Революция 1905-1907 г беше демократичен, имаше общонационален характер. Революцията се осъществява под лозунгите за осъществяване на буржоазните свободи. При тези обстоятелства автокрацията се опитва да използва различни методи за борба с революцията - от политически терор до политически отстъпки на масите.
Една от тези отстъпки беше опитът на министъра на вътрешните работи на Русия А. Г. Булигин да създаде Държавна дума при царя - съвещателен орган без никакви законодателни права.
В манифеста от 6 август 1905 г. се казваше: „Сега дойде времето, следвайки техните добри начинания, да призовем избраните хора от цялата руска земя към постоянно и активно участие в изготвянето на закони, включително за тази цел в състава на висшите държавни институции особена законодателна институция, към която се разработват и обсъждат публичните приходи и разходи”.
В същото време работниците и селяните не бяха допуснати да участват в изборите. Разбира се, тази политическа отстъпка не можеше да спре по-нататъшното развитие на революцията. „Булигинската дума“, както я наричат народните маси, е пометена от Всеруската политическа стачка през октомври 1905 г.
Мощно стачно движение, което имало политически характер, принудило царя да се съгласи с подписването на Манифеста на 17 октомври 1905 г., който обещавал свикване на законодателна Дума.
Манифестът обещава на населението „непоклатими основи на гражданската свобода на основата на реална неприкосновеност на личността, свобода на съвестта, словото, събранията и сдружаването“.
В Русия беше въведена Държавната дума, която беше обявена за законодателна. Манифестът съдържаше обещание, че „нито един закон не може да влезе в сила без одобрението на Държавната дума“. Беше обещано да се включат онези слоеве от населението, които преди това са били лишени от право на глас, за да участват в Думата. Това засягаше преди всичко работниците.
Проектът на царския манифест не беше обсъждан на заседание на Държавния съвет, както тогава беше обичайно. Най-близките до царя сановници, министърът на императорския двор Фредерикс и др., яростно се противопоставиха на проекта, но нямаше време за дебат и размисъл. Николай II разбра това много добре. На 17 октомври 1905 г. е приет Манифест за подобряване на държавния ред, който провъзгласява: 1) предоставяне на свобода на съвестта, словото, събранията и съюзите; 2) участие в изборите на населението; 3) задължителната процедура за одобрение от Държавната дума на всички публикувани закони.
В страната възникват и се легализират множество политически партии, формулиращи в програмите си изискванията и начините за политическа трансформация на обществото. Манифестът от 17 октомври 1905 г., който провъзгласява въвеждането на граждански свободи и организирането на законодателен орган (Държавната дума), ограничаващ монархическата власт, поставя началото на буржоазния конституционализъм в Русия.
- На 11 декември 1905 г. е приет законът за изборите за Дума. Според този закон изборите за Дума били многоетапни, класови и неравноправни и се провеждали според курията – земеделска, градска, селска и работническа. Представителството беше неравно: един избирател от 2 хиляди души от земевладелската курия, от 4 хиляди - селяни и 90 хиляди - работници. Така един глас на собственика на земята се равняваше на три гласа на граждани, 15 гласа на селяни и 45 работници.
- На 20 февруари 1906 г. е издаден акт „Създаване на Държавната дума“, който определя нейната компетентност: предварително разработване и обсъждане на законодателни предложения, утвърждаване на държавния бюджет, обсъждане на въпроси, свързани с изграждането на железопътни линии и създаване на съвместни -акционерни дружества.
Думата се избира за пет години. Депутатите на Думата не бяха отговорни пред избирателите, тяхното отстраняване можеше да бъде извършено от Сената, Думата можеше да бъде разпусната предсрочно с решение на императора.
Със законодателна инициатива Думата може да включва министри, депутатски комисии и Държавния съвет.
Едновременно с „Институцията“ беше приет нов Регламент за Държавния съвет, който беше реформиран и стана горна камара, със същите права като Думата. Държавният съвет трябваше да одобри проектите, които бяха обсъдени в Думата.
Революцията от 1905 г. доведе до превръщането на неограничената автократична власт в конституционна монархия. Въпреки това, остатъци от неограничена автокрация оцеляха в много области на живота. При обсъждането през април 1906 г. на проекта на Основни закони на Руската империя, които определят естеството на кралската власт, Николай II неохотно се съгласява да изключи термина „неограничен“. Титлата „автократичен“ беше запазена, прерогативите на императора бяха обявени за преразглеждане на основните закони, висша държавна администрация, ръководство на външната политика, върховно командване на въоръжените сили, обявяване на война и сключване на мир , обявяването на зоната във военно положение и извънредното положение, правото на сечене на монети, освобождаването и назначаването на министри, помилването на осъдените и обща амнистия.
