Върховният орган на общността на независимите държави е. Кои държави са включени в ОНД? Статут на Украйна в ОНД

Формирането на ОНД е събитие, насочено към „компенсиране“ на разпадането на Съветския съюз.

Общността на независимите държави е доброволно споразумение, което обединява отново страни и нации, които в културно и икономическо отношение по много начини продължават да се развиват като цяло.

Във всички страни от ОНД, с изключение на Русия, руският език има статут на втори държавен или официален език.

Причини за образуването на ОНД

Общността на независимите държави е провъзгласена на 8 декември 1991 г. в небезизвестната Беловежка пуща. По това време основателите на новата формация са руският президент Борис Елцин, украинският президент Леонид Кравчук и председателят на Върховния съвет на Беларус Станислав Шушкевич.

По-късно към организацията се присъединиха всички други страни от бившия СССР, с изключение на Латвия, Литва и Естония; последната в списъка на присъединените беше Грузия, която стана част от ОНД едва през 1993 г.

Споразумението посочва причините за създаването на организацията:

  • Историческа общност от държави и народи – членове на Британската общност;
  • Стремеж към изграждане на демократично правно общество;
  • Намерението на страните участнички да се развиват в единно икономическо, културно и политическо пространство.

В същото време историческата общност засегна не само периода на съществуване на СССР: по-рано същите тези територии бяха част от Руската империя. Именно в рамките на империята страните от Централна Азия и Закавказието придобиват държавност и приемат европейската култура в нейната руска версия.

Функциониране

През цялото съществуване на организацията страните от ОНД са реализирали редица общи проекти. По този начин важно събитие беше формирането на зоната за свободна търговия, която незабавно замени двеста документа, регулиращи търговските отношения между страните от ОНД. Членовете на Британската общност упражняват съвместно командване на своите въоръжени сили, регулират ядрените си програми, миграционната политика и др.

ОНД обаче не е държавно образувание, дори конфедерация: всяка страна има свое собствено законодателство, собствена валута и икономически приоритети (поне формално). В допълнение към пълноправните участници, Монголия и Афганистан са наблюдатели в ОНД. Първата има особено тесни връзки със страните от бившия СССР - неофициално се наричаше "шестнадесетата съветска република".

Втората е държава, изостанала дълбоко във всички сфери с полуфеодален ред, но имаща неуспешен опит за изграждане на социализъм и присъединяване към Източния блок. Страните от бивша Югославия също пожелаха да се присъединят към ОНД, но тези изявления все още не са изпълнени.

Критика

Страните от ОНД на пръв поглед са приятелски държави с много близки контакти. Въпреки това, в рамките на Британската общност остават различни видове противоречия. Сред продължителните конфликти могат да се посочат Нагорни Карабах, Чечен (включително формирането на непризнатата държава Ичкерия) и Приднестровието. По-новите включват унищожаването на Украйна и отделянето на Грузия от ОНД.

ОНД в сегашното си състояние често е критикувана като корумпиран субект с цел не развитие, а потискане на страните членки, включително Русия. Повечето от страните от ОНД се развиват като „суровинен придатък“ на развития свят, водени от авторитарни и тоталитарни лидери – бивши членове на големи организирани престъпни групи; а опитът на една или друга страна да напусне тази система, дори и при запазване на членство в ОНД, се превръща в ответни агресивни действия от страна на останалите членове.

Въпреки това има и относително успешни примери за развитието на страните от ОНД - те включват Казахстан и Беларус. Това са най-богатите, най-развитите и стабилни членове на ОНД, но руското ръководство е далеч от идеалните отношения с Беларус.

Общността на независимите държави (ОНД) е междудържавна регионална организация, обединяваща 11 независими, суверенни държави.

На 8 декември 1991 г. лидерите на Русия, Беларус и Украйна подписаха двустранно споразумение за създаване на Общността на независимите държави. На 21 декември 1991 г. в Алма-Ата повечето държави от Британската общност се присъединиха към тези страни.

ОНД включва Република Азербайджан, Република Армения, Република Беларус, Република Казахстан, Киргизката република, Република Молдова, Руската федерация, Република Таджикистан, Република Узбекистан; Украйна и Туркменистан като асоциирано членство.

Грузия се оттегли от ОНД през август 2009 г.

Член на Британската общност може също да стане държава, която споделя целите и принципите на Британската общност и поема задълженията, съдържащи се в Хартата на ОНД, като се присъедини към нея със съгласието на всички държави-членки на Британската общност.

Един от основните правни актове, регулиращи дейността на Общността на независимите държави, е Хартата на ОНД, приета от Съвета на държавните глави на ОНД на 22 януари 1993 г. Този документ определя целите и задачите на Общността. ОНД не е държава и няма наднационални правомощия. Най-важната задача е всеобхватното и балансирано икономическо и социално развитие на държавите в рамките на общото икономическо пространство, както и междудържавното сътрудничество и интеграция.

Изтъкнаха необходимостта от взаимодействие при осигуряване на международния мир и сигурност, прилагането на ефективни мерки за намаляване на оръжейните и военните разходи, премахването на оръжията за масово унищожение, постигането на общо и пълно разоръжаване.

