Azijos ir Ramiojo vandenyno ekonominis bendradarbiavimas (APEC). Azijos ir Ramiojo vandenyno ekonominis bendradarbiavimas

Azijos ir Ramiojo vandenyno ekonominio bendradarbiavimo forumas (APEC)

sukūrimo data: 1989 m. lapkritis

Narių skaičius: 21

Tarpvyriausybinis forumas „Azijos ir Ramiojo vandenyno ekonominis bendradarbiavimas“ (APEC) yra pirmaujanti tarptautinė organizacija, kurios tikslas – stiprinti ekonominę integraciją, plėsti prekybą, didinti ekonomikos augimą ir didinti užimtumą Azijos ir Ramiojo vandenyno regione. Forumas susikūrė 1989 metų lapkritį. Šiuo metu jos dalyvės yra 21 Azijos ir Ramiojo vandenyno regiono ekonomika. Stebėtojo statusą turi Pietryčių Azijos valstybių asociacija, Ramiojo vandenyno ekonominio bendradarbiavimo taryba ir Ramiojo vandenyno salų forumas.

2017 m. APEC šalių ekonomikos sudarė 58,8% pasaulio BVP, 49,7% tarptautinės prekybos apyvartos ir apie 40% pasaulio gyventojų.

Forumo valdymo organai yra kasmetiniai neformalūs valstybių ir vyriausybių vadovų susitikimai bei bendri užsienio reikalų ir prekybos ministrų susitikimai, vykstantys su jais. Taip pat ištisus metus vyksta sektorių ministrų susitikimai ir vyresniųjų APEC pareigūnų susitikimai.

Konkrečių APEC sąveikos sričių klausimus sprendžia komitetai, pakomitečiai, darbo grupės ir kiti struktūriniai forumo padaliniai, kurių iš viso yra daugiau nei 50.

APEC yra pirmininko institucija, veikianti rotacijos principu (tradiciškai aukščiausiojo lygio susitikimo šalis). Kėdžių ekonomika nustato prioritetines forumo darbo sritis jo pirmininkavimo laikotarpiui. Administracinių ir techninių funkcijų įgyvendinimas patikėtas Forumo sekretoriatui, įsikūrusiam Singapūre.

Regiono verslo bendruomenei atstovauja APEC verslo patariamoji taryba (BCC), kuri buvo įkurta 1995 m. lapkritį siekiant pagerinti valdžios struktūrų ir verslo bendruomenės sąveikos efektyvumą. ABAC sudaro trys stambių nacionalinių įmonių atstovai iš kiekvienos forumo ekonomikos, kuriuos skiria valstybių ir vyriausybių vadovai.

APEC forumo veikla, kurios pagrindiniai principai yra sutarimas ir savanoriškumas, grindžiama daugybe politikos dokumentų. Pagrindinė iš jų – 1994 metais Bogoro mieste (Indonezija) priimta Bogoro deklaracija, kuria siekiama iki 2010 metų regione suformuoti laisvos ir atviros prekybos ir investicijų sistemą išsivysčiusioms ekonomikoms, o iki 2020 metų – besivystančioms ekonomikoms (vadinamoji vadinamas. Bogoro įvarčiai).

Nuo viršūnių susitikimų Šanchajuje, Kinijoje (2001 m.) ir Los Cabose, Meksikoje (2002 m.), kova su tarptautiniu terorizmu, visų pirma ekonominėmis ir finansinėmis priemonėmis, buvo tvirtai įsitvirtinusi kaip viena iš pagrindinių APEC darbotvarkės temų. Taip pat atkreipiamas dėmesys į kitus saugumo aspektus, įskaitant prekybos, finansų, energetikos, sveikatos apsaugos, transporto, taip pat pasirengimo ekstremalioms situacijoms – tiek stichinėms, tiek žmogaus sukeltoms – ir šių nelaimių padarinių likvidavimo srityse. Bendradarbiavimo šiuo – politiniu – takeliu klausimai yra sujungti į „asmens saugumo užtikrinimo“ klausimų bloką.

Japonijos pirmininkavimo APEC metais (2010 m.) buvo priimtas svarbus APEC politikos dokumentas – APEC augimo strategija, kurioje aprašomi 5 augimo atributai (subalansuotas, įtraukus, tvarus, novatoriškas ir saugus augimas), būtini stabiliam ekonomikos vystymuisi nuolatinėje ekonomikoje. besikeičiančios šiuolaikinės ekonomikos sąlygos.

2011 m. pirmininkaujant JAV APEC forume pagrindinis dėmesys buvo skiriamas rezultatams stiprinant regioninę ekonominę integraciją ir plečiant prekybą, remiant ekologišką augimą ir stiprinant bendradarbiavimą reguliavimo srityje.

2012 m. Rusijai pirmininkaujant APEC, forumo darbas buvo plėtojamas tokiose srityse kaip prekybos ir investicijų liberalizavimas, regioninė ekonominė integracija, aprūpinimas maistu, transporto ir logistikos grandinių stiprinimas, inovatyvaus augimo užtikrinimas.

2013 metais APEC pirmininke tapo Indonezija. Tarp pagrindinių savo prioritetų Indonezija nurodė tokias sritis kaip Bogoro tikslų siekimas, tvarus ekonomikos augimas teisingu pagrindu ir APEC tarpusavio ryšio plėtra.

2014 m. Kinija, kaip APEC pirmininkė, daugiausia dėmesio skyrė daugiašalės prekybos sistemos plėtrai. Šiuo atžvilgiu trys pirmininkavimo prioritetai buvo stiprinti regioninę ekonominę integraciją, stiprinti visapusį APEC šalių ekonomikų ryšį ir plėtoti infrastruktūrą regione bei siekti augimo per novatorišką plėtrą.

2015 m. pirmininkaujant APEC Filipinai įsipareigojo skatinti kokybišką augimą, stiprindami regioninę ekonominę integraciją, skatindami mažų ir vidutinių įmonių dalyvavimą regiono ir pasaulio ekonomikoje, investuodami į žmogiškąjį kapitalą, kurdami subalansuotas ir tvarias bendruomenes.

2016 m., pirmininkaujant Peru, buvo tęsiamas darbas, skatinantis kokybišką augimą ir žmogaus raidą. Prioritetėmis pasirinktos tokios sritys kaip parama regiono ekonominei integracijai, smulkaus ir vidutinio verslo modernizavimas, žmogiškojo kapitalo plėtra ir maisto rinkos stiprinimas regione.

2017 m., pirmininkaujant Vietnamui, pagrindinis dėmesys APEC forumo metu buvo skirtas struktūrinėms reformoms, siekiant užtikrinti tvarią ekonominę ateitį ketvirtosios pramonės revoliucijos ir globalizacijos sąlygomis. Prioritetinės darbo sritys – tvaraus, novatoriško ir integracinio augimo užtikrinimas, regioninės ekonominės integracijos gilinimas, mažų ir vidutinių įmonių konkurencingumo ir inovacinio potencialo didinimas skaitmeniniame amžiuje, aprūpinimo maistu stiprinimas ir tvaraus žemės ūkio plėtra klimato kaitos sąlygomis. .

Papua Naujosios Gvinėjos prioritetai 2018 m. yra šie: stiprinti ryšį ir gilinti ekonominę integraciją regione; tvaraus ir integracinio augimo skatinimas; skatinti struktūrines reformas siekiant įtraukties į vystymąsi. Šiuos prioritetus vienija šūkis „Per įtraukiosios plėtros galimybių plėtrą – į skaitmeninę ateitį“.

Čilė perima APEC pirmininkavimą 2019 m.

Atsižvelgiant į specifiką dėl teritorijų dalyvavimo APEC (Taivanas, Honkongas), jos narius forume įprasta vadinti „ekonomika“: Australija, Brunėjus, Vietnamas, Honkongas, Indonezija, Kanada, Kinija, Respublika. Korėjos, Malaizijos, Meksikos, Naujosios Zelandijos, Papua Naujosios Gvinėjos, Peru, Rusijos, Singapūro, JAV, Tailando, Taivano, Filipinų, Čilės ir Japonijos.

1998 m., kartu su Rusijos, Vietnamo ir Peru įstojimu į APEC, buvo priimtas sprendimas įvesti moratoriumą tolesniam forumo narių skaičiui plėsti. Indija, Kambodža, Kolumbija, Kosta Rika, Makao, Mongolija, Pakistanas, Panama, Šri Lanka ir Ekvadoras nori prisijungti prie APEC forumo.

Ir regioninio tipo, kuriame verslo sektorius atlieka pagrindinį vaidmenį. Viena iš tokių organizacijų yra APEC. Santrumpa reiškia Azijos ir Ramiojo vandenyno ekonominį bendradarbiavimą.

Kūrybos istorija

APEC asociacija savo veiklą pradėjo 1989 m. Asociaciją steigiančios valstybės turėjo identišką norą – pagerinti pragyvenimo lygį Azijos ir Ramiojo vandenyno regione skatinant ekonomiką ir stiprinant prekybą.

