दुनिया के आधुनिक राजनीतिक जीवन में, राज्य की क्षेत्रीय अखंडता के सिद्धांत और राष्ट्रों के आत्मनिर्णय के अधिकार के बीच सहसंबंध की समस्याएं, शायद, सबसे प्रमुख स्थानों में से एक हैं। यह राज्य के स्थिर स्वतंत्र कामकाज और एक अलग अस्तित्व के लिए कुछ सामाजिक समूहों की इच्छा दोनों के कारण है।

बीसवीं सदी के अंतिम दशक में इस समस्या का एक निश्चित विस्तार हुआ। सबसे पहले, यह यूएसएसआर और समाजवादी व्यवस्था के पतन के कारण था, जब पूर्वी यूरोप और यूएसएसआर के राज्यों में केंद्रीय शक्ति के कमजोर होने से न केवल विपक्षी राष्ट्रव्यापी ताकतों की पूरी तरह से अनुमानित प्रतिक्रिया हुई, जो लोकतांत्रिक सुधारों को लागू करने की कोशिश कर रही थी। , लेकिन अलगाववादी अभिव्यक्तियों के कार्यान्वयन से जुड़ी एक श्रृंखला प्रतिक्रिया भी हुई, अलग-अलग क्षेत्रीय संगठन। इस अवधि की वास्तविकताओं को पूर्व यूएसएसआर (आंशिक रूप से मान्यता प्राप्त - अबकाज़िया और दक्षिण ओसेशिया और गैर-मान्यता प्राप्त - प्रिडनेस्ट्रोवियन मोल्डावियन गणराज्य और नागोर्नो-कराबाख) और पूर्व यूगोस्लाविया (आंशिक रूप से मान्यता प्राप्त कोसोवो) के अंतरिक्ष में नए राज्यों के गठन द्वारा व्यक्त किया गया था। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि बीसवीं शताब्दी के अंत की अवधि। केवल एक ही नहीं था जब क्षेत्रीय अलगाववाद की अभिव्यक्तियों की तीव्रता देखी गई थी। तो, इस समस्या की पिछली वृद्धि 50-60 के दशक में अफ्रीका और एशिया में विघटन की प्रक्रियाओं के कारण हुई थी। XX सदी

राज्य की क्षेत्रीय अखंडता के सिद्धांत और राष्ट्रों के आत्मनिर्णय के अधिकार के बीच सहसंबंध की समस्या के विश्लेषण में केंद्रीय मुद्दा राज्य के गैर-मान्यता प्राप्त स्वशासी भागों (गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों) की संप्रभुता का अनुपात है। ) और वे राज्य जिनके वास्तविक क्षेत्र में वे स्थित हैं। ध्यान दें कि आधुनिक राजनीतिक वास्तविकता में, अलगाव की मांगों की अभिव्यक्तियां अक्सर सामने आती हैं, जबकि "महानगर" की केंद्र सरकार के खिलाफ निर्देशित एकतरफा कार्रवाई का औचित्य, ए बुकानन काफी सटीक रूप से नोट करता है, "के विचार पर आधारित है राज्य सामान्य रूप से क्यों मौजूद है। , किन परिस्थितियों में उसे क्षेत्र और लोगों को नियंत्रित करने का अधिकार है। ”

विशिष्ट ऐतिहासिक, राजनीतिक, कानूनी और अन्य परिस्थितियों को ध्यान में रखे बिना अलगाव की वैधता या अवैधता के प्रश्न का स्पष्ट रूप से उत्तर देना शायद ही समझ में आता है। इसके अलावा, ऐसी परिस्थितियों की व्याख्या पार्टियों द्वारा अलगाव संबंध के लिए, एक नियम के रूप में, उनके पक्ष में की जाती है। तो, वी.ए. मकरेंको, तर्क के रूप में पिछले अनुलग्नकों के परिणामों के अलगाव के अधिकार की ओर इशारा करते हुए; हमलावर के खिलाफ आत्मरक्षा; वितरण में भेदभाव, का मानना ​​है कि अलगाव के लिए हर तर्क को किसी दिए गए क्षेत्र में अलग-अलग समूहों के अधिकारों को सही ठहराना चाहिए। स्वाभाविक रूप से, राज्य की केंद्र सरकार अलगाव का विरोध करती है। उनकी राय में, अलगाव के खिलाफ तर्क निम्नलिखित तक उबालते हैं: अराजकता पर काबू पाने और राजनीतिक सौदेबाजी को छोड़कर जो बहुमत के सिद्धांत को कमजोर करता है।

ऐसी अभिव्यक्तियों के तीन रूपों में अंतर करना संभव प्रतीत होता है। सबसे पहले, अलगाव के लिए प्रयास कर रहे क्षेत्र और केंद्र सरकार के बीच संघर्ष के बातचीत के समाधान के साथ स्थिति एक "पूर्ण अलगाव" है। नतीजतन, एक नया राज्य प्रकट होता है। यहां, उदाहरण इथियोपिया से इरिट्रिया का अलगाव, साथ ही साथ 1991 में लिथुआनिया, लातविया और एस्टोनिया को यूएसएसआर से अलग करना है। दूसरे, "गैर-मान्यता प्राप्त राज्य का स्थिर कामकाज"। यह एक तरफ, अपने पूरे क्षेत्र पर वर्चस्व बहाल करने में केंद्र सरकार की अक्षमता में, और दूसरी तरफ, अलगाव के लिए प्रयास करने वाले क्षेत्र के अंतरराष्ट्रीय कानून के विषय के रूप में गैर-मान्यता या आंशिक मान्यता में व्यक्त किया गया है, जो अपने क्षेत्र और आबादी को प्रभावी ढंग से नियंत्रित करता है। यहां आप पीएमआर, अबकाज़िया, दक्षिण ओसेशिया, कोसोवो को इंगित कर सकते हैं। और, अंत में, तीसरे, अलगाव के लिए प्रयास करने वाले क्षेत्र, एक या किसी अन्य कारण से, अंतर्राष्ट्रीय मान्यता प्राप्त करने में असमर्थ हो सकते हैं। नतीजतन, हमारे पास केंद्र सरकार की सर्वोच्चता के विभिन्न तरीकों से बहाली है - "संप्रभुता की इच्छा का दमन।" एक उदाहरण के रूप में, हम चेचन गणराज्य के इचकरिया, गागौज़िया की स्वतंत्रता की इच्छा से जुड़े संघर्षों का हवाला दे सकते हैं, और अधिक दूर के अतीत में - कटंगा और बियाफ्रा।

अपने घटक भाग को अलग करने के लिए राज्य के रवैये का सबसे हल्का संस्करण एक विधायी रूप से स्थापित अलगाव तंत्र के अस्तित्व को मानता है। यहां सबसे अनुमानित परिणाम "पूर्ण अलगाव" प्रतीत होता है। इस मामले में, अलगाव प्रक्रिया के दो समान रूप से संभावित परिणाम संभव हैं।

सबसे पहले, यह अलगाव का कार्यान्वयन है - राज्य से क्षेत्र का अलगाव। यहां के उदाहरणों में से एक 2006 में मोंटेनेग्रो को एकीकृत राज्य सर्बिया और मोंटेनेग्रो से वापस लेना है। यह अधिकार कला द्वारा मोंटेनेग्रो और सर्बिया के लिए आरक्षित था। सर्बिया और मोंटेनेग्रो के संवैधानिक चार्टर के 60। उसी समय, एक सदस्य राज्य जो अलगाव के अधिकार का प्रयोग करता है, एक राज्य के अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व को विरासत में नहीं लेता है, जो संघ राज्य में शेष हिस्से का प्रतिनिधित्व करना जारी रखता है।

आप लिथुआनिया, लातविया, एस्टोनिया का उदाहरण भी दे सकते हैं, जो 1991 में कला के आधार पर यूएसएसआर से अलग हो गए थे। यूएसएसआर से अलग होने के अधिकार पर यूएसएसआर के संविधान के 72। वास्तव में, बाल्टिक गणराज्यों ने कला में प्रदान की गई प्रक्रिया को लागू किया है। यूएसएसआर के कानून के 20 "यूएसएसआर से संघ गणराज्य के अलगाव से संबंधित मुद्दों को हल करने की प्रक्रिया पर।" अंत में, लिथुआनिया, लातविया और एस्टोनिया की संप्रभुता की पुष्टि 6 सितंबर, 1991 के यूएसएसआर की स्टेट काउंसिल के तीन फैसलों से हुई।

दूसरे, अलगाव को समाप्त करने का विकल्प संभव है - राज्य द्वारा क्षेत्रीय अखंडता के अधिकार की प्राप्ति। अलगाव प्रक्रिया को लागू करने के असफल प्रयास के एक उदाहरण के रूप में, हम कनाडा के क्यूबेक प्रांत में दो जनमत संग्रह का हवाला दे सकते हैं, जिसके ढांचे के भीतर इसकी स्वतंत्रता की घोषणा करने का मुद्दा उठाया गया था।

कनाडा से अलग होने पर पहला जनमत संग्रह 1980 में क्यूबेक में हुआ था। तब प्रांत की 60% आबादी ने अलगाव का विरोध किया। दूसरा जनमत संग्रह 1995 में हुआ था। क्यूबेक की स्वतंत्रता के लिए 49.4% वोट डाले गए, क्यूबेक के केवल 50.6% ने कनाडा से अलगाव के खिलाफ मतदान किया।

1998 में, कनाडा के सुप्रीम कोर्ट ने यह कहते हुए एक फैसला सुनाया कि क्यूबेक तब तक अलग नहीं हो सकता जब तक कि वह स्पष्ट रूप से तैयार किए गए मुद्दे पर जनमत संग्रह में ठोस बहुमत हासिल नहीं कर लेता। यू.वी. इरखिन के अनुसार, "2000 के चुनावों के बाद, क्यूबेक, वास्तव में, पुराने और प्रभावी मॉडल पर लौट आया - एकल संघ की केंद्रीय संसद में मजबूत प्रतिनिधित्व। कई वास्तविक रूप से सोचने वाले कनाडाई राजनीतिक वैज्ञानिक इष्टतम संघीय सिद्धांत को शक्तियों को अलग करने के तरीके के रूप में इस तरह से समझते हैं कि एक निश्चित क्षेत्र में केंद्रीय और क्षेत्रीय सरकारें स्वतंत्र हैं, लेकिन एक समन्वित तरीके से कार्य करती हैं। "

इसके अलावा, कनाडा के सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले के आधार पर, क्यूबेक संसद ने क्यूबेक कानून "क्यूबेक और क्यूबेक राज्य की आबादी के मौलिक अधिकारों और विशेषाधिकारों के प्रयोग की प्रक्रिया पर" पारित किया। अनुच्छेद 2 में कहा गया है कि क्यूबेक के लोगों को क्यूबेक के राजनीतिक शासन और कानूनी स्थिति को स्वतंत्र रूप से चुनने का अविच्छिन्न अधिकार है। इस अधिनियम की धारा 4 में प्रावधान है कि कनाडा से क्यूबेक के अलगाव के लिए एक जनमत संग्रह के परिणाम को मान्यता दी जाती है यदि अलगाव के लिए 50% वोट प्लस एक वोट डाला जाता है।

यह भी मौलिक रूप से महत्वपूर्ण है कि क्या अलगाव की इच्छा विषय के बहुसंख्यक लोगों के हितों की सच्ची अभिव्यक्ति है या यह सत्तारूढ़ नामकरण, जातीयता की इच्छा है कि वह अपनी स्वयं की अविभाजित शक्ति, स्व- अलगाववाद की सेवा कर रहे हैं। व्यवहार में, अलगाव ने कभी-कभी तीनों पक्षों के विचारों का जवाब दिया, जैसा कि मलेशिया में मामला था: संघ, इसे छोड़ने वाली इकाई (सिंगापुर) और इसमें शेष संस्थाएं।

कभी-कभी स्वायत्तता वाले एकात्मक राज्यों के संविधानों में अलगाव के प्रावधान पाए जाते हैं। स्वायत्त कराकल्पकस्तान से बाहर निकलना, जो कारा-कल्पक लोगों के आत्मनिर्णय का एक रूप है, कला द्वारा कई आवश्यकताओं के अधीन अनुमति दी जाती है। उज्बेकिस्तान के संविधान के 74 1992, लेकिन यह केवल राष्ट्रीय संसद की मंजूरी से ही संभव है।

सबसे पहले, राज्य की विशेषताओं के संबंध में, "एक गैर-मान्यता प्राप्त राज्य के स्थिर कामकाज" के प्रकार पर विचार किया जाना चाहिए। यहां, प्रमुख विशेषताएं हैं जैसे क्षेत्रीयता, संप्रभुता, जनसंख्या। अलगाववादी मांगों की सक्रिय अभिव्यक्तियों का केंद्र सरकार और आत्मनिर्णय के लिए प्रयास करने वाले क्षेत्रों के बीच इन संकेतों की सामग्री के पुनर्वितरण पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है। इस प्रकार, एक क्षेत्र को राज्य क्षेत्र की संरचना से बाहर रखा गया है, जो वास्तव में केंद्र सरकार के अधिकार क्षेत्र के अधीन नहीं है। और इसके विपरीत, स्वतंत्रता के लिए प्रयास करने वाला क्षेत्र क्षेत्रीयता का संकेत प्राप्त करता है। अन्यथा, मुख्य राज्य से राज्य को अलग करने की इच्छा के बारे में बयान का कोई मतलब नहीं होगा।

संप्रभुता, क्षेत्र की तरह, एक अविभाज्य कानूनी प्रकृति है। इस अर्थ में, आत्मनिर्णय के लिए प्रयास करने वाला क्षेत्र अक्सर "महानगर" की तुलना में "राज्य" की अवधारणा के अनुरूप होता है, क्योंकि बाद की संप्रभुता को स्वतंत्रता के लिए प्रयास करने वाले क्षेत्र के क्षेत्र में वर्चस्व से बाहर रखा गया है। ऐसा लगता है कि इस तरह के क्षेत्र की आबादी का "महानगर" की केंद्र सरकार की तुलना में इस क्षेत्र के साथ अधिक राजनीतिक और कानूनी संबंध है। इस प्रकार, पीएमआर अपने क्षेत्र में सत्ता की सर्वोच्चता का प्रयोग करता है, और नागरिकता के संबंधों के माध्यम से अपने क्षेत्र में रहने वाली आबादी के साथ एक राजनीतिक और कानूनी संबंध भी प्रदान करता है। इसके विपरीत, मोल्दोवा गणराज्य के पास वास्तव में ट्रांसनिस्ट्रिया के क्षेत्र पर सत्ता के वर्चस्व का प्रयोग करने का अवसर नहीं है, जो औपचारिक रूप से मोल्दोवा का हिस्सा है, और नागरिकता के संबंधों के माध्यम से एक राजनीतिक और कानूनी संबंध भी नहीं है। गैर-मान्यता प्राप्त राज्य इकाई की अधिकांश आबादी। यह, जैसा कि लगता है, 17 सितंबर, 2006 को हुए जनमत संग्रह द्वारा स्पष्ट रूप से दिखाया गया था, जिसमें पीएमआर की आबादी ने स्वतंत्रता के लिए मतदान किया था, न कि मोल्दोवा के भीतर काम करने के लिए। इसी तरह की स्थिति अबकाज़िया और दक्षिण ओसेशिया में देखी जा सकती है, जिसे 1 जनवरी, 2011 तक चार राज्यों (रूस, निकारागुआ, वेनेजुएला, नाउरू) द्वारा मान्यता दी गई थी।