Основната правна основа на междудържавните отношения в рамките на ОНД са многостранните международни договори в различни области на отношенията между държавите - членки на Британската общност.

Уставните органи на Общността на независимите държави включват Съвета на държавните ръководители на ОНД, Съвета на правителствените ръководители на ОНД, Съвета на министрите на външните работи, Съвета на министрите на отбраната на ОНД, Съвета на командирите на граничните войски на ОНД, Междупарламентарната асамблея на държавите-членки на ОНД , Икономически съд на ОНД, Изпълнителен комитет на ОНД, сътрудничество между секторни органи.

Уставни и други органи на ОНД

Съвет на държавните ръководители, Съвет на правителствените ръководители - най-висшите органи на Общността на независимите държави

Споразумението за координационни институции на Общността на независимите държави, подписано от държавните глави на 21 декември 1991 г., гласи, че върховните органи на ОНД са Съветът на държавните ръководители на ОНД и Съветът на правителствените ръководители на ОНД. Тази разпоредба също е залегнала в Хартата на ОНД.

Съветът на държавните глави на ОНД е върховният орган на Общността, в който всички държави-членки на Общността на независимите държави са представени на ниво държавни глави. Той обсъжда и решава основни въпроси, свързани с дейността на държавите в областта на общите им интереси. Съгласно Хартата на ОНД, сферите на съвместна дейност на държавите-членки на Британската общност, осъществявани на равни начала чрез общи координиращи институции, включват:

  • гарантиране на правата на човека и основните свободи;
  • координация на външнополитическите дейности;
  • сътрудничество при формирането и развитието на общо икономическо пространство, общи европейски и евразийски пазари, митническа политика;
  • сътрудничество в развитието на транспортни и комуникационни системи;
  • опазване на здравето и околната среда;
  • въпроси на социалната и миграционната политика;
  • борбата с организираната престъпност;
  • сътрудничество в областта на отбранителната политика и защитата на външните граници.

Въпроси, определящи стратегическите насоки на развитие на Британската общност в политическото, икономическото и военното сътрудничество, се внасят за разглеждане на заседанията на Съвета на държавните ръководители на ОНД.

Държавният съвет заседава по правило два пъти годишно. По инициатива на една от държавите-членки на ОНД може да се свикват извънредни заседания на Съвета.

В Съвета на правителствените ръководители на ОНД всички държави-членки са представени от министър-председатели. Съветът координира сътрудничеството между органите на изпълнителната власт в икономическата, социалната и други сфери от общи интереси и заседава по правило два пъти годишно. Извънредни заседания на Съвета могат да се свикват по инициатива на правителството на една от държавите.

Решенията на Съвета на държавните глави на ОНД и Съвета на правителствените ръководители на ОНД се вземат с общо съгласие - с консенсус, като всяка държава може да заяви своята незаинтересованост по определен въпрос, което не трябва да се разглежда като пречка за вземане на решение . Могат да се провеждат съвместни заседания на Съвета на държавните ръководители на ОНД и Съвета на правителствените ръководители на ОНД.

Дейността на най-висшите органи на Общността се урежда от Споразумението за създаване на Общността на независимите държави от 8 декември 1991 г., Хартата на Общността (одобрена на 22 януари 1993 г.), документите, приети при тяхното развитие, както и Процедурния правилник на Съвета на държавните ръководители, Съвета на правителствените ръководители, Съвета на министрите на външните работи и Икономическия съвет на ОНД, утвърден на 7 октомври 2002 г.

Съгласно Правилника за дейността, ръководителите на държавите от ОНД и ръководителите на правителствата на ОНД председателстват на свой ред по реда на руската азбука на имената на участващите държави, съответно, в Съвета на ръководителите на ОНД на Държавен и Съвет на правителствените ръководители на ОНД. Срокът на председателство се определя на дванадесет месеца, освен ако не е установено друго с решение на Съвета на държавните глави на ОНД.

Съветът на държавните ръководители на ОНД и Съветът на правителствените ръководители на ОНД осъществяват дейността си въз основа на взаимното признаване и зачитане на държавния суверенитет, принципите на равенство и ненамеса във вътрешните работи, отказ от използване на сила и заплаха от сила, териториална цялост и неприкосновеност на съществуващите граници, мирно разрешаване на спорове, зачитане на правата и човешките свободи, включително правата на националните малцинства, добросъвестно изпълнение на задълженията и други общопризнати принципи и норми на международното право.

Според информация от действащия устав на организацията нейните членове са страните учредители, подписали и ратифицирали Споразумението за създаване на ОНД от 8 декември 1991 г. и Протокола към него (21 декември същата година) към момента хартата е подписана. А активните членове на организацията са онези държави, които по-късно поеха задълженията, предвидени в тази харта.

Всяко ново членство в ОНД трябва да бъде одобрено от всички други държави, които вече са част от организацията.

