Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) sukūrimas kaip Versalio taikos sutarties dalis. Trimatė organizacijos struktūra, pagrindiniai jos tikslai ir uždaviniai. Pagrindiniai Tarptautinio darbo biuro (TDO) padaliniai. Darbdavių ir darbuotojų veiklos biuras.

Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą

Studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudojasi žinių baze savo studijose ir darbe, bus jums labai dėkingi.

Paskelbta http://www.site/

Įvadas
1.1 Sukūrimo priežastys
2.3 Valdymo organas
2.4 Tarptautinis darbo biuras
3. TDO veikla
3.1 Jūrų laivyba
4. Pagrindiniai TDO tikslai ir uždaviniai
4.3 Pagrindinės TDO konvencijos
Išvada
Programos

Įvadas

TDO yra viena sėkmingiausiai savo mandatą vykdančių daugiašalių organizacijų, kurios aštuonis dešimtmečius trukusi istorija rodo, kad šios sėkmės raktas yra įsipareigojimas atsinaujinti reaguojant į pokyčius. Gimusi trumpalaikės vilties dienomis, ji išgyveno Didžiosios depresijos ir Antrojo pasaulinio karo metus. TDO buvo sukurta 1919 m., atsižvelgiant į išsivysčiusių šalių viziją išspręsti bendras problemas, tačiau jos sparti plėtra ir kūrybiškumas per du dešimtmečius po Antrojo pasaulinio karo pritraukė daug naujų narių.

Šaltojo karo metu organizacija išlaikė savo universalų pobūdį, tuo pat metu bekompromisiškai išlaikydama savo pagrindines vertybes.

Šaltojo karo pabaiga ir paspartėjusi pasaulio ekonomikos globalizacija TDO dar kartą iškėlė poreikį peržiūrėti savo tikslus, programas ir darbo metodus.

Iš pasaulinio karo chaoso gimusi ir beveik šimtmetį trukusių išbandymų užgrūdinta Tarptautinė darbo organizacija yra sukurta remiantis statutiniu principu, kad visuotinė ir ilgalaikė taika gali būti nustatyta tik remiantis socialiniu teisingumu.

Tarptautinė darbo organizacija yra pramoninių pažangų, tokių kaip 8 valandų darbo diena, užimtumo politika, motinystės apsauga, vaikų darbo įstatymai ir kiti teisės aktai, skatinantys sveikatą ir saugą bei taikius darbo santykius, priešakyje. Nė viena šalis ar pramonės šaka negalėtų jų įgyvendinti be kitų veiksmų šia kryptimi.

Šiame darbe pasistengsiu pateikti ne tik bendrą organizacijos idėją, bet ir pabandysiu išryškinti jos šiandien aktualias problemas ir uždavinius, kurie pastaraisiais metais dėl visos pertvarkos įgavo kokybiškai kitokį pobūdį. pasaulio ekonomika, kuri natūraliai, ne pačiu geriausiu būdu, atsispindėjo daugelio šalių darbuotojams. TDO, mano nuomone, yra viena iš tų organizacijų, kurios dirba visos žmonijos labui vardan socialinio teisingumo, dėl kurio mūsų pasaulis tampa dar labiau civilizuotas ir kultūringesnis.

1. TDO, kaip neatskiriamos Versalio taikos sutarties dalies, sukūrimas

1.1 Sukūrimo priežastys

Universalaus pobūdžio TDO atsirado XIX amžiaus Europos ir Šiaurės Amerikos socialinėje dirvoje. Šiuose dviejuose regionuose įvyko pramonės revoliucija, o spartus ekonomikos augimas dažnai buvo pasiektas didelių žmonių kančių kaina. Idėja priimti tarptautinę darbo teisę kilo XIX amžiaus pradžioje dėl moralinių ir ekonominių apmąstymų apie pramonės revoliucijos išlaidas žmonėms. Šią idėją palaikė daugelis žinomų pramonininkų, įskaitant Robertą Oweną ir Danielį Legrandą, taip pat nemažai politikų ir ekonomistų.

TDO pirmtakai nurodė tris priežastis, kodėl reikia priimti tarptautinius darbo standartus. Pirmasis iš jų, humanitarinis planas, nurodė būtinybę palengvinti didelę dirbančiųjų masių dalį. Tačiau ši iniciatyva kilo ne iš jų, o iš pramoninės viduriniosios klasės.

Organizuotas darbo judėjimas atsirado tik vėliau, kai daugelyje šalių buvo pašalintos įvairios kliūtys naudotis teise į asociacijų laisvę. Antrasis, greičiau politinis, argumentas pabrėžė socialinės taikos stiprinimo industrinėse šalyse svarbą, siekiant užkirsti kelią socialiniams sukrėtimams. Politiškai išmintingi tėvai – TDO įkūrėjai palaikė darbo žmonių reformistinius siekius, siekdami atitraukti juos nuo komunistinės propagandos, vis labiau plintančios Europoje po 1917 m. Spalio revoliucijos, Rusijoje.

Trečiasis argumentas buvo ekonominis; buvo pabrėžta, kad tarptautinis darbo reglamentavimas padėtų šalims, turinčioms apsauginius darbo teisės aktus, išvengti nuostolių, kuriuos tokia socialinė politika sukelia jų užsienio prekybai. Kitaip tariant, toks reguliavimas leistų suvienodinti visų valstybių tarptautinį konkurencingumą.

Šie argumentai pateikti 1919 m. TDO Konstitucijos preambulėje, kuri prasideda žodžiais, kad visuotinė ir ilgalaikė taika gali būti nustatyta tik remiantis socialiniu teisingumu; Tada jie buvo patikslinti 1944 m. Filadelfijos deklaracijoje. Ir šiandien, globalizacijos eroje, kaip tinkama, jie išlieka ideologiniu TDO pamatu. TDO istorinių pirmtakų pasiūlymus vyriausybės dažnai tiesiog ignoravo. Tačiau paskutiniaisiais XIX amžiaus dešimtmečiais juos rinko įvairios visuomeninės asociacijos, ypač aktyvios Prancūzijoje, Vokietijoje ir Šveicarijoje. Šių organizacijų įtakoje idėja įvesti tokius tarptautinius teisės aktus pasklido politiniuose, religiniuose, mokslo ir ekonomikos sluoksniuose, taip pat pirmą kartą ir darbo pasaulyje. Reikšmingiausias šio intelektualinio judėjimo rezultatas buvo Tarptautinės darbuotojų teisinės apsaugos asociacijos sukūrimas 1901 m. Bazelyje. Nacionaliniu lygmeniu dar vienas apsauginių darbo įstatymų pirmtakas buvo Vokietijos vyriausybės socialiniai įstatymai, priimti per pastaruosius du XIX amžiaus dešimtmečius. 1905-1906 metais.

Šveicarija Berne sušaukė diplomatinę konferenciją, kurios pabaigoje buvo priimtos pirmosios dvi tarptautinės darbo konvencijos: viena dėl moterų naktinio darbo reguliavimo, o kita – dėl baltojo fosforo naudojimo degtukų gamyboje nutraukimo. Pirmojo pasaulinio karo metais profesinės sąjungos surengė keletą tarptautinių susitikimų. Jų dalyviai reikalavo į būsimą taikos sutartį įtraukti keletą socialinių nuostatų, taip pat sukurti tarptautinę instituciją, kuri spręstų darbo sąlygas. Taip pat buvo iškeltas reikalavimas atlyginti darbo masių aukas karo metu.

TDO steigimo aktą parengė 1919 m. Paryžiaus taikos konferencijoje įsteigta Tarptautinės darbo teisės komisija. Jis tapo Versalio sutarties XIII dalimi. Pagrindinį vaidmenį čia atliko Prancūzija ir Didžioji Britanija. Angliško teksto, kuriuo Komisija rėmėsi, autoriai buvo būsimi Tarptautinio darbo biuro vadovai Haroldas Butleris ir Edwardas Philanas. Nuo pat įkūrimo organizacija įgavo bruožų, kurie ją ryškiai skyrė „iš kitų Tautų Sąjungos, Jungtinių Tautų pirmtakės tarp dviejų pasaulinių karų, institucijų.

Kol Lygos kūrimas ir darbas vyko su dideliais sunkumais, TDO greitai tapo veiksminga organizacija: sekretoriatas, kuriam vadovavo tokia iškili asmenybė kaip Albertas Thoma, vedė aktyvų dialogą su darbo ministrais, veikė Tarptautinė darbo konferencija. su dideliu efektyvumu, kuriam prireikė pirmųjų dvejų metų – 1919–1920 m. – devynių konvencijų ir dešimties rekomendacijų.

1.2 Taisyklių kūrimo aukso amžius

Sukurta nustatyti tarptautinius darbo standartus ir stebėti jų įgyvendinimą, TDO per pirmuosius 40 gyvavimo metų skyrė didžiąją dalį savo pastangų šiai pagrindinei užduočiai įvykdyti. Per 20 metų – 1919–1939 m. – buvo priimtos 67 konvencijos ir 66 rekomendacijos.

Iš pradžių normos daugiausia buvo susijusios su darbo sąlygomis: pirmoji 1919 m. konvencija reglamentavo darbo laiką, nustatydama, kad darbo diena yra žinoma aštuonių valandų, o savaitės – 48 valandos. Įdarbinimo sąlygos tapo daugelio reglamentų objektu.

1926 metais buvo priimta svarbi naujovė – Tarptautinė darbo konferencija sukūrė standartų taikymo stebėsenos mechanizmą, kuris egzistuoja iki šiol. Buvo sudarytas ekspertų komitetas, sudarytas iš nepriklausomų teisininkų.

Ji analizuoja vyriausybių ataskaitas apie jų ratifikuotų konvencijų laikymąsi ir kiekvienais metais pateikia konferencijai savo ataskaitą. Tada jo įgaliojimai buvo išplėsti, todėl dabar Komitetas taip pat svarsto ataskaitas apie neratifikuotų konvencijų laikymąsi. Appybert Thoma, kurio dėka organizacija 13 metų turėjo tvirtą padėtį pasaulyje, mirė 1932 m. Jo įpėdinis Haroldas Butleris susidūrė su Didžiosios depresijos sukelta masinio nedarbo problema. Bėgant metams darbuotojų ir darbdavių atstovai Konferencijoje be jokių matomų rezultatų konfrontavo vieni su kitais darbo valandų mažinimo klausimu. 1934 m., valdant prezidentui Franklinui D. Ruzveltui, JAV, kurios nebuvo Tautų Sąjungos narė, tapo TDO nare.

1940 m. gegužės mėn. naujasis direktorius Johnas Weinantas perkėlė organizacijos būstinę iš Ženevos į Monrealį, Kanadą, atsižvelgdamas į Šveicarijos padėtį karo draskomos Europos centre. 1944 m. Tarptautinės darbo konferencijos delegatai priėmė Filadelfijos deklaraciją. Jis buvo įtrauktas kaip Konstitucijos priedas ir iki šiol yra TDO tikslų ir uždavinių chartija. Deklaracija pradedama dar kartą patvirtinant pagrindinius TDO principus; jame, inter alia, teigiama, kad „darbas nėra prekė“, kad „žodžio laisvė ir asociacijų laisvė yra būtina sąlyga tolesnei pažangai“ ir kad „skurdas visur kelia grėsmę bendrai gerovei“.

Deklaracija numatė Jungtinių Tautų Chartiją ir Visuotinę žmogaus teisių deklaraciją.

1.3 Nuo techninio bendradarbiavimo iki aktyvios partnerystės

Po Antrojo pasaulinio karo TDO prasidėjo nauja era. Amerikiečio Davido Morse'o išrinkimas TDO generaliniu direktoriumi 1948 m. sutapo su Organizacijos normatyvinės veiklos atnaujinimu ir techninio bendradarbiavimo programos pradžia.

Po Antrojo pasaulinio karo priimtose konvencijose buvo nagrinėjamas svarbus žmogaus teisių klausimas (laisvė jungtis į asociacijas, priverstinio darbo ir diskriminacijos panaikinimas ir nemažai techninių darbo pasaulio problemų). 1948 metais buvo patvirtinta pagrindinė konvencija (Nr. 87) dėl asociacijų laisvės. Ji turėjo ir daro didelę įtaką darbo pasauliui, prisidėjo prie šios srities specialios procedūros sukūrimo.

Per 22 metus, kai jis buvo direktorius Davidas Morse'as, TDO valstybių narių skaičius padvigubėjo, organizacija tapo visuotine, pramoninės šalys yra mažumos, palyginti su besivystančiomis šalimis, biudžetas išaugo penkis kartus, o TDO darbuotojų skaičius padidėjo. išaugo keturis kartus.

1969 m. Wilfredas Jenksas tapo generaliniu direktoriumi ir visą savo darbo gyvenimą paskyrė organizacijai. Jis buvo vienas iš Filadelfijos deklaracijos rėmėjų ir pagrindinis specialios skundų dėl asociacijų laisvės pažeidimų tyrimo procedūros pradininkas. Tuo pat metu TDO 50 metų jubiliejaus proga buvo apdovanota Nobelio taikos premija. Prestižinėje apdovanojimo ceremonijoje Nobelio premijos komiteto pirmininkas sakė, kad „TDO, vienas iš nedaugelio žmonijos kūrinių, kuriuo ji gali didžiuotis, padarė didelę įtaką visų šalių teisės aktams“.

Generalinis direktorius Francis Blanchard, ėjęs šias pareigas 1974–1989 m., sugebėjo atremti rimtą smūgį iš organizacijos, kuriai grėsė krizė, sukelta JAV sprendimo sustabdyti jos narystę (1977–1980 m.) TDO aktyviai prisidėjo prie Lenkijos išvadavimo iš komunistinės diktatūros per Komisijos veiklą tirti priemones, kurių buvo imtasi prieš Solidarumo profesinę sąjungą „pažeidžiant konvenciją Nr. 87 dėl asociacijų laisvės, kurią Lenkija ratifikavo 1957 m.

F. Blanchardui antrino belgas Michelis Hansennas. pirmasis generalinis direktorius nuo Šaltojo karo pabaigos. Vykdydamas aktyvios partnerystės politiką, jis pradėjo didesnę Ženevos būstinės veiklos ir išteklių decentralizavimo kryptį. 1998 m. birželio mėn. Tarptautinės darbo konferencijos priimta pagrindinių vamzdžių pramonės principų ir teisių deklaracija pažymėjo visuotinį įsipareigojimo, kylančio iš paties narystės Organizacijoje fakto, pripažinimą gerbti ir aktyviai įgyvendinti pagrindines teises, kurios yra kai kurios TDO konvencijos, net jei jos nebuvo ratifikuotos. Tai yra asociacijų laisvė, realus teisės į kolektyvines derybas pripažinimas, visų formų priverstinio ar privalomojo darbo, vaikų darbo, diskriminacijos darbe ir profesijoje panaikinimas. Savo ruožtu Deklaracijoje pripažįstamas TDO įsipareigojimas padėti savo nariams pasiekti tikslą. šių tikslų.

1999 m. kovo mėn. naujasis TDO generalinis direktorius Juanas Somavia (Čilė), pirmasis pietų pusrutulio atstovas, vadovaujantis organizacijai, prisijungė prie tarptautinio sutarimo skatinti atvirą visuomenę ir atvirą ekonomiką tiek, kiek tai „duos“. reali nauda paprastiems žmonėms ir jų šeimoms X. Somavija ketina modernizuoti trišalę Organizacijos struktūrą ir padėti ją panaudoti taip, kad TDO vertybės vaidintų pagrindinį vaidmenį naujoje pasaulinėje realybėje.

2. Trišalė TDO struktūra

2.1 Darbdaviai, darbuotojai ir vyriausybės darbe

TDO visada buvo unikalus forumas, kuriame 175 valstybių narių vyriausybės ir socialiniai partneriai gali laisvai ir atvirai aptarti savo nacionalinę politiką ir praktiką. TDO trišalė struktūra daro ją vienintele tarptautine organizacija, kurioje darbdavių ir darbuotojų asociacijos turi lygiavertį balsą vyriausybėms formuojant savo politiką ir programas.

