Dans cet article, nous examinerons la formation à la protection du travail dans les entreprises: quelles catégories de travailleurs doivent suivre une formation à la protection du travail au sein de l'organisation, en quoi la formation à la protection du travail pour les cadres et les spécialistes diffère-t-elle de la formation des travailleurs qui contrôlent la formation.

La formation des employés à la protection du travail dans l'organisation est l'un des aspects les plus importants de la protection du travail. Au cours de la formation à la protection du travail dans les entreprises, les travailleurs acquièrent les connaissances et les compétences nécessaires pour travailler en toute sécurité, ce qui les aidera à maintenir leur santé et leur capacité à travailler.

Les principaux paramètres de la formation sur la protection du travail au sein de l'organisation

La formation sur la protection du travail au sein de l'entreprise se caractérise par :

1. La documentation réglementaire établit des délais clairs pour tous les types de travail, ainsi que pour les professions exerçant des professions libérales. Ces délais sont strictement respectés.

2. focalisation étroite. Au cours de la formation, les travailleurs reçoivent des connaissances uniquement dans leurs spécialités, professions et types de travail. En même temps, ils ne reçoivent aucune information "pour le développement général".

3. Variabilité. La législation adopte une attitude démocratique vis-à-vis du format de la formation aux exigences de sécurité. Il peut être réalisé sous le format classique cours/pratique, sous forme de séminaire, de consultation, à l'aide de méthodes automatisées (programmes informatiques, simulateurs, simulateurs) et même à distance. L'essentiel est que le niveau de connaissances des employés soit suffisant pour l'exécution en toute sécurité du travail.

4. demandes égales . Tous ceux qui travaillent dans l'organisation, y compris les cadres supérieurs et même les directeurs, doivent suivre une formation sur la protection du travail. Bien sûr, les programmes de formation diffèrent selon la profession et les responsabilités professionnelles. Quelqu'un en aura assez, mais quelqu'un devra recevoir plus d'un certificat pour avoir le droit d'effectuer un travail particulièrement dangereux.

Formation à la sécurité au travail pour les gestionnaires et les spécialistes

Il peut être réalisé dans votre propre organisation ou dans des centres de formation spécialement créés.

Dans les organisations à ces fins, des commissions spéciales sont créées qui, à la fin de la formation, testent les connaissances acquises.

La première formation de ce type pour un spécialiste OT, un manager a lieu au plus tard 1 mois après l'embauche. La procédure est ensuite répétée tous les 3 ans.

Une formation à la sécurité au travail est requise pour :

➤ managers, directeurs d'organisations, leurs suppléants, les personnes qui exercent leurs fonctions. Cette catégorie de stagiaires comprend également les entrepreneurs individuels ;

➤ chefs de divisions structurelles, services , départements d'organisations et leurs adjoints ;

➤ les personnes qui organisent le travail et supervisent directement leur mise en œuvre : contremaîtres, contremaîtres ;

➤ Des ingénieurs qui contrôlent la qualité du travail , incl. avec des spécialistes en ergothérapie ;

➤ membres du syndicat ;

➤ collectifs de travail autorisés pour la protection du travail .

Dans certains cas, les personnes énumérées ci-dessus sont tenues de suivre une formation en protection du travail plus tôt que dans 3 ans si :

➤ par leur faute, un accident s'est produit dans l'organisation ;

➤ de nouveaux actes juridiques et réglementaires relatifs à leur travail sont entrés en vigueur ;

➤ lors de l'inspection, l'inspecteur a révélé des infractions qui sont apparues en raison des mauvaises actions de ces employés ;

➤ il y a eu des changements dans le processus technologique dans les domaines qui leur ont été confiés : de nouveaux équipements ont été lancés, d'autres types de travaux sont apparus, les matières premières ont changé, de nouvelles divisions structurelles ont été ajoutées, des ouvriers d'autres métiers sont venus travailler, etc.;

➤ ils changent de poste ;

➤ elles n'ont pas exercé leurs fonctions officielles pendant plus de 12 mois consécutifs (congé de maternité, mutation dans un autre emploi, etc.).

La formation est effectuée selon des programmes spéciaux. Les programmes de formation développés au sein de l'entreprise sont agréés par l'employeur. Les programmes élaborés par les centres de formation sont approuvés par les autorités exécutives fédérales ou assujetties qui supervisent le domaine de la protection du travail. Si la législation et les processus de production n'ont pas changé en 3 ans, l'ingénieur devra suivre exactement le même cursus qu'il a suivi auparavant.

Formation à la sécurité au travail au sein de l'organisation pour les travailleurs

Toute personne travaillant dans l'organisation est tenue de suivre régulièrement une formation à la sécurité au travail. Pour les représentants des professions actives, il se divise en deux variétés : la formation par type de travail (métiers) et l'instruction.

La formation à la sécurité au travail pendant l'exécution du travail est effectuée dans l'organisation au plus tard 1 mois à compter de la date d'embauche de l'employé. Le même délai est accordé pour recycler les règles auprès des personnes qui :

➤ changé d'emploi;

➤ n'ont pas effectué de travaux soumis à des exigences de sécurité renforcées depuis 1 an ou plus.

Une telle formation des employés de la protection du travail est également réalisée dans le cadre d'une reconversion, obtenant une nouvelle spécialité de travail. Avant d'être autorisés à effectuer un travail de manière autonome, les travailleurs subissent des dédoublements ou des stages.

Au cours du premier mois suivant l'embauche, les nouveaux employés doivent apprendre à prodiguer les premiers soins. À l'avenir, les travailleurs devront suivre chaque année cette formation sur la protection du travail. Il est effectué par les forces de l'organisation ou dans le centre de formation.

