Union monétaire européenne. L'histoire de la formation de l'union économique et monétaire Union monétaire européenne

01 10.2016

Une nouvelle unité monétaire - l'euro a été introduite le 01/04/1999.Ce jour-là, sa première a eu lieu. Il a d'abord été utilisé comme moyen de paiement. A partir de ce jour, l'Union monétaire européenne (UEM) a commencé à fonctionner. Mais pour la population des 12 pays qui composent cette union (Autriche, Belgique, Allemagne, Hollande, Grèce, Espagne, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, Portugal, Finlande, France), cela n'a entraîné aucun changement dans la vie quotidienne. L'euro n'était qu'une valeur comptable. Il fallait se familiariser avec la nouvelle monnaie uniquement en consultant les cours des actions dans les publications ou en vérifiant les calculs des actions déposées auprès de la banque. La journée du 4 janvier 1999 n'est pas devenue spéciale non plus car avec l'introduction de l'euro, le taux de change de toutes les monnaies existantes a été préservé.
Cependant, le 31 décembre 2001 les adieux définitifs aux monnaies nationales de 12 pays européens ont eu lieu. A terme, l'euro devrait devenir le seul moyen de paiement dans les 12 pays de la zone euro et il sera possible de payer avec dans les magasins. Les anciens billets - marks, lires, francs, pesos et autres - ne deviendront pas invalides, ils peuvent être échangés contre des euros à tout moment dans les banques de votre pays.
Comme vous pouvez le voir, l'idée d'une Europe unie surgit à travers l'argent. En 1950, le financier français Jacques Ruef a formulé l'objectif de l'unité européenne et décrit les moyens d'y parvenir. En 1950, l'Europe, après avoir créé l'Union européenne des paiements, a fait le premier pas vers l'euro en 50 ans.
Diverses initiatives et organisations européennes visant à créer une zone monétaire unique ont pris forme dans Do-270
conférence sur l'Union européenne, que les chefs d'État et de gouvernement des pays participants (Autriche, Belgique, Grande-Bretagne, Danemark, Allemagne, Hollande, Grèce, Espagne, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, Portugal, Finlande, France, Suède) signé le 10 décembre 1992. dans la ville néerlandaise de Maastricht. La Communauté européenne est devenue l'Union européenne et l'ECU est devenu l'euro. Le 1er janvier 1999, avec le début de la troisième étape de la création de l'union monétaire, les taux de change actuels des monnaies des pays participants ont été remplacés par des taux de conversion fixes. Depuis cette année, la Banque centrale européenne (BCE) a repris toutes les décisions financières et politiques au sein de l'Union.
Avec l'introduction des billets en euros (et les monnaies nationales seront échangées contre l'euro), l'union monétaire peut être considérée comme un acte accompli. La Banque centrale européenne surveille la valeur intrinsèque de l'euro. Le siège de la Banque centrale européenne est situé à Francfort-sur-le-Main parce que le succès de la Banque fédérale allemande à réduire l'inflation et à devenir le mark allemand en tant que deuxième devise mondiale après le dollar a été reconnu par la communauté mondiale. La Banque centrale européenne, avec sa charte élevée au rang constitutionnel, est considérée comme la banque d'émission la plus indépendante au monde.
La mise en circulation de l'euro est une tâche difficile tant sur le plan organisationnel que logistique. 14,5 milliards de billets doivent être imprimés et 50 milliards de pièces frappées. L'échange de devises affectera la vie quotidienne de la quasi-totalité des 300 millions de personnes vivant sur le territoire de circulation de l'euro. Des difficultés particulières surgiront pour s'habituer aux nouveaux prix. Les articles en vente au détail seront fournis avec de nouvelles étiquettes de prix et le prix sera indiqué dans deux devises. Les entreprises doivent apporter des modifications à la comptabilité, aux listes de prix et aux processus de paie, les agences gouvernementales doivent imprimer de nouveaux formulaires, les compagnies d'assurance et les employeurs doivent adapter les contrats. Au 1er janvier 2002, tous les comptes bancaires et d'épargne étaient automatiquement convertis en euros. Les dépôts sont recalculés au taux de change fixe final de 1 euro = 1,95583 marks allemands, car l'euro a assumé le rôle du mark allemand sur les marchés financiers internationaux.
Ainsi, depuis le 17 décembre 2001, chacun peut se faire sa propre idée de l'euro. La dénomination des pièces ne dépasse pas 2 euros. Les billets de sept euros (5, 10, 20, 50, 100, 200, 500), contrairement aux pièces, dont chaque pays peut disposer le verso à sa manière, auront le même aspect dans tous les pays participants. L'euro est une monnaie sans traits caractéristiques, car ils ne représentent pas des portraits d'artistes ou de penseurs européens célèbres, mais des fragments sans nom de ponts et de bâtiments. La nouvelle monnaie est déterminée par elle-même, par sa valeur monétaire. 1 euro = 100 centimes d'euro.
La zone de circulation de l'euro couvrira non seulement les territoires des pays de l'UE (à l'exception de la Grande-Bretagne, du Danemark et de la Suède), mais également les territoires non européens des États de l'Union européenne - Guadeloupe (France), Açores (Portugal) , Îles Canaries (Espagne), et Monaco, Saint-Marin ,
Vatican. Officieusement, l'euro sera utilisé comme moyen de paiement en Europe de l'Est, dans les Balkans et en Turquie.

Bien que l'idée de créer une économie européenne unique basée sur un marché commun existait déjà avant Maastricht, c'est ce traité qui a d'abord établi le cadre juridique pour la formation et le fonctionnement de l'Union économique et monétaire, défini les critères et les étapes de la transition à cela. Le plan de création de l'UEM était basé sur le rapport du Comité Delors de 1989. Conformément à celui-ci, la première étape préparatoire de la formation de l'UEM devait prendre 1990-1993, se terminant le 1er janvier 1994. Pendant ce temps, toutes les restrictions sur les mouvements de capitaux entre les membres de l'UE, la formation d'un marché intérieur unique ont été achevées, la coopération s'est établie entre les banques centrales dans la poursuite de la politique financière. Dans le cadre de la deuxième étape (1994-1998), il était censé préparer les bases institutionnelles, administratives et juridiques de l'union monétaire, pour qu'à la troisième étape (1999-2002) passer à une monnaie unique et à une monnaie commune politique économique et monétaire.

Le traité de Maastricht prévoyait des règles assez strictes Critères, dont le respect était obligatoire pour participer à l'UEM:

Le taux d'inflation dans le pays ne devrait pas dépasser de plus de 1,5 % la moyenne des trois États de l'UE ayant les taux d'inflation les plus bas ;

La fluctuation de la monnaie nationale devait rester à moins de 2,25 % ;

Le déficit budgétaire de l'État ne devait pas dépasser 3 % du PIB ;

La dette publique ne devait pas dépasser 60 % du PIB ;

Le taux d'intérêt bancaire ne devrait pas dépasser 2% de la moyenne des trois pays de l'UE ayant les taux d'intérêt les plus bas.

Au moment de la signature de l'accord, seuls l'Allemagne, le Luxembourg et l'Irlande avaient un déficit budgétaire de l'État inférieur à 3% du PIB, seuls l'Allemagne, la France et le Royaume-Uni étaient dans la frontière établie pour la dette publique et 8 pays respectaient l'inflation critère. En général, seuls l'Allemagne et le Luxembourg étaient proches de satisfaire aux exigences, tandis que les performances des pays du sud de l'Europe étaient nettement moins bonnes. Par conséquent, il était initialement supposé que cinq ou six des pays les plus développés rejoindraient l'UEM, tandis que les autres seraient soumis à un système d'exceptions temporaires, leur permettant de rejoindre l'UEM plus tard.

Cependant, dès le début, le projet d'UEM a commencé à vaciller. En 1992, sur la base de la dépréciation du dollar et des difficultés économiques de l'Allemagne causées par son unification rapide, les tensions ont commencé à croître dans le système monétaire européen. Cela a été mis à profit par les spéculateurs de devises, pour qui l'ancrage rigide des taux de change entre eux offrait de bonnes opportunités de jouer pour la chute des monnaies faibles. Ils ont déchaîné leurs attaques contre la lire italienne et la livre sterling, sous la pression desquelles Rome et Londres ont retiré en septembre 1992 leurs monnaies de l'ancrage du taux de change. L'année suivante, le franc français a subi des attaques similaires et, sous la menace de sa chute, les autorités de l'UE ont décidé en août 1993 d'étendre les limites des fluctuations monétaires de 2,25 à 15 %. Bien que cette mesure n'ait pas répondu aux besoins de la formation d'une zone monétaire unique, elle a permis aux pays de l'UE de réduire progressivement les fluctuations de leurs devises aux 2-3% requis. Grâce à un resserrement du crédit et à des politiques anti-inflationnistes, la plupart des pays de l'UE ont également réussi à faire face à l'inflation et à obtenir des taux d'intérêt plus bas. Cependant, la crise de 1992-1993. conduit à une augmentation du déficit budgétaire de l'État en Autriche, en Belgique, en Grande-Bretagne, aux Pays-Bas, en Finlande, en France et en Suède. Un certain nombre de pays n'ont pas réussi à faire face à la dette publique. La Belgique, l'Italie et la Grèce avaient une dette publique bien supérieure à 100 % du PIB, bien au-delà des critères de Maastricht.

Sur fond d'un démarrage aussi infructueux de la construction de l'UEM, le départ en 1995 du poste de président de la Commission européenne, J. Delors, surnommé à juste titre « l'architecte de l'UEM », semblait remettre en question la mise en œuvre des plans. Les ministres des finances des pays de l'UE, réunis en juin 1995, sont arrivés à la conclusion que, dans la situation actuelle, l'introduction d'une unité monétaire unique devrait être reportée à une date ultérieure. Cependant, le Conseil européen, après avoir examiné le "Livre vert" présenté par la Commission sur les mesures concrètes pour le passage à la monnaie unique, n'a pas soutenu les ministres des finances et a confirmé l'intention de créer une UEM dans les délais fixés par le Maastricht Traité. En décembre 1995, sur proposition de l'Allemagne, la future monnaie européenne s'appelait « l'euro ».