Bendruomenė pradėjo nuo pramonės ir prekybos derybų programų. Azijos ir Ramiojo vandenyno ekonominis bendradarbiavimas apima 21 valstybę. Tai Australija ir Brunėjus, Vietnamas ir Honkongas, Indonezija su Kanada, Kinija ir Korėjos Respublika, Malaizija su Meksika, Naujoji Zelandija ir Papua Naujoji Gvinėja, Peru ir Rusija, Singapūras ir JAV, Tailandas ir Taivanas, Filipinai, kaip taip pat Čilė ir Japonija.

Į asociacijoje dalyvaujančių šalių sąrašą įtraukus Rusiją, Peru ir Vietnamą (1997 m.), bendruomenė įvedė 10 metų moratoriumą būsimam bendruomenės narių sąrašo išplėtimui.

Asociacijos kūrimosi ištakos

APEC asociacija, kurios dekodavimas skamba kaip Azijos ir Ramiojo vandenyno regionas, iš pradžių buvo vertinama ne kaip valstybių asociacija, o kaip ekonomikų tandemas. Organizacija iš pradžių buvo skirta spręsti ne politinius, o išimtinai ekonominius klausimus. APEC susikūrė kaip forumas, kurio nebuvo ir už kurio nebuvo biurokratijos. Net ir šiandien Singapūre įsikūrusiame asociacijos sekretoriate dirba 23 diplomatai. Kiekvieną iš atstovų pasirinko projekte dalyvaujančios ekonomikos. Sekretoriate taip pat dirba 20 vietinių darbuotojų. Palyginti su PPO, APEC, kaip paaiškinta aukščiau, nėra pagrįsta organizacinio formavimo taisyklėmis, kurios numato vykdymo galias prekybos ginčuose.

Partnerystės specifika

Darbo specifika slypi konsultavime ir siekime pasiekti konsensusą. Valstybių partnerystės procesas grindžiamas atviru keitimu informacija tarp šalių ir visuomenės. Bendruomenė remiasi asociacijos narių sukurtais kolektyviniais ir individualiais veiklos planais, padedančiais siekti kiekvienos iš valstybių tikslų. Planuose pateikti išsamūs duomenys apie 15 veiklos sektorių. Tarp jų yra tarifai ir neapmokestinamos priemonės, paslaugos ir investicijos, standartai ir atitiktis, muitinės procesai ir intelektinės nuosavybės teisių apsauga, konkurencinė politika ir vyriausybės įsakymai, atleidimo taisyklės ir tiesioginis ginčų tarpininkavimas, verslo mobilumas, informacijos rinkimas ir koncentravimas.

APEC pasaulinis vaidmuo

Azijos ir Ramiojo vandenyno ekonominis bendradarbiavimas apima apie 40% gyventojų. Bendras visų dalyvaujančių šalių BVP viršija 16 trilijonų JAV dolerių, o tai atitinka 60 % pasaulio BVP. APEC lyderiai tapo pagrindine priemone skatinant atvirą prekybą ir vadovaujant ekonominiam bendradarbiavimui regione. Dalyvaujančios šalys sudaro ne mažiau kaip 42% visos pasaulio prekybos apimties. Per pastaruosius 20 metų grupės vaidmuo labai išaugo. Dabar bendruomenės nariai yra aktyvūs:

  • įgyvendinti prekybos liberalizavimą;
  • prisidėti prie bet ko;
  • užtikrinti abipusiai naudingą ekonominę ir techninę partnerystę;
  • sprendžiant jaunimo ir moterų problemas.

Bendros idėjos ir pageidavimai

Aukščiau jau iššifruotas APEC remiasi teiginiu, kad verslas yra darbo pagrindas, o norint pasiekti sėkmės, jis turi būti skatinamas. Pirmaisiais bendruomenės darbo etapais buvo sistemingai konsultuojamasi su geriausiais Azijos ir Ramiojo vandenyno regiono verslo segmento atstovais.

1995 m. buvo priimtas sprendimas sukurti Verslo patariamąją tarybą, kuri tapo pagrindiniu visos bendruomenės darbo organu. Visos APEC narės į tarybą paskyrė bent 3 žmones, galinčius išreikšti nacionalinio verslo interesus. Kasmetiniai ABAC viršūnių susitikimai rengiami tam, kad valstybių atstovai pateiktų apibendrintas rekomendacijas šiais klausimais:

  • bendruomenės programinės dokumentacijos įgyvendinimas, susijęs su ne tik prekybos, bet ir investicijų režimo liberalizavimu;
  • ekonominės ir techninės partnerystės plėtra;
  • nustatyti bendruomenės pozicijas verslo klausimais.

Kiekvieną iš ataskaitų formuoja ne kiekviena valstybė atskirai, o glaudžiai bendradarbiaujant su valstybės struktūrų ekspertais.

Pirmieji veiksmingi žingsniai

APEC, kurios šalių sąrašas nuolat atnaujinamas, pirmuosius produktyvius sprendimus priėmė 1990–2000 m. Buvo akcentuojamas vizų formalumų supaprastinimas verslininkams iš asociacijos valstybių narių ekonomikos. Sumažėjo kliūtys laisvam ne tik prekių, bet ir investicijų judėjimui. Buvo skatinamas strateginių iniciatyvų plėtra verslo partnerystės srityje. ABAC darbo grupė pradėjo aktyvias pastangas integruoti tarptautinei bendruomenei priimtinus medžiagų standartus. Imtasi aktyvių veiksmų siekiant stiprinti gebėjimus ir stiprinti finansų sistemą tarptautiniu lygiu.

Bendruomenės ekspertų darbo grupė sunkiai dirba, kad suaktyvintų el. prekybą. Buvo sukurtas priemonių rinkinys, skirtas sumažinti „skaitmeninį atotrūkį“ tarp APEC šalių. Asociacijoje dalyvaujančių šalių sąrašas leidžia pamatyti, kaip skirtingose ​​šalyse buvo skirtingas virtualių technologijų integravimo į verslo sferą lygis. Šiandien ši problema visiškai išspręsta.

Pirmasis viršūnių susitikimas Rusijoje

2001 m. gegužės mėn. pirmasis susitikimas buvo surengtas Maskvoje kaip APEC forumo dalis. Jame dalyvavo 100 Azijos ir Ramiojo vandenyno verslo elito atstovų. Rusija savo ruožtu inicijavo „APEC verslo klubo“, apimančio daugiau nei 50 stambių šalies įmonių ir bankų, savo veikloje orientuotų į Azijos ir Ramiojo vandenyno regioną, sukūrimą.

Pasak Rusijos prezidento, šalis ketina aktyviai dalyvauti plėtojant bendruomenės veiklą, įskaitant šalies teisinės bazės pritaikymą, kartu plėtojant demokratiją. Didžiosios valstybės valdžia puikiai žino, kad dinamiškai besivystančio prekybos regiono rėmuose ji turi puikias klestėjimo perspektyvas.

2014 m. aukščiausiojo lygio susitikimas Pekine

Paskutinis APEC viršūnių susitikimas įvyko 2014 metų lapkritį Pekine. Derybų rezultatas – 24 puslapių deklaracija. Dalyvaujančių valstybių vadovai nusprendė imtis skatinimo ir toliau aktyviai siekti protekcionizmo atmetimo.

APEC viršūnių susitikimas Pekine tapo pagrindu asociacijos nariams tęsti kovą su regioninės prekybos susiskaldymu. Bendruomenė nusitaikė į interneto finansavimo plėtrą. Be to, beveik vienbalsiai susitarta dėl partnerystės sričių, su kuriomis ateityje turėtų užkirsti kelią Ebolos epidemijos plitimui, plėtros.

Pekine vykusiame APEC viršūnių susitikime didžiausias dėmesys buvo skiriamas vystymosi problemos sprendimui krizės laikotarpiu. Buvo akcentuojama tai, kad kiekviena šalis turėtų savarankiškai ieškoti savo ekonomikos varomųjų jėgų.

Forumas, vadinamas Azijos ir Ramiojo vandenyno ekonominiu bendradarbiavimu (APEC), buvo suformuotas per 12 Azijos ir Ramiojo vandenyno šalių užsienio reikalų ir ekonomikos ministrų konferenciją, vykusią 1989 m. lapkričio 6-7 dienomis Kanberoje (Australija). Pagrindiniai jos tikslai – gilinti ekonominę integraciją, plėsti prekybą, stiprinti ekonomikos augimą regione.

APEC formaliai negali būti vadinama organizacija, nes ji neturi chartijos ir veikia kaip tarptautinė patariamoji institucija ekonominiams klausimams aptarti. APEC darbas kuriamas remiantis sutarimu.

Narystė

Šiuo metu APEC priklauso 19 šalių. Tarp jų yra 12 valstybių įkūrėjų – Australija, Brunėjus, Indonezija, Kanada, Malaizija, Naujoji Zelandija, Singapūras, JAV, Tailandas, Filipinai, Pietų Korėja, Japonija – taip pat Kinija (įstojo 1991 m.), Meksika ir Papua – Naujoji Gvinėja ( 1993), Čilė (1994), Rusija, Vietnamas ir Peru (1998). Nuo 1991 m. prie APEC taip pat prisijungė dvi Kinijos teritorijos – Xianggang (Honkongas) ir Taivanas. Atsižvelgiant į sudėties, apimančios ne tik valstybes, bet ir teritorijas, specifiką, APEC dalyvius įprasta vadinti „ekonomika“.

