अज़रबैजान सीआईएस का हिस्सा है। सीआईएस में कौन से देश शामिल हैं: उन लोगों के लिए शैक्षिक कार्यक्रम जो नहीं जानते हैं

सीआईएस क्या है? इस अंतरराष्ट्रीय संगठन के लक्ष्य क्या हैं? और "रूस - सीआईएस देशों" प्रणाली में सहयोग कितना करीब है? इस लेख में इस पर चर्चा की जाएगी।

संगठन का इतिहास

सीआईएस यूरेशिया में एक स्वैच्छिक अंतरराष्ट्रीय संगठन है, जिसे राज्यों के बीच सहयोग को मजबूत करने के उद्देश्य से बनाया गया है। संक्षिप्त नाम "स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल" के लिए है। कौन से राज्य सीआईएस के सदस्य हैं? वे देश जो कभी पूर्व यूएसएसआर का हिस्सा थे, इस अंतरराष्ट्रीय संगठन की रीढ़ बने।

तीन देशों - रूस, यूक्रेन और बेलारूस के नेताओं ने संगठन के निर्माण में भाग लिया। इसी समझौते पर उनके द्वारा दिसंबर 1991 में बेलोवेज़्स्काया पुचा में हस्ताक्षर किए गए थे। उसी कदम से, यह माना गया कि एक राज्य इकाई के रूप में सोवियत संघ का अस्तित्व समाप्त हो गया था। इस तरह स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल (CIS) का जन्म हुआ।

एक सामान्य इतिहास, सामान्य जड़ों और संस्कृतियों की निकटता के आधार पर देश इस संगठन का हिस्सा थे। और भविष्य के संगठन का मुख्य लक्ष्य युवा संप्रभु देशों के बीच संबंधों को विकसित करने और गहरा करने की इच्छा थी।

बेलोवेज़्स्काया पुचा में बैठक के पांच दिन बाद, मध्य एशिया के पांच राज्यों के प्रमुखों ने भी समान शर्तों पर राष्ट्रमंडल में शामिल होने के अपने इरादे की घोषणा की। संगठन की गतिविधियों के मुख्य सिद्धांतों को इसके सदस्यों द्वारा 21 दिसंबर, 1991 को अल्मा-अता में घोषित किया गया था। संगठन में शामिल होने वाले अंतिम व्यक्ति जॉर्जिया (1993 में) और मोल्दोवा (1994 में) थे। और जनवरी 1993 में, मिन्स्क में चार्टर को मंजूरी दी गई - इस यूरेशियन संगठन का मुख्य दस्तावेज।

संगठन के सदस्यों के बीच सहयोग के विकास में एक महत्वपूर्ण तिथि 18 अक्टूबर, 2011 थी। इस दिन, संगठन के आठ सदस्यों ने राष्ट्रमंडल के भीतर एकल मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाया।

सीआईएस देश: सूची

फिलहाल, संगठन में 9 सदस्य हैं। आज कौन से देश CIS के सदस्य हैं?

संगठन के चार्टर के अनुसार, केवल वे देश जिन्होंने इसके निर्माण पर समझौते की पुष्टि की है, सीआईएस के सदस्य माने जाते हैं। यह ध्यान देने योग्य है कि कुछ भाग लेने वाले देशों (विशेष रूप से, रूस और यूक्रेन) ने इस औपचारिकता को पूरा नहीं किया। इसलिए, विशुद्ध रूप से कानूनी रूप से (प्रतिभूतियों के संदर्भ में), उन्हें सीआईएस का सदस्य नहीं माना जा सकता है।

संगठन के सदस्य देश नीचे सूचीबद्ध हैं। उन सभी ने कमोबेश इस संरचना के विकास में योगदान दिया है। तो, सीआईएस देशों (सूची):

  1. रूस।
  2. बेलारूस।
  3. आर्मेनिया।
  4. अज़रबैजान।
  5. मोल्दोवा।
  6. कजाकिस्तान।
  7. किर्गिस्तान।
  8. ताजिकिस्तान।
  9. उज़्बेकिस्तान।

दो और राज्यों (यह तुर्कमेनिस्तान और यूक्रेन है) को इस संगठन में "पर्यवेक्षकों" का दर्जा प्राप्त है।

2009 में, अबकाज़िया और दक्षिण ओसेशिया में संघर्षों के संबंध में, जॉर्जिया ने राष्ट्रमंडल छोड़ दिया। 2014 के पतन में, यूक्रेन के वेरखोव्ना राडा में भी सीआईएस से हटने की प्रक्रिया शुरू की गई थी।

अन्य बातों के अलावा, जिन राज्यों का यूएसएसआर से कोई लेना-देना नहीं था, उन्होंने संगठन में शामिल होने की इच्छा व्यक्त की। विशेष रूप से, हम मंगोलिया और अफगानिस्तान के बारे में बात कर रहे हैं। आज ये देश राष्ट्रमंडल के व्यक्तिगत निकायों में पर्यवेक्षक हैं।

सीआईएस की संरचना और मुख्य उद्देश्य

राष्ट्रमंडल की आधुनिक संरचना का प्रतिनिधित्व कई दर्जन विभिन्न निकायों द्वारा किया जाता है। सीआईएस देशों के प्रमुखों की परिषद में सभी महत्वपूर्ण निर्णयों पर चर्चा की जाती है और उन्हें अपनाया जाता है। आज, इस परिषद के प्रमुख नूरसुल्तान नज़रबायेव हैं।

एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन की गतिविधियाँ उसके सदस्यों की समानता के सिद्धांत पर आधारित होती हैं। सीआईएस गतिविधियों के मुख्य लक्ष्यों में निम्नलिखित शामिल हैं:

  • देशों के बीच घनिष्ठ आर्थिक, राजनीतिक और सांस्कृतिक संपर्क;
  • सभी राज्यों में मानवाधिकारों के पालन की निगरानी करना;
  • पारस्परिक कानूनी सहायता का प्रावधान;
  • सीआईएस सदस्य राज्यों के बीच सभी संघर्षों और विवादों के शांतिपूर्ण समाधान के लिए सहायता।

संगठन के अस्तित्व के पहले वर्ष से ही रूस राष्ट्रमंडल के साथ घनिष्ठ रूप से सहयोग कर रहा है। इसके अलावा, वह सीआईएस के तीन संस्थापकों में से एक है।

"रूस - सीआईएस" प्रणाली में सहयोग निम्नलिखित क्षेत्रों में किया जाता है:

  • उद्योग;
  • निर्माण परिसर;
  • परिवहन प्रणाली और संचार;
  • विज्ञान और उच्च शिक्षा;
  • व्यापार और वित्त;
  • सैन्य रक्षा परिसर;
  • सुरक्षा मुद्दों और आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई।

रूस ने सभी सीआईएस देशों के साथ वीजा-मुक्त शासन की शुरुआत की है। रूस और राष्ट्रमंडल राज्यों के बीच वार्षिक व्यापार कारोबार लगभग 50 अरब डॉलर है। संगठन की गतिविधियों के ढांचे के भीतर, इसके सदस्यों के बीच घनिष्ठ सांस्कृतिक संबंध भी बनाए रखा जाता है, जो कई वर्षों के सामान्य इतिहास में विकसित हुए हैं।

आखिरकार...

स्वतंत्र राज्यों का राष्ट्रमंडल क्षेत्रीय स्तर का एक अंतरराष्ट्रीय संगठन है। सीआईएस सदस्य वे देश हैं जो पहले यूएसएसआर का हिस्सा थे। शक्तिशाली महाशक्ति के पतन के तुरंत बाद, यह अंतर्राष्ट्रीय संगठन दिसंबर 1991 में बेलोवेज़्स्काया पुचा में बनाया गया था।

अगस्त 2005 में, तुर्कमेनिस्तान ने अपनी स्थायी सदस्यता समाप्त कर दी और वर्तमान में सीआईएस का एक सहयोगी सदस्य है।

सीआईएस चार्टर (जनवरी 1993 में सदस्य राज्यों के प्रमुखों द्वारा अनुमोदित) के अनुसार, राष्ट्रमंडल एक राज्य नहीं है और इसके पास सुपरनैशनल शक्तियां नहीं हैं। यह अपने सभी सदस्यों की संप्रभु समानता के सिद्धांतों पर आधारित है, जिनमें से प्रत्येक अंतरराष्ट्रीय कानून का एक स्वतंत्र और समान विषय है।

राष्ट्रमंडल लक्ष्य:

- राजनीतिक, आर्थिक, कानूनी, सांस्कृतिक, पर्यावरण, मानवीय और अन्य क्षेत्रों में सदस्य राज्यों के बीच सहयोग का कार्यान्वयन, अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा सुनिश्चित करने में सहयोग, साथ ही निरस्त्रीकरण प्राप्त करना;

- सदस्य राज्यों के व्यापक और संतुलित आर्थिक और सामाजिक विकास के हितों में अंतरराज्यीय सहयोग और एकीकरण सुनिश्चित करने के लिए एक सामान्य आर्थिक स्थान का निर्माण;

लोगों के लिए शांतिपूर्ण रहने की स्थिति बनाने, सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए आपसी सहायता;

- भाग लेने वाले देशों के बीच विवादों और संघर्षों का शांतिपूर्ण समाधान;

- राष्ट्रमंडल के देशों के क्षेत्र में मुक्त संचार, संपर्क और आवाजाही में सदस्य राज्यों के नागरिकों को सहायता।

सीआईएस सदस्य राज्यों के बीच संबंध देशों की संप्रभुता, आत्मनिर्णय और क्षेत्रीय अखंडता के सम्मान और उनकी विदेश नीति और आंतरिक मामलों में गैर-हस्तक्षेप, मौजूदा सीमाओं की हिंसा, बल का उपयोग न करने के सिद्धांतों पर आधारित हैं। शांतिपूर्ण तरीकों से विवादों का समाधान, साथ ही अंतरराष्ट्रीय कानून का शासन।

सीआईएस (तुर्कमेनिस्तान के क्षेत्र को छोड़कर) का हिस्सा बनने वाले राज्यों का कुल क्षेत्रफल 21.6 मिलियन वर्ग मीटर है। किमी।, जनसंख्या - सेंट। 275 मिलियन लोग (2006)। राष्ट्रमंडल का मुख्यालय मिन्स्क (बेलारूस) में स्थित है। सीआईएस देशों में, लगभग। विश्व की औद्योगिक क्षमता का 10% और विश्व के प्राकृतिक संसाधनों के प्रमाणित भंडार का लगभग 25%।

सीआईएस की कामकाजी भाषा रूसी है। राष्ट्रमंडल के अपने आधिकारिक प्रतीक और ध्वज हैं।

सीआईएस के गठन का इतिहास।

CIS के निर्माण पर प्रारंभिक समझौते पर 8 दिसंबर, 1991 को बेलारूस की सर्वोच्च परिषद के अध्यक्ष स्टैनिस्लाव शुशकेविच, रूसी राष्ट्रपति बोरिस येल्तसिन और यूक्रेनी राष्ट्रपति लियोनिद क्रावचुक द्वारा बेलोवेज़्स्काया पुचा में हस्ताक्षर किए गए थे। उन्होंने सोवियत संघ के राष्ट्रपति मिखाइल गोर्बाचेव द्वारा एक नई संघ संधि को समाप्त करने के लिए आयोजित वार्ता को समाप्त करने की घोषणा की, जिसका उद्देश्य यूएसएसआर में सुधार करना था। गोर्बाचेव ने बेलोवेज़्स्की समझौते को असंवैधानिक बताया और कहा कि केवल पीपुल्स डिपो की कांग्रेस को ही सोवियत संघ को भंग करने का अधिकार था। फिर भी, 10 दिसंबर को, यूक्रेन के वेरखोव्ना राडा और बेलारूस की सर्वोच्च परिषद द्वारा सीआईएस बनाने के निर्णय की पुष्टि की गई, और 12 दिसंबर को - रूसी संघ की सर्वोच्च परिषद द्वारा। 1922 में यूएसएसआर की स्थापना की संधि को रद्द घोषित कर दिया गया था। 13 दिसंबर को, अश्गाबात (तुर्कमेनिस्तान की राजधानी) में दो दिनों की बातचीत के बाद, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान और उजबेकिस्तान के राष्ट्राध्यक्षों ने नव निर्मित राष्ट्रमंडल में शामिल होने की अपनी इच्छा की घोषणा की, और अजरबैजान और आर्मेनिया ने समान इरादे व्यक्त किए। 17 दिसंबर को, गोर्बाचेव और येल्तसिन ने यूएसएसआर को भंग करने के लिए एक समझौता किया। 21 दिसंबर 1991 को, अल्मा-अता में सोवियत संघ के 11 पूर्व गणराज्यों के नेताओं की एक बैठक हुई; जॉर्जिया ने अपने पर्यवेक्षकों को इसके पास भेजा। बैठक में भाग लेने वालों ने अंततः यूएसएसआर के अस्तित्व की समाप्ति की पुष्टि की। उन्होंने अल्मा-अता घोषणा को अपनाया, सीमाओं की संप्रभुता और हिंसा की पारस्परिक मान्यता की पुष्टि करते हुए, साथ ही व्यापक सहयोग करने और पूर्व यूएसएसआर के अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों को पूरा करने का इरादा। राष्ट्रमंडल को सोवियत संघ के पूर्व गणराज्यों और अन्य राज्यों के लिए इसके सिद्धांतों और लक्ष्यों से सहमत होने के लिए खुला घोषित किया गया था। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में यूएसएसआर के स्थायी स्थान को रूस के लिए मान्यता दी गई थी।

बैठक में भाग लेने वालों ने सैन्य-रणनीतिक बलों की समग्र कमान और परमाणु हथियारों पर समग्र नियंत्रण बनाए रखने के लिए समन्वय निकायों (राज्यों के प्रमुखों और सरकार के प्रमुखों की परिषद) बनाने पर सहमति व्यक्त की। चार गणराज्य जिनके पास अपने क्षेत्र (बेलारूस, कजाकिस्तान, रूस और यूक्रेन) पर परमाणु हथियार थे, यूएसएसआर द्वारा संपन्न START संधि का पालन करने और उसकी पुष्टि करने के लिए सहमत हुए (यूएसएसआर और के बीच रणनीतिक आक्रामक हथियारों की कमी और सीमा पर संधि पर हस्ताक्षर किए गए थे। 31 जुलाई, 1991 को मास्को में यूएसए); बेलारूस, कजाकिस्तान और यूक्रेन संयुक्त नियंत्रण के तहत विनाश के लिए रूस को अपने सामरिक परमाणु हथियार देने पर सहमत हुए हैं।

26 दिसंबर, 1991 तक, अल्मा-अता समझौतों को बेलारूस, कजाकिस्तान, रूस, यूक्रेन, ताजिकिस्तान और तुर्कमेनिस्तान की संसदों द्वारा अनुमोदित किया गया था। जॉर्जिया राष्ट्रमंडल में शामिल नहीं हुआ।

