यूरोपीय आयोग द्वारा प्रकाशित और आवश्यक नहीं। यूरोपीय आयोग

रूसी संघ के शिक्षा मंत्रालय

मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी ऑफ़ इकोनॉमेट्रिक्स, स्टैटिस्टिक्स, इंफॉर्मेटिक्स, फाइनेंस एंड लॉ

यूरोपीय संघ का कानून।

विषय: यूरोपीय आयोग

पूरा हुआ

समूह छात्र

ज़ार सर्गेई

यूरोपीय संघ के विकास के चरण

प्रथम विश्व युद्ध के बाद, यूरोपीय विचार राजनीतिक चर्चाओं में मौजूद थे, लेकिन ठोस कदम नहीं उठा सके। फिर, द्वितीय विश्व युद्ध के कारण हुई तबाही के बाद, यूरोपीय नेताओं का मानना ​​​​था कि सहयोग और सामान्य प्रयास यूरोप में शांति, स्थिरता और समृद्धि लाने का सबसे अच्छा तरीका है। परीक्षण 9 मई 1950 को विदेश मामलों के मंत्री रॉबर्ट शुमान के भाषण के साथ शुरू हुआ
फ्रांस, कोयला और इस्पात उद्योगों को एकजुट करने का प्रस्ताव
फ्रांस और जर्मनी के संघीय गणराज्य।

इस अवधारणा को 1951 में पेरिस की संधि द्वारा लागू किया गया था, जिसने छह सदस्य देशों के साथ यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय की स्थापना की:
बेल्जियम, फ्रांस, जर्मनी, इटली, लक्जमबर्ग और नीदरलैंड। संधि की सफलता ने इन छह देशों को इस प्रक्रिया को अन्य क्षेत्रों में विस्तारित करने के लिए प्रोत्साहित किया है।

1957 में, रोम की संधि ने यूरोपीय आर्थिक समुदाय और यूरोपीय परमाणु ऊर्जा समुदाय की स्थापना की। वे, तदनुसार, एक सीमा शुल्क संघ बनाने और समुदाय के भीतर आंतरिक व्यापार बाधाओं को तोड़ने के साथ-साथ शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए परमाणु ऊर्जा विकसित करने के उद्देश्य से थे।

1967 में तीन समुदायों के कार्यकारी निकायों का विलय हुआ, जिसके परिणामस्वरूप आज बुनियादी ढांचे को यूरोपीय आयोग, परिषद, संसद और जैसे मुख्य संस्थानों के साथ मान्यता मिली।
अदालत।

यूरोपीय एकीकरण प्रक्रिया में अगली आधारशिला थी
1992 मास्ट्रिच संधि, जिसने यूरोपीय के तीन स्तंभों को परिभाषित किया
संघ: पहला यूरोपीय समुदाय है, दो नए हैं अंतरराष्ट्रीय राजनीति में और सुरक्षा के क्षेत्र में, साथ ही न्याय और गृह मामलों में अंतर सरकारी सहयोग। इसके अलावा,
मास्ट्रिच संधि ने एकल मुद्रा और अधिक से अधिक राजनीतिक एकीकरण के लिए रूपरेखा को परिभाषित किया।

अंतर सरकारी सम्मेलन में आगे के कदमों पर चर्चा की गई, जो 1996 में ट्यूरिन में शुरू हुआ और पर हस्ताक्षर करने के साथ समाप्त हुआ
जून 1997 में एम्स्टर्डम संधि। अगली सदी के लिए चुनौती यूरोपीय संघ का विस्तार और नए सदस्य राज्यों को शामिल करना होगा - विशेष रूप से
केंद्रीय और पूर्वी यूरोप।

सामुदायिक विस्तार का कालक्रम

यूरोपीय समुदाय चरणों में विकसित हुआ है। समुदाय में सदस्यता के लिए एक महत्वपूर्ण मानदंड देश में एक लोकतांत्रिक सरकार की उपस्थिति है, जिसकी गतिविधियाँ बहुलवाद के सिद्धांत पर बनी हैं।

1 जनवरी, 1958: यूरोपीय आर्थिक समुदाय की संधियाँ
(ईईसी) और यूरेटॉम प्रभाव में आते हैं।

जुलाई 1961: ईईसी और ग्रीस ने एक सहयोगी सदस्यता समझौते पर हस्ताक्षर किए।

दिसंबर 1964: तुर्की के साथ एक सहयोगी सदस्यता समझौता लागू हुआ।

जनवरी 1973: डेनमार्क, आयरलैंड और यूनाइटेड किंगडम द्वारा विलय।
समुदाय के सदस्यों की संख्या 9 हो गई है।

जनवरी 1981: ग्रीस का प्रवेश।

जनवरी 1986: स्पेन और पुर्तगाल का प्रवेश। समुदाय में अब 12 सदस्य राज्य हैं। के साथ संबद्ध सदस्यता अनुबंध
साइप्रस और माल्टा।

जनवरी 1994: यूरोपीय आर्थिक क्षेत्र पर समझौता
(ईईए) यूरोपीय संघ के एकल बाजार के कई लाभों को ईएफटीए देशों तक विस्तारित करने के लिए लागू होता है।

फरवरी 1994: पोलैंड और हंगरी के साथ "यूरोपीय" या सहयोगी सदस्यता समझौते लागू हुए। समझौते हस्ताक्षरकर्ता राज्यों को पूर्ण सदस्य बनने के अधिकार को मान्यता देते हैं
संघ जैसे ही वे यूरोपीय संघ के सदस्यों के लिए सभी आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।

अप्रैल 1994: पोलैंड और हंगरी ने विचार के लिए यूरोपीय संघ को परिग्रहण आवेदन प्रस्तुत किए।

जनवरी 1995: ऑस्ट्रिया, फिनलैंड और स्वीडन शामिल हुए
यूरोपीय संघ, राष्ट्रीय जनमत संग्रह में सफल परिग्रहण वार्ता की पुष्टि के बाद। इस प्रकार, यूरोपीय संघ ने अपने सदस्यों की संख्या 15 तक बढ़ा दी। नॉर्वे, जिसने वार्ता में भाग लिया, ने नवंबर 1994 में राष्ट्रीय जनमत संग्रह के नकारात्मक परिणामों के कारण यूरोपीय संघ में शामिल नहीं होने का फैसला किया।

फरवरी 1995: यूरोपीय संघ और यूरोपीय संघ के बीच यूरोपीय समझौते लागू हुए
चेक गणराज्य, स्लोवाकिया, बुल्गारिया और रोमानिया।