В момента членовете на Британската общност са 10 щата:
- Азербайджан;
- Армения;
- Беларус;
- Казахстан;
- Молдова;
- Русия;
- Таджикистан;
- Туркменистан (но със специален статут);
- Узбекистан.

Други държави, които преди са били част от СССР, имат следните отношения с Британската общност:
- на срещата на върха на 26 август 2005 г. Туркменистан обяви участието си в ОНД като асоцииран член;
- Украйна от 19 март 2014 г. по решение на RNBO вече не е член на Британската общност;
- Грузия, бивша членка на ОНД, напусна организацията на 14 август 2008 г., след което (по времето на президента Михаил Саакашвили) грузинският парламент единодушно реши да напусне Британската общност;
- Монголия в момента участва в ОНД като независим наблюдател.

Афганистан, който никога не е бил част от СССР, декларира желанието си да се присъедини към ОНД през 2008 г. и в момента е включен в Британската общност като наблюдател.

Целите, преследвани от формирането на организацията

Най-важният принцип на организацията на Британската общност е, че всички нейни страни-членки са напълно самостоятелни и независими. ОНД не е отделна държава и не притежава наднационални правомощия.

Организационните цели на CIS включват:
- по-плътни държави в политическата, икономическата, екологичната, хуманитарната, културната и други области;
- осигуряване на гарантирани права и свободи на хората, живеещи в ОНД;
- сътрудничество в областта на мира и сигурността на планетата, както и постигането на общо пълно разоръжаване;
- предоставяне на правна помощ;
- разрешаване на спорове на мирни начала.

Върховният орган, регулиращ дейността на ОНД, е Съветът на държавните глави, в който всяка участваща страна има свой представител. Той се събира два пъти годишно, като членовете на Съвета координират бъдещото сътрудничество и дейности.

Общността на независимите държави (ОНД) е международна организация, основана през 1991 г., която няма наднационални правомощия. Членовете на ОНД включват 11 от 15-те нововъзникващи съюзни републики на СССР.

Инструкции

Причината за появата на тази организация в международното право е разпадането на СССР и в неговото пространство 15 нови суверенни държави, тясно свързани в политическа, икономическа, хуманитарна сфера, поради съществуването на векове в рамките на една. Дълбоката интеграция на републиките предопредели обективния интерес на новите субекти на международното право от сътрудничество в различни области, политика, култура на основата на равнопоставено сътрудничество и зачитане на суверенитета на другия.

ОНД е основана през 1991 г., когато ръководителите на Русия, Украйна и Беларус подписаха т.нар. „Беловежското споразумение“, чийто текст гласи премахването на Съветския съюз и формирането на негова основа на нова форма на междудържавно сътрудничество на бившите съветски републики. Този документ е „Споразумение за създаване на Общността на независимите държави“ и до 1994 г. е ратифициран и въведен в ОНД от още 8 държави – Азербайджан, Армения, Грузия, Казахстан, Киргизстан, Молдова, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.

На 21 декември 1991 г. ръководителите на 11 бивши съветски републики на срещата на върха в Алма-Ата подписаха декларация за целите и принципите на ОНД и протокол към споразумение за създаване на ОНД. През 1993 г. Минск приема Хартата на ОНД, основният нормативен правен документ на организацията, управляващ нейната дейност. Съгласно чл. 7. от тази харта, държавите-членки на ОНД са подразделени на държави-основатели и държави-членки на Британската общност. Основатели на ОНД са страните, ратифицирали споразумението за създаването му от 8 декември 1991 г. и протокола към споразумението от 21 декември 1991 г. Държавите-членки на ОНД са тези от нейните учредители, които са поели задълженията по хартата. Хартата е ратифицирана от 10 от 12 членки на ОНД, с изключение на Украйна и Туркменистан.

Естония, Латвия и Литва от самото начало отказаха да участват в ОНД, като избраха европейския вектор на интеграция. Украйна, като един от съоснователите и член на ОНД, отказа да ратифицира хартата на ОНД и не е юридически член на Общността. През 2009 г. под влияние на събитията в Абхазия и Южна Осетия Грузия се оттегли от членството на ОНД.

Така към 2014 г. 11 държави са членове на ОНД: Армения, Азербайджан, Беларус, Казахстан, Киргизстан, Молдова, Русия, Таджикистан, Туркменистан, Украйна и Узбекистан. Всички горепосочени държави са членове на ОНД, с изключение на Туркменистан и Украйна.

1991 г. е фатална година за СССР, защото по това време великата сила престава да съществува. На негово място бяха 15 независими държави, които започнаха различен живот.

Формиране на нова политическа система

На 8 декември 1991 г. главите на Русия, Украйна и Беларус - трите най-големи държави от бившия Съветски съюз - се събраха в белоруската Беловежка пуща. Целта им беше да сключат договор. Елцин, Кравчук и Шушкевич подписаха споразумение за създаване на Общността на независимите държави.

Този имаше преамбюл и 14 члена. В него се казваше, че СССР е престанал да съществува. Но въз основа на историческата общност на руския, украинския и беларуския народи, според сключените по-рано двустранни споразумения и т.н., образуването на ОНД беше необходимо и целесъобразно.