11 सीआईएस राज्यों के प्रमुखों की पहली बैठक 30 दिसंबर, 1991 को मिन्स्क में हुई थी। इसके दौरान, एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए, जिसने सामरिक परमाणु बलों की संयुक्त कमान की आवश्यकता और पूर्व यूएसएसआर के साथ सेवा में सामूहिक विनाश के हथियारों पर संयुक्त नियंत्रण की आवश्यकता को मान्यता दी। पारंपरिक हथियारों के संबंध में, सीआईएस राज्यों ने सीआईएस आलाकमान के अधीनस्थ पूर्व सोवियत गणराज्यों में राष्ट्रीय सेना बनाने के सिद्धांत को मान्यता दी है। सीआईएस सशस्त्र बलों के निर्माण के मुद्दे पर राज्य के प्रमुखों की दूसरी बैठक में भी चर्चा की गई, जो 16 जनवरी 1992 को मास्को में हुई थी। तीसरी बैठक (मिन्स्क, 14 फरवरी, 1992) में, 8 सदस्य राज्यों के नेताओं ने दो साल के लिए सशस्त्र बलों की एकीकृत कमान बनाए रखने के लिए सैद्धांतिक रूप से सहमति व्यक्त की। हालाँकि, समुदाय के देशों के बीच इस मुद्दे पर असहमति बनी रही। 20 मार्च 1992 को कीव में आयोजित चौथे शिखर सम्मेलन में सैन्य मामलों में शक्तियों के पृथक्करण पर एक समझौता हुआ। उनके अनुसार, सीआईएस के सशस्त्र बलों को उनकी रचना में रणनीतिक और संयुक्त बलों (संयुक्त राष्ट्र के "ब्लू हेलमेट" पर आधारित शांति सेना) शामिल करना था। इस निर्णय को केवल आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उजबेकिस्तान ने मान्यता दी थी। मई 1992 में, ताशकंद में पांचवीं बैठक में, आर्मेनिया, कजाकिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान और उजबेकिस्तान के राष्ट्राध्यक्षों ने एक सामूहिक सुरक्षा समझौते (आपसी सैन्य सहायता) पर हस्ताक्षर किए और, सिद्धांत रूप में, संयुक्त सीमा नियंत्रण पर सहमत हुए। उसी वर्ष जुलाई में, शांति सेना को CIS के क्षेत्र में "हॉट स्पॉट" पर भेजने का निर्णय लिया गया; अज़रबैजान इस निर्णय से सहमत नहीं था।

पूर्व यूएसएसआर के काला सागर बेड़े के विभाजन और सामरिक हथियारों की सामान्य कमान पर रूस और यूक्रेन के बीच तीव्र विवाद रूस और यूक्रेन (जून 1992) के राष्ट्रपतियों के बीच एक उपयुक्त समझौते पर पहुंचने के बाद सुलझाए गए थे।

कई अन्य मुद्दों पर भी सीआईएस राज्यों के बीच मतभेद मौजूद थे। मार्च 1992 में, सदस्य राज्यों के संसदों के अध्यक्षों ने राष्ट्रमंडल की एक संसदीय सभा के निर्माण पर चर्चा की, जिसका कार्य एक अंतर-गणतंत्रीय प्रकृति के कानूनों की चर्चा और अंगीकरण को शामिल करना था। अज़रबैजान, मोल्दोवा, यूक्रेन और तुर्कमेनिस्तान के प्रतिनिधिमंडलों ने इस मुद्दे पर एक समझौते पर हस्ताक्षर नहीं किए। आर्थिक सहयोग पर विचारों में मतभेद बना रहा, सहित। रूबल क्षेत्र के संरक्षण के संबंध में। छठे शिखर सम्मेलन (मास्को, अगस्त 1992) में, यूक्रेनी राष्ट्रपति क्रावचुक ने एक संयुक्त आर्थिक अदालत और एक आम मिसाइल रक्षा प्रणाली के निर्माण पर हस्ताक्षरित समझौतों में शामिल होने से इनकार कर दिया। रूबल क्षेत्र से कई पूर्व गणराज्यों की वापसी पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। जिन देशों ने मुद्रा के रूप में रूबल को संरक्षित करने की इच्छा व्यक्त की है (रूस, आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा और उजबेकिस्तान) रूसी सेंट्रल बैंक के नेतृत्व में एक आम मौद्रिक नीति को आगे बढ़ाने के लिए सहमत हुए हैं। पूर्व सोवियत संघ के क्षेत्र में संघर्ष क्षेत्रों में सीआईएस शांति सेना भेजने का भी निर्णय लिया गया। अक्टूबर 1992 में, बिश्केक में आयोजित राज्यों के नेताओं की सातवीं बैठक में, सीआईएस शांति सेना को ताजिकिस्तान भेजने का निर्णय लिया गया, जहां गृहयुद्ध हुआ था। आर्थिक सहयोग के लिए एक केंद्रीय परिषद के गठन पर सहमत होना संभव नहीं था, केवल आर्थिक मुद्दों पर एक सलाहकार समिति बनाने का निर्णय लिया गया था। आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस और उजबेकिस्तान के राष्ट्राध्यक्षों ने मुद्रा के रूप में रूबल के संरक्षण और एक आम सेंट्रल बैंक बनाने के सिद्धांत पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। अज़रबैजान की संसद, जहां विपक्षी पॉपुलर फ्रंट सत्ता में आई, ने सीआईएस के निर्माण पर समझौते की पुष्टि करने से इनकार कर दिया और इस देश के प्रतिनिधिमंडल ने पर्यवेक्षक की स्थिति में बैठक में भाग लिया।

आठवीं शिखर बैठक (मिन्स्क, 22 जनवरी, 1993) के दौरान सीआईएस चार्टर को अपनाने पर फिर से विवाद हुआ। दस्तावेज़ को 7 राज्यों (आर्मेनिया, कज़ाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान, उज़्बेकिस्तान और बेलारूस) के नेताओं द्वारा समर्थित किया गया था; मोल्दोवा, यूक्रेन और तुर्कमेनिस्तान के प्रमुखों ने राष्ट्रमंडल के समन्वय निकायों को सौंपी गई शक्तियों को अत्यधिक मानते हुए इसे खारिज कर दिया। मार्च 1993 में, 6 देशों के रक्षा मंत्री सैन्य सहयोग को मजबूत करने के लिए एक समझौते पर पहुंचे, हालांकि, एक आम सशस्त्र बलों के निर्माण की योजना पर सहमति नहीं थी (रूस ने इसे बहुत महंगा माना)। जून 1993 में, राष्ट्रमंडल के सशस्त्र बलों के कमांडर-इन-चीफ के पद को समाप्त करने और सैन्य सहयोग के समन्वय के लिए एक संयुक्त मुख्यालय बनाने का निर्णय लिया गया।

9वें शिखर सम्मेलन (मास्को, मई 1993) में, 9 राज्यों के प्रमुखों ने भविष्य में यूरोपीय संघ के मॉडल पर एक आर्थिक संघ बनाने के लिए कजाकिस्तान और रूस के राष्ट्रपतियों के प्रस्ताव को मंजूरी दी। इसका तुर्कमेनिस्तान के राष्ट्रपति एस.ए. नियाज़ोव ने विरोध किया, जिन्होंने द्विपक्षीय समझौतों के आधार पर सहयोग पर जोर दिया। उसी वर्ष अगस्त में, रूस (बी.एन. येल्तसिन), कजाकिस्तान (एन.ए. नज़रबायेव) और उज़्बेकिस्तान (आई.ए.करीमोव) के राष्ट्रपतियों ने मास्को में एक समझौते पर हस्ताक्षर किए, जो एक आर्थिक और मौद्रिक संघ के गठन के लिए प्रदान करता है, जो अन्य राज्यों के लिए खुला है। यह रूबल को एक सामान्य मुद्रा के रूप में रखने वाला था; रूबल ज़ोन बनाने का विचार आर्मेनिया द्वारा समर्थित था। हालाँकि, इस समझौते को लागू नहीं किया गया था, नवंबर में कजाकिस्तान, उज्बेकिस्तान और आर्मेनिया ने अपनी मुद्राएं पेश कीं।

1993 के अंत तक, CIS के भीतर राज्यों के दो अनौपचारिक समूह बन गए थे। उनमें से एक (आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उजबेकिस्तान) ने विदेश नीति, रक्षा, मौद्रिक नीति, अर्थव्यवस्था और परिवहन के क्षेत्र में सहयोग के अधिक समन्वय और विस्तार की वकालत की। एक अन्य (तुर्कमेनिस्तान और यूक्रेन) ने अपने राष्ट्रीय हितों की सुरक्षा पर जोर देते हुए सीमित सहयोग में रुचि दिखाई। कई सीआईएस राज्यों (ताजिकिस्तान में गृहयुद्ध, ट्रांसनिस्ट्रिया में संघर्ष और अर्मेनियाई-अजरबैजानी युद्ध) में तीव्र संघर्षों से स्थिति बढ़ गई थी। इसके अलावा, मध्य एशियाई राज्य रुचि रखते थे, सबसे पहले, एक दूसरे के साथ घनिष्ठ सहयोग में और पड़ोसी मुस्लिम देशों - ईरान, पाकिस्तान और तुर्की के साथ संबंधों के विकास में। 1993 में अज़रबैजान में सत्ता में आने के साथ, हेदर अलीयेव, यह देश सीआईएस में वापस आ गया। जॉर्जिया राज्य के प्रमुख ई.ए. शेवर्नडज़े ने राष्ट्रमंडल के साथ तालमेल की नीति को आगे बढ़ाना शुरू किया और उसी वर्ष दिसंबर में जॉर्जिया इसका सदस्य बन गया। राज्य और सरकार के प्रमुखों (मास्को, सितंबर 1993) की एक नियमित बैठक में, आर्मेनिया, अजरबैजान, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस, ताजिकिस्तान और उजबेकिस्तान के प्रधानमंत्रियों ने एक आर्थिक संघ के निर्माण पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। जिसमें जॉर्जिया भी शामिल हो गया। तुर्कमेनिस्तान दिसंबर 1993 में संघ का सहयोगी सदस्य बन गया, और अप्रैल 1994 में यूक्रेन। संघ के सदस्यों ने माल, सेवाओं, श्रम और पूंजी के मुक्त आवागमन के आधार पर एक सामान्य आर्थिक स्थान के गठन के पक्ष में बात की। आर्थिक गतिविधि के नियमन के तरीकों के अभिसरण पर और प्रत्यक्ष उत्पादन संबंधों के विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियों के निर्माण पर एक सहमत मौद्रिक, कर, मूल्य, सीमा शुल्क और विदेशी आर्थिक नीति का विकास। अप्रैल 1994 में मोल्दोवा ने सीआईएस पर समझौते की पुष्टि की, इस प्रकार आधिकारिक तौर पर इसका पूर्ण सदस्य बन गया। उसी समय, उसने कहा कि वह अभी भी प्रवास के क्षेत्र में विदेश नीति की गतिविधियों और नीतियों के समन्वय में भाग लेने का इरादा नहीं रखती है (ये आरक्षण अक्टूबर 2002 में मोल्दोवा द्वारा वापस ले लिया गया था)। अप्रैल 1994 में, मास्को में एक नियमित शिखर सम्मेलन में, कई आर्थिक समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए और ताजिकिस्तान में सीआईएस शांति सेना का जनादेश बढ़ाया गया, और उसी वर्ष अक्टूबर में, जातीय अल्पसंख्यकों के अधिकारों के संरक्षण पर एक सम्मेलन गोद लिया गया था।

राष्ट्रमंडल की संस्थाएँ धीरे-धीरे बनाई गईं। सीआईएस के कार्यकारी सचिव के कर्तव्यों को 1993 में इवान कोरोचेन्या को सौंपा गया था। अश्गाबात (दिसंबर 1993) में शिखर सम्मेलन में, सीआईएस प्रमुखों की परिषद के अध्यक्ष का पद स्थापित किया गया था, पहले अध्यक्ष आरएफ अध्यक्ष येल्तसिन थे। फरवरी 1994 में, रूस की फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष, व्लादिमीर शुमीको ने सीआईएस इंटरपार्लियामेंटरी असेंबली के अध्यक्ष के रूप में पदभार संभाला। अक्टूबर 1994 में, राज्य, सरकार, विदेश और रक्षा मंत्रियों के प्रमुखों की बैठक में, मास्को में मुख्यालय के साथ आर्थिक मुद्दों पर एक अंतरराज्यीय आयोग का गठन किया गया था। फरवरी 1995 में, सीआईएस देशों के राष्ट्रपतियों ने अल्मा-अता में शांति और स्थिरता बनाए रखने पर एक ज्ञापन को मंजूरी दी; राष्ट्रमंडल के राज्यों ने एक दूसरे पर राजनीतिक, आर्थिक या अन्य दबाव डालने से परहेज करने का संकल्प लिया है। मई 1995 में, CIS राज्यों के प्रमुखों ने मिन्स्क में मौद्रिक और वित्तीय मुद्दों पर एक अंतरराज्यीय समिति के निर्माण पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए, जिसे CIS की वित्तीय और ऋण नीति के समन्वय के लिए डिज़ाइन किया गया था।

राष्ट्रमंडल की सैन्य नीति के प्रश्नों के समन्वय के साथ सबसे बड़ी कठिनाइयाँ उत्पन्न हुईं। मई 1995 के शिखर सम्मेलन में भाग लेने वालों ने ताजिकिस्तान और अबकाज़िया में सीआईएस शांति सेना के जनादेश का विस्तार किया। हालाँकि, कई राज्यों (अज़रबैजान, मोल्दोवा, तुर्कमेनिस्तान, उज़्बेकिस्तान और यूक्रेन) ने बाहरी सीमाओं के संयुक्त संरक्षण और मानवाधिकारों पर सामान्य सम्मेलन पर समझौते में शामिल होने से इनकार कर दिया।

बेलारूस, कजाकिस्तान और रूस एक सीमा शुल्क संघ बनाने के लिए सहमत हुए, हालांकि, मिन्स्क (जनवरी 1996) में राज्य और सरकार के प्रमुखों की अगली बैठक में, इसके विस्तार को प्राप्त करना संभव नहीं था (उसी वर्ष मार्च में, केवल किर्गिस्तान शामिल हुआ) यह)। सीआईएस देशों के नेताओं ने ताजिकिस्तान में शांति सेना के शासनादेश का विस्तार किया और एक संयुक्त वायु रक्षा प्रणाली पर एक समझौता किया। यूक्रेन ने इसके निर्माण में भाग लेने से इनकार कर दिया। मई 1996 में, मास्को में एक बैठक में, सरकार के प्रमुखों ने 1996-1997 के लिए एक एकीकरण योजना और आर्थिक और संगठित अपराध से निपटने के लिए एक संयुक्त कार्यक्रम को मंजूरी दी। मार्च 1997 में, 12 सीआईएस देशों के राष्ट्रपतियों की एक बैठक में, क्षेत्रीय संघर्षों के समाधान के लिए एक आयोग के गठन पर सहमति हुई।