जुलाई 1997: यूरोपीय आयोग ने शुरू करने का फैसला किया
1998 चेक गणराज्य, पोलैंड के साथ यूरोपीय संघ के परिग्रहण वार्ता के लिए,
हंगरी, एस्टोनिया, स्लोवेनिया और साइप्रस।

यूरोपीय आयोग

यूरोपीय आयोग यूरोपीय संघ का कार्यकारी निकाय है।
आयोग के बीस सदस्य (5 बड़े सदस्य देशों में से प्रत्येक के दो प्रतिनिधि - फ्रांस, जर्मनी, इटली, ग्रेट ब्रिटेन और स्पेन और प्रत्येक 10 छोटे देशों में से एक - बेल्जियम, डेनमार्क, ग्रीस, आयरलैंड, लक्जमबर्ग,
नीदरलैंड, ऑस्ट्रिया, पुर्तगाल, फिनलैंड और स्वीडन) को राष्ट्रीय सरकारों द्वारा पांच साल के लिए नियुक्त किया जाता है, लेकिन वे अपने कर्तव्यों के प्रदर्शन में पूरी तरह से स्वतंत्र हैं। आयोग की संरचना यूरोपीय संसद द्वारा अनुमोदित है। जनवरी 2000 से, रोमानो प्रोडी यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष हैं।

निदेशालय)। फिलहाल उनमें से 26 हैं।

आयोग की मुख्य कार्यकारी भाषाएँ अंग्रेजी, फ्रेंच और जर्मन हैं। सभी आधिकारिक दस्तावेजों का 11 यूरोपीय भाषाओं में अनुवाद और प्रकाशन किया जाता है: डेनिश, डच, अंग्रेजी, फ्रेंच, जर्मन, ग्रीक, इतालवी, पुर्तगाली, स्पेनिश, फिनिश और स्वीडिश। यूरोपीय आयोग का मुख्यालय ब्रुसेल्स, बेल्जियम में स्थित है।

मिश्रण। यूरोपीय आयोग यूरोपीय संघ का कार्यकारी निकाय है। सदस्य राज्यों के 20 प्रतिनिधियों से मिलकर बनता है, जिन्हें आयोग के सदस्य कहा जाता है, जिन्हें पांच साल के कार्यकाल के लिए नियुक्त किया जाता है। सभी प्रतिनिधि अपनी गतिविधियों में राष्ट्रीय सरकारों से स्वतंत्र होते हैं, हालाँकि उन्हें उनके द्वारा नियुक्त किया जाता है। आयोग के सदस्यों में से एक अध्यक्ष द्वारा चुना जाता है। आयोग में 5 प्रमुख सदस्य राज्यों (फ्रांस, जर्मनी) में से प्रत्येक के 2 प्रतिनिधि शामिल हैं।
इटली, स्पेन, यूनाइटेड किंगडम), और एक दूसरे से। ब्रुसेल्स में आयोग का मुख्यालय महानिदेशालय और अन्य विभागों में विभाजित है।

कार्य। मोटे तौर पर, आयोग की भूमिका इस प्रकार है:

नीति निर्माण शुरू करें

निर्णय निष्पादित करें

अपने अधिकार क्षेत्र में आने वाले कानूनी प्रावधानों के गारंटर के रूप में कार्य करें।

आयोग का प्रत्येक सदस्य एक विशिष्ट मंत्री पद या नीति दिशा (राष्ट्रीय सरकार के रूप में) के लिए जिम्मेदार है और संबंधित इकाइयों (तथाकथित सामान्य निदेशालय) की देखरेख करता है।
आयोग की मुख्य कार्यकारी भाषाएं अंग्रेजी, फ्रेंच और जर्मन हैं, लेकिन सभी आधिकारिक दस्तावेजों का 11 आधिकारिक भाषाओं में अनुवाद और प्रकाशन आवश्यक है। यूरोपीय संघ के सभी संस्थानों के कर्मचारी सदस्य देशों की सरकारों से स्वतंत्र, यूरोपीय अधिकारियों का एक दल बनाते हैं। प्रतिस्पर्धा, कृषि, परिवहन, अर्थशास्त्र के क्षेत्रों में आयोग के पास व्यापक अधिकार हैं। विभिन्न यूरोपीय संघ के फंड और कार्यक्रमों का भी प्रबंधन करता है।

यूरोपीय आयोग यूरोपीय संघ का कार्यकारी निकाय है। इसके बीस सदस्य राष्ट्रीय सरकारों से अपनी गतिविधियों में स्वतंत्र हैं, हालांकि वे उनके द्वारा नियुक्त किए जाते हैं। आयोग में 5 प्रमुख सदस्य देशों में से प्रत्येक के दो प्रतिनिधि शामिल हैं - फ्रांस, जर्मनी,
इटली, ग्रेट ब्रिटेन और स्पेन - और 10 छोटे देशों में से प्रत्येक में से एक
- बेल्जियम, डेनमार्क, ग्रीस, आयरलैंड, लक्जमबर्ग, नीदरलैंड, ऑस्ट्रिया,
पुर्तगाल, फिनलैंड और स्वीडन। पांच साल की अवधि के लिए नियुक्त आयोग की संरचना को यूरोपीय संसद द्वारा अनुमोदित किया जाता है। जनवरी 1995 से अध्यक्ष के रूप में
यूरोपीय आयोग जैक्स सैंटर है।

आयोग का प्रत्येक सदस्य यूरोपीय संघ की नीति के एक विशिष्ट क्षेत्र के लिए जिम्मेदार है और संबंधित इकाई (तथाकथित सामान्य .) का प्रमुख है
निदेशालय)।

आयोग दिन-प्रतिदिन के कार्यों को सुनिश्चित करने में एक प्रमुख भूमिका निभाता है
यूरोपीय संघ का उद्देश्य मौलिक संधियों को लागू करना है। वह विधायी पहल के साथ आती है, और अनुमोदन के बाद उनके कार्यान्वयन को नियंत्रित करती है। यूरोपीय संघ के कानून के उल्लंघन के मामले में, आयोग को प्रतिबंधों का सहारा लेने का अधिकार है, जिसमें यूरोपीय न्यायालय में अपील भी शामिल है।