1998 m., Rusijai, Peru ir Vietnamui įstojus į APEC, įsigaliojo dešimties metų moratoriumas tolesniam forumo išplėtimui. 2007 m. moratoriumas buvo pratęstas ir tebegalioja.

Daugiau nei dešimt Azijos ir Lotynų Amerikos šalių, įskaitant Indiją, Kolumbiją, Kosta Riką, Mongoliją ir Pakistaną, pateikė oficialias paraiškas dėl narystės APEC.

APEC narių dalis sudaro maždaug 59% planetos BVP ir 49% pasaulio prekybos, jų teritorijoje gyvena apie 2,8 mlrd. žmonių.

Struktūra

Forumo valdymo organai yra kasmetiniai valstybių ir vyriausybių vadovų susitikimai (rengiami nuo 1993 m. įvairiose šalyse) ir jiems skirti užsienio reikalų ir prekybos ministrų susitikimai. Pagal nusistovėjusią tradiciją viršūnių susitikimo atidarymo ceremonijoje jo dalyviai pasipuošė kostiumais, sukurtais forumo šeimininkės šalies tautinių drabužių pagrindu; dalyvaujančių šalių lyderiai juose pasirodo ir iškilmingoje vakarienėje, kuri vyksta pirmąją susitikimo dieną. Ši tradicija skirta pabrėžti Azijos ir Ramiojo vandenyno regiono kultūrų įvairovę, sukurti atsipalaidavusią bendravimo atmosferą. Tarp spalvingiausių kostiumų, kuriais buvo demonstruojami forumo dalyviai – perujietiški pončai ir vietnamietiški „ao dai“.

Taip pat ištisus metus vyksta sektorių ministrų susitikimai ir kas ketvirtį rengiami APEC vyresniųjų pareigūnų susitikimai.

Administracines ir technines funkcijas atlieka 1992 m. įkurtas sekretoriatas, kurio būstinė yra Singapūre. Forumo pirmininko pareigas atlieka šalis, kurioje vyks kitas viršūnių susitikimas. APEC pirmininkas keičiasi kasmet rotacijos principu, o griežto rotacijos principo nėra.

Šalių narių ekonominės sąveikos klausimus sprendžia Prekybos ir investicijų komitetas, Ekonomikos komitetas, taip pat daugybė darbo grupių. Iš viso yra apie 40 forumo struktūrinių padalinių.

dienotvarkę

Po Azijos finansų krizės 1997 m. APEC pradėjo daug dėmesio skirti finansinio saugumo stiprinimo problemoms. Po 2001 m. rugsėjo 11 d. teroristinių išpuolių viršūnių susitikimų darbotvarkėje buvo kova su tarptautiniu terorizmu, pirmiausia ekonominėmis ir finansinėmis priemonėmis. Pastaruoju metu daugiau dėmesio skiriama kitiems saugumo aspektams, įskaitant prekybos, finansų, energetikos, sveikatos ir transporto srityse.

Rusija ir APEC

Rusija pateikė oficialų prašymą prisijungti prie APEC 1995 m. kovo 17 d. Sprendimas prisijungti prie Rusijos Federacijos prie šios tarptautinės struktūros buvo priimtas 1997 m. lapkričio 25 d. Vankuveryje vykusiame viršūnių susitikime. Oficialus įstojimas įvyko 1998 m. lapkričio 14 d. (Malaizija) užsienio reikalų ir prekybos ministrų susitikime.

Narystė APEC suteikia Rusijai ypač galimybę pasinaudoti forumo mechanizmais skatinant šalies ekonominį vystymąsi, visų pirma Sibiro ir Tolimųjų Rytų regionuose. Rusijos Tolimuosiuose Rytuose ne kartą vyko svarbūs APEC darbo organų renginiai. Tarp jų – didelio masto APEC investicijų mugė 2002 m., taip pat forumo specializuotų darbo grupių transporto, energetikos, pramonės mokslo ir technologijų klausimais susitikimai. Kitas APEC viršūnių susitikimas įvyko 2012 m. Vladivostoke. Galutinėje deklaracijoje pažymėta būtinybė toliau liberalizuoti prekybą, ekonominę integraciją, gerinti aprūpinimą maistu, inovacijas, plėtoti transportą ir logistiką.

Rusija yra viena pagrindinių 2006 m. APEC iniciatyvos plėtoti kultūrų ir religijų dialogą – dialogą tarp civilizacijų – kūrėjų. Be to, Rusijos Federacija buvo viena iš bendradarbiavimo plėtojimo iniciatorių siekiant atremti gamtines ir žmogaus sukeltas ekstremalias situacijas bei sukurti abipusio informacijos teikimo ir koordinuotų veiksmų sistemą epidemijų ir pandemijų atveju.

Vertimas iš anglų kalbos

Mes, Azijos ir Ramiojo vandenyno ekonominio bendradarbiavimo (APEC) forume dalyvaujančių ekonomikų lyderiai, susirinkome į susitikimą Limoje su šūkiu. „Kokybinis žmogaus potencialo augimas ir plėtra“ toliau dirbti kartu, kad pasiektume bendrą tikslą – pereiti prie laisvos ir atviros prekybos ir investicijų, tvaraus ekonomikos augimo ir bendros gerovės Azijos ir Ramiojo vandenyno regione (APR). Šiuo tikslu 2016 m. sutelkėme savo pastangas į šiuos prioritetinius klausimus: regioninė ekonominė integracija (REI) ir kokybės augimas; maisto rinkos plėtros skatinimas; labai mažų, mažų ir vidutinių įmonių (MVĮ) modernizavimas Azijos ir Ramiojo vandenyno regione; kuriant žmogiškąjį kapitalą.

Šiandien, praėjus aštuoneriems metams po to, kai Peru pirmą kartą pirmininkavo APEC, pasaulio ekonomika ir toliau stabiliai atsigauna, tačiau susiduria su vis rimtesniais ir tarpusavyje susijusiais iššūkiais. Socialinė nelygybė kai kuriose ekonomikose, netolygus ekonomikos vystymasis, aplinkos būklės blogėjimas ir klimato kaitos keliami pavojai kenkia tvaraus vystymosi perspektyvoms ir didina artimiausio laikotarpio neapibrėžtumą. Atsižvelgiant į tai, abejonės dėl globalizacijos privalumų ir su ja susijusių integracijos procesų dar labiau skatina protekcionistinių tendencijų pasireiškimą.

Susidūrę su šiais iššūkiais, kurie gali kelti pavojų mūsų bendriems siekiams ir tikslams, dar kartą patvirtiname savo įsipareigojimą išlaikyti APEC pasaulinę lyderystę kaip forumą, kuris bendradarbiaudamas gali spręsti aktualiausias šiandienos problemas ir generuoti ateities kūrimo idėjas. Atsižvelgdami į tai, esame įsipareigoję įgyvendinti 2030 m. Darnaus vystymosi darbotvarkę, kuri yra subalansuota ir visapusė daugiašalė tarptautinio bendradarbiavimo platforma. Taip pat džiaugiamės neseniai įsigaliojusiu Paryžiaus susitarimu ir įsipareigojame jį skaidriai ir veiksmingai įgyvendinti, kad pereitume prie ekologiškos, klimatui atsparios ekonomikos.

Kokybinis žmogaus potencialo augimas ir vystymas

Dar kartą patvirtiname savo įsipareigojimą siekti subalansuotos, įtraukios, tvarios, novatoriškos ir saugios plėtros APEC regione, kaip nurodyta APEC sutartuose principuose dėl naujoviškos plėtros, reformų ir ekonomikos augimo bei APEC strategijoje dėl augimo kokybės gerinimo 2020 m., siekiant konkrečiai pabrėžti kokybiško augimo svarbą, kaip numatyta 2010 m. priimtoje APEC plėtros strategijoje.

Pabrėždami kokybiško augimo svarbą, įsipareigojame sutelkti dėmesį į tai, kad mūsų politika ir strateginiai planai tikrai prisidėtų prie žmonių gyvenimo kokybės gerinimo ir socialinio lygybės didinimo regione. Tai darydami pripažįstame, kad mūsų pastangos įgyvendinti APEC tikslus ir uždavinius turi būti neabejotinai nukreiptos į mūsų tautų gyvenimo gerinimą.

Pripažįstame nuolatinių pastangų teikti visapusį išsilavinimą, kad įvairaus amžiaus žmonės galėtų reaguoti į globalizacijos iššūkius, svarbą. Suprasdami, kad vienodos galimybės gauti aukštos kokybės išsilavinimą ir mokymą leis mūsų šalių gyventojams ugdyti įgūdžius ir kompetencijas nuo ankstyvos vaikystės ir visą gyvenimą, taip pat turime sutelkti savo pastangas, taip pat bendradarbiaudami su darbdaviais, gerinti kokybę, mobilumą ir švietimo paslaugų prieinamumą ir tarpasmeninių įgūdžių ugdymą.

Raginame savo ekonomiką bendradarbiauti tobulinant švietimo sistemą Azijos ir Ramiojo vandenyno regione, remiantis APEC švietimo strategijoje nustatytais principais. Šis dokumentas nukreipia mus į stiprios ir darnios APEC švietimo bendruomenės kūrimą, kuriai būdingas gebėjimas teikti įtraukų ir kokybišką švietimą, kaip priemonę skatinti tvarų ekonomikos augimą ir socialinę gerovę, didinti kompetencijas, paspartinti naujoves ir išplėsti užimtumo galimybes.