अक्टूबर 1997 में चिसीनाउ में सीआईएस शिखर सम्मेलन में बोलते हुए, रूसी राष्ट्रपति येल्तसिन ने कहा कि राष्ट्रमंडल अप्रभावी रूप से काम कर रहा था, और कई समझौतों को लागू नहीं किया जा रहा था (उदाहरण के लिए, सेंट्रल बैंक के निर्माण पर समझौते, मध्य एशियाई के आर्थिक समुदाय पर। गणतंत्र, आर्थिक संघ पर, सामान्य आर्थिक स्थान पर, आदि)। उन्होंने सीआईएस के पुनर्गठन की मांग की। अप्रैल 1998 में मास्को में राज्यों के नेताओं की अगली बैठक में, राष्ट्रमंडल का एक नया कार्यकारी सचिव नियुक्त किया गया - बोरिस बेरेज़ोव्स्की (रूस के प्रतिनिधि)। लेकिन पहले से ही मार्च 1999 में उन्हें "स्थिति के साथ असंगत गतिविधियों के लिए" बर्खास्त कर दिया गया था। अप्रैल 1999 में, CIS देशों के प्रमुखों ने यूरी यारोव (RF) को CIS के कार्यकारी सचिव के रूप में मंजूरी दी।

राष्ट्रमंडल में असहमति अंत में बनी रही। 1990 के दशक। अप्रैल 1999 में राष्ट्रपतियों की बैठक में, मई 1992 में हस्ताक्षरित सामूहिक सुरक्षा संधि के विस्तार पर सहमत होना संभव नहीं था (मोल्दोवा, तुर्कमेनिस्तान और यूक्रेन इसमें शामिल नहीं हुए)। संधि 20 अप्रैल, 1999 को समाप्त हो गई। आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस और ताजिकिस्तान ने अगले पांच वर्षों के लिए संधि को नवीनीकृत करने वाले एक प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए। अजरबैजान, जॉर्जिया और उज्बेकिस्तान ने इसे बढ़ाने से इनकार कर दिया।

सीआईएस राज्य, जो घनिष्ठ संबंध के समर्थक थे, आगे के सहयोग के लिए प्रयास करते रहे। 29 मार्च, 1996 को बेलारूस, रूस, कजाकिस्तान और किर्गिस्तान के राष्ट्रपतियों ने आर्थिक और मानवीय क्षेत्रों में एकीकरण को गहरा करने के लिए मास्को में एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। इसका उद्देश्य पार्टियों की संप्रभुता को बनाए रखते हुए अर्थव्यवस्था, विज्ञान, संस्कृति और सामाजिक क्षेत्र में सहयोग का विस्तार करते हुए एक करीबी संघ ("एकीकृत राज्यों का समुदाय") बनाना था। यह विदेश नीति के समन्वय के लिए तंत्र बनाने, सुरक्षा और सीमा सुरक्षा की एक सामान्य प्रणाली, साथ ही एक अंतरराज्यीय परिषद (बेलारूस के राष्ट्रपति अलेक्जेंडर लुकाशेंको की अध्यक्षता में) और एक समता अंतर-संसदीय समिति के निर्माण की परिकल्पना की गई थी। 2 अप्रैल 1996 को, बेलारूस और रूस के राष्ट्रपतियों ने संप्रभु गणराज्यों के राष्ट्रमंडल के निर्माण पर मास्को में एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। इस दस्तावेज़ के अनुसार, दोनों राज्यों ने विदेश नीति, अर्थव्यवस्था और सैन्य मुद्दों के क्षेत्र में निकट सहयोग करने का वचन दिया, संयुक्त निकाय बनाने की योजना बनाई गई: परिषद (राज्य, सरकार और संसद के प्रमुखों की भागीदारी के साथ) और एक समता संसदीय सभा। 2 अप्रैल, 1997 को रूस और बेलारूस के गठबंधन पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। फरवरी 1999 में, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस और ताजिकिस्तान के राष्ट्रपतियों ने एक सामान्य आर्थिक स्थान के निर्माण को मंजूरी दी; ताजिकिस्तान सीमा शुल्क संघ में शामिल हो गया।

येल्तसिन के इस्तीफे के बाद, रूस के नए राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन को जनवरी 2000 में सीआईएस राज्य प्रमुखों की परिषद का अध्यक्ष चुना गया। शुरुआत में। 2000 विदेश मंत्रियों ने देश में स्थिति के निपटारे के साथ-साथ अबकाज़िया में शांति सेना के जनादेश के विस्तार के संबंध में ताजिकिस्तान से शांति स्थापना इकाइयों की वापसी पर सहमति व्यक्त की। जून 2000 में, सीआईएस देशों के राष्ट्रपतियों ने एबीएम 1972 पर सोवियत-अमेरिकी समझौते को संशोधित करने से इनकार करते हुए एक बयान को अपनाया। संगठित अपराध और धार्मिक कट्टरवाद का मुकाबला करने के लिए मास्को में एक संयुक्त आतंकवाद विरोधी केंद्र बनाने का भी निर्णय लिया गया।

शुरुआत में। 2000 के दशक में, सीआईएस में वास्तव में दो शिविर थे। एक ओर, अक्टूबर 2000 में बढ़े हुए एकीकरण (बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस और ताजिकिस्तान) के समर्थकों ने सीमा शुल्क संघ को यूरेशियन आर्थिक समुदाय (आर्मेनिया, मोल्दोवा और यूक्रेन में पर्यवेक्षकों के रूप में शामिल) में बदल दिया। अक्टूबर 2005 में, उज्बेकिस्तान ने भी समुदाय में शामिल होने के अपने इरादे की घोषणा की। 2002 में, आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस और ताजिकिस्तान ने सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन की स्थापना के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। फरवरी 2003 में, नोवो-ओगारेवो में एक बैठक में, बेलारूस, कजाकिस्तान, रूस और यूक्रेन के राष्ट्रपति आम आर्थिक स्थान (सीईएस) के गठन पर एक समझौते पर पहुंचे। सीईएस के समन्वयक निकाय को व्यापार और टैरिफ पर अंतरराज्यीय आयोग माना जाता था, सदस्य राज्यों की सरकारों के अधीन नहीं। CES को अन्य देशों के लिए इसमें शामिल होने के लिए खुला घोषित किया गया था। भविष्य में एकल मुद्रा शुरू करने की संभावना की अनुमति दी गई थी।

जनवरी 2003 में, यूक्रेनी राष्ट्रपति लियोनिद कुचमा को सीआईएस राज्य प्रमुखों की परिषद का अध्यक्ष चुना गया था। सीआईएस को मजबूत करने के अनुयायियों का प्रभाव सितंबर 2003 में याल्टा में शिखर सम्मेलन में महसूस किया गया था। बेलारूस, कजाकिस्तान, रूस और यूक्रेन के नेताओं ने सीईएस के गठन को मंजूरी दी। सीआईएस के विदेश मंत्रियों के सुझाव पर, आर्थिक सहयोग के बुनियादी सिद्धांतों पर बयानों को मंजूरी दी गई, अवैध आव्रजन के खिलाफ लड़ाई में सहयोग के लिए एक संयुक्त आयोग के गठन पर निर्णय, के प्रमुख के पद के कार्यकाल के विस्तार पर। सीआईएस आतंकवाद विरोधी केंद्र और अबकाज़िया में सीआईएस सामूहिक शांति सेना के कमांडर। जून 2004 में, रूसी प्रतिनिधि व्लादिमीर रुशैलो सीआईएस के कार्यकारी सचिव बने। उसी वर्ष सितंबर में, अस्ताना में एक शिखर सम्मेलन में, पुतिन को सीआईएस राज्य प्रमुखों की परिषद का नया अध्यक्ष चुना गया था।

दूसरी ओर, उन राज्यों के बीच संबंध थे जो रूस की भागीदारी के साथ एकीकरण नहीं चाहते थे। अक्टूबर 1997 में, अज़रबैजान, जॉर्जिया, मोल्दोवा और यूक्रेन ने व्यापार, अर्थव्यवस्था और परिवहन संचार में सहयोग को मजबूत करने के साथ-साथ क्षेत्रीय सुरक्षा को मजबूत करने के लिए अपना समूह बनाया। उज़्बेकिस्तान अप्रैल 1999 में इसमें शामिल हुआ; संगठन का नाम GUUAM (भाग लेने वाले देशों के नामों के पहले अक्षरों के बाद) रखा गया था। शुरुआत में। 2000 के दशक में, भाग लेने वाले देशों ने अपनी गतिविधियों को पुनर्जीवित करने के लिए कई उपाय किए, मुख्य रूप से पश्चिमी बाजारों में कैस्पियन तेल और अन्य संसाधनों के व्यापार पर ध्यान केंद्रित किया। 2002 में, उन्होंने एक मुक्त व्यापार क्षेत्र के निर्माण की घोषणा की। लेकिन GUUAM सदस्य राज्यों के बीच मतभेदों ने उभरते संघ को अस्थिर कर दिया। उज्बेकिस्तान की भागीदारी सक्रिय नहीं थी, और यूक्रेन, रूसी गैस की आपूर्ति में रुचि रखने वाले, उसी समय यूरेशियन आर्थिक समुदाय के साथ आपसी समझ की मांग की।

2003-2004 (तथाकथित "रंग क्रांति") में जॉर्जिया और यूक्रेन में सत्ता परिवर्तन के बाद GUUAM की गतिविधि तेज हो गई। जॉर्जिया (मिखाइल साकाशविली) और यूक्रेन (विक्टर युशचेंको) के नए राष्ट्रपतियों की नीति उनके राज्यों को नाटो में शामिल करने और यूरोपीय संघ के साथ सहयोग पर केंद्रित थी। कई GUUAM देशों के प्रतिनिधियों ने सीआईएस की क्षमता और भविष्य की भूमिका के बारे में संदेह व्यक्त करते हुए बयान दिए। उदाहरण के लिए, सितंबर 2003 में, मोल्दोवन के राष्ट्रपति व्लादिमीर वोरोनिन ने सीईएस के निर्माण पर असंतोष व्यक्त किया, कथित तौर पर सीआईएस को नुकसान पहुंचाया। नवंबर 2004 में, जॉर्जियाई रक्षा मंत्री जी. बारामिड्ज़ ने कहा कि सीआईएस "कल" ​​है। फरवरी 2006 में, जॉर्जिया ने नाटो में शामिल होने के अपने इरादे से इसे प्रेरित करते हुए, आधिकारिक तौर पर सीआईएस रक्षा मंत्रियों की परिषद से वापस ले लिया। अप्रैल 2005 में, यूक्रेन के अर्थव्यवस्था मंत्री ने कहा कि सीआईएस का और विकास समस्याग्रस्त है, और उनका देश राष्ट्रमंडल बजट में योगदान कम कर सकता है। इसके विपरीत, 2005 के वसंत में उज़्बेकिस्तान में सरकार विरोधी विद्रोह और पश्चिमी देशों द्वारा विद्रोह को दबाने के उपायों की निंदा ने उज़्बेकिस्तान को गुआम से वापस लेने में योगदान दिया। अगस्त 2005 में तुर्कमेनिस्तान सीआईएस में पूर्ण से सहयोगी सदस्यता के लिए पारित हो गया।

सीआईएस की गतिविधि की क्षमता और मुख्य क्षेत्र।

सीआईएस चार्टर के अनुसार, राष्ट्रमंडल सदस्य राज्यों की संयुक्त गतिविधि के क्षेत्रों में शामिल हैं:

- मानवाधिकार और मौलिक स्वतंत्रता सुनिश्चित करना;

- विदेश नीति गतिविधियों का समन्वय;

- एक सामान्य आर्थिक स्थान, सामान्य यूरोपीय और यूरेशियन बाजारों के निर्माण और विकास में सहयोग, साथ ही साथ सीमा शुल्क नीति;

- परिवहन और संचार प्रणालियों के विकास में सहयोग;

- स्वास्थ्य और पर्यावरण की सुरक्षा;

- सामाजिक और प्रवास नीति के मुद्दे;

- संगठित अपराध के खिलाफ लड़ाई;

- रक्षा नीति और बाहरी सीमाओं की सुरक्षा के क्षेत्र में सहयोग।

चार्टर के अनुसार आर्थिक, सामाजिक और कानूनी क्षेत्रों में सहयोग निम्नलिखित क्षेत्रों में ग्रहण किया गया था:

- बाजार संबंधों और माल, सेवाओं, पूंजी और श्रम की मुक्त आवाजाही के आधार पर एक सामान्य आर्थिक स्थान का निर्माण;

- सामाजिक नीति का समन्वय, संयुक्त सामाजिक कार्यक्रमों का विकास और आर्थिक सुधारों के कार्यान्वयन के संबंध में सामाजिक तनाव को कम करने के उपाय;

- परिवहन और संचार प्रणालियों, ऊर्जा प्रणालियों का विकास; ऋण और वित्तीय नीति का समन्वय;

- सदस्य राज्यों के व्यापार और आर्थिक संबंधों के विकास में सहायता;

- निवेश का प्रोत्साहन और पारस्परिक संरक्षण;

- औद्योगिक उत्पादों और वस्तुओं के मानकीकरण और प्रमाणन में सहायता;

- बौद्धिक संपदा का कानूनी संरक्षण;

- एक सामान्य सूचना स्थान के विकास को बढ़ावा देना;

- संयुक्त पर्यावरण संरक्षण उपायों का कार्यान्वयन, पर्यावरणीय आपदाओं और अन्य आपात स्थितियों के परिणामों को समाप्त करने में पारस्परिक सहायता;

- विज्ञान और प्रौद्योगिकी, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, संस्कृति और खेल के क्षेत्र में संयुक्त परियोजनाओं और कार्यक्रमों का कार्यान्वयन;

- कानूनी सहायता के प्रावधान पर द्विपक्षीय और बहुपक्षीय समझौतों का निष्कर्ष; राष्ट्रीय कानून के क्षेत्र में अभिसरण।

इस क्षेत्र में मुख्य समझौते और परियोजनाएं हैं:

- "कॉमन इकोनॉमिक स्पेस" (CES, 2003 में बेलारूस, कजाकिस्तान, रूस और यूक्रेन द्वारा घोषित) का गठन। अप्रैल 2006 तक, एक संगठनात्मक समूह मौजूद है, सीईएस के आधार बनाने वाले 38 बुनियादी दस्तावेजों के मसौदे विकसित किए जा रहे हैं, उनके अनुसमर्थन के बाद अगले 2-3 वर्षों के भीतर, सीमा शुल्क संघ के कामकाज को स्थापित करने की योजना है ;