Съветският президент Горбачов реагира негативно на възникването на Британската общност, което не попречи на Върховния съвет на Руската федерация да го ратифицира на 12 декември 1991 г. В Беларус и Украйна също беше ратифицирано Споразумението за създаване на ОНД.

Беловежските споразумения (наречени на мястото на подписване) показват, че страните от бившата Съветска социалистическа република и други могат да се присъединят към ОНД. На 13 декември 1991 г. Назарбаев в Ашхабад е домакин на среща на главите на Казахстан, Киргизстан, Узбекистан, Туркменистан и Армения, които декларират желанието си да се присъединят към ОНД. Въпреки това, представители на тези страни поискаха участието им в Британската общност да бъде равностойно наред с Русия, Беларус и Украйна. По-късно Азербайджан и Молдова се присъединиха към ОНД. През 1993 г. Грузия става част от ОНД, която се оттегля от нея след събитията от 2008 г.

Правни основания

CIS съществува въз основа на Хартата, одобрена на 22 декември същата година. Неговата цел е прокламира създаването на единно икономическо, социално, политическо, екологично и хуманитарно пространство от съюзническите страни. Между членовете на ОНД трябваше да влязат преференциални условия за преминаване на границите, беше създадена зона за свободна търговия.

Важен момент стана взаимодействието на ОНД с други международни организации. През 1994 г. Общото събрание на ООН предостави на ОНД статут на наблюдател. Още през 1992 г. страните от ОНД обявиха, че провеждат мироопазваща политика една спрямо друга. По този начин лидерите се опитаха да избегнат насилие и заплахи за насилие един срещу друг. Дълго време това Киевско споразумение се спазваше стриктно. В крайна сметка поддържането на мира и стабилността беше обявено за съществено условие за съществуването на Британската общност.

Подобни видеа

През февруари 1992 г., вместо основния фаворит, националният отбор на СССР, отбор пристигна на Олимпиадата във френския Албервил под името ОНД (Общност на независимите държави), неразбираемо за повечето съперници и фенове, и без национален флаг с химн. Повече от 20 години по-късно какво е ОНД и защо е създадена, на практика е забравено в самия бивш Съветски съюз, който отдавна се е превърнал в 15 държави, невинаги приятелски настроени една към друга с обща история и различно настояще и бъдеще.

На руините на СССР

Историята на възникването на ОНД върху руините на почти за една нощ разрушения Съветски съюз прилича на банална сцена на раздяла на двама влюбени, които се сбогуваха един с друг: „Нека се разпръснем и останем само приятели!“ Това ми напомня в смисъл, че след като престанаха да бъдат единна държава, бившите съветски републики, по-точно някои от техните политици, се опитаха да запазят поне подобието на бивши истински приятелски отношения. И създадоха една наднационална и всъщност не твърде легитимна обществена организация без ясни цели и задачи. Само страстният борец срещу вятърните мелници от романа на Сервантес би могъл да разпознае кое е законно или дори просто има житейски перспективи.

След като заявиха по време на създаването на ОНД привидно искреното си желание да развиват по-нататъшни съюзни отношения, основани на принципите на доброволност, взаимно уважение и признаване на държавния суверенитет, единадесет републики от Британската общност почти веднага избягаха в новите си суверенни "домове" - страни. В резултат на това бързо превръщането на добра идея на хартия в профанация. Можете обаче да ги разберете: тук ли е за ОНД, когато има много неща за правене у дома. В крайна сметка всеки има нещо повече от минало...

От Москва до Брест

На 8 декември 1991 г. е обявено официалното създаване на реално международна организация, наречена ОНД, на територията на бившия Съветски съюз, чиято цел е да продължи сътрудничеството между републиките по въпроси на политиката, икономиката, културата и дори отбраната. Това решение е резултат от неформална среща на шестима лидери и председатели на Министерските съвети на три все още съветски републики по това време. Той се проведе в Беловежката пуща, разположена в резервата, според известната песен, в ловното имение на ЦК на КПСС "Вискули". В него участваха руснаците Борис Елцин и Генадий Бурбулис, украинците Леонид Кравчук и Витолд Фокин, беларусите Станислав Шушкевич и Вячеслав Кебич.

Любопитно е, че дори Михаил Горбачов, президент на продължилия съществуването на Съветския съюз, не е бил информиран за мястото и часа на тайната среща. Той научи за нея само от служителите на КГБ, но не даде заповед за арестуването на действителните заговорници. И скоро той загуби поста си. Именно от името на пуща, разположена близо до полската граница, споразумението е наречено „Беловежское“. Между другото, пет от шестте основни участници, освен Елцин, са все още живи. Но в активната политика има само един - белоруският опозиционер и Шушкевич.