इस प्रकार, गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों के साथ स्थिति महानगरीय राज्य की संप्रभुता के अनिवार्य प्रतिबंध को मानती है। रूसी राष्ट्रपति दिमित्री मेदवेदेव के अनुसार, "8 अगस्त की घटनाओं की प्रतिक्रिया और दक्षिण ओसेशिया और अबकाज़िया की स्वतंत्रता की रूस की मान्यता ने एक बार फिर दिखाया है कि हम दोहरे मानकों की दुनिया में रहते हैं। हमने जिम्मेदारी से काम किया - अंतरराष्ट्रीय कानून और न्याय बहाल करने के हित में। यह महसूस करते हुए कि इन कदमों को स्थगित करने की कोई भी झिझक या प्रयास और भी गंभीर मानवीय तबाही से भरा होगा। इस पृष्ठभूमि के खिलाफ, हमारे भागीदारों की स्थिति स्पष्ट रूप से पक्षपाती दिखती है, जब तक कि हाल ही में उन्होंने कोसोवो को सर्बिया से अलग करने और इस स्व-घोषित क्षेत्र को अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषय के रूप में मान्यता प्राप्त करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय कानून के मानदंडों को दरकिनार करने का हर संभव प्रयास किया, और अब मानो रूस की आलोचना करते हुए कुछ हुआ ही नहीं था।"

तीसरा विकल्प - "संप्रभुता की इच्छा का दमन" - केंद्र सरकार के पक्ष में कानूनी आधार और केंद्र सरकार की शक्ति क्षमताओं और स्व-निर्णायक क्षेत्र के अनुपात पर काफी हद तक निर्भर करता है। यह यहां है कि हमें राज्य की संप्रभुता की अविभाज्यता के कार्यान्वयन के ढांचे के भीतर क्षेत्रीय अखंडता के राज्य के अधिकार की बहाली के बारे में बात करनी चाहिए।

पीए ओल संप्रभुता की अविभाज्यता के बारे में कहते हैं: "प्रमुख विषय के लिए सर्वोच्च राजनीतिक शक्ति के रूप में संप्रभुता का संबंध समाज की राजनीतिक व्यवस्था के संरचनात्मक निर्माण को दर्शाता है, जहां संप्रभु के सापेक्ष अन्य विषयों का स्थान स्पष्ट रूप से निर्धारित होता है, जो कि है संप्रभुता की अविभाज्यता के सिद्धांत पर आधारित है।"

सबसे पहले, यह एक स्व-निर्धारित क्षेत्र के अवैध कार्यों द्वारा राज्य की संप्रभुता के उल्लंघन की स्थिति है। इस मामले में, राज्य की क्षेत्रीय अखंडता की बहाली कानूनी या सशक्त माध्यमों से की जाती है। बल विकल्प में या तो राज्य के सैन्य संसाधनों का उपयोग, या तीसरे राज्यों या अंतरराज्यीय संगठनों के सशस्त्र बलों का हस्तक्षेप शामिल है।

संप्रभुता के लिए एक अलगाववादी-दिमाग वाले क्षेत्र की आकांक्षाओं को दबाने में संयुक्त राष्ट्र सशस्त्र बलों के उपयोग का एक महत्वपूर्ण उदाहरण कटंगा गणराज्य की स्वतंत्रता और कांगो गणराज्य से इसके अलगाव की 1960 में घोषणा के आसपास की घटनाएं हैं।

कांगो सरकार ने समर्थन के लिए संयुक्त राष्ट्र की ओर रुख किया है, और यह समर्थन संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्तावों में लागू किया गया है। इस प्रकार, 14 जुलाई, 1960 के संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के संकल्प 143 के पैराग्राफ 2 ने संयुक्त राष्ट्र महासचिव को "कांगो गणराज्य की सरकार के परामर्श से, इस सरकार को सैन्य सहायता प्रदान करने के लिए आवश्यक उपाय करने के लिए अधिकृत किया। जरूरत है, और इसे तब तक प्रदान करने के लिए जब तक राष्ट्रीय बलों की सुरक्षा, कांगो सरकार के प्रयासों के लिए धन्यवाद और संयुक्त राष्ट्र की तकनीकी सहायता के साथ, इस सरकार की राय में, अपने कार्यों को पूरी तरह से पूरा करने में सक्षम नहीं होगा। " इसके अलावा, 22 जुलाई, 1960 का संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का प्रस्ताव 145 "सभी राज्यों को किसी भी कार्रवाई से परहेज करने के लिए आमंत्रित करता है जो कानून और व्यवस्था की बहाली और कांगो सरकार द्वारा अपनी शक्तियों के अभ्यास में हस्तक्षेप कर सकता है, साथ ही इससे बचना चाहिए। कोई भी कार्रवाई जो कांगो गणराज्य की क्षेत्रीय अखंडता और राजनीतिक स्वतंत्रता को कमजोर कर सकती है ”। 9 अगस्त, 1960 को, संकल्प 146 में, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने घोषणा की कि "इस प्रस्ताव के पूर्ण कार्यान्वयन के लिए संयुक्त राष्ट्र बलों का कटंगा प्रांत में प्रवेश आवश्यक है", और इस बात की पुष्टि की कि कांगो में संयुक्त राष्ट्र की सेना किसी भी में भाग नहीं लेगी। आंतरिक - एक संवैधानिक या अन्य प्रकृति का प्रारंभिक संघर्ष, इस तरह के संघर्ष में किसी भी तरह से हस्तक्षेप नहीं करेगा और इसका उपयोग इसके परिणाम को प्रभावित करने के लिए नहीं किया जाएगा।"

उसी समय, कांगो की केंद्र सरकार और अलगाववादी कटंगा के बीच टकराव जारी रहा, पी। लुमुंबा के नेतृत्व में कांगो गणराज्य के नेता मारे गए। इस स्थिति में, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने 21 फरवरी, 1961 के संकल्प 161 में जोर देकर कहा, "संयुक्त राष्ट्र कांगो में गृहयुद्ध के प्रकोप को रोकने के लिए तुरंत सभी उचित उपाय करें, जिसमें युद्धविराम के उपाय भी शामिल हैं, सभी सैन्य अभियानों को निलंबित करने के लिए और संघर्ष को रोकें, यदि आवश्यक हो तो अंतिम उपाय के रूप में बल का प्रयोग करें ”। इसके अलावा, उक्त प्रस्ताव में, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद संसदीय संस्थानों की बहाली का आह्वान करती है "ताकि लोगों की इच्छा एक स्वतंत्र रूप से निर्वाचित संसद के माध्यम से व्यक्त की जा सके।" और आगे: "किसी भी सरकार के गठन सहित किसी भी समाधान को लागू करना, जो वास्तविक सुलह पर आधारित नहीं है, न केवल किसी भी मुद्दे को हल करता है, बल्कि कांगो के भीतर संघर्षों के खतरे और अंतर्राष्ट्रीय शांति के लिए खतरे को भी महत्वपूर्ण रूप से बढ़ाता है। सुरक्षा।"

संकल्प 161 को अपनाने से संयुक्त राष्ट्र की कार्रवाइयों का दूसरा चरण शुरू होता है। 15 अप्रैल, 1961 को, संयुक्त राष्ट्र महासभा, गृहयुद्ध के खतरे के बारे में गंभीर रूप से चिंतित, कांगो के प्रति संगठन की नीति की पुष्टि करती है।

25 अगस्त, 1961 को, कांगो में संयुक्त राष्ट्र के संचालन के प्रभारी वरिष्ठ अधिकारियों में से एक, एस। लिनर ने सार्वजनिक रूप से कहा कि "संयुक्त राष्ट्र किसी भी नीति का समर्थन करेगा जो कटंगा को कांगो वापस करने का प्रयास करती है।"

24 नवंबर, 1961 के संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के संकल्प 169 में स्पष्ट रूप से "भाड़े के सैनिकों के खिलाफ" बल के उपयोग का प्रावधान है और कटंगा एक "संप्रभु स्वतंत्र राज्य" के दावे को पूरी तरह से खारिज कर देता है। इसके अलावा, प्रस्ताव कटंगा प्रांतीय प्रशासन द्वारा बाहरी संसाधनों और विदेशी भाड़े के हाथों की मदद से अवैध रूप से किए गए अलगाववादी गतिविधियों की कड़ी निंदा करता है, और घोषणा करता है कि "कांगो गणराज्य के खिलाफ निर्देशित कोई भी अलगाववादी गतिविधि मूल कानून के विपरीत है और सुरक्षा परिषद के निर्णय।"

आइए हम ध्यान दें कि कांगो में संयुक्त राष्ट्र का निर्णायक हस्तक्षेप संयुक्त राष्ट्र के अभ्यास में एक असाधारण मामला है, विशेष रूप से अंतरराष्ट्रीय राजनीतिक स्थान की द्विध्रुवीयता की स्थितियों में। ज़ोरगबीब के अनुसार, कांगो के मामले में, संयुक्त राष्ट्र की सेनाओं ने शीत युद्ध की वृद्धि को रोकने के लिए न केवल आंतरिक संघर्ष का अलगाव सुनिश्चित किया, बल्कि, कटंगा के अलगाव को रोकने के लिए भी। नतीजतन, जनवरी 1963 में, संयुक्त राष्ट्र शांति सेना की भागीदारी के साथ प्रांत को देश में वापस कर दिया गया था।

केंद्र सरकार के सशस्त्र बलों द्वारा अलगाववादी अभिव्यक्तियों का प्रत्यक्ष दमन बियाफ्रा गणराज्य के संबंध में हुआ, जिसने 30 मई, 1967 को नाइजीरिया से स्वतंत्रता की घोषणा की।

6 जून 1967 को नाइजीरिया के राष्ट्रपति गोवन ने विद्रोह को दबाने का आदेश दिया और उत्तरी और पश्चिमी मुस्लिम राज्यों में लामबंदी की घोषणा की। बियाफ्रा में, स्वतंत्रता की घोषणा से पहले ही गुप्त लामबंदी शुरू हो गई थी। बियाफ्रा की सेना द्वारा एक छोटे से सैन्य हमले के बाद, सरकारी सैनिकों ने धीरे-धीरे तट पर नियंत्रण करना शुरू कर दिया, जिससे बियाफ्रा को समुद्र तक सीधे पहुंच से काट दिया गया। इसके अलावा, बियाफ्रा के परिवहन और अन्य ढांचागत संचार को अवरुद्ध कर दिया गया था। हालाँकि, बियाफ्रा की स्वतंत्रता को तंजानिया, ज़ाम्बिया, ज़िम्बाब्वे और कोटे डी आइवर ने मान्यता दी थी। हालांकि, बाकी राज्यों ने बियाफ्रा को मान्यता देने से परहेज किया, और ग्रेट ब्रिटेन और यूएसएसआर ने नाइजीरिया की संघीय सरकार को व्यापक राजनयिक और सैन्य-तकनीकी सहायता प्रदान की।

अक्टूबर 1969 में, बियाफ्रा के नेता ओजुकु ने संयुक्त राष्ट्र से शांति वार्ता की प्रस्तावना के रूप में युद्धविराम की मध्यस्थता करने का आह्वान किया। लेकिन संघीय सरकार ने बातचीत करने से इनकार कर दिया और बियाफ्रा के आत्मसमर्पण पर जोर दिया। 12 जनवरी, 1970 को, बियाफ़्रा एफ एफिओंग की सरकार का प्रशासन करने वाले अधिकारी ने संघीय सरकार को एक समर्पण पावती प्रस्तुत की, जिसने मानवीय आपदा की संभावना को काफी कम कर दिया।

एक अन्य विकल्प अलगाववादी क्षेत्र द्वारा अलगाववादी समझौते की शर्तों के टूटने के बाद बल द्वारा केंद्र सरकार की संप्रभुता को बहाल करना है। इसका एक उदाहरण वर्तमान चेचन गणराज्य के क्षेत्र पर रूसी संघ की संप्रभुता की बहाली है।

इसलिए, 1991-1996 में अलगाववादी क्षेत्र और संघीय केंद्र के बीच सशस्त्र टकराव के परिणामस्वरूप। संघीय केंद्र और इचकरिया के चेचन गणराज्य के अधिकारियों के बीच वास्तव में समान वार्ता की स्थिति थी, जिसकी परिणति 12 मई को रूसी संघ और चेचन गणराज्य के बीच संबंधों के शांति और सिद्धांतों पर संधि के समापन में हुई थी। , 1997, जिसमें वाक्यांश "उच्च अनुबंधित पक्ष ... मजबूत, समान, पारस्परिक रूप से लाभप्रद संबंध स्थापित करने की मांग"।

रूसी संघ और चेचन गणराज्य के बीच संबंधों की मूल बातें निर्धारित करने के लिए पहले से सहमत सिद्धांतों के हिस्से के रूप में, यह निर्धारित किया गया था कि "रूसी संघ और चेचन गणराज्य के बीच संबंधों के मूल सिद्धांतों पर एक समझौता, आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों के अनुसार निर्धारित किया जाता है। और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों को 31 दिसंबर, 2001 तक पूरा किया जाना चाहिए"। इसके अलावा, दस्तावेज़ में चेचन गणराज्य के कानून के लिए आवश्यकताएं शामिल हैं, जो "मानव और नागरिक अधिकारों के पालन, लोगों के आत्मनिर्णय के अधिकार, लोगों की समानता के सिद्धांतों, नागरिक शांति सुनिश्चित करने, अंतरजातीय सद्भाव पर आधारित है। और चेचन गणराज्य के क्षेत्र में रहने वाले नागरिकों की सुरक्षा, राष्ट्रीय संबद्धता, धर्म और अन्य मतभेदों की परवाह किए बिना।

इस प्रकार, चेचन गणराज्य की तथाकथित "आस्थगित स्थिति" का गठन किया गया था, जिसका कार्यान्वयन पांच साल की अवधि के भीतर किया जाना था।

हालांकि, अगस्त 1999 में, काफिरों के खिलाफ सच्चे इस्लाम और जिहाद फैलाने के नारों के तहत, श्री बसाव के नेतृत्व में चेचन सशस्त्र टुकड़ियों ने मुसलमानों द्वारा बसे चेचन और दागिस्तान क्षेत्रों में एक खिलाफत बनाने के उद्देश्य से दागिस्तान पर आक्रमण किया।