- संयुक्त कार्यक्रम: "प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों के परिणामों के उन्मूलन के लिए सीआईएस फोर्सेज कोर के विकास के लिए अंतरराज्यीय लक्ष्य कार्यक्रम" (नवंबर 1998; प्रतिभागी - आर्मेनिया, बेलारूस, जॉर्जिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस, ताजिकिस्तान, यूक्रेन; आर्मेनिया, किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान ने अस्थायी रूप से अपनी भागीदारी को निलंबित कर दिया); "अंतरराज्यीय रेडियो नेविगेशन कार्यक्रम" (मार्च 2001; अजरबैजान, आर्मेनिया, बेलारूस, जॉर्जिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस, ताजिकिस्तान और यूक्रेन भाग लेते हैं); अंतरराज्यीय कार्यक्रम "वाहनों के लिए मोटर ईंधन के रूप में प्राकृतिक गैस का उपयोग" (मार्च 2001; प्रतिभागी - अजरबैजान, आर्मेनिया, बेलारूस, जॉर्जिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, ताजिकिस्तान, यूक्रेन); "युद्ध के दिग्गजों, स्थानीय संघर्षों में भाग लेने वालों और आतंकवाद के शिकार लोगों के पुनर्वास के लिए अंतरराज्यीय व्यापक कार्यक्रम" (मई 2001; आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस, ताजिकिस्तान और यूक्रेन); "सीआईएस सदस्य राज्यों के राष्ट्रीय बाजारों में माल और सेवाओं के प्रचार के लिए सूचना और विपणन केंद्रों का एक नेटवर्क बनाने के लिए अंतरराज्यीय कार्यक्रम" (नवंबर 2001; अजरबैजान, आर्मेनिया, बेलारूस, जॉर्जिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस, ताजिकिस्तान और यूक्रेन); "सीआईएस के एकल (सामान्य) शैक्षिक स्थान के गठन की अवधारणा के कार्यान्वयन के लिए अंतरराज्यीय कार्यक्रम" (नवंबर 2001; आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस और ताजिकिस्तान); "संस्कृति के क्षेत्र में सीआईएस सदस्य राज्यों के सहयोग की मुख्य घटनाओं का कार्यक्रम" (नवंबर 2001; आर्मेनिया, अजरबैजान, बेलारूस, जॉर्जिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस, ताजिकिस्तान और यूक्रेन); "एड्स महामारी का मुकाबला करने के लिए तत्काल उपायों का कार्यक्रम" (मई 2002; आर्मेनिया, अजरबैजान, बेलारूस, जॉर्जिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस, ताजिकिस्तान, उज्बेकिस्तान और यूक्रेन); "राष्ट्रमंडल देशों में पैर और मुंह की बीमारी की रोकथाम और नियंत्रण के लिए संयुक्त कार्रवाई का कार्यक्रम" (अप्रैल 2004; अजरबैजान, आर्मेनिया, बेलारूस, जॉर्जिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस, ताजिकिस्तान, उजबेकिस्तान और यूक्रेन); "सीआईएस सदस्य राज्यों के मानवीय सहयोग पर समझौता" (अगस्त 2005)।

सामूहिक सुरक्षा और सैन्य-राजनीतिक सहयोग के क्षेत्र में निम्नलिखित कार्य किए जाते हैं:

- अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा, निरस्त्रीकरण और हथियार नियंत्रण के साथ-साथ सशस्त्र बलों के निर्माण की नीति के क्षेत्र में नीतियों का समन्वय;

- राष्ट्रमंडल में सुरक्षा बनाए रखना, सहित। सैन्य पर्यवेक्षक टीमों और सामूहिक शांति सेना की मदद से;

- एक या कई सदस्य राज्यों की संप्रभुता, सुरक्षा और क्षेत्रीय अखंडता या अंतर्राष्ट्रीय शांति के लिए खतरा होने की स्थिति में सीआईएस राज्यों की स्थिति के समन्वय के लिए आपसी परामर्श का संगठन; उत्पन्न होने वाले खतरे को समाप्त करने के उपाय करना, जिसमें शांति स्थापना अभियान और सशस्त्र बलों का उपयोग शामिल है;

- सीआईएस राज्यों की बाहरी सीमाओं की सुरक्षा पर नियंत्रण रखने वाले सीमा सैनिकों और अन्य सेवाओं की गतिविधियों का समन्वय;

- सीआईएस राज्यों के बीच विवादों और संघर्षों को सुलझाने के उपाय करना;

- अपराध और आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में सहयोग।

15 मई 1992 को ताशकंद, आर्मेनिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उजबेकिस्तान में "सीआईएस सामूहिक सुरक्षा संधि" पर हस्ताक्षर किए गए। बाद में इसमें अजरबैजान (24 सितंबर, 1993), जॉर्जिया (9 दिसंबर, 1993) और बेलारूस (31 दिसंबर, 1993) शामिल हो गए। संधि 20 अप्रैल, 1994 को लागू हुई। इसने राज्यों के बल के उपयोग या इसके उपयोग की धमकी को त्यागने, सैन्य गठबंधनों में शामिल नहीं होने और सभी हस्ताक्षरकर्ताओं के खिलाफ आक्रामकता के रूप में भाग लेने वाले राज्यों में से एक के खिलाफ आक्रामकता पर विचार करने की मंशा की पुष्टि की। संधि को। 7 अक्टूबर 2002 को आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस और ताजिकिस्तान ने सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन की स्थापना के लिए एक चार्टर पर हस्ताक्षर किए।

सैन्य-राजनीतिक और सुरक्षा क्षेत्रों में सीआईएस देशों के बीच सहयोग को नियंत्रित करने वाले मुख्य अंतरराज्यीय समझौते हैं: "सीमा सैनिकों के लिए सैन्य कर्मियों के प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण में सहयोग पर समझौते के कार्यान्वयन के लिए कार्यक्रम (अक्टूबर 9, 1997; प्रतिभागी - आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस और ताजिकिस्तान); "सीआईएस सदस्य राज्यों के सैन्य-तकनीकी सहयोग का कार्यक्रम" (7 अक्टूबर, 2002; आर्मेनिया, बेलारूस, जॉर्जिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और यूक्रेन); कार्यक्रम "सीआईएस सदस्य राज्यों की एक संयुक्त वायु रक्षा प्रणाली का निर्माण और विकास" (7 अक्टूबर, 2002; आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उजबेकिस्तान); "सीमा क्षेत्र में सीआईएस सदस्य राज्यों के सहयोग में सुधार के लिए कार्यक्रम" (7 अक्टूबर, 2002; आर्मेनिया, बेलारूस, जॉर्जिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस और ताजिकिस्तान); "नारकोटिक ड्रग्स, साइकोट्रोपिक पदार्थों और उनके अग्रदूतों में अवैध तस्करी का मुकाबला करने में सहयोग का कार्यक्रम" (16 सितंबर, 2004; अजरबैजान, आर्मेनिया, बेलारूस, जॉर्जिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस, ताजिकिस्तान, उजबेकिस्तान और यूक्रेन); "अपराध से निपटने के लिए संयुक्त उपायों का अंतरराज्यीय कार्यक्रम" (सितंबर 16, 2004; अजरबैजान, आर्मेनिया, बेलारूस, जॉर्जिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस, ताजिकिस्तान और यूक्रेन)।

अगस्त 2005 में कज़ान में सीआईएस देशों के शिखर सम्मेलन में, इस क्षेत्र में राष्ट्रमंडल राज्यों के बीच सहयोग को विनियमित करने वाले नए दस्तावेजों को मंजूरी दी गई थी: "2010 तक सैन्य सहयोग की अवधारणा", "एक समन्वित सीमा नीति की अवधारणा", "सहयोग का कार्यक्रम" 2006-2008 के लिए अवैध प्रवास का मुकाबला करना", "आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में सहयोग का कार्यक्रम और 2005-2007 के लिए चरमपंथ की अन्य हिंसक अभिव्यक्तियाँ"।

सीआईएस का वित्तपोषण।

सीआईएस निकायों की गतिविधियों और संयुक्त कार्यक्रमों के कार्यान्वयन को राष्ट्रमंडल के देशों द्वारा सदस्य राज्यों की साझा भागीदारी के आधार पर वित्तपोषित किया जाता है। व्यय सीआईएस निकायों के बजट पर विशेष समझौतों के अनुसार निर्धारित किए जाते हैं। भाग लेने वाले राज्यों के शासनाध्यक्षों की परिषद के प्रस्ताव पर राज्य के प्रमुखों की परिषद द्वारा बजट को मंजूरी दी जाती है। सरकार के प्रमुखों की परिषद राष्ट्रमंडल निकायों की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के मुद्दों पर विचार करने की प्रक्रिया निर्धारित करती है। सीआईएस की बैठकों और निकायों के काम में व्यक्तिगत सदस्य राज्यों के प्रतिनिधियों, विशेषज्ञों और सलाहकारों की भागीदारी से जुड़ी लागत इन राज्यों द्वारा स्वयं वहन की जाती है।

1993 में CIS के कार्यकारी निकायों का निर्माण करते समय, भाग लेने वाले देश राष्ट्रीय बजट की क्षमताओं के आधार पर, लागत के अपने हिस्से का भुगतान करने के लिए सहमत हुए। इसलिए, 2004 में, 251,670.2 हजार रूसी रूबल की राशि में सीआईएस निकायों के एकीकृत बजट में राज्यों के योगदान की योजना बनाई गई थी। व्यक्तिगत देशों का योगदान था (हजार रूबल में): रूस - 112,139.8 (44.6%), यूक्रेन - 25,534 (10.1%), कजाकिस्तान - 16,471.2 (6.5%), बेलारूस - 16 360.3 (6.5%), उजबेकिस्तान - 13 472 (5.4) %), आर्मेनिया - 12 346.8 (4.9%), किर्गिस्तान - 12 264.3 (4.9%), ताजिकिस्तान - 12196.7 (4.8%), जॉर्जिया - 9164.7 (3.6%), मोल्दोवा - 9133.4 (3.6%), अजरबैजान - 8240.4 (3.3) %), तुर्कमेनिस्तान - 4346 , 6 (1.7%)। अंशदान मासिक आधार पर देय था। योगदान की गई राशि राष्ट्रमंडल निकायों के रखरखाव और राज्य के प्रमुखों की परिषदों, सरकार के प्रमुखों, विदेश मंत्रियों और सीआईएस आर्थिक परिषद की बैठकें आयोजित करने के लिए थी। 251 670.2 हजार रूबल से सीआईएस निकायों की गतिविधियों के लिए अनुमोदित मसौदा बजट के अनुसार। खर्च 137,025.6 हजार रूबल आवंटित किए गए थे। (54.4%), जिनमें से सीआईएस की कार्यकारी समिति की गतिविधियों के लिए - 116 530.8 हजार रूबल, सीआईएस की अंतरराज्यीय सांख्यिकी समिति - 20 494.8 हजार रूबल। सीआईएस आर्थिक न्यायालय की गतिविधियों (सदस्य राज्यों के आर्थिक संबंधों के क्षेत्र में उत्पन्न होने वाले विवादों का समाधान) को 20,532.7 हजार रूबल आवंटित किए गए थे। (8.2%)। अंतर्राष्ट्रीय गतिविधियों के लिए (आर्थिक, सैन्य-राजनीतिक, शांति स्थापना, सामाजिक और अन्य क्षेत्रों में अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ संपर्क का समर्थन और विकास) - 1,333.6 हजार रूबल। (0.5%)। कानून प्रवर्तन और सुरक्षा के क्षेत्र में सहयोग के लिए 62,347.2 हजार रूबल आवंटित किए गए। (24.8%), जिनमें से सदस्य राज्यों के क्षेत्र में संगठित अपराध और अन्य प्रकार के अपराध के खिलाफ लड़ाई के समन्वय के लिए ब्यूरो की गतिविधियों के लिए - 18,305 हजार रूबल, सीआईएस आतंकवाद विरोधी केंद्र की गतिविधियों के लिए - 27,005.9 हजार रूबल, काउंसिल ऑफ बॉर्डर ट्रूप्स कमांडर्स की समन्वय सेवा के लिए - 17,036.3 हजार रूबल। सीआईएस राज्यों के बीच सैन्य सहयोग के लिए 30,431.1 रूबल की राशि आवंटित की गई थी। (12.1%), जिसमें 28 470 हजार रूबल शामिल हैं। सैन्य सहयोग और 1961.1 हजार रूबल के समन्वय के लिए मुख्यालय की गतिविधियों के लिए। पितृभूमि के रक्षकों की स्मृति को बनाए रखने के लिए अंतरराज्यीय समन्वय केंद्र के काम के लिए। अबकाज़िया में संघर्ष के समाधान पर अस्थायी परिचालन कार्य समूह की गतिविधियों के लिए खर्च सीआईएस बजट में शामिल नहीं थे।

सीआईएस कार्यकारी समिति को बजट निष्पादन के दौरान व्यय के कार्यात्मक, विभागीय और आर्थिक ढांचे में परिवर्तन करने का अधिकार है।

राष्ट्रमंडल सदस्य राज्यों द्वारा सीआईएस बजट में उनके हिस्से के योगदान का अधूरा हस्तांतरण (2001-2002 के लिए बकाया राशि 115.6 मिलियन रूबल की राशि), जैसा कि याल्टा (2003) में सीआईएस राज्य प्रमुखों के शिखर सम्मेलन में दस्तावेजों में दर्शाया गया है, "पुट" सबसे कठिन वित्तीय स्थिति में सभी राष्ट्रमंडल निकायों ने उनके सामान्य कामकाज की असंभवता और उन्हें सौंपे गए कार्यों के पूर्ण कार्यान्वयन को जन्म दिया। ” बैठक में भाग लेने वालों ने कार्यकारी समिति को सीआईएस बजट के लिए एक स्थिरीकरण कोष बनाने की अनुमति देना समीचीन माना (ऋण, ब्याज, वसूली योग्य संपत्ति और क़ीमती सामान आदि के पुनर्भुगतान में प्राप्त धन की कीमत पर)।

अस्ताना (सितंबर 2004) में शिखर सम्मेलन में, 2005 के लिए सीआईएस बजट की योजना 296,510.7 हजार रूबल की राशि में थी। योगदान (प्रतिशत के रूप में) देशों के बीच निम्नानुसार वितरित किए गए: रूस - 44.5, यूक्रेन - 10.6, कजाकिस्तान - 6.5, बेलारूस - 6.4, उजबेकिस्तान - 5.5, आर्मेनिया - 4.7, किर्गिस्तान - 4.7, ताजिकिस्तान - 4.7, जॉर्जिया - 3.7, मोल्दोवा - 3.6, अजरबैजान - 3.3, और तुर्कमेनिस्तान - 1.8। हालांकि, सीआईएस देशों (त्बिलिसी, जून 2005) के शासनाध्यक्षों की एक बैठक में, अधिकांश देशों ने फंडिंग प्रक्रिया की समीक्षा करने का आह्वान किया। विशेष रूप से, प्रत्येक देश के सकल घरेलू उत्पाद के आकार के आधार पर एक वित्तपोषण दर स्थापित करने के विचार को आगे रखा गया था। भविष्य के वित्तपोषण के सिद्धांतों का प्रश्न सीआईएस और उसके संस्थानों के नियोजित सुधार के ढांचे के भीतर तय किया जाएगा।