Au cours de 1996-1998. Les politiciens sceptiques ont continué à douter de la possibilité d'introduire l'euro à temps, mais le Conseil européen et la Commission sont restés sur la ligne dure. À leur tour, les gouvernements des États membres de l'UE ont tout mis en œuvre pour atteindre les critères de Maastricht. Avec une combinaison d'austérité budgétaire, de politiques fiscales et d'autres leviers financiers, la plupart ont dépassé les critères de référence. Cela a permis au Conseil européen 1-2 mai 1998 de décider du passage de 11 pays à la troisième phase de construction de l'UEM, au cours de laquelle l'euro a été introduit dans la circulation non monétaire. Le Royaume-Uni, le Danemark et la Suède, qui remplissaient les critères de Maastricht, avaient auparavant déclaré leur non-participation à l'UEM, tandis que la Grèce n'avait pas atteint le niveau requis. En ce qui concerne la Belgique et l'Italie, dont la dette publique était supérieure à la norme établie, la clause contenue dans le traité de Maastricht a été appliquée, permettant de considérer l'indicateur comme atteint en cas de tendance continue à la baisse de la dette publique. À PARTIR DE 1er janvier 1999 L'écu a été aboli, les taux de change de 11 États inclus dans la "zone euro" ont été fixés de manière rigide par rapport à l'euro et entre eux, les transactions interbancaires et les paiements autres qu'en espèces ont commencé à être effectués en euro. En mai 2000, la Grèce a réussi à prouver à la Commission européenne qu'elle avait atteint les critères de Maastricht, et au début de 2001 a rejoint la zone euro. À PARTIR DE 1er janvier 2002 l'euro est devenu un moyen de paiement à part entière, remplaçant les monnaies nationales dans la circulation des espèces.

Système monétaire européen établi dans le cadre de l'Union économique européenne

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Le système monétaire européen est, la définition

Le système monétaire régional, créé sur le territoire de l'Europe dans le but d'effectuer des opérations de change sur le marché européen, organise l'échange des devises au taux établi, résout les conflits dans les relations monétaires de l'union. Depuis 1999, le système monétaire européen s'appelle l'Union monétaire européenne (UEM), sous ce nom les pays d'Europe ont commencé à s'unir afin de créer une monnaie unique, qui était l'euro. Un certain nombre de pays qui ont rejoint l'UEM formulent des demandes. Certains pays sont en train de remplir les conditions requises pour rejoindre la zone euro.

Le système monétaire européen est un système créé dans le cadre de l'intégration des pays européens dans la Communauté européenne.

Le système monétaire européen est système monétaire d'un groupe de pays membres de l'Union européenne (UE). L'adhésion à l'UE n'implique nullement une participation automatique à l'UER. 27 pays européens sont membres de l'UE : depuis le 1er janvier 2007, la Bulgarie et la Roumanie ont été admises dans l'UE. L'UE s'est développée le plus rapidement en 2004, lorsque 10 pays ont rejoint l'Union européenne en même temps, dont la Lettonie, la Lituanie, l'Estonie, la Pologne, la République tchèque et la Slovaquie. L'adhésion à l'UE n'implique pas automatiquement la participation à l'UER. Pour rejoindre la zone euro, les pays doivent répondre aux critères déjà mentionnés de "santé financière".

Le système monétaire européen est un mécanisme monétaire créé dans le cadre de l'Union économique européenne (CEE) afin de réduire les fluctuations des taux de change des pays membres et de créer une zone de stabilité monétaire en Europe. Il prévoit l'introduction d'une unité monétaire unique paneuropéenne comme moyen de réaliser la pleine intégration économique et politique des États membres de la CEE (l'abréviation UE a été récemment adoptée).

Le système monétaire européen est le système monétaire mondial moderne (régional), qui est un sous-système du système monétaire jamaïcain. Il a été créé dans le but d'accroître la stabilité monétaire au sein de la Communauté, créant une zone de stabilité européenne avec sa propre monnaie par opposition au système monétaire jamaïcain, qui était basé sur l'étalon dollar, fournissant un effet stabilisateur sur les relations économiques et monétaires internationales et de protéger le "Marché commun" de l'expansion du dollar.

Le système monétaire européen est le maillon le plus élevé de l'intégration européenne, qui prévoit, outre la suppression de toutes les barrières à la circulation des capitaux, de la main-d'œuvre et des marchandises, l'introduction d'une monnaie unique européenne et la mise en œuvre d'une politique monétaire et de change commune.

Le système monétaire européen est une forme d'organisation des relations entre les États membres de l'UE dans le domaine monétaire, qui vise à assurer un rapport stable des taux de change des monnaies nationales de ces États et contribue ainsi à la stabilisation de leurs relations économiques extérieures dans leur ensemble.

Le système monétaire européen est un système monétaire régional adopté par un certain nombre de pays membres de l'UE. Le but de l'UEM est d'organiser les relations monétaires et de change, de faciliter les relations économiques entre les pays, de stimuler l'intégration de leurs économies, de contribuer à la stabilisation des monnaies. L'UER fonctionne depuis 1979.

SME(UER ; Système monétaire européen ; depuis 1999, l'Union monétaire européenne - Union monétaire européenne) - ce système monétaire international (régional), une forme d'organisation des relations monétaires entre les pays membres de la Communauté économique européenne (CEE ; depuis 1993 l'Union européenne). La première étape de la formation du système monétaire de la CEE a été l'introduction d'un régime de flottement conjoint du taux de change des pays participants ("serpent monétaire européen"), qui a existé d'avril 1972 à mars 1979. Après que la plupart des pays occidentaux ont changé aux taux flottants de leurs monnaies, les pays de la CEE afin de stimuler leur intégration économique et monétaire, ils se sont mis d'accord sur un rétrécissement.

Conditions préalables à la création du système monétaire européen

La première étape de la formation du système monétaire de la CEE a été l'introduction du régime de flottement conjoint du taux de change des pays participants, appelé "serpent monétaire européen", qui a duré d'avril 1972 à mars 1979.

Après l'effondrement du système monétaire de Bretton Woods, la plupart des pays occidentaux sont passés à des taux flottants de leurs devises. Afin de stimuler leur intégration économique et monétaire, les pays de la CEE sont convenus de resserrer les limites de fluctuations de leurs monnaies entre elles (± 1,125 %) et sur le flottement collectif de leurs monnaies par rapport au dollar et aux autres monnaies (limites de fluctuation de + 2,25 %). La mise en œuvre de ce régime, appelé le "serpent dans le tunnel" (le nom officiel est l'accord européen sur les limites uniformes), en 1972 n'a été lancée que par 6 pays de la CEE (Allemagne, France, Italie, Pays-Bas, Belgique, Luxembourg) sur les 9 alors membres de cette organisation. En 1973, les limites des fluctuations des taux de change des pays participants par rapport au dollar et aux autres devises ont été annulées ("le serpent est sorti du tunnel", c'est-à-dire que le "tunnel" a cessé d'exister), et les limites des fluctuations mutuelles ont été élargis et réglés dans la plage de ± 2,25 %. Le Royaume-Uni, l'Italie et l'Irlande n'ont pas participé à ce mode mis à jour. En raison de l'instabilité de la situation monétaire en 1974-1976. La France a été obligée de le quitter deux fois. Le régime du "serpent monétaire européen" s'est avéré inefficace, puisqu'il n'était pas accompagné d'une coordination de la politique monétaire des pays de la CEE.

Cette première tentative de politique monétaire commune a conduit à l'adoption d'un nouvel accord, entré en vigueur en mars 1979, qui a été élaboré avec la participation de l'organe collégial de la CEE - la Commission Jenkins.

Les grandes étapes du développement du système monétaire européen

L'ECU, contrairement au SDR, a non seulement des fonctions plus larges, mais est également devenu, dans une certaine mesure, une base de consolidation pour le développement et l'approfondissement de l'alliance d'intégration des États d'Europe occidentale. L'introduction de l'écu a également été une étape majeure vers la création d'une Europe monétaire unique.

La création de la Communauté économique européenne ne s'est pas initialement fixé comme objectif la formation d'une union monétaire. L'article 105 de la concession romaine prévoyait uniquement la coordination des politiques économiques des pays participants et la formation d'un comité monétaire à caractère consultatif afin d'accélérer la coordination de la politique monétaire dans la mesure nécessaire. Cependant, depuis le milieu des années 70, la recherche de moyens de créer une telle confiance s'est intensifiée. Les dirigeants de la Communauté européenne ont tenté non seulement de créer une unité monétaire alternative au dollar américain, mais également de réaliser l'intégration monétaire, d'exercer un contrôle étatique sur les fluctuations monétaires.

À la suite de négociations difficiles au sein de l'Union européenne en mars 1979, l'UEM européenne (UEM) est créée. L'UEM est un système monétaire international (régional) international, représentant un ensemble de relations économiques liées au fonctionnement d'une monnaie unique dans le cadre de l'intégration économique européenne. L'UEM est un élément important du système monétaire.

La recherche de nouvelles formes d'intégration monétaire a conduit à un nouvel accord sur la création du Système monétaire européen. La décision de créer le système monétaire européen a été prise en 1978 lors d'une rencontre entre le chancelier allemand Helmut Schmidt et la présidente française Valérie Giscard d'Estaing. La formation de l'UEM visait à assurer la stabilité monétaire au sein du système dans le contexte de la transition vers le système monétaire jamaïcain et une certaine indépendance vis-à-vis du dollar.

Les principaux jalons de la préhistoire de la création du Système monétaire mondial (SME) européen sont les suivants. En 1972, le Conseil des ministres de la CEE décide de limiter l'amplitude des fluctuations des monnaies comprises dans la Communauté des pays les unes par rapport aux autres. Pour atteindre cet objectif, les banques centrales ont dû coordonner leurs interventions sur le marché des devises Forex. Ainsi est né le "serpent monétaire européen". La limite des fluctuations des taux de change des pays de la CEE entre eux était autorisée de ± 1,125% à ± 4,5% selon les années.

Dans l'image graphique, le "serpent" signifiait les limites étroites des fluctuations des taux de change de 6 pays de la CEE (Allemagne, France, Italie, Pays-Bas, Belgique, Luxembourg) entre eux. Si le taux de change du pays tombait en dessous de la limite autorisée, la banque centrale devait racheter la monnaie nationale pour une monnaie étrangère.