रूसी संघ की क्षेत्रीय अखंडता और सुरक्षा के लिए सीधा खतरा था। संघीय केंद्र और दागिस्तान के रिपब्लिकन अधिकारियों ने तुरंत आक्रामकता को दबाने के लिए उचित उपाय किए। दागिस्तानी मिलिशिया, मिलिशिया और संघीय सशस्त्र बल, काफी प्रयासों और नुकसान की कीमत पर, दागेस्तान से बसयेव के सैनिकों को हटाने में कामयाब रहे। बसयेव ने बाद में निंदक रूप से स्वीकार किया कि इस साहसिक कार्य का उद्देश्य संघीय सरकार के साथ एक नए सशस्त्र संघर्ष को भड़काना था: "चेचन्या को गृह युद्ध का खतरा था, और हमने रूस के साथ युद्ध शुरू करके इसे टाला।"

रूस की सुरक्षा के लिए खतरा और उत्तरी काकेशस में समग्र स्थिति ने क्षेत्र में सुरक्षा और कानून व्यवस्था सुनिश्चित करने के लिए अधिकारियों से तत्काल और निर्णायक उपायों की मांग की। 2000 के पतन में संसदीय सुनवाई में, चेचन गणराज्य पर ड्यूमा आयोग के अध्यक्ष ए। तकाचेव ने जोर देकर कहा: "मस्कहादोव के शासन के दौरान, अधिकारियों ने इसे सौंपे गए क्षेत्र पर अपने कार्यों को करने में पूर्ण अक्षमता का प्रदर्शन किया, जिसके परिणामस्वरूप मानवाधिकारों और स्वतंत्रता का व्यापक उल्लंघन। अगस्त 1999 में चेचन्या के क्षेत्र से सशस्त्र संरचनाओं द्वारा दागेस्तान पर आक्रमण ने अंततः खसाव्युर्ट समझौतों की भावना और शांति संधि के पत्र के आधार पर मस्कद के अधिकारियों की औपचारिक कानूनी स्थिति को अस्वीकार कर दिया। उस क्षण से, चेचन्या में राज्य सत्ता के निकायों का गठन न केवल एक संवैधानिक, बल्कि रूसी संघ का एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी दायित्व भी बन गया।

1999 के पतन में, व्लादिमीर पुतिन की अध्यक्षता वाली रूसी सरकार ने एक निर्णय लिया: रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, संघीय सशस्त्र बलों को चेचन्या में पेश करने के लिए।

12 अगस्त, 1999 को रूस के आंतरिक मामलों के उप मंत्री जुबोव ने घोषणा की कि चेचन्या के राष्ट्रपति ए मस्कादोव को दागिस्तान में इस्लामवादियों के खिलाफ संघीय सैनिकों के साथ एक संयुक्त अभियान चलाने के प्रस्ताव के साथ एक पत्र भेजा गया था। उनके अनुसार, पत्र ने रूसी नेतृत्व की स्थिति को बताया और चेचन नेतृत्व की मांग का संकेत दिया कि दागिस्तान में और चेचन्या की सीमा से लगे क्षेत्रों में क्या हो रहा है, इस संबंध में स्थिति स्पष्ट करें। "हमने उसे अवैध सशस्त्र संरचनाओं के ठिकानों, भंडारण और विश्राम स्थलों को खत्म करने के मुद्दे को हल करने की पेशकश की, जिससे चेचन नेतृत्व हर तरह से मना कर देता है। हमने संयुक्त अभियान चलाने की पेशकश की। आगे की कार्रवाई के मामले में, हम अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार कार्य करने का अधिकार सुरक्षित रखते हैं, ”जुबोव में कहा। हालांकि, इस तरह के एक ऑपरेशन को अंजाम देने के बजाय, ए। मस्कादोव ने 5 अक्टूबर, 1999 को "सीआरआई के क्षेत्र में मार्शल लॉ की शुरूआत पर" एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए।

13 सितंबर, 1999 को, रूसी राष्ट्रपति बोरिस येल्तसिन ने देश के नागरिकों को एक टेलीविज़न संबोधन में, आतंकवाद को खदेड़ने के लिए सरकार और समाज की शाखाओं को मजबूत करने की आवश्यकता की घोषणा की। "हम - रूस के लोगों - ने आतंकवाद के खिलाफ युद्ध की घोषणा की है," राज्य के प्रमुख ने कहा। “हम आतंकवाद के खतरनाक प्रसार की स्थितियों में रहते हैं। इसका मतलब है कि आंतरिक दुश्मन को खदेड़ने के लिए समाज और राज्य की सभी ताकतों को एकजुट करना आवश्यक है, - राष्ट्रपति ने जारी रखा। "इस दुश्मन के पास कोई विवेक, दया या सम्मान नहीं है। कोई चेहरा, राष्ट्रीयता और आस्था नहीं है। मैं विशेष रूप से जोर देता हूं - राष्ट्रीयता और विश्वास ”।

23 सितंबर को, रूसी संघ के राष्ट्रपति के एक फरमान पर "रूसी संघ के उत्तरी कोकेशियान क्षेत्र में आतंकवाद-रोधी अभियानों की प्रभावशीलता बढ़ाने के उपायों पर" हस्ताक्षर किए गए थे, जिसमें सैनिकों (बलों) के एक संयुक्त समूह के निर्माण के लिए प्रदान किया गया था। ) उत्तरी काकेशस में आतंकवाद विरोधी अभियान चलाने के लिए।

खसावुर्ट समझौतों के भाग्य का निर्धारण करते हुए, व्लादिमीर पुतिन ने कहा कि "तथाकथित खासावुर संधि पर चेचन्या में रूसी लोगों के नरसंहार के संदर्भ में हस्ताक्षर किए गए थे," और "कानूनी दृष्टिकोण से, यह कोई समझौता नहीं है, क्योंकि यह रूस के कानूनी क्षेत्र के कानूनी ढांचे के बाहर हस्ताक्षरित किया गया था ", और दोनों पक्षों के नैतिक दायित्वों से अधिक नहीं।" खसाव्यर्ट समझौतों के लिए कानूनी आधार की कमी को देखते हुए, व्लादिमीर पुतिन का कहना है कि चेचन्या में, जिसे "रूस ने एक स्वतंत्र राज्य के रूप में मान्यता प्राप्त करने का अधिकार नहीं दिया था, वास्तव में रूसी संघ के सभी अधिकारियों को नष्ट कर दिया गया था।"

इस प्रकार, संघीय बलों की सक्रिय कार्रवाइयों के परिणामस्वरूप, रूसी संघ के पूर्ण विषय के रूप में चेचन गणराज्य की राजनीतिक और कानूनी स्थिति बहाल हो गई, और इस क्षेत्र में संवैधानिक व्यवस्था बहाल हो गई।

बाद में, रूसी संघ से गणराज्यों के अलगाव की असंभवता पर स्थिति की पुष्टि रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के 7 जून, 2000 नंबर 10-पी के डिक्री द्वारा की गई, जो स्थापित करता है कि रूसी संघ का संविधान करता है रूस के बहुराष्ट्रीय लोगों के अलावा संप्रभुता और शक्ति के स्रोत के किसी अन्य वाहक की अनुमति नहीं है। और इसलिए, यह दो स्तरों की संप्रभु शक्तियों के अस्तित्व को बाहर करता है जो राज्य सत्ता की एक प्रणाली में हैं, जिसमें सर्वोच्चता और स्वतंत्रता होगी, यानी, यह या तो गणराज्यों या रूसी संघ के अन्य विषयों की संप्रभुता की अनुमति नहीं देता है।

1991-1994 में मोल्दोवा गणराज्य के अधिकारियों और गागौज गणराज्य के प्रतिनिधियों के बीच कानूनी बातचीत कानूनी ढांचे के भीतर केंद्र सरकार की उल्लंघन की गई संप्रभुता को बहाल करने की प्रक्रिया का एक प्रकार है। यह टकराव 1994 में मोल्दोवा गणराज्य के कानून "गगौज़िया (गगौज़ येरी) की विशेष कानूनी स्थिति पर" को अपनाने के साथ समाप्त हुआ। कला के भाग 1 के अनुसार। इस कानून का 1 "गगौज़िया (गगौज़ येरी) एक क्षेत्रीय स्वायत्त इकाई है, जिसे गागौज़ियों के आत्मनिर्णय के रूप में एक विशेष दर्जा प्राप्त है, जो मोल्दोवा गणराज्य का एक अभिन्न अंग है"। कला का भाग 2। 1 स्थापित करता है कि "गगौज़िया, अपनी क्षमता के भीतर, पूरी आबादी के हितों में राजनीतिक, आर्थिक और सांस्कृतिक विकास के मुद्दों को स्वतंत्र रूप से हल करता है।"

उसी समय, कला का भाग 4। 1 मोल्दोवा गणराज्य की कानूनी स्थिति के साथ गागौज़िया की कानूनी स्थिति के संबंध को स्थापित करता है। इस प्रकार, "एक स्वतंत्र राज्य के रूप में मोल्दोवा गणराज्य की स्थिति में बदलाव की स्थिति में, गागौज़िया के लोगों को बाहरी आत्मनिर्णय का अधिकार है"। इसके अलावा, उक्त कानून के अनुच्छेद 25 के अनुसार, "मोल्दोवा गणराज्य इस कानून द्वारा निर्धारित गागौज़िया की शक्तियों के पूर्ण और बिना शर्त कार्यान्वयन का गारंटर है।

इस प्रकार, उपरोक्त के आधार पर, निम्नलिखित निष्कर्ष निकालना आवश्यक प्रतीत होता है:
1. राज्य की क्षेत्रीय अखंडता के सिद्धांत और राष्ट्रों के आत्मनिर्णय के अधिकार के बीच सहसंबंध की समस्या के विश्लेषण में केंद्रीय मुद्दा राज्य के गैर-मान्यता प्राप्त स्वशासी भागों (गैर-मान्यता प्राप्त) की संप्रभुता का अनुपात है। राज्य) और वे राज्य जिनके वास्तविक क्षेत्र में वे स्थित हैं।

2. अलगाव के कार्यान्वयन में, या तो स्व-निर्णायक क्षेत्र का अधिकार बहाल किया जा सकता है यदि यह केंद्र सरकार की हिंसक कार्रवाइयों के परिणामस्वरूप शुरू में खो गया था, या राज्य के क्षेत्रीय अखंडता के अधिकार, यदि राज्य कानून नहीं करता है किसी भी क्षेत्रीय इकाई के अलगाव का अधिकार शामिल है।

3. स्व-निर्धारित क्षेत्र के अवैध कार्यों द्वारा राज्य की संप्रभुता के उल्लंघन के मामले में, राज्य की क्षेत्रीय अखंडता की बहाली या तो कानूनी या बलपूर्वक की जाती है। बल विकल्प में या तो राज्य के सैन्य संसाधनों का उपयोग, या तीसरे राज्यों या अंतरराज्यीय संगठनों के सशस्त्र बलों का हस्तक्षेप शामिल है।

राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता और उसका समर्थन: सैद्धांतिक कानूनी और अंतर्राष्ट्रीय कानूनी आयाम

एन.वी. ओस्त्रोखोव

अंतर्राष्ट्रीय कानून विभाग पीपुल्स फ्रेंडशिप यूनिवर्सिटी ऑफ रूस

अनुसूचित जनजाति। मिक्लुखो-मकलय, 6, मॉस्को, रूस, 117198

लेख आधुनिक अंतरराष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों में से एक के रूप में राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता के सिद्धांत का विश्लेषण करता है और इसकी सैद्धांतिक कानूनी और अंतरराष्ट्रीय कानूनी नींव को प्रकट करता है।

मुख्य शब्द: क्षेत्रीय अखंडता, राज्य, अंतर्राष्ट्रीय कानून, अंतर्राष्ट्रीय कानूनी सिद्धांत।

किसी राज्य की क्षेत्रीय अखंडता उसकी संप्रभुता का एक अभिन्न तत्व है और इसे राजनीतिक, कानूनी, संगठनात्मक, राजनयिक, सैन्य, विशेष और अन्य उपायों के एक परिसर के अंतरराष्ट्रीय और घरेलू स्तर पर अपनाने के माध्यम से प्राप्त किया जाता है। इन उपायों के बीच एक महत्वपूर्ण स्थान अंतरराष्ट्रीय कानूनी उपायों को दिया जाता है जो इस क्षेत्र में राज्यों और अंतरराष्ट्रीय कानून के अन्य विषयों की गतिविधियों को नियंत्रित करते हैं।

क्षेत्रीय अखंडता के सिद्धांत ने अंतरराष्ट्रीय कानून के बुनियादी सिद्धांतों की प्रणाली में सफलतापूर्वक प्रवेश किया है। इस तथ्य से आगे बढ़ते हुए कि यह प्रणाली उन सिद्धांतों को शामिल करती है जिनके अनुसार संयुक्त राष्ट्र अपनी गतिविधियों का आयोजन करता है, यह माना जा सकता है कि प्रणाली का उद्देश्य इस संगठन के उद्देश्य से मेल खाता है - अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव और मैत्रीपूर्ण विकास राज्यों के बीच संबंध और सहयोग।

1945 के संयुक्त राष्ट्र चार्टर में पहली बार कानूनी रूप से सार्वभौमिक स्तर पर नामित और किसी भी राज्य की सबसे महत्वपूर्ण संपत्ति को दर्शाते हुए, क्षेत्रीय अखंडता के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी सिद्धांत को कई अंतरराष्ट्रीय संधियों में विकसित किया गया था, अंतर्राष्ट्रीय सिद्धांतों पर घोषणा चार्टर के अनुसार राज्यों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंधों और सहयोग से संबंधित कानून 1945 में संयुक्त राष्ट्र संगठन, 1975 में यूरोप में सुरक्षा और सहयोग पर सम्मेलन का अंतिम अधिनियम, साथ ही कई अन्य अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजों में समेकन। अंतर्राष्ट्रीय कानून राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता के सिद्धांत की रक्षा करता है, इस सिद्धांत पर अलगाववाद और अन्य अतिक्रमणों को प्रोत्साहित नहीं करता है।

हालाँकि, रूसी कानूनी व्यवहार में, इस सिद्धांत का नाम अंततः स्थापित नहीं किया गया है:

अखंडता और क्षेत्रीय उल्लंघन दोनों। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के रूसी और अंग्रेजी ग्रंथों में बल के प्रयोग और बल के खतरे (बल के प्रयोग और बल के खतरे से परहेज) के सिद्धांत के निर्माण के बीच विसंगतियों के कारण एक समान स्थिति उत्पन्न हुई। रूसी संस्करण "क्षेत्रीय अखंडता" की बात करता है, जबकि अंग्रेजी संस्करण "क्षेत्रीय अखंडता" की बात करता है।

उसी समय, क्षेत्रीय अखंडता की अवधारणा को संयुक्त राष्ट्र चार्टर और 1970 में अंतर्राष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों पर घोषणा (बाद में घोषणा के रूप में संदर्भित), इसकी प्रस्तावना और इसके अन्य प्रावधानों, दोनों में बार-बार सामना करना पड़ता है, उदाहरण के लिए, समानता और लोगों के आत्मनिर्णय के सिद्धांत से संबंधित।