सीआईएस के संस्थान और निकाय।

सीआईएस सदस्य राज्यों की बातचीत कई समन्वय निकायों के माध्यम से की जाती है।

वैधानिक निकाय।

1993 के CIS चार्टर के अनुसार, राष्ट्रमंडल का सर्वोच्च निकाय राज्य प्रमुखों की परिषद (CHS) है, जिसे CIS के निर्माण के साथ-साथ बनाया गया है। सभी सदस्य राज्यों का प्रतिनिधित्व वहां किया जाता है। परिषद राज्यों के सामान्य हितों के साथ-साथ इन राज्यों के हित के किसी भी मुद्दे से संबंधित राष्ट्रमंडल के मूलभूत मुद्दों पर चर्चा और निर्णय लेती है। सीएचएस सीआईएस चार्टर में संशोधन, नए के निर्माण या मौजूदा सीआईएस निकायों के उन्मूलन के साथ-साथ राष्ट्रमंडल की संरचना के संगठन और उसके निकायों की गतिविधियों के बारे में निर्णय लेता है। वह राष्ट्रमंडल निकायों की गतिविधियों पर रिपोर्ट सुनने, उनके नेताओं को मंजूरी देने आदि के लिए अधिकृत है। परिषद की बैठकें, चार्टर के अनुसार, वर्ष में दो बार मिलती हैं, और असाधारण बैठकें सदस्य राज्यों में से एक द्वारा शुरू की जाती हैं। हाल ही में, वर्ष में एक बार बैठकें आयोजित की गई हैं। सीएचएस में निर्णय सामान्य समझौते (सर्वसम्मति) के आधार पर किए जाते हैं। कोई भी सदस्य राज्य किसी विशेष मुद्दे को हल करने में अपनी रुचि की कमी की घोषणा कर सकता है, हालांकि, यह शेष राष्ट्रमंडल द्वारा निर्णय लेने में बाधा के रूप में कार्य नहीं करता है। सीएचएस में अध्यक्षता बारी-बारी से राज्य के प्रमुखों द्वारा रोटेशन के सिद्धांत के आधार पर एक वर्ष से अधिक (विस्तार की संभावना के साथ) की अवधि के लिए की जाती है। सितंबर 2004 में अस्ताना में सीएचएस की बैठक में, रूसी संघ के राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन को सीएचएस के अध्यक्ष के रूप में चुना गया था।

सरकार के प्रमुखों की परिषद (सीएचजी) आर्थिक, सामाजिक और सामान्य हितों के अन्य क्षेत्रों में सीआईएस सदस्य राज्यों के कार्यकारी अधिकारियों के बीच सहयोग का समन्वय करती है। वह राज्य के प्रमुखों की परिषद द्वारा दिए गए निर्देशों का पालन करता है; एक आर्थिक संघ और एक मुक्त व्यापार क्षेत्र के निर्माण पर प्रावधानों को लागू करता है; उद्योग, कृषि, परिवहन, संचार, ऊर्जा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास के साथ-साथ टैरिफ, क्रेडिट, वित्तीय और कर नीति के क्षेत्र में सहयोग के लिए संयुक्त कार्यक्रमों को अपनाता है। सीएसटी राष्ट्रमंडल निकायों को अपनी क्षमता के भीतर बनाता है और उनके नेताओं को मंजूरी देता है, और सीआईएस निकायों की गतिविधियों के लिए वित्तीय सहायता के मुद्दों को भी हल करता है। परिषद वर्ष में दो बार मिलती है; किसी भी सदस्य राज्य की पहल पर असाधारण बैठकें बुलाई जा सकती हैं। सीएचएस में निर्णय लेने और अध्यक्षता के सिद्धांत सीएचएस के समान ही हैं। सीएसटी के अध्यक्ष रूसी संघ के प्रधान मंत्री मिखाइल फ्रैडकोव हैं।

विदेश मंत्रियों की परिषद (सीएफएम, 1993 में गठित) सीआईएस सदस्य राज्यों की विदेश नीति गतिविधियों का समन्वय करती है। इसके सदस्य भाग लेने वाले देशों के विदेश मंत्री हैं। 2 अप्रैल 1999 को सीएसटी द्वारा अनुमोदित विनियमन के अनुसार, सीएफएम मुख्य कार्यकारी निकाय है जो आपसी हित के प्रमुख विदेश नीति के मुद्दों पर सहयोग सुनिश्चित करता है। यह सीएचएस और सीएचएस की बैठकों के बीच की अवधि में कार्य करता है, उनकी ओर से निर्णय लेता है; इन निकायों के निर्णयों के कार्यान्वयन का आयोजन करता है; मानवीय और कानूनी क्षेत्रों में विदेश नीति और कूटनीति के क्षेत्र में सहयोग के विकास को बढ़ावा देता है; संघर्षों और विवादों को शांतिपूर्ण ढंग से निपटाने के तरीके तलाशता है; शांति, सद्भाव और स्थिरता के माहौल की स्थापना, दोस्ती और अंतरराष्ट्रीय सहयोग को मजबूत करने में योगदान देता है। CFM CHS और CHS के निर्णयों, अंतर्राष्ट्रीय संधियों और CIS के ढांचे के भीतर संपन्न समझौतों के कार्यान्वयन पर विचार करता है; सीएचएस और सीएचएस बैठकों के एजेंडे के मसौदे पर निष्कर्ष और अंतिम सिफारिशें देता है; भाग लेने वाले राज्यों के बीच परामर्श रखता है; संयुक्त राष्ट्र और अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों, आदि में उनकी बातचीत का आयोजन करता है। बैठकें आमतौर पर सीएचएस और सीएचएस में बैठकों की पूर्व संध्या पर आयोजित की जाती हैं। विदेश मंत्री सर्गेई लावरोव सीएफएम के अध्यक्ष हैं।

सैन्य नीति और सैन्य विकास पर राज्य के प्रमुखों की परिषद के एक निकाय के रूप में फरवरी 1992 में सीएचएस के निर्णय से रक्षा मंत्रियों की परिषद (सीएमओ) का गठन किया गया था। सीएमओ में सीआईएस देशों के रक्षा मंत्री (मोल्दोवा, तुर्कमेनिस्तान और यूक्रेन के अपवाद के साथ) और सीआईएस देशों के सैन्य सहयोग के समन्वय के लिए स्टाफ के प्रमुख शामिल हैं। परिषद के कार्यों में सीआईएस राज्यों की सैन्य नीति और सैन्य सहयोग की अवधारणाओं पर विचार करना और सीएचएस को प्रासंगिक प्रस्ताव प्रस्तुत करना, साथ ही सैन्य पर्यवेक्षकों और सामूहिक शांति बलों के एक समूह की गतिविधियों के सैन्य सहयोग और संगठन का समन्वय शामिल है। सीआईएस में। सीएमओ को सशस्त्र संघर्षों को रोकने, सैन्य संगठनात्मक विकास के क्षेत्र में नियामक कानूनी कृत्यों को परिवर्तित करने और सैन्य सेवा से बर्खास्त सैनिकों और व्यक्तियों की सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में सदस्य राज्यों के प्रयासों के समन्वय के प्रस्तावों को विकसित करने के लिए कहा जाता है। सीएमओ की बैठक हर चार महीने में कम से कम एक बार होती है। परिषद के अध्यक्ष रूसी रक्षा मंत्री सर्गेई इवानोव हैं। सीएमओ के निकाय - सीआईएस देशों और सीएमओ के सचिवालय के सैन्य सहयोग के समन्वय के लिए मुख्यालय। 1995 से, वायु रक्षा मुद्दों पर समन्वय समिति सीएमओ के अधीन काम कर रही है।

काउंसिल ऑफ कमांडर्स ऑफ बॉर्डर ट्रूप्स (SKPV) का गठन 6 जुलाई 1992 को CHS के निर्णय द्वारा CHS और CHS की बाहरी सीमाओं की सुरक्षा के समन्वय पर CHS और CHS के एक कॉलेजियम निकाय के रूप में किया गया था। भाग लेने वाले देश। इसमें सीमा सैनिकों के कमांडर या प्रमुख या राष्ट्रमंडल सदस्य राज्यों के अन्य पूर्ण प्रतिनिधि (अज़रबैजान, मोल्दोवा और यूक्रेन के अपवाद के साथ), साथ ही कमांडरों की परिषद की समन्वय सेवा के अध्यक्ष शामिल हैं। SWQS को CHS, CHS के निर्णयों और सीमा मुद्दों से संबंधित अपने स्वयं के निर्णयों को लागू करने के प्रयासों का समन्वय करने के लिए कहा जाता है; बाहरी सीमाओं और आर्थिक क्षेत्रों की रक्षा के लिए सीमा सैनिकों की कार्रवाई का समन्वय; भाग लेने वाले देशों के सीमा सैनिकों को मजबूत करने और उनके बीच सहयोग में योगदान दें। परिषद के अध्यक्ष - व्लादिमीर प्रोनिचेव। एसक्यूपीवी बैठकें तिमाही में कम से कम एक बार आयोजित की जाती हैं; स्थायी कार्यकारी निकाय समन्वय सेवा है।

सीआईएस आर्थिक न्यायालय, राष्ट्रमंडल चार्टर के अनुसार, सीआईएस के भीतर आर्थिक दायित्वों की पूर्ति सुनिश्चित करने के लिए कार्य करता है। इसका गठन राष्ट्रमंडल देशों के आर्थिक संगठनों (15 मई, 1992) के बीच बस्तियों में सुधार सुनिश्चित करने के उपायों पर एक समझौते और आर्थिक न्यायालय की स्थिति पर एक समझौते (6 जुलाई, 1992) के अनुसार किया गया था। समझौते के पक्ष अर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस, ताजिकिस्तान और उजबेकिस्तान हैं। न्यायालय की क्षमता में राज्यों के पक्षों के बीच आर्थिक विवादों का निपटारा, जो राष्ट्रमंडल के ढांचे के भीतर आर्थिक दायित्वों के प्रदर्शन में उत्पन्न होता है, और इन के साथ राज्यों के नियामक और अन्य कृत्यों के अनुरूप मुद्दों का समाधान शामिल है। दायित्वों और प्रासंगिक समझौतों। सीआईएस के इच्छुक राज्यों और संस्थानों के अनुरोध पर विवादों पर विचार किया जाता है। इसके अलावा, आर्थिक न्यायालय, विशिष्ट मामलों पर विचार करते समय या राष्ट्रमंडल के राज्यों और संस्थानों के अनुरोध पर, सीआईएस के समझौतों और कृत्यों के प्रावधानों के साथ-साथ पूर्व यूएसएसआर के कृत्यों के आवेदन की व्याख्या करता है। CIS और यूरो-एशियाई आर्थिक समुदाय के बीच 3 मार्च, 2004 के समझौते के अनुसार, CIS आर्थिक न्यायालय इस संगठन के न्यायालय के कार्य भी करता है।

आर्थिक न्यायालय प्रत्येक भाग लेने वाले राज्यों के न्यायाधीशों की समान संख्या से बना है। न्यायाधीशों को आर्थिक और वाणिज्यिक न्यायालयों के न्यायाधीशों और अन्य विशेषज्ञों में से राज्यों द्वारा दस वर्षों के लिए चुना या नियुक्त किया जाता है। आर्थिक न्यायालय मिन्स्क में स्थित है। अदालत के अध्यक्ष और उनके प्रतिनिधि बहुमत से न्यायाधीशों द्वारा चुने जाते हैं और सीएचएस द्वारा पांच साल के कार्यकाल के लिए अनुमोदित होते हैं। मार्च 2003 से, अनारा केरिंबायेवा अदालत के अध्यक्ष हैं। आर्थिक न्यायालय का सर्वोच्च कॉलेजियम निकाय प्लेनम है, जिसमें आर्थिक न्यायालय के न्यायाधीश और आठ राज्यों के सर्वोच्च आर्थिक न्यायालयों के अध्यक्ष शामिल होते हैं जो समझौते में शामिल होते हैं। पूर्ण सत्र का अध्यक्ष न्यायालय का अध्यक्ष होता है, पूर्ण सत्र के सचिव को इसके सदस्यों द्वारा पांच साल की अवधि के लिए चुना जाता है। पूर्ण सत्र तिमाही में कम से कम एक बार मिलता है।

अंतरसंसदीय सभा (आईपीए) सीआईएस देशों की संसदों के बीच सहयोग का एक अंतरराज्यीय निकाय है। यह 27 मार्च 1992 को अर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और के संसदों के प्रमुखों द्वारा हस्ताक्षरित अल्मा-अता समझौते के आधार पर आपसी हित के मुद्दों और मसौदा दस्तावेजों पर चर्चा करने के लिए एक सलाहकार संस्थान के रूप में स्थापित किया गया था। उज़्बेकिस्तान। 1995 तक, IPA में अजरबैजान, जॉर्जिया और मोल्दोवा की संसदें भी शामिल थीं, और 1999 में - यूक्रेन की Verkhovna Rada। मई 1995 में, अजरबैजान, आर्मेनिया, बेलारूस, जॉर्जिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और 1997 में मोल्दोवा के राष्ट्राध्यक्षों ने आईपीए पर एक सम्मेलन पर हस्ताक्षर किए, जिसके अनुसार यह अभिसरण के मुद्दों को हल करने के लिए एक अंतरराज्यीय निकाय बन गया। और मॉडल विधायी कृत्यों और इसके द्वारा अपनाई गई सिफारिशों के आधार पर राष्ट्रमंडल देशों के विधायी कृत्यों का सामंजस्य। इस प्रकार, आईपीए ने सामाजिक अधिकारों और नागरिकों की गारंटी, उपभोक्ता संरक्षण, श्रम प्रवास, नागरिकों की सुरक्षा, युद्ध के कैदियों के अधिकारों आदि के संबंध में अधिनियम और सिफारिशें विकसित की हैं; एक सामान्य सांस्कृतिक स्थान और मुक्त व्यापार क्षेत्र के निर्माण के लिए विधायी तंत्र के निर्माण पर काम करता है, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में नीति का समन्वय, पर्यावरण संरक्षण, साथ ही साथ अपराध और भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई। विधानसभा सीआईएस देशों की संसदों द्वारा अंतरराज्यीय और अंतर्राष्ट्रीय संधियों के अनुसमर्थन को सिंक्रनाइज़ करने पर सिफारिशें करती है। राष्ट्रमंडल में शांति स्थापना गतिविधियों के हिस्से के रूप में, आईपीए परिषद ने नागोर्नो-कराबाख, ट्रांसनिस्ट्रिया, अबकाज़िया और ताजिकिस्तान में संघर्षों के निपटारे के लिए आयोगों का गठन किया। आईपीए की पहल पर, वार्षिक सेंट पीटर्सबर्ग आर्थिक मंच आयोजित किए जाते हैं। 10वीं वर्षगांठ मंच जून 2006 में आयोजित किया गया था; इसके कार्य में 50 देशों के 975 प्रतिनिधियों ने भाग लिया।

आईपीए के पूर्ण सत्र (वर्ष में कम से कम दो बार आयोजित) में दस सीआईएस सदस्य राज्यों के संसदों के प्रतिनिधिमंडल शामिल होते हैं। आईपीए के संगठन को इसकी परिषद को सौंपा गया है, जिसमें संसदीय प्रतिनिधिमंडलों के प्रमुख होते हैं और साल में चार बार मिलते हैं। असेंबली काउंसिल के अध्यक्ष रूस की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष सर्गेई मिरोनोव हैं। आईपीए और इसकी परिषद की घटनाओं की तैयारी सचिवालय (सेंट पीटर्सबर्ग में स्थित) द्वारा राष्ट्रीय संसदों के स्थायी प्रतिनिधियों के संस्थान के साथ की जाती है। मिखाइल क्रोटोव परिषद के महासचिव हैं; संसदों के स्थायी प्रतिनिधि कार्यालय द्वारा उप महासचिव होते हैं।

