlių ir driežų rūšys. Be to, Arkties gamtos pasaulyje gausu vabzdžių, beveik 3 tūkst. Arkties vandenyse gyvena beveik 5 šimtai žuvų rūšių.

Rusijos Arktis

Rusijos Arktis driekiasi nuo Kolos pusiasalio iki Beringo sąsiaurio ribos. Šios teritorijos yra pagal federalinį įstatymą ir yra aktyviai naudojamos ekonominiais tikslais. Be to, per Šiaurės ašigalio teritoriją eina garsusis Šiaurės jūros kelias ir tarppolių aviacijos tiltas, jungiantis Aziją ir Šiaurės Ameriką.
Nepaisant ekstremalių oro sąlygų, darbas Arktyje buvo ir išlieka aktualus. Žinoma, ne kiekvienas žmogus gali priprasti prie darbo dienų snieguotose ledo platybėse, todėl Arktyje daugiausia dirba vyrai. Nafta Arktyje yra vienas geriausių pajamų šaltinių. Kiekvienas, kuris vienaip ar kitaip yra susijęs su naftos gavyba, gali nesunkiai susirasti gerai apmokamą darbą regione. Be to, mokslinių tyrimų veikla Arktyje ne mažiau paplitusi. Taigi į Arkties teritoriją dažnai keliauja ekologai, chemikai ir kiti mokslinių tyrimų srities specialistai.

Vladimiras Putinas trečiadienį atidarys tarptautinę konferenciją apie Arkties ateitį – tai dar vienas Kremliaus pasiryžimo užsitikrinti savo, kaip dominuojančios Arkties jėgos, statusą. Dvi dienas truksiantis susitikimas Maskvoje yra pirmasis stambus Rusijos geografų draugijos (RGS) projektas nuo tada, kai premjeras Vladimiras Putinas pernai perėmė organizacijos patikėtinių valdybą. Artimiausias jo sąjungininkas nepaprastųjų situacijų ministras Sergejus Šoigu tuo pat metu tapo Rusijos geografų draugijos prezidentu.

Šio regiono ateitis bus svarstoma tarptautiniame Arkties forume „Arktis: Dialogo teritorija“. Jame dalyvaus Tarpvyriausybinės Arkties tarybos, į kurią įeina atstovai iš Rusijos, JAV, Norvegijos, Danijos, Suomijos, Islandijos ir Švedijos, nariai, taip pat gausus būrys mokslininkų ir tarptautinių Arkties ir Antarkties ekspertų.

Arkties teritorijų suvereniteto klausimas buvo akademinis, kol atšiaurus regiono klimatas neleido šiuolaikinėms technologijoms panaudoti potencialių turtų. Tačiau pastaruoju metu ledynai ir ledo danga Arktyje tirpsta dvigubai greičiau nei kituose regionuose, todėl diplomatinė temperatūra šio XXI amžiaus Klondaiko ateities atžvilgiu nuolat kyla.

Rusija, JAV, Kanada ir kitos Arkties valstybės bando užsitikrinti nuosavybės teisę į dalį Arkties jūros dugno, kuriame, kaip manoma, yra milijardai tonų naftos ir gamtinių dujų.

Rusija teigia inicijuojanti šį dialogą siekdama sutarimo dėl Arkties gamtinių telkinių plėtros ir išvengti konfliktų, susijusių su atsirandančiomis galimybėmis, kartu išsaugant trapią regiono ekosistemą. Tačiau Rusija jau pretenduoja į savo teises į Lomonosovo kalnagūbrį – Arkties šelfo dalį, kurios plotas siekia 1,2 milijono kvadratinių kilometrų arba, palyginimui, dešimtadalį Europos, nes, jos nuomone, tai yra Rusijos teritorijos išplėtimas. Kanados ir Amerikos ekspedicijos renka duomenis Arktyje, kad patvirtintų savo pretenzijas į kalnagūbrį. Be to, Norvegija ir Danija taip pat pretenduoja į nuosavybės teises.