TDO taip pat skatina trišališkumą valstybėse narėse, skatindama socialinį dialogą tarp profesinių sąjungų ir darbdavių, kurie atitinkamai dalyvauja formuojant ir įgyvendinant socialinę ir ekonominę politiką bei daugelyje kitų sričių. Kiekviena dalyvaujanti šalis į Tarptautinę darbo konferenciją turi teisę siųsti keturis delegatus – du iš vyriausybės ir vieną iš darbuotojų ir darbdavių, kurie gali kalbėti ir balsuoti savarankiškai.

2.2 Tarptautinė darbo konferencija

TLK vyksta kiekvieną birželį Ženevoje. Delegatus lydi techniniai patarėjai. Kartu su vyriausybės delegatais Konferencijoje dažniausiai dalyvauja ministrų kabineto nariai, atsakingi už darbo pasaulį savo šalyse. Darbdavių ir darbuotojų atstovai gali pasisakyti ir balsuoti nepriklausomai nuo vyriausybės atstovų ir netgi prieš juos, taip pat vienas prieš kitą.

Konferencija yra pasaulinis forumas, skirtas diskusijoms apie bendras darbo ir socialines problemas bei tarptautinius darbo standartus; ji apibrėžia bendrą Organizacijos politiką. Kas dvejus metus konferencija patvirtina kas dvejus metus rengiamą TDO darbo programą ir biudžetą, kurį sudaro valstybių narių įnašai.

Tarp konferencijų TDO vadovauja valdymo organas, kurį sudaro 28 vyriausybės atstovai, 14 darbuotojų atstovų ir 14 darbdavių atstovų. Ši vykdomoji valdyba renkasi tris kartus per metus Ženevoje. Jis sprendžia dėl Organizacijos politikos, nustato jos programą ir biudžetą, kurie vėliau pateikiami Konferencijai tvirtinti. Taryba taip pat renka TDO generalinį direktorių.

Dešimt vyriausybinių postų joje nuolat paskirta labiausiai pramoniniu požiūriu išsivysčiusioms šalims (Brazilijai, Kinijai, Prancūzijai, Vokietijai, Indijai, Italijai, Japonijai, Rusijos Federacijai, Didžiajai Britanijai, JAV). Kitų dalyvaujančių šalių atstovus į Valdymo tarybą renka vyriausybių delegatai Konferencijoje trejų metų kadencijai, atsižvelgdami į geografinį pasiskirstymą. Darbdaviai ir darbuotojai savo narius renka patys ir individualiai.

2.4 Tarptautinis darbo biuras

Tarptautinis darbo biuras Ženevoje yra nuolatinis Tarptautinės darbo organizacijos sekretoriatas, jos būstinė, tyrimų centras ir leidykla. Administracinės ir valdymo funkcijos yra decentralizuotos ir atliekamos regioninių ir vietinių biurų bei biurų. Sekretoriatui vadovauja TDO generalinis direktorius, renkamas penkerių metų kadencijai su galimybe būti perrinktas. Pagrindinė būstinė yra Ženevoje ir daugiau nei 40 biurų visame pasaulyje, kuriuose dirba apie 2500 specialistų ir darbuotojų.

Taip pat reguliariai rengiamos TDO valstybių narių regioninės konferencijos, skirtos jas ypač dominantiems klausimams spręsti.

Valdybai ir Biurui dirbti padeda trišaliai komitetai, apimantys pagrindines pramonės šakas, ir ekspertų komitetai tokiais klausimais kaip profesinis mokymas, valdymas, sveikata ir sauga, darbo santykiai, darbo švietimas ir specialūs tam tikrų kategorijų darbuotojų – jaunimo – klausimai. moterys, neįgalieji ir kt.

Nuo pat pradžių TDO ypatingą dėmesį skyrė prekybiniam laivui, kuris pagal savo pobūdį ir dydį yra tarptautinis. Tarptautinės darbo konferencijos ir Jungtinės jūrų komisijos specialiųjų (jūrinių) sesijų darbu metu buvo parengta nemažai konvencijų ir rekomendacijų jūrininkų ir žvejų problemoms spręsti.

2.5 Pagrindiniai Tarnybos padaliniai. Verslumo veiklos biuras

Sėkmingas verslas yra bet kokios užimtumo didinimo ir gyvenimo lygio gerinimo strategijos pagrindas. Didelė dalis kasdienių darbdavių ir darbuotojų santykių didelėse ir mažose įmonėse kyla iš tarptautinių įvykių, diskusijų ir sprendimų. Darbo apsaugos, darbo laiko ar darbo santykių nutraukimo teisės aktus dažnai priima atskiros šalys, patvirtinusios tarptautinius šios srities dokumentus. Šiandien ypač didelis įmonių poreikis gauti naujausią informaciją ir patarimus šioje srityje.

Verslo organizacijos nacionaliniu ir tarptautiniu lygiu tokią informaciją įmonėms teikia efektyviausiu ir ekonomiškiausiu būdu, palengvina jų veiklą socialinėje aplinkoje ir žmogiškųjų išteklių srityje. Jų informacinis ir reprezentacinis potencialas gali padėti įmonės vadovybei suprasti ir daryti įtaką verslo aplinkai, išnaudoti prekybos augimo, investicijų ir konkurencinių pranašumų galimybes, kurios atsiveria dėl besiplečiančios pasaulio ekonomikos globalizacijos.

TDO verslo veiklos biuras bendradarbiauja su jų organizacijomis, kad padėtų joms veiksmingai atlikti šias funkcijas. Ji vykdo programą, kuria skatinamos darbdavių asociacijos besivystančiose šalyse, šalyse, kurios pereina prie rinkos ekonomikos, ir šalyse, kurios kyla iš įvairių konfliktų. Tai padeda šioms organizacijoms teikti verslui reikalingas paslaugas. Taip įrodydami savo naudingumą, jie pritraukia naujų narių, o tai savo ruožtu didina šių asociacijų efektyvumą ir apimtį, siekiant sukurti verslo aplinką, palankią įmonių augimui.

2.6 Darbuotojų veiklos biuras

Toli siekiančių pokyčių globalėjančiame pasaulyje pasekmės ypač paveikia užimtumą, darbo sąlygas, atlyginimus ir pačią profesinių sąjungų organizacinę struktūrą. Nuo TDO įkūrimo 1919 m. profesinių sąjungų judėjimas laikė TDO savo veiklos stuburą ir esminį tinklų kūrimo tarptautiniu lygmeniu centrą.

Tarptautinis darbo biuras

Darbuotojų veiklos biuras yra specializuotas Tarnybos padalinys. Jos misija – palaikyti glaudžius ryšius su įvairių šalių profesinėmis sąjungomis, disponuoti TDO ištekliais, padėti Organizacijai reaguoti ir reaguoti į jų rūpesčius, prioritetus, interesus ir nuomones.

Tuo tikslu Tarnyba koordinuoja visą TDO veiklą, susijusią su darbuotojų organizacijomis. Pagrindiniai jos tikslai:

skatinti atstovaujamųjų, nepriklausomų ir demokratinių profesinių sąjungų organizacijų kūrimąsi ir stiprinimą;

didinti jų gebėjimą dalyvauti derybose politiniais, ekonominiais ir socialiniais klausimais bei priimant sprendimus šiose srityse;

padėti profesinėms sąjungoms aktyviai dalyvauti TDO darbe.

Kitos Biuro teikiamos paslaugos profesinių sąjungų organizacijoms apima leidinius, techninę pagalbą, tyrimus ir mokymus. TDO darbuotojų veiklos ir profesinių sąjungų švietimo specialistai padeda jiems visame pasaulyje.

2.7 Vyriausybės veiklos, teisės aktų leidybos ir darbo administravimo departamentas

Veiksmingas darbo reguliavimas, reaguojantis į socialinius ir ekonominius pokyčius, labai prisideda prie darbo sąlygų gerinimo, o kartu ir prie šalies vystymosi.

TDO padeda šalims plėtoti ir tobulinti savo darbo politiką ir teisės aktus, šios srities reguliavimą, stiprinti darbo inspekcijos ir įdarbinimo tarnybas.

Vyriausybės reikalų, teisėkūros ir darbo administravimo departamentas kartu su Darbdavių veiklos biuru ir Darbuotojų veiklos biuru siūlo unikalų paslaugų kompleksą, skirtą plėtoti darbo ministerijų ir kitų atitinkamų valdžios institucijų gebėjimus steigti ir išlaikyti. socialinis dialogas. Tai apima ir tradicines vyriausybių rėmimo, darbo pasaulio įstatymų ir valdymo tobulinimo funkcijas, ir visapusišką pagalbą darbo ministerijoms ir atitinkamoms vyriausybinėms įstaigoms kuriant ekonominę ir socialinę politiką apskritai. Ypatingas dėmesys skiriamas struktūrinio ūkio pertvarkymo ir viešojo sektoriaus reformos problemoms,

Departamentas koordinuoja konsoliduotą tarpsektorinę programą, kuria siekiama stiprinti bendrą darbo organų, įskaitant darbo inspekcijas ir įdarbinimo tarnybas, valdymą ir struktūrą. Dėmesys taip pat skiriamas darbo teisės aktų reformavimo procesui, kaip pagrindiniam trišališkumo ir socialinio dialogo skatinimo veiksniui.

3. TDO veikla

Kad ir kur žmogus dirbtų – statybvietėje ar banke, mokykloje ar gamykloje, kasykloje ar ūkyje, jis dirba tam tikroje ūkio šakoje, kuri turi savų techninių, ekonominių ir socialinių skirtumų. .

Daugelis darbo pasaulio problemų yra aiškiai sektorinio pobūdžio, o bendros problemos, tokios kaip globalizacijos poveikis, lanksčios darbo valandos ir kt. gali būti įvairių formų, priklausomai nuo pramonės konteksto.

TDO sektorinis darbas yra skirtas stiprinti įvairių sektorių gebėjimą veiksmingai ir nešališkai spręsti darbo pasaulio problemas. TDO reguliariai rengia tarptautinius sektorių susitikimus, siekdama parengti rekomendacijas, kuriomis vadovaujasi TDO valstybėse narėse plėtojant pramonės politiką ir įgyvendinant praktines priemones. Taip pat buvo priimta daug tarptautinių darbo standartų tam tikroms pramonės šakoms, ypač prekybiniam jūrų laivynui.

Nuolatinis dėmesys skiriamas 22 pramonės sektoriams, jūrų laivybai, paslaugų sektoriams – viešajam ir privačiam.

3.1 Jūrų laivyba

Jūrininkų darbo ir gyvenimo sąlygoms didelę įtaką daro antrinės rangos praktika, darbas užsienyje registruotuose laivuose, dažni laivo savininko ir registracijos vietos pasikeitimai. Uostuose dėl krovinių krovos automatizavimo ir restruktūrizavimo sumažėjo darbo jėgos.

Bendras TDO veiklos šiame sektoriuje tikslas – skatinti socialinę ir ekonominę jūrų ir upių transporto, žuvininkystės ir uostų pažangą, visų pirma susijusią su darbuotojų darbo ir gyvenimo sąlygomis.

Svarbus pastarųjų metų įvykis buvo 1996 m. Tarptautinės darbo konferencijos 84-oji (jūrinė) sesija, kuri priėmė septynis naujus tarptautinius darbo standartus, susijusius su darbo inspekcija, įdarbinimu ir jūrininkų darbo valandomis.

Remdamasi Tarnybos rengiama ataskaita, Jungtinė jūrų komisija nustato minimalų jūrininkų darbo užmokestį, kuriuo vadovaujasi įvairių kategorijų pramonės darbuotojų kolektyvinės derybos visame pasaulyje.

Ypač svarbi yra 1976 m. Konvencija (Nr. 147) dėl minimalių standartų prekybos laivuose, nes beveik visi regioniniai susitarimai tarp skirtingų šalių atitinkamų institucijų dėl užsienyje registruotų laivų patikrinimų yra pagrįsti jos nuostatomis. Europos regione 1997 metų pabaigoje valdžios institucijos atliko plačią visų į uostus įplaukiančių laivų patikrinimo kampaniją, naudodamosi Tarnybos parengtais dokumentais dėl tam tikrų Konvencijos Nr.147 aspektų.

3.2 Viešųjų paslaugų sektorius

Valstybės tarnyba vaidina lemiamą vaidmenį visuomenėje ir ekonomikoje ir praeityje dažnai buvo apibūdinama kaip „pagrindinė problemų sprendimo priemonė“. 1994 metais vyriausybinės organizacijos sudarė apie 13% išsivysčiusių šalių BVP. Šiandien diskutuojama apie tai, kiek valstybė turėtų ir gali ten įvesti rinkos tipo mechanizmus ar vykdyti privatizavimą, kad padidintų jos efektyvumą visuomenės labui. Pastaraisiais metais keliuose TDO susitikimuose buvo sprendžiamas žmogiškųjų išteklių plėtros ir struktūrinio koregavimo sektoriuje klausimas. 1997 m. sausio mėn. Multimedijos konvergencijos simpoziume buvo aptarti socialiniai ir darbo padariniai, susiję su perėjimu prie pasaulinės informacinės visuomenės.

3.3 Pramoninė veikla

Pastaraisiais metais TDO surengė trišalius susitikimus žemės ūkio, chemijos, miškininkystės, metalurgijos, naftos perdirbimo, elektronikos, inžinerijos, lengvosios ir maisto pramonės klausimais. Jie tapo keitimosi nuomonėmis ir tarptautinės patirties forumu. Tokie susitikimai pateikia nacionalinės politikos gaires ir padeda plėtoti sutartus tarptautinius požiūrius į sektorių problemas.

Pagalbinė veikla apima techninių konsultacijų ir specialios paramos teikimą TDO partneriams, įskaitant nacionalinius simpoziumus ir kompiuterių tinklus, socialinio dialogo skatinimą ir standartų taikymą.

4. Pagrindiniai TDO tikslai ir uždaviniai

Tarptautinė darbo organizacija savo veikloje vadovaujasi keturiais strateginiais tikslais: pagrindinių principų ir teisių darbe skatinimas ir įgyvendinimas; sukurti daugiau galimybių moterims ir vyrams gauti kokybišką darbą ir pajamas; išplėsti socialinės apsaugos aprėptį ir veiksmingumą visiems; stiprinti trišališkumą ir socialinį dialogą.

Jeigu labai trumpai apibūdintume organizacijos veiklą, tuomet būtų galima išskirti tokias pagrindines kryptis:

Plėtoti tarptautinę politiką ir programas, skatinančias pagrindines žmogaus teises, gerinti darbo ir gyvenimo sąlygas, plėsti įsidarbinimo galimybes; tarptautinių darbo standartų sukūrimas, paremtas unikalia vykdymo sistema; šiuose standartuose pateikiamos gairės nacionalinėms valdžios institucijoms įgyvendinant tokią politiką; plataus masto tarptautinio techninio bendradarbiavimo programos, parengtos ir įgyvendinamos aktyviai bendradarbiaujant su Organizacijos narėmis, įgyvendinimas, įskaitant pagalbą šalims ją veiksmingai įgyvendinti; mokymo ir švietimo klausimai, moksliniai tyrimai ir leidyba, remiantys šias pastangas.

4.1 TDO deklaracija dėl pagrindinių principų ir teisių darbe

1998 m. Tarptautinė darbo konferencija priėmė iškilmingą pagrindinių darbo principų ir teisių deklaraciją, kuri dar kartą patvirtina tarptautinės bendruomenės pasiryžimą „gerbti, skatinti ir sąžiningai įgyvendinti“ darbuotojų ir darbdavių teisę į asociacijų laisvę ir kolektyvines derybas. imtis veiksmų, kad būtų panaikintas visų formų priverstinis ar privalomas darbas, visiškai panaikintas vaikų darbas ir diskriminacija užimtumo ir profesijos srityje. Deklaracijoje pabrėžiama, kad visos valstybės, šios Konvencijos Šalys, privalo laikytis šių principų, nepaisant to, ar jos ratifikavo atitinkamas konvencijas, ar ne.

4.2 Tarptautiniai darbo standartai

Viena iš seniausių ir svarbiausių TDO funkcijų yra trišalėje Tarptautinėje darbo konferencijoje (dalyvaujant vyriausybių, darbdavių ir darbuotojų atstovams) priimtos konvencijos ir rekomendacijos, nustatančios tarptautinius darbo standartus. Ratifikuodamos konvencijas valstybės narės įsipareigoja nuosekliai vykdyti jų nuostatas.