आईपीए के स्थायी कमीशन भी हैं: कानूनी मुद्दों पर; अर्थशास्त्र और वित्त में; सामाजिक नीति और मानवाधिकारों पर; पारिस्थितिकी और प्राकृतिक संसाधनों पर; रक्षा और सुरक्षा मुद्दों पर; विज्ञान और शिक्षा; संस्कृति, सूचना, पर्यटन और खेल पर; विदेश नीति के मुद्दों पर; राज्य निर्माण और स्थानीय स्वशासन के अनुभव का अध्ययन करने के लिए; एक नियंत्रण और बजट आयोग भी है।

आईपीए उत्तरी यूरोप की संसदीय सभा, यूरोप में सुरक्षा और सहयोग संगठन की संसदीय सभा, काला सागर आर्थिक सहयोग की संसदीय सभा, मध्य अमेरिकी संसद, संयुक्त राष्ट्र के आर्थिक और सामाजिक मामलों के विभाग के साथ संविदात्मक संबंध रखता है। आदि।

सीआईएस मानवाधिकार आयोग सीआईएस देशों द्वारा किए गए मानवाधिकार दायित्वों के कार्यान्वयन की देखरेख करने वाला एक निकाय है। मानवाधिकार आयोग पर क़ानून (24 सितंबर, 1993) और मानवाधिकार और मौलिक स्वतंत्रता पर सीआईएस कन्वेंशन (26 मई, 1995) के अनुमोदन पर सीएचएस निर्णय के अनुसार स्थापित किया गया। सम्मेलन के अनुसार, आयोग पर विनियमन 11 अगस्त, 1998 को लागू हुआ। इसमें सदस्य राज्यों के प्रतिनिधि शामिल होने चाहिए, और अध्यक्षता बारी-बारी से की जानी चाहिए। मिन्स्क को आयोग की सीट के रूप में चुना गया था। अभी तक आयोग का गठन नहीं हुआ है।

सीआईएस कार्यकारी निकाय।

CIS कार्यकारी समिति का गठन 2 अप्रैल, 1999 को CIS के राज्य प्रमुखों की परिषद के निर्णय द्वारा CIS कार्यकारी सचिवालय, आर्थिक संघ की अंतरराज्यीय आर्थिक समिति के कार्यालय, कई के कामकाजी कार्यालयों के आधार पर किया गया था। अंतरराज्यीय और अंतर सरकारी क्षेत्रीय निकाय। समिति को राज्य के प्रमुखों, सरकार के प्रमुखों, विदेश मंत्रियों और आर्थिक परिषद की परिषदों की गतिविधियों को सुनिश्चित करने के लिए कहा जाता है; सीआईएस रणनीति के लिए प्रस्ताव विकसित करना; दस्तावेजों का कानूनी प्रसंस्करण करना; निर्णयों और समझौतों के कार्यान्वयन की प्रगति के साथ-साथ राष्ट्रमंडल के सर्वोच्च निकायों की व्यवस्थित सूचना का विश्लेषण करें। कार्यकारी समिति एक स्थायी निकाय है, समिति की सीट मिन्स्क है। कार्यकारी समिति के अध्यक्ष की नियुक्ति राज्य के प्रमुखों की परिषद द्वारा की जाती है। 1999 में, व्लादिमीर रुशैलो को समिति का अध्यक्ष नियुक्त किया गया था।

सीआईएस आर्थिक परिषद मुख्य कार्यकारी निकाय है जो एक मुक्त व्यापार क्षेत्र के गठन और संचालन के साथ-साथ सामाजिक-आर्थिक सहयोग के अन्य मुद्दों से संबंधित सीएचएस और सीएचएस के समझौतों और निर्णयों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है। यह सीएचएस और कॉमनवेल्थ सीएचएस के प्रति जवाबदेह है, जिसे सीएचएस निकायों की संरचना में सुधार और सुधार (2 अप्रैल, 1999) के सीएचएस निर्णय के अनुसार स्थापित किया गया है। आर्थिक परिषद पर विनियमन जनवरी 2000 में अनुमोदित किया गया था। परिषद को सीआईएस के भीतर आर्थिक सहयोग को गहरा करने, एक मुक्त व्यापार क्षेत्र के गठन और माल, सेवाओं, श्रम और पूंजी की मुक्त आवाजाही को बढ़ावा देने के लिए कहा जाता है। इसके कार्यों में उद्योग, कृषि, परिवहन और संसाधन विकास के विकास के लिए फर्मों, संयुक्त कार्यक्रमों और परियोजनाओं के बीच सहयोग के प्रस्तावों का विकास शामिल है; शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, सामाजिक सुरक्षा और संस्कृति में सहयोग का विस्तार करना। परिषद सीएचएस और सीएचएस द्वारा प्रासंगिक निर्णयों के मसौदे को विकसित और प्रस्तुत करती है और उन्हें विकास के रुझानों पर रिपोर्ट प्रदान करती है, दायित्वों को पूरा करने में प्रगति की समीक्षा करती है, आर्थिक परामर्श आयोजित करती है, जानकारी एकत्र करती है, आदि।

आर्थिक परिषद में सीआईएस सदस्य राज्यों की सरकार के उप प्रमुख होते हैं। इसकी बैठकें तिमाही में कम से कम एक बार आयोजित की जाती हैं। परिषद के अध्यक्ष रूसी संघ के उद्योग और ऊर्जा मंत्री विक्टर ख्रीस्तेंको हैं। आर्थिक परिषद का स्थायी निकाय आर्थिक मामलों का आयोग (मास्को में स्थित) है, जिसमें आर्थिक परिषद में राज्यों के पूर्ण प्रतिनिधि शामिल होते हैं और महीने में कम से कम एक बार बैठक करते हैं।

राष्ट्रमंडल सदस्य राज्यों के स्थायी पूर्णाधिकारियों की परिषद राष्ट्रमंडल के वैधानिक और अन्य निकायों के लिए। विदेश मंत्रियों की परिषद के निर्णय के अनुसार स्थापित। परिषद की बैठकें महीने में कम से कम एक बार आयोजित की जाती हैं। अध्यक्ष - अमीरखोन सफारोव, ताजिकिस्तान के स्थायी पूर्ण प्रतिनिधि।

क्षेत्रीय सहयोग निकाय।

सीआईएस के ढांचे के भीतर, लगभग। क्षेत्रीय सहयोग के 70 निकाय, जो सदस्य राज्यों के बहुपक्षीय संपर्क के विकास को बढ़ावा देने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं। वे अर्थव्यवस्था, विज्ञान, मानवीय क्षेत्र, सैन्य विकास आदि के विशिष्ट क्षेत्रों में इस तरह के सहयोग के सिद्धांतों और नियमों पर सहमत हैं। और व्यावहारिक समझौतों के कार्यान्वयन में योगदान करते हैं। एक नियम के रूप में, इन निकायों में सीआईएस देशों के संबंधित कार्यकारी अधिकारियों के प्रमुख शामिल हैं। क्षेत्रीय सहयोग के निकाय, उनकी क्षमता के भीतर, सिफारिशों को स्वीकार करते हैं, और सरकार के प्रमुखों की परिषद द्वारा विचार के लिए प्रस्ताव भी प्रस्तुत करते हैं।

निम्नलिखित क्षेत्रीय निकाय वर्तमान में काम कर रहे हैं। उद्योग और निर्माण के क्षेत्र में:

- मैकेनिकल इंजीनियरिंग के क्षेत्र में सहयोग के लिए मंत्रालयों और विभागों के प्रमुखों की अंतरराज्यीय परिषद (1993 में स्थापित); एकाधिकार नीति के लिए अंतरराज्यीय परिषद (1993); निर्माण गतिविधियों में सहयोग के लिए अंतर सरकारी परिषद (1994); लघु व्यवसाय के समर्थन और विकास के लिए सलाहकार परिषद (1997); औद्योगिक सुरक्षा के लिए अंतरराज्यीय परिषद (2001); राज्य के प्रमुखों की सलाहकार परिषद (कार्यकारी) राज्य सामग्री भंडार का प्रबंधन करने वाली शक्ति निकाय (2004)।

कृषि के क्षेत्र में:

कृषि-औद्योगिक परिसर के लिए अंतर सरकारी परिषद (1993); पशु चिकित्सा सहयोग के लिए अंतर सरकारी परिषद (1993/1995); अंतर सरकारी बीज समन्वय परिषद (1996)।

परिवहन और संचार के क्षेत्र में:

- उड्डयन और हवाई क्षेत्र के उपयोग पर परिषद (1991); अंतरराज्यीय अंतरिक्ष परिषद (1991); संचार के क्षेत्र में क्षेत्रीय राष्ट्रमंडल (1991); रेलरोड परिषद (1992); अंतरराज्यीय सलाहकार परिषद "रेडियो नेविगेशन" (1993); अंतर सरकारी कूरियर संचार के लिए समन्वय परिषद (1993); समन्वय परिवहन बैठक; रोड वर्कर्स की अंतरसरकारी परिषद (1998); अंतरराज्यीय टीवी और रेडियो कंपनी "मीर" (2005) की अंतरराज्यीय समन्वय परिषद।

वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति के क्षेत्र में:

- वैज्ञानिक और तकनीकी सूचना के लिए अंतरराज्यीय समन्वय परिषद (1992); मानकीकरण, मेट्रोलॉजी और प्रमाणन के लिए अंतरराज्यीय परिषद (1992); औद्योगिक संपत्ति के संरक्षण के लिए अंतरराज्यीय परिषद (1993); अंतरराज्यीय वैज्ञानिक और तकनीकी परिषद (1995); सूचनाकरण के लिए समन्वय परिषद (2002); यूरेशियन पेटेंट संगठन की प्रशासनिक परिषद।

ऊर्जा के क्षेत्र में:

विद्युत परिषद (1992); तेल और गैस पर अंतर सरकारी परिषद (1993); रसायन विज्ञान और पेट्रो रसायन के क्षेत्र में सहयोग के लिए अंतर सरकारी परिषद (1993); परमाणु ऊर्जा के शांतिपूर्ण उपयोग पर आयोग (1997)।

प्राकृतिक संसाधनों के क्षेत्र में:

- सबसॉइल के अन्वेषण, उपयोग और संरक्षण के लिए अंतरसरकारी परिषद (1997); लकड़ी और वानिकी पर अंतर सरकारी परिषद (1998)।

व्यापार, वित्त, सीमा शुल्क नीति और बीमा के क्षेत्र में:

विदेशी आर्थिक एजेंसियों के प्रमुखों की परिषद; अंतरराज्यीय बैंक (1993); सीमा शुल्क सेवाओं के प्रमुखों की परिषद (1993); अंतरराज्यीय मौद्रिक समिति (1995); प्रदर्शनी और निष्पक्ष गतिविधियों के लिए अंतरराज्यीय परिषद (1995); लीजिंग परिसंघ (1997); इंटरनेशनल एसोसिएशन ऑफ एक्सचेंज (2000); सुप्रीम ऑडिट संस्थानों के मुख्य कार्यकारी अधिकारियों की परिषद (2000); सीआईएस कार्यकारी समिति (2000) के तहत लेखांकन के लिए समन्वय परिषद; वाणिज्य और उद्योग मंडलों के नेताओं की परिषद (2002); प्रतिभूति बाजार (2003) के नियमन के लिए राज्य निकायों के प्रमुखों की परिषद; बीमा पर्यवेक्षण निकायों के प्रमुखों की अंतरराज्यीय समन्वय परिषद (2005)।

पारिस्थितिकी के क्षेत्र में:

अंतरराज्यीय पर्यावरण परिषद (1992); जल मौसम विज्ञान के लिए अंतरराज्यीय परिषद (1992); जियोडेसी, कार्टोग्राफी, कैडस्ट्रे और रिमोट सेंसिंग ऑफ द अर्थ (1992) के लिए अंतरराज्यीय परिषद।

प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों के क्षेत्र में:

- प्राकृतिक और तकनीकी आपात स्थितियों के लिए अंतरराज्यीय परिषद (1993)।

सुरक्षा और अपराध के खिलाफ लड़ाई के क्षेत्र में:

- आंतरिक मंत्रिपरिषद (1996); सुरक्षा एजेंसियों और विशेष सेवाओं के प्रमुखों की परिषद (1997); अभियोजक जनरल की समन्वय परिषद (2000); बौद्धिक संपदा के क्षेत्र में अपराधों के दमन में सहयोग पर समझौते के पक्षकारों के राज्यों का संयुक्त कार्य आयोग (2000); आतंकवाद विरोधी केंद्र (2000); कर जांच निकायों के प्रमुखों की समन्वय परिषद (2000); राज्यों के संयुक्त आयोग ने अवैध प्रवासन का मुकाबला करने में सहयोग पर समझौते (2004) के लिए; सीआईएस में संगठित अपराध और अन्य प्रकार के अपराध के खिलाफ लड़ाई के समन्वय के लिए ब्यूरो।

शिक्षा, संस्कृति और सामाजिक नीति के क्षेत्र में:

- श्रम, प्रवासन और जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण पर सलाहकार परिषद (1992); स्वास्थ्य सहयोग परिषद (1992); सरकार के प्रमुखों की परिषद (1992) के तहत अंतर्राष्ट्रीय योद्धाओं की समिति; रक्षा खेल और तकनीकी संगठनों (सोसाइटियों) के अध्यक्षों की परिषद (1993); समझौते के लिए राज्यों के दलों की पर्यटन परिषद (1994); संस्कृति के क्षेत्र में सहयोग परिषद (1995); शिक्षा के क्षेत्र में सहयोग परिषद (1997); इंटरलाइब्रेरी एक्सचेंज पर अनुभाग (1999)। ज्ञान और प्रौढ़ शिक्षा के विस्तार के लिए अंतरराज्यीय समिति (1997) की बैठक 2002 के बाद से नहीं हुई है।

कानून के क्षेत्र में:

- सीआईएस के निजी कानून के लिए वैज्ञानिक सलाहकार केंद्र (1994); सर्वोच्च पंचाट, आर्थिक, आर्थिक और अन्य न्यायालयों के अध्यक्षों की परिषद अर्थशास्त्र के क्षेत्र में विवादों के मामलों का समाधान (2002); कानूनी सलाहकार बोर्ड; विदेश मामलों के मंत्रालयों के कानूनी सेवाओं के प्रमुखों की सलाहकार समिति (2004); न्याय मंत्रिपरिषद (2005); राष्ट्रपति और संसदीय चुनावों के लिए सीआईएस ऑब्जर्वर मिशन।

सूचना और सांख्यिकी के क्षेत्र में:

