संयुक्त राष्ट्र, 1 जनवरी। / कोर। TASS ओलेग ज़ेलेनिन /। पांच नए गैर-स्थायी सदस्य - मिस्र, सेनेगल, यूक्रेन, उरुग्वे और जापान - संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (एससी) में शामिल हो रहे हैं। वे चाड, नाइजीरिया, लिथुआनिया, चिली और जॉर्डन की जगह लेंगे और 31 दिसंबर, 2017 तक विश्व संगठन की प्रमुख संरचना में प्रतिनिधित्व करेंगे।

सुरक्षा परिषद में संयुक्त राष्ट्र के 15 सदस्य देश शामिल हैं, जिनमें से 5 स्थायी हैं और उन्हें वीटो का अधिकार है - रूस, अमेरिका, चीन, फ्रांस, ग्रेट ब्रिटेन। बाकी (अस्थायी) भौगोलिक आधार पर हर दो साल में बारी-बारी से चुने जाते हैं। सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव बाध्यकारी होते हैं और अगर 15 में से 9 देशों ने उन्हें वोट दिया, तो उन्हें अपनाया गया माना जाता है, बशर्ते कि "पांच" स्थायी सदस्यों में शामिल कोई भी राज्य अपने वीटो अधिकार का प्रयोग नहीं करेगा।

15 अक्टूबर को संयुक्त राष्ट्र महासभा में एक वोट के माध्यम से पांच नए अंतरिम सदस्यों की पहचान की गई। इस बार, चुनाव अनिवार्य रूप से निर्विरोध थे, क्योंकि उम्मीदवार देशों के पास कोई वास्तविक प्रतियोगी नहीं था। नतीजतन, उन सभी को आवश्यक दो-तिहाई वोट मिले, यूक्रेन को सबसे कम समर्थन मिला - संयुक्त राष्ट्र के 193 सदस्य देशों में से 177 ने इसके लिए मतदान किया।

कीव के लिए "विशेष महत्व के प्रश्न"

बेशक, आने वाले महीनों में, सुरक्षा परिषद के एकमात्र सदस्य यूक्रेन पर पूरा ध्यान केंद्रित किया जाएगा, जिसके क्षेत्र में सशस्त्र संघर्ष हो रहा है। कीव के लिए, सुरक्षा परिषद में यह दो साल का कार्यकाल उसके इतिहास में चौथा होगा। पिछली बार 2000-2001 में यूक्रेन इसका हिस्सा था, और उससे पहले - 1948-1949 और 1984-1985 में।

महासभा में मतदान के बाद, विदेश मंत्री पावेल क्लिमकिन ने संवाददाताओं से कहा कि सुरक्षा परिषद में काम के दौरान, यूक्रेनी पक्ष अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा से संबंधित अपने पूरे एजेंडे पर ध्यान देने का इरादा रखता है, लेकिन साथ ही इस बात पर जोर दिया कि कीव ने "विशेष महत्व के मुद्दों" की भी पहचान की। उनमें से, उन्होंने जुलाई 2014 में डोनबास में मलेशियाई बोइंग के दुर्घटनाग्रस्त होने का नाम दिया।

29 जुलाई को, रूसी संघ ने एक विमान दुर्घटना न्यायाधिकरण की स्थापना के एक प्रस्ताव को वीटो कर दिया, जिसने मास्को के अनुसार, इस घटना को "अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए खतरा" के रूप में गलत तरीके से योग्य बनाया।

इसके तुरंत बाद, यूक्रेनी पक्ष ने घोषणा की कि वह एक न्यायाधिकरण के निर्माण की मांग करना जारी रखेगा और इस बात से इंकार नहीं किया कि इस मुद्दे को विचार के लिए सुरक्षा परिषद में फिर से प्रस्तुत किया जा सकता है।

सुरक्षा परिषद में कीव के प्रतिनिधि के प्रवेश के साथ, संयुक्त राष्ट्र के इस निकाय से पूर्वी यूक्रेन की स्थिति पर अधिक ध्यान देने की अपेक्षा की जानी चाहिए। डोनबास में संघर्ष के पहले वर्ष में, सुरक्षा परिषद महीने में कम से कम एक बार बुलाती थी, लेकिन हाल ही में ऐसी बैठकें कम और कम बार हुई हैं। इस तरह 11 दिसंबर को 5 महीने में पहली बैठक हुई।

इससे पहले, यूक्रेनी राष्ट्रपति पेट्रो पोरोशेंको ने कहा था कि एक अस्थायी सदस्य के रूप में दो साल के कार्यकाल के दौरान, कीव भी "सुरक्षा परिषद में सुधार और सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों द्वारा वीटो के दुरुपयोग का मुकाबला करने" पर महत्वपूर्ण ध्यान देने का इरादा रखता है।

सहायक अभिनेता

रूस, चीन, यूनाइटेड किंगडम, संयुक्त राज्य अमेरिका और फ्रांस में निहित वीटो शक्ति सुरक्षा परिषद के अस्थायी सदस्यों से उनका एकमात्र अंतर है। साथ ही, यह शक्तियों की इस सीमा के कारण है कि बाद वाले को अक्सर "सहायक अभिनेता" के रूप में माना जाता है।

यह आकलन, विशेष रूप से, द न्यूयॉर्क टाइम्स द्वारा सुरक्षा परिषद के नए सदस्यों के चुनाव के लिए समर्पित एक संक्षिप्त लेख में दिया गया है। "उनमें से किसी का भी परिषद के पांच स्थायी सदस्यों पर कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा। लेकिन वे विदेश नीति में अपनी प्राथमिकताओं को आगे बढ़ाने के लिए अपनी अस्थायी स्थिति का उपयोग कर सकते हैं, या अपने विरोधियों पर हमला कर सकते हैं," - प्रकाशन ने लिखा।

साथ ही, किसी को यह नहीं भूलना चाहिए कि सुरक्षा परिषद के एक प्रस्ताव को अपनाने के लिए उसके 15 सदस्यों में से 9 मतों की अभी भी आवश्यकता है, इसलिए किसी को सुरक्षा परिषद के अंतरिम सदस्यों को अतिरिक्त नहीं समझना चाहिए।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के अस्थायी सदस्य, एक नियम के रूप में, सुरक्षा परिषद में सहायक भूमिका निभाते हैं, लेकिन कुछ खुले तौर पर इस तथ्य पर असंतोष व्यक्त करते हैं कि सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय अक्सर "स्थायी" के घेरे में किए जाते हैं। पंज"।

इसलिए, अक्टूबर में, संयुक्त राष्ट्र में वेनेजुएला के प्रतिनिधि, राफेल रामिरेज़ ने सुरक्षा परिषद की एक बैठक में, अपने सहयोगियों को गैर-स्थायी सदस्यों की राय का अनादर करने के लिए फटकार लगाई। लैटिन अमेरिकी देश के असंतोष का कारण सोमालिया और इरिट्रिया के खिलाफ प्रतिबंधों का विस्तार करने वाले एक प्रस्ताव को अपनाना था। रामिरेज़, जो दस्तावेज़ का समर्थन नहीं करने वाले एकमात्र व्यक्ति बन गए, ने तर्क दिया कि वेनेजुएला को पाठ पर काम करने से प्रभावी रूप से रोक दिया गया था।

क्षेत्रीय मुद्दे

अनुभव से पता चलता है कि सुरक्षा परिषद के गैर-स्थायी सदस्य अक्सर क्षेत्रीय मुद्दों पर प्राथमिकता देते हैं। जापान से डीपीआरके में मानवाधिकार की स्थिति पर बैठकें आयोजित करने की अपेक्षा की जानी चाहिए, जो निश्चित रूप से चीन को परेशान करेगा। दिसंबर में, बीजिंग और मॉस्को ने दूसरी बार सुरक्षा परिषद में इस विषय की चर्चा में हस्तक्षेप करने का असफल प्रयास किया।

यह संभव है कि पूर्वी चीन सागर में बीजिंग और टोक्यो द्वारा विवादित क्षेत्र चर्चा का विषय बन सकते हैं, हालांकि, एक नियम के रूप में, ऐसे विषयों को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में नहीं उठाया जाता है। एक उदाहरण के रूप में, हम 2013-2014 का हवाला दे सकते हैं, जब अर्जेंटीना परिषद का एक गैर-स्थायी सदस्य था, जो लगभग 200 वर्षों से माल्विनास (फ़ॉकलैंड) द्वीपों पर संप्रभुता की स्थापना की मांग कर रहा है, जिसमें मुख्य रूप से ग्रेट ब्रिटेन के अप्रवासी रहते हैं। . इसके बावजूद, हाल के वर्षों में इस मुद्दे पर अन्य संरचनाओं में, विशेष रूप से, संयुक्त राष्ट्र महासभा में विघटन पर चर्चा की गई है।

मिस्र, सुरक्षा परिषद में जॉर्डन के दो साल के कार्यकाल के पूरा होने के बाद, अरब राज्यों और पूरे मध्य पूर्व के लीग का एकमात्र प्रतिनिधि बन जाता है, और यह देश पर अतिरिक्त जिम्मेदारी डालता है। हमें काहिरा से फिलीस्तीनी-इजरायल समझौते पर अधिक ध्यान देने के साथ-साथ सीरियाई मुद्दे पर जॉर्डन की तुलना में अधिक संयमित स्थिति की अपेक्षा करनी चाहिए।

नए स्थायी प्रतिनिधि के साथ नया साल

नए साल से एक महीने से भी कम समय पहले, संयुक्त राष्ट्र में यूक्रेनी राजनयिक मिशन का नेतृत्व बदल गया - यूरी सर्गेयेव के बजाय, व्लादिमीर येलचेंको, जिन्होंने हाल ही में रूसी संघ में राजदूत का पद संभाला था, को देश का स्थायी प्रतिनिधि नियुक्त किया गया था। विश्व संगठन।

येलचेंको 11 दिसंबर को सुरक्षा परिषद की बैठक में पहले से ही मौजूद थे, जब यूक्रेन की स्थिति पर चर्चा की गई थी। अब तक, उन्होंने सार्वजनिक रूप से पेश नहीं किया है, लेकिन मीडिया के ध्यान में आया है, सुरक्षा परिषद की बैठक के अंत में, उन्होंने रूसी स्थायी प्रतिनिधि विटाली चुरकिन के साथ हाथ मिलाया और कुछ शब्द कहे।

इस बीच, सर्गेव, जो 2007 से संयुक्त राष्ट्र में यूक्रेनी राजनयिक मिशन का नेतृत्व कर रहे थे, कीव लौट आए थे, उन्होंने एक साक्षात्कार में स्वीकार किया कि उन्हें मीडिया से अपने इस्तीफे के बारे में पता चला था।

उरुग्वे - जनवरी में सुरक्षा परिषद के अध्यक्ष

सुरक्षा परिषद अपने चार्टर के अनुसार संयुक्त राष्ट्र का मुख्य निकाय है, जो अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए जिम्मेदार है। सुरक्षा परिषद के कार्य का नेतृत्व एक अध्यक्ष करता है जो हर महीने रोटेशन के आधार पर बदलता है। उरुग्वे का प्रतिनिधिमंडल जनवरी में यह समारोह करेगा।

महीने के दौरान, मध्य पूर्व की स्थिति पर एक त्रैमासिक बहस की उम्मीद है, साथ ही सशस्त्र संघर्ष में नागरिकों की सुरक्षा पर एक बैठक भी होगी। इसके अलावा, सीरिया में मानवीय स्थिति और देश के रासायनिक निरस्त्रीकरण अभियान की प्रगति पर पारंपरिक ब्रीफिंग आयोजित की जाएगी।

2015 के दौरान, सुरक्षा परिषद ने कम से कम 200 बैठकें कीं और दर्जनों प्रस्तावों को अपनाया। उनमें से सबसे प्रतिष्ठित में से एक संकल्प 2254 था, जिसे 18 दिसंबर को अपनाया गया था, जिसने सीरिया में संघर्ष के शांतिपूर्ण समाधान की योजना को मंजूरी दी थी। दो दिन पहले स्वीकृत आतंकवाद का मुकाबला करने पर व्यापक प्रस्ताव पर भी ध्यान देने योग्य है, जिसमें रूसी संघ में प्रतिबंधित इस्लामिक स्टेट समूह से खतरे को प्राथमिकता दी जाती है। यह संभव है कि 2016 के दौरान ये दोनों विषय प्रबल होंगे।

इसके अलावा, इस वर्ष संयुक्त राष्ट्र एक नए महासचिव का चुनाव करेगा, जिसे सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर महासभा द्वारा नियुक्त किया जाता है।

6. अंतरराष्ट्रीय रिवाज का मूल्य।

7. अंतर्राष्ट्रीय कानून के निर्माण के आधार के रूप में राज्यों की इच्छा का समन्वय।

8. अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों की अवधारणा और प्रकार।

9. अंतरराष्ट्रीय कानून के प्राथमिक और व्युत्पन्न विषय

10. अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों के रूप में आत्मनिर्णय के लिए लड़ने वाले राष्ट्र और लोग

13. अंतर्राष्ट्रीय कानून में उत्तराधिकार की मुख्य वस्तुएँ।

14. क्षेत्र, जनसंख्या और सीमाओं के संबंध में राज्यों का उत्तराधिकार।

15. अंतरराष्ट्रीय कानून के मूल सिद्धांत: मूल, अवधारणा और विशेषताएं

16. राज्यों की संप्रभु समानता का सिद्धांत।

24. लोगों की समानता और आत्मनिर्णय का सिद्धांत।

25 अंतरराष्ट्रीय दायित्वों को सद्भाव में पूरा करने का सिद्धांत।

26. अंतर्राष्ट्रीय संधि: अवधारणा, रूप और प्रकार।

27. अंतर्राष्ट्रीय संधियों के पक्ष।

28. अंतरराष्ट्रीय संधियों का संचालन: बल में प्रवेश, समाप्ति और संधियों का निलंबन।

29. सार्वभौमिक, क्षेत्रीय और द्विपक्षीय अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ।

30 अंतर्राष्ट्रीय संगठन: अवधारणा, संकेत और वर्गीकरण .. अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की अवधारणा, वर्गीकरण, कानूनी प्रकृति और संरचना

31. अंतरराष्ट्रीय संगठनों की कानूनी प्रकृति और उनके द्वारा बनाए गए नियमों की विशेषताएं।

