सीएसटीओ के विकास की संभावनाओं पर। परिवर्तन की दुनिया दस्तावेज़ का पूर्ण संस्करण प्रकाशित करती है।
संक्षिप्त ऐतिहासिक पृष्ठभूमि
यूएसएसआर के पतन के छह महीने बाद, 15 मई 1992 को सामूहिक सुरक्षा संधि (सीएसटी) पर हस्ताक्षर किए गए थे। इसका मुख्य कार्य सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में नवगठित स्वतंत्र राज्यों की सेनाओं की बातचीत को संरक्षित करना था।
संस्थापक राज्य आर्मेनिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उजबेकिस्तान थे। 1993 में, अजरबैजान, बेलारूस और जॉर्जिया समझौते में शामिल हुए।
1999 में, अजरबैजान, जॉर्जिया और उजबेकिस्तान ने सीएसटी में अपनी सदस्यता को नवीनीकृत करने से इनकार कर दिया और गुआम में काम पर ध्यान केंद्रित किया। गुआम (जॉर्जिया, यूक्रेन, अजरबैजान, मोल्दोवा) संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ के हितों में सोवियत संघ के बाद के गणराज्यों के बीच क्षैतिज संबंध स्थापित करने के लिए 1997 में बनाया गया एक रूसी-विरोधी संगठन है। उज़्बेकिस्तान की सदस्यता की अवधि के दौरान, संगठन को GUUAM कहा जाता था। वर्तमान में, GUAM एक सक्रिय और वास्तव में काम करने वाली संरचना नहीं है, इस तथ्य के बावजूद कि इसके विघटन पर कोई औपचारिक निर्णय नहीं लिया गया था, और कीव में स्थित GUAM सचिवालय नियमित रूप से अपने काम के बारे में रूसी में प्रेस विज्ञप्ति जारी करता है)।
2002 में, सीएसटी को एक पूर्ण अंतरराष्ट्रीय संगठन में बदलने का निर्णय लिया गया था।
7 अक्टूबर, 2002 को चिसिनाउ में, CSTO की कानूनी स्थिति पर चार्टर और समझौते को अपनाया गया था। सीएसटीओ की स्थापना के दस्तावेजों को सभी सदस्य राज्यों द्वारा अनुमोदित किया गया और 18 सितंबर, 2003 को लागू हुआ।
16 नवंबर, 2006 को, सीएसटीओ सदस्य राज्यों के संसदों के प्रमुखों ने सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (पीए सीएसटीओ) की संसदीय सभा की स्थापना पर एक प्रस्ताव अपनाया।
2009 में, सामूहिक रैपिड रिएक्शन फोर्स (CRRF) बनाया गया था। उनका कार्य सैन्य आक्रमण को पीछे हटाना, अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद से निपटने के लिए विशेष अभियान चलाना, अंतर्राष्ट्रीय संगठित अपराध, मादक पदार्थों की तस्करी के साथ-साथ आपातकालीन स्थितियों के परिणामों को समाप्त करना है। सीआरआरएफ अभ्यास नियमित आधार पर आयोजित किए जाते हैं।
21 दिसंबर, 2015 को, सीएसटीओ सदस्य राज्यों के प्रमुखों ने अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद का मुकाबला करने पर एक वक्तव्य अपनाया, जिसमें उन्होंने "सीएसटीओ की शक्ति क्षमता को लगातार मजबूत करने, इसके आतंकवाद विरोधी घटक का निर्माण करने और सामूहिक की युद्ध तत्परता को बढ़ाने के लिए" अपने इरादे की घोषणा की। नई चुनौतियों और खतरों का प्रभावी ढंग से मुकाबला करने के लिए त्वरित प्रतिक्रिया बल।
14 अक्टूबर 2016 को, येरेवन में सीएसटीओ सामूहिक सुरक्षा परिषद (सीएससी) ने 2025 तक सामूहिक सुरक्षा रणनीति के अनुमोदन के साथ-साथ आतंकवाद से निपटने के लिए अतिरिक्त उपायों और एक संकट प्रतिक्रिया केंद्र के निर्माण पर एक निर्णय अपनाया।
निकोले बोर्दयुझा 2003 से सीएसटीओ के महासचिव हैं।
सीएसटीओ: जन्म आघात और घातक अंतर्विरोध
20वीं सदी की सबसे बड़ी भू-राजनीतिक तबाही - सोवियत संघ का पतन - विशेष रूप से नए स्वतंत्र राज्यों की क्षमता को गंभीर रूप से प्रभावित किया, जो अचानक और अक्सर अपनी स्वतंत्र इच्छा से नहीं, बाहरी और आंतरिक दोनों तरह की सुरक्षा के पर्याप्त स्तर को बनाए रखने के लिए। .
यदि 90 के दशक की शुरुआत में यूरोपीय सोवियत-सोवियत गणराज्यों (मोल्दोवा के अपवाद के साथ, जो अपने स्वयं के राष्ट्रवादियों पर अंकुश लगाने में विफल रहे और परिणामस्वरूप, ट्रांसनिस्ट्रिया को खो दिया) को अपराध में अधिकतम वृद्धि का सामना करना पड़ा, तो मध्य एशियाई देशों ने खुद को अकेला पाया। अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद और धार्मिक उग्रवाद का खतरा।
सबसे गंभीर स्थिति ताजिकिस्तान में थी, जिसकी अफगानिस्तान के साथ लंबी सीमा थी। इस देश में गृहयुद्ध ने न केवल ताजिकिस्तान के लिए, बल्कि पड़ोसी देशों के लिए भी अत्यंत गंभीर परिणामों की धमकी दी। यही कारण है कि रूस, जिसने ताजिक-अफगान सीमा की रक्षा की, और कजाकिस्तान और उजबेकिस्तान ने गणतंत्र में राष्ट्रीय सुलह में सक्रिय रूप से भाग लिया।
"तजाकिस्तान के प्रमुख आंकड़ों ने राष्ट्रीय सुलह प्राप्त करने की प्रक्रिया में सीएसटी की महत्वपूर्ण सैन्य-राजनीतिक भूमिका को बार-बार नोट किया है। और अब, सीएसटीओ के ढांचे के भीतर, इस देश को पर्याप्त राजनीतिक, सैन्य और सैन्य-तकनीकी सहायता प्रदान की जा रही है, "सीएसटीओ वेबसाइट का संस्करण कहता है जो 2012 तक सामान्य सूचना अनुभाग में काम करता था।
सीएसटीओ शुरू में मुख्य रूप से मध्य एशिया में सुरक्षा बनाए रखने की समस्याओं को हल करने पर केंद्रित था। संगठन की वेबसाइट के पुराने संस्करण से कुछ और उद्धरण:
"प्रारंभिक चरण में, संधि ने भाग लेने वाले राज्यों के राष्ट्रीय सशस्त्र बलों के निर्माण में योगदान दिया, उनके स्वतंत्र राज्य-निर्माण के लिए पर्याप्त बाहरी परिस्थितियों को सुनिश्चित किया। यह इसके प्रावधानों के लागू होने के कई मामलों में संधि की प्रासंगिकता से प्रमाणित है।
संधि की क्षमताओं का उपयोग 1996 के पतन में, 1998 की गर्मियों में, अफगानिस्तान में घटनाओं के खतरनाक विकास के संबंध में, सीएसटी के लिए मध्य एशियाई राज्यों की पार्टियों की सीमाओं के निकट, चरमपंथियों के प्रयासों को रोकने के लिए किया गया था। क्षेत्र में स्थिति को अस्थिर करने के लिए।
1999 और 2000 में, उज्बेकिस्तान की भागीदारी के साथ सीएसटी सदस्य राज्यों द्वारा तुरंत लागू किए गए उपायों के परिणामस्वरूप, किर्गिस्तान के दक्षिण में और मध्य एशिया के अन्य क्षेत्रों में अंतरराष्ट्रीय आतंकवादियों के सशस्त्र समूहों की बड़े पैमाने पर कार्रवाई से खतरा पैदा हुआ। निष्प्रभावी कर दिया गया।"
मानक कानूनी कार्य जिनके आधार पर सीएसटी संरचनाएं काम करती हैं, सीएसटी सदस्य राज्यों की 1995 की घोषणा, सीएसटी सदस्य राज्यों की सामूहिक सुरक्षा अवधारणा, "सैन्य सहयोग को गहरा करने के लिए मुख्य दिशा" पर दस्तावेज, कार्यान्वयन योजना है सामूहिक सुरक्षा अवधारणा और सैन्य सहयोग को गहरा करने की मुख्य दिशाएँ।
1999 में, सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के गठन के दूसरे चरण की योजना को मंजूरी दी गई थी, जो पूर्वी यूरोपीय, कोकेशियान और मध्य एशियाई दिशाओं में सैनिकों (बलों) के गठबंधन (क्षेत्रीय) समूहों के गठन के लिए प्रदान की गई थी।
90 के दशक में, सीएसटी के पास एक दूसरे के खिलाफ अपने सदस्यों के दावों की बड़ी संख्या के कारण एक पूर्ण और प्रभावी अंतरराष्ट्रीय संगठन बनने का मौका नहीं था।
अर्मेनिया और अजरबैजान, दोनों तब और अब, वास्तव में, एक दूसरे के साथ युद्ध की स्थिति में थे। जॉर्जिया, तब और अब, दोनों ने रूस पर अबकाज़िया और दक्षिण ओसेशिया में "अलगाववाद" का आरोप लगाया, हालांकि यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि 90 के दशक में मास्को ने 2000 के दशक की तुलना में गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों के प्रति बहुत कठिन नीति अपनाई। अबकाज़िया वास्तव में एक आर्थिक नाकाबंदी में था, दक्षिण ओसेशिया और ट्रांसनिस्ट्रिया को उनके अपने उपकरणों पर छोड़ दिया गया था।
उज़्बेकिस्तान ने ताशकंद में एक "संतुलित" नीति को लागू करने की कोशिश की, लेकिन परिणामस्वरूप यह बस मास्को और वाशिंगटन के बीच दौड़ा, या तो सीएसटी में प्रवेश किया, फिर वहां से गुआम की ओर बढ़ रहा, फिर एक अमेरिकी सैन्य अड्डे के निर्माण के लिए सहमत हुआ। , फिर मांग की कि संयुक्त राज्य अमेरिका तुरंत अपना क्षेत्र छोड़ दे।
बेशक, नाटो के पास ऐसे देशों के उदाहरण भी हैं जो एक-दूसरे को "नापसंद" करते हैं, जैसे कि ग्रीस और तुर्की, गठबंधन के सदस्य हैं, लेकिन इस तरह के तनाव, और उनके बीच और भी अधिक प्रत्यक्ष संघर्ष, जैसा कि कुछ पूर्व सदस्यों के मामले में है। सीएसटी, लंबे समय से अस्तित्व में नहीं है ...