दुर्भाग्य से, अंतरराष्ट्रीय कानून में राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता के सिद्धांत का खुलासा नहीं किया गया है। अंतर्राष्ट्रीय कानून के सिद्धांत में, विभिन्न अर्थों को अक्सर इसकी सामग्री में रखा जाता है, इस सिद्धांत का अंतर्राष्ट्रीय कानून के अन्य सिद्धांतों के साथ संबंध, विशेष रूप से राज्य की सीमाओं की हिंसा के सिद्धांत, समानता के सिद्धांत और लोगों के आत्मनिर्णय के सिद्धांत के साथ, स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं है। इससे अक्सर दुनिया में होने वाली घटनाओं के अलग-अलग आकलन होते हैं।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर और घोषणा में, क्षेत्रीय अखंडता के सिद्धांत को अंतरराष्ट्रीय कानून के एक स्वतंत्र सिद्धांत के रूप में अलग नहीं किया गया है, हालांकि यह अक्सर अंतरराष्ट्रीय कानून के सिद्धांत में नोट किया जाता है, लेकिन निस्संदेह, यह आम तौर पर मान्यता प्राप्त, बुनियादी सिद्धांत है अंतरराष्ट्रीय कानून, जूस कॉजेन्स का एक मानदंड और अंतरराष्ट्रीय कानून और विश्व व्यवस्था के मजबूत सिद्धांतों में से एक है। ध्यान दें कि, हमारी राय में, अंतरराष्ट्रीय कानून के मूल सिद्धांत के रूप में "राज्य की क्षेत्रीय अखंडता के लिए पालन या सम्मान" के सिद्धांत की बात करना अधिक सही है, जो अंतरराष्ट्रीय कानून के अन्य सिद्धांतों से निकटता से संबंधित है।

इसलिए, 1970 के अंतर्राष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों पर घोषणा की प्रस्तावना में, यह कहा गया है कि सभी राज्यों को अपने अंतरराष्ट्रीय संबंधों में क्षेत्रीय हिंसा (क्षेत्रीय अखंडता - NO) या राजनीतिक दोनों के खिलाफ बल के खतरे या प्रयोग से बचना चाहिए। किसी भी राज्य की स्वतंत्रता, और कैसे - किसी भी अन्य तरीके से संयुक्त राष्ट्र के लक्ष्यों के साथ असंगत (बल के गैर-उपयोग या बल के खतरे का सिद्धांत)।

राज्य की क्षेत्रीय अखंडता के आंशिक या पूर्ण उल्लंघन के उद्देश्य से कोई भी प्रयास संयुक्त राष्ट्र चार्टर के उद्देश्यों और सिद्धांतों के साथ असंगत है। घोषणापत्र राज्यों के दायित्व को याद करता है कि वे अपने अंतरराष्ट्रीय संबंधों में सैन्य, राजनीतिक, आर्थिक या किसी भी राज्य की क्षेत्रीय अखंडता के खिलाफ निर्देशित किसी भी प्रकार के दबाव से दूर रहें।

वास्तव में, यह राज्य की क्षेत्रीय अखंडता के खिलाफ हिंसक या अहिंसक कार्यों, उनके प्रयासों या ऐसे कार्यों की धमकी का निषेध है। इसके अलावा, यह राज्य पर प्रभाव के बाहरी रूप के बारे में बोलता है। इस तरह के दबाव को सैन्य, राजनीतिक, आर्थिक और अन्य माध्यमों से राज्य के पूर्ण या आंशिक रूप से खंडित करने के उद्देश्य से प्रयोग किया जा सकता है। विशेष रूप से, क्षेत्रीय अखंडता के खिलाफ कार्रवाई को एजी के रूप में व्यक्त किया जा सकता है-

रिसेशन्स एक हिंसक युद्ध शांति के खिलाफ एक अपराध है जो अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत जिम्मेदारी लेता है। राज्य आक्रामक युद्धों को बढ़ावा देने से परहेज करने के लिए बाध्य हैं।

क्षेत्रीय अखंडता के किसी भी उल्लंघन को शुरू से ही वैध नहीं माना जा सकता है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के प्रावधानों के उल्लंघन में बल के उपयोग के परिणामस्वरूप किसी राज्य का क्षेत्र सैन्य कब्जे का उद्देश्य नहीं होना चाहिए। किसी राज्य का क्षेत्र किसी अन्य राज्य द्वारा धमकी या बल प्रयोग के परिणामस्वरूप अधिग्रहण का उद्देश्य नहीं होना चाहिए। धमकी या बल प्रयोग से होने वाले किसी भी क्षेत्रीय लाभ को वैध नहीं माना जाना चाहिए।

धमकी या बल के प्रयोग को कभी भी अंतरराष्ट्रीय मुद्दों को सुलझाने के साधन के रूप में इस्तेमाल नहीं किया जाना चाहिए, यह अंतरराष्ट्रीय विवादों के शांतिपूर्ण समाधान के सिद्धांत के विपरीत है, जिसके अनुसार राज्य अपने अंतरराष्ट्रीय विवादों को शांतिपूर्ण तरीके से हल करते हैं जैसे कि नहीं अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा और न्याय को खतरे में डालना।

अक्सर, यह क्षेत्रीय विवाद होते हैं जो राज्य की क्षेत्रीय अखंडता के उल्लंघन का कारण बनते हैं। शांतिपूर्ण साधनों का उपयोग अक्सर ऐसे विवादों के निष्पक्ष समाधान के उद्देश्य से होता है। लेकिन इस प्रक्रिया के सकारात्मक परिणाम के साथ भी, विवादित राज्यों के पूर्व क्षेत्रीय विन्यास को उनके क्षेत्रों के परिवर्तन और संयुक्त राज्य की सीमा में परिवर्तन के संबंध में आपसी सहमति के आधार पर बदला जा सकता है।

घोषणा सीधे क्षेत्रीय अखंडता के सिद्धांत और सहयोग के सिद्धांत के बीच संबंधों को इंगित नहीं करती है, जो कि अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए सहयोग करने के लिए राज्यों के दायित्व के माध्यम से सुनिश्चित की जाती है, आर्थिक, सामाजिक में अपने अंतरराष्ट्रीय संबंधों का प्रयोग करने के लिए, संप्रभु समानता और गैर-हस्तक्षेप के सिद्धांतों के अनुसार सांस्कृतिक, तकनीकी और वाणिज्यिक क्षेत्र। संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्य, संयुक्त राष्ट्र के सहयोग से, चार्टर के प्रासंगिक प्रावधानों द्वारा निर्धारित संयुक्त और व्यक्तिगत उपाय करने के लिए बाध्य हैं, जिसमें अन्य बातों के अलावा, राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता के खिलाफ निर्देशित आक्रामकता और निष्पक्ष राज्य सीमाओं की स्थापना शामिल है।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार दायित्व से संबंधित सिद्धांत के अंतर्संबंध को इंगित करना असंभव नहीं है, क्षेत्रीय अखंडता के सिद्धांत के साथ किसी भी राज्य (गैर-हस्तक्षेप के सिद्धांत) की आंतरिक क्षमता के भीतर मामलों में हस्तक्षेप नहीं करना। किसी भी राज्य या राज्यों के समूह को किसी अन्य राज्य के आंतरिक और बाहरी मामलों में प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से, किसी भी कारण से हस्तक्षेप करने का अधिकार नहीं है। नतीजतन, सशस्त्र हस्तक्षेप और अन्य सभी प्रकार के हस्तक्षेप या राज्य के कानूनी व्यक्तित्व या इसकी राजनीतिक, आर्थिक और सांस्कृतिक नींव के खिलाफ निर्देशित सभी खतरे अंतरराष्ट्रीय कानून का उल्लंघन हैं।

राज्य के खिलाफ सशस्त्र बल के उपयोग के बिना क्षेत्रीय अखंडता का उल्लंघन किया जा सकता है, अर्थात् राज्य के आंतरिक जीवन को प्रभावित करके या राज्यों में होने वाली नकारात्मक प्रक्रियाओं को सुविधाजनक बनाने के लिए, उदाहरण के लिए, एक गैर-अंतर्राष्ट्रीय प्रकृति के सशस्त्र संघर्ष, जातीयता का विस्तार राज्य में विरोधाभास, धार्मिक कलह।

अक्सर, राज्य गुप्त रूप से या खुले तौर पर अपने या किसी अन्य राज्य के क्षेत्र में स्थित कुछ बलों का समर्थन करते हैं, जिसका उद्देश्य किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र को नष्ट करना होता है। प्रत्येक राज्य दूसरे राज्य के क्षेत्र पर आक्रमण करने के लिए भाड़े के सैनिकों सहित अनियमित बलों या सशस्त्र बैंड के संगठन को संगठित करने या प्रोत्साहित करने से परहेज करने के लिए बाध्य है। यह संगठन पर भी लागू होता है, किसी अन्य राज्य में गृहयुद्ध या आतंकवादी कृत्यों में भाग लेने के लिए उकसाना, सहायता या भागीदारी या इस तरह के कृत्यों को करने के उद्देश्य से अपने स्वयं के क्षेत्र के भीतर संगठनात्मक गतिविधियों की मिलीभगत से, इस घटना में कि यहां संदर्भित कार्य हैं एक धमकी बल या इसके उपयोग से जुड़ा हुआ है।

किसी भी राज्य को हिंसा के माध्यम से दूसरे राज्य की संरचना को बदलने के उद्देश्य से सशस्त्र, विध्वंसक या आतंकवादी गतिविधियों को व्यवस्थित, सहायता, उकसाना, वित्त, प्रोत्साहित या सहन नहीं करना चाहिए, साथ ही साथ दूसरे राज्य में आंतरिक संघर्ष में हस्तक्षेप करना चाहिए। लोगों को उनके राष्ट्रीय अस्तित्व के रूप से वंचित करने के लिए बल का प्रयोग उनके अहस्तांतरणीय अधिकारों और गैर-हस्तक्षेप के सिद्धांत का उल्लंघन है।

राज्यों की संप्रभु समानता का सिद्धांत सीधे क्षेत्रीय अखंडता के सिद्धांत से संबंधित है। सभी राज्य संप्रभु समानता का आनंद लेते हैं। उनके पास समान अधिकार और दायित्व हैं और वे आर्थिक, सामाजिक, राजनीतिक या अन्य प्रकृति के मतभेदों की परवाह किए बिना अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के समान सदस्य हैं। विशेष रूप से, संप्रभु समानता की अवधारणा में अन्य राज्यों के कानूनी व्यक्तित्व का सम्मान करने के लिए प्रत्येक राज्य के दायित्व के रूप में ऐसे तत्व शामिल हैं, जो पूरी तरह से और अच्छे विश्वास में अपने अंतरराष्ट्रीय दायित्वों को पूरा करने और अन्य राज्यों के साथ शांति से रहने के लिए हैं। राज्य की क्षेत्रीय अखंडता और राजनीतिक स्वतंत्रता का उल्लंघन किया जा सकता है।

राज्यों द्वारा अंतरराष्ट्रीय दायित्वों की ईमानदारी से पूर्ति का सिद्धांत अंतरराष्ट्रीय कानून का एक मौलिक, मजबूत सिद्धांत है और इसका उद्देश्य, अन्य बातों के साथ-साथ, एक दूसरे की क्षेत्रीय अखंडता का सम्मान करने और तीसरे राज्यों द्वारा इसके उल्लंघन को रोकने के लिए राज्यों के दायित्वों को सुनिश्चित करना है।

ऐतिहासिक रूप से, लोगों का आत्मनिर्णय अक्सर राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता के उल्लंघन, उनके विघटन का कारण बन जाता है। एक संप्रभु और स्वतंत्र राज्य का निर्माण, एक स्वतंत्र राज्य के साथ स्वतंत्र प्रवेश या जुड़ाव, या लोगों द्वारा स्वतंत्र रूप से निर्धारित किसी अन्य राजनीतिक स्थिति की स्थापना, जैसा कि

घोषणा द्वारा परिभाषित, आत्मनिर्णय के अधिकार के इस लोगों का प्रयोग करने के तरीके हैं। इस प्रकार, यह दस्तावेज़ उन तरीकों की सूची को निर्दिष्ट करता है जिनसे यह या वह लोग आत्मनिर्णय कर सकते हैं। यह कुछ क्षेत्रीय परिवर्तनों या स्वायत्तता के गठन के रूप में आत्मनिर्णय के कारण है।

घोषणापत्र में क्षेत्रीय अखंडता के सिद्धांत के साथ समानता के सिद्धांत और लोगों के आत्मनिर्णय के बीच संबंध पर प्रकाश डाला गया।

इस सिद्धांत को संयुक्त राष्ट्र चार्टर में सार्वभौमिक स्तर पर कानूनी पुष्टि मिली और इस प्रकार इसे अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांत के रूप में मान्यता मिली। इसके आधार पर, सभी लोगों को बिना किसी बाहरी हस्तक्षेप के, अपनी राजनीतिक स्थिति को स्वतंत्र रूप से निर्धारित करने और अपने आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक विकास को आगे बढ़ाने का अधिकार है, और प्रत्येक राज्य संयुक्त राष्ट्र चार्टर के प्रावधानों के अनुसार इस अधिकार का सम्मान करने के लिए बाध्य है। . अन्य राज्य संयुक्त और स्वतंत्र कार्रवाई के माध्यम से, संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के सार्वभौमिक सम्मान और पालन को बढ़ावा देने के लिए बाध्य हैं, जिसमें लोगों के आत्मनिर्णय का अधिकार शामिल है, जो सामूहिक मानवाधिकारों और स्वतंत्रताओं में से एक है। .