L'instruction va comme ceci:

➤ dès que le travailleur a franchi le seuil de l'organisation - initiation ;

➤ dès qu'il arrive pour la première fois sur son lieu de travail ou qu'il va commencer un nouveau type de travail - primaire ;

➤ périodiquement pendant le travail (pause maximale - 6 mois) - répété. Il est réalisé dans les mêmes volumes que le primaire ;

➤ s'il y a eu des changements dans le processus de production, de nouvelles instructions, des actes juridiques ont été mis en vigueur, un accident s'est produit (dans l'organisation elle-même ou dans une entreprise liée), l'administration dispose de nouvelles informations sur la protection du travail qui doivent être porté à l'attention des travailleurs - imprévu ;

➤ avant d'effectuer des travaux ponctuels, des événements de masse, ainsi qu'en cas de délivrance d'un permis de travail - ciblé.

Le programme d'instruction comprend des instructions sur la profession ou les types de travail que l'employé effectue. Le programme des briefings non programmés et ciblés dépend de la raison de leur conduite.

La différence fondamentale entre l'instruction et la formation OT au sein d'une certaine profession ou d'un type de travail réside dans son action locale. La marque du briefing "ne fonctionne" que dans l'entreprise où elle s'est tenue. Elle ne s'applique pas aux autres sociétés. Par exemple, si lundi un électricien d'une organisation de réparation pour la première fois de sa vie se tord dans des ampoules dans une entreprise, mardi dans une autre et mercredi dans une troisième, il devra suivre 3 briefings d'introduction et 3 primaires. Parallèlement, sa formation professionnelle et son certificat de sécurité électrique, les autres formations SST qu'il a suivies dans son organisation (par exemple, travail en hauteur) sont valables dans les trois entreprises.

Qui contrôle la formation des employés sur la protection du travail

La rapidité, la qualité et l'exhaustivité de la formation des employés sur la protection du travail dans l'organisation sont contrôlées par des spécialistes de la protection du travail. Ils ont le droit de vérifier la disponibilité et la qualité de la formation en matière de protection du travail pour tous les employés sans exception. Pour les infractions découvertes par eux, des amendes sont infligées aux personnes responsables.

La même quantité de travail peut être effectuée par les inspecteurs du GIT, ainsi que par des institutions spécialisées (Gosgortekhnadzor, Gosenergonadzor, etc.). Dans le même temps, ils contrôleront également eux-mêmes la qualité de la formation des employés du service OT. En cas de non-conduite d'une formation SST conformément à la procédure établie, ils imposent des amendes administratives aux fonctionnaires qui en sont responsables. Si une personne commet une telle infraction à plusieurs reprises, elle peut perdre le droit d'occuper son poste pendant 1 à 3 ans. La peine dans ce cas augmente considérablement.

Comment se déroule la formation OT chez IP ?

Si un entrepreneur individuel emploie des travailleurs salariés ou des spécialistes, il organise des formations et des séances d'information sur la SST de la même manière que dans les grandes organisations. Il est tenu de suivre une formation en matière de protection du travail et organise la formation de ses employés en fonction de leurs postes, professions et travaux effectués. La seule différence significative est que les entrepreneurs individuels disposant d'un personnel réduit doivent recourir plus souvent aux services des centres de formation. La raison principale est qu'il n'y a pas suffisamment d'ingénieurs formés pour créer une commission et développer des programmes de formation ; il n'est pas économiquement faisable de mener une telle formation par soi-même.

Les entrepreneurs individuels qui n'utilisent pas de main-d'œuvre salariée sont également tenus de suivre une formation à la protection du travail. Malgré le fait que leur « vie au travail » soit plus simple que celle de collègues subalternes accablés par des problèmes de santé, ils doivent veiller à leur propre sécurité et à la santé des personnes qui interagissent avec eux (voisins, clients, passants). Par conséquent, ils doivent apprendre les règles d'utilisation sécuritaire des équipements, de sécurité incendie, de premiers secours et recevoir au moins le groupe I en sécurité électrique. Il ne sera pas superflu d'élaborer des instructions pour l'exécution en toute sécurité des travaux, le fonctionnement des équipements et d'élaborer périodiquement leurs dispositions. Une telle auto-éducation aidera à préserver la santé ou même la vie pendant le travail en cours ou dans une situation d'urgence, de sorte qu'elle ne sera jamais superflue.

Salutations, chers amis! Le ministère du Travail de la Russie a clarifié la question liée à la formation à la protection du travail pour les employeurs et les employés conformément à la procédure de formation à la protection du travail et d'évaluation des connaissances des exigences de protection du travail pour les employés des organisations, approuvée par le décret du ministère du Travail de Russie et le ministère de l'Éducation de Russie du 13 janvier 2003 n° 1/29 (télécharger le décret 1/29).

La formation à la protection du travail pour les employeurs et les employés des organisations est un type d'activité éducative

À cet égard, les organisations fournissant des services de formation des employeurs et des employés aux questions de protection du travail doivent avoir un document confirmant le droit de mener des activités éducatives (une licence pour mener des activités éducatives, indiquant les sous-espèces d'éducation supplémentaire), délivré de la manière prescrite par l'organe exécutif autorisé.