Rekomendacijose pateikiamos politikos, teisės ir praktikos gairės.

Nuo 1919 m. priimtos konvencijos ir rekomendacijos apima beveik visas darbo problemas, įskaitant kai kurias pagrindines žmogaus teises (pirmiausia asociacijų laisvę, teisę organizuotis ir kolektyvines derybas, priverstinio ir vaikų darbo panaikinimą, diskriminacijos panaikinimą darbo rinkoje), reglamentavimą. darbo klausimai, darbo santykiai, užimtumo politika, sauga ir sveikata, darbo sąlygos, socialinė apsauga, moterų įdarbinimas ir specialios kategorijos, pavyzdžiui, darbuotojai migrantai ir jūrininkai.

Valstybės narės privalo pateikti visas konferencijos priimtas konvencijas ir rekomendacijas kompetentingoms nacionalinėms institucijoms, kurios nusprendžia, kokių veiksmų dėl jų imtis. Ratifikuotų konvencijų skaičius ir toliau didėja. Siekdama užtikrinti jų taikymą teisės aktuose ir praktikoje, TDO nustatė pažangiausią stebėsenos procedūrą, palyginti su kitomis panašiomis tarptautinėmis procedūromis. Jis pagrįstas objektyviu nepriklausomų ekspertų atliktu įsipareigojimų vykdymo įvertinimu ir TDO trišalių organų individualių atvejų svarstymu. Nustatyta speciali skundų dėl asociacijų laisvės pažeidimo nagrinėjimo tvarka.

4.3 Pagrindinės TDO konvencijos

Nr.29 Priverčiamojo arba privalomojo darbo konvencija, 1930 m.

Reikalauja uždrausti bet kokį priverstinį ar privalomą darbą. Leidžiamos tam tikros išimtys, pavyzdžiui, karinė tarnyba, tinkamai prižiūrimi korekciniai darbai, skubus darbas, pvz., karo veiksmai, gaisras, žemės drebėjimai.

87 konvencija dėl asociacijų laisvės ir teisės jungtis į organizacijas apsaugos, Nr.

1948 metų. Ji nustato visų darbuotojų ir verslininkų teisę be išankstinio leidimo kurti ir stoti į pasirinktą organizaciją ir nustato daugybę jų veiklos laisvės garantijų nesikišant valdžios institucijoms.

Nr.98 Teisės steigtis ir kolektyvinių derybų konvencija, 1949 m. Suteikia apsaugą nuo diskriminacijos prieš profesines sąjungas, darbuotojų ir darbdavių organizacijų apsaugą nuo abipusio kišimosi ir priemones, skatinančias kolektyvines derybas.

Nr.100 Vienodo atlyginimo konvencija, 1951 m. Ragina mokėti vienodą atlyginimą vyrams ir moterims už vienodos vertės darbą.

Nr.105 Konvencija dėl priverstinio darbo panaikinimo, 1957 m.

Draudžia naudoti bet kokios formos priverstinį ar privalomąjį darbą kaip politinio slopinimo, auklėjimo, bausmių už politinių ir ideologinių pažiūrų reiškimą, darbo resursų telkimo, darbo drausmės įtvirtinimo priemonę, bausti už dalyvavimą streikuose ar diskriminaciją.

111 Konvencija dėl diskriminacijos užimtumo ir profesijos atžvilgiu, 1958 m. ragina įgyvendinti nacionalinę politiką siekiant panaikinti diskriminaciją dėl įdarbinimo, mokymo, darbo sąlygų dėl rasės, odos spalvos, lyties, tikėjimo, politinių pažiūrų, tautinės ar socialinės kilmės ir skatinti vienodas galimybes ir vienodą elgesį.

138 Minimalus priėmimo į darbą amžiaus konvencija, 1973 m. Turi tikslą panaikinti vaikų darbą; nustato, kad minimalus priėmimo į darbą amžius turi būti ne mažesnis nei privalomojo mokslo baigimo amžius.

Išvada

Šiuo metu TDO kelia kokybiškai kitokius tikslus ir uždavinius nei tie, kurie buvo prieš 15–20 metų. Tai visų pirma lemia pasaulio ekonomikos globalizacija, kurios neigiamos pasekmės paliečia visų šalių darbuotojus, kurie priversti dirbti didėjančios konkurencijos, spartėjančių technologinių pokyčių, didėjančios socialinės nelygybės ir vyriausybių galimybių mažėjimo aplinkoje.

Viena iš globalizacijos pasekmių yra auganti kvalifikuotos darbo jėgos paklausa žemos kvalifikacijos darbuotojų nenaudai. pažymima ataskaitoje su nuoroda į Tarnybos atliktą tyrimą. Tai taip pat atskleidė „beveik plačiai paplitusius didelių pajamų mokesčių mažinimus“. o tai reiškia, kad mažėja nacionalinių pajamų dalis, perskirstoma mažiau pasiturinčių sluoksnių naudai. 1986–1998 m. šie mokesčių sumažinimai buvo užfiksuoti 67 iš 69 apklaustų šalių. Jei ši tendencija tęsis, „valdžios greitai neteks svarbaus mechanizmo, kuriuo būtų galima ištaisyti didėjančią pajamų nelygybę“.

Globalizacija taip pat atskleidė ir padidino besivystančių šalių, turinčių siaurą eksporto bazę, silpnumą, nes padidėjo jų priklausomybė nuo kainų svyravimų pasaulio rinkoje. Jie tapo daug labiau pažeidžiami dėl spontaniškai ir netrukdomai besikeičiančių finansinių srautų antplūdžių ir nuosmukių pasaulinėje rinkoje. Kyla to pavojus. kad šie trumpalaikiai svyravimai, nesusiję su ekonominėmis priežastimis, „lems valiutų kursą, taigi ir gamybą bei užimtumą. Todėl dabar TDO turi keturis strateginius tikslus: skatinti ir įgyvendinti pagrindinius principus ir teises darbe, sudaryti geresnes galimybes moterims. ir vyrams, siekiant gauti kokybišką darbą ir pajamas, išplėsti socialinės apsaugos aprėptį ir veiksmingumą visiems, stiprinti trišališkumą ir socialinį dialogą.

Be TDO techninių programų orientavimo į keturių strateginių tikslų siekimą ir aštuonių prioritetinių „Infocus“ programų, apimančių tokias sritis kaip darbuotojų sauga ir sveikata, mažų ir vidutinių įmonių skatinimas, diskriminacijos panaikinimas, įgyvendinimą. ir lyčių nelygybė, TDO deklaracijos dėl pagrindinių principų ir teisių darbe įgyvendinimo skatinimas ir vaikų darbo panaikinimas, taip pat pradėta radikali TDO priežiūros mechanizmo reforma.

Naudotos literatūros sąrašas

1. Išleido TDO biuras Maskvoje. "Kas yra TDO? Kuo ji užsiima." (Maskva, 2000 m.)

4. Adamčukas, V.V. Ekonomika ir darbo sociologija [Tekstas] / V.V. Adamčukas. - M., 1999 m.

Gusovas, K.N. Rusijos darbo teisė [Tekstas] / K.N. Gusovas, V.N. Tolkunovas. - M., 1997 m.

6. Kolosovas, R.P. Darbo ekonomika ir socialiniai bei darbo santykiai [Tekstas] / R.P. Kolosovas, G.G. Melikjanas. - M .: Maskvos valstybinis universitetas, 1996 m.

7. Kostinas, L.A. Tarptautinė darbo organizacija [Tekstas] / L.А. Kostinas. - M., 2002 m.

8. Mikhejevas, V.A. Socialinės partnerystės pagrindai: teorija ir politika [Tekstas]: vadovėlis universitetams / V.А. Mikhejevas; Užaugo. akad. valstybė tarnybos prie Rusijos Federacijos prezidento. - M .: Egzaminas, 2001 .-- 447 p.

Programos

Filadelfijos deklaracija 1944 m., sesijoje Filadelfijoje (JAV), Tarptautinė darbo konferencija priėmė Filadelfijos deklaraciją, kurioje nurodomi organizacijos tikslai ir uždaviniai.

Deklaracija įkūnija šiuos principus:

darbas nėra prekė;

žodžio laisvė ir asociacijų laisvė yra būtinos nuolatinei pažangai;

skurdas visur kelia grėsmę bendrai gerovei;

visi žmonės, nepaisant rasės, tikėjimo ar lyties, turi teisę įgyvendinti savo materialinę gerovę ir dvasinį tobulėjimą laisvės ir orumo, ekonominio stabilumo ir lygių galimybių sąlygomis;

šalyse narėse TDO :

Australija Austrija Azerbaidžanas Albanija Alžyras Angola Antigva ir Barbuda Argentina Armėnija Afganistanas Bahamai Bangladešas Barbadosas Bahreinas Baltarusija Belizas Belizas Beninas Bulgarija Bolivija Bosnija ir Hercegovina Botsvana Brazilija Burkina Fasas Burundis D Buvusi Jugoslavijos Respublika Makedonija Dendūras Dominūras Gruzija Dominika Graikija Vengrija Venezitela Honda Gvaja Gujana Egiptas Zairas Zambija Zimbabvė Izraelis Indija Indonezija Jordanija Irakas Irano Islamo Respublika Airija Islandija Ispanija Italija Jemenas Žaliasis Kyšulys Kazachstanas Kambodža Kamerūnas Kanada Kataras Kenija Kipras Kiribatis Kinija Kolumbija Komorai Kongo Rika, Kosta Respublika e "Dramblio Kaulo Respublika Kuba Kuveitas Kirgizija Latvija Kirgizija Laosai Lesotas Liberija Libanas Libija Arabų Džamahirija Lietuva Liuksemburgas Mauricijus Mauritanija Madagaskaras Malavis Malaizija Malis Malta Marokas Meksika Mozambikas Moldova, Mongolijos Respublika Mianmaras Namibija Nepalas Nigeris Nigerija Nyderlandai Nikaragva Naujoji Zelandija Norvegija Jungtiniai Arabų Emyratai Omanas Pakistanas Panama Papua Naujoji Gvinėja Paragvajus Peru Lenkija Portugalija Rusijos Federacija Ruanda Rumunija Salvadoras San Marinas San Tomė ir Prinsipė Saudo Arabija Svazilandas Seišeliai Sent Vincentas Arabų Respublika ir Nevis Sent Lusija Syrianas Singapūras Slovakija Slovėnija Jungtinė Karalystė Jungtinės Amerikos Valstijos Saliamono Salos Somalis Sudanas Surinamas Siera Leonė Tadžikistanas Tailandas Tanzanija Jungtinė Togo Respublika Trinidadas ir Tobagas Tunisas Turkmėnistanas Turkija Uganda Uzbekistanas Ukraina Urugvajus Fidžis Filipinai Afrika Suomija Prancūzija Kroatija Čado Respublika Čekija Čilė Šveicarija E Šveicarija Švedija Sri Pusiaujo Gvinėja Eritrėja Estija Etiopija Jugoslavija Pietų Afrika Jamaika Japonija

Socialinė TDO istorija

1818 m. Šventosios sąjungos suvažiavime Achene (Vokietija) anglų pramonininkas Robertas Owenas siūlo įvesti nuostatas dėl darbuotojų apsaugos ir sukurti socialinę komisiją.

1831–1934 Du audėjų sukilimai šilko audimo gamyklose Lione žiauriai numalšinami.

1838-59 Prancūzų pramonininkas Danielis Legrandas palaiko R. Oweno pasiūlymus.

1864 m. Londone įkurta 1-oji tarptautinė (Tarptautinė darbininkų asociacija).

1866 m. Pirmasis tarptautinis kongresas reikalauja tarptautinės darbo teisės.

1883-1991 Vokietija priima pirmąjį socialinį įstatymą Europoje.

1886 Čikagoje streikuoja 350 tūkst. darbininkų reikalaudami nustatyti 8 valandų darbo dieną; jų pasirodymas („Haymarket Insurrection“) žiauriai slopinamas.

1889 m. Paryžiuje susikūrė 2-asis internacionalas.

1890 m. 14 valstybių atstovai susitikime Berlyne parengė rekomendacijas, kurios turėjo įtakos daugelio šalių darbo teisės aktams.

1900 m. Paryžiuje vykusioje konferencijoje buvo nuspręsta įkurti Tarptautinę darbuotojų apsaugos asociaciją.

1906 m. konferencijoje Berne buvo priimtos dvi tarptautinės konvencijos – dėl nuodingo baltojo fosforo naudojimo degtukų gamyboje apribojimo ir dėl naktinio darbo moterims draudimo.

1914 m. Europoje prasideda karas, kuris neleidžia priimti naujų konvencijų.

1919 m. gimė TDO; pirmoji Tarptautinė darbo konferencija priima šešias konvencijas, iš kurių pirmoji nustato 8 valandų darbo dieną ir 48 valandų darbo savaitę; Pirmasis MVT direktorius yra Apber Thoma.

1927 m. Pirmoji Konvencijų taikymo ekspertų komiteto sesija.

1930 m. Priimta konvencija dėl laipsniško priverstinio ir privalomojo darbo panaikinimo.

1944 m. Filadelfijos deklaracija dar kartą patvirtina pagrindinius organizacijos tikslus,

1946 m. TDO tampa pirmąja specializuota agentūra, prisijungusia prie JT sistemos.

1945 m. Davidas Morse'as išrenkamas TDO generaliniu direktoriumi; priėmė Konvenciją Nr.87 dėl asociacijų laisvės; sukurta skubios darbo jėgos programa Europai, Azijai ir Lotynų Amerikai.

1950 m. JT išplėstinė techninės pagalbos programa suteikia naują impulsą bendradarbiavimui su besivystančiomis šalimis.

1951 m. konvencija Nr. 100 nustato lygų užmokestį vyrams ir moterims už vienodos vertės darbą; Valdymo organas, veikiantis kartu su

Jungtinių Tautų Ekonomikos ir socialinių reikalų taryba sudaro komisiją ir komitetą skundams dėl asociacijų laisvės pažeidimų tirti.

1957 m. Konvencija Nr. 105 reikalauja panaikinti visų formų priverstinį darbą.

1960 m. TDO įsteigia Tarptautinį darbo studijų institutą.

1966 m. Turine atidaromas TDO tarptautinis mokymo centras.

1969 m. TDO gavo Nobelio taikos premiją.

1989 Profesinės sąjungos „Solidarumas“ atstovai derybose su Lenkijos vyriausybe naudojasi TDO komisijos rekomendacijomis – Michelle Hansen tampa IMT generaline direktore.

1991 m. TDO patvirtina naują kovos su vaikų darbu strategiją (TDO / IPEC programa).

1992 m. Tarptautinė darbo konferencija patvirtina naują aktyvios partnerystės politiką; Budapešte įsteigta pirmoji konsoliduota patarėjų grupė.

1998 m. konferencijoje priimta TDO deklaracija dėl pagrindinių principų ir teisių darbe: asociacijų laisvė, vaikų darbo panaikinimas, priverstinio darbo ir diskriminacijos panaikinimas.

1999 m. Juanas Somavia (Čilė) tampa pirmuoju TDO generaliniu direktoriumi iš pietų pusrutulio; Konferencijoje priimta nauja konvencija dėl netolerantiškiausių vaikų darbo formų uždraudimo ir nedelsiant panaikinimo.

2002 m. paskelbta Pasaulinė diena prieš vaikų darbą.

Paskelbta svetainėje

Panašūs dokumentai

Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) sukūrimas kaip neatskiriama Versalio taikos sutarties dalis. Trišalė TDO struktūra. Vyriausybės, darbdavių ir darbuotojų sąveika. Pagrindiniai TDO tikslai ir uždaviniai. Pagrindinės konvencijos ir TDO šalys narės.

santrauka, pridėta 2011-04-30

Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) struktūra, pagrindiniai tikslai, uždaviniai, kūrimas ir plėtra. Organizacijos struktūra ir steigimo dokumentai. Vadybos mokymai. TDO funkcijos šiuolaikinėmis sąlygomis. Tarptautiniai darbo standartai.