- सांख्यिकीय सेवाओं के प्रमुखों की परिषद (1991); राज्य सूचना सेवाओं के प्रमुखों की परिषद (Informsovet, 1995); पत्रिकाओं, पुस्तक प्रकाशन, पुस्तक वितरण और मुद्रण के क्षेत्र में सहयोग के लिए अंतरराज्यीय परिषद (1999); राज्य अभिलेखीय सेवाओं के प्रमुखों के लिए सलाहकार परिषद (2004)।

निरस्त्रीकरण मामलों पर संयुक्त सलाहकार आयोग (1992) कार्य नहीं करता है। अबकाज़िया (1999) में संघर्ष के निपटारे पर सीआईएस के अंतरिम परिचालन कार्य समूह का काम निलंबित कर दिया गया है।

सीआईएस के भीतर कई विशिष्ट अंतर्राष्ट्रीय संगठन भी बनाए गए हैं: अंतर्राष्ट्रीय संघ की समन्वय परिषद "स्वतंत्र राज्यों के दिग्गजों (पेंशनभोगियों) के सार्वजनिक संगठनों का राष्ट्रमंडल" (1991); अंतरराज्यीय टीवी और रेडियो कंपनी "मीर" (1992); उपभोक्ता सहकारी समितियों का अंतर्राष्ट्रीय संघ (1992); इंटरनेशनल एकेडमी ऑफ विटिकल्चर एंड वाइनमेकिंग (1996); अंतर्राष्ट्रीय कृषि-औद्योगिक संघ (सोयुज़ाग्रो, 2002), आदि।

सीआईएस सुधार।

शुरुआत से। 2000 के दशक में, कुछ भाग लेने वाले देशों ने स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल में सुधार के लिए प्रस्ताव रखे। 16 सितंबर, 2004 को, राज्य के प्रमुखों की परिषद ने सीआईएस निकायों में सुधार की आवश्यकता पर एक मौलिक निर्णय लिया। इस विषय पर सदस्य राज्यों के विदेश मंत्रालयों के प्रतिनिधियों की बैठकों और विशेषज्ञ बैठकों में चर्चा की गई और अगस्त 2005 में विदेश मंत्रियों की परिषद की बैठकों में इस पर विचार किया गया। विकसित प्रस्तावों ने सीएचएस बैठक (कज़ान, 26 अगस्त, 2005) के प्रतिभागियों को प्रस्तुत मसौदा दस्तावेज का आधार बनाया।

सीआईएस निकायों में सुधार और सुधार का उद्देश्य राष्ट्रमंडल निकायों की गतिविधियों को और अधिक पुनर्जीवित करने और एकीकरण प्रक्रियाओं को मजबूत करने के उपायों को लागू करना है। आर्थिक सहयोग के क्षेत्र में, प्रासंगिक निर्णयों के कार्यान्वयन के लिए आर्थिक परिषद और आर्थिक मामलों के आयोग की जिम्मेदारी बढ़ाने, अंतरराज्यीय सांख्यिकी समिति के कार्यों का विस्तार करने, सदस्य राज्यों के स्थायी प्रतिनिधियों की परिषद देने की परिकल्पना की गई है। सीआईएस निकायों को राष्ट्रमंडल निकाय की स्थिति, और आर्थिक न्यायालय की दक्षता बढ़ाने के तरीकों का अध्ययन करना।

सैन्य सहयोग के क्षेत्र में, समन्वय मुख्यालय को समाप्त करने और अपने कार्यों को रक्षा मंत्रियों की परिषद के सचिवालय में स्थानांतरित करने, सीमा सैनिकों के कमांडरों की परिषद की समन्वय सेवा को 10% तक कम करने और भीतर बातचीत को तेज करने का निर्णय लिया गया। सीआईएस देशों की सुरक्षा एजेंसियों के प्रमुखों की समन्वय बैठक की रूपरेखा (इसमें सामान्य अभियोजकों की समन्वय परिषद, आंतरिक मामलों के मंत्रियों की परिषद, सुरक्षा एजेंसियों और विशेष सेवाओं के प्रमुखों की परिषद, सीमा सैनिकों के कमांडरों की परिषद शामिल है) कर प्रमुखों की समन्वय परिषद (वित्तीय) जांच निकाय, विदेशी मामलों के मंत्रालयों के प्रमुखों की भागीदारी के साथ सीमा शुल्क सेवाओं के प्रमुखों की परिषद)।

सीआईएस कार्यकारी तंत्र में सुधारों की तैयारी जारी है: कार्यकारी समिति की संरचना और गतिविधियों का अनुकूलन (ये निर्णय विदेश मंत्रियों की परिषद और सदस्य राज्यों के स्थायी पूर्णाधिकारियों की परिषद द्वारा किए जाने चाहिए) और क्षेत्रीय सहयोग निकायों की एक सूची (कार्यकारी समिति और प्रतिनिधि परिषद को राज्यों और सरकारों के प्रमुखों की परिषदों द्वारा विचार के लिए सिफारिशें प्रस्तुत करनी चाहिए)। सीआईएस राज्यों के न्याय मंत्रिपरिषद का गठन किया गया था और इस पर और सीआईएस सदस्य राज्यों के सर्वोच्च वित्तीय नियंत्रण निकायों के प्रमुखों की अंतरराज्यीय परिषद पर विनियमों को मंजूरी दी गई थी।

सीएचएस राष्ट्रमंडल के कानूनी ढांचे की सूची लेना जारी रखता है। कार्यकारी समिति और प्रतिनिधि परिषद को अंतरराष्ट्रीय संगठनों के अभ्यास के आधार पर सीआईएस निकायों में निर्णय लेने के तरीकों का विश्लेषण करने का निर्देश दिया गया था। कार्यकारी समिति और प्रतिनिधि परिषद को चुनाव और जनमत संग्रह में सीआईएस ऑब्जर्वर मिशन के काम में सुधार के लिए प्रस्ताव तैयार करना चाहिए और सीआईएस के भीतर सहयोग में सुधार के लिए राज्यों के अतिरिक्त प्रस्तावों पर विचार करना चाहिए। वैचारिक मुद्दे, वित्तपोषण, आदि। रूस ने राष्ट्रमंडल में एक "उच्च-स्तरीय समूह" बनाने का प्रस्ताव रखा जिसमें सदस्य राज्यों में अधिकार प्राप्त करने वाले व्यक्तियों की भागीदारी हो (संयुक्त राष्ट्र के "बुद्धिमान पुरुषों के समूह" पर आधारित)। 2006 को "सीआईएस का वर्ष" घोषित किया गया था।

कज़ान (अगस्त 2005) में बैठक के प्रतिभागियों ने एक समन्वित सीमा नीति की अवधारणा को मंजूरी दी, उभरने और प्रबंधन में सहायता करने में भाग लेने वाले राज्यों की सीमा और अन्य एजेंसियों के बीच बातचीत के संगठन पर विनियमन के अनुमोदन पर प्रोटोकॉल। / बाहरी सीमाओं पर संकट की स्थिति का उन्मूलन, 2006-2008 के लिए अवैध प्रवासन का मुकाबला करने में सहयोग का कार्यक्रम और 2005-2007 के लिए आतंकवाद और उग्रवाद की अन्य हिंसक अभिव्यक्तियों का मुकाबला करने में सहयोग का कार्यक्रम। पेंशन के क्षेत्र में सहयोग, सीआईएस देशों की राज्य सीमाओं के अंतरराष्ट्रीय कानूनी समेकन, परिवहन और ऊर्जा गलियारों के निर्माण और कई अन्य मुद्दों पर यूक्रेन द्वारा किए गए प्रस्तावों को कार्यकारी समिति और आर्थिक परिषद को विचार के लिए प्रस्तुत किया गया था। राष्ट्रमंडल के।

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दुर्भाग्य से, आज, जब सोवियत संघ के पतन के बीस साल बीत चुके हैं, हर कोई नहीं जानता कि कौन से देश सीआईएस के सदस्य हैं। यह आज के युवाओं के लिए विशेष रूप से सच है, जो सोवियत रूस के बाद पैदा हुए और अध्ययन किए गए थे। उनके लिए, यूएसएसआर बीसवीं शताब्दी के इतिहास की पाठ्यपुस्तकों के पन्नों से एक राज्य है, जो अतीत की एक अवास्तविक स्थिति है, जिसके साथ उन्हें कुछ भी नहीं जोड़ता है।

इस बीच, पूर्व संघ गणराज्य अब सीआईएस - स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के भीतर राजनीतिक और आर्थिक संबंध बनाए रखते हैं। आज सीआईएस की संरचना तीन बाल्टिक राज्यों के अपवाद के साथ सभी देश हैं जो पहले यूएसएसआर का हिस्सा थे। लातविया, एस्टोनिया और लिथुआनिया अब विशेष रूप से सामाजिक-आर्थिक और राज्य-राजनीतिक विकास के पश्चिमी मॉडल द्वारा निर्देशित हैं, और इसलिए उन्होंने राष्ट्रमंडल में शामिल नहीं होने का विकल्प चुना।

तो, आज कौन से देश CIS का हिस्सा हैं? सबसे पहले, यह रूसी संघ, यूक्रेन और बेलारूस है, जिसने दिसंबर 1991 में इस संगठन की स्थापना की थी। पार्टियां एक-दूसरे की संप्रभुता का सम्मान करने और समाज के विभिन्न क्षेत्रों में अंतरराज्यीय संबंधों और संबंधों को विकसित करने पर सहमत हुईं। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि भाईचारे के लोग जो पहले एक बड़े राज्य में रहते थे, उन्हें एक दूसरे के साथ स्वतंत्र रूप से संवाद करने, अनुभवों का आदान-प्रदान करने और लंबे समय से चली आ रही परंपराओं का सम्मान करने में सक्षम होना चाहिए। इसके अलावा, आर्मेनिया, अजरबैजान, जॉर्जिया, कजाकिस्तान, उजबेकिस्तान, ताजिकिस्तान, मोल्दोवा और किर्गिस्तान संगठन में शामिल हुए। इन सभी राज्यों ने सीआईएस के मुख्य दस्तावेज - चार्टर की पुष्टि की है। चार्टर के प्रावधानों में से एक इस तरह की वापसी से एक साल पहले भाग लेने वाले देशों की लिखित अधिसूचना के साथ राष्ट्रमंडल से हटने का देश का अधिकार है। 2008 में, जॉर्जियाई अधिकारियों ने इस अधिकार का प्रयोग किया, और 2009 की गर्मियों में जॉर्जिया ने आधिकारिक तौर पर सीआईएस छोड़ दिया। तुर्कमेनिस्तान तथाकथित "सहयोगी सदस्य" के रूप में सीआईएस के काम में भाग लेता है। इसका मतलब है कि तुर्कमेनिस्तान पक्ष सभी आवश्यक योगदान देता है, लेकिन उसके पास केवल वही मुद्दे हैं जिन पर उसे संगठन द्वारा ऐसा अधिकार दिया गया है। इस तथ्य के बावजूद कि यूक्रेन सीआईएस के संस्थापकों में से एक था, इस देश ने अभी तक सीआईएस चार्टर की पुष्टि नहीं की है। इस प्रकार, कानूनी रूप से वह संगठन की सदस्य नहीं है, लेकिन वास्तव में सभी चर्चाओं में भाग लेती है और राष्ट्रमंडल के काम को प्रभावित करती है।

अब जब हमने यह पता लगा लिया है कि सीआईएस में कौन से देश हैं, तो हम आज तक संगठन के ढांचे के भीतर अपनाए गए मुख्य समझौतों पर ध्यान देंगे।

सीआईएस सदस्य अवैध प्रवास के खिलाफ लड़ाई में विशेष ध्यान देने योग्य हैं। इस प्रकार, एक ओर, राज्य सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क संहिता में निहित एक नरम सीमा पार शासन स्थापित करते हैं, और दूसरी ओर, वे सोवियत-बाद के अंतरिक्ष के क्षेत्र में अवैध आंदोलनों को रोकने की कोशिश करते हैं।

अब आप जानते हैं कि कौन से देश CIS के सदस्य हैं और यह संगठन क्यों बनाया गया था।

स्वतंत्र राज्यों का राष्ट्रमंडल (सीआईएस) एक अंतरराष्ट्रीय क्षेत्रीय संगठन है जिसका व्यवसाय उन देशों के बीच सहयोग को विनियमित करना है जो पहले यूएसएसआर का हिस्सा थे। सीआईएस स्वैच्छिक आधार पर काम करता है। राष्ट्रमंडल एक सुपरनैशनल संरचना नहीं है।

स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल का निर्माण (सीआईएस)

CIS को 8 दिसंबर, 1991 को विस्कुली, बेलोवेज़्स्काया पुचा में ब्रेस्ट (बेलारूस) के पास बनाया गया था। राष्ट्रमंडल की स्थापना बीएसएसआर, यूक्रेन और आरएसएफएसआर के प्रमुखों द्वारा "स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के निर्माण पर समझौते" को अपनाने के बाद की गई थी।

इस दस्तावेज़ ने संकेत दिया कि भू-राजनीतिक वास्तविकता और अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषय के रूप में यूएसएसआर का अस्तित्व समाप्त हो गया। लेकिन पार्टियों ने लोगों के बीच घनिष्ठ संबंधों के आधार पर, एक लोकतांत्रिक राज्य की इच्छा पर, संप्रभुता के सम्मान के आधार पर संबंध विकसित करने की इच्छा के आधार पर, स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल को व्यवस्थित करने पर सहमति व्यक्त की।

10 दिसंबर, 1991 को यूक्रेन और बेलारूस की सर्वोच्च परिषदों ने इस समझौते की पुष्टि की। रूस के सर्वोच्च सोवियत ने 12 दिसंबर को इसकी पुष्टि की। लेकिन समझौते की पुष्टि करने के लिए, आरएसएफएसआर, सर्वोच्च प्राधिकरण के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस को बुलाना आवश्यक था। 1992 के वसंत में, आरएसएफएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस ने बेलोवेज़्स्काया समझौते के अनुसमर्थन पर मतदान करने के लिए एक प्रस्ताव नहीं अपनाया। इसके विघटन से पहले, इसने इस दस्तावेज़ की पुष्टि नहीं की थी। दिसंबर 1991 में, अश्गाबात में पांच देशों की एक बैठक हुई: कजाकिस्तान, ताजिकिस्तान, उजबेकिस्तान, किर्गिस्तान और तुर्कमेनिस्तान। नतीजतन, राष्ट्रमंडल में शामिल होने के लिए सहमति का एक बयान बनाया गया था।

21 दिसंबर, 1991 को ग्यारह पूर्व गणराज्यों के प्रमुखों ने सीआईएस के सिद्धांतों और लक्ष्यों पर अल्मा-अता घोषणा पर हस्ताक्षर किए। यह यूएसएसआर के अस्तित्व को रोकने और सीआईएस के गठन के बारे में था। उन्होंने सैन्य-रणनीतिक बलों की सामान्य कमान, एक सामान्य आर्थिक स्थान के निर्माण और सुधार के बारे में, परमाणु हथियारों पर एकल नियंत्रण के बारे में भी बात की।