De plus, le ministère russe du Travail explique que :

• la tenue de séances d'information sur la protection du travail est l'une des formes de formation à la protection du travail (la tenue de séances d'information ne peut remplacer d'autres types et formes de formation, par exemple, des tests périodiques de connaissance des exigences en matière de protection du travail);
• toutes les personnes entrant dans l'organisation, y compris les travailleurs externes à temps partiel, sont tenues de suivre une formation sur la protection du travail et de tester leurs connaissances des exigences en matière de protection du travail, que l'employé ait reçu ou non une formation sur la protection du travail alors qu'il travaillait dans une autre entité économique ;
• la vérification de la connaissance des exigences en matière de protection du travail est effectuée après la formation en protection du travail par les employés de l'organisation conformément à la procédure de formation en protection du travail et de test des connaissances des exigences en matière de protection du travail des employés des organisations, approuvée par le décret du ministère de Travail de Russie et ministère de l'Éducation de Russie du 13.01.2003 n° 1/29

TEXTE COMPLET DE LA LETTRE

MINISTERE DU TRAVAIL ET DE LA PROTECTION SOCIALE DE LA FEDERATION DE RUSSIE

Le Département des conditions de travail et de la sécurité a examiné, dans le cadre de sa compétence, un recours sur une question liée à la formation et à l'évaluation des connaissances sur les exigences en matière de protection du travail conformément à la Procédure de formation en protection du travail et d'évaluation des connaissances sur les exigences en matière de protection du travail pour les employés des organisations, approuvé par une résolution du ministère du Travail de Russie et du ministère de l'Éducation de Russie en date du 13 janvier 2003 n ° 1/29 (ci-après dénommée l'ordonnance).

Arrêté portant création de commissions d'attestation pour tester les connaissances sur les exigences de protection du travail et les méthodes et techniques sûres d'exécution des travaux en hauteur (pour ceux qui n'ont pas de travail en hauteur, l'excédent doit être retiré du texte).

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formation sur la protection du travail et vérification des connaissances des exigences en matière de protection du travail pour les employés des organisations

Avec des modifications et des ajouts de :

I. Dispositions générales

1.1. La procédure de formation sur la protection du travail et la connaissance des exigences de protection du travail des employés des organisations (ci-après dénommée la procédure) a été élaborée pour fournir des mesures préventives visant à réduire les accidents du travail et les maladies professionnelles et établit des dispositions générales pour la formation obligatoire en protection du travail et tester la connaissance des exigences de protection du travail pour tous les employés, y compris le nombre de dirigeants.

1.2. La procédure est obligatoire pour l'exécution par les autorités exécutives fédérales, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, les gouvernements locaux, les employeurs d'organisations, quelles que soient leurs formes organisationnelles et juridiques et leurs formes de propriété, les employeurs - les particuliers, ainsi que les employés qui ont conclu un contrat de travail avec l'employeur.

1.3. Sur la base de la procédure, les autorités exécutives fédérales, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, les gouvernements locaux peuvent établir des exigences supplémentaires pour l'organisation et la conduite de la formation à la protection du travail et l'évaluation des connaissances des exigences de protection du travail pour les employés des organisations qui leur sont subordonnées qui ne contredisent pas les exigences de la Procédure.

1.4. La procédure ne remplace pas les exigences particulières de formation, d'information et de test des connaissances des employés établies par les organismes de surveillance et de contrôle de l'État.

Parallèlement à la formation sur la protection du travail et aux tests de connaissance des exigences en matière de protection du travail, effectuée conformément à la procédure, la formation et la certification des employés d'organisations dans d'autres domaines de la sécurité du travail peuvent être effectuées, organisées par les organes de surveillance et de contrôle de l'État et l'exécutif fédéral autorités de la manière approuvée par elles après accord avec le Ministère du travail et du développement social de la Fédération de Russie.

1.5. Tous les employés de l'organisation, y compris son chef, sont soumis à une formation en protection du travail et à un test de connaissance des exigences en matière de protection du travail conformément à la procédure.

1.6. Les employés qualifiés en tant qu'ingénieur (spécialiste) dans la sécurité des processus technologiques et de la production ou dans la protection du travail, ainsi que les employés des autorités exécutives fédérales, des autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la protection du travail, de la surveillance de l'État et contrôle, personnel enseignant des disciplines des établissements d'enseignement "protection du travail", ayant une expérience de travail continue dans le domaine de la protection du travail pendant au moins cinq ans, dans l'année suivant le début du travail, ils ne peuvent pas suivre de formation en protection du travail et tester les connaissances du travail exigences de protection.

1.7. La responsabilité de l'organisation et de la rapidité de la formation à la protection du travail et de la vérification de la connaissance des exigences de protection du travail des employés des organisations incombe à l'employeur de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie.

II. L'ordre de la formation en protection du travail

2.1. Formation sur la protection du travail

2.1.1. Pour toutes les personnes embauchées, ainsi que pour les salariés transférés à un autre poste, l'employeur (ou une personne autorisée par lui) est tenu de donner des instructions sur la protection du travail.

2.1.2. Toutes les personnes embauchées, ainsi que les employés détachés auprès de l'organisme et les employés d'organismes tiers effectuant des travaux dans un domaine dédié, les étudiants des établissements d'enseignement des niveaux appropriés, en stage dans l'organisme, et les autres personnes participant aux activités de production de l'organisation, subir un briefing d'introduction, qui est effectué par un spécialiste de la protection du travail ou un employé qui, sur ordre de l'employeur (ou une personne autorisée par lui), est chargé de ces fonctions.

Une séance d'information d'introduction sur la protection du travail est effectuée conformément au programme, élaboré sur la base d'actes législatifs et autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie, en tenant compte des spécificités des activités de l'organisation et approuvé de la manière prescrite par l'employeur (ou un personne autorisée par lui).

2.1.3. En plus du briefing d'introduction sur la protection du travail, un briefing primaire sur le lieu de travail, des briefings répétés, imprévus et ciblés sont organisés.