Kursinis darbas, pridėtas 2013-10-16

Tarptautinės darbo organizacijos kūrimosi ir raidos istorija, jos darbo metodai ir pagrindinės veiklos sritys. Tarptautinė darbo konferencija. Darbo vietos rizikos vertinimas. Nedarbo lygis Rusijoje šiuo metu. Pasaulinė saugos ir sveikatos darbe diena.

pristatymas pridėtas 2011-12-09

Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) svarba socialinių ir darbo santykių sistemoje. TDO kūrimosi istorija, jos tikslai ir uždaviniai, struktūra ir veiklos kryptys. TDO konvencijos ir rekomendacijos kaip socialinių ir darbo santykių reguliavimo priemonė.

Kursinis darbas pridėtas 2015-09-03

Tarptautinė darbo organizacija (TDO), jos pagrindiniai tikslai ir uždaviniai. Deklaracija dėl pagrindinių principų ir teisių darbe. Realios žmogaus teisių apsaugos problemos. Trūksta informacijos apie nusikaltimą. Tarptautiniai darbo standartai. TDO konvencijos.

santrauka, pridėta 2009-02-05

Tarptautinės civilinės aviacijos organizacijos samprata ir tikslai. Tarptautinio oro eismo principų ir metodų kūrimas. Organizacijos struktūra ir pagrindinė kryptis. Uzbekistano Respublika ir ICAO. Pagrindiniai Valstybinės komisijos uždaviniai.

Kursinis darbas pridėtas 2012-01-27

Tarptautinės darbo organizacijos veikla. Ukrainos vyriausybės ir TDO bendradarbiavimas. Deklaracija dėl pagrindinių principų ir teisių darbe. Realios žmogaus teisių apsaugos problemos. Tarptautiniai darbo standartai. Pagrindinės TDO konvencijos.

santrauka, pridėta 2009-08-09

Tarptautinės organizacijos: samprata ir juridinis asmuo, teisėkūros veiklos ribos. Tarptautinė darbo organizacija: statusas ir veikla. Organizacijų narių kategorijos, stojimo sąlygos. Išimtis kaip savotiškas narystės nutraukimas.

testas, pridėtas 2014-09-03

Tarptautinės standartizacijos tikslas ir tikslai. Tarptautinės standartizacijos organizacijos (ISO), Tarptautinės elektrotechnikos komisijos, Tarptautinės telekomunikacijų sąjungos, Europos kokybės organizacijos uždaviniai, tikslai ir organizacinė struktūra.

santrauka, pridėta 2010-11-11

Tarptautinio darbo pasidalijimo esmė, veiksniai, dalykai, rūšys ir formos. Tarptautinio darbo pasidalijimo šiuolaikinėje pasaulio ekonomikoje charakteristikos. Šiuolaikinės problemos ir pagrindinės tarptautinio darbo pasidalijimo raidos tendencijos.

ESĖ

pagal discipliną: Užsienio tarptautinė teisė

tema: " Tarptautinė darbo organizacija »

Įvadas

1. TDO, kaip neatskiriamos Versalio taikos sutarties dalies, sukūrimas. Jo sukūrimo priežastys

2. Trišalė TDO struktūra

2.1 Vyriausybės, darbdavių ir darbuotojų sąveika

2.2 Tarptautinis darbo biuras (TDO)

2.3 TDO veikla

3. Pagrindiniai TDO tikslai ir uždaviniai

Išvada

Naudotos literatūros sąrašas

1 priedas. Filadelfijos deklaracija

2 priedas. Pagrindinės TDO konvencijos

3 priedas. Socialinė TDO istorija

4 priedas. TDO nariai

Įvadas

Tarptautinė darbo organizacija buvo sukurta 1919 m. Versalio taikos sutarties pagrindu kaip Tautų Sąjungos struktūrinis padalinys. Ji buvo įkurta Vakarų socialdemokratijos iniciatyva ir aktyviai dalyvaujant. TDO Konstituciją parengė Taikos konferencijos darbo komisija ir ji tapo XIII Versalio sutarties dalimi. Būtinybę sukurti TDO nulėmė šios priežastys:

Pirmasis yra politinis.

TDO sukūrimo priežastis buvo revoliucija Rusijoje ir daugelyje kitų Europos šalių. Siekdami sprogstamu, smurtiniu, revoliuciniu būdu išspręsti visuomenėje kylančius prieštaravimus, TDO organizatoriai nusprendė sukurti tarptautinę organizaciją, kurios tikslas – skatinti socialinę pažangą visame pasaulyje, kurti ir palaikyti socialinę taiką tarp įvairių visuomenės sluoksnių, prisidėti prie iškylančių socialinių problemų sprendimas evoliuciniu taikiu būdu.

Antrasis yra socialinis.

Darbo žmonių darbo ir gyvenimo sąlygos buvo sunkios ir nepriimtinos. Jie buvo žiauriai išnaudojami, o jų socialinė apsauga praktiškai neegzistavo. Socialinė raida smarkiai atsiliko nuo ekonominės raidos, o tai stabdė visuomenės vystymąsi.

Trečiasis – ekonominis.

Atskirų šalių noras pagerinti darbuotojų padėtį lėmė kaštų augimą, gamybos kaštų augimą, o tai apsunkino konkuravimą ir reikalavo socialinių problemų sprendimo daugumoje šalių. Preambulėje pažymima, kad „bet kurios šalies nesugebėjimas užtikrinti darbuotojams žmogiškų darbo sąlygų yra kliūtis kitoms tautoms, norinčioms pagerinti darbuotojų padėtį savo šalyse“.

Pirmasis generalinis direktorius ir vienas pagrindinių kūrimo iniciatorių – prancūzų politikas Albertas Thomas. Juanas Somavia šiuo metu yra generalinis direktorius.

1934 m. JAV ir SSRS tapo TDO narėmis. 1940 m., dėl Antrojo pasaulinio karo, TDO būstinė buvo laikinai perkelta į Monrealį, Kanadą. Dėl to buvo išlaikytas Organizacijos veiklos tęstinumas. 1940 m. SSRS sustabdė savo narystę TDO ir atnaujino 1954 m. Nuo to laiko Baltarusija ir Ukraina tapo TDO narėmis.

1944 m. Tarptautinė darbo konferencija Filadelfijoje apibrėžė TDO uždavinius pokario laikotarpiu. Ji priėmė Filadelfijos deklaraciją, apibrėžiančią šias užduotis. Deklaracija tapo TDO Konstitucijos priedu ir neatskiriama dalimi. SSRS vyriausybė nepriėmė TDO kvietimo dalyvauti konferencijoje. 1945 m. TDO grįžo į Ženevą.

TDO tikslai ir uždaviniai yra paskelbti jos konstitucijoje. TDO darbas grindžiamas trišaliu darbuotojų, darbdavių ir vyriausybių atstovavimu – trišališkumu.

TDO yra viena seniausių ir reprezentatyviausių tarptautinių organizacijų. Sukurta prie Tautų Sąjungos, ji išgyveno paskutinį ir nuo 1946 m. tapo pirmąja specializuota Jungtinių Tautų agentūra. Jei jos kūrimo metu jame dalyvavo 42 valstybės, tai 2000 metais jų buvo 174.

Šio darbo tikslas – suteikti bendrą idėją apie Organizaciją, apsvarstyti jos tikslus ir uždavinius, sudėtį ir komponentus.

1. TDO, kaip neatskiriamos Versalio taikos sutarties dalies, sukūrimas. Jo sukūrimo priežastys

tarptautinė darbo organizacija

Universalaus pobūdžio TDO atsirado XIX amžiaus Europos ir Šiaurės Amerikos socialinėje dirvoje. Šiuose dviejuose regionuose įvyko pramonės revoliucija, o spartus ekonomikos augimas dažnai buvo pasiektas didelių žmonių kančių kaina. Idėja priimti tarptautinę darbo teisę kilo XIX amžiaus pradžioje dėl moralinių ir ekonominių apmąstymų apie pramonės revoliucijos išlaidas žmonėms. TDO steigimo aktą parengė 1919 m. Paryžiaus taikos konferencijoje įsteigta Tarptautinės darbo teisės komisija. Jis tapo Versalio sutarties XIII dalimi. Pagrindinį vaidmenį čia atliko Prancūzija ir Didžioji Britanija. Angliško teksto, kuriuo Komisija rėmėsi, autoriai buvo būsimi Tarptautinio darbo biuro vadovai Haroldas Butleris ir Edwardas Philanas.

Konstituciją 1919 m. sausio–balandžio mėn. parengė darbo komisija, sudaryta per taikos konferenciją, kurios pirmasis posėdis vyko Paryžiuje, o vėliau – Versalyje. Komisijoje, kuriai pirmininkavo Amerikos darbo federacijos (AFL) vadovas Samuelis Gompersas Jungtinėse Valstijose, sudarė atstovai iš devynių šalių: Belgijos, Kubos, Čekoslovakijos, Prancūzijos, Italijos, Japonijos, Lenkijos, Jungtinės Karalystės ir Jungtinės Amerikos Valstijos. Tai paskatino sukurti unikalią trišalę organizaciją, kurioje dalyvavo vyriausybės atstovai, darbdaviai ir vyriausybės pareigūnai.

1919 m. buvo priimta TDO Konstitucija, kuri prasideda žodžiais, kad visuotinė ir ilgalaikė taika gali būti nustatyta tik remiantis socialiniu teisingumu.

TDO greitai tapo veiksminga organizacija: sekretoriatas, vadovaujamas tokios iškilios asmenybės kaip Albertas Thoma, vedė aktyvų dialogą su darbo ministrais, labai efektyviai dirbo Tarptautinė darbo konferencija, kuri per pirmąsias dvi priėmė devynias konvencijas ir dešimt rekomendacijų. metų – 1919-1920 m.

Sukurta nustatyti tarptautinius darbo standartus ir stebėti jų įgyvendinimą, TDO per pirmuosius 40 gyvavimo metų skyrė didžiąją dalį savo pastangų šiai pagrindinei užduočiai įvykdyti. Per 20 metų – 1919–1939 m. – buvo priimtos 67 konvencijos ir 66 rekomendacijos. Iš pradžių normos daugiausia buvo susijusios su darbo sąlygomis: pirmoji 1919 m. konvencija reglamentavo darbo laiką, nustatydama, kad darbo diena yra žinoma aštuonių valandų, o savaitės – 48 valandos. Įdarbinimo sąlygos tapo daugelio reglamentų objektu.

1926 metais buvo priimta svarbi naujovė – Tarptautinė darbo konferencija sukūrė standartų taikymo stebėsenos mechanizmą, kuris egzistuoja iki šiol. Buvo sudarytas ekspertų komitetas, sudarytas iš nepriklausomų teisininkų. Ji analizuoja vyriausybių ataskaitas apie jų ratifikuotų konvencijų laikymąsi ir kiekvienais metais pateikia konferencijai savo ataskaitą. Tada jo įgaliojimai buvo išplėsti, todėl dabar Komitetas taip pat svarsto ataskaitas apie neratifikuotų konvencijų laikymąsi.

1934 m., valdant prezidentui Franklinui D. Ruzveltui, JAV, kurios nebuvo Tautų Sąjungos narė, tapo TDO nare.

Po Antrojo pasaulinio karo TDO prasidėjo nauja era. Amerikiečio Davido Morse'o išrinkimas TDO generaliniu direktoriumi 1948 m. sutapo su Organizacijos normatyvinės veiklos atnaujinimu ir techninio bendradarbiavimo programos pradžia.

Per 22 metus, kai jis buvo direktorius Davidas Morse'as, TDO narių skaičius padvigubėjo, organizacija tapo visuotine, pramoninės šalys yra mažumos, palyginti su besivystančiomis šalimis, biudžetai išaugo keturis kartus, o TDO darbuotojų skaičius išaugo keturis kartus.

1969 m. Wilfredas Jenksas tapo generaliniu direktoriumi ir visą savo darbo gyvenimą paskyrė organizacijai. Jis buvo vienas iš Filadelfijos deklaracijos rėmėjų ir pagrindinis specialios skundų dėl asociacijų laisvės pažeidimų tyrimo procedūros pradininkas. Tuo pat metu TDO 50 metų jubiliejaus proga buvo apdovanota Nobelio taikos premija. Prestižinio apdovanojimo įteikimo ceremonijoje prieš Su Nobelio premijos komiteto redaktorius teigė, kad „TDO, vienas iš nedaugelio žmonijos kūrinių, kuriuo ji gali didžiuotis, padarė didelę įtaką visų šalių teisės aktams“.

Generalinis direktorius Francis Blanchard, ėjęs šias pareigas 1974–1989 m., sugebėjo atremti rimtą organizacijos smūgį, kuriam grėsė krizė, sukelta JAV sprendimo sustabdyti narystę (1977–1980 m.). . TDO aktyviai skatino Lenkijos išsivadavimą iš komunistinės diktatūros per komisijos, tiriančios priemones, kurių buvo imtasi prieš profesinę sąjungą „Solidarumas“, pažeidžiant 1957 m. Lenkijos ratifikuotą konvenciją Nr. 87 dėl asociacijų laisvės, veiklą.

F. Blanchardui pasekė belgas Michelis Hansennas, pirmasis generalinis direktorius po Šaltojo karo pabaigos. Vykdydamas aktyvios partnerystės politiką, jis pradėjo didesnę Ženevos būstinės veiklos ir išteklių decentralizavimo kryptį. Deklaracija dėl pagrindinių principų ir teisių darbe, priimta Tarptautinės darbo konferencijos 1998 m. birželio mėn., pažymėjo visuotinį įsipareigojimo, kylančio iš paties narystės Organizacijoje fakto, pripažinimą gerbti ir aktyviai įgyvendinti pagrindines teises, kurios yra šios organizacijos objektas. jos ratifikavo daugybę TDO konvencijų, net jei jos nebuvo. Tai yra asociacijų laisvė, realus teisės į kolektyvines derybas pripažinimas, visų formų priverstinio ar privalomojo darbo, vaikų darbo, diskriminacijos darbe ir profesijoje panaikinimas. Savo ruožtu deklaracija pripažįsta TDO įsipareigojimą padėti savo nariams pasiekti šiuos tikslus.

1999 m. kovo mėn. naujasis TDO generalinis direktorius Juanas Somavia (Čilė), pirmasis pietų pusrutulio atstovas, vadovaujantis organizacijai, prisijungė prie tarptautinio sutarimo skatinti atvirą visuomenę ir atvirą ekonomiką tiek, kiek tai „duos tikrą naudos paprastiems žmonėms ir jų šeimoms“. X. Somavia ketina „modernizuoti trišalę Organizacijos struktūrą ir padėti ją panaudoti taip, kad TDO vertybės atliktų pagrindinį vaidmenį naujoje globalioje realybėje“.

2. Trišalė TDO struktūra

2.1 TDO sudėtis ir sudedamosios dalys

TDO taip pat skatina trišališkumą valstybėse narėse, skatindama socialinį dialogą tarp profesinių sąjungų ir darbdavių, kurie atitinkamai dalyvauja formuojant ir įgyvendinant socialinę ir ekonominę politiką bei daugelyje kitų sričių. Kiekviena dalyvaujanti šalis į Tarptautinę darbo konferenciją turi teisę siųsti keturis delegatus – du iš vyriausybės ir po vieną iš darbuotojų ir darbdavių, kurie gali kalbėti ir balsuoti savarankiškai.

Tarptautinė darbo konferencija vyksta kiekvieną birželį Ženevoje. Delegatus lydi techniniai patarėjai. Kartu su vyriausybės delegatais Konferencijoje dažniausiai dalyvauja ministrų kabineto nariai, atsakingi už darbo pasaulį savo šalyse. Darbdavių ir darbuotojų atstovai gali pasisakyti ir balsuoti nepriklausomai nuo vyriausybės atstovų ir netgi prieš juos, taip pat vienas prieš kitą.

Konferencija yra pasaulinis forumas, skirtas diskusijoms apie bendras darbo ir socialines problemas bei tarptautinius darbo standartus; ji apibrėžia bendrą Organizacijos politiką. Kas dvejus metus konferencija patvirtina kas dvejus metus rengiamą TDO darbo programą ir biudžetą, kurį sudaro valstybių narių įnašai.

Tarp konferencijų TDO vadovauja Administracinė taryba, kurią sudaro 28 vyriausybės atstovai, 14 darbuotojų atstovų ir 14 darbdavių atstovų. Ši vykdomoji valdyba renkasi tris kartus per metus Ženevoje. Jis sprendžia dėl Organizacijos politikos, nustato jos programą ir biudžetą, kurie vėliau pateikiami Konferencijai tvirtinti. Taryba taip pat renka TDO generalinį direktorių.