लेकिन, शायद, सीएसटी की मुख्य समस्या, जो सीएसटीओ को विरासत में मिली थी, रूस के बाद सबसे बड़े सोवियत गणराज्य को सैन्य दृष्टि से - यूक्रेन में एकीकृत करने के गंभीर प्रयासों का प्रारंभिक परित्याग था।
बेशक, 90 के दशक में कीव और मॉस्को पश्चिम से गंभीर दबाव के अधीन थे, यूक्रेन की "तटस्थता" अपने क्षेत्र से परमाणु हथियारों की वापसी की शर्तों में से एक थी। लेकिन रूस द्वारा बनाए गए रक्षात्मक गठबंधन में यूक्रेन की अनुपस्थिति ने निस्संदेह, इस देश के नाटो की ओर बढ़ने और यूक्रेनी नीति के बढ़ते रूसी-विरोधी अभिविन्यास के लिए आवश्यक शर्तें रखीं, जो तथाकथित "यूरोमैडन" के दौरान अपने चरमोत्कर्ष पर पहुंच गईं।
सीएसटी जिस रूप में 90 के दशक में अस्तित्व में था, उस समय की चुनौतियों का तुरंत जवाब नहीं दे सका, इसका सुधार या विघटन अपरिहार्य था।
2000 में संगठन के सुधार की तैयारी शुरू हुई। सैन्य-तकनीकी सहयोग (एमटीसी) के बुनियादी सिद्धांतों पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए। 2001 में, मध्य एशियाई क्षेत्र का सामूहिक रैपिड डिप्लॉयमेंट फोर्स बनाया गया था, जिसे रूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान की चार बटालियनों द्वारा कुल 1,500 लोगों की ताकत के साथ बनाया गया था।
इसी समय, राजनीतिक प्रशासन और अंतरराज्यीय परामर्श के निकायों में सुधार किया गया। विदेश मामलों और रक्षा मंत्रियों की परिषद और सुरक्षा परिषदों के सचिवों की समिति बनाई गई थी। सीएससी सचिवालय का आयोजन किया गया था, सीएससी, सीएफएम और सीएमओ स्तर पर उप विदेश और रक्षा मंत्रियों, भाग लेने वाले राज्यों के विशेषज्ञों और सामूहिक सुरक्षा परिषद के महासचिव के तहत उनके पूर्णाधिकारियों की भागीदारी के साथ एक परामर्श प्रक्रिया स्थापित की गई थी।
संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अध्याय आठ के अनुसार सामूहिक सुरक्षा संधि को एक अंतरराष्ट्रीय क्षेत्रीय संगठन में बदलने का निर्णय मई 2002 में आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस और ताजिकिस्तान के प्रमुखों द्वारा मास्को में किया गया था।
सीएसटीओ के निर्माण के लिए तटस्थ चिसीनाउ को जगह के रूप में चुना गया था। 7 अक्टूबर 2002 को, मोल्दोवा की राजधानी में सीआईएस राज्यों के प्रमुखों का एक शिखर सम्मेलन आयोजित किया गया था, जिसके ढांचे के भीतर सीएसटी सदस्य देशों के प्रमुखों ने बाद के सीएसटीओ में परिवर्तन पर वैधानिक दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किए।
मोल्दोवा, हम ध्यान दें, यूक्रेन की तरह, अपनी स्वतंत्रता की शुरुआत से ही, रूस के साथ सैन्य सहयोग में भाग लेने से परहेज किया - ट्रांसनिस्ट्रिया में रूसी सैनिकों की उपस्थिति से असंतोष के कारण। कम्युनिस्ट व्लादिमीर वोरोनिन, जिन्होंने 2002 में इस गणराज्य का नेतृत्व किया था, को अगले साल नवंबर तक "रूसी समर्थक" राष्ट्रपति माना जाता था, जब आखिरी समय में उन्होंने ट्रांसनिस्ट्रियन समझौते पर पहले से ही आद्याक्षर दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर करने से इनकार कर दिया, तथाकथित "कोज़ाक" ज्ञापन"। उसके बाद, सीएसटीओ में मोल्दोवा की संभावित सदस्यता की कोई बात नहीं हुई।
2002-2016 में सीएसटीओ: संघ को मजबूत करने के लिए अंतर्विरोधों के माध्यम से
2002-2003 में, जब सीएसटीओ बनाया गया था, मुख्य वैश्विक खतरा, जैसा कि अब तक, अधिकांश देशों द्वारा अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद माना जाता था। संयुक्त राज्य अमेरिका अफगानिस्तान में एक अभियान चला रहा था और इराक पर आक्रमण करने की तैयारी कर रहा था। 1999 में एक तेज गिरावट के बाद रूसी-अमेरिकी संबंधों ने सापेक्ष सुधार की अवधि का अनुभव किया, जब अमेरिका और नाटो ने संयुक्त राष्ट्र की मंजूरी के बिना यूगोस्लाविया पर बमबारी की।
प्रारंभ में, सीएसटीओ के ढांचे के भीतर कोई गंभीर राजनीतिक घटक की योजना नहीं बनाई गई थी, केवल भाग लेने वाले देशों की सुरक्षा। मध्य एशिया में राजनीतिक संवाद या तो सीआईएस के आधार पर या शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) के ढांचे के भीतर आयोजित किया गया था, जिसे 2001 में शंघाई फाइव के आधार पर बनाया गया था, जिसका गठन 1996-1997 में हस्ताक्षर के परिणामस्वरूप हुआ था। कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, चीन, रूस और ताजिकिस्तान के बीच सैन्य विश्वास-निर्माण समझौते। उज्बेकिस्तान भी एससीओ में शामिल हो गया। एससीओ के लक्ष्यों और उद्देश्यों को सदस्य राज्यों को एकजुट करने वाले व्यापक क्षेत्र में स्थिरता और सुरक्षा को मजबूत करने, आतंकवाद, अलगाववाद, उग्रवाद, मादक पदार्थों की तस्करी, आर्थिक सहयोग के विकास, ऊर्जा साझेदारी, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक बातचीत के खिलाफ लड़ाई का नाम दिया गया था।
इस बात पर भी जोर दिया जाना चाहिए कि सीएसटीओ को नाटो के विकल्प के रूप में नहीं देखा गया था। संगठन के कार्य मध्य एशिया में सुरक्षा, साथ ही भाग लेने वाले देशों के सैन्य-तकनीकी सहयोग थे। नाटो का व्यापक, कैंसर जैसा विस्तार सीएसटीओ सदस्यों के लिए कभी भी रोल मॉडल नहीं रहा है।
फिर भी, समय के साथ यह स्पष्ट हो गया कि केवल कार्यकारी शाखा के भीतर ही सहयोग पर्याप्त नहीं था - बातचीत के उचित स्तर को सुनिश्चित करने के लिए, कानून के सामंजस्य की आवश्यकता थी।
23 जून, 2006 को, सीएसटीओ सामूहिक सुरक्षा परिषद के मिन्स्क सत्र ने सीआईएस अंतरसंसदीय विधानसभा के ढांचे के भीतर सीएसटीओ के संसदीय आयाम को विकसित करने की आवश्यकता को निर्धारित किया। इस निर्णय के आधार पर और स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों की अंतर्संसदीय सभा पर कन्वेंशन के आधार पर, 16 नवंबर, 2006 को एक बैठक में CSTO के CIS सदस्य राज्यों के संसदों के अध्यक्षों ने स्थापना पर एक प्रस्ताव अपनाया। सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (पीए सीएसटीओ) की संसदीय सभा।
जैसा कि सीएसटीओ पीए वेबसाइट पर कहा गया है, "विधानसभा के ढांचे के भीतर, तीन स्थायी आयोगों की स्थापना की गई है - रक्षा और सुरक्षा मुद्दों पर, राजनीतिक मुद्दों और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग पर, और सामाजिक-आर्थिक और कानूनी मुद्दों पर।
सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन की संसदीय सभा पर विनियमों के अनुसार, सीएसटीओ पीए अंतरराष्ट्रीय, सैन्य-राजनीतिक, कानूनी और अन्य क्षेत्रों में सीएसटीओ सदस्य राज्यों के बीच सहयोग के मुद्दों पर चर्चा करता है और उचित सिफारिशें विकसित करता है, जिन्हें भेजा जाता है सामूहिक सुरक्षा परिषद (सीएससी) और अन्य सीएसटीओ निकाय और राष्ट्रीय संसद। इसके अलावा, सीएसटीओ पीए सीएसटीओ की क्षमता के क्षेत्र में संबंधों को विनियमित करने के उद्देश्य से मॉडल विधायी और अन्य कानूनी कृत्यों को अपनाता है, साथ ही सीएसटीओ सदस्य राज्यों के कानूनों को अनुमानित करने और उन्हें अंतरराष्ट्रीय संधियों के प्रावधानों के अनुरूप लाने के लिए सिफारिशें भी करता है। इन राज्यों द्वारा सीएसटीओ के भीतर निष्कर्ष निकाला गया।"
दुर्भाग्य से, सीएसटीओ की विभिन्न संरचनाओं का पूर्ण कार्य, वर्तमान राजनीतिक या आर्थिक स्थिति पर बार-बार निर्भर किया गया है। उदाहरण के लिए, जून 2009 में सीएसटीओ के मुख्य लड़ाकू बल सामूहिक तीव्र प्रतिक्रिया बल (सीआरआरएफ) के निर्माण पर बातचीत रूस और बेलारूस के बीच तथाकथित "दूध युद्ध" से प्रभावित थी। नतीजतन, मिन्स्क के प्रतिनिधियों ने इस बहाने सीएसटीओ की बैठक में भाग लेने से इनकार कर दिया कि आर्थिक सुरक्षा के बिना सैन्य सुरक्षा असंभव है।
इसने सीआरआरएफ बनाने के निर्णय की वैधता पर सवाल उठाया, क्योंकि 18 जून 2004 के सीएसटी निर्णय द्वारा अनुमोदित प्रक्रिया के सीएसटीओ नियमों के नियम संख्या 14 के पैराग्राफ 1 के अनुसार, सदस्य देश की गैर-भागीदारी सामूहिक सुरक्षा परिषद, विदेश मंत्रियों की परिषद, रक्षा मंत्रियों की परिषद, सुरक्षा परिषदों के सचिवों की समिति की बैठकों में इन निकायों द्वारा विचार किए गए निर्णय लेने के लिए संगठन के सदस्य राज्य की सहमति की कमी का मतलब है।
बेलारूस के राष्ट्रपति अलेक्जेंडर लुकाशेंको ने 20 अक्टूबर, 2009 को सामूहिक रैपिड रिएक्शन फोर्स में शामिल होने वाले बेलारूस पर दस्तावेजों के एक पैकेज पर हस्ताक्षर किए।
जून 2010 में, किर्गिस्तान के राष्ट्रपति रोजा ओटुंबायेवा ने रूसी राष्ट्रपति दिमित्री मेदवेदेव से ओश और जलालाब क्षेत्रों में दंगों और अंतरजातीय संघर्षों के संबंध में सीआरआरएफ को इस देश के क्षेत्र में लाने के अनुरोध के साथ अपील की। मेदवेदेव ने उत्तर दिया कि "सीएसटीओ बलों की भागीदारी की कसौटी एक राज्य द्वारा दूसरे राज्य की सीमाओं का उल्लंघन है, जो इस संगठन का हिस्सा है। अभी तक हम इस बारे में बात नहीं कर रहे हैं, क्योंकि किर्गिस्तान की सभी समस्याओं की जड़ें अंदर ही अंदर हैं। वे पिछली सरकार की कमजोरी में निहित हैं, लोगों की जरूरतों को पूरा करने की उनकी अनिच्छा में। मुझे उम्मीद है कि किर्गिज़ अधिकारियों द्वारा आज मौजूद सभी समस्याओं का समाधान किया जाएगा। रूसी संघ मदद करेगा। ”
यह बयान बेलारूस के राष्ट्रपति की आलोचना का विषय रहा है। अलेक्जेंडर लुकाशेंको ने कहा कि सीआरआरएफ को किर्गिस्तान में प्रवेश करना चाहिए और वहां चीजों को व्यवस्थित करना चाहिए। नतीजतन, एक समझौता निर्णय लिया गया - सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए किर्गिस्तान में रूसी कांत एयरबेस के लिए एयरबोर्न फोर्सेस की 31 वीं एयरबोर्न असॉल्ट ब्रिगेड की एक प्रबलित बटालियन को पहुंचाया गया। बदले में, सीएसटीओ के प्रतिनिधियों ने दंगों के आयोजकों की तलाश में भाग लिया और अफगानिस्तान की स्थिति को प्रभावित करने वाले आतंकवादी समूहों की गतिविधियों को दबाने के लिए सहयोग के समन्वय को सुनिश्चित किया। साथ ही, सीएसटीओ विशेषज्ञ इंटरनेट पर भड़काने वालों और नफरत फैलाने वालों की पहचान करने में लगे हुए थे। गैर-घातक विशेष साधन, विशेष उपकरण, हेलीकॉप्टर सहित वाहन किर्गिस्तान भेजे गए।
सीएसटीओ के महासचिव निकोलाई बोर्डुझा ने किर्गिस्तान की घटनाओं के बाद, एक विशेष बयान दिया, जिसमें विशेष रूप से कहा गया था कि सभी सीएसटीओ सदस्य देश इस बात पर सहमत थे कि दंगों के दौरान गणतंत्र में शांति सैनिकों की शुरूआत अनुचित थी: "सैनिकों की शुरूआत हो सकती है समग्र रूप से क्षेत्र में स्थिति को और भी अधिक गंभीर बना देगा, ”उन्होंने कहा।