Des briefings primaires sur le lieu de travail, des briefings répétés, imprévus et ciblés sont effectués par le superviseur immédiat (fabricant) du travail (contremaître, contremaître, enseignant, etc.), qui a suivi une formation en protection du travail de la manière prescrite et testé connaissance des exigences en matière de protection du travail.

La tenue de séances d'information sur la protection du travail comprend la familiarisation des employés avec les facteurs de production dangereux ou nocifs existants, l'étude des exigences de protection du travail contenues dans les réglementations locales de l'organisation, les instructions de protection du travail, la documentation technique et opérationnelle, ainsi que l'utilisation de méthodes et de techniques sûres pour effectuer le travail .

Le briefing sur la protection du travail se termine par un test oral des connaissances et des compétences acquises par l'employé sur les pratiques de travail sûres par la personne qui a animé le briefing.

La conduite de tous les types de briefings est enregistrée dans les journaux pertinents pour la conduite de briefings (dans les cas établis - dans le permis de travail) indiquant la signature de l'instruit et la signature de la personne chargée de l'instruction, ainsi que la date du briefing.

2.1.4. Un premier briefing sur le lieu de travail est effectué avant le début du travail indépendant :

avec tous les salariés nouvellement embauchés, y compris les salariés effectuant un travail aux termes d'un contrat de travail conclu pour une durée maximale de deux mois ou pour la période de travail saisonnier, pendant leur temps libre par rapport à leur travail principal (travailleurs à temps partiel), comme ainsi qu'à domicile (travailleurs à domicile) en utilisant des matériaux d'outils et de mécanismes attribués par l'employeur ou acquis par eux à leurs propres frais;

avec des employés de l'organisation transférés de la manière prescrite d'une autre unité structurelle, ou des employés qui sont chargés de l'exécution d'un nouveau travail pour eux ;

avec des employés détachés d'organisations tierces, des étudiants d'établissements d'enseignement des niveaux correspondants, en stage pratique (formation pratique) et d'autres personnes participant aux activités de production de l'organisation.

L'information principale sur le lieu de travail est effectuée par les chefs des divisions structurelles de l'organisation conformément aux programmes élaborés et approuvés de la manière prescrite conformément aux exigences des actes législatifs et autres actes juridiques réglementaires sur la protection du travail, des réglementations locales de l'organisation, des instructions sur la protection du travail, la documentation technique et opérationnelle.

Les employés qui ne participent pas au fonctionnement, à l'entretien, aux essais, au réglage et à la réparation des équipements, à l'utilisation d'outils électrifiés ou autres, au stockage et à l'utilisation des matières premières et des matériaux, peuvent être exemptés du briefing primaire sur le lieu de travail. La liste des professions et postes des salariés dispensés de l'information primaire sur le lieu de travail est approuvée par l'employeur.

2.1.5. Tous les employés spécifiés dans la clause 2.1.4 subissent un briefing répété. de cette Procédure, au moins une fois tous les six mois selon les programmes élaborés pour la réalisation d'un briefing primaire sur le lieu de travail.

2.1.6. Un briefing non programmé est effectué :

lorsque des actes législatifs nouveaux ou modifiés et d'autres actes juridiques réglementaires contenant des exigences en matière de protection du travail, ainsi que des instructions sur la protection du travail, sont mis en vigueur ;

lors de la modification de processus technologiques, du remplacement ou de la mise à niveau d'équipements, d'installations, d'outils et d'autres facteurs affectant la sécurité du travail ;

en cas de violation par les employés des exigences de protection du travail, si ces violations ont créé une menace réelle de conséquences graves (accident du travail, accident, etc.) ;

à la demande des agents des organes de surveillance et de contrôle de l'État ;

pendant les interruptions de travail (pour les travaux dans des conditions nocives et (ou) dangereuses - plus de 30 jours calendaires, et pour les autres travaux - plus de deux mois);

par décision de l'employeur (ou d'une personne autorisée par lui).

2.1.7. Un briefing ciblé est effectué lors de l'exécution de travaux ponctuels, lors de l'élimination des conséquences d'accidents, de catastrophes naturelles et de travaux pour lesquels un permis de travail, un permis ou d'autres documents spéciaux sont délivrés, ainsi que lors de la tenue d'événements de masse dans l'organisation .

2.1.8. La procédure, les conditions, les modalités et la fréquence spécifiques de la tenue de tous les types de séances d'information sur la protection du travail pour les employés des industries et organisations individuelles sont régies par les actes juridiques réglementaires sectoriels et intersectoriels pertinents sur la sécurité et la protection du travail.

2.2. Formation des ouvriers

2.2.1. L'employeur (ou une personne autorisée par lui) est tenu d'organiser, dans un délai d'un mois après l'embauche, une formation aux méthodes et techniques sûres d'exécution du travail pour toutes les personnes entrant dans le travail, ainsi que les personnes transférées à un autre poste.

La formation à la sécurité au travail est dispensée dans le cadre de la formation des travailleurs aux métiers, de leur reconversion et de leur formation dans d'autres métiers.

2.2.2. L'employeur (ou une personne autorisée par lui) dispense une formation aux personnes embauchées dans des conditions de travail nocives et (ou) dangereuses, des méthodes et techniques sûres pour effectuer un travail avec des stages sur le lieu de travail et la réussite d'examens, et au cours du travail - conduite périodique formation à la sécurité travail et tests connaissance des exigences de protection du travail. Les travailleurs des professions ouvrières qui sont entrés pour la première fois dans les emplois spécifiés ou qui ont une interruption de travail par profession (type de travail) pendant plus d'un an suivent une formation et testent leurs connaissances sur les exigences de la protection du travail dans le premier mois suivant leur affectation à ces travaux.