Така основните закони от 23 април 1906 г. определят двукамарна парламентарна система, но запазват много широки граници за имперската власт.
Основните закони отбелязват, че заедно с Думата и Държавния съвет императорът упражнява законодателна власт, но без императорско одобрение нито един закон не придобива сила. В глава 1 е дадена формулировката на върховната власт: „Императорът на цяла Русия притежава върховната автократична власт“.
Правомощията на администрацията също принадлежаха на императора „в своята цялост“, но императорът упражняваше законодателна власт „в единство с Държавния съвет и Държавната дума“ и нито един нов закон не можеше да бъде приет без тяхното одобрение и да влезе в сила.
Държавният съвет е реорганизиран през февруари 1906 г., а през април му е даден държавно-правен статут на втора парламентарна камара.
Функциите на Министерския комитет, премахнат през април 1906 г., са прехвърлени отчасти на Министерския съвет и отчасти на Държавния съвет. Министрите отговарят само пред царя и се назначават от него, правителството все още не е придобило характер на "буржоазен кабинет".
Манифестът от 17 октомври създава политически условия за формирането на политически партии. Предстоящите избори за Държавна дума поставиха задачата за формиране на политически партии за консервативни либерални течения. Политическите свободи дадоха възможност да се провеждат легални конгреси, да се публикуват техните политически програми и харти.
I Държавна дума.
Първата „народно“ избрана Дума продължи от април до юли 1906 г. Имаше само една сесия. Думата включваше представители на различни политически партии.
Най-многобройна беше фракцията на кадетите – 179 депутати. Октобристите наброяват 16 депутати, социалдемократите - 18. От т. нар. национални малцинства в работата на Думата участват 63 представители, от безпартийни - 105.
Внушителна фракция беше съставена от представители на Аграрната лейбористка партия на Русия или, както тогава ги наричаха, трудови. Фракцията имаше в редиците си 97 депутати, като на практика тази квота се запази във всички свиквания. Председател на първата Държавна дума беше кадет С. А. Муромцев, професор в Московския университет.
От самото начало на своята дейност Думата демонстрира, че представителна институция на народа на Русия, дори и избрана въз основа на недемократичен избирателен закон, няма да се примири с произвола и авторитаризма на изпълнителната власт. Тази особеност се прояви от първите дни на работата на руския парламент. В отговор на „тронната реч“ на царя на 5 май 1906 г. Думата приема обръщение, в което настоява за амнистия на политическите затворници, реално прилагане на политическите свободи, всеобщо равенство, премахване на държавните, специфични и монашески земи и др.
Осем дни по-късно председателят на Министерския съвет И. Л. Горемикин решително отхвърли всички искания на Думата, която от своя страна прие резолюция за пълно недоверие на правителството и поиска неговата оставка. Министрите обявиха бойкот на Думата и предизвикателно внесоха в Държавната дума първия си законопроект за отпускането на 40 029 рубли 49 копейки за изграждането на палмова оранжерия и изграждането на пералня в Юриевския университет. Думата отговори с градушка от искания.
Най-остър беше конфликтът между Думата и правителството при обсъждане на аграрния въпрос. Правителството твърди, че проектите на кадетите и трудовиците дават на селяните само малка част от земята, но неизбежното унищожаване на културните (земевладелски) стопанства ще причини големи загуби на икономиката.
През юни 1906 г. правителството се обръща към населението с послание по аграрния въпрос, в което се отхвърля принципът на принудителното отчуждаване. Думата от своя страна заяви, че няма да се отклони от този принцип, като поиска оставката на правителството.
Като цяло през 72-те дни на своето съществуване Първата дума прие 391 искания за незаконни действия на правителството и беше разпусната от царя.
II Държавна дума.
Изборите за Втора Дума дадоха още по-голямо превъзходство на левите партии, отколкото в Първа Дума. През февруари 1907 г. Думата започва своята работа и се правят опити за сътрудничество с правителството (дори есерите обявиха, че ще прекратят терористичната си дейност за времето на дейността на Думата).
Втората държавна дума продължи от февруари до юни 1907 г. Имаше и една сесия. По отношение на състава на депутатите той беше много по-вляво от първия, въпреки че според плана на придворните трябваше да е по-дясно.