Le "serpent monétaire" a existé dans l'une ou l'autre composition des pays participants jusqu'en 1979, date à laquelle, à l'initiative de JD Esten et G. Schmidt, le Système monétaire mondial européen a été créé. L'UEM devait résoudre les tâches suivantes : établir accroître la stabilité monétaire au sein de l'Union européenne ; devenir l'élément principal de la stratégie de croissance dans des conditions de stabilité ; renforcer l'interconnexion des processus de développement économique et donner un nouvel élan au processus d'intégration européenne ; avoir un effet stabilisateur sur les marchés économiques et monétaires internationaux rapports.

Le mécanisme d'action de l'UEM comprend trois composantes : une unité monétaire spéciale - l'ECU ; mécanisme des taux de change et interventions ; mécanisme de prêt.

La base du système monétaire européen était :

Mise en place d'un mécanisme de taux de change (English Exchange Rate Mechanism, en abrégé ERM).

Création de l'unité monétaire européenne (English European Currency Unit - ECU) - ECU. L'écu était une unité de compte internationale, déterminée sur la base d'un panier de monnaies des pays membres de la CEE.

La formation du Fonds européen de coopération monétaire (eng. Fonds européen de coopération monétaire), créé par les contributions des pays membres. Les fonds du fonds étaient destinés à fournir un soutien financier temporaire afin de financer le déficit de la balance des paiements et d'effectuer des règlements sur les interventions de change effectuées par les banques centrales pour maintenir les taux de change dans les limites établies.

Initialement, 8 États participaient à l'UEM : l'Allemagne, la France, les Pays-Bas, la Belgique, le Danemark, l'Irlande, le Luxembourg et l'Italie (cette dernière est sortie du système en 1992 et y est revenue en 1996). Plus tard, au fur et à mesure de son expansion, l'UEM a été rejointe par : l'Espagne (en 1989), la Grande-Bretagne (en 1990), le Portugal (en 1992), l'Autriche (en 1995), la Finlande (en 1996), la Grèce (en 1998). ).

L'élément central du système était l'unité monétaire européenne (ECU), qui est devenue la base de l'établissement des taux de change entre les monnaies des pays membres de la CEE, et a également été utilisée pour les règlements entre leurs banques centrales et comme unité de compte dans institutions spécialisées et fonds de la CEE. La valeur de l'écu a été déterminée selon la méthode du panier de monnaies, qui incluait les monnaies des 12 pays de la CEE à l'époque.

Le mécanisme de taux de change (en anglais Exchange Rate Mechanism, en abrégé ERM) visait à maintenir des ratios stables, bien qu'ajustables, en tenant compte de l'expérience du "serpent monétaire". Pour 7 monnaies (mark allemand, franc français, florin, franc belge, couronne danoise, livre irlandaise, franc luxembourgeois), la limite de fluctuation a été fixée à ± 2,25 % de leur taux pivot, et pour la lire italienne ± 6 % en raison de la l'instabilité de la situation monétaire du pays. Plus tard, le mode de fluctuation de ± 6% a également été établi pour la peseta espagnole (l'Espagne a rejoint l'UEM en 1989). Le maintien des taux convenus a été réalisé avec l'aide de l'intervention de change des banques centrales des pays participants.

Le Fonds européen de coopération monétaire faisait partie intégrante du système et était destiné à fournir aux banques centrales des pays de l'UEM des prêts pour couvrir les déficits temporaires de la balance des paiements et à effectuer des interventions de change pour maintenir les taux de change dans des limites spécifiées.

En général, le mécanisme de formation des taux de change a néanmoins fonctionné en 1980-1983. le taux de change d'un certain nombre de monnaies (lire italienne, franc français, livre irlandaise, couronne danoise) baissait, tandis que le taux des monnaies fortes (marks allemands, florin néerlandais) augmentait. En 1992, les gouvernements de la Grande-Bretagne, de l'Espagne et de l'Italie ont été incapables de maintenir leurs devises au-dessus du minimum de fluctuation conjointe et sont passés à des taux flottants. En août 1993, la limite autorisée pour les fluctuations mutuelles des monnaies de l'UEM a été portée à ± 15 %.

Toute la période d'existence du système monétaire européen (SME-1) avant la transition vers l'union monétaire (Eng. Union monétaire européenne) peut être divisée en plusieurs étapes:

1979-1982. La période d'un couloir étroit de fluctuations des taux de change (± 2,25%). Actions symétriques des pays participants.

1982-1993. Orientation vers la marque de l'Allemagne, qui a servi de "point d'ancrage".

1993-1999. Extension du corridor de taux de change jusqu'à ± 15 %.

depuis 1999. Transition vers l'Union monétaire (SME-2). Introduction de la monnaie unique euro.

Objectifs et principes du système monétaire européen

Les principaux objectifs de l'UER :

Création d'une zone de taux de change stables en Europe, dont l'absence rendait difficile la coopération des pays membres de la Communauté européenne dans la mise en œuvre de programmes communs et dans les relations commerciales mutuelles ;

Convergence des politiques économiques et financières des pays participants. L'accomplissement de ces tâches contribuerait à la construction d'une organisation monétaire européenne capable de repousser les attaques des marchés spéculatifs, ainsi que de contenir les fluctuations du système monétaire international (en particulier l'évolution du dollar).

Les membres actifs de l'UER sont la Belgique, le Luxembourg, le Danemark, l'Allemagne, la France, les Pays-Bas, l'Irlande, l'Espagne, le Portugal, la Grèce. Le Royaume-Uni et l'Italie sont actuellement des membres passifs du système monétaire européen. En 1997, la Finlande, la Suède et la Norvège sont devenues membres de l'UER.

Les grands principes de la construction de l'UEM :

Les pays membres de l'UEM ont fixé leurs monnaies par rapport au cours pivot de l'écu ;

Sur la base du taux de change central par rapport à l'écu, toutes les parités principales entre les taux de change des pays participants sont calculées ;

Les pays membres de l'UEM sont tenus de maintenir un taux de change fixe par le biais d'interventions. Au début de la création du système, le taux de change ne pouvait pas s'écarter de plus de +/- 2,25% de la parité, à l'heure actuelle, des fluctuations de +/- 15% de la parité sont autorisées.

L'instrument principal de l'UEM est l'unité monétaire européenne - l'ECU. Sa valeur est déterminée au moyen d'un panier de monnaies composé des monnaies des pays participants (les monnaies de la Finlande, de la Suède et de l'Autriche n'ont pas encore été incluses dans le panier de l'écu). La Commission européenne calcule chaque jour la valeur de l'écu dans différentes devises des États membres de l'UE sur la base des taux de change. La composition du panier de devises est revue une fois tous les 5 ans, ainsi qu'à la demande d'un pays dont le taux de change par rapport à l'écu a changé de plus de 25 %.

Dans le cadre de l'UEM, l'unité monétaire européenne remplit plusieurs fonctions :

L'unité de compte, puisque les parités mutuelles des monnaies de la Communauté sont déterminées à l'aide de l'Écu. En outre, il permet de déterminer la taille du budget de l'UE, les prix agricoles, les coûts, etc. ;

Un instrument de paiement, puisque l'écu permet aux banques centrales d'identifier et de payer les dettes mutuelles libellées en écu ;

Un instrument de réserve, puisque chaque banque centrale apporte 20% de ses avoirs en or et en dollars au Fonds européen de coopération monétaire, qui à son tour fournit à la banque un écu correspondant aux avoirs apportés. Depuis 1999, au lieu de l'écu, la monnaie principale de l'UEM sera l'euro.

Grâce à l'introduction de taux de change fixes en Europe occidentale, le phénomène dit du serpent monétaire est apparu. Un serpent monétaire, ou serpent dans un tunnel, est une courbe qui décrit les fluctuations conjointes des taux de change des pays de la Communauté européenne par rapport aux taux d'autres devises qui ne sont pas incluses dans ce groupe de devises.

Le rôle du FMI dans le cadre de l'UEM est assuré par le Fonds européen de coopération monétaire. L'épargne en dollars constitue le fonds de crédit de l'UEM. Son volume pour les prêts à court terme est de 14 milliards d'écus et pour les prêts à moyen terme de 11 milliards d'écus.

Le mécanisme d'action du système monétaire mondial européen

L'ECU (unité monétaire européenne) est la principale composante de l'UEM. L'écu, comme indiqué ci-dessus, est déterminé sur la base d'un panier de monnaies européennes. La valeur de chaque devise de l'UE en ECU change quotidiennement. Ces variations sont dues à deux facteurs : le poids des devises dans le panier, le taux de change des autres devises européennes, qui évolue quotidiennement sur les marchés internationaux des devises Forex.

L'ECU est une mesure de valeur. Les parités ou cours pivots des monnaies européennes au sein de l'UEM sont basés sur l'ECU. L'écu est l'unité de compte des mécanismes de change, la base de calcul des écarts des différents taux de change, le mécanisme de prêt entre banques centrales, ainsi que la vie économique et financière et la comptabilité de l'Union européenne.

L'écu est un actif de valeur de réserve. Il est émis contre la garantie de ressources en devises et des intérêts y sont payés. L'écu est également un moyen de règlement des transactions entre les banques centrales des pays de l'UE.

Le mécanisme des taux de change et des interventions est basé sur des taux pivots bilatéraux avec certaines limites de fluctuation. Les fluctuations étaient autorisées à ± 2,25% du taux central, pour certains pays - jusqu'à ± 6%.

Depuis le second semestre 1993, du fait de l'aggravation des problèmes monétaires de l'Union européenne, la fourchette des fluctuations s'est élargie à ±15 %.

En pratique, le maintien des taux du marché dans les limites établies est régulé par le marché, car, dans le cas où le taux de change d'une devise tombe à une limite inférieure, la banque centrale qui émet cette devise doit commencer à l'acheter.

Le mécanisme de prêt suppose que, dans le cadre de l'UEM, la régulation monétaire régionale interétatique s'effectue en accordant des prêts aux banques centrales pour couvrir un déficit temporaire de la balance des paiements et des règlements liés aux interventions de change.