प्रत्येक राज्य संयुक्त और स्वतंत्र कार्यों के माध्यम से, संयुक्त राष्ट्र चार्टर के प्रावधानों के अनुसार लोगों की समानता और आत्मनिर्णय के सिद्धांत के कार्यान्वयन को बढ़ावा देने और इस अंतर्राष्ट्रीय संगठन को इसे सौंपे गए दायित्वों को पूरा करने में सहायता करने के लिए बाध्य है। इस सिद्धांत के कार्यान्वयन के संबंध में चार्टर। इसके अलावा, प्रत्येक राज्य किसी भी हिंसक कार्रवाइयों से बचने के लिए बाध्य है जो इस सिद्धांत के विनिर्देश में ऊपर वर्णित लोगों को आत्मनिर्णय, स्वतंत्रता और स्वतंत्रता के अधिकार से वंचित करते हैं।

पहली नज़र में, घोषणा में अपनी क्षेत्रीय अखंडता और लोगों के आत्मनिर्णय के अधिकार को सुनिश्चित करने के लिए अपने क्षेत्र के संबंध में राज्य के संप्रभु अधिकार के बीच एक विरोधाभास है, जिसके कार्यान्वयन से क्षेत्रीय विघटन हो सकता है।

हालाँकि, इस दस्तावेज़ के अनुसार, लोगों की समानता और आत्मनिर्णय के सिद्धांत की व्याख्या किसी भी ऐसे कार्यों को अधिकृत या प्रोत्साहित करने के रूप में नहीं की जानी चाहिए जो क्षेत्रीय अखंडता या संप्रभु और स्वतंत्र की राजनीतिक एकता के आंशिक या पूर्ण उल्लंघन का कारण बने। राज्य, इस सिद्धांत के अनुपालन में कार्य करते हुए, किसी दिए गए क्षेत्र से संबंधित पूरे लोगों का प्रतिनिधित्व करने वाली सरकारें, बिना जाति, धर्म या त्वचा के रंग के भेद के।

इस प्रकार, संयुक्त राष्ट्र चार्टर के सिद्धांत परस्पर जुड़े हुए हैं, एक प्रणाली का प्रतिनिधित्व करते हैं और प्रत्येक सिद्धांत, जैसा कि घोषणा में उल्लेख किया गया है, को अन्य सभी सिद्धांतों के संदर्भ में माना जाना चाहिए।

सभी राज्यों को अपनी अंतर्राष्ट्रीय गतिविधियों में इन सिद्धांतों द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए और उनके सख्त पालन के आधार पर अपने संबंधों को विकसित करना चाहिए। साथ ही, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि संयुक्त राष्ट्र चार्टर और घोषणा ने अंतरराष्ट्रीय कानून के बुनियादी सिद्धांतों की एक सीमित सूची दी है। अंतर्राष्ट्रीय कानून का सिद्धांत इस सूची तक सीमित नहीं है और

उनमें से मौलिक मानवाधिकारों और स्वतंत्रता के सम्मान के सिद्धांत, राज्य की सीमाओं की हिंसा और हिंसात्मकता के सिद्धांत, जो क्षेत्रीय अखंडता के सिद्धांत से भी जुड़े हुए हैं। इस प्रकार, राज्य की सीमाओं की हिंसा का सिद्धांत (राज्य की सीमाओं में अवैध परिवर्तनों के निषेध का सिद्धांत) अंतरराष्ट्रीय कानून का एक आम तौर पर मान्यता प्राप्त बुनियादी सिद्धांत है, जो कि जूस कॉगेंस का एक मानदंड है। यह, सबसे पहले, गैर-उपयोग (प्रयोग करने से बचना) बल या बल के खतरे के सिद्धांत, क्षेत्रीय अखंडता के सिद्धांत सहित अंतरराष्ट्रीय कानून के अन्य परस्पर संबंधित बुनियादी सिद्धांतों से प्राप्त होता है।

बदले में, राज्य की सीमाओं की हिंसा का सिद्धांत (जमीन और उसके शासन पर राज्य की सीमा के पारित होने का निरीक्षण करने का सिद्धांत) अंतरराष्ट्रीय कानून का एक आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांत है। यह, सबसे पहले, बल के गैर-उपयोग या बल के खतरे के सिद्धांत, राज्यों की संप्रभु समानता, अंतर्राष्ट्रीय कानून के अन्य परस्पर संबंधित बुनियादी सिद्धांतों के साथ-साथ राज्यों की क्षेत्रीय हिंसा के सिद्धांत से प्राप्त होता है। एक विदेशी राज्य के क्षेत्र के खिलाफ बल के प्रयोग को प्रतिबंधित करने का सिद्धांत)।

अंतिम उल्लेखित सिद्धांत भी अंतरराष्ट्रीय कानून का एक आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांत है, जोस कॉजेन्स का एक मानदंड है। यह गैर-उपयोग (उपयोग करने से बचना) बल या बल के खतरे के सिद्धांत, क्षेत्रीय अखंडता के सिद्धांत और अंतरराष्ट्रीय कानून के अन्य परस्पर संबंधित बुनियादी सिद्धांतों से लिया गया है।

राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता सुनिश्चित करना हमारे समय की प्रमुख समस्याओं में से एक है।

इतिहास राज्यों के घटक भागों में विघटन के कई मामलों की गवाही देता है, राज्यों से अपने क्षेत्र के हिस्से को अलग करने का प्रयास करता है।

उसी समय, हम विश्वास के साथ कह सकते हैं कि दुनिया में राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता सुनिश्चित करने की एक प्रणाली विकसित हुई है, हालांकि यह अभी भी अपर्याप्त रूप से प्रभावी है, लेकिन निरंतर विकास में है। साथ ही, इस प्रणाली का मुख्य उद्देश्य राज्यों के महत्वपूर्ण हितों को उनकी क्षेत्रीय अखंडता के खतरों से बचाना है। निजी लक्ष्यों, अर्थात्, दूसरे क्रम के लक्ष्यों में ऐसे लक्ष्य शामिल हैं जैसे प्रभाव को कमजोर करना, और यदि संभव हो तो, उन कारणों और स्थितियों को समाप्त करना जो इन खतरों के उद्भव और कार्रवाई में योगदान करते हैं, उन्हें बेअसर करते हैं और परिणामों को समाप्त करते हैं।

ये लक्ष्य रूसी संघ सहित विशिष्ट राज्यों की सुरक्षा प्रणालियों के कामकाज में क्षेत्रीय अखंडता सुनिश्चित करने के लिए प्रणाली द्वारा निभाई गई भूमिका को पूर्व निर्धारित करते हैं। इसके अलावा, ये लक्ष्य उच्च स्तरीय प्रणालियों के लक्ष्यों के घटक हैं जो अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने और अंतरराष्ट्रीय कानून और व्यवस्था बनाए रखने के क्षेत्र में हैं। यह इंगित करता है कि राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता सुनिश्चित करने की प्रणाली को ऐसी वैश्विक प्रणालियों के अभिन्न अंग के रूप में देखा जा सकता है।

क्षेत्रीय अखंडता सुनिश्चित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के क्षेत्रों को खतरों की प्रकृति के अनुरूप होना चाहिए। मुख्य रूप से,

उनके आंतरिक और बाहरी चरित्र को ध्यान में रखा जाना चाहिए। यह इस तथ्य के कारण है कि आंतरिक और बाहरी दोनों कारक क्षेत्रीय अखंडता को प्रभावित करते हैं। उनकी समझ को अंतरराज्यीय और अंतर्राज्यीय पदों, स्थापित सिद्धांतों दोनों से प्राप्त किया जा सकता है।

अंतर्राष्ट्रीय दृष्टिकोण विशेष रुचि का है।

राज्य पर बाहरी प्रभावों से अक्सर कुछ क्षेत्रीय परिवर्तन होते हैं। यद्यपि अंतर्राज्यीय प्रक्रियाएं जो बाहरी प्रभावों से संबंधित नहीं हैं, वे भी राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता के उल्लंघन का कारण बन सकती हैं।

हमारी राय में, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के ऐसे सामयिक मुद्दे, जो राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता सुनिश्चित करने के लिए प्रणाली के सबसे महत्वपूर्ण घटक हैं, सबसे अधिक ध्यान देने योग्य हैं, जैसे:

अंतर्राष्ट्रीय साधनों का उपयोग करके राज्य की सीमा रेखा के विश्वसनीय समेकन की गारंटी के रूप में पड़ोसी राज्यों की राज्य सीमा का अंतर्राष्ट्रीय कानूनी पंजीकरण;

राज्य की सीमाओं के पारित होने के अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुसार परिवर्तन;

राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता के विनाश के मुख्य स्रोतों में से एक के रूप में अलगाववाद के लिए अंतर्राष्ट्रीय कानूनी प्रतिकार;

राज्य सीमा सुरक्षा के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग, राज्यों की संयुक्त गतिविधियों के समन्वय की अनुमति देता है;

बाहरी खतरों को रोकने, दबाने और बेअसर करने के उद्देश्य से अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली के कामकाज के ढांचे के भीतर राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता सुनिश्चित करना।

सीमाओं का मुद्दा हर राज्य के लिए बहुत महत्व रखता है। राज्यों के हितों की सीमा सीमाओं पर केंद्रित है, जिनमें से कई महत्वपूर्ण हैं और उनमें से प्रत्येक की राष्ट्रीय सुरक्षा का आधार हैं। निष्पक्ष और टिकाऊ राज्य सीमाओं की स्थापना, उनका उचित पंजीकरण अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने, राज्यों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंधों के विकास को सुनिश्चित करने का एक महत्वपूर्ण कारक है।

इसी समय, पड़ोसी राज्यों के समझौते में राज्य की सीमा की परिभाषा की स्पष्टता और जमीन पर इसकी स्थापना आधुनिक अंतरराष्ट्रीय कानून के ऐसे मूलभूत सिद्धांतों के कार्यान्वयन में योगदान करती है जैसे राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता और की हिंसात्मकता। राज्य की सीमाएँ। अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा का संरक्षण और समेकन काफी हद तक इस पर निर्भर करता है, क्योंकि क्षेत्रीय विवादों के बाद से, एक राज्य के दूसरे के क्षेत्र में दावों के कारण अक्सर संघर्ष, सशस्त्र संघर्ष और उनके बीच युद्ध होते हैं।

यदि क्षेत्रीय दावों के लिए वास्तव में आधार हैं, तो किसी राज्य क्षेत्र के स्वामित्व में कोई भी परिवर्तन केवल शांतिपूर्ण तरीकों से संभव है, संबंधित राज्यों के एक समझौते के आधार पर, जिसकी सहायता से नई राज्य सीमाएं स्थापित की जा सकती हैं और कानूनी रूप से औपचारिक। के बीच संबंधों के सामान्यीकरण के लिए एक निष्पक्ष राज्य सीमा स्थापित करना बहुत महत्वपूर्ण है

अलग राज्य, खासकर उन मामलों में जब अतीत में सीमा पार करने पर उनके बीच मतभेद थे।

राज्य के क्षेत्र में कोई भी परिवर्तन, उसकी नई राजनीतिक और कानूनी रूपरेखा, राज्य के क्षेत्र के एक हिस्से की अस्वीकृति के मामलों के अपवाद के साथ, जिसने आक्रामकता का कार्य किया (और ऐसे राज्य की सहमति की आवश्यकता नहीं है - NO), राज्यों के अन्य वैध हितों को ध्यान में रखते हुए, संबंधित क्षेत्र में रहने वाले लोगों की समानता और आत्मनिर्णय के सिद्धांत, पड़ोसी राज्यों के स्वैच्छिक समझौते के आधार पर किया जाना चाहिए। नई सीमाओं को पड़ोसी राज्यों या अंतरराष्ट्रीय रीति-रिवाजों के बीच एक समझौते में सुरक्षित किया जाना चाहिए।

राज्य की सीमा की अस्पष्ट परिभाषा, राज्यों के ऐतिहासिक, आर्थिक और अन्य हितों के कारण इसकी स्थापना के लिए अलग-अलग दृष्टिकोण, सीमा के पारित होने पर स्पष्ट संधियों की अनुपस्थिति, उनके शब्दों की अस्पष्टता और यहां तक ​​​​कि सीमा पर दस्तावेजों में त्रुटियां परिसीमन, गलत सीमा सीमांकन क्षेत्रीय विवादों को जन्म दे सकता है। इस तरह के विवाद एक बहुत ही महत्वपूर्ण समस्या हैं और राज्य की सुरक्षा के स्तर को कम करते हैं, इसके महत्वपूर्ण हित, जिनमें से एक तत्व राज्य की क्षेत्रीय अखंडता को सुनिश्चित करना है।

राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता के लिए खतरा अलगाववाद द्वारा बनाया गया है, जिसका खतरा हमेशा मानवता के साथ रहा है, और कुछ संकेत जो एक अवैध घटना के रूप में संयुक्त राष्ट्र महासभा के संकल्प में परिलक्षित हुए, जिसने अंतर्राष्ट्रीय सिद्धांतों की घोषणा को मंजूरी दी 1970 का कानून। उल्लेखनीय है कि पहली अंतरराष्ट्रीय संधि जिसमें अलगाववाद की परिभाषा मिली थी, उसकी संरचना तय की गई थी, 2001 का आतंकवाद, अलगाववाद और अतिवाद के दमन पर शंघाई कन्वेंशन, जो कि, जैसा कि आप जानते हैं, एक क्षेत्रीय अंतरराष्ट्रीय संधि, बन गया।

विश्व समुदाय अलगाववाद का मुकाबला करने के लिए वास्तविक कदम उठा सकता है और लेना चाहिए, अर्थात् अलगाववाद के उद्भव के लिए अनुकूल कारणों और परिस्थितियों को बेअसर करना, राज्यों में इसके विकास को स्थानीय बनाना, अलगाववाद का मुकाबला करना, अलगाववाद की अभिव्यक्तियों के परिणामों को कम करना और (या) समाप्त करना। अलगाववाद का मुकाबला करने का मुद्दा अंतरराष्ट्रीय अंतर सरकारी संगठनों के दृष्टिकोण के क्षेत्र में होने लगा।

अलगाववाद का मुकाबला करने में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का मुख्य लक्ष्य राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता की अलगाववाद के खतरों से सुरक्षा सुनिश्चित करना होना चाहिए। मुख्य कार्य अलगाववाद का मुकाबला करने के लिए राज्यों के सामान्य दृष्टिकोण विकसित करना है; सहयोग के लिए कानूनी ढांचे में सुधार, साथ ही इस क्षेत्र में राज्य के कानूनों का विकास और सामंजस्य; अलगाववाद के लिए अनुकूल कारणों और शर्तों की पहचान और उन्मूलन; इसकी रोकथाम और दमन; किसी भी रूप में अलगाववाद के वित्तपोषण का मुकाबला करना; अलगाववाद को रोकने, पता लगाने, दबाने और जांच करने, संगठनों और इसमें शामिल व्यक्तियों की गतिविधियों को पहचानने और दबाने में राज्यों के सक्षम अधिकारियों के बीच बातचीत की दक्षता बढ़ाना; दुनिया में अलगाववाद की पूर्ण अस्वीकृति का माहौल बनाना।

राज्य अपनी संयुक्त सीमाओं पर सुरक्षा उपायों के साथ-साथ अपनी संयुक्त सुरक्षा के उपाय भी कर रहे हैं, जिसे पड़ोसी राज्यों की सीमा एजेंसियों द्वारा किया जाता है।

पड़ोसी राज्य, अपनी सुरक्षा सुनिश्चित करने के हित में, एक नियम के रूप में, एक सामान्य राज्य सीमा की सुरक्षा से संबंधित परस्पर संबंधित मुद्दों की एक प्रणाली पर द्विपक्षीय और बहुपक्षीय अंतर्राष्ट्रीय संधियों को समाप्त करते हैं। सीमा के मुद्दों पर सहयोग पर समझौते सूचनाओं के समय पर और समन्वित आदान-प्रदान को सुनिश्चित करते हैं, जिसमें उन व्यक्तियों के बारे में भी शामिल है, जिनके संबंध में राष्ट्रीय कानून के अनुसार, इन राज्यों के क्षेत्र में प्रवेश करने या अपनी सीमाओं को छोड़ने पर प्रतिबंध है, जिसमें भाग लेने वाले व्यक्ति भी शामिल हैं। एक अलगाववादी गतिविधि।