आयोग के पास कृषि, व्यापार, प्रतिस्पर्धा, परिवहन, क्षेत्रीय आदि सहित विभिन्न नीति क्षेत्रों में महत्वपूर्ण स्वायत्त अधिकार हैं। आयोग के पास एक कार्यकारी निकाय है और यह यूरोपीय के बजट और विभिन्न निधियों और कार्यक्रमों का प्रबंधन भी करता है
संघ, विशेष रूप से टैसिस कार्यक्रम।

आयोग की मुख्य कामकाजी भाषाएं अंग्रेजी, फ्रेंच और जर्मन हैं, लेकिन सभी आधिकारिक दस्तावेजों का 11 आधिकारिक भाषाओं में अनुवाद और प्रकाशन आवश्यक है: डेनिश, डच, अंग्रेजी, फ्रेंच, जर्मन, ग्रीक, इतालवी, पुर्तगाली, स्पेनिश, फिनिश और स्वीडिश।

यूरोपीय आयोग का मुख्यालय ब्रुसेल्स, बेल्जियम में स्थित है।

जैक्स सैन्टर

यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष (1995 - 2000)

आयोग के सदस्य (1995-2000)

जैक्स सैंटर, अध्यक्ष: सामान्य सचिवालय; उन्नत अनुसंधान का समेकन; सामान्य निरीक्षण; विधिक सेवाएं; मौद्रिक नीति के मुद्दे (श्री डी सिल्गी के साथ); प्रेस सेवा; संयुक्त व्याख्या और सम्मेलन की तैयारी सेवाएं, सुरक्षा सेवाएं, सामान्य विदेश और सुरक्षा नीति (श्री वैन डेन के साथ)
बर्दाश्त करना); संगठनात्मक मामले।

मैनुअल मारिन, उपाध्यक्ष: के साथ बाहरी संबंध
भूमध्यसागरीय (दक्षिणी), निकट और मध्य पूर्व, लैटिन अमेरिका और
एशिया (जापान, चीन, दक्षिण कोरिया, हांगकांग, मकाऊ, ताइवान को छोड़कर)।

सर लियोन ब्रिटन, उपाध्यक्ष: के साथ बाहरी संबंध
उत्तरी अमेरिका, ऑस्ट्रेलिया, न्यूजीलैंड, जापान, चीन, दक्षिण
कोरिया, हांगकांग, मकाऊ, ताइवान; सामान्य व्यापार नीति; के साथ संबंध
विश्व व्यापार संगठन (विश्व व्यापार संगठन) और ओईसीडी।

मार्टिन बैंगमैन: उद्योग, सूचना प्रौद्योगिकी और दूरसंचार।

कारेल वैन मायर्ट: प्रतिस्पर्धा नीति।

हैंस वैन डेन ब्रोक: मध्य और के देशों के साथ बाहरी संबंध
पूर्वी यूरोप (सीईई) और पूर्व सोवियत संघ के देश, तुर्की,
साइप्रस, माल्टा और अन्य यूरोपीय देश; आम विदेश और सुरक्षा नीति (श्री सैन्टर के साथ), यूरोपीय आयोग के विदेशी मिशन।

João de Deus Piñero: अफ्रीका, कैरिबियन और प्रशांत, दक्षिण अफ्रीका के देशों के साथ बाहरी संबंध; लोमे कन्वेंशन।

पैट्रिक फ्लिन: सामाजिक नीति और रोजगार के मुद्दे; के साथ संबंध
आर्थिक और सामाजिक समिति।

मार्सेलिनो ओरिजा: यूरोपीय संसद के साथ संबंध; प्रचार, संचार और सूचना के मुद्दों पर सदस्य राज्यों के साथ संपर्क; संस्कृति और दृश्य-श्रव्य मीडिया; आधिकारिक प्रकाशन सेवा।

एडिथ क्रेसन: विज्ञान, अनुसंधान और विकास; सहयोगात्मक अनुसंधान केंद्र; मानव संसाधन, शिक्षा, व्यावसायिक प्रशिक्षण और युवा।

Ritt Bjerregor: पर्यावरण संरक्षण और परमाणु सुरक्षा की समस्या।

मोनिका वुल्फ-मैथिस: क्षेत्रीय नीति; क्षेत्र की समिति के साथ संबंध; सामंजस्य निधि प्रबंधन (श्री किन्नॉक और सुश्री के साथ)
बजरेगोर)।

नील किन्नॉक: परिवहन (ट्रांस-यूरोपीय रेल नेटवर्क सहित)।

मारियो मोंटी: घरेलू बाजार, वित्तीय सेवाएं; सीमा शुल्क नीति और अप्रत्यक्ष कराधान, प्रत्यक्ष कराधान।

एम्मा बोनिनो: उपभोग नीति; यूरोपीय संघ के मानवीय सहायता कार्यालय; मछली पकड़ना।

यवेस-थिबॉल्ट डी सिल्गुई: आर्थिक और वित्तीय मुद्दे; मौद्रिक नीति के मुद्दे (श्री सैन्टर के साथ); ऋण और निवेश; सांख्यिकी विभाग।

क्रिस्टोस पापुसिस: यूरेटम सदस्य राज्यों के लिए ऊर्जा और परमाणु आपूर्ति एजेंसी; छोटे और मध्यम उद्यम; पर्यटन।

अनीता ग्रेडिन: आव्रजन, आंतरिक मामले और न्याय के मुद्दे; लोकपाल के साथ संबंध; वित्तीय नियंत्रण; धोखाधड़ी और वित्तीय दुरुपयोग का मुकाबला करना।