2.2 Tarptautinis darbo biuras

Taip pat reguliariai rengiamos TDO valstybių narių regioninės konferencijos, skirtos jas ypač dominantiems klausimams spręsti.

Nuo pat pradžių TDO ypatingą dėmesį skyrė prekybiniam laivui, kuris pagal savo pobūdį ir dydį yra tarptautinis. Tarptautinės darbo konferencijos ir Jungtinės jūrų komisijos specialiųjų (jūrinių) sesijų darbu metu buvo parengta nemažai konvencijų ir rekomendacijų jūrininkų ir žvejų problemoms spręsti.

Pagrindiniai biuro padaliniai

Verslininkų veiklos biuras.

Sėkmingas verslas yra bet kokios užimtumo didinimo ir gyvenimo lygio gerinimo strategijos pagrindas. Šiandien ypač didelis įmonių poreikis gauti naujausią informaciją ir patarimus šioje srityje.

Darbininkų veiklos biuras

Toli siekiančių pokyčių pasaulyje pasekmės ypač paliečia užimtumą, darbo sąlygas, atlyginimus ir pačią profesinių sąjungų organizacinę struktūrą.

Tuo tikslu Tarnyba koordinuoja visą TDO veiklą, susijusią su darbuotojų organizacijomis. Pagrindiniai jos tikslai:

Skatinti atstovaujamųjų, nepriklausomų ir demokratinių profesinių sąjungų organizacijų kūrimąsi ir stiprinimą;

Išplėsti savo galimybes dalyvauti derybose politiniais, ekonominiais ir socialiniais klausimais bei priimant sprendimus šiose srityse;

Padėkite profesinėms sąjungoms aktyviai dalyvauti TDO darbe.

Vyriausybės veiklos, teisės aktų leidybos ir darbo administravimo departamentas

Veiksmingas darbo reguliavimas, reaguojantis į socialinius ir ekonominius pokyčius, labai prisideda prie darbo sąlygų gerinimo, o kartu ir prie šalies vystymosi.

TDO padeda šalims plėtoti ir tobulinti savo darbo politiką ir teisės aktus, šios srities reguliavimą, stiprinti darbo inspekcijos ir įdarbinimo tarnybas.

Departamentas koordinuoja konsoliduotą tarpsektorinę programą, kuria siekiama stiprinti bendrą darbo organų, įskaitant darbo inspekcijas ir įdarbinimo tarnybas, valdymą ir struktūrą. Dėmesys taip pat skiriamas darbo teisės aktų reformavimo procesui, kaip pagrindiniam trišališkumo ir socialinio dialogo skatinimo veiksniui.

2.3 TDO veikla

Nuolatinis dėmesys skiriamas 22 pramonės sektoriams, jūrų laivybai, paslaugų sektoriams – viešajam ir privačiam.

Jūrų gabenimas

Bendras TDO veiklos šiame sektoriuje tikslas – skatinti socialinę ir ekonominę jūrų ir upių transporto, žuvininkystės ir uostų pažangą, visų pirma susijusią su darbuotojų darbo ir gyvenimo sąlygomis.

Svarbus pastarųjų metų įvykis buvo 1996 m. Tarptautinės darbo konferencijos 84-oji (jūrinė) sesija, kuri priėmė septynis naujus tarptautinius darbo standartus, susijusius su darbo inspekcija, įdarbinimu ir jūrininkų darbo valandomis. Ypač svarbi yra 1976 m. Konvencija (Nr. 147) dėl minimalių standartų prekybos laivuose, nes beveik visi regioniniai susitarimai tarp skirtingų šalių atitinkamų institucijų dėl užsienyje registruotų laivų patikrinimų yra pagrįsti jos nuostatomis.

Viešųjų paslaugų sektorius

Valstybės tarnyba atlieka svarbų vaidmenį visuomenėje ir ekonomikoje, o praeityje dažnai buvo vadinama „pagrindine problemų sprendimo priemone“. Pastaraisiais metais keliuose TDO susitikimuose buvo sprendžiamas žmogiškųjų išteklių plėtros ir struktūrinio koregavimo sektoriuje klausimas. 1997 m. sausio mėn. Multimedijos konvergencijos simpoziume buvo aptarti socialiniai ir darbo padariniai, susiję su perėjimu prie pasaulinės informacinės visuomenės.

Pramoninė veikla

Pastaraisiais metais TDO surengė trišalius susitikimus žemės ūkio, chemijos, miškininkystės, metalurgijos, naftos perdirbimo,

elektronikos, inžinerijos, lengvosios ir maisto pramonės. Jie tapo keitimosi nuomonėmis ir tarptautinės patirties forumu. Tokie susitikimai pateikia nacionalinės politikos gaires ir padeda plėtoti sutartus tarptautinius požiūrius į sektorių problemas.

Pagalbinė veikla apima techninių konsultacijų ir specialios paramos teikimą TDO partneriams, įskaitant nacionalinius simpoziumus ir kompiuterių tinklus, socialinio dialogo skatinimą ir standartų taikymą.

3. Pagrindiniai TDO tikslai ir uždaviniai

Tarptautinė darbo organizacija savo veikloje vadovaujasi keturiais strateginiais tikslais:

1. Pagrindinių principų ir teisių darbe propagavimas ir įgyvendinimas

2. Daugiau galimybių moterims ir vyrams gauti kokybišką darbą ir pajamas

3. Socialinės apsaugos visiems aprėpties ir veiksmingumo didinimas

4. Trišališkumo ir socialinio dialogo stiprinimas

Jeigu labai trumpai apibūdintume organizacijos veiklą, tuomet būtų galima išskirti tokias pagrindines kryptis:

Plėtoti tarptautinę politiką ir programas, skatinančias pagrindines žmogaus teises, gerinti darbo ir gyvenimo sąlygas bei plėsti įsidarbinimo galimybes

Tarptautinių darbo standartų sukūrimas, paremtas unikalia jų įgyvendinimo stebėsenos sistema; šie standartai yra gairės nacionalinėms valdžios institucijoms įgyvendinant tokią politiką

Įgyvendinama plati tarptautinio techninio bendradarbiavimo programa, parengta ir įgyvendinama aktyviai bendradarbiaujant su Organizacijos nariais, įskaitant. padėti šalims ją veiksmingai įgyvendinti

Mokymas ir švietimas, moksliniai tyrimai ir leidyba, remianti šias pastangas

Išvada

Svarbiausias tikslas šiuo metu yra stabilumo ir gerovės užtikrinimas, plėtojant orų ir saugų darbą, ypatingą dėmesį skiriant įsidarbinimo galimybių plėtrai ir naujų darbo vietų kūrimui, darbo ir gyvenimo sąlygų gerinimui, socialinei apsaugai įveikiant. pasaulinė krizė.

Naudotos literatūros sąrašas .

1. Išleido TDO biuras Maskvoje. „Kas yra TDO? Ką ji daro". (Maskva 2000) 3-36 p

4. Oficiali TDO svetainė: http://ilo.org/public/russian/region

1 priedas

Filadelfijos deklaracija

1944 metais Filadelfijoje (JAV) vykusioje sesijoje Tarptautinė darbo konferencija priėmė Filadelfijos deklaraciją, kurioje nurodomi organizacijos tikslai ir uždaviniai.

Deklaracija įkūnija šiuos principus:

Darbas nėra prekė;

Žodžio laisvė ir asociacijų laisvė yra būtinos nuolatinei pažangai;

Skurdas visur kelia grėsmę bendrai gerovei;

Visi žmonės, nepaisant rasės, tikėjimo ar lyties, turi teisę įgyvendinti savo materialinę gerovę ir dvasinį tobulėjimą laisvės ir orumo, ekonominio stabilumo ir lygių galimybių sąlygomis.

2 priedas

Pagrindinės TDO konvencijos

№ 29 Priverčiamojo arba privalomojo darbo konvencija, 1930 m. Reikalauja uždrausti bet kokį priverstinį ar privalomą darbą. Leidžiamos tam tikros išimtys, pavyzdžiui, karinė tarnyba, tinkamai prižiūrimas korekcinis darbas, skubus darbas, pvz., karo veiksmai, gaisras, žemės drebėjimai...

№ 87 1948 m. konvencija dėl asociacijų laisvės ir teisės jungtis į organizacijas apsaugos. Ji nustato visų darbuotojų ir verslininkų teisę be išankstinio leidimo kurti ir stoti į pasirinktą organizaciją ir nustato daugybę jų veiklos laisvės garantijų nesikišant valdžios institucijoms.

№ 98 1949 m. konvencija dėl teisės steigtis ir kolektyvinių derybų. Suteikia apsaugą nuo diskriminacijos prieš profesines sąjungas, darbuotojų ir darbdavių organizacijų apsaugą nuo abipusio kišimosi ir priemones, skatinančias kolektyvines derybas.

№ 100 Vienodo atlyginimo konvencija, 1951 m. Ragina mokėti vienodą atlyginimą vyrams ir moterims už vienodos vertės darbą.

№ 105 1957 m. konvencija dėl priverstinio darbo panaikinimo. Draudžia naudoti bet kokios formos priverstinį ar privalomąjį darbą kaip politinio slopinimo, auklėjimo, bausmių už politinių ir ideologinių pažiūrų reiškimą, darbo resursų telkimo, darbo drausmės įtvirtinimo priemonę, bausti už dalyvavimą streikuose ar diskriminaciją.

№ 111 Diskriminacijos (užimtumo ir profesijos) konvencija, 1958 m. ragina įgyvendinti nacionalinę politiką siekiant panaikinti diskriminaciją dėl įdarbinimo, mokymo, darbo sąlygų dėl rasės, odos spalvos, lyties, tikėjimo, politinių pažiūrų, tautinės ar socialinės kilmės ir skatinti vienodas galimybes ir vienodą elgesį.

№ 138 1973 m. konvencija dėl minimalaus amžiaus. Turi tikslą panaikinti vaikų darbą; nustato, kad minimalus priėmimo į darbą amžius turi būti ne mažesnis nei privalomojo mokslo baigimo amžius.

№ 182 Konvencija apibrėžia „blogiausių vaikų darbo formų“ sąvoką. reikalauja, kad ratifikuojančios valstybės nedelsiant imtųsi veiksmingų priemonių, kad būtų kuo skubiau uždraustas ir panaikintas blogiausias vaikų darbas.

3 priedas

Socialinė TDO istorija

1818 Šventosios sąjungos suvažiavime Achene (Vokietija) anglų pramonininkas Robertas Owenas siūlo įvesti nuostatas dėl darbuotojų apsaugos ir sukurti socialinę komisiją.

1831-1934 Du audėjų sukilimai šilko audimo gamyklose Lione buvo žiauriai numalšinti.

1838-59 Prancūzų pramonininkas Danielis Legrandas palaiko R. Oweno pasiūlymus.

1864 Londone yra įkurta 1-oji tarptautinė (Tarptautinė darbuotojų asociacija).

1866 1-ojo tarptautinio kongreso metu reikalaujama įvesti tarptautinius darbo įstatymus.

1883-1991 Vokietija priima pirmąjį socialinį įstatymą Europoje.

1886 Čikagoje 350 000 darbuotojų streikuoja ir reikalauja 8 valandų darbo dienos; jų pasirodymas („Haymarket Insurrection“) žiauriai slopinamas.

1889 Paryžiuje susikuria 2-asis internacionalas,

1890 Berlyne vykusiame susitikime 14 valstybių atstovai parengė rekomendacijas, kurios turėjo įtakos daugelio šalių darbo teisės aktams.

1900 Konferencijoje Paryžiuje buvo nuspręsta sukurti Tarptautinę darbuotojų apsaugos asociaciją.

1906 Konferencijoje Berne priimamos dvi tarptautinės konvencijos – dėl nuodingo baltojo fosforo naudojimo degtukų gamyboje ribojimo ir dėl naktinio darbo moterims draudimo.

1914 Europoje prasideda karas, kuris neleidžia priimti naujų konvencijų.

1919 TDO gimimas; pirmoji Tarptautinė darbo konferencija priima šešias konvencijas, iš kurių pirmoji nustato 8 valandų darbo dieną ir 48 valandų darbo savaitę; Pirmasis MVT direktorius yra Apber Thoma.

1927 Pirmoji konvencijų taikymo ekspertų komiteto sesija.

1930 Priėmė konvenciją dėl laipsniško priverstinio ir privalomojo darbo panaikinimo.

1944 Filadelfijos deklaracija dar kartą patvirtina pagrindinius organizacijos tikslus,

1946 TDO tampa pirmąja specializuota agentūra, prisijungusia prie JT sistemos.

1945 Davidas Morse'as išrinktas TDO generaliniu direktoriumi; priėmė Konvenciją Nr.87 dėl asociacijų laisvės; sukurta skubios darbo jėgos programa Europai, Azijai ir Lotynų Amerikai.

1950 Išplėsta JT techninės pagalbos programa suteikia naują impulsą bendradarbiavimui su besivystančiomis šalimis.

1951 Konvencija Nr. 100 nustato vienodą užmokestį vyrams ir moterims už vienodos vertės darbą; Valdančioji taryba kartu su Jungtinių Tautų Ekonomikos ir socialinių reikalų taryba sudaro komisiją ir komitetą skundams dėl asociacijų laisvės pažeidimų tirti.

1957 Konvencija Nr. 105 reikalauja panaikinti visų formų priverstinį darbą.

1960 TDO įsteigia Tarptautinį darbo studijų institutą.

1966 Turine atidarytas TDO tarptautinis mokymo centras.

1969 TDO gauna Nobelio taikos premiją.

1989 Profesinės sąjungos „Solidarumas“ atstovai derybose su Lenkijos vyriausybe naudojasi TDO komisijos rekomendacijomis, IMT generaline direktore tampa Michelle Hansenn.

1991 TDO patvirtina naują kovos su vaikų darbu strategiją (TDO / IPEC programa).

1992 Tarptautinė darbo konferencija pritaria naujai aktyvios partnerystės politikai; Budapešte įsteigta pirmoji konsoliduota patarėjų grupė.

1998 Konferencijoje priimta TDO deklaracija dėl pagrindinių principų ir teisių darbe: asociacijų laisvės, vaikų darbo panaikinimo, priverstinio darbo ir diskriminacijos panaikinimo.

1999 Juanas Somavia (Čilė) tampa pirmuoju TDO generaliniu direktoriumi iš pietų pusrutulio; Konferencijoje priimta nauja konvencija dėl netolerantiškiausių vaikų darbo formų uždraudimo ir nedelsiant panaikinimo.

2002 Paskelbta Pasaulinė diena prieš vaikų darbą.

Australija

Azerbaidžanas

Antigva ir

Argentina

Afganistanas

Bahamos

Bangladešas

Barbadosas

Baltarusija

Bulgarija

Hercegovina

Botsvana

Brazilija

Burkina Fasas

Jugoslavijos

respublika

Makedonija

Venesuela

Gvatemala

Bisau Gvinėja

Vokietija

Hondūras

Dominika

dominikonų

respublika

Zimbabvė

Indonezija

Jordanas

Iranas, islamas

respublika

Airija

Islandija

Žaliasis Kyšulys

Kazachstanas

Kambodža

Kiribatis

Kolumbija

Komorai

respublika

Kosta Rika

Dramblio kaulo krantas

Kirgizija

Laoso Liaudies Demokratinė Respublika

Libijos arabų Džamahirija

Liuksemburgas

Mauricijus

Mauritanija

Madagaskaras

Malaizija

Mozambikas

Moldova, Respublika

Mongolija

Nyderlandai

Nikaragva

Naujoji Zelandija

Norvegija

Jungtiniai Arabų Emyratai

Pakistanas

Papua Naujoji Gvinėja

Paragvajus

Portugalija

Rusijos Federacija

Salvadoras

San Marinas

San Tomė ir Prinsipė

Saudo Arabija

Svazilandas

Seišeliai

Sent Vincentas ir Grenadinai

Šventasis Kristoforas ir Nevis

Sent Liucija

Singapūras

Sirijos Arabų Respublika

Slovakija

Slovėnija

Jungtinė Karalystė

Jungtinės Amerikos Valstijos

Saliamono salos

Siera Leonė

Tadžikistanas

Tanzanija, Jungtinė Togo Respublika

Trinidadas ir Tobagas

Turkmėnistanas

Uzbekistanas

Filipinai

Suomija

Kroatija

Centrine Afrikos Respublika

Čekijos Respublika

Šveicarija

Šri Lanka

Pusiaujo Gvinėja

Jugoslavija

pietų Afrika

Filadelfijos deklaraciją rasite 20 puslapyje

Tarptautiniam darbo biurui vadovauja generalinis direktorius, kurį skiria valdymo organas. Nuo 1919 m. šias pareigas ėjo: Albertas Thoma, Prancūzija (1919-1932), Haroldas Butleris, Didžioji Britanija (1932-1938), Johnas Winantas, JAV (1939-1941), Edwardas Fee-penas, Airija (1941-1948). ), Davidas Morse'as, JAV (1948-1970), Wilfredas Jenksas, JK (1970-1973). Francisas Blanchardas, Prancūzija (1973-1989), Michelis Hansenas, Belgija (1989-1999), o nuo 1999 metų kovo - Juanas Somavia, Čilė.