पार्टियां एक संयुक्त सीमा नीति पर सहमत हैं, सीमा मुद्दों पर संयुक्त कार्यक्रमों को विकसित और कार्यान्वित करती हैं, और पारस्परिक रूप से लाभप्रद सीमा सहयोग की दीर्घकालिक रणनीति को लागू करती हैं। इस क्षेत्र में मुख्य गतिविधियाँ, एक नियम के रूप में, हैं; सीमा नीति के क्षेत्र में भाग लेने वाले राज्यों के विधायी और नियामक ढांचे का एकीकरण; सीमाओं पर सीमा और सीमा शुल्क नियंत्रण की एक एकीकृत प्रणाली का गठन; सीमा मुद्दों पर तीसरे देशों के साथ अंतर्राष्ट्रीय संधियों के समापन के लिए दृष्टिकोणों का एकीकरण; अपनी सीमाओं पर सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में राज्यों के राज्य निकायों के बीच प्रबंधन और बातचीत के अनुकूलन का एकीकरण। प्रासंगिक अंतरराष्ट्रीय संधियों के ढांचे के भीतर, तीसरे राज्यों के साथ सीमाओं की सुरक्षा में राज्यों द्वारा एक-दूसरे को पारस्परिक सहायता की प्रथा है। अंतर्राष्ट्रीय संगठन भी अपने सदस्यों की सीमाओं की रक्षा के प्रयासों के समन्वय के माध्यम से राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण उपकरणों में से एक हैं।

वर्तमान में, दुनिया में सैन्य-राजनीतिक स्थिति ने गुणात्मक रूप से एक नया चरित्र प्राप्त कर लिया है, बल्कि जटिल और विरोधाभासी है। इसका विकास बड़ी संख्या में बाहरी और आंतरिक कारकों से प्रभावित होता है जो आपस में जुड़े हुए हैं और अन्योन्याश्रित हैं। क्षेत्रीय अंतरराज्यीय और अंतर्राज्यीय समस्याओं की एक महत्वपूर्ण संख्या है, जिनमें से वृद्धि अंतरराष्ट्रीय सशस्त्र संघर्षों और स्थानीय युद्धों में वृद्धि से भरी हुई है। इसके लिए पूर्वापेक्षाएँ सामाजिक, राजनीतिक, आर्थिक, क्षेत्रीय, राष्ट्रीय-जातीय, धार्मिक और अन्य अंतर्विरोधों के साथ-साथ कई राज्यों द्वारा उन्हें बलपूर्वक हल करने की प्रतिबद्धता में बनी रहती हैं।

वर्तमान में, अलग-अलग देशों या देशों के समूहों की ओर से क्षेत्रीय या वैश्विक वर्चस्व के एक पाठ्यक्रम को आगे बढ़ाने के प्रयास हैं, जो उनकी सैन्य-रणनीतिक, आर्थिक या वैज्ञानिक-तकनीकी क्षमता के कारण विश्व व्यवस्था में एक विशेष स्थान पर कब्जा कर रहे हैं, और ताकत की स्थिति की कार्रवाई।

सीमाओं पर स्थिति, क्षेत्रीय अखंडता सुनिश्चित करना भी राज्यों के भीतर कारकों से प्रभावित होता है। सशस्त्र संघर्ष के क्षेत्रों की उपस्थिति

एक गैर-अंतर्राष्ट्रीय प्रकृति की, संक्रमण अवधि की जटिलता, जिसके कारण स्वतंत्र राज्यों के अनसुलझे आपसी दावों और एक दूसरे के खिलाफ नई राष्ट्रीय संस्थाओं में निहित हैं, राज्यों के भीतर कई असंगठित सशस्त्र संरचनाओं की कार्रवाई आंतरिक राजनीतिक स्थिति को नकारात्मक रूप से प्रभावित करती है। और इन राज्यों में अस्थिरता का मुख्य कारण हैं।

राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता सुनिश्चित करने के प्रभावी साधनों में से एक सामूहिक सुरक्षा की एक विश्वसनीय प्रणाली का निर्माण है, जैसा कि आप जानते हैं, सार्वभौमिक (सार्वभौमिक) या क्षेत्रीय हो सकता है। इस तरह की प्रणाली एक संगठनात्मक रूप है और पूरी दुनिया या एक निश्चित भौगोलिक क्षेत्र के राज्यों द्वारा समन्वित संयुक्त उपायों का एक सेट है, जो शांति के खतरों को रोकने और समाप्त करने, आक्रामकता या शांति के अन्य उल्लंघन के कृत्यों को दबाने के साथ-साथ करने के लिए किया जाता है। अन्य बाहरी खतरों से राज्यों के महत्वपूर्ण हितों की रक्षा करना। उचित अंतरराष्ट्रीय कानूनी उपायों के बिना इस प्रणाली का कामकाज असंभव है।

इस प्रकार, क्षेत्रीय अखंडता उस क्षेत्र की एकता में प्रकट होती है जिसमें राज्य की संप्रभुता फैली हुई है। यह राज्य की गुणात्मक विशेषता है। क्षेत्रीय अखंडता राज्य के क्षेत्र को बदलने के उद्देश्य से बाहरी और आंतरिक खतरों का विरोध करने के लिए अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार स्थापित सीमाओं के भीतर अपने क्षेत्र को संरक्षित करने की क्षमता से निर्धारित होती है। राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता का संरक्षण एक आंतरिक राज्य और एक अंतरराष्ट्रीय समस्या दोनों है। इस संबंध में, अंतरराष्ट्रीय कानूनी मुद्दों की पूरी श्रृंखला का वैज्ञानिक अध्ययन जो राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता को प्रभावित करता है और इसके सुदृढ़ीकरण में योगदान देता है, विशेष प्रासंगिकता प्राप्त कर रहा है।

साहित्य

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राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता और इसकी गारंटी: सैद्धांतिक-कानूनी और अंतर्राष्ट्रीय-कानूनी

अंतर्राष्ट्रीय कानून पीपुल्स विभाग "रूस की मैत्री विश्वविद्यालय"

6, मिक्लुखो-मकलाया सेंट, मॉस्को, रूस, 117198

राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता के सामान्य सिद्धांतों में से एक के रूप में विश्लेषण किया गया सिद्धांत

आधुनिक अंतरराष्ट्रीय कानून और इसके मुख्य सैद्धांतिक-कानूनी और अंतरराष्ट्रीय-कानूनी आधारों का भी अध्ययन किया

वास्तविक में सिद्धांत।

मुख्य शब्द: क्षेत्रीय अखंडता, राज्य, अंतर्राष्ट्रीय कानून, अंतर्राष्ट्रीय-कानूनी सिद्धांत।

लुकाशुक आई.आई. Mezhdunarodnoe प्रावो। ऑब्स्चया चेस्ट ": उचेबनिक ड्या स्टूडेंटोव यूरीडिचे-स्किख फकुल" टेटोव आई वुज़ोव। - एम।: वोल्टर्स क्लुवर, 2005।

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कानून और व्यापार संस्थान

परीक्षण

अनुशासन के लिए "अंतर्राष्ट्रीय कानून"

"राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता का सिद्धांत। संक्षिप्त विवरण और सार ”।

प्रदर्शन किया:

द्वितीय वर्ष का छात्र

522 समूह

पत्राचार विभाग

विधि संकाय

मरीना कपलेंको

परिचय …………………………………………………………. 3 पृष्ठ

1. क्षेत्रीय अखंडता का सिद्धांत। इसका सार …………… .4-7 पीपी

2. क्षेत्रीय उल्लंघन के लिए जिम्मेदारी

राज्य की अखंडता …………………………………… पृष्ठ 8-11

3. क्षेत्रीय अखंडता का मानदंड, जैसा कि है

अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजों में सन्निहित

वैश्विक चरित्र …………………………………………… 12-14 पृष्ठ

निष्कर्ष ………………………………………………………… 15-16 पृष्ठ

सन्दर्भ ………………………………………………… 17 पृष्ठ

परिचय

आधुनिक परिस्थितियों में, क्षेत्रीय अखंडता के सिद्धांत का "अधिकार" अकाट्य है, जो अधिकांश राज्यों के संविधानों में इसके समेकन से साबित होता है। कई शताब्दियों के लिए, क्षेत्र राज्य की मुख्य विशेषता रहा है। सीमाओं की अपरिवर्तनीयता और क्षेत्र की अखंडता अंतरराज्यीय और अंतर्राज्यीय संबंधों की स्थिरता की गारंटी है। 20वीं शताब्दी की स्वतंत्रता के लिए विजय और युद्धों के आक्रामक युद्धों ने विश्व समुदाय को एक बुनियादी सिद्धांत के रूप में क्षेत्रीय अखंडता का एहसास करने और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर और राष्ट्रीय कानून में इसे मजबूत करने के लिए प्रेरित किया।

राज्यों और राज्यों के बीच संबंधों की प्रणाली में क्षेत्रीय मुद्दे अभी भी सबसे तीव्र समस्याओं में से हैं। वे सीधे दुनिया के एक विशिष्ट क्षेत्र में राज्यों की संप्रभु शक्ति की स्थापना या एक निश्चित लोगों की स्वतंत्रता के संरक्षण के साथ, इसकी भू-राजनीतिक और सभ्यतागत पहचान के दावे से संबंधित हैं।

उद्देश्ययह परीक्षण राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता के सिद्धांत, इसकी विशेषताओं और सार पर विचार करने के लिए है; राज्य की क्षेत्रीय अखंडता के उल्लंघन के लिए जिम्मेदारी को देखें, क्षेत्रीय अखंडता के मानदंड पर विचार करें और इसे वैश्विक प्रकृति के अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजों में कैसे शामिल किया गया है।

1. क्षेत्रीय अखंडता का सिद्धांत। इसका सार

क्षेत्रीय अखंडता का सिद्धांत राज्य की अखंडता और उसके क्षेत्र की हिंसा के अधिकार की रक्षा करता है (राज्य की संप्रभुता सुनिश्चित करने का सबसे महत्वपूर्ण साधन)।

यह सिद्धांत अंतर्राष्ट्रीय कानून के सिद्धांत में प्रकट हुआ और 1945 में संयुक्त राष्ट्र चार्टर में निहित था। इस सिद्धांत के विकास में अगला सबसे महत्वपूर्ण दस्तावेज 1975 में यूरोप में सुरक्षा और सहयोग पर सम्मेलन का अंतिम अधिनियम था, जिसमें राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता के सिद्धांत का सबसे पूर्ण सूत्रीकरण शामिल है "भाग लेने वाले राज्य क्षेत्रीय का सम्मान करेंगे। भाग लेने वाले राज्यों में से प्रत्येक की अखंडता। तदनुसार, वे संयुक्त राष्ट्र चार्टर के उद्देश्यों और सिद्धांतों के साथ असंगत किसी भी कार्रवाई से, क्षेत्रीय अखंडता, राजनीतिक स्वतंत्रता या किसी भी भाग लेने वाले राज्य की एकता के खिलाफ, और विशेष रूप से, ऐसी किसी भी कार्रवाई से बचना होगा जो बल या खतरे के उपयोग का गठन करती है। मजबूर करने के लिए। भाग लेने वाले राज्य समान रूप से एक-दूसरे के क्षेत्र को सैन्य कब्जे की वस्तु या अंतरराष्ट्रीय कानून के उल्लंघन में बल के उपयोग के अन्य प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष उपायों या ऐसे उपायों या उनके कार्यान्वयन के खतरे के माध्यम से अधिग्रहण की वस्तु में बदलने से समान रूप से परहेज करेंगे। . इस तरह के किसी भी व्यवसाय या अधिग्रहण को कानूनी मान्यता नहीं दी जाएगी।"

संयुक्त राष्ट्र चार्टर राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता के खिलाफ आक्रमण, विलय, कब्जे, राज्य क्षेत्र को खंडित करने के किसी भी प्रयास (यदि यह एम / न ही प्रतिबंधों से संबंधित नहीं है) के रूप में बल के उपयोग को प्रतिबंधित करता है।

यह सिद्धांत संप्रभु राज्यों के गठन के साथ-साथ उत्पन्न हुआ (बल के निषेध के सिद्धांत के विकास और बल के खतरे ने क्षेत्रीय अखंडता के सिद्धांत के विकास में योगदान दिया, बल के उपयोग की अवैधता को परिणामों की अवैधता से जोड़ा। )

यह सिद्धांत सामान्य कानूनी रूप में मौजूद है (इसके अस्तित्व और कार्यों की अप्रत्यक्ष पुष्टि कई राजनीतिक संधियों में निहित है; इसके अस्तित्व की पुष्टि राज्य के क्षेत्र पर अतिक्रमण की स्थिति में बल के उपयोग की वैधता की मान्यता है। )

सिद्धांत के संरक्षण का उद्देश्य- अपने क्षेत्रों और उनके संसाधनों के अधिकारों की सुरक्षा से संबंधित राज्यों के बीच संबंध (तीसरे राज्यों के क्षेत्र पर संधि द्वारा स्थित सैन्य ठिकाने, राजनयिक और कांसुलर मिशनों के क्षेत्र, सैन्य और वाणिज्यिक समुद्र और विमान को भी सशर्त माना जाता है राज्य के क्षेत्र) ...