32. संयुक्त राष्ट्र: निर्माण का इतिहास, सिद्धांत और मुख्य अंग।

33. संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद: कार्य और गतिविधि के सिद्धांत।

35. संयुक्त राष्ट्र विशेष एजेंसियों के कार्य।

36. क्षेत्रीय अंतर्राष्ट्रीय संगठन: कानूनी स्थिति और कार्य।

38. राजनयिक मिशनों की अवधारणा और कार्य।

39. राजनयिक मिशनों के विशेषाधिकार और उन्मुक्तियां।

40. व्यक्तिगत राजनयिक विशेषाधिकार और उन्मुक्तियां।

41. कांसुलर मिशन की अवधारणा और कार्य।

42. कांसुलर विशेषाधिकार और उन्मुक्ति।

43. अंतरराष्ट्रीय कानून में जनसंख्या की कानूनी स्थिति।

44. नागरिकता के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी मुद्दे। स्टेटलेस व्यक्तियों और द्विपक्षियों की कानूनी स्थिति।

45. विदेशी नागरिकों की कानूनी व्यवस्था और इसकी विशेषताएं।

46. ​​कांसुलर सुरक्षा के लिए अंतर्राष्ट्रीय कानूनी ढांचा।

47. अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों की अवधारणा और वर्गीकरण।

48. अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों के दस्तावेजों का कानूनी मूल्य।

61. राज्यों की अंतरराष्ट्रीय कानूनी जिम्मेदारी और अंतरराष्ट्रीय अपराधों के वर्गीकरण के लिए आधार।

62. राज्यों की अंतरराष्ट्रीय कानूनी जिम्मेदारी के रूप।

63. शांति, मानवता और युद्ध अपराधों के खिलाफ अपराधों के लिए व्यक्तियों की जिम्मेदारी।

64. अंतरराष्ट्रीय प्रकृति के अपराधों के खिलाफ लड़ाई में राज्यों के सहयोग के रूप।

65. राज्य क्षेत्र की अवधारणा और संरचना।

66. राज्य की सीमाएँ और उनकी स्थापना के तरीके। राज्य की सीमाओं का परिसीमन और सीमांकन।

33. संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद: कार्य और गतिविधि के सिद्धांत।

संयुक्त राष्ट्र का एक स्थायी निकाय, जिसे संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 24 के अनुसार, अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए प्राथमिक जिम्मेदारी सौंपी गई है। यह संयुक्त राष्ट्र के छह "प्रमुख अंगों" में से एक है।

चार्टर के अनुसार, सुरक्षा परिषद के निम्नलिखित कार्य और शक्तियां हैं:

संयुक्त राष्ट्र के सिद्धांतों और उद्देश्यों के अनुसार अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखना;

परिषद में 15 सदस्य देश होते हैं - 5 स्थायी और 10 अस्थायी, जिन्हें संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा प्रत्येक वर्ष 5 के दो साल के कार्यकाल के लिए चुना जाता है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर में संबंधित संशोधन 17 दिसंबर, 1963 को संयुक्त राष्ट्र महासभा संकल्प 1991 (XVIII) द्वारा पेश किए गए थे (इससे पहले परिषद में केवल 6 गैर-स्थायी सदस्य थे)। इस संकल्प के अनुसार, सुरक्षा परिषद के 10 अस्थायी सदस्य भौगोलिक आधार पर चुने जाते हैं, अर्थात्:

पांच - अफ्रीका और एशिया के राज्यों से;

एक - पूर्वी यूरोप के राज्यों से;

दो - लैटिन अमेरिका के राज्यों से;

दो - पश्चिमी यूरोप और अन्य राज्यों के राज्यों से।

परिषद के अध्यक्षों को लैटिन वर्णमाला के क्रम में व्यवस्थित अपने सदस्य राज्यों की सूची के अनुसार मासिक रूप से प्रतिस्थापित किया जाता है।

कार्य और शक्तियां:

किसी भी विवाद या किसी भी स्थिति की जांच करना जिससे अंतरराष्ट्रीय तनाव हो सकता है;

शांति के लिए खतरे या आक्रामकता के कार्य के अस्तित्व को निर्धारित करने की योजना बनाना और आवश्यक उपायों पर सिफारिशें करना;

संगठन के सदस्यों से आर्थिक प्रतिबंधों और अन्य उपायों को लागू करने का आह्वान करें जो आक्रामकता को रोकने या समाप्त करने के लिए बल के उपयोग से संबंधित नहीं हैं;

हमलावर के खिलाफ सैन्य कार्रवाई करें;

"रणनीतिक क्षेत्रों" में संयुक्त राष्ट्र ट्रस्टीशिप कार्यों का प्रयोग करें;

34. अंतर्राष्ट्रीय कानून के सार्वभौमिक स्रोत के रूप में संयुक्त राष्ट्र चार्टर।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर संयुक्त राष्ट्र अंतर्राष्ट्रीय संगठन की स्थापना करने वाली एक अंतरराष्ट्रीय संधि है; 26 जून, 1945 को सैन फ्रांसिस्को में पचास राज्यों द्वारा एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन की स्थापना पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन की अंतिम बैठक में हस्ताक्षर किए गए और 24 अक्टूबर, 1945 को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा के स्थायी सदस्यों द्वारा इसकी पुष्टि के बाद लागू हुए। परिषद।

चार्टर पर हस्ताक्षर करने वाले सभी देश इसके लेखों का पालन करने के लिए बाध्य हैं; इसके अलावा, संयुक्त राष्ट्र चार्टर के तहत उनके दायित्व अन्य अंतरराष्ट्रीय संधियों से उत्पन्न होने वाले अन्य सभी दायित्वों पर प्रबल होते हैं। चार्टर को दुनिया के अधिकांश देशों द्वारा अनुमोदित किया गया है; आम तौर पर मान्यता प्राप्त देशों में एकमात्र अपवाद होली सी है, जिसने स्थायी पर्यवेक्षक के रूप में अपनी स्थिति बनाए रखने का फैसला किया है, और इसलिए ऐसा कोई पक्ष नहीं है जिसने दस्तावेज़ पर पूर्ण रूप से हस्ताक्षर किए हैं।

संयुक्त राष्ट्र के चार्टर में एक प्रस्तावना और 111 लेखों को कवर करने वाले 19 अध्याय शामिल हैं। अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के क़ानून को संयुक्त राष्ट्र चार्टर का एक अभिन्न अंग माना जाता है।

प्रस्तावना और अध्याय में। मैं संयुक्त राष्ट्र के उद्देश्यों और सिद्धांतों की घोषणा करता हूं। अध्याय II संगठन में सदस्यता के मुद्दों को नियंत्रित करता है। बाद के अध्याय संयुक्त राष्ट्र के मुख्य अंगों के कामकाज के लिए संरचना, क्षमता और प्रक्रिया को परिभाषित करते हैं (उदाहरण के लिए, अध्याय IV-VII में यह अध्याय XV में महासभा और सुरक्षा परिषद की कानूनी स्थिति और गतिविधियों के बारे में कहा गया है - संयुक्त राष्ट्र सचिवालय के बारे में)। चार्टर में क्षेत्रीय समझौतों, अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक और सामाजिक सहयोग, गैर-स्वशासी क्षेत्रों और ट्रस्टीशिप सिस्टम पर अध्याय भी शामिल हैं।

चार्टर को बदलने की संभावना प्रदान की जाती है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि चार्टर में संशोधन (अनुच्छेद 108) और चार्टर के संशोधन (अनुच्छेद 109) के बीच मतभेद हैं। संशोधन, अर्थात्, चार्टर के कुछ प्रावधानों में संशोधन, जो एक निजी प्रकृति के हैं, संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा सदस्यों के दो-तिहाई बहुमत द्वारा अपनाए जाते हैं और संगठन के सभी सदस्यों के लिए लागू होने के बाद लागू होते हैं। सुरक्षा परिषद के सभी स्थायी सदस्यों सहित संगठन के सदस्यों के दो-तिहाई सदस्यों द्वारा अनुमोदित। नतीजतन, सुरक्षा परिषद (यूएसएसआर, यूएसए, ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस, चीन) के किसी भी स्थायी सदस्य की सहमति के बिना, चार्टर में कोई भी संशोधन कानूनी बल प्राप्त नहीं करेगा। साथ ही, जो संशोधन लागू हो गए हैं, वे उन राज्यों के लिए भी बाध्यकारी हैं, जिन्होंने या तो इस या उस संशोधन के लिए वोट नहीं दिया, या संशोधन के लिए मतदान करने के बाद, अभी तक संबंधित दस्तावेज़ की पुष्टि नहीं की है। महासभा ने 1963, 1965 और 1971 में XVIII, XX और XXVI सत्रों में चार्टर के कुछ लेखों में संशोधन को अपनाया। ये सभी संशोधन दो संयुक्त राष्ट्र निकायों की संरचना के विस्तार से संबंधित हैं: सुरक्षा परिषद और आर्थिक और सामाजिक परिषद (अनुच्छेद 23, 27, 61 और 109, और अनुच्छेद 61 दो बार संशोधित किया गया था)।

चार्टर के संशोधन के लिए संगठन के सदस्यों के एक सामान्य सम्मेलन के आयोजन की आवश्यकता होती है, जिसे केवल निर्णय द्वारा या महासभा के दो-तिहाई सदस्यों और नौ (पंद्रह में से) सदस्यों की सहमति से अनुमति दी जाती है। सुरक्षा परिषद। सामान्य सम्मेलन (प्रतिभागियों के दो तिहाई) द्वारा लिए गए चार्टर में संशोधन का निर्णय तभी लागू होता है जब सुरक्षा परिषद के सभी स्थायी सदस्यों सहित संगठन के सदस्यों के दो तिहाई सदस्यों द्वारा इसकी पुष्टि की जाती है। इस प्रकार, इस मामले में, सुरक्षा परिषद के सभी पांच स्थायी सदस्यों की सहमति पर चार्टर में परिवर्तन सशर्त है।

संयुक्त राष्ट्र के मौलिक दस्तावेज के रूप में चार्टर की स्थिरता का मतलब किसी भी तरह से संगठन की कानूनी स्थिति और कार्यों की अपरिवर्तनीयता नहीं है। इसके विपरीत, अंतर्राष्ट्रीय संबंधों और अंतर्राष्ट्रीय कानून के प्रगतिशील विकास के साथ, संयुक्त राष्ट्र के सार्वभौमिक चरित्र की मजबूती और इसकी गतिविधियों में लोकतांत्रिक प्रवृत्तियों के साथ, इसकी संरचना, क्षमता और इसके निकायों के कामकाज के रूपों का निरंतर संवर्धन होता है। लेकिन इस तरह का संवर्धन चार्टर के मानदंडों पर आधारित है, इसके लक्ष्यों और सिद्धांतों के सख्त पालन पर।

चार्टर के अनुसार, सुरक्षा परिषद अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए प्राथमिक जिम्मेदारी वहन करती है। सुरक्षा परिषद में संगठन के पंद्रह सदस्य होते हैं। सुरक्षा परिषद के प्रत्येक सदस्य का एक मत होता है। संगठन के सदस्य, इस चार्टर के अनुसार, सुरक्षा परिषद के निर्णयों का पालन करने और उनका पालन करने के लिए सहमत हैं। सुरक्षा परिषद यह निर्धारित करने में एक प्रमुख भूमिका निभाती है कि क्या शांति के लिए खतरा है या आक्रामकता का कार्य है। वह विवाद के पक्षकारों से इसे सौहार्दपूर्ण ढंग से निपटाने के लिए कहता है, और निपटान के तरीकों या निपटान की शर्तों की सिफारिश करता है। कुछ मामलों में, सुरक्षा परिषद अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बनाए रखने या बहाल करने के लिए प्रतिबंधों का सहारा ले सकती है या बल प्रयोग को अधिकृत भी कर सकती है। इसके अलावा, परिषद नए महासचिव की नियुक्ति और संयुक्त राष्ट्र में नए सदस्यों के प्रवेश के संबंध में महासभा को सिफारिशें करती है। महासभा और सुरक्षा परिषद अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के न्यायाधीशों का चुनाव करती हैं।

संयुक्त राष्ट्र का चार्टर सुरक्षा परिषद सहित संयुक्त राष्ट्र के छह प्रमुख अंगों के निर्माण का प्रावधान करता है। यह सुरक्षा परिषद को अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने की प्राथमिक जिम्मेदारी देता है, जो शांति के लिए खतरे की उपस्थिति में किसी भी समय मिल सकती है।

चार्टर के अनुसार, संयुक्त राष्ट्र के चार उद्देश्य हैं:

अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखना;

राष्ट्रों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंध विकसित करना;

अंतर्राष्ट्रीय समस्याओं को हल करने और मानवाधिकारों के सम्मान को बढ़ावा देने में सहयोग करना;

राष्ट्रों के कार्यों के समन्वय के लिए केंद्र होना।

संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य सुरक्षा परिषद के निर्णयों का पालन करने और उनका पालन करने के लिए सहमत हैं। जबकि अन्य संयुक्त राष्ट्र निकाय सदस्य राज्यों को सिफारिशें करते हैं, केवल सुरक्षा परिषद के पास निर्णय लेने का अधिकार है कि सदस्य राज्य चार्टर के तहत लागू करने के लिए बाध्य हैं।

शांति और सुरक्षा बनाए रखना।

जब परिषद को शांति के लिए खतरे के बारे में शिकायत प्राप्त होती है, तो यह आमतौर पर सिफारिश करती है कि पार्टियां पहले शांतिपूर्ण तरीकों से समझौते पर पहुंचने का प्रयास करें। परिषद कर सकती है:

• - इस तरह के समझौते तक पहुंचने के लिए सिद्धांतों की स्थापना;
• - कुछ मामलों में, जांच और मध्यस्थता;
• - मिशन भेजने के लिए;
• - विशेष दूत नियुक्त करने के लिए; या
• - विवाद का शांतिपूर्ण समाधान प्राप्त करने के लिए महासचिव से अपने अच्छे पद प्रदान करने का अनुरोध करना।