2011 में, वही अलेक्जेंडर लुकाशेंको तख्तापलट को रोकने के लिए सीआरआरएफ का उपयोग करने की पहल के साथ आया था। "क्योंकि कोई भी हमारे खिलाफ युद्ध में नहीं जाएगा, एक मोर्चा, लेकिन एक संवैधानिक तख्तापलट करने के लिए - कई के हाथों में खुजली होती है," उन्होंने कहा।
2012 में, सीएसटीओ ने दूसरी बार उज्बेकिस्तान छोड़ा - कारणों में अफगानिस्तान के प्रति संगठन की नीति के साथ असहमति और किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान के साथ द्विपक्षीय विरोधाभास दोनों थे। यह सीएसटीओ के लिए एक गंभीर झटका नहीं बन गया - इसके "दूसरे आगमन" के दौरान उज्बेकिस्तान की भागीदारी काफी हद तक औपचारिक थी।
हालांकि, जैसे ही मध्य पूर्व और मध्य एशिया में आतंकवादी खतरा तेज हो गया और नाटो सेना रूस और बेलारूस की सीमाओं के पास पहुंच गई, यह स्पष्ट हो गया कि मौजूदा स्थिति में सीएसटीओ का कोई विकल्प नहीं था। हमारे देशों के बीच आंतरिक और बाहरी सुरक्षा के साथ-साथ सैन्य-तकनीकी सहयोग सुनिश्चित करना संसदीय बातचीत सहित सुरक्षा के लिए जिम्मेदार सभी संरचनाओं की निरंतर और प्रभावी बातचीत से ही संभव है।
2016 तक, सीएसटीओ ने काफी एकजुट और एकजुट संगठन से संपर्क किया। सीआरआरएफ और अन्य संरचनाओं दोनों के अभ्यास नियमित रूप से आयोजित किए जाते हैं, अवधारणाओं और रणनीतियों को विकसित किया जा रहा है, संयुक्त राष्ट्र, एससीओ, सीआईएस, ईएईयू और अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ बातचीत स्थापित की गई है।
इस अवसर पर, सीएसटीओ के महासचिव निकोलाई बोर्डुझा ने बार-बार उल्लेख किया है कि रूस में सीएसटीओ गतिविधियों का कवरेज उचित स्तर पर नहीं है।
"मैं अपने नवीनतम अनुभव का उल्लेख करना चाहूंगा - यह आर्मेनिया के अपवाद के साथ सीएसटीओ सदस्य राज्यों में एक मोटरसाइकिल दौड़ है, क्योंकि विशुद्ध रूप से तकनीकी समस्याएं थीं। कुछ बाइक क्लबों के प्रतिनिधियों ने, मिन्स्क मोटरसाइकिल प्लांट के प्रतिनिधियों के साथ, ब्लॉक के सभी राज्यों के माध्यम से चलाई, हर जगह आबादी के साथ मुलाकात की, महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध में मारे गए सैनिकों की कब्रों पर माल्यार्पण किया। उनके अनुमानों के अनुसार, सभी राज्यों में, छोटी बस्तियों सहित, वे रूसी संघ के अपवाद के साथ, CSTO के बारे में अच्छी तरह से जानते हैं, ”उन्होंने 2013 में एक संवाददाता सम्मेलन में कहा।
पीए सीएसटीओ: गुणवत्ता के लिए काफी संभावनाएं
संगठन के सदस्य राज्यों, पर्यवेक्षकों और सहयोग में रुचि रखने वाले सभी संगठनों के साथ सीएसटीओ पीए के ढांचे के भीतर अंतर-संसदीय सहयोग की गहनता यूरेशियन अंतरिक्ष और दुनिया भर में अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा का एक महत्वपूर्ण तत्व बन रही है।
सीएसटीओ के आसपास की स्थिति के विकास के बारे में एक निश्चित आशावाद रूसी संघ के राज्य ड्यूमा के अध्यक्ष व्याचेस्लाव वोलोडिन के सर्वसम्मति से सीएसटीओ संसदीय विधानसभा में एक समान पद के लिए प्रेरित है।
यह, एक ओर, एक पारंपरिक निर्णय है - पहले CSTO PA का नेतृत्व पिछले के राज्य ड्यूमा के वक्ताओं और अंतिम दीक्षांत समारोह से पहले के दो, क्रमशः सर्गेई नारिश्किन और बोरिस ग्रिज़लोव ने किया था। लेकिन, स्टेट ड्यूमा में वियाचेस्लाव वोलोडिन की पहल पर हुए परिवर्तनों को देखते हुए, सीएसटीओ पीए की उनकी अध्यक्षता "पारंपरिक" नहीं होगी।
"यह स्पष्ट है कि अगले चार वर्षों के लिए विधानसभा के काम की प्राथमिकता दिशा संधि के सदस्य राज्यों के राष्ट्रीय कानून के सामंजस्य के लिए कार्यक्रम का कार्यान्वयन होगी - इस साल काम शुरू हो गया है, 2020 तक कार्यक्रम की गणना की जाती है। और पर्याप्त कार्य जमा हो गए हैं, सुरक्षा मुद्दे सर्वोच्च प्राथमिकताओं में से हैं। रक्षा और सुरक्षा पर सीएसटीओ की स्थायी समिति द्वारा राष्ट्रीय कानूनों के सामंजस्य पर पांच मसौदा दस्तावेज पहले ही तैयार किए जा चुके हैं। वे भ्रष्टाचार, मादक पदार्थों की तस्करी, तकनीकी आतंकवाद का मुकाबला करने, "आपातकालीन स्थितियों में सुरक्षा" के क्षेत्र में कर्मियों को प्रशिक्षण देने, संकट की स्थितियों का जवाब देने के मुद्दों से संबंधित हैं, "- रूसी संघीय समाचार पत्रों में से एक का कहना है।
नए पद पर अपने पहले भाषण में, वोलोडिन ने उल्लेख किया कि वर्तमान में CSTO को कई प्राथमिकता वाले कार्यों का सामना करना पड़ता है, जिसमें विशेष रूप से, CSTO के क्षेत्र में रक्षा और सुरक्षा के क्षेत्र में एकल कानूनी स्थान के गठन में तेजी लाना शामिल है। काम के अन्य महत्वपूर्ण क्षेत्रों में, उन्होंने न केवल सीएसटीओ अंतरिक्ष में, बल्कि उससे आगे भी संकट की स्थितियों के लिए संसदीय प्रतिक्रिया का नाम दिया।
अफगानिस्तान और सर्बिया पहले से ही सीएसटीओ में पर्यवेक्षक हैं। ईरान और पाकिस्तान को 2017 में यह दर्जा मिल जाना चाहिए। सीएसटीओ पीए के उपाध्यक्ष के अनुसार, फेडरेशन काउंसिल के उपाध्यक्ष यूरी वोरोब्योव, मोल्दोवा ने सीएसटीओ के साथ सहयोग में रुचि दिखाई है - समाजवादी राष्ट्रपति इगोर डोडन के चुनाव के बाद, जिन्होंने बार-बार संबंधों को बहाल करने की आवश्यकता बताई है। रूस, मास्को और चिसीनाउ के बीच संबंध, यदि मौलिक रूप से सुधार नहीं हुए हैं, तो कम से कम वैचारिक और अधिक व्यावहारिक बनने के लिए।
सीएसटीओ पीए और समग्र रूप से संगठन के सामने आने वाले कार्यों में, सीआईएस, ईएईयू, एससीओ और अन्य की संरचनाओं के साथ ऐसी बातचीत स्थापित करने की आवश्यकता पर भी ध्यान दिया जा सकता है, जो कार्यों के दोहराव और कर्मचारियों के बीच अनावश्यक प्रतिस्पर्धा को बाहर कर देगा। इन संगठनों। उपर्युक्त सभी अंतरराज्यीय संगठनों के अलग-अलग कार्य हैं, और "तंत्र युद्ध", या बल्कि, युद्ध भी नहीं, लेकिन अत्यधिक प्रतिस्पर्धा से सुरक्षा सहित सभी क्षेत्रों में बातचीत की प्रभावशीलता में कमी आएगी।
संगठन स्वयं ही बंद रहता है, अत्यधिक विशिष्ट सुरक्षा मुद्दों पर भी ध्यान केंद्रित करता है जो हमेशा सार्वजनिक नहीं होते हैं। विशेषज्ञ ध्यान दें कि सीएसटीओ पीए के नए अध्यक्ष काम के सार्वजनिक घटक को गति देने में सक्षम होंगे, सबसे पहले, संसदीय विधानसभा के, और दूसरे, पूरे सीएसटीओ के समग्र रूप से।
यहां हम कह सकते हैं कि सुरक्षा मुद्दों को सुनिश्चित करने के लिए एक स्पष्ट, समझने योग्य, प्रासंगिक विधायी प्रक्रिया की भी आवश्यकता होगी। सुरक्षा मुद्दों पर नागरिक समाजों का संवाद एक महत्वपूर्ण कारक बनता जा रहा है। आज उन लोगों के बीच एक तरह की चर्चा है जो मानते हैं कि लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं को व्यवस्था पर हावी होना चाहिए, और जो मानते हैं कि सुरक्षा मुद्दों को आज कुछ सिद्धांतों से प्रस्थान की आवश्यकता है। ऐसे में इस चर्चा में वोलोडिन की भागीदारी इसे आधुनिक बनाएगी, इसे पूरे नागरिक समाज के विकास के स्तर तक ले जाएगी। साथ ही यह इसे विधायी जरूरतों और संवैधानिक स्थिति के अनुरूप लाएगा।
दुनिया में अंतरराष्ट्रीय एजेंडा तनावपूर्ण बना हुआ है, और अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के चुनाव ने इस सबसे मजबूत और सबसे प्रभावशाली देश की विदेश नीति में अप्रत्याशितता जोड़ दी है। ऐसी स्थिति में, शांति और आंतरिक शांति बनाए रखने में रुचि रखने वाले राज्यों को अपने मूल्यों को लागू करने के लिए "लोकतांत्रिकीकरण" और "मानव अधिकारों के लिए संघर्ष" के रूप में प्रच्छन्न पश्चिमी देशों की इच्छा के साथ अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में जितना संभव हो सके अपने प्रयासों को जोड़ना चाहिए। और पूर्वी यूरोप, ट्रांसकेशिया और मध्य एशिया के देशों में पारंपरिक जीवन शैली को कमजोर करते हैं।
सीएसटीओ के ढांचे के भीतर सहयोग इस बात का एक ज्वलंत उदाहरण है कि कैसे रूस द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए संगठन का सैन्य रूप से सबसे मजबूत सदस्य अन्य प्रतिभागियों पर अपने स्वयं के मूल्यों को थोपने की कोशिश नहीं करता है और अपने सहयोगियों की आंतरिक राजनीति में हस्तक्षेप नहीं करता है।
सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में एक सामूहिक सुरक्षा प्रणाली का गठन यूएसएसआर के पतन के लगभग तुरंत बाद शुरू हुआ। इसलिए, 14 फरवरी, 1992 को, रक्षा मंत्रियों की परिषद (CMO) और स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल (CIS संयुक्त सशस्त्र बलों) के संयुक्त सशस्त्र बलों की सामान्य कमान बनाने का निर्णय लिया गया, और मार्च 20 पर उसी वर्ष, एक संक्रमणकालीन अवधि के लिए संयुक्त सशस्त्र बलों पर समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे।
इस प्रकार, एक सामान्य रक्षा स्थान को संरक्षित करने और पूर्व सोवियत सेना को सभी सीआईएस सदस्यों के लिए एक एकल सशस्त्र बल में बदलने का प्रयास किया गया था। हालाँकि, इसके समानांतर, विपरीत रूप से विपरीत प्रवृत्तियाँ विकसित और तेज हुईं - यूएसएसआर के कई पूर्व गणराज्यों ने अपनी सेनाएँ बनाना शुरू कर दिया। यह वास्तव में नए स्वतंत्र राज्यों द्वारा अपने क्षेत्रों पर तैनात सोवियत सेना के सशस्त्र बलों, उपकरणों और संपत्ति के विभाजन और राष्ट्रीयकरण का कारण बना।
इस प्रकार, पहले से ही 1992 के वसंत में यह स्पष्ट हो गया कि सीआईएस की केंद्रीकृत सेना को एकीकृत नियंत्रण में रखना असंभव था। इसके कई कारण थे: केन्द्रापसारक बलों की मजबूती और कमान और नियंत्रण प्रणाली के पतन से लेकर यूएसएसआर के पूर्व गणराज्यों के बीच संघर्ष तक। साथ ही, अधिकांश गणराज्यों के नेतृत्व ने सैन्य-राजनीतिक क्षेत्र में गुणात्मक रूप से नए रूपों और एकीकरण के तंत्र की आवश्यकता के बारे में जागरूक किया, जिससे काफी कम आर्थिक के साथ एक अधिक प्रभावी सुरक्षा प्रणाली बनाना संभव हो सके, वैज्ञानिक और तकनीकी लागत, और सोवियत के बाद के अंतरिक्ष में सशस्त्र संघर्षों की वृद्धि को कम करना। इन्हीं बातों को ध्यान में रखते हुए 15 मई 1992 को ताशकंद में आर्मेनिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उजबेकिस्तान के प्रतिनिधियों ने सामूहिक सुरक्षा संधि पर हस्ताक्षर किए। सितंबर-दिसंबर 1992 के दौरान, अजरबैजान गणराज्य, जॉर्जिया और बेलारूस गणराज्य संधि में शामिल हुए।
20 अप्रैल, 1994 को, हस्ताक्षरकर्ता राज्यों द्वारा अनुसमर्थन के उपकरणों की डिलीवरी के तुरंत बाद, संधि लागू हो गई। 1 नवंबर, 1995 को, संधि को संयुक्त राष्ट्र के सचिवालय के साथ पंजीकृत किया गया था, जिसके चार्टर के अनुच्छेद 51 के अनुसार सीएसटी संपन्न हुआ था।
संधि के लागू होने के बाद, कई महत्वपूर्ण नियामक दस्तावेजों को अपनाया गया, जिन्होंने सेना की प्रक्रिया को बढ़ावा दिया