Наблюдатели от Афганистан

Документът, който в допълнение към преамбюла включваше още 14 члена, отбеляза края на съществуването на СССР и формирането на ОНД на негова основа. Къде може доброволно да влезе не само учредителят на РСФСР, Украинската и Белоруската ССР, но и всички други съюзни републики. Впоследствие това право е упражнено от Армения, Азербайджан, Казахстан, Киргизстан, Молдова, Узбекистан, Таджикистан и Туркменистан. През 1993 г. в организацията се присъединява и Грузия, която я напуска шест години по-късно, след военния конфликт с Русия в Южна Осетия.

Освен Грузия имаше и други загуби: през 2005 г. Туркменистан промени пълноправния си статут на „наблюдател“ (Афганистан и Монголия също го имат), а през 2014 г. воюваща Украйна обяви изтеглянето си. На 30 декември 1991 г. всички членове на ОНД подписаха в Минск споразумение за Съвета на държавните глави и за неговия лидер. Първият е избран за президент на РСФСР Борис Елцин, а белоруският му колега Александър Лукашенко е. Създаването на Британската общност е окончателно завършено на 22 януари 1993 г. А също и в Минск, където беше одобрен основният документ, Хартата.

И Третяков е против!

През юни 2014 г. жител на Толиати, Дмитрий Третяков, дойде в Конституционния съд на Русия, твърдейки, че Върховният съд на Руската федерация е отказал да разгледа исковата му молба за незаконността на разпадането на Съветския съюз и образуването на ОНД на негова основа.

Въз основа на правните документи от онези години Третяков не без основание твърди, че „Декларацията за края на съществуването на СССР“ на първо място е незаконна. В крайна сметка той е приет на 26 декември 1991 г. от така наречения Съвет на републиките на Върховния съвет на СССР, което не е предвидено в Конституцията на страната. За огорчение на жалбоподателя, а вероятно и не само на него, съдът не разглежда жалбата. По този начин, признавайки решението на Върховния съд за напълно конституционно, а създаването на ОНД - законно.

Узбекистан, Украйна.

Целите на тази организация: координиране на дейностите на бившите републики на СССР в политическата, икономическата, културната, военната и други области.

През януари 1993 г. беше приета Хартата на ОНД, която предвижда цялостно и балансирано развитие на страните членки на ОНД, формиране на общо икономическо пространство, основано на пазарни отношения, свободно движение на стоки, услуги, капитал и труд и последователно намаляване на и премахване на мита, данъци и такси...

С формирането на Общността на независимите държави бяха сформирани повече от 30 координиращи органи, включително:

Уставни органи на ОНД:

  • Съвет на държавните глави;
  • Съвет на правителствените ръководители;
  • Съветът на министрите на външните работи;
  • Съвета на министрите на отбраната;
  • Съвета на командирите на Граничните войски;
  • Междупарламентарна асамблея на ОНД;
  • Стопански съд.

Изпълнителни органи на ОНД:

  • Икономически съвет на ОНД;
  • Съветът на постоянните пълномощници на държавите-членки на Британската общност към уставните и други органи на Общността;
  • Изпълнителен комитет на ОНД (намира се в Беларус, Минск).

Органи за секторно сътрудничество на ОНД. Хартата предвижда създаването на секторни органи за сътрудничество на Британската общност, които са предназначени да помогнат за подобряване на многостранното бизнес взаимодействие между държавите, да договарят принципите и правилата за сътрудничество между индустриите и да насърчават практическото прилагане на споразуменията в конкретни области на икономиката , науката, хуманитарната сфера и военното развитие.

По правило те включват ръководителите на съответните изпълнителни органи на държавите-членки на Британската общност.

Един от първите, през декември 1991 г., беше създаден Статистическият комитет на Британската общност, който в съответствие с решението на Съвета на правителствените ръководители от 26 май 1995 г. беше преобразуван в Междудържавен статистически комитет на Британската общност. Комитетът разработва и провежда единна статистическа политика, формира консолидирани статистически данни в рамките на страните членки на ОНД.

Междудържавните и междуправителствените съвети действат в областта на икономиката, науката, екологията, транспорта и координират взаимодействието на отрасловите структури на изпълнителната власт в следните области:

  • промишленост и строителство;
  • Селско стопанство;
  • транспорт и комуникации;
  • научно-технически прогрес;
  • енергия;
  • търговска, финансова и митническа политика;
  • екологична безопасност;
  • сигурност и контрол на престъпността.

През 1995 г. Русия влезе в Митническия съюз с Беларус и, към които след това се присъединиха Киргизстан и Таджикистан. И през 2000 г. този съюз всъщност се трансформира в Евро-Азиатска икономическа общност, която цели пълно въвеждане на режим на свободна търговия, формиране на единна митническа тарифа, общ енергиен пазар и т.н. За страните членки на тази общност Русия има запази предишния безвизов режим, въпреки че в отношенията с някои страни от ОНД (Грузия, Туркменистан) беше отменен.

Беларус и Русия подписаха споразумение за създаването на Съюза (през 1999 г.), което ще допринесе за най-тясното интегриране на страните, а впоследствие - за създаването на единна валута и свободно движение на хора, организиране на съвместни предприятия. Съществуващите търговски отношения между Русия и Беларус представляват 40% от общия им търговски оборот със страните от ОНД.