2.2.3. La procédure, la forme, la fréquence et la durée de la formation à la protection du travail et de l'évaluation des connaissances des exigences de protection du travail pour les cols bleus sont établies par l'employeur (ou une personne autorisée par lui) conformément aux actes juridiques réglementaires réglementant la sécurité de certains types de travaux.

2.2.4. L'employeur (ou une personne mandatée par lui) organise périodiquement, au moins une fois par an, une formation des ouvriers aux premiers secours aux victimes. Les personnes nouvellement embauchées sont formées aux premiers secours aux victimes dans les délais fixés par l'employeur (ou une personne mandatée par lui), mais au plus tard un mois après leur embauche.

2.3. Formation de managers et de spécialistes

2.3.1. Les cadres et les spécialistes des organisations suivent une formation spéciale sur la protection du travail dans le cadre de leurs fonctions au cours du premier mois, puis selon les besoins, mais au moins une fois tous les trois ans.

Les responsables et spécialistes de l'organisation nouvellement nommés sont autorisés à exercer des activités indépendantes après avoir été familiarisés par l'employeur (ou une personne autorisée par lui) avec les fonctions officielles, y compris la protection du travail, avec les réglementations locales en vigueur dans l'organisation régissant la procédure de organiser le travail sur la protection du travail, conditionner le travail aux objets qui leur sont confiés (divisions structurelles de l'organisation).

2.3.2. La formation à la protection du travail pour les cadres et les spécialistes est dispensée conformément aux programmes de protection du travail pertinents directement par l'organisation elle-même ou par des établissements d'enseignement de l'enseignement professionnel, des centres de formation et d'autres institutions et organisations engagées dans des activités éducatives (ci-après dénommées organismes de formation), s'ils ont une licence pour le droit de mener des activités éducatives, un personnel enseignant spécialisé dans le domaine de la protection du travail et la base matérielle et technique correspondante.

La formation à la sécurité au travail est dispensée par :

chefs d'organisations, chefs adjoints d'organisations en charge des questions de protection du travail, ingénieurs en chef adjoints pour la protection du travail, employeurs - particuliers, autres personnes exerçant des activités entrepreneuriales ; les cadres, les spécialistes, les ingénieurs et les techniciens qui organisent, gèrent et exécutent le travail sur les lieux de travail et dans les unités de production, ainsi que le contrôle et la supervision technique du travail ; travailleurs pédagogiques des établissements d'enseignement de l'enseignement professionnel primaire, professionnel secondaire, professionnel supérieur, de l'enseignement professionnel postuniversitaire et de l'enseignement professionnel complémentaire - enseignants des disciplines "protection du travail", "sécurité des personnes", "sécurité des processus technologiques et de la production", ainsi que des organisateurs et dirigeants de la pratique industrielle des étudiants - dans les organismes de formation des autorités exécutives fédérales, des autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la protection du travail;

spécialistes des services de protection du travail, employés chargés par l'employeur de la responsabilité d'organiser le travail sur la protection du travail, membres des comités (commissions) sur la protection du travail, personnes autorisées (de confiance) sur la protection du travail des syndicats et autres organes représentatifs autorisés par employés - dans les organismes de formation des autorités des organes exécutifs fédéraux, des autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la protection du travail;

spécialistes des autorités exécutives fédérales, autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la protection du travail - dans les organismes de formation du ministère du Travail et du Développement social de la Fédération de Russie;

spécialistes des autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, membres des commissions chargées de tester les connaissances sur les exigences de protection du travail des organismes de formation - dans les organismes de formation des autorités exécutives fédérales;

spécialistes des gouvernements locaux dans le domaine de la protection du travail - dans les organismes de formation des autorités exécutives fédérales, des autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la protection du travail;

membres des commissions chargées de tester les connaissances des exigences de protection du travail des organisations - dans les organismes de formation des autorités exécutives fédérales, des autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la protection du travail;

membres des commissions chargées de tester les connaissances des exigences en matière de protection du travail des organismes de formation qui forment des spécialistes et des chefs des autorités exécutives fédérales et des autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la protection du travail - dans les organismes de formation du ministère du Travail et du Développement social de la Fédération de Russie.

Les gestionnaires et les spécialistes de l'organisation peuvent être formés à la protection du travail et tester leurs connaissances sur les exigences en matière de protection du travail au sein de l'organisation elle-même, qui dispose d'une commission chargée de tester les connaissances sur les exigences en matière de protection du travail.

2.3.3. Les exigences relatives aux conditions de mise en œuvre de la formation à la protection du travail dans le cadre des programmes pertinents par les organismes de formation sont élaborées et approuvées par le ministère du Travail et du Développement social de la Fédération de Russie en accord avec le ministère de l'Éducation de la Fédération de Russie.

2.3.4. Le ministère du Travail et du Développement social de la Fédération de Russie élabore et approuve des programmes d'études et de formation exemplaires sur la protection du travail, y compris l'étude des règles intersectorielles et des instructions standard sur la protection du travail, d'autres actes juridiques réglementaires contenant des exigences en matière de protection du travail.

Les organismes de formation, sur la base de programmes et de programmes de formation exemplaires sur la protection du travail, élaborent et approuvent des programmes de travail et des programmes de formation sur la protection du travail en coordination avec les autorités exécutives fédérales compétentes, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la protection du travail.

La formation à la protection du travail pour les gestionnaires et les spécialistes de l'organisation est dispensée selon des programmes de formation à la protection du travail élaborés sur la base de programmes exemplaires et de programmes de formation à la protection du travail approuvés par l'employeur.