Atsižvelgdami į esminę visiško ir veiksmingo visų gyventojų grupių užimtumo svarbą kuriant žmogiškąjį kapitalą regione, mes taip pat pripažįstame, kad moterų, jaunimo ir žmonių su negalia ekonominė įtrauktis turėtų būti svarbi APEC darbotvarkės dalis, kad būtų pagerintas kokybiškas augimas ir žmogaus potencialas. .

Šiuo atžvilgiu esame įsipareigoję dėti daugiau pastangų, kad visiems gyventojams ir visų pirma pažeidžiamiausioms jų grupėms būtų užtikrintas tinkamas darbas ir kokybiškos darbo sąlygos, suteikiant galimybę gauti kokybišką visapusį išsilavinimą ir profesinį mokymą, taip pat plėtojant verslumo įgūdžių, socialinių garantijų ir regioninio bendradarbiavimo gilinimo.

Pripažįstame, kad moterų indėlis į socialinį ir ekonominį vystymąsi yra nepaprastai svarbus, ir esame įsipareigoję laikytis bendros krypties visose APEC darbo srityse, siekdami užtikrinti lyčių lygybę ir sustiprinti moterų vaidmenį mūsų ekonomikos gyvenime, užtikrinant vienodas galimybes moterims. kokybiškam švietimui ir ekonominiams ištekliams. Mes sveikiname veiksmus, kuriais remiamas moterų verslumas ir moterų karjeros plėtra; moterų vadovaujamų MVĮ skaičiaus didinimas; moterų kompiuterinio raštingumo lygio didinimas; visų amžiaus grupių moterų galimybių gauti išsilavinimą ir karjeros galimybių didinimas gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos srityse; su sveikata susijusių kliūčių, trukdančių moterims dalyvauti ekonominiame gyvenime, pašalinimas. Esame įsitikinę, kad informacinių ir ryšių technologijų (IRT) pažanga vaidina pagrindinį vaidmenį plėtojant žmogiškuosius išteklius ir dar kartą patvirtina mūsų įsipareigojimą iki 2020 m. sukurti naujos kartos plačiajuostį internetą.

Pripažindami, kad gyventojų sveikata yra ekonominės gerovės ir žmogaus vystymosi pagrindas, atsižvelgdami į 2030 m. tvaraus vystymosi darbotvarkės tikslą pasiekti visuotinę sveikatos apsaugą, pabrėžiame lanksčių, tvarių ir įtraukių sveikatos priežiūros sistemų, atitinkančių dabartinius ir būsimus kokybės augimo ir žmogaus vystymosi iššūkius. Tikimės ir toliau rasti būdų, kaip atremti ekonomines ir finansines prastos visuomenės sveikatos pasekmes.

Laisvosios prekybos ir investicijų iššūkiai ir galimybės šiandieniniame pasauliniame kontekste

Pripažįstame, kad atsigavimas po 2008 m. finansų ir ekonomikos krizės buvo lėtas ir netolygus. Tai lėmė lėtesnį pasaulio ekonomikos augimą pastaraisiais metais, padidėjusį finansų sektoriaus nepastovumą, mažėjančias žaliavų kainas, gilėjančią nelygybę, pablogėjusias užimtumo problemas ir reikšmingą tarptautinės prekybos plėtros sulėtėjimą.

Esame įsipareigoję kartu ir individualiai naudoti visas pinigų, fiskalinės ir struktūrinės politikos priemones, kad padidintume pasaulinę paklausą ir pašalintume pasiūlos suvaržymus. Dar kartą patvirtiname, kad svarbu imtis papildomų priemonių, kurios paremtų mūsų pastangas pasiekti stiprų, tvarų, subalansuotą ir integracinį augimą. Dar kartą patvirtiname savo įsipareigojimą spręsti anksčiau iškeltus uždavinius kredito ir finansų politikos bei nacionalinių valiutų kurso reguliavimo srityse. Mes susilaikysime nuo valiutų kursų nuvertinimo ir manipuliavimo jais, kad padidintume konkurencingumą ir atremtume visas protekcionizmo formas. Pakartojame, kad per didelis nepastovumas ir netvarkingi valiutų kursų svyravimai gali turėti neigiamų pasekmių ekonomikos ir finansų stabilumui.

Mūsų būsimi darbai bus atliekami sudėtingoje ekonominėje aplinkoje, tačiau tai duoda pagrindą pakartoti savo įsipareigojimą kurti dinamišką, darnią ir atvirą Azijos ir Ramiojo vandenyno ekonomiką, pagrįstą novatoriška plėtra, susietu augimu ir susiliejančiais interesais, didinančiomis galimybes visuotinis užimtumas. To pasieksime liberalizuodami prekybą ir investicinę veiklą, spartindami REI, plėtodami konkurencingas rinkas, skatindami ekonominį ir techninį bendradarbiavimą, kurdami tvarią verslumui palankią aplinką.

Šie pagrindiniai principai ir toliau bus mūsų bendros veiklos pagrindas. Kartu pripažįstame, kad reikia stiprinti visų gyventojų sluoksnių ryšius, kad geriau suprastume prekybos, investicijų ir atvirų rinkų naudą ir kad ši nauda būtų plačiai dalijama visuomenėje.

Pripažindami visų PPO ministrų konferencijų Balyje ir Nairobyje baigiamųjų deklaracijų nuostatų svarbą, įsipareigojame, remdamiesi šių susitikimų sėkme, toliau įgyvendinti po jų pasiektus susitarimus ir kaip prioritetu, paankstinti derybas dėl likusių neišspręstų Dohos darbotvarkės klausimų. Taip pat atkreipiame dėmesį, kad PPO platformoje galima teisiškai aptarti daugybę klausimų, kurie šiandien yra svarbūs ir domina Azijos ir Ramiojo vandenyno šalių ekonomiką. Šiuo atžvilgiu pareigūnams nurodome solidariai ir energingai dirbti su visomis PPO narėmis, kad kartu būtų nustatyta darbo kryptis, siekiant teigiamų ir prasmingų rezultatų kitoje PPO ministrų konferencijoje ir vėliau.

Pakartojame savo pasiryžimą išlaikyti savo rinkas atviras ir kovoti su bet kokia protekcionizmo forma, dar kartą patvirtindami savo įsipareigojimą kovoti su protekcionizmu įvesdami protekcionistinių priemonių moratoriumą, kurį sutinkame pratęsti iki 2020 m. pabaigos, ir laipsniškai panaikinti esamą protekcionizmą ir prekybą iškreipiančias priemones, kurios silpnina prekybą, lėtėja atsigavimas ir trukdo pasaulio ekonomikos plėtrai.

Džiaugiamės, kad padaugėjo ekonomikų, kurios pranešė apie savo pritarimą PPO prekybos palengvinimo susitarimui (PPS), ir palaikome greitą jo įsigaliojimą. Raginame likusias APEC šalis, taip pat kitas PPO nares, dėti visas įmanomas pastangas, kad iki šių metų pabaigos būtų pateikti TFA ratifikavimo dokumentai.

Pripažįstame, kad daugiašaliai susitarimai, kurie atitinka PPO taisykles ir reglamentus ir kuriuose dalyvauja daug dalyvių, gali atlikti svarbų vaidmenį papildant pasaulines liberalizavimo iniciatyvas. Atitinkamai prie jau sudarytų ir derybų vykstančių dokumentų, tokių kaip Informacinių technologijų susitarimas (ITA) ir jo išplėtimas, Sutartis dėl prekybos paslaugomis ir Sutartis dėl aplinkosaugos prekių, galės prisijungti visos PPO narės, siekiančios šiame susitarime numatytų tikslų. daugiašaliai susitarimai ir pasirengę derėtis dėl dalyvavimo.

Taip pat sveikiname SIT išplėtimo įgyvendinimą ir raginame ekonomiką, įsipareigojusias laikytis įsipareigojimų iki 2016 m. liepos 1 d., tai padaryti kuo greičiau.

PPO susitarime dėl aplinkosaugos prekių (ETA) dalyvaujančios APEC šalys pakartoja savo ketinimą padvigubinti pastangas siekiant išspręsti esamus nesutarimus ir, išsprendus pagrindinius dalyvių rūpesčius, pasiekti ambicingą, į ateitį nukreiptą dokumentą, kurio užduotis pabaigos bus panaikinti tarifai įvairioms aplinkosaugos prekėms iki 2016 m.

Pabrėžiame investicijų, kaip ekonomikos augimo ir darbo vietų kūrimo katalizatoriaus, svarbą. Esame įsipareigoję imtis konkrečių priemonių, kad užtikrintume palankias sąlygas investicijoms.