मुख्य रूप से उन उपायों को लक्षित करने पर है जो अंतरराष्ट्रीय समुदाय द्वारा निंदा की गई नीतियों और प्रथाओं के लिए जिम्मेदार हैं, जबकि जनसंख्या और अर्थव्यवस्था के अन्य हिस्सों पर किए गए उपायों के प्रभाव को कम करते हैं। संयुक्त सम्मेलन राज्य

सुरक्षा परिषद की पहली बैठक 17 जनवरी 1946 को चर्च हाउस, वेस्टमिंस्टर, लंदन में हुई। 4 अप्रैल 1952 को सुरक्षा परिषद की पहली बैठक न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में हुई थी और तब से यह जगह इसकी स्थायी सीट रही है। सुरक्षा परिषद की ऑफसाइट बैठकें अदीस अबाबा, इथियोपिया (1972), पनामा, पनामा (1973), जिनेवा, स्विट्जरलैंड (1990) और नैरोबी, केन्या (2004) में आयोजित की गईं।

सुरक्षा परिषद के प्रत्येक सदस्य का संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में एक स्थायी प्रतिनिधि होना चाहिए ताकि आवश्यकता पड़ने पर परिषद की बैठक हो सके।

कार्य और शक्तियां।

चार्टर के अनुसार, सुरक्षा परिषद के निम्नलिखित कार्य और शक्तियां हैं:

संयुक्त राष्ट्र के सिद्धांतों और उद्देश्यों के अनुसार अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखना;

किसी भी विवाद या किसी भी स्थिति की जांच करना जिससे अंतरराष्ट्रीय तनाव हो सकता है;

शांति के लिए खतरे या आक्रामकता के कार्य के अस्तित्व को निर्धारित करने की योजना बनाना और आवश्यक उपायों पर सिफारिशें करना;

संगठन के सदस्यों से आर्थिक प्रतिबंधों और अन्य उपायों को लागू करने का आह्वान करें जो आक्रामकता को रोकने या समाप्त करने के लिए बल के उपयोग से संबंधित नहीं हैं;

हमलावर के खिलाफ सैन्य कार्रवाई करें;

"रणनीतिक क्षेत्रों" में संयुक्त राष्ट्र ट्रस्टीशिप कार्यों का प्रयोग करें;

अध्यक्ष।

परिषद का प्रत्येक सदस्य बारी-बारी से एक महीने के लिए अध्यक्षता करेगा, जिसमें सदस्य राज्यों का चयन अंग्रेजी वर्णानुक्रम में परिषद की अध्यक्षता करेगा।

	राष्ट्रपति पद	सदस्यता समाप्ति
	जॉर्डन
	लक्समबर्ग
	कोरिया गणराज्य
	रूसी संघ	स्थायी सदस्य
	यूनाइटेड किंगडम	स्थायी सदस्य
सितंबर	संयुक्त राज्य अमेरिका	स्थायी सदस्य
	अर्जेंटीना
	ऑस्ट्रेलिया

सुरक्षा परिषद के प्रत्येक सदस्य का एक मत होता है। सुरक्षा परिषद के प्रक्रियात्मक निर्णयों को तब अपनाया जाता है जब परिषद के नौ सदस्यों के मत पक्ष में होते हैं। गैर-प्रक्रियात्मक प्रकृति के मुद्दों पर योग्यता के आधार पर निर्णय लेने के लिए चार्टर (अनुच्छेद 27 के खंड 3) द्वारा एक विशेष प्रक्रिया प्रदान की जाती है। ऐसे निर्णयों को पारित माना जाता है जब नौ सदस्य उनके लिए मतदान करते हैं, जिसमें परिषद के सभी स्थायी सदस्यों के संयोग वाले वोट भी शामिल हैं। इस घटना में कि परिषद के कम से कम एक स्थायी सदस्य के खिलाफ मतदान होता है, निर्णय नहीं लिया जाता है। परिषद के स्थायी सदस्यों के इस अनन्य अधिकार को वीटो कहा जाता है। यदि एक या अधिक स्थायी सदस्य मतदान नहीं करते हैं या मतदान नहीं करते हैं, तो नौ सदस्यों द्वारा समर्थित निर्णय को स्वीकृत माना जाता है।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार, सुरक्षा परिषद तीन प्रकार के प्रस्तावों को अपनाती है: 1) संयुक्त राष्ट्र के अन्य निकायों या अपने स्वयं के पते पर सिफारिशें या निर्णय, उदाहरण के लिए, महासभा को सिफारिशें या कला के तहत अपनी सहायक संस्था बनाने का निर्णय। चार्टर के 29; 2) संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों को सिफारिशें, उदाहरण के लिए, कला के अनुसार। 40, 3) सदस्य राज्यों को संबोधित निर्णय, उदाहरण के लिए, कला के तहत। 41, 42; इसमें तथाकथित कानून बनाने वाले संकल्प भी शामिल होने चाहिए जो चार्टर द्वारा प्रदान नहीं किए गए हैं, जो सदस्य राज्यों के लिए सामान्य दायित्व उत्पन्न करते हैं।

एक गैर-संयुक्त राष्ट्र सदस्य राज्य किसी भी विवाद की ओर भी ध्यान आकर्षित कर सकता है, जिसमें वह एक पक्ष है, यदि इस विवाद के संबंध में वह संयुक्त राष्ट्र चार्टर में अग्रिम रूप से निर्धारित विवादों के शांतिपूर्ण समाधान के दायित्वों को स्वीकार करता है। चेपुरनोवा एन.एम., सिज़्को आई.ए. अंतर्राष्ट्रीय कानून: शैक्षिक-पद्धतिगत परिसर। - एम।: प्रकाशन केंद्र ईओएन, 2009।, -295 पी। पेज 115

इसके अलावा, सुरक्षा परिषद शांति के लिए किसी भी खतरे, शांति के किसी भी उल्लंघन या आक्रामकता के कार्य के अस्तित्व को निर्धारित करती है और पार्टियों को सिफारिशें करती है या यह तय करती है कि अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बहाल करने के लिए क्या उपाय किए जाने चाहिए। परिषद विवाद के पक्षकारों से ऐसे अनंतिम उपाय करने की अपेक्षा कर सकती है जो वह आवश्यक समझे। सुरक्षा परिषद के निर्णय संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्यों के लिए बाध्यकारी हैं।

परिषद को यह तय करने का भी अधिकार है कि उसके निर्णयों को लागू करने के लिए कौन से गैर-सैन्य उपायों का उपयोग किया जाना चाहिए, और इन उपायों को लागू करने के लिए संगठन के सदस्यों की आवश्यकता है। इन उपायों में आर्थिक संबंधों, रेल, समुद्र, वायु, डाक, टेलीग्राफ, रेडियो या संचार के अन्य साधनों के साथ-साथ राजनयिक संबंधों के विच्छेद के पूर्ण या आंशिक रुकावट शामिल हो सकते हैं।

यदि सुरक्षा परिषद को लगता है कि ये उपाय अपर्याप्त साबित होते हैं या साबित होते हैं, तो वह हवाई, समुद्र या भूमि बलों द्वारा ऐसी कार्रवाई कर सकती है जो शांति और सुरक्षा को बनाए रखने या बहाल करने के लिए आवश्यक होगी। संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्य शांति बनाए रखने के लिए परिषद को आवश्यक सशस्त्र बल प्रदान करने का वचन देते हैं।

यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि संयुक्त राष्ट्र चार्टर किसी भी तरह से संयुक्त राष्ट्र के सदस्य पर सशस्त्र हमले की स्थिति में प्रत्येक राज्य के व्यक्तिगत या सामूहिक आत्मरक्षा के अयोग्य अधिकार को प्रभावित नहीं करता है जब तक कि सुरक्षा परिषद शांति बनाए रखने के लिए उचित उपाय नहीं करती है। और सुरक्षा।

सुरक्षा परिषद के प्रत्येक सदस्य राज्य का यहाँ एक प्रतिनिधि होता है। सुरक्षा परिषद अपने अध्यक्ष के चुनाव की प्रक्रिया सहित प्रक्रिया के अपने नियम स्थापित करती है।

यदि परिषद के नौ सदस्यों के मत पक्ष में हैं, तो प्रक्रिया के मामलों पर सुरक्षा परिषद के निर्णयों को स्वीकृत माना जाएगा। अन्य मुद्दों पर, निर्णयों को तब अपनाया जाता है जब परिषद के सभी स्थायी सदस्यों के संयोग मतों सहित परिषद के नौ सदस्य उनके लिए मतदान करते हैं, और विवाद के पक्ष को मतदान से दूर रहना चाहिए। यदि, गैर-प्रक्रियात्मक मुद्दे पर मतदान करते समय, परिषद के स्थायी सदस्यों में से एक के खिलाफ मतदान होता है, तो निर्णय को अपनाया नहीं गया (वीटो) माना जाता है।

सुरक्षा परिषद अपने कार्यों को करने के लिए आवश्यकतानुसार सहायक अंगों की स्थापना कर सकती है। इस प्रकार, सुरक्षा परिषद को अपने निपटान में रखे गए सैनिकों के उपयोग और हथियारों के नियमन में सहायता प्रदान करने के लिए, एक सैन्य स्टाफ समिति बनाई गई, जिसमें सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों के कर्मचारियों के प्रमुख या उनके प्रतिनिधि शामिल थे।

परिषद की संरचना में 15 सदस्य होते हैं:

पांच स्थायी सदस्य: चीन, रूसी संघ, यूनाइटेड किंगडम, संयुक्त राज्य अमेरिका और फ्रांस।

और दस अस्थायी सदस्य, दो साल के कार्यकाल के लिए चुने गए:

• - ऑस्ट्रेलिया (2014)
• - अर्जेंटीना (2014)
• - जॉर्डन (2015)
• - लिथुआनिया (2015)
• - लक्जमबर्ग (2014)
• - नाइजीरिया (2015)
• - कोरिया गणराज्य (2014)
• - रवांडा (2014)
• - चाड (2015)
• - चिली (2015)

सुरक्षा परिषद के अस्थायी सदस्य

संयुक्त राष्ट्र के 60 से अधिक सदस्य देश कभी भी सुरक्षा परिषद के सदस्य नहीं रहे हैं।

एक राज्य जो संयुक्त राष्ट्र का सदस्य है, लेकिन सुरक्षा परिषद का सदस्य नहीं है, वह मतदान के अधिकार के बिना विचार-विमर्श में भाग ले सकता है, जब परिषद को लगता है कि विचाराधीन मामला उस राज्य के हितों को प्रभावित करता है। संयुक्त राष्ट्र के सदस्य और गैर-संयुक्त राष्ट्र के सदस्य, यदि वे परिषद के समक्ष विवाद के पक्षकार हैं, तो उन्हें परिषद के विचार-विमर्श में मतदान के अधिकार के बिना भाग लेने के लिए आमंत्रित किया जा सकता है; परिषद इस या उस गैर-सदस्य राज्य की भागीदारी के लिए शर्तें निर्धारित करती है।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की संरचना, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के कार्य और शक्तियां

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के निर्माण का इतिहास, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के स्थायी और अस्थायी सदस्य, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के ऐतिहासिक निर्णय

धारा 1. संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद हैसंयुक्त राष्ट्र का एक स्थायी निकाय, जिसे संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 24 के अनुसार, अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए प्राथमिक जिम्मेदारी सौंपी गई है। यह संयुक्त राष्ट्र के छह "प्रमुख अंगों" में से एक है।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद हैसंयुक्त राष्ट्र का स्थायी राजनीतिक निकाय। 15 सदस्यों से मिलकर बनता है, उनमें से 5 स्थायी हैं (ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस, यूएसए, रूस, चीन), अन्य 10 अस्थायी हैं, जिन्हें जीए द्वारा 2 साल के लिए चुना जाता है। परिषद संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों की ओर से कार्य करती है। उन्हें विवादों के शांतिपूर्ण समाधान में मुख्य भूमिका सौंपी जाती है। परिषद में प्रक्रियात्मक मुद्दों पर निर्णय लिए जाते हैं यदि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के 15 सदस्यों में से कम से कम 9 ने उन्हें वोट दिया, लेकिन स्थायी सदस्यों के 5 वोटों का मिलान होना चाहिए, इसका मतलब यह है कि सुरक्षा परिषद के एक सदस्य के लिए यह पर्याप्त है के खिलाफ वोट करते हैं, और निर्णय को अस्वीकार कर दिया जाता है। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद व्यापक शक्तियों से संपन्न है। वह न केवल एक सिफारिशी चरित्र के निर्णय ले सकता है, बल्कि राज्यों के लिए कानूनी रूप से बाध्यकारी निर्णय भी ले सकता है। यह शांति और सुरक्षा बनाए रखने की प्राथमिक जिम्मेदारी वहन करता है। विवादों को हल करने की प्रक्रिया, संयुक्त राष्ट्र में प्रवेश पर और संयुक्त राष्ट्र से बहिष्कार पर, हथियारों के विनियमन की एक प्रणाली के निर्माण के लिए योजनाओं पर काम करने के लिए, आदि के स्थायी सदस्य संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के पास वीटो का अधिकार है।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद

सुरक्षा परिषद की पहली बैठक 17 जनवरी 1946 को चर्च हाउस, वेस्टमिंस्टर, लंदन में हुई। 4 अप्रैल 1952 को सुरक्षा परिषद की पहली बैठक न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में हुई थी और तब से यह जगह इसकी स्थायी सीट रही है। सुरक्षा परिषद की ऑफसाइट बैठकें अदीस अबाबा, इथियोपिया (1972), पनामा, पनामा (1973), जिनेवा, स्विट्जरलैंड (1990) और नैरोबी, केन्या (2004) में आयोजित की गईं।

संयुक्त राष्ट्र का उद्भव दूसरी सहस्राब्दी के अंत में मानव समाज के सैन्य-रणनीतिक, राजनीतिक, आर्थिक विकास के कई उद्देश्य कारकों द्वारा निर्धारित किया गया था। संयुक्त राष्ट्र का निर्माण अंतरराष्ट्रीय समुदाय की ऐसी संरचना और संगठन के बारे में मानव जाति के शाश्वत सपने का प्रतीक था, जो मानवता को युद्धों की अंतहीन श्रृंखला से बचाएगा और लोगों के लिए शांतिपूर्ण रहने की स्थिति सुनिश्चित करेगा, सामाजिक पथ के साथ उनकी प्रगतिशील प्रगति -आर्थिक प्रगति, समृद्धि और विकास, भविष्य के लिए भय मुक्त। ...