Във втората Държавна дума на 20 март 1907 г. за първи път се провежда дискусия за записване на държавните приходи и разходи (бюджета на страната).
Ръководителят на правителството очерта програма за бъдещи реформи: селско равенство и селско управление на земята, неимствена самоуправляваща се волост като малка земска единица, реформа на местната власт и съдилищата, прехвърляне на съдебната власт на магистрати, избрани от населението, легализация на профсъюзите, наказуеми икономически стачки, съкращаване на работното време, училищна реформа, финансова реформа, въвеждане на воден данък.
Интересно е, че повечето от заседанията на Първа Дума и Втора Дума бяха посветени на процедурни проблеми. Това се превърна в форма на борба между депутатите и правителството по време на обсъждането на законопроекти, които според правителството Думата нямаше право да обсъжда. Правителството, подчинено само на царя, не искаше да се съобразява с Думата, а Думата, като "избран на народа", не искаше да се подчини на това състояние на нещата и се стремеше да постигне целите си по един или друг начин .
В крайна сметка конфронтацията между Думата и правителството се превръща в една от причините на 3 юни 1907 г. автокрацията да извърши държавен преврат, променяйки изборния закон и разпускайки втората Дума. Причината за разпускането на Втората Дума беше спорният случай за сближаване на фракцията на Думата на социалдемократите с „военната организация на РСДРП“, която подготвяше въоръжено въстание сред войските (3 юни 1907 г.).
Заедно с манифеста за разпускане на Думата е публикувана нова наредба за изборите, която променя избирателното законодателство. Приемането му е извършено в явно нарушение на Манифеста от 17 октомври 1905 г., в който се подчертава, че „не могат да се приемат нови закони без одобрението на Държавната дума“.
Третата Дума, единствената от четирите, работи през целия петгодишен мандат, предписан от закона за изборите за Дума - от ноември 1907 г. до юни 1912 г. Имаше пет сесии.
Тази Дума беше много по-вдясно от предишните две. Две трети от избирателите в Думата представляват пряко или косвено интересите на земевладелците и буржоазията. Това се доказва и от партийното изравняване. В Трета Дума имаше 50 крайно десни депутати, умерени десни и националисти 97. Появиха се групи: мюсюлмански - 8 депутати, литовско-белоруски 7 депутати и полски - 11 депутати.
Октобристът Н.А. беше избран за председател на Думата. Хомяков, който е заменен през март 1910 г. от виден търговец и индустриалец А. И. Гучков, човек с отчаяна смелост, воювал в Бурската война, където става известен със своето безразсъдство и героизъм.
Въпреки дълголетието си, Трета Дума от първите месеци на своето формиране не излезе от кризи. Остри конфликти възникват по различни поводи: по въпросите за реформата на армията, по селския въпрос, по въпроса за отношението към „националните покрайнини”, а също и поради лични амбиции, които разкъсват депутатския корпус. Но дори в тези изключително трудни условия опозиционно настроените депутати намериха начини да изразят мнението си и да критикуват автократичната система в лицето на цяла Русия. За целта депутатите използваха широко системата за искане. За всяка извънредна ситуация депутатите, събрали определен брой подписи, можеха да подадат запитване, тоест изискване правителството да докладва за действията си, на което трябваше да отговаря един или друг министър.
Интересен опит беше натрупан в Думата по време на обсъждането на различни законопроекти. Общо в Думата имаше около 30 комисии. Големи комисии, като бюджетната, се състоеше от няколко десетки души. Изборите на членове на комисията бяха направени на общото събрание на Думата по предварително съгласие на кандидатите във фракции. В повечето комисии всички фракции имаха свои представители.
Законопроектите, които влязоха в Думата от министерствата, бяха разгледани преди всичко от конференцията на Думата, която се състоеше от председателя на Думата, неговите другари, секретаря на Думата и неговия другар. Срещата направи предварително заключение за изпращане на законопроекта в една от комисиите, което след това беше одобрено от Думата.
Всеки проект беше разгледан от Думата на три четения. В края на третото четене председателят постави на гласуване законопроекта като цяло с приетите изменения.
Собствената законодателна инициатива на Думата беше ограничена до изискването всяко предложение да идва от поне 30 депутати.
Четвъртата и последна в историята на автократична Русия, Думата възниква в предкризисния период за страната и целия свят - в навечерието на световната война. От ноември 1912 г. до октомври 1917 г. има пет заседания.