Pripažįstame, kad lėtėjant pasaulio ekonomikos plėtrai struktūrinių reformų įgyvendinimas yra labai svarbus siekiant pagerinti ekonomikos efektyvumą, našumą ir konkurencingumą, kurti darbo vietas ir skatinti naujovišką augimą. Šiuo atžvilgiu akcentuojame struktūrinių ir reguliavimo kliūčių, kurios nepagrįstai varžo tarpvalstybinę prekybą, finansinę ir investicinę veiklą, taip pat sukuria vidines administracines kliūtis verslui, šalinimo svarbą. Raginame dalyvaujančias ekonomiką imtis konkrečių veiksmų siekiant pagilinti struktūrines reformas pagal atnaujintą APEC darbotvarkę šioje srityje. Šiuo atžvilgiu pažymime, kad visos dalyvaujančios ekonomikos parengė atitinkamus individualius veiksmų planus ir džiaugiasi prisiimtais įsipareigojimais vykdyti svarbias vidaus struktūrines reformas. Kartu pripažįstame, kad pateisinamas lankstus požiūris į struktūrines reformas, atsižvelgiant į konkrečios ekonomikos ypatybes ir makroekonominę situaciją. Taip pat sveikiname pažangą, padarytą įgyvendinant iniciatyvą „Ease of Doing Business“.

Sveikiname finansų ministrų proceso modernizavimo strategiją ir Cebu veiksmų plano įgyvendinimo strategiją, kuri padės pagrindą konkretiems žingsniams, skatinantiems prasmingas reformas mūsų ekonomikoje, atsižvelgiant į jų išsivystymo lygį ir nacionalinį lygį. charakteristikos.

Įgyvendindami priemones, nurodytas 2014 m. APEC Pekino veiksmų plane, siekiant palengvinti pažangą kuriant Azijos ir Ramiojo vandenyno laisvosios prekybos zoną (FTAAP), dar kartą patvirtiname savo įsipareigojimą galiausiai įgyvendinti FTAAP, kaip esminę priemonę toliau gilinant APEC mokslinių tyrimų ir inovacijų darbotvarkę. Šiame kontekste pritariame kolektyviniam strateginiam FTAAP (CSI) sukūrimo tyrimui ir jo politikos santraukai. Be to, palaikome CSI rekomendacijas, pateiktas Limos deklaracijoje dėl FTAAP ( Šios deklaracijos 1 priedas).

Vertiname kruopštų APEC pareigūnų darbą, kad užbaigtų CSI. Patikime jiems Limos deklaracijos dėl FTAAP įgyvendinimą, ypač darbo programų kūrimą ir įgyvendinimą, kad būtų galima įgyvendinti FTAAP idėją. Tikimės reguliarių ataskaitų apie šių programų pažangą ir bendrą APEC šalių ekonomikų pasirengimą stiprinti gebėjimus įgyvendinti FTAAP. Remdamiesi CSI nuostatomis ir kitomis APEC iniciatyvomis kaip potencialia atskaitos baze, taip pat nurodome savo pareigūnams parengti tolesnius veiksmus, kurių galima imtis siekiant įgyvendinti galimą FTAAP.

Pripažįstame Bogoro tikslų, numatančių sukurti laisvos ir atviros prekybos ir investicijų sistemą Azijos ir Ramiojo vandenyno regione, svarbą, kaip vieną iš svarbiausių APEC istorijos etapų, įkvepiančių valstybių narių ekonomiką. pastangas pasiekti tvarų vystymąsi ir teisingą augimą. Pastebime, kad mūsų ekonomika padarė didelę pažangą daugelyje darbo sričių, siekdama Bogoro tikslų, įskaitant taikomų tarifų sumažinimą, regioninių prekybos susitarimų / laisvosios prekybos susitarimų (RTA / LPS) skaičiaus padidėjimą, didesnį atvirumą ir sudaryti sąlygas tarpvalstybinei prekybai ir investicijoms. Kartu dar kartą patvirtiname, kad reikia priemonių, gerinančių prekybos ir investicijų aplinką, nes regione padaryta pažanga nėra vienoda.

Šiuo atžvilgiu sveikiname Ekonomikos pažangos apžvalgos išvadas antrajame Bogoro tikslų etape ir nurodome pareigūnams toliau dirbti tose srityse, kuriose nėra pakankamai tvaraus vystymosi, ypač tokiais klausimais kaip netarifinės priemonės, prekybos tarp APEC šalių ekonomikos sulėtėjimas ir nedarbas.

Atsižvelgiant į tai, kad Bogoro tikslai nustos galioti po ketverių metų, ir atsižvelgiant į reikšmingus pokyčius, vykstančius tiek APEC regione, tiek už jo ribų, manome, kad laikas pradėti kurti APEC po 2020 m. viziją. Šiuo atžvilgiu sveikiname Peru iniciatyvą 2016 m. pradėti aukšto lygio dialogų seriją tema „APEC prieš ir po 2020 m.“ ir nurodyti mūsų pareigūnams ir toliau rengti tokius renginius kasmet iki 2020 m.

Pripažįstame, kad paslaugų pramonė labai prisideda prie produktyvumo ir ekonominės plėtros APEC regione. Šio sektoriaus konkurencingumo stiprinimas ir prekybos paslaugomis apimčių didinimas sudarant atvirą ir nuspėjamą ekonominę aplinką paslaugoms gauti yra vienas iš pagrindinių mūsų regiono augimą skatinančių veiksnių. Taip pat pripažįstame poreikį pašalinti kliūtis, trukdančias mūsų verslui konkuruoti ir prekiauti paslaugų rinkose. Šiuo atžvilgiu patvirtiname APEC paslaugų konkurencingumo užtikrinimo gaires ( Šios deklaracijos 2 priedas) ir pavesti pareigūnams stebėti ir vertinti šio dokumento nuostatų įgyvendinimo pažangą. Tam reikės imtis konkrečių veiksmų ir nustatyti abipusiai sutartas gaires, kurios turėtų padėti sudaryti palankesnes sąlygas prekybai ir investicijoms bei didinti paslaugų sektoriaus konkurencingumą, pašalinti prekybos augimą stabdančius veiksnius bei atsižvelgti į socialines ir ekonomines sąlygas. APEC šalių ekonomikos ypatumai.

Pripažįstame, kad inovacijos yra pagrindinis kokybės augimo variklis. Šiuo atžvilgiu skatiname nustatyti naujus augimo variklius ir ketiname pasinaudoti galimybėmis, kurias suteikia tokie sektoriai kaip interneto ekonomika ir skaitmeninė ekonomika.

Sveikiname susitarimą dėl naujų žingsnių siekiant pažangos skaitmeninėje ekonomikoje, taip pat pažangą bendradarbiaujant interneto ekonomikos srityje. Savo pareigūnams nurodome užtikrinti tolesnę pažangą šiuo keliu pagal sutartą ministrų patvirtintą darbo planą. Taip pat sveikiname APEC šalių ekonomikų iniciatyvas ir lyderystę ieškant naujų galimų ekonomikos augimo šaltinių skaitmeninėje komercijoje ir susijusiose srityse, įskaitant tas, kurias nurodė ministrai.

Įgyvendindami deklaracijos nuostatas, kurias priėmėme 2011 m. Honolulu vykusiame aukščiausiojo lygio susitikime, pripažįstame APEC tarpvalstybinės privatumo taisyklių sistemos (CBR) įgyvendinimo kaip savanoriško mechanizmo, kurio dalyviai siekia didinti ekonomikų skaičių, svarbą. dalyvaujančių įmonių ir įgaliotųjų atstovų.

Bendradarbiausime, kad išnaudotume skaitmeninės ekonomikos potencialą ir tvirtai pasisakysime už prieinamą, atvirą, sąveikią, patikimą ir saugią IRT aplinką, kuri yra būtinas ekonomikos augimo ir klestėjimo pagrindas. Kurdami sąveikias ir lanksčias sistemas, ir toliau skatinsime politiką ir reguliavimo aplinką, skatinančią IRT saugumą, asmens duomenų apsaugą ir privatumą. Taip pat teigiame, kad ekonomika neturėtų naudoti arba skatinti naudoti IRT intelektinei nuosavybei ar kitai jautriai verslo informacijai pavogti, siekdama įgyti konkurencinį pranašumą įmonėms ar pramonės šakoms. Taip pat dar kartą patvirtiname, kaip svarbu remti konkurenciją, verslumą ir inovacijas taikant veiksmingas ir visapusiškas priemones, įskaitant subalansuotų intelektinės nuosavybės sistemų kūrimą ir gebėjimų stiprinimą.

Pripažįstame, kad MVĮ yra būtinos kokybiškam augimui ir klestėjimui. MVĮ, kaip inovacijų šaltinis ir darbo vietų teikėjos, turi geras sąlygas skatinti verslumą, gauti naudos iš struktūrinių reformų ir padidinti mūsų ekonomikų atsparumą, taip padidindamos politikos ir geriausios praktikos vertę. MVĮ stiprinimas reiškia konkrečią pažangą didinant jų novatoriškus išteklius ir konkurencingumą, įskaitant tokius aspektus kaip intelektinės nuosavybės teisės, išradimų komercializavimas, garantuota prieiga prie finansavimo šaltinių ir gebėjimų stiprinimo galimybės, dalyvavimas skaitmeninėje ir interneto ekonomikoje, įskaitant elektroninę prekybą, technologinį atotrūkį, stiprinant etinius verslo pagrindus. Taip siekiama remti šio verslo segmento plėtrą ir aktyvesnį dalyvavimą tarpvalstybinėje prekyboje, laipsnišką jo perėjimą prie tvaresnės, ekologiškesnės ir ekologiškesnės gamybos, taip pat MVĮ internacionalizavimą, įskaitant IRT naudojimą.