2.3.5. Des conférences, des séminaires, des entretiens, des consultations individuelles ou de groupe, des jeux d'entreprise, etc. sont organisés dans le processus de formation sur la protection du travail pour les cadres et les spécialistes, des éléments d'auto-apprentissage du programme de protection du travail, des programmes modulaires et informatiques, ainsi que l'apprentissage à distance peut être utilisé.

2.3.6. La formation sur la protection du travail pour les cadres et les spécialistes est dispensée par des enseignants d'établissements d'enseignement qui enseignent les disciplines "protection du travail", "sécurité des personnes", "sécurité des processus technologiques et de la production", chefs et spécialistes des autorités exécutives fédérales, autorités exécutives de les entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la protection du travail, les organes de surveillance et de contrôle de l'État, ainsi que les employés des services de protection du travail des organisations possédant les qualifications et l'expérience appropriées dans le domaine de la protection du travail.

Les organismes de formation devraient avoir des enseignants à plein temps.

La formation sur la protection du travail pour les gestionnaires et les spécialistes des organisations est réalisée avec l'amélioration de leurs qualifications dans leur spécialité.

III. Vérification de la connaissance des exigences en matière de protection du travail

3.1. La vérification des connaissances théoriques des exigences de protection du travail et des compétences pratiques du travail en toute sécurité des cols bleus est effectuée par les superviseurs directs du travail dans la mesure où ils connaissent les exigences des règles et instructions sur la protection du travail et, si nécessaire, dans la quantité de connaissances des exigences spéciales supplémentaires en matière de sécurité et de protection du travail.

3.2. Les gestionnaires et les spécialistes des organisations sont régulièrement soumis à des tests de connaissance des exigences en matière de protection du travail au moins une fois tous les trois ans.

3.3. Un test extraordinaire de connaissance des exigences de protection du travail des employés des organisations, quelle que soit la période du test précédent, est effectué:

lors de l'introduction de nouveaux actes ou de modifications et d'ajouts à des actes législatifs et autres actes juridiques réglementaires existants contenant des exigences en matière de protection du travail. En parallèle, seule la connaissance de ces actes législatifs et réglementaires est vérifiée ;

lors de la mise en service de nouveaux équipements et de la modification des processus technologiques qui nécessitent des connaissances supplémentaires sur la protection du travail des employés. Dans ce cas, la connaissance des exigences de protection du travail associées aux changements pertinents est vérifiée ;

lors de la nomination ou du transfert d'employés à un autre poste, si de nouvelles fonctions nécessitent une connaissance supplémentaire de la protection du travail (avant qu'ils ne commencent à exercer leurs fonctions officielles);

à la demande des fonctionnaires de l'inspection fédérale du travail, d'autres organes de surveillance et de contrôle de l'État, ainsi que des autorités exécutives fédérales et des autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la protection du travail, des gouvernements locaux, ainsi que des employeur (ou une personne autorisée par lui) lorsqu'il établit des violations des exigences de protection du travail et une connaissance insuffisante des exigences de sécurité et de protection du travail ;

après des accidents et des accidents survenus, ainsi qu'en cas de détection de violations répétées par les employés de l'organisation des exigences des actes juridiques réglementaires en matière de protection du travail;

lorsqu'il y a interruption de travail dans ce poste pendant plus d'un an.

Le volume et la procédure de la procédure d'examen extraordinaire de la connaissance des exigences en matière de protection du travail sont déterminés par la partie qui l'engage.

3.4. Afin de tester la connaissance des exigences de protection du travail des employés des organisations, sur ordre (instruction) de l'employeur (directeur), une commission est créée pour tester la connaissance des exigences de protection du travail, composée d'au moins trois personnes qui ont été formés à la protection du travail et ont vérifié leurs connaissances des exigences en matière de protection du travail de la manière prescrite.

La composition des commissions de vérification de la connaissance des exigences de protection du travail des organisations comprend les chefs d'organisations et leurs divisions structurelles, des spécialistes des services de protection du travail, des spécialistes en chef (technologue, mécanicien, ingénieur en énergie, etc.). Les représentants d'un organe syndical élu représentant les intérêts des employés de cette organisation, y compris les personnes autorisées (de confiance) pour la protection du travail des syndicats, peuvent participer aux travaux de la commission.

La composition des commissions chargées de tester les connaissances des exigences en matière de protection du travail des organismes de formation comprend les chefs et les enseignants à plein temps de ces organismes et, comme convenu, les chefs et les spécialistes des autorités exécutives fédérales, des autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la protection du travail, de la surveillance et du contrôle par l'État du respect de la législation du travail, des organes de l'autonomie locale, des organes syndicaux ou d'autres organes représentatifs autorisés par les salariés.

La commission chargée de tester les connaissances sur les exigences en matière de protection du travail est composée du président, du vice-président (adjoint), du secrétaire et des membres de la commission.

3.5. La vérification de la connaissance des exigences de protection du travail des employés, y compris les dirigeants, les organisations est effectuée conformément aux actes juridiques réglementaires sur la protection du travail, garantissant et respectant les exigences qui relèvent de leur responsabilité, en tenant compte de leurs fonctions, de la nature des activités de production.

3.6. Les résultats des tests de connaissance des exigences de protection du travail des employés de l'organisation sont établis dans un protocole sous la forme conformément à l'annexe n ° 1 de la procédure.

3.7. Un employé qui a réussi le test de connaissance des exigences de protection du travail reçoit un certificat signé par le président de la commission pour tester la connaissance des exigences de protection du travail, certifié par le sceau de l'organisation (le cas échéant) qui a dispensé la formation en protection du travail et tester la connaissance des exigences de protection du travail, sous la forme conformément à l'annexe n ° 2 à l'ordre.