Съставът на четвъртата Дума се различаваше малко от третата. Дали в редиците на депутатите значително се увеличи духовенството. Председателят на Четвъртата дума през целия период на нейната работа беше едър екатеринославски земевладелец, човек с мащабен държавен ум, октябристът М.В. Родзянко.
Ситуацията попречи на Четвъртата Дума да се съсредоточи върху мащабна работа. Тя беше постоянно в треска. Имаше безкрайни лични "разправи" между лидерите на фракциите, вътре в самите фракции. Освен това с избухването на световната война през август 1914 г., след големите неуспехи на руската армия на фронта, Думата влиза в остър конфликт с изпълнителната власт.
Въпреки всякакви пречки и господството на реакционерите, първите представителни институции в Русия оказаха сериозно влияние върху изпълнителната власт и принудиха дори правителства, които имаха репутацията на най-трудните за съобразяване. Не е изненадващо, че Думата не се вписва добре в системата на автократичната власт и затова Николай II непрекъснато се стреми да се отърве от нея. Осем години и един ден след публикуването на манифеста от 17 октомври 1905 г. – 18 октомври 1913 г. – той подписва, без дата, два указа. За някои е въведено обсадно състояние в столицата на империята, а за други съществуващата тогава Четвърта дума е разпусната предсрочно, така че новоизбраната вече да не е законодателен, а само законодателен орган.
На 3 септември 1915 г., след като Думата приема заемите, отпуснати от правителството за войната, тя е уволнена за празниците. Думата се среща отново едва през февруари 1916 г. Разгневените депутати, предимно от кадетите, настояват категорично за оставката на военния министър. Той беше отстранен, като замени A.F. Trepov.
Но Думата не работи дълго, тъй като на 16 декември 1916 г. отново е разпусната за участие в „дворцовия преврат“. Думата възобновява дейността си на 14 февруари 1917 г., в навечерието на февруарската абдикация на Николай II от власт. На 25 февруари 1917 г. Думата отново е разпусната и вече не се събира официално. Но формално и фактически Думата съществуваше.
Държавната дума изигра водеща роля в създаването на временното правителство. При Временното правителство Думата работи под прикритието на „частни срещи“. Думата се противопостави на създаването на Съветите. Участва през август 1917 г. в подготовката на неуспешния поход на Корнилов срещу Петроград. Болшевиките неведнъж настояваха за разпръскването му, но напразно.
На 6 октомври 1917 г. Временното правителство решава да разпусне Думата във връзка с подготовката за изборите за Учредително събрание. Известно е, че през януари 1918 г. тя е разпръсната от болшевиките с активното участие на техните партньори в правителствения блок – левите есери.
Малко по-рано, на 18 декември 1917 г., с едно от постановленията на Ленинския съвет на народните комисари се премахва и офисът на Държавната дума. Така в Русия приключи ерата на "буржоазния" парламентаризъм. История на държавата и правото на Русия. / Изд. Титова Ю. П .. - М., 2006. .
Манифест
НАЙ-ВИСШИЯ МАНИФЕСТС Божията благодат НИЕ, НИКОЛАЙ ВТОРИ, император и самодържец на цяла Русия, цар на Полша, велик княз на Финландия и други, и други, и др. Заявяваме на всички наши лоялни поданици:Смутите и вълненията в столиците и в много местности на НАШАТА Империя изпълват сърцето ни с голяма и тежка скръб. Доброто на руското ПРАВИТЕЛСТВО е неделимо от доброто на народа и тъгата на народа е НЕГОВА тъга. От възникналите сега вълнения може да има дълбока дезорганизация на хората и заплаха за целостта и единството на НАШАТА Държава.
Големият обет на царското служение ни заповядва да се стремим с всички сили на разума и силата на НАШАТА да прекратим възможно най-скоро толкова опасните за държавата смутове. След като заповяда на съответните органи да предприемат мерки за премахване на преките прояви на безредие, ексцесии и насилие, за защита на мирните хора, стремящи се към спокойно изпълнение на своя дълг, НИЕ, за да осъществим успешно планираните от НАШ общи мерки за умиротворяване на държавата живот, призна за необходимо да обедини дейността на върховното правителство.
Ние поверяваме на правителството изпълнението на НАШАТА неумолима воля:1. Дайте на населението непоклатимите основи на гражданската свобода на основата на реалната неприкосновеност на личността, свободата на съвестта, словото, събранията и сдруженията.