श्रम और सुरक्षा के सामान्य संगठन की समस्या की चर्चा और विकास की शुरुआत अटलांटिक पार्टी द्वारा की गई थी, जिस पर 14 अगस्त, 1941 को अमेरिकी राष्ट्रपति एफडी रूजवेल्ट और ब्रिटिश प्रधान मंत्री गेर्गेल द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे, और यूएसएसआर सरकार की घोषणा पर हस्ताक्षर किए गए थे। 24 सितंबर, 1941 को लंदन में एक अंतर-संघ सम्मेलन, जिसमें पहले में शांतिप्रिय राज्यों के सामने एक अत्यंत महत्वपूर्ण कार्य तैयार किया गया था, जिसका नाम है, "अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के संगठन के तरीकों और साधनों का निर्धारण करना और पोस्ट- युद्ध विश्व व्यवस्था।"

द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान अपनाया गया पहला अंतर सरकारी दस्तावेज, जिसमें एक नया अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा संगठन बनाने का विचार सामने रखा गया था, सोवियत संघ की सरकार और पोलिश गणराज्य की सरकार की मैत्री और पारस्परिक सहायता की घोषणा थी। 4 दिसंबर, 1941 को मास्को में हस्ताक्षर किए। इसने इंगित किया कि एक स्थायी और न्यायपूर्ण शांति सुनिश्चित करना केवल अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के एक नए संगठन द्वारा प्राप्त किया जा सकता है, जिसकी स्थापना लोकतांत्रिक देशों के एक स्थायी संघ में एकीकरण द्वारा नहीं की गई है। इस तरह के एक संगठन के निर्माण में, निर्णायक क्षण "अंतर्राष्ट्रीय कानून के लिए सम्मान, सभी सहयोगी राज्यों के सामूहिक सशस्त्र बल द्वारा समर्थित" होना चाहिए।

1 जनवरी 1942 वाशिंगटन में, संयुक्त राष्ट्र ने नाजी जर्मनी, फासीवादी इटली और सैन्यवादी जापान के खिलाफ लड़ाई में संयुक्त प्रयासों पर, यूएसएसआर सहित हिटलर विरोधी गठबंधन के 26 राज्यों की घोषणा पर हस्ताक्षर किए। बाद में, अमेरिकी राष्ट्रपति आर.डी. द्वारा नए संगठन के लिए "संयुक्त राष्ट्र" नाम प्रस्तावित किया गया था। रूजवेल्ट और आधिकारिक तौर पर संयुक्त राष्ट्र चार्टर के लिए इस्तेमाल किया गया था।

अगस्त-सितंबर 1944 में अमेरिकी सरकार के सुझाव पर, वाशिंगटन के बाहरी इलाके में, डंबर्टन ओक्स में, चार शक्तियों का एक सम्मेलन आयोजित किया गया था - यूएसएसआर, ग्रेट ब्रिटेन, संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन, जिस पर अंतिम के सहमत पाठ का आयोजन किया गया था। दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर किए गए थे: "एक सामान्य अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा संगठन के निर्माण का प्रस्ताव।" इन प्रस्तावों ने संयुक्त राष्ट्र चार्टर के विकास के आधार के रूप में कार्य किया।

25 अप्रैल, 1945 को सैन फ्रांसिस्को में सम्मेलन के कार्य के दौरान। संयुक्त राष्ट्र चार्टर का पाठ तैयार किया गया था, जिस पर 26 जून, 1945 को हस्ताक्षर किए गए थे। 24 अक्टूबर, 1945 को संयुक्त राष्ट्र चार्टर के लागू होने के बाद से, जब यूएसएसआर के अनुसमर्थन के अंतिम 29 वें साधन को अमेरिकी सरकार के पास जमा किया गया था, संयुक्त राष्ट्र के अस्तित्व की शुरुआत आधिकारिक तौर पर गिना जाता है। 1947 में स्वीकृत महासभा के निर्णय से। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के लागू होने के दिन को आधिकारिक तौर पर "संयुक्त राष्ट्र दिवस" ​​​​घोषित किया गया था, जिसे संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों में वार्षिक रूप से मनाया जाता है।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर लोकतांत्रिक आदर्शों का प्रतीक है, जो अभिव्यक्ति पाता है, विशेष रूप से, इस तथ्य में कि यह मौलिक मानव अधिकारों में, मानव व्यक्ति की गरिमा और मूल्य में, पुरुषों और महिलाओं की समानता में विश्वास की पुष्टि करता है, और बड़े की समानता को समेकित करता है। और छोटे राष्ट्र। संयुक्त राष्ट्र चार्टर अपने मुख्य लक्ष्यों के रूप में अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव, शांतिपूर्ण तरीकों से निपटान, न्याय और अंतरराष्ट्रीय कानून, अंतरराष्ट्रीय विवादों और स्थितियों के सिद्धांतों के अनुसार निर्धारित करता है। यह परिभाषित करता है कि संयुक्त राष्ट्र अपने सभी सदस्यों की संप्रभु समानता के सिद्धांत पर आधारित है, कि सभी सदस्य चार्टर के तहत अपने दायित्वों को अच्छे विश्वास में पूरा करते हैं ताकि उन सभी को कुल मिलाकर सदस्यता से उत्पन्न होने वाले अधिकारों और लाभों को सुनिश्चित किया जा सके। संगठन, कि सभी सदस्यों को बल या उसके आवेदन के खतरे को हल करना चाहिए और उससे बचना चाहिए और संयुक्त राष्ट्र को उन मामलों में हस्तक्षेप करने का अधिकार है जो अनिवार्य रूप से किसी भी राज्य की आंतरिक क्षमता के भीतर हैं। संयुक्त राष्ट्र चार्टर संगठन के खुले चरित्र पर जोर देता है, जिसके सभी शांतिप्रिय राज्य सदस्य हो सकते हैं।

सुरक्षा परिषद के प्रत्येक सदस्य का संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में एक स्थायी प्रतिनिधि होना चाहिए ताकि आवश्यकता पड़ने पर परिषद की बैठक हो सके।

चार्टर के अनुसार, सुरक्षा परिषद अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए प्राथमिक जिम्मेदारी वहन करती है। सुरक्षा परिषद में संगठन के पंद्रह सदस्य होते हैं। सुरक्षा परिषद के प्रत्येक सदस्य का एक मत होता है। संगठन के सदस्य, इस चार्टर के अनुसार, सुरक्षा परिषद के निर्णयों का पालन करने और उनका पालन करने के लिए सहमत हैं।

सुरक्षा परिषद यह निर्धारित करने में एक प्रमुख भूमिका निभाती है कि क्या शांति के लिए खतरा है या आक्रामकता का कार्य है। वह विवाद के पक्षकारों से इसे सौहार्दपूर्ण ढंग से निपटाने के लिए कहता है, और निपटान के तरीकों या निपटान की शर्तों की सिफारिश करता है। कुछ मामलों में, सुरक्षा परिषद अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बनाए रखने या बहाल करने के लिए प्रतिबंधों का सहारा ले सकती है या बल प्रयोग को अधिकृत भी कर सकती है।

इसके अलावा, परिषद नए महासचिव की नियुक्ति और संयुक्त राष्ट्र में नए सदस्यों के प्रवेश के संबंध में महासभा को सिफारिशें करती है। महासभा और सुरक्षा परिषद अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के न्यायाधीशों का चुनाव करती हैं।

संयुक्त राष्ट्र का चार्टर सुरक्षा परिषद सहित संयुक्त राष्ट्र के छह प्रमुख अंगों के निर्माण का प्रावधान करता है। यह सुरक्षा परिषद को अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने की प्राथमिक जिम्मेदारी देता है, जो शांति के लिए खतरे की उपस्थिति में किसी भी समय मिल सकती है।

चार्टर के अनुसार, संयुक्त राष्ट्र के चार उद्देश्य हैं:

अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखना;

राष्ट्रों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंध विकसित करना;

अंतर्राष्ट्रीय समस्याओं को हल करने और मानवाधिकारों के सम्मान को बढ़ावा देने में सहयोग करना;

राष्ट्रों के कार्यों के समन्वय के लिए केंद्र होना।

संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य सुरक्षा परिषद के निर्णयों का पालन करने और उनका पालन करने के लिए सहमत हैं। जबकि अन्य संयुक्त राष्ट्र निकाय सदस्य राज्यों को सिफारिशें करते हैं, केवल सुरक्षा परिषद के पास निर्णय लेने का अधिकार है कि सदस्य राज्य चार्टर के तहत लागू करने के लिए बाध्य हैं।

शांति और सुरक्षा बनाए रखना

जब परिषद को शांति के लिए खतरे के बारे में शिकायत प्राप्त होती है, तो यह आमतौर पर सिफारिश करती है कि पार्टियां पहले शांतिपूर्ण तरीकों से समझौते पर पहुंचने का प्रयास करें। परिषद कर सकती है:

इस तरह के समझौते तक पहुंचने के लिए सिद्धांतों की स्थापना;

कुछ मामलों में, जांच और मध्यस्थता;

प्रत्यक्ष मिशन;

विशेष दूत नियुक्त करें; या

विवाद के शांतिपूर्ण समाधान को प्राप्त करने के लिए महासचिव से अपने अच्छे पद प्रदान करने का अनुरोध करने के लिए।

यदि यह या वह विवाद शत्रुता की ओर ले जाता है, तो परिषद, सबसे पहले, उन्हें जल्द से जल्द समाप्त करने का प्रयास करती है। इस मामले में, परिषद कर सकती है:

संघर्ष विराम पर निर्देश प्रदान करना जो संघर्ष को बढ़ने से रोकने में मदद कर सकता है;

सैन्य पर्यवेक्षकों या शांति सैनिकों को तनाव को कम करने, विरोधी ताकतों को दूर करने और शांतिपूर्ण समाधान तलाशने के लिए एक शांत वातावरण बनाने में मदद करने के लिए भेजें।

इसके अलावा, परिषद जबरदस्ती उपायों की ओर रुख कर सकती है, जिनमें शामिल हैं:

आर्थिक प्रतिबंध, हथियार प्रतिबंध, वित्तीय जुर्माना और यात्रा प्रतिबंध और प्रतिबंध लगाना;

राजनयिक संबंध तोड़ना;

या सामूहिक सैन्य कार्यक्रम भी।

मुख्य रूप से उन उपायों को लक्षित करने पर है जो अंतरराष्ट्रीय समुदाय द्वारा निंदा की गई नीतियों और प्रथाओं के लिए जिम्मेदार हैं, जबकि जनसंख्या और अर्थव्यवस्था के अन्य हिस्सों पर किए गए उपायों के प्रभाव को कम करते हैं।

कार्य और शक्तियां

चार्टर के अनुसार, सुरक्षा परिषद के निम्नलिखित कार्य और शक्तियां हैं:

संयुक्त राष्ट्र के सिद्धांतों और उद्देश्यों के अनुसार अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखना;

किसी भी विवाद या किसी भी स्थिति की जांच करना जिससे अंतरराष्ट्रीय तनाव हो सकता है;

शांति के लिए खतरे या आक्रामकता के कार्य के अस्तित्व को निर्धारित करने की योजना बनाना और आवश्यक उपायों पर सिफारिशें करना;

संगठन के सदस्यों से आर्थिक प्रतिबंधों और अन्य उपायों को लागू करने का आह्वान करें जो आक्रामकता को रोकने या समाप्त करने के लिए बल के उपयोग से संबंधित नहीं हैं;

हमलावर के खिलाफ सैन्य कार्रवाई करें;

"रणनीतिक क्षेत्रों" में संयुक्त राष्ट्र ट्रस्टीशिप कार्यों का प्रयोग करें;

संयुक्त राष्ट्र के चार्टर के प्रासंगिक लेख सुरक्षा परिषद के संबंध में अतिरिक्त जानकारी प्रदान करते हैं।

संयुक्त राष्ट्र के चार्टर के अनुच्छेद 29 में यह प्रावधान है कि सुरक्षा परिषद ऐसे सहायक अंगों की स्थापना कर सकती है जो वह अपने कार्यों के प्रदर्शन के लिए आवश्यक समझे। यह परिषद के प्रक्रिया के अनंतिम नियमों के नियम 28 में भी परिलक्षित होता है।

सभी मौजूदा समितियां और कार्य समूह परिषद के 15 सदस्यों से बने हैं। जबकि स्थायी समितियों की अध्यक्षता परिषद के अध्यक्ष द्वारा की जाती है, जो मासिक आधार पर बारी-बारी से करते हैं, अन्य समितियों और कार्य समूहों की अध्यक्षता या सह-अध्यक्षता परिषद के नामित सदस्यों द्वारा की जाती है, जिनके नाम वार्षिक रूप से राष्ट्रपति द्वारा एक नोट में प्रदान किए जाते हैं। सुरक्षा परिषद।

सहायक निकायों के जनादेश का दायरा, चाहे वे समितियाँ हों या कार्य समूह, प्रक्रियात्मक मुद्दों (जैसे दस्तावेज़ीकरण और प्रक्रियाएं, मुख्यालय से दूर बैठकें) से लेकर वास्तविक मुद्दों (जैसे प्रतिबंध व्यवस्था, आतंकवाद विरोधी, शांति अभियान) तक बहुत व्यापक हैं। .