3.8. Un employé qui n'a pas réussi le test de connaissance des exigences de protection du travail pendant la formation est tenu de subir un nouveau test de connaissance au plus tard un mois après cela.

3.9. Les organismes de formation ne peuvent tester la connaissance des exigences en matière de protection du travail que pour les employés qui y ont été formés à la protection du travail.

IV. Provisions finales

4.1. Sur le territoire d'un sujet de la Fédération de Russie, l'organisation de la formation à la protection du travail et des tests de connaissance des exigences de la protection du travail est coordonnée par les autorités exécutives fédérales et l'autorité exécutive pour le travail du sujet de la Fédération de Russie, qui forme un banque de données de tous les organismes de formation situés sur le territoire du sujet de la Fédération de Russie.

4.2. La responsabilité de la qualité de la formation en protection du travail et de la mise en œuvre des programmes approuvés pour la protection du travail incombe à l'organisme de formation et à l'employeur de l'organisation de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie.

06.04.2017 6:34:00

Conformément aux exigences de l'article 212 du Code du travail de la Fédération de Russie, l'employeur est tenu de fournir une formation aux employés sur les méthodes et techniques sûres pour effectuer le travail et fournir les premiers soins aux victimes au travail, des instructions sur la protection du travail, des stages à le lieu de travail et tester les connaissances sur les exigences en matière de protection du travail. La formation à la protection du travail est dispensée conformément aux dispositions du décret du ministère du Travail de la Russie, du ministère de l'Éducation de la Russie du 13 janvier 2003 n ° 1/29 «Sur l'approbation de la procédure de formation à la protection du travail et tester les connaissances des exigences en matière de protection du travail pour les employés des organisations ».

Conformément aux exigences de l'article 212 du Code du travail de la Fédération de Russie, l'employeur est tenu de fournir une formation aux employés sur les méthodes et techniques sûres pour effectuer le travail et fournir les premiers soins aux victimes au travail, des instructions sur la protection du travail, des stages à le lieu de travail et tester les connaissances sur les exigences en matière de protection du travail. La formation à la protection du travail est dispensée conformément aux dispositions du décret du ministère du Travail de la Russie, du ministère de l'Éducation de la Russie du 13 janvier 2003 n ° 1/29 "Sur l'approbation de la procédure de formation à la protection du travail et tester la connaissance des exigences de protection du travail des employés des organisations" (ci-après - Procédure n° 1/29) .

Alena Petrovna LYSAK,

Directeur du Département des Supplémentsenseignement professionnel
JSC "Institut Klin de la sécurité et des conditions de travail"

Tous les employés de l'organisation, y compris son chef, sont soumis à une formation en protection du travail et à des tests de connaissance des exigences en matière de protection du travail. Les gestionnaires et les spécialistes des organisations doivent suivre une formation spéciale sur la protection du travail dans le cadre de leurs fonctions lors de leur admission au travail dans le premier mois, puis - si nécessaire, mais au moins une fois tous les trois ans. Afin de garantir ces exigences, l'organisation doit mettre en place un système de formation sur la protection du travail, ainsi qu'assurer un contrôle strict du respect des conditions de formation pour chaque employé.

La formation sur la protection du travail pour les cadres et les spécialistes est dispensée conformément aux programmes de protection du travail pertinents par les établissements d'enseignement professionnel, les centres de formation et d'autres institutions et organisations engagées dans des activités éducatives, s'ils ont une licence pour le droit de mener des activités éducatives, personnel enseignant spécialisé dans le domaine de la protection du travail, et la base matérielle et technique correspondante. Les organisations offrant une formation en protection du travail, en plus d'une licence pour les activités éducatives, doivent avoir une notification du ministère du Travail de la Russie (anciennement le ministère de la Santé et du Développement social de la Fédération de Russie) sur l'inscription au registre des organisations fournissant des services dans le domaine de la protection du travail, en particulier la formation des employeurs et des employés aux questions de protection du travail.

Le registre des organisations qui forment les employeurs et les employés aux questions de protection du travail est publié sur le site Web «Système automatisé d'analyse et de contrôle dans le domaine de la protection du travail. Informations de référence" - http://akot.rosmintrud.ru/ot/organizations . À ce jour, le nombre d'organisations inscrites au registre dépasse 2200. Les employeurs sont confrontés à un choix - à quelle organisation confier la formation des employés à la protection du travail ?

La situation suivante se développe actuellement sur le marché de la formation avancée dans le domaine de la protection du travail : les prix de dumping des formations proposées aux clients potentiels sont souvent bien inférieurs au coût des services fournis et, par conséquent, les centres de formation ne peuvent fournir un niveau de qualité de la formation. Certaines entreprises s'engagent à livrer au client des certificats prêts à l'emploi dans les 24 heures pour 1 500 roubles. Ils le déclarent ouvertement sur leurs sites Web.

Cependant, il est important de comprendre que le coût réel d'une formation de haute qualité d'un spécialiste est d'environ 3 000 roubles. Cela est principalement dû au fait que la liste des principaux coûts d'organisation du processus d'apprentissage comprend:

- loyer et / ou entretien des salles de classe (à partir de 8 000 roubles par jour);
- paiement pour le travail d'un enseignant qualifié (à partir de 5000 roubles par jour ou plus).

Ainsi, par exemple, les principaux coûts de l'organisateur d'un cours de formation de 40 heures seront de (8000+5000)*5=65000 roubles. Le revenu reçu d'un groupe de 20 personnes, basé sur le coût de la formation d'un spécialiste à 3 000 roubles, sera de 60 000 roubles. Il est évident qu'une telle arithmétique n'est pas du tout intéressante pour la plupart des centres éducatifs. Par conséquent, certaines organisations éducatives peu scrupuleuses tentent de diverses manières d'économiser sur la qualité et le volume des services fournis. L'option de formation des employés à privilégier dépend du client. Essayons de peser tous les "pour" et "contre", évaluons les risques possibles de l'employeur lors du choix de l'option d'organiser la formation des employés.