Le processus de fonctionnement du système monétaire international européen

En 1989, J. Delors, personnalité éminente de l'UE (président du CES), présente un rapport dans lequel il esquisse un plan en trois étapes pour l'unification monétaire des entreprises européennes. Ce plan comprenait : 1) la mise en œuvre d'une politique économique et monétaire coordonnée des différents pays de l'Union européenne ; 2) création de la banque centrale de l'Union européenne ; 3) remplacement des monnaies nationales par une monnaie unique européenne.

En 1990, l'UEM s'élargit : elle comprend l'Angleterre, l'Espagne et le Portugal. En 1991, le traité de Maastricht est signé sur la création d'un espace européen unique. Conformément à cet accord, les chefs de gouvernement des membres de l'Union européenne conviennent d'établir une union monétaire.

Créée pour réguler les fluctuations des monnaies d'Europe occidentale, l'UEM s'acquitte avec succès des fonctions qui lui sont assignées depuis près de 15 ans. Cependant, depuis l'automne 1992, il a commencé à donner des échecs notables. L'une des principales raisons en est l'incapacité des banques centrales de ces pays à faire face aux attaques toujours plus nombreuses des cambistes qui jouaient la baisse en misant sur la dévaluation des devises.

La lire italienne a été la première à souffrir. La Banque d'Italie a été contrainte de recourir à des interventions massives pour sauver sa monnaie. Les gouvernements des pays de l'Union européenne décident de recourir à une dévaluation de 7 % de la lire, mais celle-ci continue de baisser. Le 17 septembre 1992, après une réunion d'urgence du Comité monétaire communautaire, la lire quitte l'UEM.

A l'été 1993, 5 des 8 monnaies du système UEM - les francs français et belge, la couronne danoise, la peseta et l'escudo - sont tombées à leur limite inférieure. Les banques centrales ont décidé de ne pas soutenir artificiellement leurs devises. Ils peuvent fluctuer autour des taux fixes de 15 % dans un sens ou dans l'autre. Les banques centrales peuvent aussi baisser les taux d'intérêt, qu'elles ont maintenus élevés, afin de maintenir les taux de change.

Le développement du complexe économique de l'Europe occidentale, l'augmentation du degré d'interpénétration et de complémentarité des économies ont contribué au besoin croissant d'une politique macroéconomique unifiée. Cependant, d'autre part, les différences dans la politique monétaire budgétaire des pays membres de l'UE ont entraîné des fluctuations des prix, des taux d'intérêt, des taux de change, qui ont entravé le développement des forces productives de la région.

Les facteurs économiques et politiques énumérés ont conduit à la proclamation dans l'Acte unique européen (1984) de l'objectif de la Communauté - la création d'une union économique et monétaire.

L'Union économique et monétaire apparaît comme une association d'entreprises d'États qui ont un marché unique, une unité monétaire et des institutions spéciales chargées de la formation et de la mise en œuvre d'une politique macroéconomique unique. Une union économique et monétaire devrait représenter les deux composantes d'un tout. Le processus d'unification dans les sphères économique et monétaire doit se dérouler en parallèle, interconnecté. Le résultat le plus important de ce processus devrait être la transition vers une monnaie unique au sein de l'Union européenne, avec un centre unique pour la formation des changes et de la politique monétaire - une banque centrale unique.

La mise en œuvre de la première étape de J. Delors a commencé le 1er juillet 1990 et a consisté en la coordination de la politique monétaire, l'unification de la législation nationale, la création d'un système européen commun de paiements et de l'Institut monétaire européen - le prototype du Banque centrale européenne.

En 1992, les accords de Maastricht sont signés à Maastricht. Ils ont formulé les principales exigences pour les pays - candidats à l'adhésion à l'UEM en termes d'inflation, de taux de change, de taux d'intérêt, de déficit budgétaire, de dette publique interne et externe.

Le 1er janvier 1994, l'Institut monétaire européen a été créé à Francfort-sur-le-Main, dont le but était de préparer la création d'un système européen de banques centrales. Cela a marqué le début de la deuxième phase de l'introduction d'une monnaie commune.

Les principales missions de l'Institut monétaire européen :

Renforcer le niveau de coopération entre les banques centrales nationales et la coordination de la politique monétaire coordonnée en cours ;

Mise en œuvre des mesures préparatoires nécessaires à la mise en œuvre d'une politique monétaire unique à travers la création d'un système européen de banques centrales et l'introduction d'une monnaie commune européenne, l'euro, lors de la troisième étape du plan UEEM.

Conformément aux statuts, l'Institut monétaire européen était chargé d'exercer les activités suivantes :

Élaboration de règles de base et de normes comptables pour la préparation des états financiers consolidés du Système européen de banques centrales (SEBC) pour les utilisateurs internes et externes ;

Préparation des bases théoriques pour la construction du SEBC et organisation d'un système de communication pour créer les conditions d'exercice des fonctions qui lui sont assignées ;

Identification d'éventuelles zones d'influence et de compétence du SEBC pour assurer la stabilité des établissements de crédit et du système financier dans son ensemble.

Le traité de Maastricht dans le système monétaire européen

Le traité de Maastricht (officiellement le "traité de l'Union européenne") est un accord signé le 7 février 1992 dans la ville de Maastricht (Pays-Bas), qui a jeté les bases de l'Union européenne. L'accord est entré en vigueur le 1er novembre 1993. L'accord a complété les travaux des années précédentes sur le règlement des systèmes monétaires et politiques des pays européens.

Selon l'article A du traité, l'Union européenne a été établie par les parties. L'Union a été créée sur la base de la Communauté économique européenne, qui, aux termes de l'accord, a été rebaptisée Communauté européenne, complétée par des domaines politiques et des formes de coopération conformément à l'accord nouvellement conclu.

La responsabilité de la politique monétaire de l'Union européenne incombe au Système européen de banques centrales (SEBC), composé de la Banque centrale européenne (BCE) et des banques centrales nationales (BCN) des États de l'UE.

La conséquence de l'accord a été l'introduction de l'euro en tant que monnaie européenne et l'établissement des trois piliers de l'union - l'économie et la politique sociale, les relations internationales et la sécurité, la justice et les affaires intérieures.

Le traité de Maastricht visait à contribuer à la transformation de la Communauté européenne (Communauté européenne) en une union politique, puis en une union économique et monétaire. En plus des volets sur la coopération économique, des volets sur la politique étrangère et la justice ont été inclus dans le traité de Maastricht. traité, ce qui signifiait la formation de trois piliers de l'UE :

– l'union économique et monétaire (UEM) ;

– la politique étrangère et de sécurité commune (PESC) de l'UE ;

– la coopération des Etats membres dans le domaine des affaires intérieures et de la justice.

Les pays signataires de l'accord de Maastricht ont approuvé les critères que les pays doivent remplir lors de leur adhésion à l'Union monétaire européenne :

– les taux d'inflation ne doivent pas dépasser de plus de 1,5 % le taux moyen des pays membres où la hausse des prix est la plus faible ;

– les taux d'intérêt sur les prêts à long terme ne devraient pas dépasser de plus de 2 points de pourcentage la moyenne correspondante des trois pays dont la croissance des prix est la plus faible ;

- le déficit budgétaire de l'Etat ne doit pas dépasser 3% du PIB ;

– la dette publique ne doit pas dépasser 60% du PIB ;

- d'ici deux ans, la monnaie ne devrait pas dévaluer, et son taux de change ne devrait pas dépasser les limites de fluctuations établies par le Système monétaire européen.

L'accord a déterminé la procédure d'introduction de l'euro monnaie unique. Le document prévoit la création de la Banque centrale européenne (BCE), qui a le droit exclusif d'autoriser l'émission des billets de banque. Il est complété par le Système européen des banques centrales des pays membres qui, avec la BCE, émet la monnaie européenne.

Le traité de Maastricht a considérablement élargi les droits du Parlement européen, qui peut désormais participer à l'adoption de la législation de l'UE, approuver la composition de la Commission européenne et formuler une position sur les traités internationaux les plus importants. À Maastricht, le Parlement européen a reçu d'autres pouvoirs. Par exemple, le droit d'exiger de la Commission européenne l'élaboration de nouveaux actes législatifs, ainsi que de créer des commissions parlementaires européennes pour enquêter sur les cas de violation des actes juridiques de l'UE et d'abus de pouvoir.

Le traité établit la citoyenneté de l'Union. Cela signifie que tout citoyen d'un État membre de l'UE est un citoyen de l'Union et a le droit de circuler librement et de séjourner de manière permanente sur le territoire des États membres de l'UE conformément aux dispositions du traité.

La ratification du traité a causé des difficultés dans un certain nombre de pays. En France, seule une petite majorité de citoyens (51,05%) a exprimé son soutien au traité de Maastricht. Au Danemark, le référendum a donné un résultat négatif. Afin d'assurer un résultat positif lors du second vote, le Conseil européen a fait des concessions et, conformément à un protocole spécial, a obtenu le droit du Danemark de refuser de participer pleinement à la création de l'Union économique et monétaire, ainsi que de maintenir le statut d'observateur dans la conduite d'une politique défensive commune. Le Royaume-Uni a également réaffirmé sa "position spéciale" concernant l'intégration européenne. Pour un vote positif à la Chambre des communes, le gouvernement britannique a dû menacer l'opposition d'élections anticipées.

Dans les pays où seule une décision parlementaire était nécessaire pour ratifier le traité (en Italie, en Espagne, au Portugal, en Grèce, aux Pays-Bas, en Belgique et au Luxembourg), cette procédure n'a posé aucune difficulté. Seulement en Allemagne, après l'approbation du traité de Maastricht par le Bundestag et le Bundesrat, une décision supplémentaire de la Cour constitutionnelle était nécessaire sur la légalité de la délégation d'une partie des pouvoirs du parlement national aux organes européens.

En général, la ratification du traité de Maastricht a pris plus d'un an et demi.

Le traité est officiellement entré en vigueur le 1er novembre 1993. La Belgique et la Grande-Bretagne sont devenues membres de l'Union européenne. Grèce, Danemark, Irlande, Espagne, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, Portugal, France et Allemagne. Le 1er janvier 1995, ils ont été rejoints par l'Autriche, la Suède et la Finlande.