Като цяло външната търговия на Русия със страните от ОНД възлиза на 51,5 милиарда долара през 2005 г., което е значително по-ниско от мащаба на търговските отношения на Русия със страните извън ОНД, особено с Европа.

Русия и страните от ОНД са обединени от исторически и културни връзки, формирани въз основа на взаимното проникване на култури, с особено значение на руската култура и език.

Военната сигурност на страните от ОНД определя необходимостта от тяхното военно взаимодействие. В същото време особена роля принадлежи на военния потенциал на Русия - единствената ядрена сила в ОНД. Беларус, Казахстан и Украйна, които притежаваха ядрени оръжия, ги прехвърлиха на Русия. Русия подписа и Договор за приятелство с Украйна и, на чиято територия има руски военни бази (включително базата на Черноморския флот на Русия), както и споразумение за военно-техническо сътрудничество.

През 2002 г. е създадена Организацията на Договора за колективна сигурност (ОДКБ), международна военнополитическа организация на територията на ОНД, която включва държавите: Армения, Беларус, Казахстан, Киргизстан, Русия, Таджикистан и Молдова и Украйна като наблюдатели.

Много геополитически проблеми са възникнали в отношенията на Русия с близкото чужбина, т.е. с други страни от ОНД. На западната граница това се отнася в по-малка степен за Беларус, но в много по-голяма степен за Украйна и (и Севастопол, Черноморския флот, статутът на Приднестровието, тарифите за изпомпване на руски нефт и природен газ за Европа в чужбина). На южната граница имаше известно охлаждане на отношенията с и по-специално с (разногласия относно маршрута за транспортиране на каспийски петрол, статута на Абхазия и Южна Осетия, руски военни бази и др.) „Геополитически вакуум“ в отношенията на Русия. с Казахстан и държавите от Централна Азия.

ОНД възниква в резултат на разпадането на СССР в постсъюзното икономическо пространство. Споразумението за образуването на ОНД беше подписано от лидерите на Беларус, РСФСР и Украйна през декември 1991 г., към което впоследствие се присъединиха и други републики от бившия СССР, с изключение на Латвия, Литва и Естония. ОНД се състои от 11 държави: Азербайджан, Армения, Беларус, Казахстан, Киргизстан, Молдова, Русия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украйна (Грузия се отдели). Делът на страните от ОНД в световния БВП е под 5%.

При създаването на ОНД държавите-основатели на тази организация си поставят следните задачи:

Извършване на процедурата за ликвидация на СССР, разделяне на наследството на съюза, придобиване на пълен суверенитет и международно признание от всеки участник на най-ниска цена,

Да се ​​създаде на базата на бившите съветски републики общо икономическо, научно, техническо, информационно и хуманитарно пространство, като се вземе предвид фактът, че всички членове на ОНД дълго време представляваха единен национален икономически комплекс в рамките на една държава.

Днес, в резултат на непоследователност в действията на някои страни-членки и продължаващи значителни различия в техните интереси, ОНД преживява трудни времена. Британската общност успешно реши първия проблем: суверенитетът на съюзните републики беше установен с минимални политически разходи. Втората задача обаче – създаването на функционираща икономическа общност – все още не е решена. Ето защо една от характерните черти на днешното сътрудничество в рамките на ОНД е „многостепенната” интеграция.

Евразийска икономическа общност (EurAsEC) Договорът за създаване на EurAsEC беше подписан през октомври 2000 г. от Беларус, Казахстан, Киргизстан, Русия и Таджикистан. На 25 януари 2006 г. на срещата на върха на ЕврАзЕС в Санкт Петербург Узбекистан беше приет в Общността. Целите на съюза са:

Приключване на пълната регистрация на режима на свободна търговия,

Формиране на единни митнически тарифи и единна система от мерки за нетарифно регулиране,

Създаване на общи правила за търговия със стоки и услуги и достъпа им до вътрешните пазари,

Разработване на договорена позиция на държавите-членки на Общността в отношенията със СТО (Световната търговска организация) и други международни икономически организации,

Създаване на единна система за митническо регулиране.

Основната цел на ЕврАзЕС е създаването на единно икономическо пространство на територията на шестте посочени държави.

Върховният орган на ЕврАзЕС е Междудържавният съвет, който заседава най-малко веднъж годишно на ниво държавни глави и най-малко два пъти годишно на ниво правителствени ръководители. Постоянните органи на ЕврАзЕС са: Интеграционната комисия, Междупарламентарната асамблея,

Съд на Общността. По решение на Междудържавния съвет могат да се откриват представителства на Интеграционния комитет в страните членки на Общността.

Съюз на Беларус и Русия

Това е най-напредналата форма на интеграция на страните от ОНД. Споразумението за създаване на съюза е подписано през декември 1999 г., което е предшествано от подписването на:

През 1995 г. Споразумението за Митническия съюз, към което през 1995-1999г. присъединени от Казахстан, Киргизстан и Таджикистан, "

През април 1996 г., Договорът за образуване на Общността на Беларус и Русия,

През април 1997 г. Договорът за съюза на Беларус и Русия.