Sveikiname pramonės paramos iniciatyvą ir laukiame jos įgyvendinimo 2017 m. Pripažįstame ekologiškumo MVĮ svarbą tvariam vystymuisi APEC regione ir pavedame pareigūnams kitais metais imtis papildomo darbo šia tema.

Esame įsipareigoję skatinti pasaulinių vertės grandinių (GVC) plėtrą, stiprinti tarpusavio ryšį ir padaryti vertės grandines atsparesnes. Mes giriame didelę pažangą kuriant APEC prekybos pridėtinės vertės duomenų bazę iki 2018 m. Mes sveikiname pranešimą apie besiformuojančios ekonomikos šalių įtraukimą į BLS ir skatiname imtis tolesnių veiksmų siekiant padidinti besivystančių ekonomikų ir MVĮ dalyvavimą kuriant pridėtinę vertę ir laipsnišką jų skatinimą į aukštesnius lygius pagal BLS. Pripažįstame naujų technologijų panaudojimo svarbą, siekiant pagerinti vertės grandinių efektyvumą ir atsparumą, taip pat stiprinti bendradarbiavimą jas sujungiant, ir skatiname dėti pastangas remtis esamomis ir plėtoti naujas iniciatyvas, padedančias pasiekti šiuos mūsų ministrų iškeltus tikslus.

Be to, skelbiame apie 2017–2020 m. vertės grandinės veiksmų programos antrojo etapo pradžią ir tikimės, kad vertės grandinės veiksmų plano įgyvendinimas kitais metais papildys pastangas palengvinti prekybą ir padidinti vertės grandinių jungtį APEC. regione.

Pripažįstame, kad prieiga prie energijos ir energetinis saugumas yra gyvybiškai svarbūs mūsų bendrai gerovei ir šio regiono ateičiai. Taip pat pabrėžiame, kad pasaulinėse energijos rinkose reikia stabilumo ir skaidrumo. Dar kartą patvirtiname savo pasirengimą plėtoti bendradarbiavimą energetikos srityje, taip pat tokiose srityse kaip atsinaujinantys energijos šaltiniai ir energijos vartojimo efektyvumas, kad būtų sudarytos sąlygos augti prekybai ir investicinei veiklai bei ekonomikos plėtrai, kartu užtikrinant visų regiono ekonomikų prieigą prie energijos šaltinių. .

Dar kartą patvirtiname savo siekiamus tikslus iki 2035 m. sumažinti bendrą energijos suvartojimą 45 proc., o iki 2030 m. padvigubinti atsinaujinančios energijos dalį regiono energijos derinyje. Pakartojame savo įsipareigojimą racionalizuoti ir laipsniškai atsisakyti neefektyvių iškastinių energijos šaltinių, sveikiname savanoriškas peržiūras ir gebėjimų stiprinimo priemones bei skatiname dėti tolesnes pastangas reformuoti subsidijų sistemas.

Realaus ir veiksmingo regiono tarpusavio ryšio link

Pripažįstame, kad didesnis jungiamumas padės atverti naujus ekonomikos augimo, įtraukaus ir tarpusavyje susijusio vystymosi šaltinius, pagilinti REI ir suvienyti APEC ekonominę bendruomenę. Atsižvelgdami į tai, labai vertiname svarbų įvairių APEC įstaigų ir darbo grupių darbą, skirtą didinti regiono tarpusavio ryšius, įskaitant subregioninius tarpusavio ryšius. Tačiau išlieka nemažai iššūkių.

Šiuo atžvilgiu dar kartą patvirtiname savo įsipareigojimą iki 2025 m. sukurti nuoseklų, visapusiškai susietą ir integruotą Azijos ir Ramiojo vandenyno regioną, su dėkingumu pažymime dalyvaujančių ekonomikų pastangas ir pasiekimus įgyvendinant 2015–2025 m. APEC ryšio veiksmų planą, ir pasisako už strateginių dialogų plėtojimą siekiant dalytis svarbia informacija ir geriausia praktika.

Pakartojame žmonių tarpusavio ryšio svarbą ir patvirtiname savo įsipareigojimą jį stiprinti, ypač toliau plėtojant turizmą, kultūrinius mainus ir tarpvalstybinį švietimą, didinant verslininkų mobilumą, taip pat sudarant palankesnes sąlygas asmenų judėjimui. .

Dar kartą patvirtiname savo įsipareigojimą skatinti investicijų, visų pirma į infrastruktūrą, kiekio augimą ir gerinti jų kokybę. Dar kartą pabrėžiame aukštos kokybės infrastruktūros svarbą tvariam ekonomikos augimui. Suprasdami 2015–2025 m. APEC ryšio veiksmų plano nuostatų ir vėlesnių dokumentų svarbą infrastruktūros kokybei užtikrinti, esame pasiryžę šią viziją paversti konkrečiais veiksmais, įskaitant IRT, energetikos ir transporto srityse.

Sveikiname infrastruktūros plėtros finansavimo pažangą ir tikimės toliau tirti galimybes šioje srityje, įskaitant privataus sektoriaus išteklių sutelkimą ir viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės mechanizmų naudojimą. Kviečiame toliau dirbti kokybiškai gerinant investicinį klimatą. Mes įsipareigojame kurti sinergiją ir bendradarbiavimą įvairiose infrastruktūros sujungimo programose regione ir sveikiname APEC valstybių narių ekonomikų ir Pasaulio infrastruktūros centro bendradarbiavimo veiksmų planą. Pripažįstame, kad kietųjų atliekų tvarkymo infrastruktūros trūkumas daro didelę žalą socialinei, ekonominei ir aplinkosaugai, todėl raginame toliau plėtoti šią problemą.

Sveikiname ekonomikų iniciatyvas siekiant visapusiško regioninio susiejimo, kurios yra konsultacijų ir darbo visų dalyvių labui rezultatas. Kviečiame toliau įgyvendinti šias iniciatyvas siekiant sustiprinti vykdomų priemonių koordinavimą, stiprinti ryšį, netrukdomą prekybą, finansinę integraciją ir humanitarinius ryšius regione, taip pat toliau bendradarbiauti tarp šių iniciatyvų, siekiant gilinti REI ir bendrą Azijos ir Ramiojo vandenyno regiono plėtra.

Maisto saugumas, prisitaikymas prie klimato kaitos ir prieiga prie vandens išteklių

Pripažįstame, kad APEC gali prisidėti sprendžiant aprūpinimo maistu ir aprūpinimo maistu iššūkius, kartu tausodama gamtos išteklius, imdamasi veiksmų toliau plėtoti tvarų žemės ūkį, maisto perdirbimą, miškų valdymą, žuvininkystę ir akvakultūrą; maisto rinkų stiprinimas; maisto gamintojų integravimas į atitinkamas nacionalines ir pasaulines vertės ir rinkodaros grandines; sumažinti atliekų ir maisto nuostolius; silpnybių, kylančių dėl infrastruktūros spragų, šalinimas; panaikinti apsunkinančias ir nereikalingas prekybą ribojančias priemones pagal Pyur deklaraciją dėl aprūpinimo maistu APEC regione; ir palengvinant gebėjimų stiprinimą, taip pat sudarant palankesnes sąlygas naujovėms, pavyzdžiui, IRT ir pagrindinių technologijų naudojimui. Skatiname žingsnius tvarios žemės ūkio plėtros link APEC regione.

Siekiame, kad pažanga šioje srityje darniai papildytų pastangas užtikrinti tvarią ekonomikos plėtrą ir paramą tarpvalstybinei prekybai APEC regione. APEC darbas siekiant gilinti ekonominę integraciją padės pagerinti saugaus maisto prieinamumą didinant tarpvalstybinę prekybą, pagrįstą mokslu pagrįstomis reguliavimo priemonėmis ir atitinkamais tarptautiniais standartais, pripažintais PPO.

Klimato kaita yra viena iš pagrindinių grėsmių maisto gamybai ir maisto saugumui. Mes ketiname plėtoti bendradarbiavimą tarp mūsų ekonomikų įgyvendindami strategijas, kaip reaguoti į tarpusavyje susijusius aprūpinimo maistu ir klimato kaitos iššūkius, atsižvelgdami į nacionalines ypatybes konkrečioje ekonomikoje, ir sveikiname APEC maisto saugumo ir klimato kaitos programos priėmimą. Taip pat įsipareigojame dėti daugiau pastangų, kad sumažintume neigiamą sausrų, potvynių ir su klimato kaita susijusių nelaimių poveikį maisto gamybai ir aprūpinimo maistu saugumui,

Pripažįstame, kad vandens ištekliai yra pagrindinis žemės ūkio gamybos ir socialinio bei ekonominio vystymosi elementas APEC regione. Šiuo atžvilgiu skatiname dalyvaujančias ekonomiką dalytis gerąja vandentvarkos patirtimi, siekiant užtikrinti vandens prieinamumą ir efektyvų naudojimą, turint omenyje šių klausimų svarstymą įvairiais lygiais, dalyvaujant įvairių veiklos sektorių atstovams. Skatinsime plėtoti bendradarbiavimą APEC rėmuose, siekiant integruoto vandens išteklių valdymo ir tausaus naudojimo.