Pour 2012, 27 États sont membres de l'Union européenne : Autriche, Belgique, Bulgarie, Grande-Bretagne, Hongrie, Allemagne, Grèce, Danemark, Irlande, Espagne, Italie, Chypre, Lettonie, Lituanie, Luxembourg, Malte, Pays-Bas, Pologne, Portugal, Roumanie, Slovaquie, Slovénie, Finlande, France, République tchèque, Suède et Estonie.

La dernière étape de la formation de l'UEM, la création de l'euro

Conformément au texte de l'accord de Maastricht (1991), la dernière étape de la création d'une union monétaire par les États de l'Union européenne, dans laquelle les taux des monnaies nationales seront définitivement fixés les uns par rapport aux autres, devrait intervenir à la fin des années 90. La première étape de ce processus a commencé en 1990 avec la libéralisation de la circulation des capitaux dans l'Union européenne, le renforcement de la coopération entre les banques centrales des pays de l'Union, la liberté des règlements en écu et la convergence générale des économies .

Lors de la deuxième étape (depuis janvier 1994), des mesures plus strictes ont été prises pour coordonner la politique économique et monétaire sur la base de l'accord de Maastricht ratifié en 1993, et le processus de création d'un système unifié de banques centrales de l'Union européenne a commencé. En 1994, l'Institut monétaire européen a été formé - le prototype de la Banque centrale d'Europe.

L'Institut monétaire européen a mis au point un mécanisme de passage à la troisième étape du projet d'union économique et monétaire et a présenté un scénario pour l'introduction de l'euro avant 2002. Il a également mené un travail constant avec les gouvernements des États pour réaliser la "convergence critères" pour rejoindre l'UEMU.

En 1995, des perspectives claires pour la future monnaie ont commencé à émerger. En décembre, lors d'une réunion du Conseil de l'Europe à Madrid, il a été décidé d'introduire une monnaie unique à partir du 1er janvier 1999 pour un certain nombre de pays de l'UE. Des critères ont été établis pour l'admission des pays à participer à l'UEMU, qui peuvent également être considérés comme des indicateurs de "santé financière".

Sans remplir ces conditions strictes, le passage à une monnaie unique est inutile. Sinon, le transfert de richesse nationale des pays les plus développés vers les moins développés commencera, ce qui entraînera une dépréciation de l'euro et, à long terme, la menace d'un effondrement complet de la monnaie elle-même et du système économique de le syndicat dans son ensemble.

Les membres du Conseil décident d'abandonner le nom de l'ECU (selon les Allemands, il sonne trop français). L'Euromark n'a pas non plus été adopté, tant les Français s'en sont indignés. Nous avons choisi l'euro comme l'option la plus neutre.

Mais la décision principale était de déterminer le statut de la future monnaie: les participants ont décidé qu'il ne s'agirait pas d'une unité monétaire supranationale parallèle, mais d'une monnaie indépendante et unique des pays de l'UE. En décembre 1996, l'Institut monétaire européen a présenté au public un dessin pour les billets en euros, à compter du 1er janvier 2002. Les dernières étapes vers la formation d'un système européen de banques centrales étaient les suivantes :

L'adoption en 1997 du Pacte de Stabilité et de Croissance, qui définit la discipline budgétaire des pays membres de l'UEME (des compléments au Pacte ont été présentés en mai 1998 dans la Déclaration du Conseil de l'Europe) ;

Détermination le 2 mai 1998 de la composition des États membres de l'UEMU. introduisant à partir du 1er janvier 1999 une nouvelle monnaie commune européenne.

Le nombre de pays introduisant l'euro comprenait 11 des 15 États de l'Union européenne : Autriche, Belgique, Allemagne, Pays-Bas, Espagne, Irlande, Italie, Luxembourg, Portugal, Finlande, France. Cependant, le Royaume-Uni, le Danemark et la Suède ont refusé d'adopter l'euro. La situation économique de la Grèce pendant cette période ne répondait pas aux critères d'introduction de l'euro ; La Grèce a adopté l'euro le 1er janvier 2001.

Le 25 mai 1998, les gouvernements de 11 pays membres ont approuvé le président, le vice-président et quatre membres de la direction exécutive de la Banque centrale européenne (BCE). Leur nomination à ces postes a pris effet le 1er juin 1998, et cette date est considérée comme la date de fondation de la BCE, et donc du système européen de banques centrales. Depuis la création du SEBC, l'Institut monétaire européen a pleinement rempli ses fonctions et a fait l'objet d'une liquidation. L'important travail qu'il a réalisé pour mettre en œuvre le plan EEMU est poursuivi par le système bancaire central européen.

La troisième et dernière étape de la création de l'Union économique et monétaire européenne a débuté le 1er janvier 1999, dans les conditions de fonctionnement du système européen de banques centrales et de la Banque centrale européenne. Le premier président de la BCE était le Néerlandais W. Duisenberg, qui dirigeait depuis 1997 l'Institut monétaire européen. R. A. Mundell, professeur à l'Université de Columbia, qui a proposé la théorie de l'espace monétaire optimal en 1961 et était connu comme un théoricien abstrait, a reçu le prix Nobel d'économie en 1999.

L'émergence de l'euro a été l'un des événements les plus importants de l'économie mondiale à la fin du XXe siècle. La transition vers une politique monétaire unique et le remplacement des billets nationaux par une monnaie unique européenne poursuivent des objectifs économiques, sociaux et politiques. La suite logique des activités de l'UEMU est la transformation du territoire de l'Union européenne en un espace économique unique, à l'intérieur duquel les entités économiques des pays participants auront des conditions d'activité égales.

Le remplacement de la monnaie nationale par l'euro permet d'obtenir une réduction des coûts de production dans le secteur réel de l'économie. Des taux d'intérêt stables et bas ne sont pas seulement un moyen de supprimer l'inflation, mais aussi la condition la plus importante pour la reprise des économies des pays.

Au cours des années 90, uniquement en raison des fluctuations des taux de change des monnaies nationales, les pays de l'UE ont raté chaque année 0,5% de croissance du PIB et perdu des milliers d'emplois. Une telle situation ne pouvait pas contribuer à résoudre le problème du chômage, qui dans son ensemble dans l'UE a atteint 11%, tandis qu'aux États-Unis et au Japon - 5,5 et 3,5%, respectivement. La monnaie unique permet aux investisseurs de réduire considérablement les risques de change lors de l'évaluation de l'efficacité des projets, et pour les projets dans la zone euro de ne pas en tenir compte du tout. Cela conduira à une augmentation du nombre de projets rentables et, par conséquent, à une diminution du chômage. En Allemagne, par exemple, il peut être réduit de 9 à 8 %, ce qui équivaut à la création de 400 000 nouveaux emplois.

La reprise économique annoncée par l'UE devrait contribuer à accroître la compétitivité des produits européens sur le marché mondial. La solution de ce problème permettra aux pays d'Europe occidentale de renforcer leurs positions sur le marché international de la division du travail et de construire leurs relations avec les États-Unis, le Japon et les pays d'Asie du Sud-Est sur une base qualitativement différente. L'euro permet de réaliser des économies importantes sur les coûts de circulation des monnaies nationales. L'existence de différentes devises coûte annuellement aux entreprises des pays européens 20 à 25 milliards d'écus, y compris les coûts liés à la comptabilisation des transactions avec les devises des pays de l'UE, à l'assurance des risques de change, aux opérations de change, à l'établissement de listes de prix dans diverses devises, etc.

La troisième et dernière étape de la création d'une union monétaire, selon le plan de l'Union européenne, devrait être divisée en trois étapes correspondantes.

La première étape de la phase finale de la formation de l'UEM

Premier pas. En mai 1998, le Conseil européen a identifié 11 pays membres de la CEE qui remplissaient les critères de convergence et étaient prêts à entrer dans la zone euro dans un premier temps. L'Institut monétaire européen, qui a effectué les principaux travaux préparatoires à la création de la BCE et à l'introduction de l'euro, a été transformé en Banque centrale européenne. En 1998, le Conseil des gouverneurs de la Banque centrale européenne a approuvé les projets de pièces et de billets de la future monnaie commune européenne.

Répondant pleinement à ces critères, les États ont constitué le premier groupe, qui forme l'union monétaire. À la fin des années 1990, la République fédérale d'Allemagne (RFA) et le Luxembourg, ainsi que, dans une large mesure, l'Irlande, l'Autriche et la Finlande remplissaient ces critères. En fait, 11 États de l'Union européenne le sont devenus. L'exception était la Grande-Bretagne, la Grèce, le Danemark, la Suède, qui eux-mêmes ne voient pas l'opportunité de rejoindre immédiatement l'UER. En 1998, la Banque centrale d'Europe a été créée et le système dit européen de banques centrales a été déployé.

La deuxième étape de la phase finale de la formation de l'UEM

La deuxième étape a commencé le 1er janvier 1999 et a duré jusqu'au 1er janvier 2002. L'ECU - l'unité de compte de l'Union européenne - a été aboli et une nouvelle unité monétaire européenne commune, l'euro, a été introduite pour le remplacer. Toutes les références à l'écu dans les documents juridiques ont été remplacées par des références à l'euro, et les fonds en écu ont été convertis en euros. Le taux de change initial de l'euro est fixé dans le rapport : 1 euro = 1 ECU (au 31 décembre 1998).

La Banque centrale européenne et les banques centrales nationales des pays membres de l'UEMU tiennent des comptes en euros, tous les règlements interbancaires et les opérations de refinancement sont également effectués en euros. Depuis le 1er janvier 1999, les opérations sur les marchés financiers et les émissions de titres publics sont réalisées en euros.

Jusqu'au 1er janvier 2002, dans les paiements autres qu'en espèces à l'intérieur des pays participant à la "zone euro", l'euro était utilisé au même titre que les monnaies nationales. Des procédures particulières de conversion en euros des monnaies nationales retirées ont permis d'éviter les différences de change dues aux erreurs d'arrondi. Les banques des pays membres de l'UEMO pendant la période de circulation parallèle ont procédé à la conversion des monnaies nationales en euros (et vice versa) sans prélever de commission et ont fourni des relevés sur les comptes clients avec indication simultanée des montants en euros et en monnaie nationale.