अपनी क्षमता के भीतर विभिन्न क्षेत्रों में राजनीतिक एकीकरण। उनमें से सीएसटी सदस्य राज्यों की 1995 घोषणा और सीएसटी सदस्य राज्यों की सामूहिक सुरक्षा अवधारणा पर ध्यान दिया जाना चाहिए। उसी वर्ष, "सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा के कार्यान्वयन के लिए योजना" और "सैन्य सहयोग को गहरा करने के लिए मुख्य दिशा-निर्देश" को अपनाया गया, जिसने सामूहिक सुरक्षा की क्षेत्रीय प्रणालियों को व्यवस्थित करने का कार्य निर्धारित किया। 1999 में स्वीकृत "सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के गठन के दूसरे चरण की योजना", पहले से ही पूर्वी यूरोपीय, कोकेशियान और मध्य एशियाई दिशाओं में सैनिकों के क्षेत्रीय गठबंधन समूहों के गठन के लिए प्रदान की गई थी।
2 अप्रैल, 1999 को मॉस्को में सामूहिक सुरक्षा परिषद के सत्र में, "सामूहिक सुरक्षा संधि के विस्तार पर प्रोटोकॉल" पर हस्ताक्षर किए गए और फिर इसकी पुष्टि की गई। अगले पांच साल की अवधि के लिए समझौते के स्वत: विस्तार के लिए प्रदान किया गया प्रोटोकॉल।
संधि के विकास में एक गुणात्मक रूप से नया चरण 2000 में सामूहिक सुरक्षा परिषद द्वारा अपनाया गया "सीएसटी की प्रभावशीलता बढ़ाने और वर्तमान भू-राजनीतिक स्थिति के लिए इसके अनुकूलन पर ज्ञापन" द्वारा खोला गया था, जिसके कार्यान्वयन का उद्देश्य निरस्तीकरण पर संधि है। क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए नई चुनौतियाँ और खतरे।
उसी समय, "सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के बलों और साधनों के उपयोग पर सामूहिक निर्णय लेने और लागू करने की प्रक्रिया पर विनियम", "सामूहिक सुरक्षा की क्षेत्रीय प्रणाली का मॉडल", "गठबंधन रणनीति के मुख्य प्रावधान" अनुमोदित, सामूहिक सुरक्षा की गतिविधियों के लिए अपने सदस्य राज्यों की सुरक्षा के लिए सामूहिक आधार पर संगठनात्मक और कानूनी आधार बनाने के लिए डिज़ाइन किए गए थे।
इस संबंध में मौलिक महत्व "सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के बलों और संपत्तियों की स्थिति पर समझौता" और "सीएसटी सदस्य राज्यों की सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के बलों और संपत्तियों के गठन और कामकाज की प्रक्रिया पर प्रोटोकॉल" पर हस्ताक्षर किए गए थे। 2000-2001 में।
सीएसटी के सैन्य घटक के गठन और विकास में तार्किक चरण, 2001 में सीएससी के निर्णय से, सामूहिक सुरक्षा के मध्य एशियाई क्षेत्र के सामूहिक रैपिड डिप्लॉयमेंट फोर्सेस का निर्माण था, जो रूस से चार बटालियनों द्वारा संचालित थे। , कजाकिस्तान, किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान (प्रत्येक राज्य से एक) एक सैन्य कमान निकाय के साथ पंद्रह सौ लोगों की कुल ताकत के साथ।
उसी समय, सीएसटी सलाहकार निकायों की गतिविधियों का निर्माण और सुधार - विदेश मामलों और रक्षा मंत्रियों की परिषद, सुरक्षा परिषदों के सचिवों की समिति - चल रही थी। एक कुशल सीएससी सचिवालय बनाया गया था, सीएससी, सीएफएम और सीएमओ दोनों स्तरों पर एक परामर्श प्रक्रिया स्थापित की गई थी, और उप विदेश और रक्षा मंत्रियों, भाग लेने वाले राज्यों के विशेषज्ञों, सीएससी महासचिव के तहत उनके पूर्णाधिकारियों की भागीदारी के साथ।
अंत में, 2002 के पतन में, सामूहिक सुरक्षा संधि के जीवन में एक युगांतरकारी घटना हुई - संधि के आधार पर एक नया अंतर्राष्ट्रीय संगठन बनाया गया। 7 अक्टूबर 2002 को, 15 मई 1992 को CST सदस्य राज्यों के अध्यक्षों ने दो महत्वपूर्ण दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किए - "सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन का चार्टर" और "सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन की कानूनी स्थिति पर समझौता"। लगभग एक साल बाद, 18 सितंबर, 2003 को ये दस्तावेज़ लागू हुए। उनके अनुसार, सीएसटीओ के सदस्य आर्मेनिया गणराज्य, बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य, किर्गिज़ गणराज्य, रूसी संघ और ताजिकिस्तान गणराज्य हैं। 2 दिसंबर 2004 को, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने संयुक्त राष्ट्र महासभा में सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन को पर्यवेक्षक का दर्जा देने का एक प्रस्ताव अपनाया।
सीएसटीओ का आधिकारिक लक्ष्य संयुक्त प्रयासों के माध्यम से रोकना था, और यदि आवश्यक हो, तो भाग लेने वाले राज्यों की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता के लिए सैन्य खतरों को समाप्त करना था। राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए नई चुनौतियों और खतरों का मुकाबला करने के लिए, रूस, बेलारूस, आर्मेनिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान ने अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद से निर्णायक रूप से लड़ने के उद्देश्य से ठोस कार्रवाई करते हुए इस दिशा में अपनी गतिविधियों को तेज करने पर सहमति व्यक्त की। इस प्रकार, 2003 के पतन में, संधि के ढांचे के भीतर सहयोग एक पूर्ण अंतरराष्ट्रीय अंतर-सरकारी क्षेत्रीय संगठन में तब्दील हो गया, जिसे सामान्य रूप से यूरेशियन अंतरिक्ष में और सीआईएस में सुरक्षा सुनिश्चित करने में अग्रणी भूमिका निभाने के लिए कहा जाता है। विशेष रूप से अंतरिक्ष।
वास्तव में, सामूहिक सुरक्षा संधि को एक अंतरराष्ट्रीय संगठन में बदलने का निर्णय बदलते भू-राजनीतिक वातावरण की चुनौतियों का जवाब था। नई चुनौतियों और खतरों का मुकाबला करने के लिए क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा की गतिशीलता के लिए संधि को अनुकूलित करने की तत्काल आवश्यकता उत्पन्न हुई। बनाए जा रहे संगठन का मुख्य कार्य सैन्य-राजनीतिक बातचीत का समन्वय और गहरा करना था, बहुपक्षीय संरचनाओं का निर्माण और सहयोग के तंत्र, सामूहिक रूप से भाग लेने वाले राज्यों की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, सैन्य सहित आवश्यक सहायता प्रदान करने के लिए, एक भाग लेने वाले राज्य के लिए जो आक्रामकता का शिकार हो गया है।
मौलिक महत्व के प्रावधान के सीएसटीओ चार्टर में शामिल किया गया था कि संगठन के मुख्य लक्ष्यों में से एक और इसकी गतिविधियों की दिशा अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद और सुरक्षा के लिए अन्य गैर-पारंपरिक खतरों के खिलाफ लड़ाई में प्रयासों का समन्वय और एकीकरण है। साथ ही, अंतरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय सुरक्षा समस्याओं पर अपनी विदेश नीति की स्थिति के समन्वय और समन्वय के लिए सदस्य राज्यों की प्रतिबद्धता तय की गई थी।
सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन का निर्माण भी संधि के राज्यों के दलों के जीवन में एक महत्वपूर्ण राजनीतिक घटना बन गया है। इसमें कोई संदेह नहीं है कि नए क्षेत्रीय संगठन में सदस्यता वास्तव में अंतरराष्ट्रीय समुदाय में उनके राजनीतिक वजन और स्थिति को मजबूत करने और अंतरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय स्तर पर स्थिरता और सुरक्षा सुनिश्चित करने में मदद करती है।
शब्दों के अनुसार, सीएसटीओ के संस्थापक दस्तावेज काफी मजबूत हैं। संधि के अनुसार, भाग लेने वाले राज्य सामूहिक आधार पर अपनी सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं। संधि के अनुच्छेद 2 में कहा गया है: "एक या अधिक भाग लेने वाले राज्यों की सुरक्षा, क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता के लिए खतरा या अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए खतरा होने की स्थिति में, भाग लेने वाले राज्य तुरंत संयुक्त तंत्र को लागू करेंगे। अपने पदों के समन्वय और उत्पन्न होने वाले खतरे को खत्म करने के उपायों को अपनाने के लिए परामर्श ”।
उसी समय, अनुच्छेद 4 प्रदान करता है: "घटना में"
भाग लेने वाले राज्यों में से किसी के खिलाफ आक्रामकता का कार्य करते हुए, अन्य सभी भाग लेने वाले राज्य उसे सैन्य सहित आवश्यक सहायता प्रदान करेंगे, साथ ही साथ सामूहिक रक्षा के अधिकार का प्रयोग करने के लिए अपने निपटान में साधनों के साथ सहायता प्रदान करेंगे। संयुक्त राष्ट्र चार्टर का अनुच्छेद 51 ”। उसी समय, सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन का चार्टर लिए गए निर्णयों को पूरा करने के दायित्व और उनके गैर-पूर्ति के लिए प्रतिबंधों का प्रावधान करता है।
इस प्रकार, सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन का मुख्य दस्तावेज सैन्य संघर्षों को रोकने और समाप्त करने के राजनीतिक साधनों की प्राथमिकता के साथ भाग लेने वाले राज्यों की सैन्य नीति का विशुद्ध रूप से रक्षात्मक अभिविन्यास व्यक्त करता है। इसकी सामग्री के संदर्भ में, संधि मुख्य रूप से सैन्य-राजनीतिक निरोध का एक कारक है।
संधि के पक्षकार इस बात पर जोर देते हैं कि वे किसी को भी दुश्मन नहीं मानते हैं और सभी राज्यों के साथ पारस्परिक रूप से लाभकारी सहयोग के लिए खड़े हैं। संधि अन्य राज्यों द्वारा इसके परिग्रहण के लिए खुली रहती है जो इसके लक्ष्यों और सिद्धांतों को साझा करते हैं। कुछ राज्यों या अंतरराष्ट्रीय संगठनों को सीएसटीओ में पर्यवेक्षक का दर्जा दिया गया है।
सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन का सार, इसके चार्टर में निर्धारित सहयोग के सिद्धांत और रूप, साथ ही सदस्य राज्यों की घोषित स्थिति ने इसके लिए सामान्य और व्यापक सुरक्षा प्रणाली का एक अभिन्न अंग बनने का एक वास्तविक अवसर पूर्व निर्धारित किया। यूरोप और एशिया के लिए। "यदि यूरोप और एशिया में एक सामूहिक सुरक्षा प्रणाली बनाई जाती है," संधि के अनुच्छेद 1 में लिखा गया है, "और इस उद्देश्य के लिए सामूहिक सुरक्षा संधियों का निष्कर्ष, जिसके लिए अनुबंध करने वाले पक्ष अडिग रूप से प्रयास करेंगे, भाग लेने वाले राज्य इसमें प्रवेश करेंगे। इस समझौते में आवश्यक परिवर्तन करने के उद्देश्य से एक दूसरे के साथ तत्काल परामर्श"। सीएसटी के बाद के दस्तावेजों में इस मौलिक बिंदु की लगातार पुष्टि की जाती है।
एक अंतरराज्यीय संधि का एक पूर्ण अंतरराष्ट्रीय संगठन में परिवर्तन बाद की आंतरिक संरचना को प्रभावित नहीं कर सका। 28 अप्रैल, 2003 की शुरुआत में, दुशांबे में सीएससी के एक सत्र में, संगठन की गतिविधियों को विनियमित करने वाले प्रावधान विकसित किए गए थे और सीएसटीओ की संरचना को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया था। सामूहिक सुरक्षा संधि के मुख्य निकायों की क्षमता में काफी विस्तार हुआ है - विदेश मंत्रियों की मंत्रिस्तरीय परिषद, सीएमओ और सीएसएससी अब न केवल सलाहकार, बल्कि कार्यकारी निकाय भी बन गए हैं।