पूर्व यूगोस्लाविया (ICTY) के लिए अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायाधिकरण और रवांडा के लिए अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायाधिकरण (ICTR) चार्टर के अनुच्छेद 29 के अर्थ के भीतर सुरक्षा परिषद के सहायक अंग हैं। जैसे, वे प्रशासनिक और वित्तीय मामलों के लिए संयुक्त राष्ट्र पर निर्भर हैं, लेकिन न्यायिक अंगों के रूप में वे किसी भी राज्य या राज्यों के समूह से स्वतंत्र हैं, जिसमें उन्हें स्थापित करने वाला निकाय, सुरक्षा परिषद भी शामिल है।

आतंकवाद विरोधी और अप्रसार समिति

संकल्प 1373 (2001) के अनुसार आतंकवाद विरोधी समिति की स्थापना की गई

परमाणु, रासायनिक या जैविक हथियारों और उनके वितरण के साधनों के प्रसार की रोकथाम के लिए समिति (1540 समिति)

सैन्य कर्मचारी समिति

सैन्य कर्मचारी समिति संयुक्त राष्ट्र के सैन्य उपायों की योजना बनाने और शस्त्रों को विनियमित करने में मदद करती है।

प्रतिबंध समितियां (तदर्थ)

अनिवार्य प्रतिबंधों के उपयोग का उद्देश्य किसी राज्य या संस्था पर बल प्रयोग का सहारा लिए बिना, सुरक्षा परिषद द्वारा निर्धारित लक्ष्यों का पालन करने के लिए बाध्य करने के लिए दबाव डालना है। इस प्रकार, सुरक्षा परिषद के लिए, उसके निर्णयों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए प्रतिबंध एक महत्वपूर्ण उपकरण हैं। अपने सार्वभौमिक चरित्र के कारण, संयुक्त राष्ट्र ऐसे उपायों को शुरू करने और उनके कार्यान्वयन की निगरानी के लिए विशेष रूप से उपयुक्त निकाय है।

परिषद अपने निर्णयों को लागू करने के लिए एक उपकरण के रूप में बाध्यकारी प्रतिबंधों का सहारा लेती है जब शांति खतरे में हो और राजनयिक प्रयास निष्फल हो गए हों। प्रतिबंधों में व्यापक आर्थिक और व्यापार प्रतिबंध और / या लक्षित उपाय जैसे हथियार प्रतिबंध, यात्रा प्रतिबंध और वित्तीय या राजनयिक प्रतिबंध शामिल हैं।

स्थायी समितियां और विशेष निकाय

स्थायी समितियाँ खुली हुई संस्थाएँ हैं और आमतौर पर कुछ प्रक्रियात्मक मुद्दों से निपटने के लिए स्थापित की जाती हैं, जैसे कि नए सदस्यों का प्रवेश। किसी विशेष मुद्दे को तय करने के लिए सीमित समय के लिए विशेष समितियां स्थापित की जाती हैं।

शांति अभियान और राजनीतिक मिशन

शांति स्थापना अभियान में सैन्य, पुलिस और नागरिक कर्मी शामिल होते हैं जो सुरक्षा और राजनीतिक सहायता प्रदान करने के साथ-साथ शांति निर्माण के शुरुआती चरणों में काम करते हैं। शांति स्थापना लचीला है और पिछले दो दशकों में कई विन्यासों में किया गया है। वर्तमान बहुआयामी शांति अभियानों को न केवल शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए डिज़ाइन किया गया है, बल्कि राजनीतिक प्रक्रियाओं को सुविधाजनक बनाने, नागरिकों की रक्षा करने, निरस्त्रीकरण में सहायता करने, पूर्व लड़ाकों के विमुद्रीकरण और पुन: एकीकरण के लिए भी डिज़ाइन किया गया है; चुनाव के संगठन का समर्थन, मानवाधिकारों की रक्षा और प्रचार, और कानून के शासन को बहाल करने में मदद करना।

राजनीतिक मिशन संयुक्त राष्ट्र शांति अभियानों की एक विस्तृत श्रृंखला का हिस्सा हैं जो संघर्ष चक्र में विभिन्न चरणों में संचालित होते हैं। कुछ मामलों में, शांति समझौतों पर हस्ताक्षर करने के बाद, शांति वार्ता चरण के दौरान राजनीतिक मामलों के विभाग द्वारा प्रशासित राजनीतिक मिशनों को शांति मिशनों द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है। कुछ मामलों में, संयुक्त राष्ट्र शांति अभियानों को विशेष राजनीतिक मिशनों द्वारा प्रतिस्थापित किया जा रहा है, जिनका कार्य दीर्घकालिक शांति निर्माण गतिविधियों के कार्यान्वयन की निगरानी करना है।

अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय और न्यायाधिकरण

शत्रुता के दौरान पूर्व यूगोस्लाविया में मानवीय कानून के व्यापक उल्लंघन के बाद सुरक्षा परिषद ने 1993 में पूर्व यूगोस्लाविया (ICTY) के लिए अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायाधिकरण की स्थापना की। यह युद्ध अपराधों पर मुकदमा चलाने के लिए संयुक्त राष्ट्र द्वारा स्थापित पहला युद्ध-पश्चात न्यायालय बन गया और युद्ध अपराधों पर मुकदमा चलाने के लिए द्वितीय विश्व युद्ध के अंत में स्थापित किए गए नूर्नबर्ग और टोक्यो ट्रिब्यूनल के बाद पहला था। ट्रिब्यूनल उन लोगों के मामलों की सुनवाई करता है जो हत्या, यातना, बलात्कार, गुलामी और संपत्ति के विनाश के साथ-साथ अन्य हिंसक अपराधों जैसे जघन्य कृत्यों के लिए मुख्य रूप से जिम्मेदार हैं। इसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि हजारों पीड़ितों और उनके परिवारों के लाभ के लिए न्याय किया जाता है, और इस प्रकार क्षेत्र में स्थायी शांति की स्थापना में योगदान देता है। 2011 के अंत तक, ट्रिब्यूनल ने 161 व्यक्तियों को दोषी ठहराया था।

सुरक्षा परिषद ने 1 जनवरी से 31 दिसंबर 1994 तक रवांडा में किए गए नरसंहार और अंतरराष्ट्रीय मानवीय कानून के अन्य गंभीर उल्लंघनों के लिए जिम्मेदार लोगों पर मुकदमा चलाने के लिए 1994 में रवांडा (ICTR) के लिए अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायाधिकरण की स्थापना की। वह रवांडा के नागरिकों पर भी मुकदमा चला सकता है जिन्होंने इसी अवधि के दौरान पड़ोसी राज्यों के क्षेत्र में नरसंहार और अंतरराष्ट्रीय कानून के अन्य समान उल्लंघन किए। 1998 में, रवांडा ट्रिब्यूनल एक नरसंहार मामले को दोषी ठहराने वाला पहला अंतरराष्ट्रीय न्यायाधिकरण बन गया, साथ ही इस तरह के अपराध के लिए सजा देने वाला इतिहास में पहला।

सलाहकार सहायक निकाय

शांति निर्माण आयोग (पीबीसी) एक अंतर सरकारी सलाहकार निकाय है जो संघर्ष के बाद के देशों में शांति लाने के प्रयासों का समर्थन करता है और व्यापक शांति एजेंडा पर अपने काम में अंतरराष्ट्रीय समुदाय का एक महत्वपूर्ण पूरक साधन है।

शांति निर्माण आयोग इसमें एक अनूठी भूमिका निभाता है:

अंतरराष्ट्रीय दाताओं, अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों, राष्ट्रीय सरकारों और सैन्य योगदान देने वाले देशों सहित सभी प्रासंगिक अभिनेताओं की समन्वित बातचीत सुनिश्चित करना;

संसाधनों की लामबंदी और आवंटन; तथा

शांति स्थापना आयोग सुरक्षा परिषद और महासभा दोनों के लिए एक सलाहकार सहायक निकाय है।

सुरक्षा परिषद द्वारा अपनी पहली बैठक में अपनाया गया और 9 अप्रैल, 16 और 17 मई, 6 और 24 जून 1946 को इसकी 31, 41, 42, 44 और 48वीं बैठकों में संशोधित किया गया; 138वीं और 222वीं बैठकें, 4 जून और 9 दिसंबर 1947; 468वीं बैठक, 28 फरवरी 1950; 1463वीं बैठक 24 जनवरी 1969, 1761वीं बैठक 17 जनवरी 1974 और 2410वीं बैठक 21 दिसंबर 1982 प्रक्रिया के अनंतिम नियमों के पिछले संस्करण सूचकांक एस / 96 और रेव के तहत जारी किए गए थे। 1-6.

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की संरचना

परिषद में 15 सदस्य देश होते हैं - 5 स्थायी और 10 अस्थायी, जिन्हें संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा प्रत्येक वर्ष 5 के दो साल के कार्यकाल के लिए चुना जाता है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर में संबंधित संशोधन 17 दिसंबर, 1963 को संयुक्त राष्ट्र महासभा संकल्प 1995 (XVIII) द्वारा पेश किए गए थे (इससे पहले परिषद में केवल 6 गैर-स्थायी सदस्य थे)। इस संकल्प के अनुसार, सुरक्षा परिषद के 10 अस्थायी सदस्य भौगोलिक आधार पर चुने जाते हैं, अर्थात्:

पांच - अफ्रीका और एशिया के राज्यों से;

एक - पूर्वी यूरोप के राज्यों से;

दो - लैटिन अमेरिका के राज्यों से;

दो - पश्चिमी यूरोप और अन्य राज्यों के राज्यों से।

परिषद के अध्यक्षों को लैटिन वर्णमाला के क्रम में व्यवस्थित अपने सदस्य राज्यों की सूची के अनुसार मासिक रूप से प्रतिस्थापित किया जाता है।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों के पास "वीटो अधिकार" है।

ग्रेट ब्रिटेन

25 अक्टूबर 1971 तक, चीन के स्थान पर चीन गणराज्य का कब्जा था, जो 1949 से केवल ताइवान और आसपास के कुछ द्वीपों को नियंत्रित करता है।

रूस 24 दिसंबर, 1991 से यूएसएसआर के उत्तराधिकारी राज्य के रूप में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का स्थायी सदस्य रहा है।

ऐतिहासिक पूर्वव्यापी में, दूसरों की तुलना में अधिक बार, सुरक्षा परिषद के गैर-स्थायी सदस्य चुने गए:

ब्राजील, जापान - सुरक्षा परिषद के सदस्य के रूप में प्रत्येक 20 वर्ष;

अर्जेंटीना - 17;

भारत, कोलंबिया, पाकिस्तान - 14 प्रत्येक;

इटली, कनाडा - 12 प्रत्येक।

शीत युद्ध की समाप्ति और 1991-1992 में यूरोप में बड़े पैमाने पर क्षेत्रीय परिवर्तन के बाद, ये आँकड़े इस तरह दिखते हैं:

अर्जेंटीना, ब्राजील, जापान - 8 प्रत्येक;

जर्मनी, पाकिस्तान - 6 प्रत्येक;

गैबॉन, इटली, स्पेन, कोलंबिया, कोस्टा रिका, मोरक्को, मैक्सिको, नाइजीरिया, पुर्तगाल, रवांडा, चिली, दक्षिण अफ्रीका - 4 प्रत्येक।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का गठन 1945 में संयुक्त राष्ट्र चार्टर को अपनाने के साथ किया गया था। 1965 तक, सुरक्षा परिषद में 11 सदस्य होते थे - पाँच स्थायी और छह अस्थायी सदस्य; 1966 से, गैर-स्थायी सदस्यों की संख्या बढ़कर 10 हो गई है।

अस्थाई सदस्यों का चुनाव समान क्षेत्रीय प्रतिनिधित्व के आधार पर किया जाता है। संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों को पाँच समूहों में विभाजित किया गया है, जिनमें से प्रत्येक के पास सुरक्षा परिषद में एक निश्चित संख्या में सीटें हैं:

अफ्रीकी समूह (54 राज्य) - 3 सीटें

एशियाई समूह (53 राज्य) - 2 सीटें (+ स्थायी सदस्य की 1 सीट - पीआरसी)

पूर्वी यूरोपीय समूह (सीईआईटी, 23 राज्य) - पहला स्थान (+ स्थायी सदस्य का 1 स्थान - रूस)

लैटिन अमेरिकी और कैरेबियाई राज्यों का समूह (GRULAC, 33 राज्य) - 2 सीटें

पश्चिमी यूरोपीय और अन्य राज्यों का समूह (WEOG, 28 राज्य) - 2 सीटें (+ स्थायी सदस्यों की 3 सीटें - यूएसए, यूके, फ्रांस)

पश्चिमी यूरोपीय और अन्य राज्यों के समूह में एक स्थान आवश्यक रूप से एक पश्चिमी यूरोपीय राज्य को दिया जाना चाहिए। अरब राज्यों के प्रतिनिधि बारी-बारी से अफ्रीकी और एशियाई समूहों में से चुने जाते हैं।

1966 तक, क्षेत्रीय समूहों में एक और विभाजन था: लैटिन अमेरिकी समूह (2 स्थान), पश्चिमी यूरोपीय समूह (1 स्थान), पूर्वी यूरोप और एशिया समूह (1 स्थान), मध्य पूर्व समूह (1 स्थान), राष्ट्रमंडल राष्ट्र समूह (1 स्थान)।

संयुक्त राष्ट्र के गैर-स्थायी सदस्यों को संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा दो साल की अवधि के लिए चुना जाता है, प्रत्येक वर्ष एक पांच। एक राज्य लगातार एक से अधिक कार्यकाल के लिए एक अस्थायी सदस्य के रूप में कार्य नहीं कर सकता है।

सुरक्षा परिषद को "किसी भी विवाद या किसी भी स्थिति की जांच करने का अधिकार है जो अंतरराष्ट्रीय तनाव का कारण बन सकता है या विवाद का कारण बन सकता है ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि इस विवाद या स्थिति को जारी रखने से अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव को खतरा हो सकता है"। यह "शांति के लिए किसी भी खतरे, शांति के किसी भी उल्लंघन या आक्रामकता के कार्य के अस्तित्व को निर्धारित करता है और सिफारिशें करता है या तय करता है कि अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बनाए रखने या बहाल करने के लिए क्या उपाय किए जाने चाहिए।" परिषद को अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा का उल्लंघन करने वाले राज्यों के खिलाफ दंडात्मक उपाय लागू करने का अधिकार है, जिसमें सशस्त्र बल के उपयोग से जुड़े लोग भी शामिल हैं। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 25 में कहा गया है: "संगठन के सदस्य इस चार्टर के अनुसार, सुरक्षा परिषद के निर्णयों का पालन करने और उन्हें पूरा करने के लिए सहमत हैं।" इस प्रकार, सुरक्षा परिषद के निर्णय सभी राज्यों के लिए अनिवार्य हैं, क्योंकि वर्तमान में व्यावहारिक रूप से दुनिया के सभी आम तौर पर मान्यता प्राप्त राज्य संयुक्त राष्ट्र के सदस्य हैं। साथ ही, अन्य सभी संयुक्त राष्ट्र निकाय केवल अनुशंसात्मक निर्णय ले सकते हैं।