फ्रांज फिशर: कृषि और ग्रामीण विकास।

Erkki Liikanen: बजट, कार्मिक मुद्दे और प्रशासन; अनुवाद और सूचना विज्ञान सेवा।

प्रतिनिधित्व की भूमिका

यूरोपीय आयोग के प्रतिनिधिमंडल दुनिया के 128 देशों में और 5 अंतरराष्ट्रीय संगठनों (जैसे संयुक्त राष्ट्र, विश्व व्यापार संगठन, ओईसीडी, आदि) में काम करते हैं।
वे यूरोपीय का प्रतिनिधित्व करने वाले राजनयिक मिशनों के रूप में मान्यता प्राप्त हैं
आयोग यूरोपीय संघ का कार्यकारी निकाय है।
इस प्रकार, में यूरोपीय आयोग के प्रतिनिधिमंडल का मुख्य कार्य
रूस - रूसी संघ में यूरोपीय आयोग का प्रतिनिधित्व करने के लिए।
कार्यालय रूसी राजनीति के पाठ्यक्रम की निगरानी और विश्लेषण करता है और राजनीतिक, आर्थिक, व्यापार और वित्तीय क्षेत्रों के साथ-साथ तकनीकी सहयोग के क्षेत्र में द्विपक्षीय संबंधों की निगरानी करता है। उसी समय, प्रतिनिधिमंडल यूरोपीय संघ की ओर से स्वीकृत जनादेश के अनुसार बातचीत करता है।
यह मुख्य रूप से यूरोपीय संघ की आम व्यापार नीति, साथ ही कृषि, मत्स्य पालन, पर्यावरण संरक्षण, परिवहन, ऊर्जा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में नीतियों पर लागू होता है। न्याय और गृह मामलों जैसे क्षेत्रों में कुछ काम चल रहा है, जिसमें
यूरोपीय आयोग के पास विशेष शक्तियां नहीं हैं।
प्रतिनिधिमंडल यूरोपीय संघ की सामान्य विदेश और सुरक्षा नीति (CFSP) के कार्यान्वयन में एक बढ़ती हुई भूमिका निभाता है, जो नियमित रूप से प्रतिनिधित्व करता है
यूरोपीय आयोग राजनीतिक और विदेश नीति की घटनाओं का विश्लेषण करता है, साथ ही यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के दूतावासों के साथ उनका मूल्यांकन करता है।
प्रतिनिधित्व नीति-निर्माण प्रक्रिया में योगदान देता है
यूरोपीय संघ।
रूस में जो हो रहा है उसकी निगरानी और विश्लेषण करके, प्रतिनिधिमंडल सभी क्षेत्रों में यूरोपीय संघ की नीति रेखा का पालन करता है।
1 फरवरी 2002 से, प्रतिनिधिमंडल यूरोपीय संघ के तकनीकी सहयोग कार्यक्रमों के प्रबंधन के लिए जिम्मेदार रहा है, जिसमें परिचालन प्रबंधन, अनुबंध और वित्तीय मामले (टैसिस कार्यक्रम,
लोकतंत्र और मानवाधिकार के लिए यूरोपीय पहल)।
प्रतिनिधि कार्यालय बाहरी सहायता कार्यक्रमों के प्रबंधन के चल रहे सुधार के हिस्से के रूप में विकेंद्रीकरण तंत्र के माध्यम से परियोजना और कार्यक्रम प्रबंधन प्रदान करता है। सेंट पीटर्सबर्ग में हाल ही में एक कार्यालय खोला गया था
प्रतिनिधि कार्यालय, जो रूस के उत्तर-पश्चिम में सहयोग परियोजनाओं की तैयारी और कार्यान्वयन में सहायता करता है।
ईसी प्रतिनिधिमंडल सीएफएसपी / जनरल के लिए यूरोपीय संघ के उच्च प्रतिनिधि सहित अन्य यूरोपीय संघ के संस्थानों की भी सहायता करता है
यूरोपीय संघ की परिषद के सचिव, यूरोपीय संसद और यूरोपीय के अन्य निकाय
संघ जो संगठनात्मक और तकनीकी सहायता पर भरोसा कर सकता है
प्रतिनिधि कार्यालय। मिशन यूरोपीय संघ के राष्ट्रपति पद के दूतावास के साथ घनिष्ठ सहयोग में काम करता है, जो हर छह महीने में बदलता है। यह यूरोपीय संघ के ट्रोइका के सीमांकन में भाग लेता है और अन्य तरीकों से राष्ट्रपति पद की सहायता करता है।
इन सभी क्षेत्रों में, प्रतिनिधित्व एक महत्वपूर्ण सूचना कार्य करता है, रूसी संघ की सरकार, संघीय और क्षेत्रीय अधिकारियों, मीडिया, व्यापार और शैक्षणिक मंडलों के साथ-साथ नागरिक समाज को सामान्य जानकारी और यूरोपीय एकीकरण पर नवीनतम समाचार प्रदान करता है। प्रक्रिया, यूरोपीय संघ की नीति, साथ ही रूस के साथ तकनीकी सहयोग का कार्यक्रम।
प्रतिनिधि कार्यालय के सभी अधिकारी जनरल के कर्मचारी हैं
यूरोपीय आयोग के बाहरी संबंध निदेशालय और, एक नियम के रूप में, मास्को में चार साल तक काम करते हैं।

यूरोपीय संघ आज

यूरोपीय संघ में 15 सदस्य देश हैं जिनकी कुल आबादी 370 मिलियन है (पूर्व पूर्वी के 17 मिलियन सहित)
जर्मनी)। यह दुनिया का सबसे बड़ा ट्रेडिंग ब्लॉक है।

1 जनवरी, 1993 को, एकल यूरोपीय बाजार ने आधिकारिक तौर पर काम करना शुरू कर दिया, लोगों, वस्तुओं, सेवाओं और पूंजी के समुदाय के भीतर मुक्त आवाजाही के लिए व्यावहारिक रूप से सभी बाधाओं को समाप्त कर दिया। 1 नवंबर, 1993 को यूरोपीय संघ पर मास्ट्रिचस्ट संधि के लागू होने के साथ, समुदाय ने एक आर्थिक और मौद्रिक संघ (ईएमयू) के निर्माण के साथ-साथ एकल मुद्रा की शुरूआत की दिशा में एक अपरिवर्तनीय कदम उठाया। एक ओर, और दूसरी ओर एक राजनीतिक संघ की उपलब्धि। मास्ट्रिच संधि के तहत, सदस्य राज्यों के नागरिक भी यूरोपीय नागरिकता के हकदार हैं।

संधियों में निहित लक्ष्यों की पूर्ति (चार स्वतंत्रताओं की उपलब्धि, यानी लोगों, वस्तुओं, पूंजी और सेवाओं की आवाजाही की स्वतंत्रता, अधिक से अधिक क्षेत्रों में सामान्य नीतियों का निर्माण और कार्यान्वयन) क्रमिक हस्तांतरण की ओर जाता है सदस्य राज्यों की संप्रभुता का हिस्सा यूरोपीय संस्थानों के लिए।

संघ मुख्य रूप से आम नीतियों (कृषि, मत्स्य पालन, परिवहन, पर्यावरण, विदेश व्यापार, विकास, प्रतिस्पर्धा और क्षेत्रीय नीति, ऊर्जा, सीमा शुल्क संघ) के साथ-साथ आम परियोजनाओं और कार्यक्रमों (वैज्ञानिक अनुसंधान) के कार्यान्वयन के माध्यम से अपने लक्ष्यों की पूर्ति प्राप्त करता है। और विकास, दूरसंचार, आर्थिक और सामाजिक सामंजस्य, सामाजिक नीति, आर्थिक और मौद्रिक संघ के उद्देश्य से सदस्य राज्यों की आर्थिक नीतियों का समन्वय)।