फिलहाल, सीएसटीओ की संरचना इस प्रकार है। संगठन का सर्वोच्च निकाय सामूहिक सुरक्षा परिषद (सीएससी) है। परिषद संगठन की गतिविधियों के मूलभूत मुद्दों पर विचार करती है और अपने लक्ष्यों और उद्देश्यों को साकार करने के उद्देश्य से निर्णय लेती है, साथ ही इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सदस्य राज्यों के समन्वय और संयुक्त गतिविधियों को सुनिश्चित करती है। परिषद सदस्य राज्यों के प्रमुखों से बनी है।
सीएससी के सत्रों के बीच की अवधि में, स्थायी परिषद, जिसमें सदस्य राज्यों द्वारा नियुक्त पूर्णाधिकारी शामिल होते हैं, संगठन के निकायों द्वारा लिए गए निर्णयों के कार्यान्वयन में सदस्य राज्यों के बीच बातचीत के समन्वय से संबंधित है। विदेश नीति के क्षेत्र में सदस्य राज्यों के बीच बातचीत के समन्वय पर सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन की सलाहकार और कार्यकारी निकाय विदेश मंत्रियों की परिषद (सीएफएम) है।
बदले में, सैन्य नीति, सैन्य विकास और सैन्य-तकनीकी सहयोग के क्षेत्र में सदस्य राज्यों के बीच बातचीत के समन्वय पर सीएसटीओ की सलाहकार और कार्यकारी निकाय रक्षा मंत्रियों की परिषद (सीएमओ) है। सुरक्षा परिषदों के सचिवों की समिति (CSSC) को उनकी राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में सदस्य राज्यों के बीच बातचीत के समन्वय पर CSTO के सलाहकार और कार्यकारी निकाय के लिए एक स्थान दिया गया है।
संगठन का सर्वोच्च प्रशासनिक अधिकारी महासचिव होता है, जो सीएसटीओ सचिवालय का प्रबंधन करता है। संगठन के महासचिव को सदस्य राज्यों के नागरिकों में से सीएससी के निर्णय द्वारा नियुक्त किया जाता है और वह परिषद के प्रति जवाबदेह होता है।
अंत में, सीएसटीओ के सैन्य घटक को मजबूत करने के लिए काम तेज करने के लिए, सीएसटीओ संयुक्त मुख्यालय का गठन किया गया।
अपने संक्षिप्त लेकिन घटनापूर्ण इतिहास के दौरान, सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन ने एक से अधिक बार अपने बारे में बात करने का कारण दिया है। प्रारंभिक चरण में, संधि ने सदस्य राज्यों के राष्ट्रीय सशस्त्र बलों के निर्माण में योगदान दिया, उनके स्वतंत्र राज्य-निर्माण के लिए पर्याप्त बाहरी परिस्थितियों को सुनिश्चित किया।
सीधे तौर पर, संधि की क्षमताओं का उपयोग 1996 के पतन में और 1998 की गर्मियों में अफगानिस्तान में घटनाओं के खतरनाक विकास के संबंध में किया गया था ताकि सीएसटी के लिए मध्य एशियाई राज्यों की पार्टियों की सीमाओं के तत्काल आसपास के क्षेत्र में प्रयासों को रोका जा सके। चरमपंथियों द्वारा क्षेत्र में स्थिति को अस्थिर करने के लिए।
1999 और 2000 में, उज्बेकिस्तान की भागीदारी के साथ सीएसटी सदस्य राज्यों द्वारा तुरंत लागू किए गए उपायों के परिणामस्वरूप, दक्षिणी किर्गिस्तान और मध्य एशिया के अन्य क्षेत्रों में अंतरराष्ट्रीय आतंकवादियों के सशस्त्र समूहों के बड़े पैमाने पर कार्रवाई से उत्पन्न खतरे को बेअसर कर दिया गया था। .
सीएसटी ने ताजिकिस्तान में राष्ट्रीय सुलह हासिल करने की प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण सैन्य-राजनीतिक भूमिका भी निभाई। इसके अलावा, 21वीं सदी के पहले दशक के मध्य में, सीएसटीओ इस देश को पर्याप्त राजनीतिक, सैन्य और सैन्य-तकनीकी सहायता प्रदान करता है।
सामान्य तौर पर, यह कहना सुरक्षित है कि सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन यूरेशिया की विशालता में एक महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय क्षेत्रीय संगठन है। इसके अलावा, सीएसटीओ न केवल स्थानिक-भौगोलिक, बल्कि राजनीतिक-कानूनी अर्थों में अपने सिद्धांतों और व्यावहारिक लक्ष्यों की सार्वभौमिकता के साथ-साथ संबंधित यूरोपीय में अपने सदस्य राज्यों की प्रत्यक्ष भागीदारी के कारण एक यूरेशियन संगठन है। और एशियाई सुरक्षा संरचनाएं, in
सबसे पहले, OSCE और "शंघाई सहयोग संगठन"।
अंत में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि यूएसएसआर के पतन के बाद, दुनिया में शक्ति संतुलन बिगड़ गया था, और एक नई सुरक्षा वास्तुकला अभी तक नहीं बनाई गई है। इसके अलावा, सोवियत के बाद के अंतरिक्ष में स्थिति, जिसे बीस साल पहले मास्को द्वारा कसकर नियंत्रित किया गया था, अब इसे स्थिर भी नहीं कहा जा सकता है। इस संबंध में, रूस को मित्र देशों से मिलकर एक शक्तिशाली एकीकरण समूह की आवश्यकता है, जो हमारे समय की चुनौतियों का पर्याप्त रूप से जवाब देने में सक्षम हो। इस संबंध में, सीएसटीओ वास्तव में रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा के कार्यों को अपनी अग्रिम पंक्तियों पर, निर्माण के लिए, वास्तव में, एक विशाल राजनीतिक और रक्षा स्थान और एक सामान्य सेना के रूस के तत्वावधान में योगदान देता है। -तकनीकी क्षमता।
सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन अंतर्राष्ट्रीय संबंधों का एक महत्वपूर्ण तत्व है। इसमें आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस और ताजिकिस्तान शामिल हैं। सीएसटीओ संयुक्त स्टाफ के प्रमुख कर्नल-जनरल अनातोली सिदोरोव ने सामूहिक खतरों और एएस सहयोग की संभावनाओं का मुकाबला करने के बारे में बात की।
- अनातोली अलेक्सेविच, जिम्मेदारी के सीएसटीओ क्षेत्र में क्या स्थिति है?
सैन्य-राजनीतिक स्थिति निस्संदेह काफी कठिन है। विश्व व्यवस्था की बहुध्रुवीय प्रणाली के पतन के बाद से, सुरक्षा का स्तर, क्षेत्रीय और वैश्विक दोनों, दुर्भाग्य से, काफी कम है। प्रभाव के क्षेत्रों के पुनर्वितरण के लिए चल रहे संघर्ष, अंतरराज्यीय अंतर्विरोधों को हल करने में पश्चिमी राज्यों द्वारा दोहरे मानकों का उपयोग विभिन्न पैमानों के सैन्य संघर्षों के उद्भव के लिए वास्तविक पूर्वापेक्षाएँ बनाते हैं।
चरमपंथी संगठनों की गतिविधियों और सूचना प्रौद्योगिकी के विकास से जुड़े गुणात्मक रूप से नए खतरों के उद्भव के परिणामस्वरूप आतंकवाद और सूचना युद्ध के खिलाफ लड़ाई तेजी से महत्वपूर्ण होती जा रही है।
स्थिति के विकास में खतरों और प्रवृत्तियों के विश्लेषण ने 2016 में विकसित 2025 तक की अवधि के लिए सीएसटीओ सामूहिक सुरक्षा रणनीति का आधार बनाया। दस्तावेज़ राजनीतिक क्षेत्र में संगठन के रणनीतिक लक्ष्यों और उद्देश्यों को परिभाषित करता है, सैन्य सुरक्षा के क्षेत्रों में, अंतरराष्ट्रीय चुनौतियों और खतरों का मुकाबला करने, संकट प्रतिक्रिया, शांति स्थापना, साथ ही साथ हमारे राज्यों की विदेश नीति की बातचीत। सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए तंत्र निर्धारित किए गए हैं।
2016 में, संगठन के सदस्य राज्यों के प्रमुखों ने CSTO संकट प्रतिक्रिया केंद्र बनाने का निर्णय लिया। इसे सीएसटीओ राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता की रक्षा के लिए संकट की स्थितियों को रोकने या हल करने के लिए संयुक्त कार्यों पर सीएसटीओ निकायों द्वारा निर्णय लेने के लिए सूचना, विश्लेषणात्मक और संगठनात्मक समर्थन के कार्यों को सौंपा गया है।
संयुक्त मुख्यालय के संगठनात्मक और कर्मचारियों के ढांचे में काफी बदलाव किया गया है। केंद्र की गतिविधियों को सुनिश्चित करने के लिए उपखंड बनाए गए हैं, सीएसटीओ सदस्य राज्यों के राज्य और सैन्य प्रशासन की संरचनाओं के साथ स्थायी निकायों के संयुक्त कार्य के लिए नए एल्गोरिदम विकसित किए गए हैं। सामान्य तौर पर, मुझे लगता है कि इसने लंबी अवधि के लिए संगठन के विकास के लिए दिशा-निर्देशों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना संभव बना दिया, साथ ही उभरते खतरों का जल्द पता लगाने और उनके लिए पर्याप्त प्रतिक्रिया के लिए तंत्र तैयार किया।
सीएसटीओ सामूहिक सुरक्षा के पूर्वी यूरोपीय, कोकेशियान और मध्य एशियाई क्षेत्रों के लिए जिम्मेदार है। किस पर विशेष ध्यान देने की आवश्यकता है?
इनमें से प्रत्येक क्षेत्र में, स्थिति प्रतिकूल प्रवृत्तियों की विशेषता है। लेकिन, हमारी राय में, मध्य एशियाई क्षेत्र पर सबसे अधिक ध्यान देने की आवश्यकता है। यह वहाँ है कि अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद का खतरा और सोवियत के बाद के अंतरिक्ष में धार्मिक अतिवाद का प्रसार सबसे स्पष्ट रूप से प्रकट होता है।
इस खतरे का स्रोत निस्संदेह अफगानिस्तान है, जहां लगभग 70 हजार आतंकवादी सक्रिय हैं, 4 हजार से अधिक टुकड़ियों और लड़ाकू समूहों में एकजुट हैं। सरकार विरोधी समूहों की रीढ़ "तालिबान के इस्लामी आंदोलन" के गठन से बनती है, जिसमें कुल 60 हजार से अधिक आतंकवादी होते हैं। देश के दक्षिण और पूर्व में कई प्रांतों में, वे 70% क्षेत्र पर नियंत्रण रखते हैं। तालिबान का लक्ष्य वर्तमान शासन को उखाड़ फेंकना और लोकतांत्रिक राज्य "अफगानिस्तान के इस्लामी अमीरात" को बहाल करना है।
चरमपंथियों के महत्वपूर्ण प्रयासों का उद्देश्य उत्तरी प्रांतों पर पूर्ण नियंत्रण रखना है। इस कार्य का सफल समाधान उन्हें मध्य एशियाई गणराज्यों और रूस के क्षेत्र के माध्यम से उत्तरी मार्ग के साथ नशीली दवाओं के यातायात के निर्बाध मार्ग को सुनिश्चित करने के साथ-साथ अफगानिस्तान के मध्य क्षेत्रों में एक आक्रामक के लिए एक ब्रिजहेड बनाने की अनुमति देगा। इसके लिए, तालिबान नेता, एक ओर, सशस्त्र संरचनाओं की संख्या बढ़ाने की कोशिश कर रहे हैं, और दूसरी ओर, विशेष समस्याओं को हल करने के हितों में, रूस में प्रतिबंधित क्षेत्रीय चरमपंथी समूहों के साथ प्रभावी बातचीत स्थापित करने का प्रयास कर रहे हैं। , जैसे उज़्बेकिस्तान का इस्लामी आंदोलन, हिज़्ब उत-तहरीर। , "लश्कर-ए-तैयबा" और अन्य।
इसके अलावा, अफगानिस्तान (रूसी संघ में प्रतिबंधित) में आईएसआईएस आतंकवादियों की गतिविधियां काफी तेज हो गई हैं। विभिन्न अनुमानों के अनुसार उनकी संख्या 4 हजार से अधिक लोगों की है। तथाकथित स्लीपिंग सेल के निर्माण और एजेंटों के एक स्थापित नेटवर्क सहित अच्छी साजिश, चरमपंथियों को आतंक के अधिक से अधिक परिष्कृत तरीकों का उपयोग करने की अनुमति देती है।
अंततः, इन संगठनों की गतिविधियाँ मध्य एशिया में स्थिति को महत्वपूर्ण रूप से अस्थिर कर सकती हैं और सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के ढांचे के भीतर हमें लगातार ध्यान देने और पर्याप्त प्रतिक्रिया उपायों को अपनाने की आवश्यकता है।
क्या अफगानिस्तान के माध्यम से मध्य एशियाई राज्यों के क्षेत्र में आतंकवादियों की बड़ी संरचनाओं के आक्रमण का खतरा है?