Pripažindami socialinių ir ekonominių veiksnių, susijusių su aprūpinimo maistu, svarbą kaimo ir miesto bendruomenėms, taip pat pažeidžiamoms grupėms, siekiame sukurti visapusišką požiūrį į miesto, kaimo ir atokių vietovių plėtrą. Pripažįstame svarbias urbanizacijos ir mitybos įvairinimo pasekmes regione ir remiame APEC pastangas, keičiantis patirtimi ir geriausia praktika ieškoti naujų integruotų požiūrių, kaip pagerinti aprūpinimą maistu ir skatinti ekonomikos augimą, skatinantį tiek miestų, tiek kaimo plėtrą, įskaitant neseniai sukurta Strateginė miestų ir kaimo plėtros programa, skirta pagerinti aprūpinimą maistu ir kokybės augimą APEC regione. Taip pat pažymime, kad kai kurios Tvaraus vystymosi darbotvarkės nuostatos yra tiesiogiai susijusios su maisto saugumu ir skurdo panaikinimu. Remdami šį dokumentą, mes ir toliau esame įsipareigoję kovoti su nelegalia prekyba laukiniais gyvūnais.

Žvilgsnis į ateitį

Kad pasiektume įtraukų ir tvarų augimą Azijos ir Ramiojo vandenyno regione, turime toliau dirbti siekdami įvykdyti savo įsipareigojimus ir siekti savo tikslų, vadovaudamiesi partnerystės dvasia, iš naujo suvokdami jų svarbą.

Raginame užtikrinti veiksmingą moterų, vyresnio amžiaus žmonių, jaunimo ir kaimo bendruomenių, taip pat nepalankioje padėtyje esančių ir pažeidžiamų grupių, pavyzdžiui, čiabuvių ir asmenų su negalia, ekonominę, finansinę ir socialinę įtrauktį.

Mes griežtai smerkiame terorizmą visomis jo formomis ir apraiškomis. Pripažįstame rimtą grėsmę, kurią terorizmas kelia pagrindinėms mūsų laisvos ir atviros ekonomikos vertybėms. Skatiname ekonomiką toliau veikti ir dalytis geriausia praktika keturiose susijusiose srityse, kaip nurodyta APEC konsoliduotoje kovos su terorizmu ir prekybos saugumo strategijoje.

Sveikiname APEC kovos su korupcija darbo grupės Limos pareiškimą ir raginame visas ekonomikos šalis imtis griežtų kovos su korupcija priemonių, ypač kovoti su šalies ir užsienio pareigūnų papirkinėjimu, veiksmingai dalyvaujant visoms suinteresuotosioms šalims, taip pat ir per APEC kovos su korupcija agentūrą. -Korupcija ir teisėsaugos tinklas .

Sveikiname 2016 m. APEC užsienio ir prekybos ministrų bendrą pareiškimą ir giriame mūsų ministrų ir pareigūnų pastangas, kurias patvirtina sektorių ministrų susitikimų rezultatai, aukšto lygio dialogai, finansų ministrų procesas, vyresniųjų pareigūnų susitikimai, komitetai, darbo grupės. ir kiti forumo mechanizmai . Nurodome ministrus ir pareigūnus toliau dirbti įgyvendinant 2016 m. sektorių ministrų susitikimų ir aukšto lygio dialogų baigiamųjų dokumentų rekomendacijas, darbo programas, iniciatyvas ir veiksmų planus, atsižvelgiant į šioje deklaracijoje ir 2016 m. mūsų ankstesnių susitikimų rezultatų dokumentai.

Laukiame APEC verslo konsultacinės tarybos, Ramiojo vandenyno ekonominio bendradarbiavimo tarybos, tarptautinių ir regioninių organizacijų, privataus sektoriaus, vietos pareigūnų, akademinės bendruomenės ir kitų suinteresuotųjų šalių indėlio į mūsų darbą.

Pripažindami, kad darbo tęstinumas yra raktas į APEC veiksmingumą, dėkojame Peru už tai, kad šiais metais vadovavo forumui, paremtam konceptualiu požiūriu ir praktiniu ankstesnių pirmininkų darbu.

Nekantriai laukiame kito mūsų susitikimo Vietname 2017 m.

1 priedėlis

Limos deklaracija dėl Azijos ir Ramiojo vandenyno laisvosios prekybos erdvės (FTAAP)

1. Tikslai ir principai

  • Dar kartą patvirtiname savo įsipareigojimą visapusiškai ir sistemingai siekti, kad FTAAP būtų galutinai suformuota kaip pagrindinė priemonė įgyvendinant APEC regioninės ekonominės integracijos darbotvarkę (REI).
  • Dar kartą patvirtiname, kad pagrindinis APEC tikslas bus pasiekti Bogoro tikslus iki 2020 m. ir kad pastangos remti FTAAP formavimą bus varomoji jėga toliau plėtojant REI.
  • Dar kartą patvirtiname, kad lygiagrečiai su procesu APEC, FTAAP formavimas vyks ir už jos ribų.
  • Dar kartą patvirtiname, kad FTAAP skirtas ne tik liberalizavimui siaurąja prasme užtikrinti, bet ir tapti visapusišku ir kokybišku formatu, atsižvelgti į „naujos kartos“ prekybos ir investicijų problemas bei jas spręsti;
  • Pripažįstame, kad APEC turi atlikti lemiamą vaidmenį formuojant ir plėtojant REI, laikantis atvirumo, įtraukties ir abipusės naudos bendradarbiavimo principų, skatinant gilų ekonominį restruktūrizavimą, gilinant ir stiprinant REI ir suteikiant stipresnį postūmį tvariam vystymuisi. Azijos ir Ramiojo vandenyno regiono. Šiuo atžvilgiu APEC ragina vykdyti vienašales ekonomines reformas ir pasirašyti visapusiškus bei aukštus standartus atitinkančius regioninės prekybos susitarimus ir laisvosios prekybos susitarimus (RTA/LPS).

2. Galimų kelių link FTAAP užbaigimas ir plėtojimas

  • Pripažįstame, kad nors RTA / LPS prisideda prie REI stiprinimo, APEC narių ekonomikų išsivystymo lygio atotrūkis, taip pat RTA / LPS, kurių liberalizavimas ir aprėptis skiriasi, gali trukdyti pasiekti visišką regioninė integracija. Taigi dar kartą patvirtiname savo įsipareigojimą užtikrinti, kad FTAAP būtų grindžiamas esamomis regioninėmis iniciatyvomis ir įvairiais įmanomais mechanizmais, įskaitant Trans-Pacific partnerystę (TPP) ir regioninę visapusę ekonominę partnerystę (RCEP). Skatiname kitas regioninės integracijos iniciatyvas apčiuopiamai prisidėti prie galimo FTAAP formavimo.
  • Raginame, kad visos regioninės iniciatyvos, įskaitant TPP ir RCEP, išliktų atviros, skaidrios ir įtraukiančios, ir remtųsi viena kita, kad kartu būtų skatinama liberalizuoti ir palengvinti prekybą ir investicijas regione, taip pat FTAAP susidarymas.
  • Taip pat dar kartą patvirtiname savo viziją, pateiktą FTAAP veiksmų plane. Šiuo atžvilgiu atkreipiame dėmesį į pastarojo meto pažangą siekiant sudaryti RTA/LPS regione ir pažangą, padarytą siekiant galimų LPSAP, įskaitant TPP pasirašiusiųjų pastangas užbaigti darbą nacionaliniu lygmeniu ir pastangas. RCEP šalims greitai užbaigti derybas siekiant šiuolaikiško, visapusiško, kokybiško ir abiem pusėms naudingo susitarimo.
  • Rekomenduojame teikti ataskaitas Prekybos ir investicijų komitetui (PTI) apie pažangą siekiant FTAAP ir, jei reikia, apie šiame dokumente minimų iniciatyvų įgyvendinimą, įskaitant keitimosi informacija mechanizmą. Be to, tokia ataskaita gali būti įtraukta į TUEC/SAO ataskaitą ministrams ir (arba) APEC vadovams.
  • Siekdamos neprarasti pagreitio ir nukreipti darbą į galutinį FTAAP formavimą, APEC šalių ekonomikos ne vėliau kaip 2020 m. atliks esamų būdų indėlio kuriant FTAAP tyrimą. Šio klausimo tyrimas leis nustatyti konkrečias darbų sritis, kurios galėtų prisidėti prie tolesnės laisvos ir atviros prekybos ir investicinės veiklos regione plėtros bei pažangos formuojant LPSAP. Be to, šis tyrimas ir toliau pateikti darbo metodai padės APEC nustatyti sritis, kurios išlieka problemiškiausios siekiant REI ir galimo FTAAP tikslų. Baigus tyrimą, visos APEC ekonomikos galės bendrai aptarti galimą APEC vaidmenį sprendžiant šias problemas visapusiškai, subalansuotai ir naudingai visoms ekonomikoms, taip pat apsvarstyti tolesnius žingsnius siekiant galimo FTAAP formavimo.