व्यवहार में, शांति और सुरक्षा बनाए रखने में सुरक्षा परिषद की गतिविधियों में उल्लंघन करने वाले राज्यों (उनके खिलाफ सैन्य अभियानों सहित) के खिलाफ कुछ प्रतिबंधों का निर्धारण करना शामिल है; संघर्ष क्षेत्रों में शांति स्थापना इकाइयों की शुरूआत; संघर्ष के बाद के समझौते का संगठन, जिसमें संघर्ष क्षेत्र में एक अंतरराष्ट्रीय प्रशासन की शुरूआत शामिल है।

सुरक्षा परिषद के निर्णयों (प्रक्रियात्मक को छोड़कर) के लिए 15 में से 9 मतों की आवश्यकता होती है, जिसमें सभी स्थायी सदस्यों के अतिव्यापी मत शामिल हैं। इसका अर्थ है कि सुरक्षा परिषद के पांच स्थायी सदस्यों में से प्रत्येक को परिषद के निर्णयों को वीटो करने का अधिकार है। साथ ही, किसी स्थायी सदस्य के मतदान से दूर रहने को निर्णय लेने में बाधक नहीं माना जाता है।

एक नियम के रूप में, सुरक्षा परिषद के निर्णय प्रस्तावों के रूप में तैयार किए जाते हैं।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद संकल्प संयुक्त राष्ट्र के मुख्य अंगों में से एक, सुरक्षा परिषद का एक कानूनी कार्य है। सुरक्षा परिषद के सदस्यों के मतदान द्वारा अपनाया गया। संकल्प को इस शर्त पर अपनाया जाता है कि इसके लिए कम से कम 9 वोट (परिषद के 15 सदस्यों में से) डाले गए हैं, और साथ ही सुरक्षा परिषद (ग्रेट ब्रिटेन, चीन, रूस, संयुक्त राष्ट्र) के स्थायी सदस्यों में से कोई भी नहीं है। राज्यों और फ्रांस) के खिलाफ मतदान किया।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के संकल्प संयुक्त राष्ट्र की वर्तमान गतिविधियों (उदाहरण के लिए, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के सदस्यों के चुनाव) से संबंधित हो सकते हैं, लेकिन शांतिपूर्ण समाधान सुनिश्चित करने के लिए सुरक्षा परिषद के काम के ढांचे के भीतर अक्सर अपनाया जाता है। अंतरराष्ट्रीय विवाद और अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए खतरों को खत्म करना। सुरक्षा परिषद का प्रस्ताव शांति और सुरक्षा बहाल करने के उद्देश्य से प्रतिबंध लगा सकता है। विशेष रूप से, प्रस्ताव उल्लंघन करने वाले राज्य के खिलाफ सैन्य उपायों को अधिकृत कर सकता है, अंतरराष्ट्रीय न्यायाधिकरण स्थापित कर सकता है, शांति सेना के जनादेश को मंजूरी दे सकता है, व्यक्तियों पर प्रतिबंधात्मक उपाय (संपत्ति को फ्रीज करना, यात्रा पर प्रतिबंध लगाना) लागू कर सकता है।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अध्याय VII ("शांति के लिए खतरों, शांति के उल्लंघन और आक्रामकता के कृत्यों के संबंध में कार्रवाई") के अनुसार अपनाए गए सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्यों के लिए बाध्यकारी हैं। रूस में, राष्ट्रीय स्तर पर कार्रवाई की आवश्यकता वाले प्रस्तावों को एक उपयुक्त राष्ट्रपति डिक्री जारी करके लागू किया जाता है।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के सुधार में विभिन्न प्रकार के प्रस्ताव शामिल हैं, जिसमें प्रक्रियात्मक सुधार शामिल हैं, जैसे कि इसका विस्तार, पांच स्थायी सदस्यों के लिए उपलब्ध वीटो शक्ति की सीमा। आमतौर पर जो निहित होता है वह संरचना को पुनर्गठित करने या सदस्यों की संख्या का विस्तार करने की योजना है।

मार्च 2003 में, रूसी विदेश मंत्री आई। इवानोव ने कहा कि "रूस ने बार-बार इस बात पर जोर दिया है कि किसी भी जीवित जीव की तरह, संयुक्त राष्ट्र और उसकी सुरक्षा परिषद को दूसरे छमाही के दौरान दुनिया में हुए परिवर्तनों के अनुसार सुधार करने की आवश्यकता है। पिछली शताब्दी। दुनिया में शक्ति के वास्तविक संतुलन को प्रतिबिंबित करने और सुरक्षा परिषद और संयुक्त राष्ट्र की प्रभावशीलता को समग्र रूप से बढ़ाने के लिए। " रूसी विदेश मामलों के मंत्री सर्गेई लावरोव ने 2005 में कहा था कि "रूस संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के विस्तार के लिए खड़ा है। लेकिन केवल एक व्यापक समझौते पर पहुंचने के आधार पर।"

सुधार पर चीन की मुख्य स्थिति में निम्नलिखित प्रावधान शामिल हैं (2004 के लिए): 1. संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद को आवश्यक सुधार करना चाहिए; 2) संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में सुधार करते समय, मुख्य रूप से विकासशील देशों के प्रतिनिधित्व को मजबूत करना आवश्यक है। चूंकि आज की दुनिया में विकासशील देशों का प्रभाव धीरे-धीरे बढ़ रहा है, हालांकि, इस तरह के बदलाव को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में पूरी तरह से शामिल नहीं किया गया है; 3) संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में सुधार एक महत्वपूर्ण मुद्दा है जिस पर इसके सदस्यों के बीच एक आम राय बनायी जानी चाहिए।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद सुधार पर महासभा कार्य समूह ने एक रिपोर्ट (अधिक समान प्रतिनिधित्व और सुरक्षा परिषद की बढ़ी हुई सदस्यता पर) जारी की है जिसमें अंतर-सरकारी सुधार वार्ता को लागू करने के लिए एक समझौता समाधान की सिफारिश की गई है।

रिपोर्ट "समय परिप्रेक्ष्य" की अवधारणा को प्रस्तावित करने के लिए मौजूदा परिवर्तित वास्तविकताओं (संक्रमण अवधि) पर आधारित है। "समय के परिप्रेक्ष्य" का तात्पर्य है कि सदस्य राज्य वार्ता शुरू करेंगे, जिसके परिणाम अल्पकालिक अंतर-सरकारी समझौतों में शामिल किए जाने चाहिए। "समय के परिप्रेक्ष्य" के लिए निर्णायक शक्तियों की समीक्षा पर एक सम्मेलन आयोजित करने के कार्य की स्थापना है - किसी भी सुधार के संबंध में परिवर्तनों पर चर्चा करने के लिए एक मंच जिसे निकट भविष्य में लागू करने की आवश्यकता होगी, और उन समझौतों तक पहुंचने के लिए जो कर सकते हैं तक नहीं पहुंचा जा सका है।

मार्च 2003 में, रूसी विदेश मंत्री इगोर इवानोव ने कहा कि "रूस ने बार-बार इस बात पर जोर दिया है कि, किसी भी जीवित जीव की तरह, संयुक्त राष्ट्र और उसकी सुरक्षा परिषद को दुनिया में हुए परिवर्तनों के अनुसार सुधार करने की आवश्यकता है, जो कि दूसरी छमाही के दौरान दुनिया में हुए थे। पिछली शताब्दी। दुनिया में शक्ति के वास्तविक संतुलन को प्रतिबिंबित करने और सुरक्षा परिषद और संयुक्त राष्ट्र की प्रभावशीलता को समग्र रूप से बढ़ाने के लिए। "

15 सितंबर, 2004 को, संयुक्त राष्ट्र महासचिव कोफी अन्नान ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में सुधार की आवश्यकता पर एक बयान दिया। इससे सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों की स्थिति के लिए एक वास्तविक लड़ाई हुई।

22 सितंबर, 2004 को, संयुक्त राष्ट्र महासभा के 59वें सत्र से पहले, ब्राजील के राष्ट्रपति लुइस इग्नासिओ लूला दा सिल्वा, जर्मन विदेश मंत्री जोशका फिशर, भारतीय प्रधान मंत्री मनमोहन सिंह और जापानी प्रधान मंत्री जुनिचिरो कोइज़ुमी ने एक संयुक्त बयान दिया, जिसमें उनके इरादे को नोट किया गया था। सुरक्षा परिषद में स्थायी प्रतिनिधित्व प्राप्त करने वाले देश: जापान और जर्मनी - दुनिया के सबसे विकसित औद्योगिक देशों में से एक और संयुक्त राष्ट्र के मुख्य प्रायोजक के रूप में; भारत एक अरब लोगों वाला देश है, जो तेजी से उच्च प्रौद्योगिकियों और परमाणु हथियारों का विकास कर रहा है, और ब्राजील लैटिन अमेरिका में सबसे बड़ा राज्य है। वे यह भी मानते हैं कि सुरक्षा परिषद की संरचना, जिसने 1946 में आकार लिया था, निराशाजनक रूप से पुरानी है, और नए वैश्विक खतरों का प्रभावी ढंग से मुकाबला करने के लिए वीटो के साथ सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों की संख्या में वृद्धि करना आवश्यक समझते हैं। देशों का यह समूह तथाकथित "चार" - G4 का प्रतिनिधित्व करता है।

इस बीच, इंडोनेशिया ने घोषणा की कि इसे सुरक्षा परिषद में ग्रह पर सबसे अधिक आबादी वाले (230 मिलियन लोग) मुस्लिम देश के रूप में प्रतिनिधित्व किया जाना चाहिए। और इटली पूरे यूरोपीय संघ को एक यूरोपीय संघ के राज्य से दूसरे राज्य में शक्तियों को स्थानांतरित करने के अधिकार के साथ एक स्थायी सीट देने का प्रस्ताव लेकर आया। साथ ही सुरक्षा परिषद में अपने महाद्वीप का प्रतिनिधित्व करने जा रहे तीन अफ्रीकी देशों दक्षिण अफ्रीका, मिस्र और नाइजीरिया ने भी अपने दावों की घोषणा की है। देशों का यह समूह तथाकथित "पाँच" - G5 का प्रतिनिधित्व करता है।

ब्राजील, जर्मनी, भारत और जापान 1990 के दशक के मध्य से संयुक्त राष्ट्र में सुधार और सुरक्षा परिषद के विस्तार पर जोर दे रहे हैं। मई 2005 में, उन्होंने संयुक्त राष्ट्र महासभा में सुरक्षा परिषद के सदस्यों की संख्या को 15 से बढ़ाकर 25 करने और इसमें बैठे देशों की संख्या को पांच से 11 करने के लिए एक मसौदा प्रस्ताव का प्रस्ताव रखा। सुधार के आरंभकर्ताओं के अलावा, दो अफ्रीकी राज्य स्थायी सदस्यता पर भरोसा कर रहे हैं। संभावित उम्मीदवार मिस्र, नाइजीरिया और दक्षिण अफ्रीका हैं।

चीन, संयुक्त राज्य अमेरिका, रूस, फ्रांस और ग्रेट ब्रिटेन सुरक्षा परिषद के विस्तार का विरोध कर रहे हैं। वाशिंगटन, सिद्धांत रूप में, सुरक्षा परिषद के सदस्यों की संख्या में वृद्धि का विरोध करता है, क्योंकि इससे निर्णय लेने की प्रक्रिया जटिल हो जाएगी।

9 जून, 2005 को, "चौकड़ी" ने संयुक्त राष्ट्र महासभा में विचार के लिए एक संशोधित मसौदा प्रस्ताव प्रस्तुत किया, जिसके अनुसार संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के नए स्थायी सदस्य अगले 15 वर्षों के लिए अपने वीटो अधिकारों से वंचित रहेंगे।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के विस्तार के मुद्दे पर 6-8 जुलाई, 2005 को ग्लेनीगल्स (स्कॉटलैंड) में जी-8 शिखर सम्मेलन में अनौपचारिक रूप से चर्चा की गई थी।

ऐसे राज्य पर दबाव डालने के लिए जिसके कार्यों से अंतर्राष्ट्रीय शांति को खतरा है या शांति का उल्लंघन है, परिषद निर्णय ले सकती है और संयुक्त राष्ट्र के मैपल से सशस्त्र बलों के उपयोग से संबंधित उपायों को लागू करने की मांग कर सकती है, उदाहरण के लिए, जैसे पूर्ण या आंशिक विराम आर्थिक संबंधों, रेलमार्ग, समुद्र, वायु, डाक, टेलीग्राफिक, रेडियो या संचार के अन्य साधनों में भी। राजनयिक संबंधों का विच्छेद। यदि परिषद द्वारा इस तरह के उपायों को अपर्याप्त माना जाता है या पहले से ही अपर्याप्त साबित होता है, तो इसे वायु, समुद्र और भूमि बलों के उपयोग से संबंधित कार्रवाई करने का अधिकार है। इन कार्रवाइयों में संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों के सशस्त्र बलों के प्रदर्शन, नाकाबंदी, संचालन आदि शामिल हो सकते हैं। परिषद संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों से बहिष्कार पर संयुक्त राष्ट्र की सदस्यता में राज्यों के प्रवेश पर सिफारिशें करती है जो संयुक्त राष्ट्र चार्टर के सिद्धांतों का व्यवस्थित रूप से उल्लंघन करती हैं। संयुक्त राष्ट्र के सदस्य के अधिकारों और विशेषाधिकारों के प्रयोग का निलंबन, यदि वह इस सदस्य के खिलाफ निवारक या जबरदस्ती कार्रवाई करता है। परिषद संयुक्त राष्ट्र महासचिव की नियुक्ति के संबंध में संयुक्त राष्ट्र महासभा को सिफारिशें करती है, इसके साथ अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के सदस्यों का चयन करती है और इस न्यायालय के निर्णय को लागू करने के लिए उपाय कर सकती है, जिसे एक विशेष राज्य ने पालन करने से इनकार कर दिया। चार्टर के अनुसार, परिषद सिफारिश के अलावा, कानूनी रूप से बाध्यकारी निर्णय ले सकती है, जिसका कार्यान्वयन संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य राज्यों के जबरदस्ती बल द्वारा सुनिश्चित किया जाता है। परिषद के प्रत्येक सदस्य का एक मत होता है। प्रक्रियात्मक मामलों पर निर्णय परिषद द्वारा लिए जाते हैं यदि उसके किसी भी सदस्य के कम से कम 9 वोट उसके लिए डाले जाते हैं। सार के मामलों पर निर्णयों को स्वीकृत माना जाता है यदि कम से कम 9 सदस्यों ने उनके लिए मतदान किया, जिसमें सभी 5 स्थायी सदस्यों के संयोग वोट शामिल हैं। यदि कम से कम एक स्थायी सदस्य इसके खिलाफ वोट करता है, तो निर्णय को अस्वीकार कर दिया जाता है। परिषद और संपूर्ण संयुक्त राष्ट्र की गतिविधियों का आधार परिषद के स्थायी सदस्यों की एकमतता का सिद्धांत है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार, सुरक्षा परिषद को लगातार कार्य करना चाहिए और संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों की ओर से त्वरित और प्रभावी कार्रवाई करनी चाहिए। इस प्रयोजन के लिए, परिषद का प्रत्येक सदस्य संयुक्त राष्ट्र की सीट पर स्थायी रूप से रहने के लिए बाध्य है। संयुक्त राष्ट्र के पूरे अस्तित्व के दौरान, व्यावहारिक रूप से एक भी महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय घटना नहीं थी जिसने लोगों की शांति और सुरक्षा को खतरे में डाल दिया या राज्यों के बीच विवाद और असहमति पैदा कर दी, जिस पर परिषद का ध्यान नहीं दिया जाएगा, और उनमें से एक महत्वपूर्ण संख्या बन गई सुरक्षा परिषद की बैठकों में विचार का विषय।