बेशक, ऐसा खतरा है। आईएसआईएस नेतृत्व मुख्य रूप से देश के उत्तरी प्रांतों में अपने प्रभाव का विस्तार करने की कोशिश कर रहा है, मध्य एशियाई गणराज्यों, चीन के झिंजियांग उइगुर स्वायत्त क्षेत्र और रूस के कुछ क्षेत्रों में प्रवेश करने की बाद की योजनाओं को नहीं छिपा रहा है।
चरमपंथियों का मुख्य लक्ष्य मध्य पूर्व में संघर्षों में भाग लेने के लिए आतंकवादियों की भर्ती करना और मादक पदार्थों की तस्करी और अपहरण, जबरन वसूली और हथियारों के व्यापार सहित अन्य आपराधिक गतिविधियों पर नियंत्रण करके धन के अतिरिक्त स्रोत प्राप्त करना है। इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, ISIS के नेता अफगानिस्तान में समूहों की संख्या में लगातार वृद्धि कर रहे हैं, प्रशिक्षण शिविरों का एक नेटवर्क बना रहे हैं और आतंकवादियों के लिए शरण स्थान बना रहे हैं। अफगान शरणार्थियों को वापस करने की आड़ में आतंकवादी इराकी और सीरियाई संघर्षों के क्षेत्रों के साथ-साथ पाकिस्तान के क्षेत्र से देश में घुसपैठ करते हैं।
हम मौजूदा खतरे को समझते हैं और उपायों का एक सेट है जो मध्य एशियाई क्षेत्र के राज्यों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त संख्या में बलों और साधनों की उपलब्धता सुनिश्चित करता है, और मुख्य रूप से ताजिकिस्तान, जिसकी अफगानिस्तान के साथ एक आम सीमा है।
- ये ताकतें क्या हैं और कितनी प्रभावी हैं?
मध्य एशियाई क्षेत्र में, सामूहिक तीव्र तैनाती बल बनाए गए हैं, जो अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद और अन्य सुरक्षा खतरों की अभिव्यक्तियों का तुरंत मुकाबला करने में सक्षम हैं। इनमें कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस और ताजिकिस्तान के सशस्त्र बलों की इकाइयां शामिल हैं। समूह की कुल संख्या लगभग 5 हजार लोग हैं। ये अच्छी तरह से प्रशिक्षित और तकनीकी रूप से सुसज्जित हैं, मुख्य रूप से हवाई हमला और माउंटेन राइफल इकाइयाँ।
सीएसटीओ में सामूहिक रैपिड रिएक्शन फोर्स (सीआरआरएफ) भी बनाया गया है, जो एक सार्वभौमिक उपकरण बन गया है जो इसे कार्यों की एक विस्तृत श्रृंखला को हल करने और सभी मौजूदा चुनौतियों और खतरों का पर्याप्त रूप से जवाब देने की अनुमति देता है। उनकी मैनिंग के लिए, सभी छह सीएसटीओ राज्यों ने विशेष बलों के सबसे अधिक युद्ध-तैयार और मोबाइल फॉर्मेशन, यूनिट और फॉर्मेशन आवंटित किए हैं। सीआरआरएफ की कुल संख्या करीब 18 हजार लोग हैं।
2015 के बाद से, हमारे राज्यों के प्रमुखों के निर्णय से, सामूहिक सुरक्षा के क्षेत्रों में सीएसटीओ सामूहिक बलों के सामान्य नेतृत्व को रूसी सशस्त्र बलों के सैन्य जिलों के संबंधित संयुक्त सामरिक कमानों द्वारा किया गया है। इसका मतलब यह है कि, यदि आवश्यक हो, तो हमारे केंद्रीय सैन्य जिले की क्षमता, बलों और सभी प्रकार की टोही के साधन, जिसमें अंतरिक्ष, विमानन, रणनीतिक विमानन, रॉकेट बल और तोपखाने, साथ ही साथ अन्य सैनिकों का उपयोग संभव का मुकाबला करने के लिए किया जाएगा। यदि आवश्यक हो तो अफगानिस्तान से धमकी।
बहुराष्ट्रीय सैन्य संरचनाओं की प्रभावशीलता और युद्ध प्रभावशीलता उनकी तत्परता की आकस्मिक जाँच के परिणामों से स्पष्ट होती है। उनमें से एक, CSTO CRRF के सैन्य टुकड़ियों की भागीदारी के साथ, ताजिकिस्तान के क्षेत्र में बलों के हिस्से के हस्तांतरण के साथ किया गया था। उसी समय, मानक हथियार, उपकरण, गोला-बारूद और सामग्री की आपूर्ति वाली इकाइयों को सैन्य परिवहन विमानन के विमानों द्वारा और अपने दम पर फिर से संगठित किया गया था। ताजिक-अफगान सीमा से 15 किलोमीटर की दूरी पर स्थित खारबमैदोन प्रशिक्षण मैदान में, कमांड के गठन और समन्वय, एक संयुक्त अभियान की योजना बनाने और लाइव फायरिंग के साथ कई लड़ाकू प्रशिक्षण मिशनों पर प्रशिक्षण हुआ।
जांच के परिणामों के आधार पर सामान्य और सबसे महत्वपूर्ण निष्कर्ष यह है कि सीआरआरएफ के सैन्य दल अपने कार्यों को करने के लिए तैयार हैं। यह परिणाम, निस्संदेह, एक निवारक था और ताजिकिस्तान के संबंध में अंतरराष्ट्रीय आतंकवादी संगठनों के इरादों में उचित समायोजन की शुरूआत की आवश्यकता थी।
ताजिकिस्तान के क्षेत्र में आयोजित सीएसटीओ सीआरआरएफ के अनिर्धारित बड़े पैमाने पर अभ्यास में एक समान निवारक चरित्र था। इसकी आवश्यकता मुख्य रूप से ISIS समूह से खतरे के कारण थी, जिसे सीरिया और इराक से अफगानिस्तान के क्षेत्र में निचोड़ा गया था। छह प्रशिक्षण मैदानों में अभ्यास में 5 हजार से अधिक सैनिक, 1.5 हजार यूनिट हथियार और उपकरण, मानव रहित हवाई वाहनों सहित 77 विमान शामिल थे। सीएसटीओ सीआरआरएफ की इकाइयों के साथ-साथ संयुक्त रूसी-ताजिक बलों के समूह ने भाग लिया। पहली बार, कजाकिस्तान वायु रक्षा बलों के Su-30 सेनानियों के साथ रूस के लंबी दूरी के विमानन के Tu-95MS विमान को कवर करने के मुद्दों पर काम किया गया था। हमलावरों ने आतंकवादियों के सशर्त ठिकानों पर मिसाइल और बम हमले किए। इस्कंदर परिचालन-सामरिक परिसर की मिसाइलों को भी लॉन्च किया गया था।
इस प्रकार, सीएसटीओ के पास मध्य एशियाई क्षेत्र में हमारे सीएसटीओ सदस्य राज्यों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त बल और साधन हैं।
- यूक्रेन के साथ सीएसटीओ देशों की सीमा पर स्थिति का आकलन कैसे किया जाता है?
यूक्रेनी अधिकारी सशस्त्र बलों को नाटो मानकों पर लाने के लिए लगातार प्रयास कर रहे हैं। इस उद्देश्य के लिए, पश्चिमी राज्यों के वित्तीय संसाधन, विदेशी सलाहकार और प्रशिक्षक सक्रिय रूप से शामिल हैं। अंततः, रूस और उसके सहयोगियों का मुकाबला करने में मुख्य तथाकथित नाटो भागीदारों में से एक के रूप में यूक्रेन और उसके सशस्त्र बलों के उपयोग के लिए स्थितियां बनाई गई हैं। साथ ही, हम स्थिति को नाटकीय नहीं बना रहे हैं, लेकिन संभावित खतरों के लिए पर्याप्त प्रतिक्रिया के हित में इसके विकास को देख रहे हैं।
- सीएसटीओ के बलों और साधनों की सामान्य संरचना क्या है? क्या इनकी संख्या बढ़ाने की कोई योजना है?
बहुपक्षीय आधार पर बनाए गए सीएसटीओ के सामूहिक बलों की कुल संख्या 26 हजार से अधिक सैनिकों की है। सामूहिक रैपिड रिएक्शन फोर्सेज और कलेक्टिव रैपिड डिप्लॉयमेंट फोर्सेज के अलावा, जिसे मैंने नाम दिया है, 2010 में, सीएसटीओ पीसकीपिंग फोर्सेज का गठन पूरा किया गया था, जिसमें राज्यों ने सैन्य, पुलिस (पुलिस) और नागरिक कर्मियों को कुल मिलाकर सौंपा है। स्थायी आधार पर लगभग 3,600 की संख्या। इन बलों की रीढ़ सैन्य घटक है। 23 दिसंबर 2014 को सामूहिक उड्डयन बल बनाने का निर्णय लिया गया। इनमें सैन्य परिवहन, परिवहन और विशेष विमानन के विमान और हेलीकॉप्टर शामिल थे।
सीएसटीओ के सामूहिक बलों के अलावा, बहुपक्षीय आधार पर, पूर्वी यूरोपीय क्षेत्र में बेलारूस और रूस के संघ राज्य के ढांचे के भीतर, साथ ही काकेशस क्षेत्र में, आर्मेनिया और के बीच द्विपक्षीय समझौतों के आधार पर रूस, सैनिकों के संबंधित क्षेत्रीय समूह बनाए गए हैं।
द्विपक्षीय आधार पर, बेलारूस और रूस की एक एकीकृत क्षेत्रीय वायु रक्षा प्रणाली बनाई गई है और विकसित हो रही है, समान रूसी-कज़ाख और रूसी-अर्मेनियाई वायु रक्षा प्रणालियों के निर्माण पर समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए हैं और उनकी पुष्टि की गई है। बहुपक्षीय आधार पर मध्य एशियाई क्षेत्र में एक संयुक्त वायु रक्षा प्रणाली बनाने का काम चल रहा है।
सामान्य तौर पर, उभरते खतरों का जवाब देने के लिए पर्याप्त क्षमता का निर्माण किया गया है। आज हम मुख्य रूप से उपलब्ध बलों और साधनों के प्रशिक्षण और तकनीकी उपकरणों की गुणवत्ता में सुधार और उनकी संरचना में सुधार पर काम कर रहे हैं।
- सीएसटीओ सशस्त्र बलों के उपयोग पर निर्णय लेने का तंत्र क्या है?
बलों और साधनों के उपयोग पर निर्णय लेने के लिए प्रस्ताव तैयार करने का मुख्य रूप राज्यों के प्रतिनिधियों के संयुक्त परामर्श का तंत्र है। उन्हें विभिन्न स्तरों पर किया जा सकता है। काम की शुरुआत एक या कई राज्यों से मदद के लिए आधिकारिक अपील है। सामूहिक सुरक्षा परिषद संयुक्त मुख्यालय के साथ संयुक्त रूप से तैयार किए गए रक्षा मंत्रियों की परिषद और सीएसटीओ सुरक्षा परिषदों के सचिवों की समिति के प्रस्तावों के आधार पर बलों और साधनों के उपयोग और आवश्यक सहायता के प्रावधान पर निर्णय लेती है। और संगठन के सचिवालय।
संयुक्त व्यावसायिक खेलों, कर्मचारियों के प्रशिक्षण में संकट प्रतिक्रिया तंत्र पर लगातार काम किया जा रहा है, जिसके दौरान प्रस्तावों को तैयार करने और बलों और साधनों के उपयोग पर निर्णय लेने के लिए समय कम करने के मुद्दों की जांच की जाती है।
- 2018 के लिए सीएसटीओ के कौन से अभ्यास की योजना है?