Visą TDO šalių sąrašą rasite 26 puslapyje.

Kolegialus „YouTube“.

1 / 5

✪ Tarptautinė darbo organizacija

✪ Darbo ekonomika. Mokslinio darbo organizavimo principai.

✪ 49 Pagrindinės personalo darbo organizavimo formos

✪ Nedarbas Rusijoje. Darbo rinka Kryme

✪ Darbo ekonomika. Mokslinio darbo organizavimo turinys.

Subtitrai

TDO sukūrimo istorija, raida ir uždaviniai

Tarptautinė darbo organizacija buvo įkurta 1919 m. Versalio taikos sutarties pagrindu kaip Tautų Sąjungos struktūrinis padalinys. Ji buvo įkurta Vakarų socialdemokratijos iniciatyva ir aktyviai dalyvaujant. TDO Konstituciją parengė Taikos konferencijos darbo komisija ir ji tapo XIII Versalio sutarties dalimi.

Pirmasis generalinis direktorius ir vienas pagrindinių kūrimo iniciatorių – prancūzų politikas Albertas Thomas. Guy Ryder šiuo metu yra generalinis direktorius. 1934 m. JAV ir SSRS tapo TDO narėmis. 1940 m. dėl Antrojo pasaulinio karo TDO būstinė laikinai buvo perkelta į Monrealį, Kanadą. Dėl to buvo išlaikytas Organizacijos veiklos tęstinumas. 1940 m. SSRS sustabdė savo narystę TDO ir atnaujino 1954 m. Nuo to laiko Baltarusija ir Ukraina tapo TDO narėmis.

TDO tikslai ir uždaviniai yra paskelbti jos konstitucijoje. TDO darbas grindžiamas trišaliu darbuotojų, darbdavių ir vyriausybių atstovavimu – trišališkumu.

TDO susikūrimo priežastys

Politinė priežastis

Pirmoji TDO sukūrimo priežastis buvo revoliucija Rusijoje ir daugelyje kitų Europos šalių. Siekdami atremti spontanišką visuomenėje kylančių prieštaravimų sprendimą sprogstamuoju, smurtiniu, revoliuciniu būdu, TDO organizatoriai nusprendė sukurti tarptautinę organizaciją, kurios tikslas – skatinti socialinę pažangą visame pasaulyje, sukurti ir palaikyti socialinę taiką tarp įvairių visuomenės sluoksnių, ir padėti išspręsti kylančias socialines problemas evoliuciniu taikiu būdu.

Socialinė priežastis

XX amžiaus pradžios dirbančiųjų darbo ir gyvenimo sąlygos buvo sunkios ir nepriimtinos. Jie buvo žiauriai išnaudojami, o jų socialinė apsauga praktiškai neegzistavo. Socialinė raida smarkiai atsiliko nuo ekonominės raidos, o tai stabdė visuomenės vystymąsi.

Ekonominė priežastis

Atskirų šalių noras gerinti darbuotojų padėtį lėmė kaštų augimą, gamybos kaštų augimą, todėl daugumoje šalių reikėjo spręsti valstybės, darbdavių ir darbuotojų darbo santykių prieštaravimus. Preambulėje pažymima, kad „bet kurios šalies nesugebėjimas užtikrinti darbuotojams žmogiškų darbo sąlygų yra kliūtis kitoms tautoms, norinčioms pagerinti darbuotojų padėtį savo šalyse“.

TDO struktūra ir jos steigimo dokumentai

Aukščiausias TDO organas yra Tarptautinė darbo konferencija, kurioje priimami visi TDO aktai. Tarptautinėje konferencijoje dalyvauja du atstovai iš kiekvienos dalyvaujančios valstybės vyriausybės ir vienas iš labiausiai atstovaujančių darbuotojų ir darbdavių organizacijų. TDO valdymo organas, taip pat trišalis, yra TDO vykdomasis organas. Tarptautinis darbo biuras yra TDO sekretoriatas.

TDO priima darbo konvencijas ir rekomendacijas. Be konvencijų ir rekomendacijų, buvo priimtos trys deklaracijos: 1944 m. TDO Filadelfijos deklaracija dėl TDO tikslų ir tikslų (dabar įtraukta į TDO konstituciją), 1977 m. TDO deklaracija dėl daugianacionalinių įmonių ir socialinės politikos ir 1998 m. TDO deklaracija dėl pagrindinių teisių ir principų darbo srityje.

Konvencijas turi ratifikuoti valstybės narės ir jos yra tarptautinės sutartys, kurios yra privalomos ratifikavus. Rekomendacijos nėra teisiškai įpareigojantys aktai. Net jei valstybė neratifikavo konkrečios konvencijos, ji yra saistoma narystės TDO ir jos chartijos dėl keturių pagrindinių darbo pasaulio principų, įtvirtintų 1998 m. TDO deklaracijoje, laikymosi. Tai yra asociacijų laisvės ir teisės į kolektyvines derybas principai; diskriminacijos draudimas darbo santykiuose; priverstinio darbo panaikinimas; ir vaikų darbo uždraudimas. Šie keturi principai taip pat skirti aštuonioms TDO konvencijoms (atitinkamai – konvencijoms Nr. 87 ir 98; 100 ir 111; 29 ir 105; 138 ir 182), kurios vadinamos pagrindinėmis. Šias konvencijas ratifikavo didžioji dauguma pasaulio valstybių, o TDO ypač atidžiai stebi jų įgyvendinimą.

TDO konvencijų ir rekomendacijų tekstai rusų, anglų, prancūzų, ispanų, kinų, vokiečių, portugalų, arabų kalbomis kaupiami TDO tarptautinių darbo standartų duomenų bazėje.

TDO negali užtikrinti net ratifikuotų konvencijų. Nepaisant to, egzistuoja TDO konvencijų ir rekomendacijų įgyvendinimo stebėsenos mechanizmai, kurių pagrindinė esmė – ištirti tariamų darbo teisių pažeidimų aplinkybes ir suteikti jas tarptautiniu mastu tuo atveju, jei valstybė, dalyvė, ilgai nepaisys TDO pastabų. . Šią kontrolę vykdo TDO konvencijų ir rekomendacijų taikymo ekspertų komitetas, asociacijų laisvės valdymo komitetas ir konvencijų ir rekomendacijų taikymo konferencijos komitetas.

Išimtiniais atvejais pagal TDO Konstitucijos 33 straipsnį Tarptautinė darbo konferencija gali paraginti savo narius daryti įtaką valstybei, ypač šiurkščiai pažeidžiant tarptautinius darbo standartus. Praktiškai tai buvo padaryta tik vieną kartą – 2001 m., kalbant apie Mianmarą, kuris dešimtmečius buvo kritikuojamas dėl priverstinio darbo naudojimo ir atsisakė šiuo klausimu bendradarbiauti su TDO. Dėl to nemažai valstybių taikė ekonomines sankcijas Mianmarui ir ji buvo priversta žengti keletą žingsnių TDO link.

TDO konstitucija

Pradinis Chartijos tekstas, parengtas 1919 m., buvo pakeistas 1922 m. pataisa, kuri įsigaliojo 1934 m. birželio 4 d.; 1945 m. pakeitimo aktas, įsigaliojęs 1946 m. rugsėjo 26 d.; 1946 m. pakeitimo aktas, įsigaliojęs 1948 m. balandžio 20 d.; 1953 m. pakeitimų įstatymas įsigaliojo 1954 m. gegužės 20 d., 1962 m. pakeitimų įstatymas įsigaliojo 1963 m. gegužės 22 d., o 1972 m.

TDO Filadelfijos deklaracija

TDO konvencijos

Rusijos ratifikuotos TDO konvencijos

Rusijos ratifikuotų TDO konvencijų sąrašas

Konvencija Nr.10 „Dėl minimalaus vaikų amžiaus, leidžiančių dirbti žemės ūkio darbus“ (1921);
Konvencija Nr. 11 „Dėl teisės jungtis ir vienytis žemės ūkio darbininkus“ (1921 m.);
Konvencija Nr. 13 „Dėl švino baltumo naudojimo tapyboje“ (1921);
Konvencija Nr.14 „Dėl kassavaitinio poilsio pramonės įmonėse“ (1921);
Konvencija Nr.15 „Dėl minimalaus amžiaus paaugliams priimti dirbti anglies krovėjais ar degintojais kariniame jūrų laivyne“ (1921);
Konvencija Nr. 16 „Dėl privalomosios vaikų ir paauglių, dirbančių laivuose“, sveikatos patikrinimo“ (1921 m.);
Konvencija Nr.23 „Dėl jūrininkų repatriacijos“ (1926);
Konvencija Nr.27 „Dėl laivais vežamų sunkiasvorių krovinių svorio nurodymo“ (1929);
Priverčiamojo arba privalomojo darbo konvencija Nr. 29 (1930);
Konvencija Nr. 32 „Dėl darbuotojų, dirbančių pakraunant arba iškraunant laivus, apsaugos nuo nelaimingų atsitikimų“ (1932);
Konvencija Nr. 45 „Dėl moterų darbo panaudojimo požeminiams darbams kasyklose“ (1935);
Konvencija Nr.47 „Dėl darbo laiko sutrumpinimo iki keturiasdešimties valandų per savaitę“ (1935);
Konvencija Nr.52 „Dėl apmokamų kasmetinių atostogų“ (1936);
Konvencija Nr.58 „Dėl minimalaus vaikų amžiaus leisti dirbti jūroje“ (1936);
Konvencija Nr. 59 „Dėl minimalaus amžiaus vaikų priėmimui dirbti pramonėje“ (1937);
Konvencija Nr.60 „Dėl vaikų priėmimo ne pramoniniam darbui amžiaus“ (1937);
Konvencija Nr. 69 „Dėl kvalifikacijos atestatų išdavimo laivų virėjams“ (1946 m.);
Konvencija Nr.73 „Dėl jūrininkų medicininės apžiūros“ (1946);
Konvencija Nr.77 „Dėl vaikų ir paauglių medicininės apžiūros, siekiant nustatyti jų tinkamumą dirbti pramonėje“ (1946);
Konvencija Nr.78 „Dėl vaikų ir paauglių medicininės apžiūros, siekiant nustatyti jų tinkamumą dirbti ne pramoninį darbą“ (1946);
Konvencija Nr. 79 „Dėl vaikų ir paauglių naktinio darbo ne pramoninį darbą ribojimo“ (1946 m.);
Konvencija Nr. 81 „Dėl darbo inspekcijos pramonėje ir prekyboje“ (1947 m.);
Konvencija Nr. 87 „Dėl asociacijų laisvės ir teisės jungtis į organizacijas apsaugos“ (1948);
Konvencija Nr. 90 „Dėl paauglių naktinio darbo pramonėje“ (peržiūrėta 1948 m.);
Konvencija Nr. 92 dėl įgulos apgyvendinimo laivuose (peržiūrėta 1949 m.);
Konvencija Nr. 95 „Dėl darbo užmokesčio apsaugos“ (1949);
Konvencija Nr. 98 „Dėl teisės jungtis į organizacijas ir kolektyvinių derybų principų taikymo“ (1949);
Konvencija Nr. 100 „Dėl vienodo atlyginimo vyrams ir moterims už vienodos vertės darbą“ (1951);
Konvencija Nr. 103 „Dėl motinystės apsaugos“ (1952);
Konvencija dėl priverstinio darbo panaikinimo Nr. 105 (1957);
Konvencija Nr. 106 „Dėl kassavaitinio poilsio prekyboje ir biuruose“ (1957);
Konvencija Nr. 108 dėl jūrininkų nacionalinių tapatybės kortelių (1958 m.);
Konvencija Nr. 111 „Dėl diskriminacijos užimtumo ir profesinėje srityje“ (1958);
Konvencija Nr. 112 „Dėl minimalaus amžiaus žvejams samdyti“ (1959);
konvencija Nr.113 „Dėl žvejų medicininės apžiūros“ (1959);
Konvencija Nr. 115 „Dėl darbuotojų apsaugos nuo jonizuojančiosios spinduliuotės“ (1960);
Konvencija Nr. 116 „Dėl dalinio konvencijų patikslinimo“ (1961);
Konvencija Nr. 119 „Dėl mašinų tiekimo su apsauginėmis priemonėmis“ (1963);
Konvencija Nr. 120 „Dėl profesinės sveikatos prekyboje ir įstaigose“ (1964);
Užimtumo politikos konvencija Nr. 122 (1964);
Konvencija Nr. 123 „Dėl minimalaus amžiaus, kai leidžiama dirbti požeminius darbus kasyklose ir kasyklose“ (1965);
Konvencija Nr.124 „Dėl jaunuolių medicininės apžiūros, siekiant nustatyti jų tinkamumą dirbti požeminius darbus kasyklose ir šachtose“ (1965);
Konvencija Nr. 126 dėl įgulos apgyvendinimo žvejybos laivuose (1966 m.);
Atostogų su atlyginimu (peržiūrėta) konvencija Nr. 132 (1970)
Konvencija Nr. 133 „Dėl įgulos vietų laivuose. Papildomos nuostatos "(1970);
Konvencija Nr. 134 „Dėl jūrininkų nelaimingų atsitikimų darbe prevencijos“ (1970);
konvencija Nr. 137 „Dėl naujų krovinių tvarkymo uostuose metodų socialinių pasekmių“ (1973);
138 (1973 m.) konvencija Nr. 138 dėl minimalaus amžiaus;
Konvencija Nr. 139 „Dėl kancerogenų ir medžiagų keliamo pavojaus darbo vietoje kontrolės ir dėl prevencinių priemonių“ (1974);
Konvencija Nr. 142, Profesinis orientavimas ir mokymas žmogiškųjų išteklių plėtros srityje (1975);
Konvencija Nr. 147 „Dėl minimalių standartų prekybiniams laivams“ (1976);
Konvencija Nr. 148 „Dėl darbuotojų apsaugos nuo profesinės rizikos dėl oro taršos, triukšmo ir vibracijos darbo vietoje“ (1977);
Konvencija Nr. 149 „Dėl slaugos personalo įdarbinimo ir darbo bei gyvenimo sąlygų“ (1977 m.);
Konvencija Nr. 150 „Dėl darbo klausimų reguliavimo: vaidmuo, funkcijos ir organizacija“ (1978);
Konvencija Nr. 152 dėl darbuotojų saugos ir sveikatos dirbant uoste (1979);
Konvencija Nr. 155 „Dėl darbuotojų saugos ir sveikatos bei darbo aplinkos“ (1981);
Konvencija Nr. 156 „Dėl vienodo požiūrio ir lygių galimybių dirbančioms vyrams ir moterims: darbuotojai, turintys šeiminių pareigų“ (1981 m.);
Konvencija Nr. 159 „Dėl asmenų su negalia profesinės reabilitacijos ir įdarbinimo“ (1983);
Konvencija Nr. 160 „Dėl darbo statistikos“ (1985);
Konvencija Nr. 162 „Dėl darbuotojų saugos naudojant asbestą“ (1986);
Konvencija Nr.173 dėl darbuotojų reikalavimų apsaugos darbdavio nemokumo atveju (1992)
Konvencija Nr. 179 dėl jūrininkų įdarbinimo ir įdarbinimo (1996 m.);
Konvencija Nr. 182 dėl vaikų darbo uždraudimo ir neatidėliotinų veiksmų dėl jo panaikinimo (1999);
Konvencija Nr. 185 dėl jūrininkų tapatybę patvirtinančių dokumentų;
TDO konvencija Nr. 187, Profesinės saugos ir sveikatos skatinimo sistema (2006 m.)
MLC darbo jūroje konvencija (2006).
Tarptautinės darbo organizacijos konvencija Nr. 174 „Dėl didelių pramonės avarijų prevencijos“ (sudaryta 1993 m. birželio 22 d. Ženevoje)
Konvencija Nr. 175 1994 m. darbo ne visą darbo dieną konvencija (ratifikuota 2016 m.)