Le taux de change de chaque devise a été calculé sur la base d'une formule assez complexe qui prend en compte les indicateurs économiques individuels du pays, le taux de change de sa devise par rapport à l'écu, les taux de change croisés des pays de l'UEMOA, etc. Les taux préliminaires ont été annoncés au début de 1998, et les taux définitifs ont été connus le 1er janvier 1999 et sont restés inchangés jusqu'au 1er juillet 2002, date à laquelle les monnaies nationales ont complètement cessé de circuler.

Les taux de conversion suivants ont été établis pour les monnaies nationales des onze pays participants en euros :

Shilling autrichien - 13,76030 ;

Franc belge - 40,33990 ;

Florin néerlandais - 2,203710 ;

livre irlandaise - 0,787564 ;

Peseta espagnole - 166,38600 ;

Lire italienne - 1936,21000 ;

Franc luxembourgeois - 40,33990 ;

Mark allemand - 1,95583;

escudo portugais - 200,48200 ;

Mark finlandais - 5,94573;

Franc français - 6,55957.

Chaque pays a élaboré son propre plan de transition vers une monnaie commune. Dans certains pays, des accords détaillés ont été conclus entre les banques, les chambres de compensation et le gouvernement. Dans d'autres pays, chaque banque prend elle-même l'initiative.

Le système de paiement international TARGET (TARGET) a été lancé, qui regroupe les systèmes nationaux de traitement des paiements en temps réel (RTGS). En juillet 1999, après la préparation technique nécessaire, la production des billets en euros et la frappe des pièces en euros ont commencé.

La troisième étape de la phase finale de la formation de l'UEM

À cette (troisième) étape, tous les comptes bancaires dans la zone de l'Union monétaire et économique européenne seront convertibles en monnaie de l'UE, si cela ne se produit pas déjà plus tôt de leur propre initiative.

La monnaie de l'UE, estiment les économistes, a toutes les chances d'être l'une des plus puissantes au monde. Il devrait devenir un facteur important de stabilité de l'Union européenne, facilitant la lutte contre l'inflation, augmentant la compétitivité des biens et services des 15 États de l'Union européenne dans la bataille des marchés avec les États-Unis et le Japon.

L'apparition de l'euro devrait entraîner une augmentation du volume de toutes les transactions liées aux titres. Actuellement, les marchés financiers européens, du fait de leur désunion, ne sont capables d'attirer qu'une petite partie des investissements mondiaux. Cette situation ne correspond pas à la puissance financière et économique réelle de l'Union européenne. L'introduction d'une monnaie unique augmentera l'intérêt des investisseurs du monde entier pour l'Union européenne.

La quatrième étape de la phase finale de la formation de l'UEM

La quatrième étape a commencé le 1er juillet 2002, lorsque tous les règlements dans les monnaies nationales des pays membres de l'UEMO ont cessé. Les sommes laissées entre les mains de la population dans la monnaie nationale peuvent être échangées librement contre de l'euro pendant une longue période dans n'importe quelle banque. Mais seulement à la banque - les monnaies nationales sont complètement retirées du chiffre d'affaires des paiements.

L'introduction de l'euro cash à partir du 1er janvier 2002, selon les pays participants, a été un succès, malgré le fait que le premier jour, une proportion relativement faible de transactions a été effectuée en euros (en moyenne 20%, en Italie - 10% ). Au 18 janvier 2002, ce chiffre était passé à 85 %. Les principaux problèmes étaient le manque de distributeurs automatiques de billets en Autriche, le manque de préparation des banques italiennes et la tendance générale dans toute l'Europe à profiter de la situation pour augmenter les prix. En mai de la même année, le ministre allemand des Finances a reconnu que le passage à l'euro avait provoqué une hausse des prix. En juin, une commission spéciale a mené une enquête auprès de 12 700 personnes et a constaté que 68,8 % des personnes interrogées (80 % en Espagne) estiment que les prix ont augmenté à la suite du passage à une monnaie unique. Les cafés et restaurants ont été reconnus comme les contrevenants les plus "malveillants" (les prix de la farine ont augmenté de 10%). L'organisation des consommateurs de France a estimé la hausse des prix à 10 %. En septembre, le gouvernement grec a soutenu une grève des consommateurs pour protester contre une hausse de 10 à 12 % des prix d'un certain nombre de biens de consommation de base (comme l'huile d'olive).

Il y avait certains problèmes avec la qualité des billets et de la petite monnaie. Par exemple, les pièces de monnaie fabriquées dans un pays n'étaient pas toujours reconnues par les machines à compter et les distributeurs automatiques d'un autre; de nombreux distributeurs automatiques acceptaient les pièces de monnaie thaïlandaises (Thaïlande). Le problème des billets de banque de mauvaise qualité qui ne répondaient pas à la norme a été noté (par exemple, sans hologramme spécial).

Aujourd'hui, le Système Monétaire Européen est une zone de fonctionnement d'une monnaie unique - l'euro, avec des émissions décentralisées basées sur un plan d'émission unique, avec des autorités monétaires supranationales et des obligations des pays membres de la zone par rapport à la crise financière et économique en cours Stratégies.

Zone euro - une nouvelle union dans le système monétaire de l'Europe

La zone euro est une union monétaire qui réunit 17 pays de l'Union européenne, dont la monnaie officielle est l'euro. Ces États ont le droit d'émettre des pièces et des billets libellés en euros. La Banque centrale européenne est responsable de la politique monétaire des pays de la zone euro.

Membres de la zone euro

L'euro a été introduit en 1999 dans la circulation hors espèces en tant que monnaie parallèle dans les pays de l'union économique et monétaire de l'UE. En 1999, 11 des 15 pays de l'Union européenne remplissaient les critères de Maastricht et formaient la zone euro avec le lancement officiel de l'euro en circulation hors espèces le 1er janvier 1999. La Grèce est devenue éligible en 2000 et a été admise le 1er janvier 2001. Les vraies pièces et billets ont été mis en circulation le 1er janvier 2002. La Slovénie est devenue éligible en 2006 et a rejoint la zone euro le 1er janvier 2007. Chypre et Malte sont passés par le processus de négociation en 2007 et ont rejoint la zone euro le 1er janvier 2008. La Slovaquie a rejoint la zone euro le 1er janvier 2009, l'Estonie le 1er janvier 2011. À l'heure actuelle, il se compose de 17 pays membres avec plus de 325 millions d'habitants.

Élargissement possible de la zone euro dans le système monétaire européen

Pays de l'Union européenne qui n'utilisent pas l'euro :

Bulgarie

Grande Bretagne

Croatie

Le Danemark et la Grande-Bretagne ont bénéficié d'un assouplissement spécial de l'actuel traité de Maastricht. Les deux pays ne sont pas tenus de rejoindre la zone euro sans faute jusqu'à ce que leurs gouvernements décident de la question, soit par un vote au parlement, soit par un référendum.

En 2011, le Premier ministre danois Lars Løkke Rasmussen a soulevé la question de la tenue d'un référendum dans le pays sur l'adhésion à la zone euro. Cependant, il n'a pas eu lieu et le nouveau gouvernement n'a pas encore l'intention d'organiser un tel référendum.

Le 23 octobre 2011, le Premier ministre britannique David Cameron a confirmé que la position du Royaume-Uni sur l'entrée dans la zone euro reste inchangée : il n'y aura pas de passage à l'euro.

La Suède a effectivement été autorisée à utiliser un vide juridique qui lui permettrait de ne pas respecter les critères de Maastricht et de ne pas travailler à l'élimination des incohérences identifiées, alors que cet État est obligé de rejoindre la zone euro. La raison en est le refus de la société suédoise d'adhérer à la zone euro, exprimé lors du référendum organisé dans le pays, dont la Commission tolère les résultats. Cependant, la Commission a déclaré qu'elle ne tolérerait pas un tel comportement de la part des futurs membres de l'Union européenne.

Les responsables polonais ont à plusieurs reprises ajusté la date d'entrée de leur pays dans la zone euro, déclarant leur intention de rejoindre l'euro, d'abord en janvier 2012, puis en 2014, 2015 et 2016. Dans le même temps, en 2011, le ministre polonais des Affaires étrangères Radosław Sikorski, parlant des conditions d'entrée, a indiqué que la participation au bloc devrait être bénéfique pour la Pologne elle-même.

En octobre 2012, le président de la Banque centrale polonaise, Marek Belka, a déclaré que jusqu'à une certaine fin de la crise de la dette, la Pologne n'adhérerait nulle part, a refusé de parler d'éventuelles dates d'adhésion et a déclaré que la création de l'euro "était un erreur".

Avant qu'un pays puisse rejoindre la zone euro, il doit passer au moins deux ans dans le mécanisme de taux de change européen. Au 1er janvier 2008, cinq banques centrales nationales participent à un tel mécanisme (voir tableau ci-dessous). Les monnaies d'autres pays participeront à ce mécanisme après avoir satisfait aux critères nécessaires.

Politique financière de la zone euro

Sa tâche principale est de répartir les impôts au sein de l'Union européenne tout en poursuivant une politique économique définie pour chaque État membre de l'UE, mais en tenant compte des spécificités des 15 membres à part entière de la zone euro. Ces lignes directrices ne lient ni ne restreignent les politiques qui guident les pays membres, tant que les structures connexes de leurs économies sont prises en compte.

Pour la garantie mutuelle et la stabilité monétaire, les membres de la zone euro respectent le Traité sur la stabilité et le développement, qui fixe des limites convenues pour les déficits et la dette publique, assorties de sanctions appropriées en cas de non-respect. Initialement, le traité fixait une limite pour tous les pays membres de la zone euro à 3 % du PIB pour le déficit annuel ; il y avait des pénalités pour tout pays qui dépassait cette valeur. En 2005, le Portugal, l'Allemagne et la France ont dépassé cette valeur, mais le Conseil des ministres n'a pas voté les amendes de ces pays. Dans la révision, cet arrangement a été modifié pour offrir plus de flexibilité et garantir que le critère de déficit est tiré du calcul de l'état des économies des pays membres de la zone euro et en tenant compte de facteurs supplémentaires.