2. Без да спира планираните избори за Държавна Дума, сега да се включи в Думата, доколкото е възможно, съответстваща на краткостта на периода, оставащ до свикването на Думата, онези класи от населението, които сега са напълно лишени от право на глас, като по този начин осигуряват по-нататъшно развитие на началото на отново установения правен ред на общото избирателно право.
и 3. Установете като непоклатимо правило, че нито един закон не може да влезе в сила без одобрението на Държавната дума и че избраните от народа имат възможност реално да участват в надзора за редовността на действията на назначените от нас власти.
Призоваваме всички верни синове на Русия да си спомнят своя дълг към Родината, да помогнат да се сложи край на тази нечувана суматоха и заедно със САЩ да положат всичките си сили за възстановяване на тишината и мира в родната земя.
Даден в Петерхоф на 17 октомври, през лятото на Рождество Христово, хиляда деветстотин и пета, докато НАШЕТО царуване е на единадесети.
Исторически смисъл
Историческото значение на Манифеста е в разпределянето на единственото право на руския император да законодателства, между всъщност монарха и законодателния (представителен) орган - Държавната дума.
Манифестът, заедно с Манифеста на Николай II от 6 август, създава парламент, без чието одобрение нито един закон не може да влезе в сила. В същото време императорът си запазва правото да разпуска Думата и да блокира нейните решения с правото си на вето. Впоследствие Николай II използва тези права повече от веднъж.
Също така, Манифестът провъзгласява и предоставя граждански права и свободи, като: свобода на съвестта, свобода на словото, свобода на събранията и свобода на сдружаване.
Така манифестът беше предшественикът на руската конституция.
Бележки
Връзки
- Най-покорният доклад на държавния секретар граф Вите (Църковен вестник. СПб., 1905 г., бр. 43). На сайта Наследство на Света Русия
- Л. Троцки 18 октомври
Фондация Уикимедия. 2010 г.
- Маниту
- Комунистически манифест
Вижте какво представлява "Манифест от 17 октомври" в други речници:
МАНИФЕСТ 17 октомври- 1905 г. е обнародвана от руската автократична власт като значителна отстъпка на революционното движение. Същността на М. е изложена от името на монарха в следните параграфи: „Ние поверяваме на правителството изпълнението на нашата неумолима воля: 1) ... ... Казашки речник-справочник
МАНИФЕСТ ОТ 17 ОКТОМВРИ 1905г- МАНИФЕСТ ОТ 17 ОКТОМВРИ 1905 г. („За подобряването на държавния ред“), подписан от Николай II по време на най-високия възход на октомврийската общоруска политическа стачка. Той провъзгласи гражданските свободи, създаването на Държавната дума ... енциклопедичен речник
МАНИФЕСТ 17 ОКТОМВРИ 1905г- (За подобряването на държавния ред), подписан от Николай II по време на надигането на октомврийската всеруска политическа стачка. Провъзгласени граждански свободи, създаването на Държавната дума. Съставител С.Ю. Вите... Съвременна енциклопедия
МАНИФЕСТ 17 ОКТОМВРИ 1905г- (За подобряването на държавния ред), законодателен акт. Провъзгласени граждански свободи, създаване на народно представителство под формата на Държавна дума. Разработено с участието на граф С. Ю. Вите, публикувано по времето на най-високата ... ... руска история
Манифест от 17 октомври 1905 г- („За подобряването на държавния ред“) е подписан от Николай II по време на най-високия възход на октомврийската Всеруска политическа стачка. Провъзгласени граждански свободи, създаването на Държавната дума. Политология: речник ... ... Политология. Речник.