यूरोपीय संघ को विविधता और सांस्कृतिक मतभेदों के प्रति सम्मान की विशेषता है। प्रत्येक आधिकारिक दस्तावेज़ का नौ आधिकारिक भाषाओं में अनुवाद किया जाना चाहिए; छोटे लोगों की भाषाओं और संस्कृतियों के विकास को प्रोत्साहित किया जाता है।

ग्रंथ सूची:

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बोर्को यू.ए. "यूरोपीय समुदायों की स्थापना करने वाली संधियाँ"। - मास्को।

बोर्को यू.ए. "एकल यूरोपीय अधिनियम। यूरोपीय संघ पर संधि ”। - मास्को। 1994 वर्ष

आर्क लेबल "यूरोपीय संघ: राजनीतिक एकीकरण का एक दृष्टिकोण"। -

मास्को। 1998 वर्ष

टोपोरिन बी.एन. "यूरोपीय समुदाय: कानून और संस्थान" -

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इवानोव आई। "यूरोपीय संघ का विस्तार: परिदृश्य, समस्याएं, परिणाम"

मेमो नंबर 9 एम 1998

कुरानोव ए। "नवागंतुक यूरोपीय संघ के लिए जल्दी में हैं" नया समय। अनुबंध

पॉज़्डन्याकोव ई। गांजा एस। "यूरोपीय संघ की दहलीज पर नए देश"

एमएनआईएमओ एम. 3 1999

http://www.ced.bsu.by/eu/eu_ec.asp

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यूरोपीय संघ के संस्थानों की प्रणाली में यूरोपीय आयोग सबसे हड़ताली सुपरनैशनल शासी निकाय है। यह 1958 में रोम की संधि के परिणामस्वरूप बनाया गया था, और 1967 के बाद से, ECSC, EEC और Euratom के शासी निकायों के विलय के बाद, समुदाय के भीतर एकमात्र यूरोपीय आयोग बन गया है।

यूरोपीय आयोग की सीट ब्रुसेल्स है, हालांकि अलग महानिदेशालय लक्ज़मबर्ग में स्थित हैं। चूंकि यूरोपीय आयोग का उद्देश्य आम यूरोपीय बाजार के कामकाज को सुनिश्चित करना है, यूरोपीय संघ के हितों की रक्षा करना और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर यूरोपीय संघ की प्रतियोगिता में भाग लेना है, इसका प्रतिनिधित्व यूरोपीय संघ के प्रत्येक सदस्य राज्यों में है। , साथ ही दुनिया के अधिकांश देशों की राजधानियों में। यूरोपीय आयोग एक स्वतंत्र संस्था है, यह और इसके सदस्य नहीं मानते हैं और किसी भी तरह से यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों की सरकारों पर निर्भर नहीं हैं, हालांकि वे उनके साथ सहयोग करते हैं।

यूरोपीय आयोग के चार मुख्य कार्य हैं:

यूरोपीय संघ के नए कानूनों के लिए प्रस्ताव प्रस्तुत करता है, जिसे वह यूरोपीय संसद और यूरोपीय संघ परिषद को प्रस्तुत करती है;

यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों द्वारा आवेदन सुनिश्चित करता है (यूरोपीय संघ के कानूनी कृत्यों के अनुपालन की निगरानी करता है, उनके कार्यान्वयन की गारंटी देता है, यूरोपीय संघ के संस्थानों द्वारा अपनाई गई संधियों और निर्णयों के कार्यान्वयन की देखरेख करता है);

यूरोपीय संघ की नीति के व्यावहारिक कार्यान्वयन और प्रबंधन के लिए जिम्मेदार निकाय के कर्तव्यों का पालन करता है, अर्थात, यूरोपीय संसद और यूरोपीय संघ की परिषद के निर्णयों के कार्यान्वयन की देखरेख करता है, और यूरोपीय संघ के वित्त का प्रबंधन भी करता है - बजट और विभिन्न गतिविधियों की गतिविधियाँ यूरोपीय संघ के फंड और कार्यक्रम, जिनमें तीसरे देशों की सहायता से संबंधित कार्यक्रम शामिल हैं;

अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में यूरोपीय संघ के हितों का प्रतिनिधित्व और बचाव करता है, यूरोपीय संघ और तीसरे देशों और अंतरराष्ट्रीय संगठनों के बीच समझौतों पर बातचीत करता है।

यूरोपीय आयोग सालाना बाध्य है, लेकिन यूरोपीय संसद के सत्र के उद्घाटन से एक महीने पहले यूरोपीय संघ की गतिविधियों पर एक सामान्य रिपोर्ट प्रकाशित करने के लिए नहीं।

यूरोपीय आयोग (लिस्बन संधि के लागू होने और 31 अक्टूबर 2014 के बीच) में प्रत्येक सदस्य राज्य का एक प्रतिनिधि होता है, जिसमें यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष और विदेश मामलों और सुरक्षा नीति के लिए उच्च प्रतिनिधि शामिल हैं, जो इनमें से एक है यूरोपीय आयोग के उपाध्यक्ष।

1 नवंबर 2014 से प्रभावी, यूरोपीय आयोग में कई सदस्य (अध्यक्ष, विदेश मामलों और सुरक्षा नीति के लिए उच्च प्रतिनिधि सहित) शामिल होंगे, जो यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों की संख्या के 1 / के लिए जिम्मेदार होंगे, जब तक कि यूरोपीय इस कोटे में बदलाव के संबंध में परिषद सर्वसम्मति से निर्णय लेती है। यूरोपीय आयोग के सदस्यों का कार्यकाल पांच वर्ष का होता है, जिसके बाद उनके कार्यकाल को दूसरे कार्यकाल के लिए नवीनीकृत किया जा सकता है।

यूरोपीय आयोग एक कॉलेजियम निकाय के रूप में कार्य करता है, अर्थात, व्यक्तिगत आयुक्तों का कोई निर्णय नहीं हो सकता है - केवल यूरोपीय आयोग के निर्णय होते हैं, जिन्हें पूर्ण बहुमत द्वारा अपनाया जाता है। यूरोपीय आयोग का प्रत्येक सदस्य गतिविधि के एक या अधिक क्षेत्रों के लिए जिम्मेदार है। अपने कर्तव्यों के प्रदर्शन के दौरान, उन्हें तथाकथित मंत्रिमंडलों द्वारा समर्थित किया जाता है, जिसमें आयुक्त द्वारा नियुक्त अधिकारियों का एक बड़ा समूह शामिल होता है।