Darbo metodai ir pagrindinės veiklos sritys

Pagrindiniai TDO tikslai – skatinti socialinę ir ekonominę pažangą, gerinti žmonių gerovę ir darbo sąlygas, ginti žmogaus teises.

Remiantis šiais tikslais, pagrindiniai TDO uždaviniai yra

koordinuotos politikos ir programų, skirtų socialinėms ir darbo problemoms spręsti, kūrimas
tarptautinių darbo standartų rengimas ir priėmimas konvencijų ir rekomendacijų forma bei jų įgyvendinimo stebėsena
pagalba dalyvaujančioms šalims sprendžiant užimtumo problemas, mažinant nedarbą ir reguliuojant migraciją
žmogaus teisių apsauga (teisė į darbą, teisė į asociacijas, kolektyvinės derybos, apsauga nuo priverstinio darbo, diskriminacijos ir kt.)
kova su skurdu, darbuotojų gyvenimo lygio gerinimas, socialinės apsaugos plėtra
pagalba darbuotojų ir bedarbių profesiniam mokymui ir perkvalifikavimui
programų kūrimas ir įgyvendinimas darbo sąlygų ir darbo aplinkos gerinimo, darbuotojų saugos ir sveikatos, aplinkos apsaugos ir atkūrimo srityse
pagalba darbuotojų ir darbdavių organizacijoms bendradarbiaujant su vyriausybėmis reguliuojant socialinius ir darbo santykius
pažeidžiamiausių darbuotojų grupių (moterų, jaunimo, pagyvenusių žmonių, darbuotojų migrantų) apsaugos priemonių kūrimas ir įgyvendinimas.

TDO savo darbe taiko įvairius metodus. Iš jų galima išskirti keturis pagrindinius:

socialinės partnerystės tarp vyriausybių, darbuotojų ir darbdavių organizacijų plėtojimas (trišališkumas)
tarptautinių darbo standartų kūrimas ir priėmimas: konvencijos ir rekomendacijos bei jų naudojimo kontrolė (taisyklių kūrimas)
pagalba šalims sprendžiant socialines ir darbo problemas. TDO tai vadina techniniu bendradarbiavimu.
moksliniai tyrimai ir publikacijos socialiniais ir darbo klausimais.

Trišališkumas yra pagrindinis TDO darbo metodas, išsiskiriantis iš visų tarptautinių organizacijų. Visų socialinių ir darbo problemų sprendimas gali būti sėkmingas tik suderinus vyriausybių, darbuotojų ir verslininkų veiksmus.

TDO valstybėse narėse

TDO valstybių narių sąrašas

Australija
Austrija
Azerbaidžanas
Albanija
Alžyras
Angola
Antigva ir Barbuda
Argentina
Armėnija
Afganistanas
Bahamos
Bangladešas
Barbadosas
Bahreinas
Baltarusija
Belizas
Belgija
Beninas
Bulgarija
Bolivija
Bosnija ir Hercegovina
Botsvana
Brazilija
Burkina Fasas
Burundis
Buvusioji Jugoslavijos Respublika Makedonija
Vengrija
Venesuela
Vietnamas
Gabonas
Haitis
Gajana
Gambija
Gvatemala
Gvinėja
Bisau Gvinėja
Vokietija
Hondūras
Grenada
Graikija
Gruzija
Danija
Džibutis
Dominika
Dominikos Respublika
Egiptas
Zambija
Zimbabvė
Izraelis
Indija
Indonezija
Jordanas
Irano Islamo Respublika
Airija
Islandija
Ispanija
Italija
Jemenas
Žaliasis Kyšulys
Kazachstanas
Kambodža
Kamerūnas
Kanada
Kataras
Kenija
Kiribatis
Kinija
Kolumbija
Komorai
Kongas
Korėja, Respublika
Kosta Rika
Dramblio kaulo krantas
Kuveitas
Kirgizija
Laoso Liaudies Demokratinė Respublika
Latvija
Lesotas
Liberija
Libanas
Libijos arabų Džamahirija
Lietuva
Liuksemburgas
Mauricijus
Mauritanija
Madagaskaras
Malavis
Malaizija
Malta
Marokas
Meksika
Mozambikas
Moldova, Respublika
Mongolija
Mianmaras
Namibija
Nepalas
Nigeris
Nigerija
Nyderlandai
Nikaragva
Naujoji Zelandija
Norvegija
Jungtiniai Arabų Emyratai
Pakistanas
Panama
Papua Naujoji Gvinėja
Paragvajus
Lenkija
Portugalija
Rusijos Federacija
Ruanda
Rumunija
Salvadoras
San Marinas
San Tomė ir Prinsipė
Saudo Arabija
Svazilandas
Seišeliai
Senegalas
Sent Vincentas ir Grenadinai
Šventasis Kristoforas ir Nevis
Sent Liucija
Singapūras
Sirijos Arabų Respublika
Slovakija
Slovėnija
Jungtinė Karalystė
Jungtinės Amerikos Valstijos
Saliamono salos
Somalis
Sudanas
Surinamas
Siera Leonė
Tadžikistanas
Tailandas
Tanzanija, Jungtinė Respublika
Trinidadas ir Tobagas
Tunisas
Turkmėnistanas
Turkija
Uganda
Uzbekistanas
Ukraina
Urugvajus
Fidžis
Filipinai
Suomija
Prancūzija
Kroatija
Centrine Afrikos Respublika
Čekijos Respublika
Šveicarija
Švedija
Šri Lanka
Ekvadoras
Pusiaujo Gvinėja
Eritrėja
Estija
Etiopija
Jugoslavija
Pietų Afrika
Jamaika
Japonija

TDO metodikos taikymas vertinant nedarbą Rusijoje

TDO generaliniai direktoriai

Laikotarpis	TDO generalinis direktorius	Pastaba
lapkričio – gegužės 7 d	Albertas Tomas	Prancūzija
Liepa Birželis	Haroldas Butleris	Didžioji Britanija
Birželis Liepa	Džonas Vinantas	JAV
Liepa Birželis	Edvardas Filainas	Airija
birželio – gegužės mėn	Deividas Morsas	JAV
birželio 1 – spalio 9 d	Wilfredas Jenksas	Didžioji Britanija
Spalio 9 – vasario 27 d	Pranciškus Blanchardas	Prancūzija

IR JO ĮTAKA SOCIALINIŲ IR DARBO SANTYKIŲ PLĖTRAI

Tarptautinė darbo organizacija(TDO) buvo įkurta remiantis konstituciniu principu, kad visuotinė ir ilgalaikė taika gali būti nustatyta tik socialinio teisingumo pagrindu.

TDO parengė tokius pramoninės visuomenės kriterijus kaip aštuonių valandų darbo diena, motinystės apsauga, teisės aktai, draudžiantys vaikų darbą, ir įvairias priemones, skatinančias saugias darbo vietas ir gerus darbo santykius.

TDO suteikia tarptautinę institucinę sistemą tokioms problemoms spręsti ir sprendimų, kurie pagerintų darbo sąlygas visame pasaulyje, paieškai.

Tarptautinė darbo organizacija susikūrė kartu su Tautų sąjunga pagal Versalio sutartį 1919 m. Ji buvo įkurta siekiant išreikšti didėjantį susirūpinimą dėl socialinių reformų po Pirmojo pasaulinio karo ir įsitikinimą, kad bet kokia reforma turi būti vykdoma tarptautiniu lygmeniu.

Vienas aktyviausių organizatorių ir pirmasis jo vadovas (1919–1932) – Tarptautinio darbo biuro (IMT) direktorius – Albertas Thomas, Pirmojo pasaulinio karo metais buvęs politikas ir Prancūzijos vyriausybės ministras.

1944 m., kai TDO šventė savo 25-metį, Tarptautinė darbo konferencija Filadelfijoje priėmė Deklaraciją, kuri kartu su Chartija apibrėžė organizacijos tikslus ir uždavinius, kurie iš esmės galioja iki šiol.

Deklaracijoje teigiama: „Atsižvelgdama į tai, kad praktika dar kartą visiškai patvirtino Tarptautinės darbo organizacijos chartijos nuostatą, kad ilgalaikė taika gali būti pasiekta tik socialinio teisingumo pagrindu, Konferencija pareiškia, kad:

a) visi žmonės, nepaisant rasės, tikėjimo ar lyties, turi teisę įgyvendinti savo materialinę gerovę ir dvasinį tobulėjimą laisvės ir orumo, ekonominio stabilumo ir lygių galimybių sąlygomis;

b) sąlygų, kuriomis tai bus įmanoma, pasiekimas turėtų būti pagrindinis nacionalinės ir tarptautinės politikos tikslas.

Remiantis šiais tikslais, pagrindiniai TDO uždaviniai yra:

tarptautinės politikos ir programų, skirtų socialinėms ir darbo problemoms spręsti, kūrimas;

tarptautinių darbo standartų kūrimas ir priėmimas konvencijų ir rekomendacijų forma siekiant įgyvendinti šią politiką;

pagalba dalyvaujančioms šalims sprendžiant socialines ir darbo problemas, vadinamasis techninis bendradarbiavimas;

žmogaus teisių apsauga (teisė į darbą, teisė į asociacijas, apsauga nuo priverstinio darbo, nuo diskriminacijos ir kt.);

kova su skurdu dėl dirbančių žmonių gyvenimo lygio gerinimo, socialinės apsaugos plėtros;

darbo sąlygų ir gamybos aplinkos gerinimo, darbuotojų saugos ir sveikatos, aplinkos apsaugos ir atkūrimo programų rengimas;

pagalba darbuotojų ir darbdavių organizacijoms bendradarbiaujant su vyriausybėmis reguliuojant socialinius ir darbo santykius;

priemonių, skirtų apsaugoti pažeidžiamiausias darbuotojų grupes: moteris, jaunimą, žmones su negalia, pagyvenusius žmones, darbuotojus migrantus, kūrimas.

Šios užduotys buvo ir išlieka pagrindinės visoje TDO veikloje. Kartu šiuolaikinėmis sąlygomis iškilo būtinybė nustatyti jos veiklos prioritetus. Pastarųjų metų TDO veiklos programose šiuos prioritetus galima apibendrinti taip:

remti demokratizacijos procesą, kad jis skatintų trišališkumo vystymąsi, dialogą tarp trijų nurodytų partnerių kiekvienoje valstybėje;

tęsti kovą su skurdu ir ypač didinant užimtumą, visų pirma organizuojant platų darbo jėgos perkvalifikavimą;

visų formų darbuotojų darbo ir civilinių teisių apsauga.

1946 m. TDO tapo pirmąja specializuota agentūra naujai sukurtoje Jungtinių Tautų sistemoje. 1969 m., minint TDO 50-metį, jai buvo įteikta Nobelio taikos premija.

Pirmoji tarptautinė darbo konferencija įvyko 1919 m. spalio–lapkričio mėnesiais Vašingtone. Ji priėmė šešias konvencijas.

TDO struktūra yra gana sudėtinga ir daugiasluoksnė.

Tridos tarptautinė konferencija(MKT). Tai aukščiausia TDO institucija. Jos darbą nustato specialūs reglamentai. Tarptautinė darbo konferencija renkasi kasmet, paprastai birželio pradžioje Ženevoje. Kiekvienai valstybei konferencijoje atstovauja keturi balsavimo delegatai: du iš vyriausybės ir vienas iš darbuotojų ir darbdavių. Be to, daugelio šalių delegacijose yra patarėjų, o didelių delegacijų sudėtis siekia 40-50 žmonių, o iš viso Konferencijos sesijoje dalyvauja 1500-2000 TDO šalių narių atstovų. Kiekvienoje konferencijoje vienas arba du valstybių ar vyriausybių vadovai dalyvauja kaip garbės svečiai. Tarptautinės organizacijos – vyriausybinės ir nevyriausybinės – konferencijoje dalyvauja stebėtojų teisėmis.

Visi delegatai turi lygias teises ir balsuoja pagal savo įsitikinimus. Šiuo atveju darbuotojų ir darbdavių delegatai balsuoja nepriklausomai nuo savo vyriausybių atstovų ir vienas nuo kito.

TLK apibrėžia bendrą TDO darbo kryptį, aptaria socialinio statuso problemas darbo pasaulyje, rengia ir tvirtina tarptautinius darbo standartus konvencijų ir rekomendacijų forma, priima nutarimus tam tikrais Organizacijos veiklos klausimais. Organizacijos lėšos daugiausia formuojamos iš valstybių narių nario mokesčių.

Naujo valdymo organo rinkimai vyksta kas trejus metus Generalinėje konferencijoje.

Didelis dėmesys organizacijos darbe skiriamas socialinių ir darbo santykių klausimams, trišalio bendradarbiavimo organizavimui, kuris yra vertinamas kaip būdas padėti rasti priimtiniausius socialinių ir ekonominių problemų sprendimus. TDO tvirtai tiki, kad demokratizacija giliai įsišaknys šalyse, kurios pasirinko trišalį atstovavimą (tripartizmą) kaip socialinių santykių formavimo ir socialinių bei darbo problemų sprendimo būdą.

Tuo pačiu metu trišalis atstovavimas suprantamas kaip bet kokia darbo santykių sistema, kai vyriausybės, darbdaviai ir darbuotojai veikia kaip nepriklausomos šalys, kurių kiekviena atlieka savo specialias funkcijas. Tai ne kas kita, kaip politinės demokratijos principų taikymas socialiniams santykiams: laisvė, pliuralizmas, suinteresuotų šalių dalyvavimas priimant su jais susijusius sprendimus.

Kai kurie konferencijoje įsteigti komitetai yra nuolatiniai. Tai apima:

Iniciatyvinis komitetas, reguliuojantis Konferencijos ir komitetų programą ir darbo laiką, rengiantis ir svarstantis pasiūlymus dėl naujų komitetų steigimo.

Įgaliojimų komitetas, kuris tikrina delegatų ir jų patarėjų įgaliojimus, taip pat nagrinėja skundus dėl įgaliojimų. Patikrinus įgaliojimus, paskelbiamas visų konferencijos delegatų ir dalyvių sąrašas.

Rezoliucijų komitetas egzistavo iki 1995 m. Neįtrauktas į darbotvarkę, jis svarstė ir rengė galutinius Konferencijai tvirtinti pateiktų rezoliucijų tekstus. Paprastai buvo pateikta nemažai nutarimų projektų. Todėl komiteto darbas prasidėjo nuo nutarimų projektų prioriteto nustatymo, kuris buvo nustatytas balsuojant. Rezoliucijos projektai dažnai turėjo ryškų politinį pobūdį, o jų aptarimas sukeldavo karštas diskusijas. Nuo 1995 m. Nutarimų komiteto nuspręsta nesteigti.

Vyriausybės atstovų finansų komitetas, kuris sprendžia vyriausybių nario mokesčių mokėjimą, įsiskolinimų apmokėjimą, biudžeto sąmatas, pasiūlymus dėl išlaidų paskirstymo pagal programas ir regionus. Ją sudaro po vieną vyriausybės delegatą iš kiekvienos Konferencijoje atstovaujamos organizacijos narės.

Konvencijų ir rekomendacijų taikymo komitetas svarsto TDO šalių narių vyriausybių pateiktą informaciją ir ataskaitas apie ratifikuotų konvencijų įgyvendinimą, šiais klausimais išklauso kai kurių šalių vyriausybių atstovus ir teikia konferencijai ataskaitą. Valdymo organo konvencijų ir rekomendacijų taikymo ekspertų komitetas atlieka didžiąją dalį šio Konferencijos komiteto parengiamųjų darbų.