आर्थिक और सामाजिक परिषद

आर्थिक और सामाजिक परिषद महासभा के सामान्य निर्देशन में कार्य करती है और संयुक्त राष्ट्र और उसकी एजेंसियों की आर्थिक और सामाजिक गतिविधियों का समन्वय करती है। अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक और सामाजिक समस्याओं पर चर्चा करने और इन क्षेत्रों में नीति सिफारिशें तैयार करने के लिए मुख्य मंच के रूप में, परिषद विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को मजबूत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। वह गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) के साथ भी परामर्श करता है, इस प्रकार संयुक्त राष्ट्र और नागरिक समाज के बीच एक महत्वपूर्ण कड़ी बनाए रखता है।

परिषद में 54 सदस्य हैं, जो तीन साल के कार्यकाल के लिए महासभा द्वारा चुने जाते हैं। परिषद पूरे वर्ष समय-समय पर बैठक करती है, जुलाई में अपने मूल सत्र के लिए बैठक करती है, जिसके दौरान एक उच्च स्तरीय बैठक में महत्वपूर्ण आर्थिक, सामाजिक और मानवीय मुद्दों पर चर्चा की जाती है।

परिषद के सहायक निकाय नियमित रूप से मिलते हैं और इसे रिपोर्ट करते हैं। उदाहरण के लिए, मानवाधिकार आयोग दुनिया के सभी देशों में मानवाधिकारों के पालन की निगरानी करता है। अन्य निकाय सामाजिक विकास, महिलाओं की स्थिति, अपराध की रोकथाम, नशीली दवाओं के दुरुपयोग और सतत विकास से संबंधित हैं। पांच क्षेत्रीय आयोग अपने क्षेत्रों में आर्थिक विकास और सहयोग को बढ़ावा देते हैं ट्रस्टीशिप काउंसिल

ट्रस्टीशिप काउंसिल की स्थापना सात सदस्य राज्यों द्वारा प्रशासित 11 ट्रस्ट क्षेत्रों की अंतर्राष्ट्रीय निगरानी प्रदान करने के लिए की गई थी और यह सुनिश्चित करने के लिए कि उनकी सरकारें इन क्षेत्रों को स्वशासन या स्वतंत्रता के लिए तैयार करने के लिए आवश्यक प्रयास करती हैं। 1994 तक, सभी ट्रस्ट क्षेत्र स्व-सरकार के पास चले गए या स्वतंत्र हो गए, या तो स्वतंत्र राज्यों के रूप में या पड़ोसी स्वतंत्र राज्यों में शामिल हो गए। स्व-सरकार में जाने के लिए अंतिम प्रशांत द्वीप समूह (पलाऊ) का ट्रस्ट क्षेत्र था, जिसे संयुक्त राज्य द्वारा प्रशासित किया गया था और संयुक्त राष्ट्र का 185 वां सदस्य राज्य बन गया।

चूंकि ट्रस्टीशिप काउंसिल का काम पूरा हो चुका है, वर्तमान में इसमें सुरक्षा परिषद के पांच स्थायी सदस्य हैं। इसकी प्रक्रिया के नियमों में तदनुसार संशोधन किया गया है ताकि यह तभी बैठकें आयोजित कर सके जब परिस्थितियाँ इसके लिए आवश्यक हों। अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय

अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय - जिसे विश्व न्यायालय के रूप में भी जाना जाता है - संयुक्त राष्ट्र का मुख्य न्यायिक अंग है। इसके 15 न्यायाधीश महासभा और सुरक्षा परिषद द्वारा चुने जाते हैं, जो स्वतंत्र रूप से और एक साथ मतदान करते हैं। अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय संबंधित राज्यों की स्वैच्छिक भागीदारी के आधार पर राज्यों के बीच विवादों के निपटारे में लगा हुआ है। यदि राज्य कार्यवाही में भाग लेने के लिए सहमत है, तो वह न्यायालय के निर्णय का पालन करने के लिए बाध्य है। न्यायालय संयुक्त राष्ट्र और इसकी विशेष एजेंसियों के लिए सलाहकार राय भी तैयार कर रहा है। सचिवालय।

सचिवालय महासभा, सुरक्षा परिषद और अन्य निकायों के निर्देशों के अनुसार संयुक्त राष्ट्र के संचालन और प्रशासनिक कार्यों का संचालन करता है। इसकी अध्यक्षता एक महासचिव द्वारा की जाती है जो समग्र प्रशासनिक मार्गदर्शन प्रदान करता है।

सचिवालय विभागों और कार्यालयों से बना है, जिसमें लगभग 7,500 लोग कार्यरत हैं, जिनके पद नियमित बजट से वित्त पोषित हैं और जो दुनिया के 170 देशों का प्रतिनिधित्व करते हैं। न्यूयॉर्क में स्थित संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय के अलावा, जिनेवा, वियना और नैरोबी और अन्य ड्यूटी स्टेशनों में संयुक्त राष्ट्र कार्यालय हैं।

के स्रोत

विकिपीडिया - मुक्त विश्वकोश, विकिपीडिया

un.org - यूएनएससी की वेबसाइट

अकादमिक.ru - शिक्षाविद शब्दकोश

ereport.ru - विश्व अर्थव्यवस्था

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद संयुक्त राष्ट्र का मुख्य अंग है जो अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा और विश्व शांति के लिए जिम्मेदार है। परिषद की पहली बैठक 1946 में लंदन में हुई थी। कुछ ही वर्षों में, निवास स्थान बदल गया, और 1952 से न्यूयॉर्क में बैठक आयोजित की गई। पूरे इतिहास में, इथियोपिया, पनामा, स्विट्ज़रलैंड और केन्या में - ऑफसाइट बैठकें हुई हैं।

निर्माण का इतिहास

ऐसा संगठन बनाने का विचार 1941 में वापस आया। फिर यूएसएसआर और पोलैंड के बीच एक घोषणा संपन्न हुई, जो शांति को मजबूत करने और बनाए रखने में लगी होगी। इस दस्तावेज़ ने एक ऐसे संगठन के निर्माण का आह्वान किया जो न केवल शांति, बल्कि न्याय सुनिश्चित करने में लगा रहेगा। इसलिए, संरचना में केवल लोकतांत्रिक देशों को शामिल किया जाना था।

यदि इस तरह के एक संगठन का निर्माण होता है, तो सभी विश्व संघर्षों को अंतरराष्ट्रीय कानून द्वारा भाग लेने वाले देशों के सैन्य बलों की भागीदारी के साथ हल किया जाना चाहिए। लेकिन, दुनिया की स्थिति के बावजूद, कुछ लोगों ने इस घोषणा का समर्थन किया।

विशेष रूप से, संगठन ने पहले ही यूएसएसआर के क्षेत्र में उभरना शुरू कर दिया है। यहीं पर विश्व शांति की सुरक्षा के लिए राज्यों को एक संगठन बनाने का निर्णय लिया गया था - संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद। चूंकि यूएसएसआर ने फासीवादी हमलावर के खात्मे में बहुत बड़ा योगदान दिया था, यहां 1943 में यूएसए, चीन, ग्रेट ब्रिटेन और खुद मालिकों की भागीदारी के साथ मॉस्को डिक्लेरेशन पर हस्ताक्षर किए गए थे।

इस दस्तावेज़ के चार्टर में कहा गया है कि अग्रणी देश एक ऐसा संगठन बनाने की आवश्यकता को समझते हैं जो संघर्षों के निपटारे से निपटेगा। मुख्य सिद्धांत संप्रभुता होना था। उपरोक्त देशों में से प्रत्येक ने अन्य राज्यों की जिम्मेदारी संभाली।

इस मामले में, यदि आवश्यक हो, तो संस्थापक आपस में परामर्श कर सकते हैं, और संगठन के अन्य सदस्यों की राय को भी ध्यान में रख सकते हैं। साथ ही, प्रमुख देशों ने अन्य राज्यों के क्षेत्र में हथियारों का उपयोग नहीं करने का संकल्प लिया है, केवल तभी जब यह संगठन के घोषित लक्ष्यों को हल कर सकता है।

बाद में, संयुक्त राष्ट्र के जन्म के समय शोधकर्ताओं ने मास्को को संगठन के निर्माण की जगह के रूप में मानने का फैसला किया, क्योंकि यहां एक मौलिक दस्तावेज पर हस्ताक्षर किए गए थे। मॉस्को सम्मेलन के बाद, तेहरान में एक बैठक हुई, जहां 1943 में 1 दिसंबर को घोषणा पर हस्ताक्षर किए गए थे।

दस्तावेज़ में, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के राज्यों ने संकेत दिया कि वे विश्व संघर्षों को हल करने और देशों की रक्षा करने का बोझ इस तरह से लेते हैं जो लोगों के भारी बहुमत को संतुष्ट करेगा और इससे आपदाओं और युद्धों को खत्म करने में मदद मिलेगी।

लंबे समय से इस संस्था की मंजूरी के लिए तमाम दस्तावेज तैयार किए जा रहे थे। भविष्य की परियोजना की शक्ति के बावजूद, रूजवेल्ट ने जोर दिया कि यह गठन अपने अधिकारों और पुलिस के साथ एक सुपरस्टेट नहीं है।

हस्ताक्षर करने से ठीक पहले, याल्टा सम्मेलन आयोजित किया गया था, जिसने अन्य देशों को इस संगठन में आकर्षित करने का मुद्दा उठाया था। और निर्णय लेने का मुख्य सिद्धांत भी एकमत है। बदले में, यूएसएसआर ने संयुक्त राष्ट्र में बेलारूसी और यूक्रेनी एसएसआर के प्रारंभिक प्रवेश पर जोर दिया।

विवरण

उन्होंने लंबे समय तक संयुक्त राष्ट्र चार्टर पर काम किया, और इसका अंतिम संस्करण जून 1945 में सामने आया। इसके अनुसमर्थन के बाद, इस साल अक्टूबर में इस पर हस्ताक्षर किए गए और इसे लागू किया गया। इसलिए, 24 अक्टूबर, 1945 को संयुक्त राष्ट्र की स्थापना का दिन माना जाता है।

संगठन के मुख्य दस्तावेज की प्रस्तावना ने भविष्य में शांति के लिए खतरों का सामना करने के लिए राष्ट्रों के देशों के दृढ़ संकल्प का संकेत दिया। प्रत्येक राज्य भावी पीढ़ी को युद्धों और आपदाओं से बचाने का वचन देता है। उन्होंने मानव अधिकारों, उनकी गरिमा और व्यक्तिगत मूल्य का सम्मान करने की तत्काल आवश्यकता की भी घोषणा की।

आगे की समस्याओं से बचने के लिए, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के सदस्यों ने एक-दूसरे से शांति और सद्भाव से रहने का संकल्प लिया। अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए एकजुट हों। और दुनिया की सामाजिक और आर्थिक प्रगति में मदद करने के लिए भी।

मिश्रण

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के सदस्यों की सूची हर दो साल में बदल जाती है। इसमें 15 देश शामिल हैं। इनमें से पांच संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य हैं और 10 अस्थायी हैं। पांच "मेहमानों" में रूस, ग्रेट ब्रिटेन, चीन, अमेरिका और फ्रांस शामिल हैं। इन राज्यों की बैठकों की कोई नियमितता नहीं है, लेकिन यदि आवश्यक हो, तो उन्हें तुरंत एक साथ आना चाहिए। यदि कोई निर्णय दांव पर है, तो उसे पारित होने के लिए 9 मतों की आवश्यकता होती है। लेकिन आपको वीटो के अधिकार को भी ध्यान में रखना चाहिए, जिसके बारे में हम थोड़ी देर बाद बात करेंगे।

2016 से संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के नए अस्थायी सदस्य हैं: उरुग्वे, यूक्रेन, मिस्र, सेनेगल और जापान। उन्होंने चाड, नाइजीरिया, चिली, जॉर्डन और लिथुआनिया की जगह ली। संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा पांच नए "स्टाफ सदस्य" चुने गए। सुरक्षा परिषद 2017 में पहले से ही नए अस्थायी सदस्यों का अधिग्रहण करेगी क्योंकि चुनाव हर दो साल में होते हैं।

अब इस संयुक्त राष्ट्र के गठन का मुख्य संघर्ष इसकी व्यक्तिपरकता है। दस अनंतिम सदस्य "सहायक कर्ता" के रूप में अपनी स्थिति के साथ आए हैं, लेकिन कुछ आज भी सुरक्षा परिषद के निर्णयों में अन्याय की ओर इशारा करते हैं। इसके बावजूद, यह याद रखने योग्य है कि निर्णय लेने के लिए अभी भी 15 में से 9 मतों की आवश्यकता है, और इसलिए कई मामलों में अनंतिम सदस्य निर्णायक भूमिका निभाते हैं।