यूरोपीय संसद में विश्वास की कमी की स्थिति में, पूरे यूरोपीय आयोग को इस्तीफा दे देना चाहिए।

यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष

यूरोपीय आयोग के निर्माण की शुरुआत में, राष्ट्रपति की स्थिति यूरोपीय आयोग के सदस्यों के अन्य पदों से बहुत अलग नहीं थी, लेकिन एम्स्टर्डम संधि के अनुसार, इसकी भूमिका में काफी वृद्धि हुई है। यूरोपीय संघ की नीति को आकार देने में यह स्थिति अधिक प्रभावशाली हो गई है।

यूरोपीय आयोग का अध्यक्ष यूरोपीय परिषद के योग्य बहुमत का चुनाव करता है। उम्मीदवारी को यूरोपीय संसद के बहुमत से अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जाता है। यदि प्रस्तावित उम्मीदवारी बहुमत से समर्थित नहीं है, तो यूरोपीय परिषद को यूरोपीय संसद में एक और उम्मीदवार प्रस्तुत करना होगा, जिसे उसी प्रक्रिया के अनुसार चुना जाता है।

अध्याय का मुख्य कार्य यूरोपीय आयोग के काम का मार्गदर्शन करना और उसके बाहरी संबंधों की प्रतियोगिता में भाग लेना है। यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष आयोग के सदस्यों के बीच जिम्मेदारियों को वितरित करते हैं और कार्य समूह बनाते हैं, जिसमें आयुक्त शामिल होते हैं।

23 नवंबर, 2004 से, यूरोपीय आयोग के प्रमुख, जोस मैनुअल बारोसो, एक पुर्तगाली राजनेता हैं, जिन्होंने इस पद पर (1999-2004) रोमानो प्रोडी का स्थान लिया। यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष पद के लिए बैरोसो की उम्मीदवारी को 1 सितंबर, 2009 को यूरोपीय संसद द्वारा फिर से अनुमोदित किया गया था। 382 सांसदों ने बैरोसो के समर्थन में मतदान किया, 219 के खिलाफ थे, 117 अनुपस्थित रहे।

यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष यूरोपीय आयोग की बैठक बुलाएंगे; बैठकों के एजेंडे को मंजूरी देता है; वोट और यूरोपीय आयोग द्वारा अपनाए गए प्रोटोकॉल और कानूनी कृत्यों का समर्थन करता है।

यूरोपीय आयोग अपने सदस्यों में से यूरोपीय आयोग के एक या दो उपाध्यक्षों का चुनाव कर सकता है।

यूरोपीय आयोग में विभाजित है सामान्य निदेशालय और सेवा। प्रत्येक महानिदेशालय गतिविधि के एक विशिष्ट क्षेत्र के लिए जिम्मेदार है, और महाप्रबंधक जो इसका नेतृत्व करता है, वह आयुक्तों में से एक के प्रति जवाबदेह होता है। यूरोपीय आयोग का यह संरचनात्मक विभाजन यूरोपीय संघ के सदस्य देशों की सरकारों में मंत्रालयों में विभाजन जैसा दिखता है। सीईओ हमेशा आयुक्त के अलावा किसी अन्य देश का नागरिक होता है।

आयुक्तों - यूरोपीय आयोग के सदस्य - अंतरराष्ट्रीय अधिकारी हैं और पूरे यूरोपीय संघ के हितों का प्रतिनिधित्व करते हैं, न कि उनके देशों के। वे सदस्य देशों की सरकारों के किसी भी निर्देश का उपयोग नहीं कर सकते हैं। साथ ही, देशों को आयुक्तों की स्वतंत्रता का सम्मान करना चाहिए और उन पर कोई दबाव नहीं डालना चाहिए।

आयुक्त को अपने कर्तव्यों के प्रदर्शन में एक कैबिनेट द्वारा सहायता प्रदान की जाती है, जो मुख्य रूप से परदे के पीछे से बना होता है, जो नियमों के अनुसार, उसी देश से आयुक्त के रूप में आते हैं। मंत्रिमंडलों का कार्य उन अधिकारियों द्वारा समन्वित किया जाता है जो यूरोपीय संघ सरकार के पदानुक्रम में बहुत उच्च पदों पर काबिज हैं। उनका मुख्य कार्य यूरोपीय आयोग की बैठकों से उनकी अनुपस्थिति की स्थिति में आयुक्त का प्रतिनिधित्व करना है।

आयुक्त ऐसी गतिविधियों को अंजाम नहीं दे सकते हैं जो उनके दायित्वों का खंडन करते हैं। उन्हें किसी भी अन्य पेशेवर काम में शामिल होने से मना किया जाता है, भले ही वह भुगतान न किया गया हो। यदि आयुक्त अपने कार्यों को ठीक से नहीं करता है, तो यूरोपीय संघ की परिषद और यूरोपीय आयोग आवेदन कर सकते हैं इस्तीफा देने के प्रस्ताव के साथ यूरोपीय संघ का न्यायालय। यूरोपीय संघ पेंशन अधिकारों और अन्य विशेषाधिकारों के आयुक्त को भी छीन सकता है।

यूरोपीय आयोग का कार्य समन्वित है सामान्य सचिवालय, अगुवाई में महा सचिव। वह आयोग की बैठकों में भाग ले सकता है, लेकिन उसका सदस्य नहीं है और उसे वोट देने का कोई अधिकार नहीं है। महासचिव तब महानिदेशालय के काम का समन्वय करता है, यूरोपीय आयोग की बैठकों के मिनटों का समर्थन करता है, और अन्य यूरोपीय संघ संस्थानों, राष्ट्रीय संसदों और गैर-सरकारी संगठनों के साथ सहयोग के लिए भी जिम्मेदार है।

यह यूरोपीय संघ का सर्वोच्च कॉलेजियम कार्यकारी निकाय है, जिसके आयोग में सदस्य राज्यों के 28 सदस्य होते हैं, जिन्हें आयुक्त भी कहा जाता है।

आयोग की अध्यक्षता राष्ट्रपति करते हैं, जो वर्तमान में लक्ज़मबर्ग के पूर्व प्रधान मंत्री, जीन-क्लाउड जंकर हैं।

यूरोपीय आयोग क्या करता है?