सिद्धांत के उल्लंघन के मामले में, राज्य (सांसद द्वारा अनुमत जबरदस्ती उपायों को लागू कर सकते हैं; जीए और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद, क्षेत्रीय संगठनों पर लागू होते हैं; व्यक्तिगत आत्मरक्षा का सहारा लेते हैं)।

एक अपराध करने की मंजूरी के रूप में राज्य की क्षेत्रीय अखंडता का उल्लंघन (उदाहरण: ज़ोन में जर्मन क्षेत्र का विभाजन और द्वितीय विश्व युद्ध के बाद पश्चिम बर्लिन के प्रबंधन का एक विशेष शासन)।

इस सिद्धांत के अनुसार राज्यों के दायित्व:

1) राज्य क्षेत्र, उसके भागों या प्राकृतिक संसाधनों पर बल या बल के खतरे से प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से अतिक्रमण नहीं करना चाहिए;

2) किसी भी कार्रवाई से बचना चाहिए जो प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से राज्य के क्षेत्र या उसके हिस्से को नुकसान पहुंचा सकता है;

3) उल्लंघन करने वाले राज्य या उसके सहयोगियों को सहायता प्रदान नहीं करनी चाहिए।

राज्य की सीमाओं की हिंसा का सिद्धांत राज्यों के बीच संबंधों की स्थापना (सीमांकन, सीमांकन, सुधार) और उन्हें अलग करने वाली सीमा की सुरक्षा और सीमा के संबंध में विवादास्पद मुद्दों के समाधान को नियंत्रित करता है।

राज्य की सीमाओं को राज्य की सैन्य शक्ति, राजनयिक तंत्र और राजनीतिक संबद्ध संधियों द्वारा संरक्षित किया जाता है।

राज्य की सीमाओं पर अतिक्रमण करके, यह समझने की प्रथा हैसीमा रेखा की स्थिति, उसके कानूनी पंजीकरण या जमीन पर सीमा रेखा की वास्तविक स्थिति को बदलने के उद्देश्य से एकतरफा कार्रवाई या मांग। यूरोप में सुरक्षा और सहयोग सम्मेलन में भाग लेने वाले राज्यों ने अंतरराष्ट्रीय कानूनी मान्यता या यूरोपीय राज्यों की मौजूदा सीमाओं की पुष्टि व्यक्त की है।

सीमाओं की अहिंसा के सिद्धांत के तीन मुख्य तत्व हैं:

1) मौजूदा सीमाओं की मान्यता एम / एन कानून के अनुसार कानूनी रूप से स्थापित;

2) इस समय या भविष्य में किसी भी क्षेत्रीय दावों का त्याग;

3) इन सीमाओं पर किसी अन्य अतिक्रमण का त्याग, जिसमें धमकी या बल प्रयोग शामिल है।

सामंतवाद के विघटन की अवधि के दौरान संप्रभु राज्यों के अस्तित्व के संबंध में यह सिद्धांत उत्पन्न हुआ।

यह सिद्धांत बहुपक्षीय और द्विपक्षीय संबद्ध संधियों, सार्वभौमिक और क्षेत्रीय राजनीतिक संगठनों के चार्टर में निहित है।

इस सिद्धांत द्वारा निर्धारित राज्यों के अधिकार और दायित्व:

1) राज्यों के अधिकार (स्थापित सीमाओं की पूर्ण हिंसा की आवश्यकता, उन्हें बिना सहमति या दबाव में बदलने की अवैधता, बल के उपयोग या बल के खतरे के साथ; वे स्वयं सीमा पार शासन, प्रक्रिया निर्धारित करते हैं सीमा पार करने पर प्रतिबंध लगाने या हटाने के लिए)।

2) राज्यों के दायित्व (सांसद के अनुसार स्थापित सीमाओं का सख्त पालन, विभाजन या सीमांकन रेखाएं (सुलह की रेखाएं, अस्थायी सीमाएं मानी जाती हैं), केवल शांतिपूर्ण तरीकों से सीमा विवादों का समाधान, उल्लंघन करने वाले राज्यों को सहायता प्रदान करने में विफलता सिद्धांत)।

2. आधुनिक रूसी कानून के तहत राज्य की क्षेत्रीय अखंडता के उल्लंघन के लिए जिम्मेदारी

धमकी या बल प्रयोग द्वारा क्षेत्र के अधिग्रहण के लिए दायित्व

अंतर्राष्ट्रीय समस्याओं को हल करने के लिए बल के उपयोग या धमकी का निषेध, जिसमें क्षेत्र की वृद्धि (सीमाओं का विस्तार) और क्षेत्रीय विवादों का समाधान शामिल है, स्थापित किया गया है, जैसा कि संयुक्त राष्ट्र चार्टर, घोषणा में संकेत दिया गया है। अंतर्राष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों और अन्य अंतरराष्ट्रीय कानूनी दस्तावेजों के। इस सिद्धांत का गठन सीधे तौर पर सबसे खतरनाक अंतरराष्ट्रीय अपराध के रूप में आक्रामकता के लिए जिम्मेदारी की अवधारणा के विकास से संबंधित है, क्योंकि "अपने क्षेत्रों को जब्त करने के लिए एक राज्य के दूसरे के खिलाफ आक्रामकता में, संघर्ष का क्षेत्रीय तत्व है सबसे स्पष्ट रूप से प्रकट हुआ, क्योंकि इस तरह की आक्रामकता का मुख्य उद्देश्य क्षेत्रीय यथास्थिति को बदलना है "।

"आधुनिक परिस्थितियों में, रूसी संघ और उसके सहयोगियों के खिलाफ पारंपरिक रूपों में प्रत्यक्ष सैन्य आक्रमण का खतरा अंतरराष्ट्रीय स्थिति में सकारात्मक बदलाव के कारण कम हो गया है, हमारे देश की सक्रिय शांतिप्रिय विदेश नीति का पीछा करते हुए, पर्याप्त स्तर पर रूसी बनाए रखना सैन्य क्षमता, मुख्य रूप से परमाणु निवारक, "सेना कहते हैं, रूसी संघ का सिद्धांत, जिसे 21 अप्रैल, 2000 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया था," उसी समय, सेना के लिए संभावित बाहरी और आंतरिक खतरे रूसी संघ और उसके सहयोगियों की सुरक्षा संरक्षित है, और कुछ क्षेत्रों में बढ़ रही है।" इसके अलावा, मुख्य बाहरी खतरों को सिद्धांत द्वारा परिभाषित किया गया है: रूसी संघ के खिलाफ क्षेत्रीय दावे; रूसी संघ के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप; रूसी संघ से सटे और मित्रवत राज्यों के क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र चार्टर के उल्लंघन में विदेशी सैनिकों की शुरूआत; रूसी संघ और उसके सहयोगियों के क्षेत्रों में संचालन के लिए उनके स्थानांतरण के उद्देश्य से सशस्त्र संरचनाओं और समूहों के अन्य राज्यों के क्षेत्रों में निर्माण, लैस और प्रशिक्षण; विदेशी राज्यों के क्षेत्रों में स्थित रूसी संघ की सैन्य सुविधाओं पर हमले (सशस्त्र उकसावे), साथ ही रूसी संघ की राज्य सीमा पर सुविधाओं और संरचनाओं पर, उसके सहयोगियों की सीमाओं और विश्व महासागर में, आदि।

मानव जाति की शांति और सुरक्षा के खिलाफ अपराधों के अध्याय में आक्रामकता के लिए जिम्मेदारी का मानदंड रखा गया है।

संयुक्त राष्ट्र महासभा के संकल्प 1314 में आक्रामकता के रूप में योग्य कार्रवाइयों की एक अनुमानित, गैर-विस्तृत सूची दी गई है:

1. किसी राज्य के सशस्त्र बलों द्वारा किसी अन्य राज्य या किसी सैन्य कब्जे के क्षेत्र पर आक्रमण या हमला, चाहे वह कितना भी अस्थायी क्यों न हो, इस तरह के आक्रमण या हमले, या किसी अन्य राज्य के क्षेत्र के बल द्वारा किसी भी कब्जे के परिणामस्वरूप या उसका हिस्सा;

2. एक राज्य के सशस्त्र बलों द्वारा दूसरे राज्य के क्षेत्र में बमबारी या किसी राज्य द्वारा किसी अन्य राज्य के क्षेत्र के खिलाफ किसी भी हथियार का उपयोग;

3. दूसरे राज्य के सशस्त्र बलों द्वारा किसी राज्य के बंदरगाहों या तटों की नाकाबंदी;

4. किसी राज्य के सशस्त्र बलों द्वारा किसी अन्य राज्य की भूमि, समुद्र या वायु सेना, नौसैनिक और हवाई बेड़े पर हमला;

5. मेजबान राज्य के साथ समझौते द्वारा दूसरे राज्य के क्षेत्र में स्थित एक राज्य के सशस्त्र बलों का उपयोग, समझौते में प्रदान की गई शर्तों के उल्लंघन में, या समझौते की समाप्ति पर ऐसे क्षेत्र में उनके रहने की निरंतरता ;

6. एक राज्य द्वारा अपने क्षेत्र को अनुमति देने की कार्रवाई, जिसे उसने दूसरे राज्य के निपटान में रखा है, उस राज्य द्वारा किसी तीसरे राज्य के खिलाफ आक्रामकता का कार्य करने के लिए उपयोग किया जा सकता है;

7. सशस्त्र बैंड, समूहों और नियमित बलों या भाड़े के सैनिकों की ओर से प्रेषण जो किसी अन्य राज्य के खिलाफ सशस्त्र बल के उपयोग के कृत्यों को अंजाम देते हैं, जो इतनी गंभीर प्रकृति के हैं कि वे सूचीबद्ध कृत्यों के समान हैं ऊपर, या उनमें उनकी महत्वपूर्ण भागीदारी।

जैसा कि उल्लेख किया गया है, कार्यों की निर्दिष्ट सूची संपूर्ण नहीं है और इस संगठन की सुरक्षा परिषद द्वारा संयुक्त राष्ट्र चार्टर के प्रावधानों के अनुसार इसका विस्तार किया जा सकता है।

कार्यों की उपरोक्त सूची, क्षेत्रीय अखंडता और उल्लंघन के सिद्धांत की सामग्री के दृष्टिकोण से, इसके कई प्रावधानों के उल्लंघन का संकेत है। कार्रवाई 1 - 4, 7 धमकी या बल के प्रयोग से विदेशी क्षेत्र के अधिग्रहण पर रोक लगाने वाले प्रावधान का उल्लंघन है; कार्रवाई 5 - अपने क्षेत्रीय संप्रभु की सहमति के बिना किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र के उपयोग पर रोक लगाने वाले प्रावधान का उल्लंघन करता है। ये कार्य राज्य द्वारा किए जा सकते हैं - "प्रत्यक्ष" हमलावर, स्वतंत्र रूप से और अन्य राज्यों के समर्थन से। क्रिया 6 की एक निश्चित विशिष्टता है; यह केवल इस शर्त के तहत संभव है कि कम से कम दो राज्यों द्वारा आक्रामक कार्रवाई की जाती है: एक तरफ, एक राज्य जिसने दूसरे राज्य के आक्रामक कार्यों के लिए अपना क्षेत्र प्रदान किया है, इस तरह से अपने क्षेत्र के उपयोग को प्रतिबंधित करने वाले प्रावधान का उल्लंघन करता है। जिसके परिणामस्वरूप, दूसरे राज्य की क्षेत्रीय हिंसात्मकता को नुकसान होता है; दूसरी ओर, एक राज्य जो अपनी आक्रामक योजनाओं के कार्यान्वयन के लिए दूसरे राज्य के क्षेत्र का उपयोग करता है, इस तरह के उपयोग की प्रक्रिया में 1-4, 7 कार्रवाई कर सकता है।

3. वैश्विक प्रकृति के अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजों में सन्निहित क्षेत्रीय अखंडता का मानदंड

19वीं और 20वीं शताब्दी की शुरुआत के कई प्रमुख दस्तावेजों में के संदर्भ शामिल हैं

क्षेत्रीय अखंडता का मानदंड।

1. संयुक्त राष्ट्र के चार्टर में, निम्नलिखित प्रावधान विशेष रूप से प्रासंगिक हैं। अनुच्छेद 2 प्रदान करता है कि संगठन स्वयं "अपने सभी सदस्यों की संप्रभु समानता के सिद्धांत पर" आधारित है, जबकि अनुच्छेद 2 में घोषणा की गई है कि "संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य अपने अंतरराष्ट्रीय संबंधों में खतरे या बल के प्रयोग से बचना चाहिए जैसा कि उनके खिलाफ है किसी भी राज्य की क्षेत्रीय अखंडता या राजनीतिक स्वतंत्रता ... "। यह अंतिम सिद्धांत, निश्चित रूप से, संयुक्त राष्ट्र के मूलभूत सिद्धांतों में से एक है।

2. 1982 के अंतर्राष्ट्रीय विवादों के शांतिपूर्ण समाधान पर मनीला घोषणा इसकी प्रस्तावना में "संयुक्त राष्ट्र के चार्टर के सिद्धांत की पुष्टि करती है कि सभी राज्य अपने अंतरराष्ट्रीय संबंधों में क्षेत्रीय हिंसा या राजनीतिक स्वतंत्रता के खिलाफ बल के खतरे या उपयोग से परहेज करते हैं। किसी भी राज्य के या संयुक्त राष्ट्र के उद्देश्यों के साथ अन्यथा असंगत "

3. विकास के अधिकार पर घोषणा के अनुच्छेद 5, जिसे 4 दिसंबर 1986 को महासभा द्वारा अपने संकल्प 41/128 में अपनाया गया था, राज्यों से "राष्ट्रीय संप्रभुता, राष्ट्रीय एकता और क्षेत्रीय अखंडता के लिए खतरों" को खत्म करने के लिए निर्णायक कार्रवाई करने का आह्वान करता है। . 19 दिसंबर 1991 के महासभा संकल्प 46/182 में अपनाए गए मानवीय सहायता के दिशानिर्देशों के पैराग्राफ 3 में प्रावधान है कि "संयुक्त राष्ट्र के चार्टर के अनुसार राज्यों की संप्रभुता, क्षेत्रीय अखंडता और राष्ट्रीय एकता का पूरी तरह से सम्मान किया जाना चाहिए।

4. संयुक्त राष्ट्र सहस्राब्दी घोषणा, जिसे 8 सितंबर 2000 को महासभा द्वारा अपनाया गया था, ने अन्य बातों के साथ-साथ, "सभी राज्यों की संप्रभु समानता सुनिश्चित करने के उद्देश्य से सभी प्रयासों का समर्थन करने के लिए राज्य और सरकार के प्रमुखों की प्रतिबद्धता की पुष्टि की, उनके क्षेत्रीय के लिए सम्मान। अखंडता और राजनीतिक स्वतंत्रता ”।

2005 के विश्व शिखर सम्मेलन के परिणाम दस्तावेज़ में इस घोषणा की पुष्टि की गई, जिसमें विश्व नेताओं ने "सभी राज्यों की संप्रभु समानता सुनिश्चित करने और उनकी क्षेत्रीय अखंडता और राजनीतिक स्वतंत्रता के लिए सम्मान सुनिश्चित करने के उद्देश्य से सभी प्रयासों का समर्थन करने के लिए" सहमति व्यक्त की। विश्व शिखर सम्मेलन के परिणाम के इस प्रावधान की, बदले में, 2006 की संयुक्त राष्ट्र वैश्विक आतंकवाद-विरोधी रणनीति में स्पष्ट रूप से पुष्टि की गई थी।

5. क्षेत्रीय अखंडता से संबंधित नियम, वास्तव में, स्वतंत्र राज्यों की अंतर्राष्ट्रीय सीमाओं की सुरक्षा पर लागू होता है। हालांकि, इसका संबंध ऐसे राज्यों की अस्थायी - यदि सहमति हो - सीमाओं को बल के उपयोग से बचाने से भी है। मैत्रीपूर्ण संबंधों से संबंधित अंतर्राष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों पर 1970 की घोषणा प्रदान करती है: "समान रूप से, प्रत्येक राज्य को सीमा की अंतर्राष्ट्रीय रेखाओं का उल्लंघन करने के उद्देश्य से धमकी या बल के उपयोग से बचना चाहिए, जैसे कि युद्धविराम रेखाएं स्थापित या संगत हैं। एक अंतरराष्ट्रीय समझौता जिसके लिए वह एक पार्टी है जो दिया गया राज्य है या जिसे यह राज्य किसी अन्य आधार पर पालन करने के लिए बाध्य है। उपरोक्त में से कुछ भी संबंधित पार्टियों की स्थिति और उनके विशेष शासन के तहत ऐसी लाइनों को स्थापित करने के परिणामों के बारे में पूर्वाग्रह के रूप में या उनकी अस्थायी प्रकृति का उल्लंघन करने के रूप में नहीं लगाया जाना चाहिए।