वर्तमान में, 193 राज्य संयुक्त राष्ट्र के सदस्य बने हुए हैं।

लक्ष्य

संयुक्त राष्ट्र के लक्ष्य चार्टर के पहले दो पैराग्राफ में बताए गए हैं:

• शांति और सुरक्षा के लिए समर्थन, जिसके लिए किसी भी रूप में युद्ध के खतरे को खत्म करने के लिए प्रभावी सामूहिक उपाय करना संभव है।
• अंतरराष्ट्रीय कानून और न्याय के सिद्धांतों का उपयोग करके उन विवादों के समाधान से निपटना जो शांति की स्थिति का उल्लंघन करते हैं।
• विश्व में शांतिपूर्ण स्थिति का ध्यान रखें, न केवल संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों के बीच, बल्कि सभी देशों के बीच भी मैत्रीपूर्ण संबंध बनाए रखें। साथ ही शांति को मजबूत करने के लिए समानता के सिद्धांतों का इस्तेमाल करें।
• शांति सुनिश्चित करने के साथ-साथ समाज के सभी क्षेत्रों के विकास के लिए बहुपक्षीय सहयोग का समर्थन करें।
• संघर्ष समाधान का केंद्र बनें और निर्धारित लक्ष्यों का पालन करें।

मामलों का यह संरेखण इंगित करता है कि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद एक स्वतंत्र निकाय है जो न केवल चार्टर में निर्दिष्ट कार्यों को हल करने में सक्षम है, बल्कि संकल्प में गठित संघर्षों को भी हल करने में सक्षम है।

विशेषाधिकार और उन्मुक्ति

विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों को नियंत्रित करने वाले दस्तावेज़ को 1946 में UN द्वारा अपनाया गया था। साथ ही, कन्वेंशन संगठन और उसके कर्मचारियों दोनों के मुद्दों को संबोधित करता है। जटिल कानूनी शब्दों के अलावा, सभी विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों को संक्षेप में निम्नानुसार किया जा सकता है:

1. संगठन और उसकी संपत्ति किसी भी प्रकार के न्यायालय के हस्तक्षेप से प्रभावित नहीं होती है। इस खंड से संयुक्त राष्ट्र की वापसी एक अपवाद हो सकती है।
2. संगठन के परिसरों में तलाशी, गिरफ्तारी, जब्ती आदि नहीं की जा सकती है।
3. संयुक्त राष्ट्र के सभी रिकॉर्ड उल्लंघन योग्य हैं।
4. संगठन कराधान प्रणाली के अधीन नहीं है, और प्रेषण किसी भी राज्य को स्वतंत्र रूप से भेजा जा सकता है।
5. संगठन किसी भी सीमा शुल्क के अधीन नहीं है, साथ ही आयात और निर्यात पर प्रतिबंध भी है।
6. संयुक्त राष्ट्र को सिफर और व्यक्तिगत कोरियर सहित राजनयिक संचार का उपयोग करने का अधिकार है।

यह संगठन के लिए उन्मुक्ति और विशेषाधिकार के बारे में है, लेकिन कर्मचारियों के संबंध में, यहाँ इन नियमों को कई समूहों में विभाजित किया जाना चाहिए। महासचिव और उनका परिवार सभी मौजूदा राजनयिक विशेषाधिकारों का उपयोग कर सकता है। संगठन के अधिकारियों को ड्यूटी के दौरान उन्होंने जो किया उसके लिए कानूनी जिम्मेदारी से छूट दी गई है। साथ ही, इन लोगों को कराधान से छूट दी गई है, और पद ग्रहण करने के बाद, वे स्वतंत्र रूप से संपत्ति का आयात कर सकते हैं। संयुक्त राष्ट्र के अधिकारियों को राज्य सेवा कर्तव्यों से छूट दी गई है, इस मामले में, इन लोगों को राज्य को कर्ज चुकाने और सेना में जाने की आवश्यकता नहीं है।

और तीसरे समूह में संगठन यात्रा के विशेषज्ञ शामिल हैं। उन्हें व्यक्तिगत गिरफ्तारी और सामान की जब्ती दोनों से बख्शा जाता है। इसके अलावा, प्रतिरक्षा न्यायिक प्रक्रियात्मक निर्णयों तक फैली हुई है, लेकिन केवल सेवा के दौरान किए गए कार्यों के मामले में। उनके लिए सिफर और कोड का उपयोग उपलब्ध है, और उनके दस्तावेज़ों को उल्लंघन की स्थिति है।

महासचिव केवल अपनी प्रतिरक्षा खो सकता है यदि सुरक्षा परिषद द्वारा ऐसा निर्णय लिया जाए। लेकिन महासचिव किसी भी समय अन्य कर्मचारियों से विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों को हटा सकता है। पहले मामले में, इस मुद्दे को इतिहास में कभी नहीं उठाया गया है, लेकिन संयुक्त राष्ट्र के एक कर्मचारी से शक्तियों को हटाने का तथ्य संग्रह में मौजूद था। अनुवादकों में से एक ने अपने आधिकारिक पद का दुरुपयोग किया, रिश्वत लेते हुए भी पकड़ा गया, और इसलिए अमेरिकी सरकार द्वारा दोषी ठहराया गया था।

साख

सुरक्षा परिषद के कार्यों और शक्तियों का संयुक्त राष्ट्र चार्टर में उल्लेख किया गया है। तो, संगठन इसमें लगा हुआ है:

• संयुक्त राष्ट्र चार्टर के उद्देश्यों के अनुसार अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखना।
• अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा का उल्लंघन करने वाले किसी भी विवाद और संघर्ष की जांच।
• संघर्षों के समाधान पर सिफारिशों की घोषणा।
• शांतिपूर्ण स्थिति या आक्रामकता के कार्य के लिए खतरे के अस्तित्व का निर्धारण।
• आक्रामकता को समाप्त करने और संघर्ष को भड़काने के लिए संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों से गैर-सैन्य प्रतिबंध तैयार करने का आह्वान करें।
• तत्काल जरूरत में हमलावर के खिलाफ शत्रुता की शुरूआत।
• नए अस्थायी सदस्यों की महासभा को सिफारिश।
• महासचिव के पद के लिए पूर्णाधिकारी की सिफारिश से।

उपरोक्त बिंदुओं पर, यह स्पष्ट है कि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद एक शांति सेना है जो विश्व संघर्षों को सुलझाने में निर्णायक भूमिका निभाती है। इसके अलावा, संगठन को अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कोई भी उपाय करने का अधिकार है, भले ही हथियारों का उपयोग करने की आवश्यकता हो।

वीटो

जैसा कि यह पहले से ही ज्ञात है, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के केवल स्थायी सदस्य - चीन, रूस, अमेरिका, ग्रेट ब्रिटेन और फ्रांस - वीटो का उपयोग कर सकते हैं। एक प्रस्ताव पारित करने के लिए, 15 में से 9 मतों की आवश्यकता होती है, लेकिन यदि एक या अधिक स्थायी सदस्य मामले को वीटो करते हैं, तो निर्णय नहीं लिया जाएगा।

बेशक, यह प्रक्रिया किसी को सोचने पर मजबूर करती है, क्योंकि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा लिए गए सभी निर्णय, अग्रणी देश सहमत नहीं हो सकते हैं। और इसलिए, संकल्प को वीटो करके, वे आसानी से अवांछित निर्णय से अपनी रक्षा कर सकते हैं। हालांकि चार्टर कहता है कि विवाद में भाग लेने वाले पक्ष को मतदान से दूर रहना चाहिए।

संगठन के अस्तित्व के दौरान, सभी पांच सदस्यों ने बार-बार अपने वीटो के अधिकार का इस्तेमाल किया है। वैसे, यह कहा जाना चाहिए कि चार्टर एक नियम भी निर्धारित करता है जिसके तहत एक स्थायी सदस्य वीटो के अधिकार का उपयोग नहीं कर सकता है, लेकिन वोट देने से इंकार कर सकता है।

संकल्प

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव ऐसे दस्तावेज हैं जो न केवल संगठन की गतिविधियों से संबंधित हैं, बल्कि संघर्षों को हल करने और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए संयुक्त राष्ट्र की कार्रवाई से संबंधित मुद्दों से भी संबंधित हैं। संकल्प की मदद से, प्रतिबंध लगाए जाते हैं, हमलावर के खिलाफ सैन्य उपायों की अनुमति दी जाती है, न्यायाधिकरण आयोजित किए जाते हैं, शांति सैनिकों के जनादेश वितरित किए जाते हैं और प्रतिबंधात्मक उपाय किए जाते हैं।

यह कानूनी अधिनियम 15 सदस्यों के वोट द्वारा अपनाया या अस्वीकार किया गया है। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के निर्णयों को तभी अपनाया गया जब 9 या अधिक प्रतिभागियों ने "फॉर" (वीटो को छोड़कर) मतदान किया।

बजट

सुरक्षा परिषद और संयुक्त राष्ट्र में ही पैसा कहाँ से आता है? जैसा कि आधिकारिक दस्तावेजों से संकेत मिलता है, वित्त के स्रोत संयुक्त राष्ट्र के सदस्य हैं। उनके योगदान का आकलन महासभा द्वारा अनुमोदित पैमाने के अनुसार किया जा सकता है। 18 विशेषज्ञों के साथ एक योगदान समिति भी है। इसके अलावा, यह विभाग सीधे प्रशासनिक और बजट समिति के साथ सहयोग करता है।

योगदान का पैमाना मानदंड का उपयोग करके निर्धारित किया जाता है - राज्य की भुगतान करने की क्षमता। यहां परिभाषा सकल राष्ट्रीय उत्पाद की हिस्सेदारी, प्रति व्यक्ति आय और कई अन्य कारकों पर निर्भर करती है। इसके अलावा, हर तीन साल में, सांख्यिकीय आंकड़ों का अध्ययन करने के बाद, यह पैमाना दुनिया भर की आर्थिक स्थिति के अनुसार संकेतकों को बदलता है।

नियमित बजट के अलावा, संयुक्त राष्ट्र के पास एक अतिरिक्त है - न्यायाधिकरणों और शांति अभियानों पर खर्च। संगठन के सदस्य भी उनके योगदान के साथ उनका समर्थन करते हैं।

ध्यान रखें कि संयुक्त राष्ट्र के पास कई फंड हैं, जिनमें से प्रत्येक का अपना बजट है। यह या तो राज्यों या व्यक्तियों द्वारा स्वेच्छा से "खिलाया" जाता है। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद सहित संयुक्त राष्ट्र की बाकी एजेंसियों का भी अपना बजट है। स्थायी सदस्य भी बजट बनाने में भाग लेता है।

ऐतिहासिक निर्णय

निर्णय लेने में निष्पक्षता के बारे में बोलते हुए, निश्चित रूप से, यह सबसे निंदनीय निर्णयों को ध्यान देने योग्य है जिसने घटनाओं के पाठ्यक्रम को प्रभावित किया और एक बार फिर दिखाया कि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव को अपनाने से हमेशा संघर्ष का शांतिपूर्ण समाधान नहीं होता है।

दुनिया के लिए पहला महत्वपूर्ण फैसला फिलिस्तीन के बंटवारे की खबर थी। 1947 में, इस क्षेत्र में दो देशों के निर्माण का सवाल उठा - एक अरब और एक यहूदी। यरुशलम और बेथलहम को अंतरराष्ट्रीय प्रभाव में होना था। अगले ही साल, फिलिस्तीन में यहूदियों और अरबों के बीच एक वास्तविक टकराव हुआ। जब इज़राइल विजयी हुआ, तो उसने बहुत अधिक क्षेत्र पर कब्जा कर लिया। यह कहा जाना चाहिए कि समय-समय पर इस निर्णय के परिणाम आज देश की स्थिति पर दिखाई देते हैं।

बाद में, पहले से ही 1975 में, ज़ायोनीवाद पर एक प्रस्ताव आया। फिर संयुक्त राष्ट्र और इस्राइल फिर से गलतफहमी में भिड़ गए। तब संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने सभी प्रकार के नस्लवाद और भेदभाव के उन्मूलन पर निर्णय लिया। उसी समय, संयुक्त राज्य अमेरिका ने अपनी असहमति व्यक्त की और इजरायल, यूरोपीय संसद, पराग्वे, उरुग्वे और दक्षिण अफ्रीका के साथ प्रस्तावों की निंदा की। 1991 में पहले से ही, दस्तावेज़ ने अपनी वैधता खो दी थी।

2011 में, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने एक और प्रस्ताव अपनाया जिसमें लीबिया के गृहयुद्ध में विदेशी हस्तक्षेप का आह्वान किया गया था। दस्तावेजों के अनुसार, नागरिकों की रक्षा करना आवश्यक था। व्यवहार में, हालांकि, यह पता चला कि गठबंधन बमबारी के तहत कई नागरिक लक्ष्य थे। इस हस्तक्षेप का परिणाम पीड़ितों की एक बड़ी संख्या, गद्दाफी की हार और हत्या थी।

लेकिन कोसोवो पर संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का प्रस्ताव अभी भी अस्पष्ट है। इसे 1999 में अपनाया गया था और पार्टियों को शत्रुता समाप्त करने और देश में शांतिपूर्ण स्थिति वापस करने के लिए बाध्य किया गया था। इसके अलावा, यह दस्तावेज़ उन प्रावधानों को इंगित करता है जो यूगोस्लाविया की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता के लिए जिम्मेदार हैं। अधिकांश मतदाता देश के विभाजन के खिलाफ थे और उन्होंने कोसोवो की स्वतंत्रता की अवैध घोषणा के बारे में जानकारी को मंजूरी दी।

एक और संदिग्ध संकल्प हाल ही में, 2014 में अपनाया गया था। इसने यूक्रेन की क्षेत्रीय अखंडता की बात कही। संयुक्त राष्ट्र ने रूस में क्रीमिया के अवैध कब्जे की पुष्टि की, और जनमत संग्रह, उनकी राय में, वैध नहीं है।

यह समझा जाना चाहिए कि इस संगठन के काम के सकारात्मक और नकारात्मक दोनों पक्ष हैं। लेकिन समाज की ओर से गलतफहमियों के बावजूद, परिषद अभी भी सद्भाव में अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा के लिए जिम्मेदार है और संघर्षों के शांतिपूर्ण समाधान की परवाह करती है।