Манифест от 17 октомври 1905 г- („За подобряването на държавния ред“), подписан от Николай II по време на надигането на октомврийската общоруска политическа стачка. Провъзгласени граждански свободи, създаването на Държавната дума. Съставител С.Ю. Вите. … Илюстриран енциклопедичен речник
Манифест от 17 октомври 1905 г- Този термин има други значения, вижте Манифест (значения). Ведомости Санкт Петербург. градските власти. 18 октомври 1905 г. Върховният манифест за подобряване на държавата ... Wikipedia
МАНИФЕСТ 17 октомври 1905г- "За подобряване на държавния ред", законодателен акт; прокламира гражданските свободи и волята на народа под формата на Държавна дума. „... От възникналото сега вълнение може да има дълбока дезорганизация на хората и заплаха ... ... Руската държавност по отношение. IX - началото на XX век
МАНИФЕСТ ОТ 17 ОКТОМВРИ 1905г- - акт, издаден от Николай II в разгара на октомврийската обща политическа стачка, която обхвана Русия. Манифестът е публикуван с цел да разцепи революционното движение и да измами народните маси с обещанието за въображаеми свободи. Бързият растеж на първите буржоази ... ... Съветски правен речник
Манифест от 17 октомври 1905 г- „За подобряването на държавния ред“, манифестът на Николай II, публикуван в дните на октомврийската всеруска политическа стачка от 1905 г. (виж Октомврийската общоруска политическа стачка от 1905 г.), когато временно .. .... Голяма съветска енциклопедия
Книги
- Манифест от 17 октомври 1905 г. и предизвикалото го политическо движение А.С. Алексеев. Манифест от 17 октомври 1905 г. и политическото движение, което го е причинило / A. S. Alekseev V 118/592 U 336/178: Москва: Тип. Г. Лиснер и Д. Собко, 1915: А. С. Алексеев Възпроизведен в…
Или Манифестът от 17 октомври 1905 г., който е разработен от правителството и подписан от император Николай II, все още е спорен.
Защо е създаден Манифестът?
Началото на ХХ век беше бурно и непредвидимо поради големи промени в държавата и обществото. Икономиката на страната загуби свободната работна ръка заради това. От друга страна, неквалифицираният труд на крепостните селяни не би позволил бързо да се реорганизира в индустриално производство и пазарна икономика. Икономиката се разпадаше пред очите ни. От просперираща държава под много слабото ръководство на император Николай II Русия стана зависима от външния дълг, гладна страна. Хората излязоха на улиците. Малките бунтове набраха скорост, като постепенно се превърнаха в истински революционни представления. стана тласък за масови протести, които започнаха да се контролират и подготвят от опозиционни активисти. За първи път по време на октомврийските речи започват да се чуват призиви за сваляне на самодържавната власт на императора. Необходими бяха решителни действия на правителството. При такива условия Манифестът е разработен на 17 октомври 1905 г.
Реакцията на краля и правителството на масови демонстрации
Повече от два милиона души стачкуваха през октомври, по време на разгара на народните въоръжени въстания. Първо бяха използвани насилствени методи срещу революционерите, след това се разнесе вълна от взаимно изключващи се царски укази, които още повече разгневиха масите. Тогава хората бяха още по-безсилни, отколкото при крепостничество, и лишени от всякаква възможност да изразят своите желания, да бъдат чути. Още през май 1905 г. има опит за ограничаване на властта на императора и споделяне на правомощията му с Думата. Царят не е подписал този документ. Под натиска на революционните събития и Николай II, и правителството на Вите трябваше да се върнат към този документ. Императорът и правителството решават да спрат погромите, кръвопролитията, масовите демонстрации с помощта на Манифеста, който е съставен от Вите С. Ю. и подписан от Николай II.
Значението на манифеста от 17 октомври 1905 г. е огромно - именно на него Русия дължи първата значителна промяна в държавната структура, която автокрацията замени
Какво казва историческият документ?
Документът, известен в историята като „Манифест за подобряване на държавния ред“, подписан на 17 октомври 1905 г. от руския самодържец Николай II, трябваше да донесе положителни промени в държавата. Манифестът от 17 октомври 1905 г. дава:
- Разрешение за изказване, съюзи и събрания, които веднага породиха много политически течения и протестни сдружения.
- Достъп до избори за различни слоеве от населението, независимо от класово и материално състояние, което е началото на развитието на демократичното общество.
- Задължително одобрение от Държавната дума на различни закони, издадени в държавата. От този момент нататък императорът престава да бъде едноличен владетел и законодател на Русия, тъй като властта му се контролира от Думата.
Въпреки това Манифестът от 17 октомври 1905 г., чието съдържание е прогресивно за началото на 20 век, не променя коренно положението в страната.
Последни нововъведения на октомврийския законодателен акт
Именно Манифестът от 17 октомври 1905 г. успява временно да спре революционното движение, но скоро на руското общество става ясно, че това е кост, хвърлен от гладните. Нямаше реални промени. Бяха само на хартия. Появата на модерен законодателен орган, който трябваше да се интересува от мнението на хората, понижаването на ролята на императора в законотворчеството и определени свободи направи възможно организирането на огромен брой опозиционни движения и партии.
Но несъответствието на действията и партийните приоритети, множеството идеологически призиви за различни предлагани насоки за преодоляване на икономическата криза, все пак дърпаха страната надолу. Николай II си запазва правото да разпусне Думата, поради което прокламираният на 17 октомври 1905 г. Манифест и неговите идеи не получават необходимото развитие, а само правят ситуацията още по-неконтролируема.