आयोग नए कानूनों का प्रस्ताव करता है और इसके अलावा, यह विभिन्न कानूनी कृत्यों के कार्यान्वयन की निगरानी करता है और यदि उल्लंघन का पता चलता है, तो वह विभिन्न प्रतिबंधों को लागू कर सकता है। प्राधिकरण यूरोपीय संघ के बजट, निधि प्रबंधन और राजनयिक कार्यों को करने के लिए यूरोपीय संघ के बाहर मिशनों के नेटवर्क की स्थापना की भी देखरेख करता है। व्यापार संबंधों के मुद्दे में भी आयोग एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। इसका एक उदाहरण ट्रान्साटलांटिक व्यापार और निवेश भागीदारी (टीटीआईपी) के निर्माण पर वार्ता है, जिसका अर्थ है यूरोपीय संघ और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच एक मुक्त व्यापार समझौता।

यूरोपीय आयोग कृषि, परिवहन, आंतरिक बाजार के काम, प्रतिस्पर्धा और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में स्वतंत्र निर्णय ले सकता है।

यूरोपीय संघ की संरचना में आयोग की क्या भूमिका है?

जैसा कि ऊपर कहा गया है: यूरोपीय आयोग के पास कानून शुरू करने का विशेष अधिकार है। केवल वह आधिकारिक तौर पर यूरोपीय संसद में बिल जमा कर सकती है। हालांकि, आयोग नए कानूनों को मंजूरी देने में असमर्थ है। मानक प्रक्रिया के अनुसार, आयोग एक प्रस्ताव बनाता है, जिसे यूरोपीय संसद और परिषद द्वारा अपनाया जाना चाहिए। प्रस्तावित परियोजनाओं का मुख्य जोर संघ और उसके नागरिकों के हितों की रक्षा में होना चाहिए, न कि अलग-अलग देशों या उद्योगों के।

यह भी याद रखना चाहिए कि यूरोपीय संघ की परिषद यूरोपीय परिषद के समान नहीं है। यूरोपीय परिषद सभी यूरोपीय संघ के देशों के सरकार या राज्य के प्रमुखों और यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष का संघ है। यह प्राधिकरण है जो शिखर सम्मेलन के दौरान यूरोपीय संघ की मुख्य नीति निर्धारित करता है। जबकि परिषद एक ऐसी संस्था है जिसमें सभी यूरोपीय संघ के देशों के सरकारी मंत्री शामिल होते हैं। यह परिषद है जो निर्णय लेने और विधेयकों को मंजूरी देने के लिए नियमित रूप से बैठक करती है।

यूरोपीय आयोग में कितने कर्मचारी हैं?

यूरोपीय आयोग एक ऐसा निकाय है जिसमें अन्य यूरोपीय संस्थानों की तुलना में अधिक अधिकारी काम करते हैं।

ब्रुसेल्स ने "अपने कर्मचारियों के वितरण को दर्शाने वाला दस्तावेज़" तैयार किया है: http: //ec.europa.eu/civil_service/docs/hr_key_figures_2016.pdf। 2016 के आंकड़े बताते हैं कि यूरोपीय आयोग 32,966 लोगों को रोजगार देता है।

यूरोपीय आयोग की अधिकांश गतिविधियाँ ब्रसेल्स में संचालित की जाती हैं। अंग के सभी कर्मचारियों में से लगभग एक तिहाई यहाँ स्थित हैं। यह इस तथ्य की व्याख्या करता है कि उनमें से सबसे अधिक प्रतिनिधित्व वाला देश बेल्जियम है। वे कर्मचारियों का लगभग एक छठा हिस्सा बनाते हैं। अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और विकास विभाग में कर्मचारियों की कुल संख्या में से लगभग 10%, अर्थात् 3121 लोग काम करते हैं।

मुख्य आलोचनाएँ क्या हैं? एच3>

यूरोपीय आयोग की अक्सर अत्यधिक उदार होने और साथ ही साथ "लोकतांत्रिक घाटा" के लिए आलोचना की जाती है। उत्तरार्द्ध का तर्क इस तथ्य से है कि आयोग के सदस्य निर्वाचित नहीं होते हैं, लेकिन उनके देश की सरकार द्वारा प्रस्तावित होते हैं। अध्यक्ष को राज्य के प्रमुखों द्वारा भी नियुक्त किया जाना चाहिए, न कि लोगों द्वारा (हालांकि, 2014 में यूरोपीय चुनावों के बाद, चुनाव परिणाम अंतरराष्ट्रीय चुनावों के परिणाम को प्रतिबिंबित करना चाहिए)।

बड़ी संख्या में निर्देशों के लिए यूरोपीय आयोग की भी आलोचना की गई है। सामान्य निदेशालयों की यह खंडित प्रणाली अक्सर निर्णय लेने की प्रक्रिया में देरी की ओर ले जाती है, और यह भी इंगित करती है कि कुछ मामलों में निदेशालयों का आयुक्तों पर असाधारण प्रभाव है।

यूरोपीय आयोग का कार्य यूरोपीय संघ के सभी देशों के कार्यकारी अधिकारियों के काम का समन्वय करना, यूरोपीय संसद की गतिविधियों के लिए सिफारिशें विकसित करना, यूरोपीय मानकों के अनुरूप यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों के राष्ट्रीय कानून को लाने के लिए विधायी पहल करना है। , सभी 28 देशों द्वारा समान यूरोपीय मानकों के साथ-साथ अधिकारों और मानव स्वतंत्रता के अनुपालन की निगरानी करना, एकल आर्थिक (औद्योगिक, कृषि, वित्तीय, सामाजिक, सीमा शुल्क, विदेशी मुद्रा, मौद्रिक, आदि) विकसित करने के लिए सभी राष्ट्रीय सरकारों के साथ व्यवस्थित परामर्श करना। ।), सैन्य, विदेश, सांस्कृतिक नीति।

यूरोपीय आयोग मुख्य रूप से 28 सदस्य देशों की सरकारों में से प्रत्येक में यूरोपीय संघ के मामलों के मंत्रियों से संपर्क करता है। ईयू का दिन-प्रतिदिन का प्रशासन एक बॉक्स में किया जाता है। कॉमिटोलॉजी यूरोपीय आयोग के मंत्रिपरिषद द्वारा स्थापित कई समितियों की एक प्रणाली है, जिसमें यूरोपीय संघ के विधायी निर्णयों के कार्यान्वयन की निगरानी की जाती है।