Kiekvienoje konferencijoje yra vienas ar keli komitetai, rengiantys naujas konvencijas ir rekomendacijas.

Visi komitetai yra trišaliai, išskyrus finansinį.

Pramonės komitetai. Sektoriniai komitetai buvo sukurti ne Konferencijos rėmuose, kad tarptautiniu lygiu aptartų atskiriems šalies ūkio sektoriams būdingas socialines ir darbo problemas. Sektoriniai komitetai apima svarbiausius sektorius, tokius kaip chemijos, anglių, statybos, maisto, paslaugų, vidaus transporto, metalurgijos, naftos, metalo, tekstilės, medienos ir plantacijų. Komitetai yra nuolatiniai organai, tačiau posėdžiauja nereguliariai – kartą per kelerius metus. Sektorinis komitetas yra Tarnybos ir žinių neturinčių darbuotojų patariamasis komitetas ir Kaimo plėtros patariamasis komitetas.

Be to, retkarčiais šaukiami trišaliai techniniai susitikimai kitoms pramonės šakoms.

Regioninės konferencijos. Regioninės konferencijos šaukiamos siekiant palaikyti TDO nuolatinį ryšį su pasaulio dalimis ir tirti ten vykstančius socialinius ir ekonominius pokyčius.

Konferencijos šaukiamos periodiškai pagal poreikį ir galimybę. Jie sprendžia regionui ypač svarbius klausimus.

Azijoje, Amerikoje, Afrikoje intervalais tarp konferencijų šaukiami regioninių patariamųjų komitetų posėdžiai, kurių užduotis atliekama maždaug vienodai.

Komitetai, kaip ir konferencijos, turi trišalį atstovavimą ir prisideda prie TDO pastangų tęstinumo ir įgyvendinimo regionuose.

Administracinė taryba. Valdymo organas yra TDO vykdomasis organas. Jis vadovauja TDO darbui tarp konferencijų, vykdo jos sprendimus, iš anksto nustato Konferencijos ir kitų posėdžių darbotvarkę, koordinuoja Tarptautinio darbo biuro (IMO), taip pat įvairių prie Valdymo organo įsteigtų komitetų veiklą. Administracinė taryba renka IMT generalinį direktorių ir prižiūri jo darbą, svarsto IMT pateiktą biudžeto projektą, taip pat finansines sąmatas, kurios teikiamos tvirtinti Konferencijos sesijai.

Valdančioji taryba renkasi tris kartus per metus ir kiekvienoje jos sesijoje aptariama dvidešimt ar daugiau klausimų. Reikėtų pažymėti, kad vyriausybių valdymo organo nariai kalba tik savo šalių vardu. Tarybos nariai iš darbuotojų ir darbdavių darbotvarkės klausimus preliminariai aptaria savo grupių susirinkime, o Administracinėje taryboje jau pateikia kolektyvinę nuomonę.

Valdymo organas turi gana platų ir veiksmingą priežiūros mechanizmą. Visų pirma, tai apima aukščiau paminėtų konvencijų ir rekomendacijų taikymo ekspertų komitetą. Pastaruoju metu jis sudarė 12 nepriklausomų žinomų teisės ir socialinės srities ekspertų ir parengia išsamią ir pagrįstą ataskaitą trišaliam TLK komitetui, kuris aktyviai dalyvauja kiekvienoje metinėje konferencijoje.

Tarptautinis darbo biuras(MVT). IMT, kurios būstinė yra Ženevoje, yra nuolatinis TDO sekretoriatas, jos administracinė ir vykdomoji institucija, tyrimų ir informacijos centras.

MW atlieka pasaulinio socialinių ir darbo klausimų tyrimų ir socialinės informacijos centro vaidmenį. Ji renka ir skleidžia informaciją visais klausimais, susijusiais su tarptautiniu darbo sąlygų reguliavimu ir darbuotojų padėtimi. Biuras nagrinėja klausimus, kuriuos tikimasi pateikti konferencijai, taip pat siekdamas priimti tarptautines konvencijas ir rekomendacijas, taip pat atlieka įvairias ad hoc apklausas, numatytas kas dvejus metus rengiamose programose. Biuras Valdančiosios tarybos pavedimu rengia dokumentus Konferencijos ir Valdančiosios tarybos darbotvarkėje, padeda vyriausybėms jų prašymu ir, kiek įmanoma, rengiant nacionalinius teisės aktus; stebi, kaip laikomasi priimtų ir ratifikuotų konvencijų; leidžia įvairias knygas tarptautinio intereso socialiniais ir darbo klausimais.

Tarnyba taip pat užsiima ekspertų, daugiausia siunčiamų į besivystančias šalis, įdarbinimu TDO pagalbos projektams vykdyti. IMT turi du institutus – Tarptautinį darbo studijų institutą Ženevoje ir Tarptautinį profesinio ir techninio tobulinimo centrą Turine bei didelę gerai sutvarkytą biblioteką.

Tarptautinė darbo organizacija turi didelę socialinių ir darbo santykių reguliavimo įvairiais metodais patirtį, suteikusią jai tarptautinį autoritetą ir pripažinimą. Tarp daugybės socialinių ir darbo santykių reguliavimo technikų ir metodų galima išskirti tris pagrindinius:

1. Tarptautinių darbo standartų kūrimas ir priėmimas; Konvencijos ir rekomendacijos bei jų įgyvendinimo kontrolė.

2. Pagalbos teikimas šalims sprendžiant socialines ir darbo problemas (TDO tai vadinama techniniu bendradarbiavimu).

3. Tyrimai ir publikacijos socialiniais ir darbo klausimais.

1. Moto kūrimas, plėtra ir uždaviniai

TDO buvo įkurta 1919 m. per Versalio taikos konferenciją po Pirmojo pasaulinio karo. Ji buvo įkurta Vakarų socialdemokratijos iniciatyva ir aktyviai dalyvaujant. TDO Konstituciją parengė Taikos konferencijos darbo komisija ir ji tapo XIII Versalio sutarties dalimi. Būtinybę sukurti tokią Organizaciją lėmė bent trys pagrindinės priežastys.

Pirmasis yra politinis. TDO sukūrimo priežastis buvo revoliucija Rusijoje ir daugelyje kitų Europos šalių.

Siekdami užkirsti kelią visuomenėje kylančių prieštaravimų spręsimui sprogstamuoju, smurtiniu, revoliuciniu būdu, TDO organizatoriai nusprendė įkurti tarptautinę organizaciją, kurios tikslas būtų visokeriopai prisidėti prie socialinės pažangos, socialinės taikos tarp įvairių šalių kūrimo ir palaikymo. visuomenės sluoksnius ir prisidėti prie kylančių socialinių problemų sprendimo evoliuciniu taikiu būdu.

Antrasis yra socialinis. Darbo žmonių darbo ir gyvenimo sąlygos buvo sunkios ir nepriimtinos visuotiniu žmogiškuoju požiūriu. Jie buvo žiauriai išnaudojami. Jų socialinė apsauga praktiškai neegzistavo. Socialinė raida smarkiai atsiliko nuo ekonominės raidos, o tai trukdė bendrai visuomenės raidai.

Trečiasis – ekonominis. Atskirų šalių noras pagerinti darbuotojų padėtį lėmė kaštų augimą, gamybos kaštų augimą, o tai apsunkino konkuravimą ir reikalavo socialinių problemų sprendimo daugumoje, bent jau išsivysčiusių šalių.

TDO skiriamasis bruožas yra trišališkumas, jos trišalė struktūra, kurioje vyksta derybos tarp vyriausybių, darbuotojų ir darbdavių organizacijų. Šių trijų grupių delegatai yra atstovaujami ir posėdžiauja vienodai visuose organizacijos lygiuose. Sprendimų priėmimas suponuoja abipusį interesų įvertinimą ir bendrų susitarimų siekimą, nors skirtingų, o dažnai ir priešingų interesų derinimas yra sudėtingas ir sunkus dalykas.

Pirmoji tarptautinė darbo konferencija atidaryta 1919 m. spalio 29 d. Vašingtone. Ši data laikoma TDO pagrindu. Šioje konferencijoje buvo priimtos pirmosios šešios tarptautinės darbo konvencijos, įskaitant dėl darbo valandų pramonėje, dėl nedarbo ir kt. Pirmasis nustatė darbo laiko limitą pramonės įmonėse iki aštuonių valandų per dieną ir keturiasdešimt aštuonių valandų per savaitę. Nedarbo konvencija įpareigojo organizacijos narius sukurti valstybinių įdarbinimo biurų sistemą.

1920 m. organizacijos būstinė – Tarptautinis darbo biuras (TDO) – persikėlė į Ženevą. 1926 m. tarptautinė darbo konkurencija sukūrė dabartinį konvencijų taikymo kontrolės mechanizmą.

1934 m. Sovietų Sąjunga ir JAV tapo TDO narėmis. Šis sutapimas, matyt, nebuvo atsitiktinumas.

1940 m. dėl karo Europoje TDO būstinė laikinai buvo perkelta į Monrealį (Kanada). To dėka buvo išlaikytas organizacijos veiklos tęstinumas. 1940 m. SSRS sustabdė savo narystę TDO ir grįžo į ją 1954 m. Nuo tų metų Ukraina ir Baltarusija yra TDO narės.

1944 m., Antrajam pasauliniam karui artėjant į pabaigą ir TDO švenčiant savo 25-metį, Tarptautinė darbo konferencija Filadelfijoje apibrėžė TDO pokario misiją. Ji priėmė Filadelfijos deklaraciją, apibrėžiančią šias užduotis. Deklaracija tapo TDO Konstitucijos priedu ir neatskiriama dalimi. TDO vadovybė pakvietė SSRS dalyvauti šioje konferencijoje visateise nare, tačiau vyriausybė šio kvietimo nepriėmė. 1945 m. biuras grįžo į Ženevą.

Iki 1970 m. šalių narių skaičius padvigubėjo, palyginti su 1948 m. Į ją atėjus besivystančioms šalims, Organizacija įgavo visuotinį pobūdį. Besivystančios šalys tapo TDO dauguma. Nuo to laiko TDO darbuotojų skaičius išaugo keturis kartus, o organizacijos biudžetas – keturis kartus.

1969 m., minint TDO 50-metį, buvo įteikta Nobelio taikos premija.

Socialistinių šalių buvimas TDO sukėlė didelius politinius prieštaravimus ir konfrontaciją tarp valstybių grupių. Daugelis šalių pradėjo priešintis JAV hegemonijai organizacijoje. Dėl šios kritikos ir priėmimo į TDO kaip Palestinos išsivadavimo organizacijos stebėtojos, Jungtinės Valstijos paliko TDO 1977 m., bet vėliau, savo pagrindinių Vakarų partnerių įtakoje, grįžo į ją 1980 m. SSRS ir nepriklausomų valstybių susikūrimas sąjunginių respublikų pagrindu jie visi tapo TDO nariais.

TDO biuras – šis nuolatinis TDO sekretoriatas – išsiskiria dideliu nuoseklumu, lemiančiu ne tik didelę patirtį ir profesionalumą. bet ir konservatizmas. Per TDO gyvavimo metus pasikeitė tik aštuoni generaliniai direktoriai. Pirmasis buvo prancūzas Albertas Thomas, daug nuveikęs plėtojant organizaciją ir suteikęs jai tam tikrą autoritetą. Didelis vaidmuo kuriant TDO priklauso! Amerikietis Davidas Morse'as, biurui vadovavęs 1948–1970 m. ir prancūzas Francisas Blanchardas, kuris 1973–1989 metais buvo generalinis direktorius. Visus šiuos postus ėjo išsivysčiusių Vakarų šalių atstovai ir tik 1999 metų kovą į šias pareigas buvo išrinktas besivystančių pasaulio šalių atstovas čilietis Juanas Somavia.

Pagrindiniai TDO tikslai – skatinti socialinę ir ekonominę pažangą, gerinti žmonių gerovę ir darbo sąlygas, ginti žmogaus teises.

Remiantis šiais tikslais, pagrindiniai TDO uždaviniai yra:

Suderintos politikos ir programų, skirtų socialinėms ir darbo problemoms spręsti, kūrimas;

Tarptautinių darbo standartų, pateikiamų konvencijų ir rekomendacijų forma, kūrimas ir priėmimas bei jų įgyvendinimo stebėsena;

Pagalba dalyvaujančioms šalims sprendžiant užimtumo problemas, mažinant nedarbą ir reguliuojant migraciją;

Žmogaus teisių apsauga (teisė į darbą, teisė į asociacijas, kolektyvinės derybos, apsauga nuo priverstinio darbo, diskriminacijos ir kt.);

Kova su skurdu, darbuotojų gyvenimo lygio gerinimas, socialinės apsaugos plėtra;

Darbuotojų ir bedarbių profesinio mokymo ir perkvalifikavimo skatinimas;

Programų darbo sąlygų ir darbo aplinkos gerinimo, darbuotojų saugos ir sveikatos, aplinkos apsaugos ir atkūrimo srityse rengimas ir įgyvendinimas;

Pagalba darbuotojų ir darbdavių organizacijoms jų bendradarbiaujant su vyriausybėmis reguliuojant socialinius ir darbo santykius;

Pažeidžiamiausių darbuotojų grupių (moterų, jaunimo, vyresnio amžiaus žmonių, darbuotojų migrantų) apsaugos priemonių kūrimas ir įgyvendinimas.

Šios užduotys buvo ir išlieka pagrindinės TDO veikloje. Tuo pat metu, Rytų Europos šalių pereinant prie rinkos santykių, TDO nustatė naujus prioritetus. Tai parama demokratizacijos procesui, trišališkumo plėtrai, kovos su skurdu tęsimui, ypač didinant užimtumą.

Nauji TDO uždaviniai siejami ir su ekonomikos globalizacija, kurios socialinis aspektas kelia susirūpinimą visai visuomenei.

Socialistinės sistemos gyvavimo metu TDO teko daug spręsti su ideologinėmis problemomis, susijusiomis su dviejų socialinių sistemų konfrontacija. Pagrindinis organizacijos dėmesys dabar turėtų būti skirtas socialinių problemų sprendimui trišališkumu. Tarptautinėje darbo konferencijoje, skirtoje TDO 75-mečiui (1994 m.), generalinio direktoriaus pranešime „Vertybės, kurias giname, pokyčiai, kurių siekiame“, teigiama, kad „komunistinio bloko žlugimas labai paveikė Lietuvos gyvenimą. mūsų organizaciją, taip pat pasaulio vystymosi procesą“. Ataskaitoje pabrėžiama, kad dabar vis daugiau dėmesio reikia skirti įtampai, kuri visada egzistavo ir egzistuos tarp darbuotojų ir verslininkų, įveikimui, nes jiems reikia suderinti prieštaringus reikalavimus dėl užimtumo ir darbo, gamybos bei gamybos pasaulio. pajamų paskirstymas. Šiuo atžvilgiu buvo iškeltas uždavinys „nuolat ir visur plėtoti socialinį dialogą, kolektyvines derybas, kompromiso jausmą“, dėti „papildomas pastangas, siekiant užtikrinti tikrą nuodėmingumo principo pripažinimą visame pasaulyje“. Kartu pabrėžiu valstybės vaidmenį, kuri, veikdama dabar kaip reguliuotoja, dabar kaip arbitrė, dabar kaip derybų tarpininkė, dažnai atlieka lemiamą vaidmenį sėkmingai vykdant socialinį dialogą ir kolektyvines derybas. Tačiau, kaip pažymėjo TDO generalinis direktorius, nors Šaltojo karo pabaiga davė nemažai teigiamų rezultatų, „šie teigiami pokyčiai kartu nustelbė socialinius ekonomikos augimo tikslus“ 2. Kai kurių profesinių sąjungų lyderių teigimu, žlugus socialistinių valstybių blokui, kapitalo puolimas darbui pasaulyje ir TDO sustiprėjo.

TDO uždaviniai yra įkūnyti jos veiklos programose. 1999 m. birželio mėn. Tarptautinės darbo konferencijos 87-osios sesijos pranešime kalbėta apie būtinybę naują šimtmetį pradėti pereinant nuo 39 pagrindinių programų prie keturių strateginių tikslų, o tai jau atsispindi 2000–2001 m. bet apie tai § 4...