निष्कर्ष

राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता सुनिश्चित करना हमारे समय की प्रमुख समस्याओं में से एक है। इतिहास राज्यों के घटक भागों में विघटन के कई मामलों की गवाही देता है, राज्यों से अपने क्षेत्र के हिस्से को अलग करने का प्रयास करता है।

क्षेत्रीय अखंडता का उल्लंघन राज्यों के दो या दो से अधिक राज्यों में विघटन, अपने क्षेत्र के एक हिस्से के राज्य से अलग होने और एक स्वतंत्र राज्य के गठन, अपने क्षेत्र के एक हिस्से को राज्य से अलग करने और राज्य से अलग होने का रूप ले सकता है। दूसरे राज्य में उसका विलय। राज्य के क्षेत्र के हिस्से के नुकसान के इन नकारात्मक परिणामों को इसकी क्षेत्रीय एकता का उल्लंघन माना जाता है। सकारात्मक परिवर्तन, अर्थात्। राज्य के क्षेत्र के एक हिस्से की वृद्धि, व्यवहार में, इसकी क्षेत्रीय अखंडता का उल्लंघन नहीं माना जाता है।
एक राज्य की क्षेत्रीय अखंडता के उल्लंघन के विषय राज्य हैं, जिनके अवैध कार्यों को दूसरे राज्य के क्षेत्र के एक हिस्से की जब्ती और कब्जे में व्यक्त किया जा सकता है, जिसके कब्जे वाले क्षेत्र को उसके क्षेत्र (एनेक्सेशन) में शामिल किया गया था। हालांकि, किसी भी क्षेत्रीय लाभ को वैध नहीं माना जाना चाहिए यदि वे धमकी या बल प्रयोग का परिणाम थे।
राज्य के अवैध कार्यों को राजनीतिक, आर्थिक, संगठनात्मक और अन्य उपायों के कार्यान्वयन के माध्यम से दूसरे राज्य में स्थितियों के निर्माण में व्यक्त किया जा सकता है जो राज्य में स्थिति को अस्थिर करने और इसके आगे विघटन का कारण बन सकते हैं।

क्षेत्रीय अखंडता का सिद्धांत कई अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजों में निहित है, जैसे कि संयुक्त राष्ट्र का चार्टर, अंतर्राष्ट्रीय विवादों के शांतिपूर्ण समाधान पर मनीला घोषणा 1982, विकास के अधिकार पर घोषणा 4 दिसंबर को महासभा द्वारा अपनाई गई। , 1986, संयुक्त राष्ट्र सहस्राब्दी घोषणा 8 सितंबर 2000 को महासभा द्वारा अपनाई गई, आदि।

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संयुक्त राष्ट्र चार्टर क्षेत्रीय अखंडता (हिंसा) और राज्यों की राजनीतिक स्वतंत्रता के खिलाफ बल के खतरे या प्रयोग को प्रतिबंधित करता है। 1970 के अंतर्राष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों पर घोषणा में, कला के अनुच्छेद 4 की सामग्री का खुलासा करते समय। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 2 में सिद्धांत के कुछ तत्वों को दर्शाया गया है, जिसकी व्याख्या राज्यों की संप्रभु समानता के सिद्धांत और बल के गैर-उपयोग और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में बल के खतरे के सिद्धांत के हिस्से के रूप में की जाती है। 1970 के अंतर्राष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों की घोषणा में कहा गया है कि "राज्य की क्षेत्रीय अखंडता और राजनीतिक स्वतंत्रता का उल्लंघन है।" यह विशेष रूप से ध्यान दिया जाता है कि किसी राज्य का क्षेत्र संयुक्त राष्ट्र चार्टर के प्रावधानों के उल्लंघन में बल के उपयोग के परिणामस्वरूप सैन्य कब्जे का उद्देश्य नहीं होना चाहिए, और यह कि एक राज्य का क्षेत्र दूसरे द्वारा अधिग्रहण का उद्देश्य नहीं होना चाहिए। धमकी या बल प्रयोग के परिणामस्वरूप राज्य। धमकी या बल प्रयोग से होने वाले किसी भी क्षेत्रीय लाभ को वैध नहीं माना जाना चाहिए।

हालांकि, इस सिद्धांत के महत्व को देखते हुए, ओएससीई भाग लेने वाले राज्यों ने इसे एक स्वतंत्र सिद्धांत के रूप में उजागर करना आवश्यक समझा, जिसे वे पारस्परिक संबंधों में निर्देशित करने का इरादा रखते हैं। इस संबंध में, 1975 के सीएससीई अंतिम अधिनियम में राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता के सिद्धांत का सबसे पूर्ण सूत्रीकरण शामिल है: "भाग लेने वाले राज्य प्रत्येक भाग लेने वाले राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता का सम्मान करेंगे। तदनुसार, वे संयुक्त राष्ट्र के चार्टर के उद्देश्यों और सिद्धांतों के साथ असंगत किसी भी कार्रवाई से, क्षेत्रीय अखंडता, राजनीतिक स्वतंत्रता या किसी भी भाग लेने वाले राज्य की एकता के खिलाफ और विशेष रूप से, बल के उपयोग का गठन करने वाली ऐसी किसी भी कार्रवाई से परहेज करेंगे। बल की धमकी .... इसी तरह भाग लेने वाले राज्य एक-दूसरे के क्षेत्र को सैन्य कब्जे की वस्तु या अंतरराष्ट्रीय कानून के उल्लंघन में बल के उपयोग के अन्य प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष उपायों या ऐसे उपायों या उनके कार्यान्वयन के खतरे के माध्यम से अधिग्रहण की वस्तु में बदलने से परहेज करेंगे। . इस तरह के किसी भी व्यवसाय या अधिग्रहण को कानूनी मान्यता नहीं दी जाएगी।"

सिद्धांत अब एक प्रथागत कानूनी रूप में मौजूद है, लेकिन इसकी कार्रवाई की अप्रत्यक्ष पुष्टि एक राजनीतिक प्रकृति के द्विपक्षीय समझौतों में पाई जाती है, क्षेत्रीय दस्तावेजों में, विशेष रूप से, राजनीतिक क्षेत्रीय संगठनों के वैधानिक दस्तावेजों में। तो, प्रस्तावना और कला। अफ्रीकी एकता संगठन के चार्टर के 2 (इसके बाद - OAU) स्थापित करता है कि संगठन के लक्ष्य क्षेत्रीय अखंडता, अफ्रीकी राज्यों के प्राकृतिक संसाधनों की रक्षा करना है; कला। अरब लीग का वी पैक्ट लीग के सदस्य राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता की रक्षा करने की समस्या को भी छूता है।

यह सिद्धांत 1945 में संयुक्त राष्ट्र चार्टर को अपनाने के साथ स्थापित किया गया था, लेकिन इसके विकास की प्रक्रिया जारी है। सिद्धांत का नाम अंततः स्थापित नहीं किया गया है: कोई भी क्षेत्रीय अखंडता और क्षेत्रीय उल्लंघन दोनों के संदर्भ पा सकता है। ये दोनों अवधारणाएं अर्थ में करीब हैं, लेकिन उनकी कानूनी सामग्री अलग है। प्रादेशिक अहिंसा की अवधारणा क्षेत्रीय अखंडता की अवधारणा से अधिक व्यापक है: किसी राज्य के हवाई क्षेत्र में एक विदेशी विमान का अनधिकृत घुसपैठ इसकी क्षेत्रीय हिंसा का उल्लंघन होगा, जबकि राज्य की क्षेत्रीय अखंडता का उल्लंघन नहीं किया जाएगा।

आधुनिक दुनिया में इस सिद्धांत का उद्देश्य अंतरराज्यीय संबंधों में स्थिरता की दृष्टि से महान है - यह किसी भी अतिक्रमण से राज्य के क्षेत्र की रक्षा करना है। कला के भाग 3 के अनुसार। रूसी संघ के संविधान के 4 "रूसी संघ अपने क्षेत्र की अखंडता और हिंसा सुनिश्चित करता है।"

1970 में अंतर्राष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों पर घोषणा, कला के अनुच्छेद 4 के शब्दों की सामग्री का खुलासा करते समय। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 2 ने क्षेत्रीय अखंडता (अहिंसा) के सिद्धांत के कई तत्वों को प्रतिबिंबित किया और स्थापित किया कि प्रत्येक राज्य को "किसी भी अन्य राज्य या देश की राष्ट्रीय एकता और क्षेत्रीय अखंडता के आंशिक या पूर्ण उल्लंघन के उद्देश्य से किसी भी कार्रवाई से बचना चाहिए।"

सीएससीई फाइनल एक्ट में इस सिद्धांत की सामग्री बल के उपयोग या बल के खतरे, या सैन्य कब्जे की वस्तु में एक क्षेत्र के परिवर्तन, या बल के उपयोग के माध्यम से क्षेत्र के अधिग्रहण को प्रतिबंधित करने वाले प्रावधानों से परे है। धमकी। अंतिम अधिनियम के अनुसार, राज्यों को, एक-दूसरे की क्षेत्रीय अखंडता का सम्मान करने का वचन देते हुए, "संयुक्त राष्ट्र चार्टर के उद्देश्यों और सिद्धांतों के साथ असंगत किसी भी कार्रवाई से बचना चाहिए।" इसमें क्षेत्रीय अखंडता या हिंसा के खिलाफ कोई भी कार्रवाई शामिल हो सकती है - क्षेत्रीय संप्रभु की अनुमति के बिना किसी विदेशी क्षेत्र के माध्यम से किसी भी वाहन का पारगमन न केवल सीमाओं की हिंसा का उल्लंघन है, बल्कि राज्य क्षेत्र की हिंसात्मकता का भी उल्लंघन है, क्योंकि यह क्या यह पारगमन के लिए उपयोग किया जाता है। सभी प्राकृतिक संसाधन राज्य के क्षेत्र के अभिन्न अंग हैं, और यदि पूरे क्षेत्र का उल्लंघन किया जा सकता है, तो इसके घटक, यानी प्राकृतिक रूप में प्राकृतिक संसाधन, अदृश्य हैं। इसलिए, क्षेत्रीय संप्रभु की अनुमति के बिना विदेशी व्यक्तियों या राज्यों द्वारा उनका विकास भी क्षेत्रीय उल्लंघन का उल्लंघन है।

पड़ोसी राज्यों के बीच शांतिपूर्ण संचार में, राज्य के क्षेत्र को विदेश से किसी भी प्रभाव से नुकसान पहुंचाने के खतरे से बचाने की समस्या अक्सर उत्पन्न होती है, अर्थात इस क्षेत्र की प्राकृतिक स्थिति या इसके व्यक्तिगत घटकों के बिगड़ने का खतरा होता है। एक राज्य द्वारा अपने क्षेत्र के उपयोग से दूसरे राज्य के क्षेत्र की प्राकृतिक परिस्थितियों को नुकसान नहीं पहुंचना चाहिए।

राज्य क्षेत्र- रिक्त स्थान जिसके भीतर राज्य वर्चस्व का प्रयोग करते हैं। राज्य के क्षेत्र में इसकी उप-भूमि, जल और वायु स्थान के साथ भूमि शामिल है।

जल स्थान आंतरिक जल (नदियाँ, झीलें, नहरें और जल के अन्य निकाय हैं, जिनके किनारे किसी दिए गए राज्य से संबंधित हैं), सीमावर्ती नदियों और राज्य से संबंधित झीलें, आंतरिक समुद्री जल और प्रादेशिक समुद्र, अर्थात्, 12 समुद्री मील तक चौड़ी एक तटीय पट्टी ...

हवाई क्षेत्र राज्य के भूमि और जल क्षेत्रों के ऊपर स्थित हवाई क्षेत्र का एक हिस्सा है। हवाई क्षेत्र की ऊंचाई सीमा एक साथ हवाई क्षेत्र और बाहरी अंतरिक्ष के बीच की सीमा रेखा है। ऐसी रेखा को अंतरराष्ट्रीय स्तर पर परिभाषित नहीं किया गया है। प्रत्येक राज्य स्वतंत्र रूप से अपने क्षेत्र की कानूनी स्थिति निर्धारित करता है। विशेष अंतरराष्ट्रीय संधियों के आधार पर, राज्य अपने क्षेत्र के अलग-अलग हिस्सों के उपयोग के लिए विदेशी राज्यों, उनकी कानूनी संस्थाओं या व्यक्तियों को अधिकारों का एक निश्चित सेट प्रदान कर सकता है। राज्यों को दूसरे राज्य के क्षेत्र के माध्यम से पारगमन की आवश्यकता हो सकती है जब एक राज्य के स्वामित्व वाले क्षेत्र को किसी राज्य के मुख्य क्षेत्र से दूसरे राज्य के क्षेत्र से अलग किया जाता है। ऐसे क्षेत्र को एन्क्लेव कहा जाता है। क्षेत्रीय वर्चस्व का प्रयोग करते समय, राज्य निषेध और प्रतिबंध स्थापित कर सकता है। इस प्रकार, एक राज्य की कार्रवाइयाँ जो अपने क्षेत्र को अनुमति देती हैं, जिसे उसने दूसरे राज्य के निपटान में रखा है, इस दूसरे राज्य द्वारा किसी तीसरे राज्य के खिलाफ आक्रामकता का कार्य करने के लिए उपयोग किया जाता है, द्वारा किए गए आक्रामकता के कार्य के रूप में योग्य हैं वह राज्य जिसने अपना क्षेत्र प्रदान किया (संयुक्त राष्ट्र महासभा संकल्प "आक्रामकता की परिभाषा")।

एक राज्य को अपने क्षेत्र का उपयोग करना चाहिए ताकि अंतरराष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों और मानदंडों पर भरोसा करते हुए अन्य राज्यों को नुकसान न पहुंचे। किसी राज्य के क्षेत्र को बदलने का कानूनी आधार क्षेत्र के एक निश्चित हिस्से के हस्तांतरण पर या उसके वर्गों के आदान-प्रदान पर एक अंतरराज्यीय समझौता है। "राष्ट्रीय क्षेत्राधिकार द्वारा कवर क्षेत्र" की अवधारणा "राज्य क्षेत्र" की तुलना में एक व्यापक अवधारणा है, इसमें राज्य क्षेत्र, सन्निहित क्षेत्र, महाद्वीपीय शेल्फ, अनन्य आर्थिक क्षेत्र शामिल हैं। कुछ सदस्य राज्यों के संबंध में अंतर्राष्ट्रीय संधियों में प्रयुक्त शब्द "क्षेत्र" का अर्थ हमेशा एक राज्य क्षेत्र (या उसका हिस्सा) नहीं होता है।