Pagal galiojančią tarptautinę teisę kiekviena iš penkių poliarinio rato šalių turi teisę į 200 mylių (320 kilometrų) išskirtinę ekonominę zoną, skaičiuojant nuo pakrantės. Bet kuri valstybė gali turėti teritorinių pretenzijų už šios zonos ribų, jei sugebės įrodyti, kad jos kontinentinis šelfas tęsiasi už šių ribų.

Kokie yra šio ginčo statymai? Amerikos geologų teigimu, Arktyje gali būti ne mažiau kaip 90 milijardų barelių naftos ir beveik 1,55 kvadrilijono kubinių metrų gamtinių dujų – trečdalis pasaulio atsargų. Po sparčiai tirpstančiu ledu taip pat gali būti nepaliestų nikelio, aukso, anglies, deimantų, platinos, titano ir kitų gyvybiškai svarbių gamtos išteklių telkinių.

Remiantis JAV nacionalinės vandenynų ir atmosferos administracijos prognozėmis, iki 2030 metų Arktis vasaros mėnesiais bus visiškai be ledo.

Kremlius sustiprino savo pretenzijas į Arktį 2007 m. į šią zoną atsiuntęs du nedidelius giliavandenius laivus, kurie, pirmą kartą pasiekę jūros dugną Šiaurės ašigalio regione, iškėlė ten titaninę Rusijos vėliavą, taip pat paėmė mėginius. jūros dirvožemio. Šiuo įspūdingu žingsniu buvo siekiama parodyti kitiems konkuruojantiems ieškovams Rusijos gebėjimą paremti savo pretenzijas prireikus fiziškai dalyvaujant.

Rusija savo pretenzijas dėl šio kalnagūbrio 2001 metais pateikė Tarptautinei jūrų teisės konvencijai (JT), tačiau ji buvo atmesta dėl nepakankamų įrodymų. Tačiau tik nedaugelis nori tikėti, kad ši JT institucija gali primesti sprendimą, kuris būtų nukreiptas prieš Maskvą, o Kanada, JAV ir Danija turi savo teritorinius ginčus ir joms nepatiktų perduoti JT teisę juos spręsti. .

Naujoji Rusijos nacionalinio saugumo strategija, pernai patvirtinta prezidento Medvedevo, aiškiai parodo, kad Kremlius Arktį jau vertina kaip galimų karinių konfliktų areną. Šiame dokumente visų pirma rašoma: „Neatmetama galimybė, kad konkuruojant dėl ​​išteklių ginkluotosios pajėgos bus naudojamos iškylančioms problemoms spręsti, o tai sugrius jėgų pusiausvyrą prie Rusijos ir jos sienų. sąjungininkai“.

Rusijos užsienio reikalų ministras Sergejus Lavrovas perspėjo NATO nedidinti savo karinių pajėgų regione. Savo ruožtu Rusijos saugumo tarybos sekretorius Nikolajus Patruševas lėktuvu atskrido į Šiaurės ašigalį ir ten ant ledo uždėjo Rusijos vėliavą. V. Putinas anksčiau kaltino Vakarus, kad jie žiūri į Rusijos energijos išteklius. Jis taip pat sakė, kad „daug konfliktų, užsienio politikos veiksmų ir diplomatinių žingsnių kvepia nafta ir dujomis“.

Maskva taip pat tvirtina, kad siekia derybų kompromiso, o remdamasi praėjusią savaitę pasiektu susitarimu su Norvegija užbaigė 40 metų trukusį ginčą dėl sienų dėl teritorijų Barenco jūroje ir Arkties vandenyne. D. Medvedevas šį susitarimą pavadino „labai svarbiu žingsniu į priekį“ ir pridūrė, kad „neišspręsti sausumos ir jūros sienų demarkacijos klausimai neleido mums vykdyti didelių energetikos projektų“.

Akcijos Arktyje apskritai yra daug didesnės, tačiau Rusija suvokia, kad jai reikės užsienio investicijų ir patirties, kad galėtų plėtoti laukus, esančius po vandenyno dugnu. Gamtinės sąlygos savaime bus gana atšiaurios, nepavertus Arkties konfrontacijos zona.