Исторически последици
Благодарение на запазената кореспонденция на Николай II и дневниците на очевидци, много събития ни станаха известни. След подписването на Манифеста на 17 октомври 1905 г. С.Ю. Вите показа бездействие, правителството не успя да нормализира ситуацията в страната. Създаде се ситуация на обичайната борба за място под слънцето. Речите бяха поразителни с красноречието си, но не съдържаха решение на кризата. Но най-важното е, че никой не искаше да поеме пълната отговорност за по-нататъшни действия за управление на страната, законодателни промени и ефективни икономически реформи. Принципът на критика на действията на императора в кулоарите и на балове без фундаментално решение на проблема стана познат. Никой не притежаваше лидерските качества, които биха направили възможно прекратяването на кризата. Вековните традиции на автокрацията не създават на този етап личност, способна да замени императора, поне частично.
Действията на правителството и С.Ю. Вите
Вите, който трябваше да дава заповеди за екзекуцията на демонстранти, вместо да прокламира демократични реформи, искаше кръвта на всички революционери и вместо да прави положителни предложения в полза на държавата, той се превърна в палач. Но без значение как се нарича Манифестът от 17 октомври 1905 г., този документ става повратна точка в историята на държавната система и вековните традиции на Русия. Действията на императора трудно могат да бъдат оценени еднозначно.
Манифестът от 17 октомври 1905 г. играе значителна роля в историята като единствен начин за възстановяване на стабилността в държавата и предоставяне на по-ниската класа с минимални граждански права.
30 октомври (нов стил), 1905г
по време на революционните събития от 1905-1907 г. в Русия, императорът Николай II
издаде т.нар "Манифест от 17 октомври"
(„За подобряването на държавната поръчка“).
Пикът на бурните събития от Първата руска революция пада на октомври 1905 г. Над 2 милиона работници стачкуват в цялата страна. Навсякъде горяха хазяйските имения. Дори армията, на която царските власти винаги се надяваха като сила, способна да потуши всяко бунт, вече не изглеждаше толкова надеждна, както преди (въстанието на линкора Потьомкин, което разбуни цяла Одеса, беше само „първият знак“) .
Причините се крият в сериозните икономически проблеми, причинени от премахването на крепостното право през 1861 г., което не решава много проблеми (недостиг на земя на селяните, икономическата им зависимост както от бившите им земевладелци, така и от държавата) и неспособността на консервативната монархическа система да реагира адекватно на възникналите трудности. И икономическата криза, която погълна цяла Европа и най-силно удари Русия, по думите на Ленин, която беше „най-слабото звено във веригата на империалистическите държави“, също има своето въздействие. Как да не си припомним тук трите признака на революционна ситуация, добре познати на всички съветски ученици, формулирани от същия Ленин (помнете: „върхът не може“, а „дъното не иска“?).
Поражението в "малкия победител", по думите на министъра на вътрешните работи В. К. Плеве, Руско-японската война от 1904-1905 г., както и събитията от "Кървавата неделя" (9 януари 1905 г.) са последните слама.
Самият Плеве обаче не доживя до поражението на Русия във войната срещу Япония, нито до въпросния Манифест, тъй като е убит от един боец на социалистите-революционерите Е. Созонов на 15 (28) юли 1904 г. (интересно е, че главният организатор на убийството на Плеве е агент Охрана и в същото време член на ЦК на Партията на социалистите на революционерите Е. Ф. Азеф).
Портрет на В. К. Плеве от И. Е. Репин (1902 г.):
Революцията беше неудържима.
Първоначално властите се опитаха да успокоят хората чрез различни укази и законодателни актове (например, като обещаха създаването на законодателен и представителен орган, който влезе в историята под името "Булигинская дума", след името на тогавашния ръководител на Министерството на вътрешните работи), както и принудително.
Разбира се, ситуацията, когато правителството или обещаваше на поданиците си някаква свобода и граждански права, или отменяше решенията си, само допринесе за напрежението на ситуацията. Когато народните въстания достигат своя връх, императорът е принуден да разпореди незабавното разработване на текста на манифеста, който да обяви прехода на държавната система от абсолютна към конституционна монархия.
Николай II през 1905 г. (портрет от G. M. Manizer):
В "Манифест на 17 октомври", изготвен от шефа на Министерския съвет С.Ю.Вите , който смяташе конституционните отстъпки за единственото средство за запазване на автокрацията, беше обещано да даде на народа „непоклатимите основи на гражданската свобода“.