संगठन की गतिविधि के पहले वर्षों में, संगठनात्मक प्रकृति के मुद्दों को मुख्य रूप से हल किया गया था। दिसंबर 1991 में, राष्ट्रमंडल देशों के प्रतिनिधियों की पहली बैठक मिन्स्क में हुई। इसने "राज्य के प्रमुखों की परिषद और स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल की सरकार के प्रमुखों की परिषद पर अंतरिम समझौते" पर हस्ताक्षर किए, जो सीआईएस के सर्वोच्च निकाय, राज्य के प्रमुखों की परिषद के निर्माण का उल्लेख करता है। हमने "सशस्त्र बलों और सीमा सैनिकों पर स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों के प्रमुखों की परिषद के समझौते" पर भी हस्ताक्षर किए, जिसके अनुसार देशों को सशस्त्र बलों का अधिकार था।

संगठनात्मक मुद्दों की अवधि तब पूरी हुई जब 22 जनवरी, 1993 को मिन्स्क शहर में संघ के मुख्य दस्तावेज पर हस्ताक्षर किए गए - "स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल का चार्टर"।

स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य देश (सीआईएस)

सीआईएस के संस्थापक राज्य ऐसे देश हैं जिन्होंने चार्टर के अनुमोदन से पहले सीआईएस की स्थापना पर समझौते, साथ ही साथ प्रोटोकॉल को अपनाया है। सीआईएस सदस्य राज्य ऐसे देश हैं जिन्होंने चार्टर को अपनाने के एक साल के भीतर अपनाया।

सीआईएस में निम्नलिखित देश शामिल हैं:
- अर्मेनिया
- ताजिकिस्तान
- मोल्दोवा
- किर्गिस्तान
- कज़ाखस्तान
- अज़रबैजान
- बेलारूस
- रूस
- तुर्कमेनिस्तान - ने घोषणा की कि वह एक सहयोगी सदस्य के रूप में संगठन में भाग लेता है
- उज़्बेकिस्तान
- यूक्रेन - चार्टर की पुष्टि नहीं की है। इसका मतलब यह है कि कानूनी रूप से यह सीआईएस का सदस्य राज्य नहीं है, जो संगठन के संस्थापकों और सदस्यों का जिक्र करता है।

जॉर्जिया के लिए, 1993 में इसने CIS की स्थापना पर समझौते की पुष्टि की। लेकिन 2009 में, देश ने आधिकारिक तौर पर समुदाय छोड़ दिया। मंगोलिया सीआईएस में एक पर्यवेक्षक के रूप में भाग लेता है। अफगानिस्तान ने सीआईएस में शामिल होने के अपने इरादे की घोषणा की।

स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल (सीआईएस) के लक्ष्य

सीआईएस संगठन का आधार इसके प्रतिभागियों की संप्रभु समानता है। यही कारण है कि भाग लेने वाले देश अंतरराष्ट्रीय कानून के स्वतंत्र विषय हैं। सीआईएस के पास सुपरनैशनल शक्तियां नहीं हैं और यह कोई देश या राज्य नहीं है।

सीआईएस के मुख्य लक्ष्यों में शामिल हैं:
1. आर्थिक, राजनीतिक, सांस्कृतिक, मानवीय और पर्यावरण जैसे क्षेत्रों में सहयोग।
2. स्वतंत्रता और मानव अधिकारों की गारंटी।
3. कानूनी पहलू में पारस्परिक सहायता।
4. साझा आर्थिक स्थान, एकीकरण और अंतरराज्यीय सहयोग।
5. शांति और सुरक्षा, पूर्ण निरस्त्रीकरण प्राप्त करना।
6. संघर्षों का शांतिपूर्ण समाधान।
सीआईएस सदस्य राज्यों की संयुक्त गतिविधियाँ:
1. विदेश नीति के मुद्दों का समन्वय।
2. संचार और परिवहन का विकास।
3. नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की गारंटी।
4. सीमा शुल्क नीति और सामान्य आर्थिक स्थान के विकास में सहयोग।
5. पर्यावरण और स्वास्थ्य के बारे में प्रश्न।
6. रक्षा, सामाजिक और प्रवास नीति में सहयोग।
7. संगठित अपराध के खिलाफ लड़ाई में सहयोग।

स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के निकाय (CIS)

CIS का सर्वोच्च निकाय CIS के राष्ट्राध्यक्षों की परिषद है, जो संगठन की गतिविधियों से संबंधित सभी मुद्दों पर निर्णय लेता है। राष्ट्रमंडल के सभी सदस्य देशों का परिषद में प्रतिनिधित्व है। सीआईएस राष्ट्राध्यक्षों की परिषद वर्ष में दो बार मिलती है।

सीआईएस प्रमुखों की परिषद एक ऐसा निकाय है जो सीआईएस सदस्य राज्यों के कार्यकारी अधिकारियों के प्रतिनिधियों के बीच सामान्य हितों के ऐसे क्षेत्रों में सहयोग का समन्वय करता है, उदाहरण के लिए, सामाजिक या आर्थिक। परिषद की वर्ष में दो बार बैठक होती है।

परिषदों के सभी निर्णय सर्वसम्मति से स्वीकार किए जाते हैं। दोनों सोवियत संघ के प्रमुख राष्ट्रमंडल देशों के नामों के वर्णानुक्रम में बारी-बारी से आते हैं।

अन्य सीआईएस निकायों में शामिल हैं:
- सीआईएस विदेश मंत्रियों की परिषद
- सीआईएस रक्षा मंत्रियों की परिषद
- सीआईएस सदस्य राज्यों की सुरक्षा एजेंसियों और विशेष सेवाओं के प्रमुखों की परिषद
- सीआईएस सदस्य राज्यों के आंतरिक मामलों के मंत्रियों की परिषद
- वित्तीय और बैंकिंग परिषद
- सीआईएस की सांख्यिकीय समिति
- सीआईएस के संयुक्त सशस्त्र बलों की परिषद
- सीआईएस आर्थिक परिषद
- सीआईएस सीमा सैनिकों के कमांडरों की परिषद
- अंतरराज्यीय बैंक
- सीआईएस सदस्य राज्यों का आतंकवाद विरोधी केंद्र
- सीआईएस अंतरसंसदीय विधानसभा
- मानवाधिकार आयोग
- आर्थिक न्यायालय

सोवियत संघ के पतन के बाद इसके विस्तार पर स्वतंत्र देशों का निर्माण हुआ। सोवियत-बाद के अंतरिक्ष में, एक अंतरराष्ट्रीय संगठन उभरा है, जिसमें 10 राज्य शामिल हैं - स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल।

स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल में 10 देश शामिल हैं

2009 तक जॉर्जिया एक सदस्य था। बाल्टिक गणराज्यों ने 1991 के समझौते को स्वीकार नहीं किया है। यूक्रेन, एक सहयोगी सदस्य के रूप में कार्य कर रहा है, आधिकारिक तौर पर शामिल नहीं किया गया था।

दिसंबर 1991 में अंतर्राष्ट्रीय संधि पर हस्ताक्षर किए गए, दो साल बाद संगठन के चार्टर को अपनाया गया। दस्तावेज़ ने संकेत दिया कि पूर्व यूएसएसआर - स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के क्षेत्र में एक नई इकाई उभर रही है।

पहले वर्षों के दौरान, सीआईएस देशों के बीच संगठनात्मक क्षेत्र में सहयोग हुआ। विशेष रूप से, संस्थानों और संरचनाओं का निर्माण किया गया था जो राज्यों के बीच संबंधों, उनके आर्थिक और राजनीतिक एकीकरण के लिए जिम्मेदार थे। और साथ ही राष्ट्रमंडल के लक्ष्य और उद्देश्य, बाहरी और आंतरिक गतिविधियों की दिशाएँ निर्धारित की गईं, कानूनी और नियामक कृत्यों और समझौतों का समन्वय किया गया।

यह आवश्यक था ताकि प्रत्येक राष्ट्रमंडल देशों में पूर्व सोवियत संघ की जनसंख्या की रक्षा की जा सके।

एलपीजी विशेषताएं

संगठन की सीमाओं में निम्नलिखित राज्य शामिल हैं:

  1. रूस।
  2. मध्य एशियाई: किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान, उज्बेकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान।
  3. अज़रबैजान।
  4. आर्मेनिया।

सबसे अमीर देश रूस, अजरबैजान, हैं।

कुछ देशों में, स्थायी निवासियों की संख्या को स्पष्ट करना असंभव है, क्योंकि गरीबी और निरंतर आर्थिक संकटों के कारण जनसंख्या जनगणना नहीं की जाती है। जॉर्जिया, यूक्रेन और बाल्टिक देश वर्तमान में सीआईएस का हिस्सा नहीं हैं।

जनसंख्या द्वारा सीआईएस देशों का अवलोकन:

  • रूस - 146.8 मिलियन लोग।
  • ताजिकिस्तान - लगभग 8.7 मिलियन लोग।
  • - 32.2 मिलियन लोग
  • अज़रबैजान - 9.6 मिलियन लोग
  • आर्मेनिया - लगभग 3 मिलियन लोग।
  • बेलारूस - लगभग 9.5 मिलियन लोग।
  • कजाकिस्तान - 6.5 मिलियन लोग
  • किर्गिस्तान - 6 मिलियन लोग
  • मोल्दोवा - 2.9 मिलियन लोग
  • तुर्कमेनिस्तान - लगभग 5 मिलियन लोग।

CIS के देशों की अलग-अलग स्थितियाँ हैं। इस प्रकार, आर्मेनिया, अजरबैजान, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, उज्बेकिस्तान, ताजिकिस्तान और रूस पूर्ण सदस्य हैं। तुर्कमेनिस्तान को एक संबद्ध सदस्य का दर्जा प्राप्त हुआ, क्योंकि यह केवल सीआईएस और बाल्टिक देशों के साथ द्विपक्षीय संबंध विकसित करने की योजना बना रहा है। मोल्दोवा ने चार्टर पर हस्ताक्षर नहीं किए और इसके अनुसमर्थन की प्रक्रिया को पूरा नहीं किया।

सदस्यता के संबंध में इस तरह की सूक्ष्मताएं संगठन की गतिविधियों को प्रभावित नहीं करती हैं।

पड़ोसी राज्य और संघ सीआईएस देशों के साथ संबंध स्थापित करने की कोशिश कर रहे हैं: यूरोपीय संघ, आसियान, चीन, कोरिया, भारत। राज्यों के बीच संबंधों को सही ढंग से चलाने के लिए, कई संस्थान बनाए गए, जिनमें शामिल हैं:

  • राज्य के प्रमुखों की परिषद।
  • सरकार के प्रमुखों की परिषद।
  • अंतर्संसदीय सभा।
  • आर्थिक न्यायालय।
  • कार्यकारी समिति।

अर्थव्यवस्था के क्षेत्रीय क्षेत्रों के मंत्रालयों के तहत समान समन्वय निकाय मौजूद हैं। यह एकीकरण, कृषि, उद्योग, उत्पादन, निर्माण के क्षेत्र में समन्वय की अनुमति देता है। क्षेत्रीय सहयोग के सामान्य निकाय सीमा शुल्क और वित्तीय क्षेत्रों, अपराध, ऊर्जा और प्रवास की समस्याओं के खिलाफ लड़ाई पर अधिक ध्यान देते हैं।

कुछ मुद्दों पर सभी निर्णय सर्वसम्मति से, प्रक्रियात्मक मुद्दों पर - बहुमत से किए जाते हैं। अपनाया गया निर्णय केवल उन राज्यों के लिए बाध्यकारी है जिन्होंने दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किए हैं। यह सिद्धांत सीआईएस सदस्य राज्यों को समुदाय के भीतर एक चयनात्मक नीति का पालन करने की अनुमति देता है और उनकी विदेश नीति के संचालन को सीमित नहीं करता है।

गतिविधि के चरण

राष्ट्रमंडल और उससे नीचे के देशों की सूची 27 वर्षों से स्थिर है। जॉर्जिया और यूक्रेन की भागीदारी की समाप्ति ने संगठन की नींव को नहीं हिलाया, जो 1991 से लगातार विकास की प्रक्रिया में है। सीआईएस देशों में ऐसी स्थिरता राष्ट्रमंडल के चरणबद्ध विकास से जुड़ी है।

संगठन की गतिविधियों में, तीन बड़े चरण प्रतिष्ठित हैं, जिनकी विशेषताएं नीचे दी गई हैं:

  1. 1991-1993 - प्रदेशों का विभाजन, सीमाओं और राष्ट्रीय सेनाओं का गठन, अपनी मुद्राओं की शुरूआत। उसी समय, सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन बनाया गया, जो मध्य एशिया, रूस और सोवियत संघ के अन्य पूर्व गणराज्यों के बीच सैन्य सहयोग से संबंधित है।
  2. 1993-1997 - रूस और सीआईएस देशों के बीच संबंधों के अंतरराज्यीय विकास में मदद करने वाले उपकरणों और तंत्रों की खोज हुई। यह उन राज्यों में अर्थव्यवस्था और राजनीतिक विकास को एकजुट करने के लिए आवश्यक था जो क्षेत्र के आकार, परिवहन और रेलवे के विकास, अन्य संचार और मुद्रा प्रणालियों में भिन्न थे। इस अवधि के दौरान, कई अंतरराज्यीय समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए, जो सीमा शुल्क, भुगतान, व्यापार क्षेत्रों में एकीकरण, पूंजी, सेवाओं और श्रम के लिए एक आम बाजार के गठन के लिए जिम्मेदार थे। आर्थिक संघ का गठन कभी नहीं हुआ, क्योंकि हस्ताक्षरित दस्तावेज नहीं किए गए थे। देशों ने अन्य राज्यों के साथ सहयोग किया और सीआईएस के भीतर संबंध विकसित करने में कोई दिलचस्पी नहीं थी।
  3. 1997 से, मुक्त व्यापार क्षेत्र का गठन चल रहा है, और राष्ट्रमंडल के गहन सुधार की प्रक्रिया शुरू हो गई है। सुधार के परिणामस्वरूप, सीआईएस निकायों को पुनर्गठित किया गया, उनके कर्मचारियों को कम किया गया, उनकी शक्तियों को बदल दिया गया, और एक आर्थिक परिषद दिखाई दी।

1991-2019 के दौरान संगठन के ढांचे के भीतर एकजुट यूरोपीय और एशियाई देशों ने संवाद, निरंतर चर्चा और जनसंख्या के जीवन की गुणवत्ता में सुधार की इच्छा का प्रदर्शन किया।

आंतरिक संरचना को मजबूत करने और देशों को एक मुद्रा, सीमा शुल्क, कर कानून के अनुकूल बनाने और एक संविदात्मक ढांचा बनाने के लिए बहुत बड़ी मात्रा में काम किया गया है।

सीमा शुल्क संघ के उद्भव और मुक्त व्यापार क्षेत्र के गठन, यूरेशियन अंतरिक्ष ने माल और सेवाओं की आवाजाही में बाधाओं को दूर करने में मदद की, सीआईएस देशों में परिवहन बुनियादी ढांचे और सड़कों में सुधार किया, प्रवास के मुद्दों और पुनर्वितरण से जुड़ी समस्याओं को हल किया। पूर्व यूएसएसआर की विरासत।