Le système monétaire européen dans le monde moderne

Actuellement, la monnaie unique est le moyen de paiement officiel sur le territoire de 13 États membres de l'Union européenne (MCE I) : Autriche, Belgique, Allemagne, Grèce, Irlande, Espagne, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, Portugal, Slovénie, Finlande, France.

Le Danemark, Chypre, Malte, la Lettonie, la Lituanie, l'Estonie et la Slovaquie participent au mécanisme de formation du taux de change (MCE II). Ces pays réforment leurs économies aux normes d'adhésion à l'UEM conformément aux critères de Maastricht, et leurs monnaies sont liées à l'euro. Le respect de la plupart des critères relève de la compétence de la banque centrale et du gouvernement.

La probabilité d'adhérer à l'UEM dépendra du degré et de la vitesse de convergence des pays - candidats à l'économie de l'UE. Avant de rejoindre la zone euro, les pays candidats doivent participer au MCE II pendant au moins deux ans. Un arrimage rigide des monnaies nationales des pays candidats à l'euro devrait, en principe, faciliter la mise en œuvre des réformes structurelles de l'économie nationale. Les principaux problèmes de fonctionnement de la monnaie unique ne se situent pas à l'extérieur de l'Union européenne, mais à l'intérieur de celle-ci. Ce sont d'abord les différences qui subsistent dans le niveau de développement économique, dans les politiques fiscales et budgétaires, et dans la législation du travail. Aucun pays de la zone euro ne dispose d'un filet de sécurité sociale économiquement viable. Le taux d'unification de la législation est à la traîne par rapport au taux d'expansion de l'UE. Les avantages d'une monnaie unique sont bloqués par la bureaucratie nationale et internationale.

Dans le maintien de la convertibilité et de la pérennité de l'euro, les pays membres de la zone euro ont une responsabilité collective. Cependant, lors de l'adhésion à la zone euro, les pays ont libellé leurs dettes nationales externes et internes en euros. Il n'y a plus de notions telles que la dette en lires, en francs ou en deutschemarks. Il s'agit de la dette intérieure et extérieure en euros. Cependant, chaque pays est responsable du service de ces dettes. Par exemple. L'Italie pourrait faire faillite (comme l'a fait la Californie en 2003) si les investisseurs cessent de croire en sa capacité à assurer le service de sa dette. Ce fait était bien connu des financiers dans les premières années de l'euro. Cependant, à l'avenir, la responsabilité collective a commencé à prévaloir de plus en plus sur l'individu. La faillite d'un grand pays peut entraîner sa sortie de la zone euro et l'effondrement de tout le système.

Lorsque la Suède a organisé un référendum en 2003 sur la question de l'adhésion à la zone euro, la majorité de la population s'est prononcée par la négative. Il y a un débat en cours au Royaume-Uni, et pour chaque pro, il y a un contre tout aussi fort.

Utilisation de l'euro dans le système monétaire européen

L'introduction de l'euro devrait conduire au fait que le marché de cette monnaie deviendra immédiatement le marché international des devises le plus important au monde Forex, et la monnaie unique elle-même pourra prendre la place du dollar sur le marché européen des capitaux.

Le passage à l'euro devrait entraîner des changements fondamentaux dans la situation financière du monde entier. La monnaie de l'UE pourra rivaliser sur un pied d'égalité avec le dollar et le yen. Les banques peuvent généralement s'attendre à une forte augmentation du volume des transactions et à une croissance des bénéfices qu'elles recevront sur les marchés financiers en raison de la poursuite de l'internationalisation des investissements.

La nouvelle unité monétaire éliminera également les coûts importants associés au transfert d'une monnaie à une autre, qui, selon certaines estimations, oscillent entre 40 et 50 milliards de dollars par an. Par exemple, un Français qui fait un voyage dans 10 à 12 pays d'Europe occidentale avec 2 000 dollars perdra près de la moitié de ce montant lors de l'échange d'une devise contre une autre.

Dans le même temps, l'apparition de l'euro et, par conséquent, la fixation ferme des parités entre toutes les unités monétaires européennes conduiront à ce que les opérateurs boursiers ne pourront plus jouer sur la dépréciation d'un euro par rapport à un autre. Avec l'avènement de l'euro, les transactions basées sur la différence des taux d'actualisation disparaîtront également, ce qui s'équilibrera au sein de l'Union européenne.

Les gouvernements d'un certain nombre de pays européens - membres de l'Union européenne ont déjà annoncé des transactions financières utilisant l'euro. Par exemple, la France a dévoilé un projet d'émission des premières obligations indexées d'Europe, dont la valeur sera exprimée en euros. Par ailleurs, la France a annoncé son intention de convertir toutes les dettes publiques en euros à partir de janvier 1999.

Euro hors zone euro

Certains pays hors UE ont adopté l'euro comme monnaie. Certains de ces pays utilisent l'euro par accord, prévoyant une éventuelle nouvelle entrée dans l'Union européenne.

Drapeau de Mayotte, le pays qui a accepté l'accord de l'UEM

Pour une admission formelle dans la zone euro, y compris le droit de frapper leurs propres pièces, un accord monétaire doit être conclu. Un tel accord a été conclu avec le Vatican, Monaco, Saint-Marin et Andorre. Officiellement, le Vatican et Saint-Marin avaient leurs propres devises égales à la lire italienne (livres du Vatican et de Saint-Marin), et Monaco utilisait le franc monégasque, qui était dans un rapport de 1: 1 au franc français. Après l'entrée de l'Italie et de la France dans l'Union européenne lors de l'introduction de l'euro dans la circulation des espèces, ces pays ont conclu des accords avec l'Union européenne leur permettant d'utiliser et de frapper un nombre limité de pièces en euros (avec leurs symboles nationaux sur la monnaie nationale côté), qui sont valables dans toute la zone euro.

En Andorre, le franc français et la peseta espagnole ont historiquement été utilisés dans les transactions. En 2002, le pays est passé unilatéralement à l'euro, sans accord avec l'Union européenne. Les négociations sur l'officialisation de l'euro en Andorre se poursuivent depuis 2003. Ils ont été suspendus à plusieurs reprises en raison du haut niveau de confidentialité bancaire et du statut de paradis fiscal du pays. L'accord monétaire a finalement été convenu par les deux parties en février 2011 et a été signé le 30 juin 2011. Le 1er avril 2012, l'euro est devenu la monnaie officielle d'Andorre. De plus, à partir du 1er juin 2013, l'État a reçu le droit d'émettre des pièces en euros avec sa propre face nationale avec un tirage pouvant atteindre 2,342 millions d'exemplaires.

Des accords ont également été conclus avec deux territoires français d'outre-mer. Ce sont Saint Pierre et Miquelon au large du Canada et Mayotte dans l'océan Indien. Ils sont situés en dehors de l'Union européenne, ils ont été autorisés à utiliser l'euro comme monnaie. Cependant, ils n'étaient pas autorisés à émettre eux-mêmes des billets de banque.

Pays utilisant l'euro sans accord

Il y a des pays qui utilisent l'euro sans accord.

République du Kosovo Population 2 200 000

Monténégro Population 684 736

Royaume-Uni Akrotiri et Dhekelia Population 14 500

Le Monténégro et le Kosovo, qui utilisent l'euro depuis sa sortie, utilisaient auparavant des deutschemarks, obtenant ainsi l'aide de l'Occident en utilisant le mark emprunté. Ils sont passés à l'euro lors du changement de mark, mais n'avaient pas d'accord avec la Banque centrale européenne, préférant la dépendance du pays uniquement aux euros déjà en circulation. Le Kosovo utilise également toujours des dinars serbes dans les zones non contrôlées par les séparatistes. L'utilisation de l'euro dans ces provinces aide à stabiliser leurs économies et pour cette raison, l'emprunt de l'euro par les petits États est encouragé par Joaquín Almunya, le commissaire européen aux affaires économiques et financières, tandis que le président de la Banque centrale européenne, Jean -Claude Trichet, n'approuve pas ceux qui utilisent unilatéralement l'euro. Certaines personnes de la République turque de Chypre du Nord ont appelé à l'adoption unilatérale de l'euro par l'État.

Avec l'adoption de l'euro à Chypre, les zones indépendantes d'Akrotiri et de Dhekelia, qui utilisaient auparavant la livre chypriote, ont également adopté l'euro. Ces zones font partie du Royaume-Uni mais sont sous juridiction militaire en dehors de l'Union européenne. Cependant, leurs lois, y compris la monnaie, sont basées sur la République de Chypre et sont basées sur l'euro qui y a été adopté. Le nord de la zone tampon de l'ONU à Chypre, la République turque autoproclamée de Chypre du Nord, utilise encore officiellement la livre turque. Cette république n'est reconnue par aucun État autre que la Turquie, mais gouverne la partie nord de l'île non membre de l'UE. Malgré le rejet de l'euro, cette monnaie est répandue dans le nord de Chypre et est populaire. L'utilisation de l'euro est considérée comme un moyen d'accroître les échanges à Chypre et de réduire la dépendance vis-à-vis de la Turquie. L'utilisation de l'euro de différents côtés de la frontière contribue à unir les économies, l'apparition de l'euro a été perçue comme un grand progrès dans l'établissement de la paix et de l'unité sur l'île. Les pièces en euros chypriotes utilisent les langues grecque et turque, qui ont été spécifiquement fournies pour éviter les préjugés à leur égard dans les deux parties de l'île.

L'ancienne ministre des Affaires étrangères islandaise Valgerður Sverrisdóttir a déclaré dans une interview le 15 janvier 2007 qu'elle était sérieusement intéressée à examiner comment l'Islande pourrait utiliser l'euro sans rejoindre l'Union européenne. Elle estime qu'il est très difficile de maintenir l'indépendance de la monnaie dans une petite économie sur le marché européen ouvert. Une enquête sociologique élargie menée le 11 septembre 2007 montre que 53% des personnes interrogées sont enclines à adopter l'euro, 37% y sont opposées et 10% ne se sont pas décidées.

Pays utilisant l'euro pour le commerce

En 1998, Cuba a annoncé que l'euro remplacerait le dollar américain comme monnaie officielle dans le commerce international. Le 1er décembre 2002, la Corée du Nord a fait de même. La Syrie a également accepté cela en 2006.