С. Ю. Вите върху скицата на И. Е. Репин:
Манифестът прокламира някои демократични нововъведения, като неприкосновеността на личността, свободата на словото, събранията, създаването на обществени институции и др. В допълнение, избирателното право беше разширено и първият руски Държавната дума
, беше признато от законодателната власт.
Откриване на Държавната дума:
Либералните кръгове на руското общество посрещнаха с ентусиазъм предложените промени.
Манифестът имаше характер на временно решение. Той успя донякъде да потуши огъня на революцията, но нежеланието на царя да се откаже от властта и единственото му право да разпусне Думата създаде противоречив ефект, който не удовлетвори напълно стремежите на населението на страната. И въоръженото въстание в Москва през декември 1905 г., организирано от социал-революционерите и социалдемократите, е пряко потвърждение за това.
"Барикади на Пресня" (художник И. А. Владимиров):
А избирателният закон, с който беше избран първият парламент в Русия, далеч не беше демократичен (а след разпускането на Втората държавна дума на 3 юни 1907 г., последвано от напълно нелегитимен нов („столипински“) избирателен закон, има нямаше общи и равни избори трябва да се говори).
Картината, нарисувана от Иля Ефимович Репин през 1907 г., е отговор на манифеста на Николай II от 17 октомври 1905 г. "За подобряването на държавния ред", публикуван в дните на революционния подем в страната.
И. Е. Репин написа: „Картината изобразява шествието на освободителното движение на руското прогресивно общество... предимно студенти, студентки, професори и работници с червени знамена, ентусиазирани; с пеене на революционни песни...вдигнати на раменете на амнистираните и многохилядни тълпи се движат по площада на големия град в екстаза на всеобщото ликуване.
Сред изобразените на снимката са демократически настроеният филолог М. Прахов (вляво), актрисата Л. Яворская (с букет) и критикът В. В. Стасов (в центъра).
Манифестът от 1905 г. за подобряване на държавния ред е издаден от император Николай II на 17 октомври 1905 г. под натиска на нарастващите народни вълнения: обща политическа стачка и въоръжени въстания в Москва и в много други градове. Този манифест удовлетвори някои от стачкуващите, тъй като беше истинска стъпка към ограничена конституционна монархия.
Манифестът е първият либерално настроен законодателен акт на царска Русия.
Основните разпоредби на Манифеста: осигуряване на свобода на съвестта, словото, събранията и събиранията; участие в изборите на населението; задължителна процедура за одобрение от Държавната дума на всички публикувани закони.
При тези условия руската буржоазия не само не ръководи революционната борба за буржоазно-демократични преобразования, но се стремеше да предотврати по-нататъшното развитие на революцията.
Манифестът променя системата на държавната администрация - появяват се Съветите на работническите депутати. Първоначално те бяха стачни комитети, но постепенно се превърнаха в органи на политическа борба.
Принципи на организация и дейност на съветите:
- представителен характер;
- демократични избори чрез тайно или явно гласуване;
- те могат да включват жени;
- образуваха изпълнителни комитети (президиуми) и комисии по определени въпроси;
- отчетност на депутатите пред избирателите;
- възможността за смяна на депутати, които не са оправдали доверието на избирателите;
- работа по разпореждане на избирателите;
- широко участие на работниците в срещи.
През 1905-1907г. Създават се 55 съвета, от които 44 са болшевишки, така че те се превръщат в елементарни органи на новата революционна власт.
Съветите имаха право да предприемат мерки от революционно-демократичен характер: да формират бойни отряди, работническа милиция. Съветите отварят и заграбват печатници, имаха свои издания, разпространяваха революционни идеи, като по този начин въвеждаха де факто свободата на печата.
Манифестът запазва класовото неравенство на буржоазията с дворянството и ограничаването на първите в правото да заемат най-високите позиции в държавния апарат.
Основните държавни закони са подписани от Николай II на 23 април 1906 г. Те са акт на самодержавие, на който Николай II се решава след потушаването на най-големите въстания. Тези закони могат да бъдат променяни само от императора.
Основните държавни закони от 1906 г. забраняват на царя да променя самостоятелно правото на глас, но Николай II нарушава тази разпоредба и приема закон, който ограничава избирателните права на работниците, неруските народи и някои други групи от населението.
Населението в Русия е разделено на благородство, духовенство, градски и селски жители.