यूरोपीय आयोग के सभी निर्णय विशेष रूप से अनुशंसात्मक प्रकृति के हैं, सभी विवादास्पद मुद्दे राष्ट्रीय सरकारों के स्तर पर तय किए जाते हैं। इसके अलावा, यूरोपीय आयोग विदेशों में यूरोपीय संघ के राजनयिक कार्य करता है, जिसमें मिशनों का एक नेटवर्क (मास्को सहित) होता है।

यूरोपीय संघ संधि का अनुच्छेद 155 (एनएन कला। 211) यूरोपीय आयोग की चार मुख्य शक्तियों की पहचान करता है।

सबसे पहले, यह घटक समझौतों के कार्यान्वयन के साथ-साथ बाद के कार्यान्वयन और आवेदन में यूरोपीय संघ के संस्थानों द्वारा अपनाए गए अन्य नियामक कानूनी कृत्यों को सुनिश्चित करता है।

तीसरा, आयोग की अपनी प्रशासनिक शक्ति है, साथ ही अन्य संस्थानों, मुख्य रूप से परिषद और संसद द्वारा निर्णय लेने में भाग लेता है। चौथा, आयोग अपनी क्षमता के भीतर परिषद द्वारा लिए गए निर्णयों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है, जिसका कार्यान्वयन आयोग को सौंपा जाता है।

28. यूरोपीय आयोग: कार्य की संरचना और संगठन।

यूरोपीय संघ के सदस्य देशों की संख्या के अनुसार यूरोपीय आयोग में 28 आयुक्त होते हैं। प्रत्येक आयुक्त, राष्ट्रीय सरकार के मंत्री की तरह, कार्य के एक विशिष्ट क्षेत्र के लिए जिम्मेदार होता है। यूरोपीय आयोग के लिए प्रत्येक उम्मीदवार की सिफारिश उसके देश की सरकार द्वारा की जाती है, फिर उसका यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष के साथ साक्षात्कार होता है और यूरोपीय संसद द्वारा अनुमोदित किया जाता है।

इसके अलावा, यूरोपीय आयोग की संरचना में महानिदेशालय शामिल हैं, जो सरकारी मंत्रालयों के अनुरूप हैं। महानिदेशालय विशिष्ट हैं और यूरोपीय संघ की क्षमता के विभिन्न क्षेत्रों में नीतियों के कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार हैं।

आयोग की नियुक्ति एक विशेष प्रक्रिया के अनुसार होती है। राष्ट्रपति सहित आयोग की पूरी संरचना यूरोपीय संघ की परिषद द्वारा नियुक्त की जाती है। उसी समय, सदस्य राज्य वीटो के अपने अधिकार को खो देते हैं, क्योंकि आयोग की नियुक्ति को परिषद के योग्य बहुमत द्वारा अनुमोदित किया जाएगा। आयोग और उसके अध्यक्ष को मंजूरी देने के लिए यूरोपीय संसद की शक्तियों को पूर्ण रूप से बरकरार रखा गया है।

आयोग संघ की एक स्थायी संस्था है। उनके काम के मुख्य रूप हैं:

- पूरी ताकत से बैठकें;

- प्रबंधन के अपने अधीनस्थ क्षेत्र के ढांचे के भीतर आयोग के सदस्यों का व्यक्तिगत कार्य;

- क्रॉस-सेक्टोरल समस्याओं को हल करने के लिए कई आयुक्तों से अध्यक्ष द्वारा बनाए गए कार्य समूहों की गतिविधियाँ;

- सामान्य निदेशालयों और विशेष सेवाओं की गतिविधियाँ।

आयोग के सत्र, एक सामान्य नियम के रूप में, साप्ताहिक मिलते हैं, लेकिन यदि आवश्यक हो तो अध्यक्ष द्वारा किसी भी समय बुलाया जा सकता है (वीआर का अनुच्छेद 5)।

कार्य और निर्णय लेने के लिए गणपूर्ति पूरी रचना का बहुमत है, अर्थात। वर्तमान में 28 में से 14 आयुक्त हैं। साथ ही, बैठकों में उपस्थिति न केवल एक अधिकार है, बल्कि आयोग के प्रत्येक सदस्य का दायित्व भी है। यदि, अच्छे कारण से, आयुक्त बैठक में भाग नहीं ले सकता है, तो वह अपनी अनुपस्थिति के कारणों के अध्यक्ष को सूचित करने के लिए बाध्य है। इस मामले में, आयुक्त को उसके मंत्रिमंडल के प्रमुख द्वारा प्रतिस्थापित किया जा सकता है।

आयोग के कार्यों और शक्तियों की प्रकृति को ध्यान में रखते हुए, निर्णयों को तैयार करने और अपनाने की प्रक्रिया बंद तरीके से की जाती है: "" आयोग की बैठकें सार्वजनिक नहीं होती हैं। वाद-विवाद गोपनीय होते हैं "

आयोग की बैठक में निर्णय लेने के लिए इसके सदस्यों के बहुमत के समर्थन की आवश्यकता होती है। हालांकि, दिन-प्रति-दिन प्रबंधन पर काम के विशाल पैमाने को देखते हुए, निर्णय लेने के अन्य रूप आयोग के अभ्यास में व्यापक हो गए हैं, जैसे:

ए) लिखित प्रक्रिया। इस मामले में, मसौदा, जिसे संबंधित महानिदेशालय द्वारा पूर्व-अनुमोदित किया गया है और, यदि आवश्यक हो, कानूनी सेवा द्वारा, आयोग के सभी सदस्यों को टिप्पणियां जमा करने की समय सीमा के साथ भेजा जाता है।

निर्णय को आयोग द्वारा अपनाया गया माना जाता है यदि उसके किसी भी सदस्य ने स्थापित अवधि के अंत से पहले अपनी आपत्तियां प्रस्तुत नहीं की हैं;

बी) प्राधिकरण का आंतरिक प्रतिनिधिमंडल। आंतरिक नियमों के अनुसार, आयोग, नियंत्रण की शक्तियों को बरकरार रखते हुए, व्यक्तिगत निर्णय लेने के लिए आयुक्तों और यहां तक ​​​​कि सामान्य निदेशकों या उनके अधीनस्थ अधिकारियों (निदेशकों, विभागों के प्रमुख) को सशक्त बना सकता है।

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