През декември 1999 г. беше подписано споразумение за създаване на Съюзна държава на Руската федерация и Република Беларус. Същевременно се запазва националният суверенитет на страните участнички с едновременното формиране на съюзни държавни органи и наднационални органи на управление. Русия и Беларус остават пълноправни членове на международната общност и запазват членството си в международни организации. Всяка от страните запазва задълженията и правата си по международни договори.

Целите на съюзната държава са:

Формиране на единно икономическо пространство,

Провеждане на единна социална политика,

Провеждане на координирана отбранителна и външна политика.

6.3. Европейски съюз: етапи на еволюция, механизъм на функциониране

Европейският съюз е създаден като Европейска икономическа общност (ЕИО) през 1967 г. след сливането на регионални организации: Европейската общност за въглища и стомана (ЕОВС, 1951 г.); Римският договор от 1957 г., забавянето на ЕИО; Европейската общност за атомна енергия (ЕВРАТОМ).

От 1 януари 1994 г. на базата на Договора от Маастрихт 1 от 1992 г. ЕИО става известен като Европейски съюз. В момента ЕС е най-голямата икономическа и политическа интеграционна асоциация, която включва 27 европейски държави с територия от над 4,2 милиона квадратни метра. км и население от над 484 милиона души. Това са: Белгия, Германия, Италия, Люксембург, Холандия, Франция, страните-майки на ЕС; Великобритания, Ирландия и Дания, които се присъединиха към общността през 1973 г.; Гърция, която се присъедини към Общността през 1981 г.; Испания и Португалия, членове на Общността от 1986 г.; Финландия, Швеция и Австрия, които станаха членове на Общността през 1995 г.; Унгария, Полша, Чехия, Словакия, Словения, Латвия, Литва, Естония, Малта и Кипър, които се присъединиха към ЕС през май 2004 г.; България и Румъния се присъединиха към ЕС на 1 януари 2007 г

Една от основните цели на Договора от Маастрихт беше завършването на икономическата интеграция чрез създаването на „Икономическия и паричен съюз (ИПС). Подчертано беше, че ИПС с обща валута за участващите страни (евро) ще включва само тези държави, които отговарят на изискванията за взаимно адаптиране на икономическите системи. Тези изисквания включват:

Дефицитът на държавния бюджет на страните, които се присъединяват към ИПС, не трябва да надвишава 3% от БВП,

Натрупаният държавен дълг не трябва да надвишава 60% от БВП,

Нивото на инфлация в страната за 12-те месеца преди присъединяването й към ИПС не трябва да надвишава с повече от 1,5 процентни пункта средния процент на инфлация на трите страни от ЕС, постигнали най-ниска инфлация,

Спазване в продължение на най-малко две години на установените граници на колебания на обменните курсове, предвидени от механизма на обменните курсове на Европейската валутна система (страните, които се присъединяват към ИПС, през този период, не трябва да девалвират по своя инициатива валутния курс на национална валута спрямо валутата на всяка друга държава-членка на ЕС),

Дългосрочните лихвени проценти (измерени чрез тяхното ниво през последните 12 месеца) в страна, присъединяваща се към ИПС, не трябва да се различават с повече от два процентни пункта от средното ниво на тези лихвени проценти на поне три държави от ЕС, които са постигнали най-голяма стабилност на този показател.

Днес 16 държави от ЕС отговарят на горните стандарти и имат обща валута – еврото: Австрия, Белгия, Германия, Холандия, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Португалия, Финландия и Франция, Гърция, Словения, Кипър, Малта и Словакия.

В своето развитие ЕС е преминал през всички форми на интеграция: зона за свободна търговия; Митнически съюз; икономически и паричен съюз; политически съюз,

Процесът започва на 9 май 1950 г. с реч на френския външен министър Робер Шуман, който предлага обединяване на въглищната и стоманодобивната промишленост на Франция и Федерална република Германия. Тази концепция е приложена през 1951 г. от Парижкия договор за създаване на Европейската общност за въглища и стомана, в която членуват Белгия, Франция, Германия, Италия, Люксембург и Холандия.

През 1957 г. с Римския договор се създават Европейската икономическа общност и Европейската общност за атомна енергия. Съответно те бяха насочени към създаването на митнически съюз и премахването на вътрешните търговски бариери в рамките на Общността, както и към развитието на ядрената енергия за мирни цели. Този етап се характеризира със създаването на зона за свободна търговия (1958-1966).

През 1967 г. изпълнителните органи на трите общности се сливат (Европейската общност за въглища и стомана, Европейската общност за атомна енергия, Европейската икономическа общност), в резултат на което се създава интеграционна група - Европейската общност с такива основни институции като Европейската комисия, Съвета, Парламента и Съда. Осъществено е формирането на митнически съюз (1968-1986) и по-нататъшното разширяване на сферата на дейност на ЕС.

През 1971 г. е подписано Споразумението за създаване на зона за свободна търговия между ЕС и ЕАСТ. Към този етап се отнася и началото на интеграцията в паричната и финансовата сфера. През 1972 г. е въведено съвместното плаване на валутите на някои страни членки на ЕС в определени граници (+2,25 - "валутна змия"), а през 1979 г. започва да функционира европейската парична система.