2018 में, हम कॉम्बैट ब्रदरहुड-2018 संयुक्त परिचालन-रणनीतिक अभ्यास के ढांचे के भीतर एक पारंपरिक सैन्य-राजनीतिक और रणनीतिक स्थिति की एकीकृत पृष्ठभूमि के खिलाफ संयुक्त प्रशिक्षण गतिविधियों के संचालन का अभ्यास जारी रखेंगे। सैन्य संघर्ष को रोकने (रोकने), हल करने और शांति बहाल करने के लिए उपायों की पूरी श्रृंखला पर काम किया जाएगा। संयुक्त अभ्यास कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस और ताजिकिस्तान में होगा।
1999 में, CIS अंतरसंसदीय सभा की परिषद ने अपनाया, जिसके अनुसार IPA CIS के राज्यों का प्रतिनिधित्व करने वाले संसदीय प्रतिनिधिमंडल - सामूहिक सुरक्षा संधि (CST) के सदस्य, ढांचे के भीतर इस समझौते के कार्यान्वयन के कानूनी मुद्दों पर विचार करने लगे। आईपीए सीआईएस की। सामूहिक सुरक्षा संधि के संसदीय ढांचे के रूप में सीआईएस अंतरसंसदीय विधानसभा की स्थिति को 2000 में सीएसटी (बिश्केक, किर्गिज़ गणराज्य) की सामूहिक सुरक्षा परिषद के सत्र में समेकित किया गया था, जब सीएसटी प्रारूप में आईपीए सीआईएस को विकसित करने का काम सौंपा गया था। कानून देशों को एकजुट करने और सामंजस्य स्थापित करने के लिए मॉडल कानून और सिफारिशें - संधि के पक्ष।
23 नवंबर, 2001 को, अपनी पहली बैठक में, सामूहिक सुरक्षा संधि के सीआईएस सदस्य राज्यों के आईपीए परिषद के सदस्यों ने राज्यों की सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के गठन के लिए बुनियादी उपायों की योजना के कानूनी समर्थन के कार्यक्रम को अपनाया। 2001-2005 की अवधि के लिए सामूहिक सुरक्षा संधि के पक्षकार। CST की सामूहिक सुरक्षा परिषद और IPA CIS की परिषद के अध्यक्षों द्वारा अनुमोदित यह कार्यक्रम 2005 तक सांसदों के काम का आधार बन गया और इसे सफलतापूर्वक लागू किया गया।
सीएसटी प्रारूप में सीआईएस अंतरसंसदीय विधानसभा के काम के मुख्य रूप सीएसटी राज्यों के आईपीए परिषद के सदस्यों की नियमित बैठकें थीं - सीएसटी सदस्य और सीएसटी प्रारूप में रक्षा और सुरक्षा पर आईपीए सीआईएस स्थायी आयोग। IPA CIS परिषद और CST के प्रशासनिक निकायों के बीच बातचीत स्थापित की गई थी, उनके बीच सूचनाओं का आदान-प्रदान, CST सदस्य राज्यों की सामूहिक सुरक्षा को मजबूत करने के उद्देश्य से मसौदा दस्तावेजों के विकास में सहयोग। इसके अलावा, सीआईएस राज्यों से आईपीए के प्रतिनिधियों के समूह - सीएसटी के सदस्यों ने सामूहिक सुरक्षा के सभी क्षेत्रों (मार्च 2001 में मध्य एशियाई क्षेत्र में, अक्टूबर 2004 में काकेशस क्षेत्र में और पश्चिम में) में सैन्य-राजनीतिक स्थिति का अध्ययन किया। सितंबर 2005 में क्षेत्र)।
क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा की गतिशीलता के लिए संधि को अनुकूलित करने की आवश्यकता को ध्यान में रखते हुए और नई चुनौतियों और खतरों का मुकाबला करने के लिए, 14 मई, 2002 को सीएसटी के मास्को सत्र में, संधि को एक में बदलने का निर्णय लिया गया। पूर्ण विकसित अंतर्राष्ट्रीय संगठन - सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (CSTO)। 
23 जून, 2006 को, सीएसटीओ सामूहिक सुरक्षा परिषद के मिन्स्क सत्र ने राष्ट्रीय कानून में सामंजस्य स्थापित करने, सीएसटीओ वैधानिक कार्यों को हल करने के लिए मॉडल कानूनों को विकसित करने के लिए सीआईएस अंतरसंसदीय विधानसभा के ढांचे के भीतर सीएसटीओ के संसदीय आयाम को विकसित करने की आवश्यकता को निर्धारित किया। , और अंतरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय सुरक्षा पर बातचीत का आयोजन। सीएसटीओ सामूहिक सुरक्षा परिषद के इस निर्णय के आधार पर और स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों की अंतर्संसदीय सभा पर कन्वेंशन पर, सीएसटीओ के सीआईएस सदस्य राज्यों के संसदों के अध्यक्षों ने 16 नवंबर, 2006 को अपनी बैठक में अपनाया। . CSTO PA के अध्यक्ष को रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा का अध्यक्ष चुना गया बोरिस व्याचेस्लावोविच ग्रिज़लोव.
17 मई 2012 से अक्टूबर 2016 तक, उन्होंने CSTO PA . के अध्यक्ष के रूप में कार्य किया सर्गेई एवगेनिविच नारिश्किन.
24 नवंबर 2016 को, रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के अध्यक्ष को CSTO PA का अध्यक्ष चुना गया। वियाचेस्लाव वी. वोलोडिन.
सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन की संसदीय सभा ने तीन स्थायी आयोगों की स्थापना की है - रक्षा और सुरक्षा मुद्दों पर, राजनीतिक मुद्दों और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग पर, और सामाजिक-आर्थिक और कानूनी मुद्दों पर। IPA CIS परिषद के उप महासचिव - रूसी संघ की संघीय विधानसभा के प्रतिनिधि को CSTO PA का कार्यकारी सचिव नियुक्त किया गया है पेट्र पावलोविच रयाबुकिन.
पीए के अनुसार, सीएसटीओ अंतरराष्ट्रीय, सैन्य-राजनीतिक, कानूनी और अन्य क्षेत्रों में सीएसटीओ सदस्य राज्यों के बीच सहयोग के मुद्दों पर चर्चा करता है और उचित सिफारिशें विकसित करता है, जो सामूहिक सुरक्षा परिषद, अन्य सीएसटीओ निकायों और राष्ट्रीय संसदों को भेजी जाती हैं।
इसके अलावा, सीएसटीओ पीए सीएसटीओ की क्षमता के क्षेत्र में संबंधों को विनियमित करने के उद्देश्य से मॉडल विधायी और अन्य कानूनी कृत्यों को अपनाता है, साथ ही सीएसटीओ सदस्य राज्यों के कानून को लागू करने और इसे अंतरराष्ट्रीय संधियों के प्रावधानों के अनुरूप लाने के लिए सिफारिशें करता है। सीएसटीओ के भीतर इन राज्यों द्वारा निष्कर्ष निकाला गया।
आधुनिक परिस्थितियों में, जब सशस्त्र संघर्षों के बढ़ने का खतरा, अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद, सामूहिक विनाश के हथियारों का प्रसार तीव्र रूप से महसूस किया जाता है, और बल कारक अंतर्राष्ट्रीय राजनीति पर हावी हो रहे हैं, सीएसटीओ पीए को प्रयासों के बेहतर समन्वय को सुनिश्चित करने के लिए कहा जाता है। बदलती राजनीतिक वास्तविकताओं के लिए सीएसटीओ के अनुकूलन की सुविधा के लिए, रक्षा और सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के विकास के क्षेत्र में सदस्य राज्य।
सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन के बारे में सामान्य जानकारी
15 मई 1992 को ताशकंद (उज्बेकिस्तान गणराज्य) में, आर्मेनिया गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य, किर्गिज़ गणराज्य, रूसी संघ, ताजिकिस्तान गणराज्य और उज़्बेकिस्तान गणराज्य के राष्ट्राध्यक्षों ने सामूहिक सुरक्षा पर हस्ताक्षर किए। संधि (सीएसटी)। सीएसटी का लक्ष्य संयुक्त प्रयासों के माध्यम से रोकना था, और यदि आवश्यक हो, तो संधि के लिए राज्यों की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता के लिए सैन्य खतरों को समाप्त करना था।
1993 में, अजरबैजान गणराज्य, बेलारूस गणराज्य और जॉर्जिया सामूहिक सुरक्षा संधि में शामिल हुए। 20 अप्रैल, 1994 को सभी नौ देशों के लिए सामूहिक सुरक्षा संधि लागू हुई। इसे पांच साल के लिए डिजाइन किया गया था और विस्तार के लिए प्रदान किया गया था। 2 अप्रैल, 1999 को सामूहिक सुरक्षा परिषद के सत्र में, आर्मेनिया गणराज्य, बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य, किर्गिज़ गणराज्य, रूसी संघ और ताजिकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपतियों ने प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए। सामूहिक सुरक्षा संधि का विस्तार।
संधि के अनुसार, भाग लेने वाले राज्य सामूहिक आधार पर अपनी सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं। एक या कई भाग लेने वाले राज्यों की सुरक्षा, क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता के लिए खतरा या अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए खतरा होने की स्थिति में, भाग लेने वाले राज्यों ने तुरंत अपने पदों के समन्वय और उपाय करने के लिए संयुक्त परामर्श के तंत्र को लागू किया। उत्पन्न होने वाले खतरे को समाप्त करने के लिए। संधि में यह भी प्रावधान है कि किसी भी भाग लेने वाले राज्य के खिलाफ आक्रामकता की स्थिति में, अन्य सभी भाग लेने वाले राज्य उसे सैन्य सहित आवश्यक सहायता प्रदान करेंगे।
क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्थिति में बदलाव के लिए संधि को अनुकूलित करने की आवश्यकता को ध्यान में रखते हुए और नई चुनौतियों और खतरों का मुकाबला करने के लिए, 14 मई, 2002 को सीएसटी के मास्को सत्र में, संधि को एक में बदलने का निर्णय लिया गया। पूर्ण विकसित अंतर्राष्ट्रीय संगठन - सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (CSTO)। 7 अक्टूबर, 2002 को, चिसीनाउ (मोल्दोवा गणराज्य) में, स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के प्रमुखों की परिषद की बैठक में, संगठन की गतिविधियों को विनियमित करने वाले मौलिक दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किए गए - सीएसटीओ चार्टर और समझौते पर सीएसटीओ कानूनी स्थिति। सभी भाग लेने वाले राज्यों द्वारा उनकी पुष्टि की गई और 18 सितंबर 2003 को लागू हुई।
सीएसटीओ चार्टर के अनुसार, सदस्य राज्य सामूहिक सुरक्षा की एक प्रभावी प्रणाली बनाने और संगठन के ढांचे के भीतर सैनिकों के क्षेत्रीय समूहों के निर्माण के लिए संयुक्त उपाय करते हैं, अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद, नशीली दवाओं की अवैध तस्करी के खिलाफ लड़ाई में अपने प्रयासों का समन्वय करते हैं। और हथियार, संगठित अपराध, अवैध प्रवास और सुरक्षा के लिए अन्य खतरे ...
सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन की संरचना
सामूहिक सुरक्षा परिषद (सीएससी) - CSTO का सर्वोच्च निकाय, जो अपनी गतिविधियों के मूलभूत मुद्दों पर विचार करता है। परिषद संगठन के लक्ष्यों और उद्देश्यों को साकार करने के उद्देश्य से निर्णय लेती है, और इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सदस्य राज्यों के समन्वय और संयुक्त गतिविधियों को भी सुनिश्चित करती है।
परिषद में सीएसटीओ सदस्य राज्यों के प्रमुख शामिल हैं, और इसके अध्यक्ष राज्य के प्रमुख हैं, जिनके क्षेत्र में परिषद का नियमित सत्र आयोजित किया जा रहा है। विदेश मामलों के मंत्री, रक्षा मंत्री, सदस्य राज्यों की सुरक्षा परिषदों के सचिव, सीएसटीओ के महासचिव और आमंत्रित व्यक्ति सीएससी की बैठकों में भाग ले सकते हैं। सीएससी के सत्रों के बीच की अवधि में, संगठन की गतिविधियों को स्थायी परिषद द्वारा समन्वित किया जाता है, जिसमें सदस्य राज्यों द्वारा नियुक्त पूर्णाधिकारी शामिल होते हैं।
विदेश मंत्रियों की परिषद (सीएफएम)- विदेश नीति के क्षेत्र में सदस्य राज्यों के बीच बातचीत के समन्वय पर सीएसटीओ का एक सलाहकार और कार्यकारी निकाय।
रक्षा मंत्रियों की परिषद (सीएमओ)- सैन्य नीति, सैन्य संगठनात्मक विकास और सैन्य-तकनीकी सहयोग के क्षेत्र में सदस्य राज्यों के बीच बातचीत के समन्वय पर सीएसटीओ का एक सलाहकार और कार्यकारी निकाय।
सुरक्षा परिषदों के सचिवों की समिति (CSSC)- राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में सदस्य राज्यों के बीच बातचीत के समन्वय के लिए संगठन का एक सलाहकार और कार्यकारी निकाय।
सीएसटीओ के महासचिव- संगठन का सर्वोच्च प्रशासनिक अधिकारी। सीएसटीओ के महासचिव अपने सचिवालय का प्रबंधन करते हैं, उन्हें सदस्य राज्यों के नागरिकों में से सीएससी के निर्णय से नियुक्त किया जाता है और परिषद के प्रति जवाबदेह होता है।
सीएसटीओ सचिवालय- सीएसटीओ का एक स्थायी कार्यकारी निकाय, जो अपनी गतिविधियों के लिए संगठनात्मक, सूचनात्मक, विश्लेषणात्मक और सलाहकार सहायता प्रदान करता है।
सीएसटीओ का संयुक्त मुख्यालय- सीएसटीओ के सैन्य घटक पर प्रस्ताव तैयार करने और निर्णयों को लागू करने के लिए जिम्मेदार संगठन और रक्षा मंत्रियों की परिषद का एक स्थायी कार्य निकाय।
सीएसटीओ की स्थायी परिषद- संगठन का समन्वयक निकाय, जो परिषद, सीएफएम, सीएमओ और सीएसएससी द्वारा लिए गए निर्णयों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है।
सीएसटीओ की संसदीय सभा- अंतर-संसदीय सहयोग का निकाय।
सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (सीएसटीओ) 15 मई 1992 को हस्ताक्षरित सामूहिक सुरक्षा संधि (सीएसटी) के आधार पर पूर्व सोवियत गणराज्यों द्वारा बनाया गया एक सैन्य-राजनीतिक गठबंधन है। अनुबंध हर पांच साल में स्वचालित रूप से नवीनीकृत होता है।
सीएसटीओ सदस्य
15 मई 1992 को आर्मेनिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उजबेकिस्तान ने ताशकंद में एक सामूहिक सुरक्षा संधि (सीएसटी) पर हस्ताक्षर किए। अज़रबैजान ने 24 सितंबर, 1993, जॉर्जिया - 9 सितंबर, 1993, बेलारूस - 31 दिसंबर, 1993 को समझौते पर हस्ताक्षर किए।
यह संधि 20 अप्रैल, 1994 को लागू हुई। अनुबंध 5 साल के लिए डिज़ाइन किया गया था और नवीकरणीय था। 2 अप्रैल, 1999 को आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस और ताजिकिस्तान के राष्ट्रपतियों ने समझौते की अवधि को अगले पांच साल के लिए बढ़ाने के लिए एक प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए, लेकिन अजरबैजान, जॉर्जिया और उजबेकिस्तान ने समझौते का विस्तार करने से इनकार कर दिया, उसी वर्ष उज्बेकिस्तान GUUAM में शामिल हो गया।
14 मई, 2002 को सीएसटी के मॉस्को सत्र में, सीएसटी को एक पूर्ण अंतरराष्ट्रीय संगठन - सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (सीएसटीओ) में बदलने का निर्णय लिया गया। 7 अक्टूबर, 2002 को चिसीनाउ में, सीएसटीओ की कानूनी स्थिति पर चार्टर और समझौते पर हस्ताक्षर किए गए, जिसे सभी सीएसटीओ सदस्य राज्यों द्वारा अनुमोदित किया गया और 18 सितंबर, 2003 को लागू हुआ।
16 अगस्त, 2006 को, सोची में, उज़्बेकिस्तान के सीएसटीओ में पूर्ण परिग्रहण (सदस्यता की बहाली) पर एक निर्णय पर हस्ताक्षर किए गए थे।
हाल ही में रूस ने मध्य एशिया में अपनी रणनीतिक स्थिति को मजबूत करने की उम्मीद में इस संगठन पर बड़ी उम्मीदें लगाई हैं। रूस इस क्षेत्र को अपने सामरिक हितों के क्षेत्र के रूप में मानता है।
उसी समय, अमेरिकी हवाई अड्डा मानस यहां किर्गिस्तान के क्षेत्र में स्थित है, और किर्गिस्तान इसे बंद करने के लिए कुछ भी करने का इरादा नहीं रखता है। 2006 की शुरुआत में ताजिकिस्तान अपने पर स्थित फ्रांसीसी सैन्य समूह के एक महत्वपूर्ण निर्माण के लिए सहमत हुआ क्षेत्र, अफगानिस्तान में गठबंधन बलों के हिस्से के रूप में काम कर रहा है।
सीएसटीओ की स्थिति को मजबूत करने के लिए, रूस मध्य एशियाई क्षेत्र की सामूहिक तेजी से तैनाती बलों में सुधार करने का प्रस्ताव करता है। इन बलों में दस बटालियन शामिल हैं: रूस और ताजिकिस्तान से तीन-तीन, कजाकिस्तान और किर्गिस्तान से दो-दो। सामूहिक बलों के कर्मियों की कुल संख्या लगभग 4 हजार लोग हैं। विमानन घटक (10 विमान और 14 हेलीकॉप्टर) किर्गिस्तान में रूसी कांट एयरबेस पर स्थित है।
सामूहिक बलों के दायरे का विस्तार करने के प्रस्ताव पर विचार किया जा रहा है - विशेष रूप से, उनका उपयोग अफगानिस्तान में किया जाना चाहिए।
सीएसटीओ में उज्बेकिस्तान के प्रवेश के संबंध में, यह ध्यान दिया जाता है कि 2005 में, उज़्बेक अधिकारियों ने सीएसटीओ के भीतर सोवियत-बाद के अंतरिक्ष में अंतरराष्ट्रीय "क्रांतिकारी विरोधी" दंडात्मक ताकतों को बनाने के लिए एक परियोजना के साथ आया था। इस संगठन में शामिल होने की तैयारी करते हुए, उज्बेकिस्तान ने इसके सुधार के लिए प्रस्तावों का एक पैकेज तैयार किया है, जिसमें इसके ढांचे के भीतर खुफिया और प्रति-खुफिया संरचनाओं के निर्माण के साथ-साथ तंत्र का विकास भी शामिल है जो सीएसटीओ को मध्य एशियाई राज्यों को आंतरिक सुरक्षा की गारंटी देने की अनुमति देगा। सुरक्षा।
संगठन का नेतृत्व इसके महासचिव करते हैं। 2003 से, यह निकोलाई बोर्डुझा है। हमेशा की तरह, वह "अंग", सीमा सैनिकों के कर्नल-जनरल से आता है। यूएसएसआर के पतन से कुछ साल पहले, उन्होंने केजीबी के कार्मिक विभाग के प्रमुख के रूप में काम किया। 1991 के बाद उन्होंने सीमा सैनिकों की कमान संभाली, थोड़े समय के लिए वे सुरक्षा परिषद के सचिव बोरिस येल्तसिन के अधीन राष्ट्रपति प्रशासन के प्रमुख थे। एक शब्द में, एक अनुभवी कॉमरेड।
G7 के सभी सदस्य, कजाकिस्तान के संभावित अपवाद के साथ, मास्को पर मजबूत राजनीतिक, आर्थिक और सैन्य निर्भरता में हैं और इसके राजनयिक कवर की आवश्यकता है।
- सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में एकीकरण प्रक्रियाओं के साथ सीएसटीओ के कार्य सीधे जुड़े हुए हैं, और यह संबंध मजबूत हो रहा है। सीएसटीओ प्रारूप में उन्नत सैन्य-राजनीतिक एकीकरण एकीकरण प्रक्रियाओं की तैनाती में योगदान देता है, वास्तव में सीआईएस में "एकीकरण कोर" बनाता है, और राष्ट्रमंडल में इष्टतम "श्रम विभाजन" में योगदान देता है। यूरेशियाई संघ में सीएसटीओ के स्थान और भूमिका के संबंध में, यदि कोई बनता है, तो वे बहुत महत्वपूर्ण हो सकते हैं, क्योंकि संगठन की जिम्मेदारी के क्षेत्र में यूरेशिया के विशाल क्षेत्र शामिल हैं, और संगठन की गतिविधियों का उद्देश्य है यूरोप और एशिया में सामूहिक सुरक्षा की एक प्रणाली बनाना, - प्रेस के लिए CSTO बनाने के लक्ष्यों पर टिप्पणी करते हुए, निकोलाई बोर्डुझा ने कहा।
5 सितंबर को मॉस्को में एक शिखर सम्मेलन में, सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन के सदस्य राज्यों के नेताओं ने एक घोषणा को अपनाया जिसमें उन्होंने जॉर्जिया की आक्रामकता की निंदा की, रूस के कार्यों का समर्थन किया और "दक्षिण ओसेशिया और अबकाज़िया के लिए स्थायी सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए" कहा। सीएसटीओ देशों ने नाटो को पूर्व की ओर विस्तार के खिलाफ चेतावनी दी और संगठन के सैन्य घटक को मजबूत करने की योजना की घोषणा की।
शंघाई सहयोग संगठन की तरह, सीएसटीओ ने क्षेत्र में शांति और सहयोग को बढ़ावा देने में रूस के लिए सक्रिय भूमिका निभाने की बात कही। हालांकि, मुख्य बात - संगठन के सदस्यों द्वारा दो ट्रांसकेशियान गणराज्यों की संयुक्त मान्यता - नहीं हुई।
रूसी राष्ट्रपति ने एक बार फिर सीएसटीओ के सैन्य घटक को मजबूत करने की आवश्यकता पर बल दिया। दरअसल, इसमें कुछ भी असामान्य नहीं है, क्योंकि सीएसटीओ एक सैन्य संगठन है जो भाग लेने वाले देशों को बाहरी अतिक्रमणों से बचाने के लिए बनाया गया है। संगठन के सदस्यों में से किसी एक पर हमले की स्थिति में आपसी दायित्व भी होते हैं। जैसा कि मेदवेदेव ने खुद स्वीकार किया था, यह वह विषय था जो सहयोगियों के साथ उनकी बातचीत के दौरान मुख्य बन गया।
दस्तावेज़ का मुख्य भाग दुनिया की वर्तमान स्थिति और उसमें स्वयं सीएसटीओ की भूमिका के लिए समर्पित था। घोषणा की पहली पंक्तियों में, सीएसटीओ देशों के नेता विश्व समुदाय को सूचित करते हैं कि अब से वे "विदेश नीति बातचीत के निकट समन्वय का पालन करने के लिए दृढ़ हैं, सैन्य और सैन्य-तकनीकी सहयोग के प्रगतिशील विकास पर एक पंक्ति , और सभी मुद्दों पर संयुक्त कार्य के अभ्यास में सुधार।" उसी समय, अपनी जिम्मेदारी के क्षेत्र में सुरक्षा सुनिश्चित करने के अपने दृढ़ इरादे की घोषणा करते हुए, G7 ने इस क्षेत्र पर अतिक्रमण के खिलाफ चेतावनी दी, स्पष्ट रूप से यह स्पष्ट करते हुए कि यह कैसे सहयोग करेगा: "एक गंभीर संघर्ष क्षमता तत्काल आसपास के क्षेत्र में जमा हो रही है सीएसटीओ की जिम्मेदारी का क्षेत्र। सीएसटीओ के सदस्य नाटो देशों से पूर्व में गठबंधन के विस्तार और सदस्य राज्यों की सीमाओं के पास नई मिसाइल रक्षा सुविधाओं की तैनाती के सभी संभावित परिणामों को तौलने का आह्वान करते हैं।