Avant l'attaque américaine et britannique contre l'Irak en 2003, le président Saddam Hussein a annoncé qu'il convertissait les paiements pour le pétrole irakien en euros au lieu de dollars américains, puisque l'UE, l'Inde et la Chine sont devenues les principaux acheteurs de pétrole irakien, et non les États-Unis. .

Sources et liens

fr.wikipedia.org - Wikipédia - l'encyclopédie libre

bibliotekar.ru - Bibliothèque électronique

grandars.ru - Encyclopédie des économistes

abc.informbureau.com - Dictionnaire d'économie

fin-result.ru - Les investissements financiers et leur évaluation

vedomosti.ru - Dictionnaire des affaires

ria.ru - RIA Novosti

rf-biz.ru - Petite entreprise en Fédération de Russie

ecnmx.ru - Essais sur commande

google.ru - moteur de recherche Google

youtube.com - Hébergement vidéo

yandex.ru - Moteur de recherche Yandex

Une union économique et monétaire représente la forme la plus élevée d'intégration économique internationale. Cette union se caractérise par deux caractéristiques :

• 1) coordination de toutes les politiques économiques, y compris la politique dans le domaine budgétaire (dans le droit de l'UE - une union économique);
• 2) l'introduction d'une monnaie unique et la mise en œuvre d'une politique monétaire unique (dans le droit de l'UE - une union monétaire).

L'Union économique et monétaire est créée dans le cadre de l'Union et n'est pas une organisation ou une institution distincte.

Le volet économique est basé sur les principes du marché intérieur. Ainsi, l'union économique et monétaire agit comme une superstructure sur sa base - le marché intérieur, le complétant, d'une part, par la coordination des politiques économiques des États membres de l'UE et la composante monétaire, d'autre part. La coordination des politiques économiques des États membres implique non seulement une simple coordination des politiques économiques, mais aussi un contrôle strict par les institutions de l'Union sur l'ampleur du déficit budgétaire des États membres, ainsi que sur la balance des paiements de ces derniers. États. Les États membres ne sont pas non plus autorisés à recevoir des prêts concessionnels de leurs banques centrales, à effectuer un certain nombre d'opérations de prêt avec les banques centrales. En outre, dans le cadre du volet économique de l'Union économique et monétaire, les États membres et les institutions de l'Union définissent des objectifs communs, en fonction desquels les politiques économiques des États membres doivent être déterminées et coordonnées.

Schéma 7.1.

L'élément principal de la composante monétaire est la monnaie unique européenne, l'euro. L'introduction d'une monnaie unique nécessite la définition d'une politique monétaire unique et la création d'un mécanisme spécial chargé de développer une telle politique - le Système européen de banques centrales (SEBC), dirigé par la Banque centrale européenne (BCE). Cependant, seuls 17 États sur 27 sont passés à l'euro et, afin de pouvoir mener une politique monétaire cohérente dans l'ensemble de l'UE, les taux des États membres restants sont indexés sur l'euro dans le cadre du mécanisme de taux de change II - le troisième élément de la composante monétaire.

Ainsi, l'union économique et monétaire est une forme d'intégration et en même temps une sphère de relations publiques, au sein de laquelle l'UE, d'une part, coordonne l'ensemble de la politique économique des États membres et, d'autre part, poursuit une politique monétaire centralisée basée sur la monnaie unique euro.

Le statut juridique de l'union économique et monétaire est régi par le traité sur le fonctionnement de l'Union européenne. L'article 119 du traité contient des dispositions générales sur l'union économique et monétaire. Les première et deuxième parties de cet article réglementent en effet les composantes de l'union économique et monétaire, et le paragraphe 3 contient les lignes directrices qui guident l'UE dans la mise en œuvre de la réglementation dans le cadre des composantes économiques et monétaires.

Ainsi, le paragraphe 1 de l'art. 119 est consacré au volet économique. Premièrement, il introduit le principe d'une économie de marché ouverte avec libre concurrence, selon lequel toutes les activités des États membres doivent être menées dans le cadre d'une politique économique commune. Les grands principes d'une telle activité y sont également formulés : une coordination étroite des politiques économiques des États membres, le marché intérieur et la définition de tâches communes.

Schéma 7.2.

Le paragraphe 2 traite des principales questions de réglementation de la composante monétaire. Des éléments tels qu'une monnaie unique, la définition et la mise en œuvre d'une politique monétaire unique et d'une politique de taux de change sont envisagés. Toutes les activités menées dans ce domaine visent à maintenir des prix stables et sans préjudice de cet objectif - le maintien des taux économiques généraux dans l'Union.

Toutes les activités dans le cadre des composantes économiques et monétaires doivent respecter les principes fondamentaux énoncés au paragraphe 3 de l'art. 119 du Traité. Elles sont:

• – stabilité des prix ;
• – bonne santé des finances publiques et de la monnaie ;
• - une balance des paiements stable.

À partir des deuxième et troisième principes, une conclusion est tirée sur l'obligation des États membres d'éviter les déficits budgétaires excessifs. Dans le contexte de l'aggravation de la crise financière mondiale, l'Union prend des mesures pour renforcer la discipline budgétaire et accroître le degré d'interaction entre les États membres qui sont passés à l'euro. Ainsi, le 16 novembre 2011, les Règlements du Parlement européen et du Conseil n° 1173/2011 sur la mise en œuvre effective de la surveillance budgétaire dans la zone euro, n° 1174/2011 sur la mise en œuvre de mesures visant à corriger les déséquilibres macroéconomiques excessifs dans la zone euro, n° 1175/2011 sur le renforcement de la surveillance budgétaire et la coordination de la politique économique, n° 1176/2011 sur la prévention et la correction des déséquilibres macroéconomiques, ainsi que n° 1177/2011 sur l'accélération et la clarification de la procédure de mise en œuvre la procédure de déficit excessif. Ces actes permettent d'augmenter considérablement le degré d'interaction entre les États membres et prévoient également l'application presque automatique de sanctions contre les contrevenants aux mesures convenues de la politique économique de l'UE.

Le traité de l'UE prévoit la création de l'Union monétaire européenne (UEM) et l'introduction en 1999 d'une monnaie européenne unique - l'euro. Le Système monétaire européen a été créé en 1979 conformément à des accords qui assuraient le fonctionnement d'un mécanisme fondé sur l'action parallèle de deux facteurs interdépendants : le maintien de la parité entre les monnaies et la convergence économique. Les États participants étaient tenus de limiter les fluctuations des taux de change dans certaines limites. La responsabilité du maintien de certaines limites de fluctuations et d'interventions de change a été confiée aux banques centrales.

La formation de l'Union monétaire européenne s'est déroulée en trois étapes.

La première phase a commencé le 1er juillet 1990 et s'est terminée le 31 décembre 1993. Cette phase a vu la libéralisation des marchés de capitaux et le renforcement de la coordination et de la coopération au sein du Comité des gouverneurs des banques centrales ; la stabilité des prix et des taux de change a été atteinte ; la coordination des politiques économiques des États membres a été renforcée.

Lors de la deuxième étape - du 1er janvier 1993 au début de 1999 - sur la meringue du Comité des gouverneurs des banques centrales, l'Institut monétaire européen a été créé, destiné à renforcer considérablement la coopération des banques centrales des pays membres dans les pays en développement une politique monétaire commune; renforcer la coordination des politiques économiques, préparer la mise en place de la Banque centrale européenne. Les principales exigences comprenaient :

conformité de la législation nationale avec le traité UE;

le taux d'inflation ne devrait pas dépasser les indicateurs des trois États les plus stables de l'UE de plus de 1,5 % ;

la dette publique ne peut pas dépasser 60 % du produit intérieur brut ;

le déficit budgétaire de l'État ne peut dépasser 3 % du PIB ; les taux d'intérêt sur les prêts bancaires peuvent n'être que de 2 points de pourcentage supérieurs à ceux des trois pays les plus stables ;

Les candidats à l'adhésion à l'UEM s'engagent à maintenir la stabilité des unités monétaires nationales et sont privés de la possibilité de les dévaluer de leur propre initiative pendant deux ans.

En conséquence, à la mi-1998, 11 pays sur 15 membres de l'UE avaient satisfait aux exigences du traité UE, ce qui leur a permis de devenir membres de l'Union monétaire européenne (UEM) et d'introduire une monnaie européenne unique - le euro. 4 pays - la Grande-Bretagne, le Danemark, la Suède et la Grèce ne sont pas inclus dans l'UEM. Dans le même temps, la Grande-Bretagne et le Danemark eux-mêmes ont choisi de ne pas faire partie de l'UEM ; La Suède - doit mettre sa législation en conformité avec le traité UE et remplir la condition de maintien de la stabilité de la monnaie nationale ; Grèce - ne répond pas à plusieurs critères de base : taux d'inflation, déficit budgétaire et taux d'intérêt. En 1998, après avoir déterminé les membres de l'UEM, le Système européen de banques centrales (SEBC) a été créé, dirigé par la Banque centrale européenne (BCE).

La troisième étape de la formation de l'UEM a débuté le 1er janvier 1999. A ce stade, la BCE est habilitée à être responsable de la mise en œuvre de la monnaie unique et de la politique de crédit par les pays membres de l'union monétaire. L'euro reçoit le statut officiel de monnaie européenne et l'unité monétaire - l'écu, basée sur le "panier de devises", cesse d'exister. Dans le même temps, des taux de change fermement fixes des participants à l'UEM par rapport à l'euro et des taux de change mutuels de ces monnaies ont été établis. En 1999 -2001 L'euro a été utilisé principalement comme monnaie autre que les espèces dans les règlements entre les banques centrales membres du SEBC, ainsi que sur le marché interbancaire. Depuis le 1er juillet 2002, l'euro est devenu le seul moyen de cours légal et de règlement.

Ainsi, l'introduction de la monnaie unique européenne, l'euro, a achevé le processus de création de l'UEM et de rattachement des monnaies des États membres de l'UE les unes aux autres. L'UEM et l'euro permettent de maximiser les bénéfices du marché intérieur unique de l'UE en réduisant les coûts de production et de distribution (réduction du coût des changes et de l'assurance contre les risques de change ; assurer une plus grande transparence des prix, ce qui facilite leur comparaison et leur harmonisation dans les pays membres ; concurrence accrue entre les entreprises et les banques).