Следващият етап е създаването на общ пазар (1987-1992 г.). Въз основа на Единния европейски акт, както и на подписания през 1985 г. документ „White Rareg” относно програмата за създаване на вътрешен пазар, страните от ЕС премахнаха останалите бариери пред движението на стоки и производствени фактори.

Последният етап в процеса на европейска интеграция е Договорът от Маастрихт от 1992 г. Това е етапът на създаване на икономически съюз (от 1993 г. до момента).

Механизмът на функциониране на ЕС се основава преди всичко на политическата и правната система на управление, която включва както общи или междудържавни органи, така и елементи на национално-държавното регулиране. Междуправителствените управителни органи на ЕС са:

1. Съвет на Европейския съюз (CEC). Той заседава най-малко два пъти годишно на ниво държавни и правителствени ръководители, а също така редовно заседава на ниво различни министри (външни работи, икономика, финанси, земеделие и др.). един

2. Европейската комисия (CES) е изпълнителен орган, вид правителство на ЕС, което изпълнява решенията на ЦИК.

3. Европейски парламент (ЕП) със седалище в Страсбург. Избиран от 1979 г. чрез пряк вот на граждани във всички държави-членки на ЕС.

4. Съдът на Европейските общности, осигуряващ правилното тълкуване и прилагане на нормативните актове (законодателство) на ЕС.

5. Европейски социален фонд за ориентиране и гарантиране на селското стопанство (FEOGA), който представлява по-голямата част от бюджета на ЕС

6. Европейски социален фонд, улесняващ движението на работна ръка в рамките на ЕС и адаптирането й към променящите се условия в интеграционното пространство.

7. Европейски фонд за регионално развитие, който насърчава преструктурирането на слабо индустриализирани или депресирани региони.

8. Европейска инвестиционна банка, създадена на базата на дялово участие на страните-членки на ЕС в нейния основен капитал. Имайки функциите на търговска банка, тя предоставя заеми на държавни агенции на страните-членки на ЕС.

Големи международни търговски асоциации

Европа:

    EFTA (Европейска асоциация за свободна търговия)

Америка:

    НАФТА (Северноамериканска асоциация за свободна търговия)

    МЕРКОСУР (Южноамерикански публичен пазар)

    CARICOM (Карибска общност)

Азия:

    APEC (Азиатско-тихоокеанска икономическа общност)

    АСЕАН (Асоциация на нациите от Югоизточна Азия)

    SAARC (Регионална асоциация на общността на Южна Азия)

Африка:

    SADC (Комитет за развитие на Южна Африка)

    ECOWAS (Икономическа общност на западноафриканските страни)

    COMESA (общ пазар)

Основни регионални интеграционни сдружения

ЕС - 27 държави (2011) Европейският съюз се състои от 27 държави.doc

Не искат да се присъединят към ЕС:

Швейцария, Лихтенщайн, Норвегия, Исландия

Желаещи да се присъединят към ЕС:

Хърватия, Македония, Сърбия, Албания, Босна, Черна гора

За да се присъедините към Европейския валутен съюз (16 държави през 2009 г.), трябва да отговаряте на следните критерии:

    ниски темпове на инфлация;

    ниски лихви;

    бюджетна дисциплина;

    стабилна валута.

Великобритания, Швеция, Дания не се съгласиха с въвеждането на еврото.

ЕАСТ- създадена през 1960г. като алтернатива на ЕС. Имаше 7 държави, сега - 4 (Исландия, Норвегия, Швейцария, Лихтенщайн).

НАФТА- САЩ, Канада, Мексико. Причини за създаване:

    влиянието на мултинационалните компании;

    противопоставяне на ЕС;

    поддържане на конкурентоспособност.

APEC- създадена през 1989г. Седалището - Сингапур, включва 21 щата.

ОНД- създадена през 1991г. Имаше 12 държави, сега - 11. (11 бивши съветски републики: Азербайджан, Армения, Беларус, от Казахстан, Киргизстан, Молдова, на Русия, Таджикистан, Туркменистан, от Узбекистани на Украйна(от бившите съветски републики отсъстваха Латвия, Литва, Естонияи Грузия).(ОНД е основана от ръководителите на БССР.doc)

В ОНД има няколко алтернативни интеграционни асоциации :

    ОДКБ (Организация на Договора за колективна сигурност) - 7 държави. ОДКБ.doc

    EurAsEC (Евразийска икономическа общност) - 6 държави. Евразийска икономическа общност.doc

    SCO (Шанхайско организационно сътрудничество) SCO.doc

    CES (единно икономическо пространство). CU и SES.doc

    ГУАМ (Грузия, Украйна, Азербайджан, Молдова).

    SDV (Общност на демократичния избор). Общността на демократичния избор.doc

    МЕРКОСУР (Южноамерикански публичен пазар): Аржентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай, Венецуела). МЕРКОСУР.doc