MÉTHODE D'ABORD. N'effectuez aucune formation, mais simplement "imprimez des certificats"

Risque employeur : les activités d'un centre de formation peu scrupuleux peuvent être reconnues comme illégitimes et, par conséquent, les certificats délivrés peuvent être déclarés invalides.

Ainsi, l'employeur viole en fait l'exigence de l'article 212 du Code du travail de la Fédération de Russie et peut être tenu responsable administrativement en vertu de la partie 3 de l'article 5.27.1 du Code des infractions administratives pour avoir permis à un employé d'effectuer des tâches sans suivre de formation. dans la protection du travail de la manière prescrite et sans tester la connaissance des exigences en matière de protection du travail .

Pénalités: jusqu'à 130 000 roubles pour chaque employé.

Actions de l'employeur : il est important d'exclure catégoriquement la possibilité de "coopération" avec de tels centres de formation malhonnêtes.

MÉTHODE DEUXIÈME. Mener au minimum la formation des employés

Risque employeur : violation des exigences de la loi en termes de durée du programme d'études, qui est clairement réglementée par le programme exemplaire de formation en sécurité au travail et de test de la connaissance des exigences de sécurité au travail des employés des organisations, approuvé par le premier adjoint Ministre du travail et du développement social de la Fédération de Russie le 17 mai 2004.

L'amende pour violation des exigences réglementaires de l'État en matière de protection du travail conformément à la partie 1 de l'article 5.27.1 du Code des infractions administratives peut aller jusqu'à 80 000 roubles.

Actions de l'employeur : il est nécessaire de choisir les centres de formation qui utilisent une approche combinée de l'enseignement: une partie de la formation est à temps plein, une partie utilise les technologies d'apprentissage à distance.

MÉTHODE TROIS. Organiser la formation des employés à l'aide de technologies à distance

Risque employeur : les risques financiers de l'employeur sont minimes, car la clause 2.3.5 de la procédure n ° 1/29 n'interdit pas la conduite d'une formation dans le cadre du cours "Protection du travail pour les gestionnaires et les spécialistes des organisations" dans un format à distance.

Mais en même temps, il y a des risques liés à la sécurité du travail, et donc des risques pour la vie et la santé des travailleurs, si le salarié n'a pas vraiment été formé.

Actions des employeurs : nécessaires imposent des exigences élevées sur la qualité des systèmes d'enseignement à distance (ci-après dénommés LMS), y compris la qualité du contenu fourni par le centre de formation.

La santé et la sécurité au travail sont une tâche importante de l'État et, par conséquent, l'attitude à son égard est sérieuse. Le législateur a élaboré des normes et des standards qui garantissent la sécurité de la vie humaine.
. La formation à la sécurité au travail est une procédure obligatoire pour les représentants de diverses professions. Il faut passer :
. Chefs d'entreprises, leurs adjoints, qui sont chargés de superviser les questions OT, adjoint. ingénieurs en chef et employeurs et autres personnes exerçant une activité commerciale ;
. Spécialistes, gestionnaires, ingénieurs impliqués dans l'organisation, la gestion et l'exécution du travail dans divers lieux de travail et unités de production, le contrôle et la supervision technique de leur mise en œuvre ;
. Enseignants des établissements d'enseignement de diverses directions et de l'enseignement professionnel complémentaire, c'est-à-dire enseignants de disciplines éducatives liées à l'étude des exigences polyvalentes qui s'appliquent à la protection du travail;
. Dirigeants et organisateurs engagés dans la mise en œuvre de la formation pratique des étudiants ;
. Spécialistes travaillant dans les services de protection du travail, personnel affecté par les employeurs à des fonctions de protection du travail, ainsi que membres des commissions (comités) de protection du travail, personnes de confiance (autorisées) en matière de protection du travail des syndicats et autres organes représentatifs ;
. Spécialistes travaillant dans des organes fédéraux ou des organes exécutifs. autorités OT ;
. Professionnels travaillant dans des organes exécutifs. autorités, membres des commissions impliquées dans les tests de connaissance des exigences OT ;
. Personnel des organes de l'autonomie locale en matière de SST ;
. Les membres des commissions qui testent la connaissance des exigences réglementaires de l'OT ;
. Représentants des professions ouvrières employées dans diverses parties du processus de production.

Pour les chefs d'entreprise et tous les spécialistes des organisations, il est permis de suivre une formation obligatoire sur les exigences de la protection du travail, suivie d'un test des connaissances acquises directement dans les entreprises et les organisations dans lesquelles des commissions ont été créées et fonctionnent qui ont le pouvoir de tester les connaissances dans le domaine des exigences en matière de protection du travail.

Cette norme est fournie en raison du fait qu'il est souvent extrêmement difficile pour les managers de rompre longtemps avec le processus de production. Par conséquent, ils sont autorisés à étudier directement dans l'entreprise.

Lors de l'organisation de la formation du personnel sur la protection du travail, il est nécessaire d'utiliser des documents réglementaires élaborés et approuvés par des organismes publics autorisés.

De l'aide et des connaissances sur l'OT peuvent également être obtenues au centre de formation et de conseil Razvitie, qui possède toutes les accréditations et licences nécessaires. Au cours de son existence, le centre a acquis une vaste expérience dans l'enseignement, ce qui lui permet d'offrir divers services de grande qualité.