3. Būsimas APEC, kaip esamų APEC iniciatyvų, remiančių FTAAP tikslus, „inkubatoriaus“ ir „lokomotyvo“ vaidmuo.

  • Įsipareigojame tęsti APEC, kaip svarbios dalyvės, kuriant galutinį FTAAP formavimą, darbą. APEC atlieka pagrindinį vaidmenį kaip FTAAP idėjų „inkubatorius“, teikdama lyderystę, intelektualinį indėlį ir gebėjimų stiprinimą, įskaitant APEC RTA/LPS dalijimosi informacija priemonę, 2-osios gebėjimų stiprinimo iniciatyvos veiksmų planą, sektorių iniciatyvų skatinimą ir Koordinuota / sutarta politika, taip pat pramonės / sektorių dialogo vedimas ir kt., siekiant prisidėti prie galimo FTAAP formavimo.
  • Sutarėme, kad APEC ekonomikos turėtų toliau dirbti siekdamos nustatyti ir spręsti naujos kartos prekybos ir investicijų problemas, taip pat skatinti naujas iniciatyvas tose srityse, kurias APEC šalys laiko būtinomis, kad būtų galima suformuoti FTAAP. Taigi raginame Komisijos narius per TUEC ir jos ataskaitas teikiančius subjektus bendru sutarimu skatinti galimas darbo sritis, kurios išryškės atlikus šį tyrimą, įskaitant tas, kurios svarstomos kaip jau nustatytos arba galimos naujos kartos prekybos ir investicijų problemos.
  • Sutarėme, kad APEC šalys turėtų skatinti struktūrines reformas, kad pagerintų verslo aplinką. Pagal Verslo palengvinimo veiksmų planą APEC turėtų ir toliau ieškoti būdų, kaip tobulinti verslo steigimo, leidimų gavimo, kredito gavimo, tarpvalstybinės prekybos ir sutarčių vykdymo reglamentavimo sistemą.
  • Sutarėme, kad APEC šalys turėtų dėti daugiau pastangų siekdamos palengvinti prekybą. APEC tebėra pirmaujanti kuriant gebėjimų stiprinimo programas, kad ekonomika galėtų vykdyti savo įsipareigojimus pagal PPO prekybos palengvinimo susitarimą. APEC šalių ekonomikos turėtų ir toliau skatinti tvarius pajėgumų stiprinimo projektus šioje srityje.

4. Naujos iniciatyvos skatinti REI

  • Kolektyvinis strateginis tyrimas (CSR) nustatė daugybę likusių iššūkių, spragų ir problemų, dėl kurių APEC šalių ekonomikos nesutaria, įskaitant RTA / LPS srityje. CSI rėmuose pradėtos diskusijos turėtų būti tęsiamos, įskaitant galimų problemų formuojant FTAAP temas, taip pat papildoma parama galimam FTAAP idėjos įgyvendinimui. APEC pastangos turi būti sutelktos į spragų panaikinimą, kad APEC ekonomikos galėtų toliau judėti į priekį link veiksmingo REI.
  • APEC savo darbe atsižvelgs į požiūrių į RTA / LPS sutapimus ir skirtumus, įskaitant galimus būdus pasiekti FTAAP, taip pat CSI nurodytas sritis. Tuo pačiu metu forumas įgyvendins programas, skirtas ugdyti nacionalinius gebėjimus geriau suprasti tokius susitarimus ir APEC šalių ekonomikų galimybes dalyvauti kokybiškuose, išsamiuose ir ambicinguose laisvosios prekybos susitarimuose.
  • Kaip kitą žingsnį įgyvendinant Pekino veiksmų planą, mes nurodome įgaliotiesiems asmenims atlikti APEC regione ir kituose regionuose, taip pat PPO, taikomų RTA/LPS metodų inventorizaciją, kad būtų sprendžiamas „naujos kartos“ klausimas. prekybos ir investicijų klausimais.
  • Be to, įgaliotiems atstovams nurodome naudoti šio inventoriaus rezultatus tikslinėms iniciatyvoms plėtoti, įskaitant gebėjimų stiprinimą, taip pat siekiant sumažinti tyrimo metu nustatytus ekonominių požiūrių į šias problemas skirtumus. Iniciatyvos turėtų būti rengiamos pagal atitinkamus APEC mechanizmus ir kasmet įtraukiamos į kiekvieno mechanizmo darbo planą, pradedant 2018 m.
  • Įgaliotiems asmenims nurodome, atsižvelgiant į „Bogor“ tikslų įgyvendinimą, toliau dirbti kuriant CSI nustatytas prekybos ir investicijų skatinimo priemones bei kurti FTAAP idėjos galimo įgyvendinimo viziją. Siekdama šių tikslų, APEC gali naudoti darbo programas, kad pasiektų konsensuso sprendimus ir padidintų pajėgumus šiose srityse, bet neapsiribojant:
  • Darbo programos tikslas tarifų reguliavimo srityje turėtų būti likusių tarifų mažinimas ir nuoseklios patekimo į rinką užtikrinimas pagal nustatytus metodų skirtumų ir sutapimų nustatymo metodus.
  • Vykdant darbo programą dėl netarifinių priemonių (NTM), remiantis 2015 m. APEC verslo patariamosios tarybos (ABAC) rekomendacijomis ir bendradarbiaujant su šia institucija, galima nustatyti NTM, kurie neigiamai veikia prekybą, ir apibūdinti būdus. jas pašalinti, taip pat didinti ekonomiką apie NTM ir galimas jų grėsmes.
  • Atsižvelgiant į darbo programą paslaugų sektoriuje, turėtų būti remiamas APEC paslaugų konkurencingumo užtikrinimo veiksmų plano įgyvendinimas kaip priemonė, skatinanti ekonomikos augimą ir gerinanti paslaugų konkurencingumą kiekvienoje konkrečioje APEC ekonomikoje ir APEC regione. kaip visas.
  • Darbo programa investicijoms turėtų būti skirta padėti ekonomikoms aiškiai nustatyti investavimo metodų konvergenciją ir keistis nuomonėmis apie tai, kaip turėtų būti rengiami ir įgyvendinami tarptautiniai investicijų susitarimai.
  • Darbo programoje dėl prekių kilmės taisyklių (COO) turėtų būti atsižvelgta į geriausią prekių muitinės kilmės nustatymo praktiką, kad APEC šalių ekonomika būtų nukreipta į užsibrėžtus COA supaprastinimo tikslus.
  • Siekdami užtikrinti subalansuotą ir įtraukią diskusiją šiomis temomis, nurodome pareigūnams sutelkti savo pastangas derinant šiame dokumente pateiktas rekomendacijas su TET ir jos struktūromis, taip pat į privataus sektoriaus ir kitų suinteresuotųjų šalių įtraukimą į šias diskusijas. , įskaitant dialogų dėl prekybos politikos mechanizmą.

5. Bendradarbiavimo ir dialogo su suinteresuotomis šalimis stiprinimas

  • APEC turėtų sustiprinti savo bendradarbiavimą su suinteresuotosiomis šalimis regione, įskaitant APEC ABAC ir Ramiojo vandenyno ekonominio bendradarbiavimo konferenciją, kad sustiprintų pastangas įgyvendinti FTAAP.

6. Atsiskaitymas už darbų atlikimą

  • Nurodome Įgaliotuosius asmenis inicijuoti rekomendacijų rengimą dalyvaujant TUEC ir pranešti vadovams apie FTAAP eigą, daugiausia dėmesio skiriant šiame dokumente nurodytoms naujoms iniciatyvoms. Ataskaitos turi būti teikiamos atskirai, tačiau lygiagrečiai su ataskaitomis apie Bogoro tikslų įgyvendinimą 2018 ir 2020 m.

2 priedas

APEC paslaugų konkurencingumo planas 2016–2025 m

2015 metais mes, APEC ekonomikų lyderiai, raginome parengti ilgalaikį strateginį paslaugų konkurencingumo planą, numatant priemones ir bendrai sutartus tikslus, kurie turi būti pasiekti iki 2025 m. Dabar pritariame šiam APEC paslaugų konkurencingumo 2016–2025 m. planui ir nurodome vyresniesiems pareigūnams pradėti siekti šio dokumento tikslų, kurie išsamiau aprašyti pridedamame įgyvendinimo plane.

Pažymime, kad per ateinančius dešimt metų paslaugos vaidins svarbų vaidmenį mūsų regiono plėtroje. Naujos technologijos palengvina prekybą paslaugomis ir taip pat kuria platformas, leidžiančias daugeliui paslaugų teikėjų, pavyzdžiui, moterims ir mažoms įmonėms, dalyvauti tokioje prekyboje. Paslaugos taip pat yra dinamiška ir auganti pasaulinių vertės grandinių dalis. Kartu šie veiksniai gali žymiai pagerinti mūsų ekonomikų našumą.

Taip pat pripažįstame būtinybę šalinti kliūtis, trukdančias mūsų įmonėms konkuruoti ir prekiauti paslaugų rinkose, ir imtis konkrečių priemonių, kurios palengvins prekybą paslaugomis ir pritrauks investicijas bei pagerins paslaugų sektoriaus konkurencingumą. Sieksime užtikrinti, kad atitinkami reguliavimo reikalavimai skatintų sąžiningą konkurenciją ir naujų technologijų diegimą.

Tikslai

Siekdami iki 2025 metų padidinti APEC šalių ekonomikų konkurencingumą paslaugų sektoriuje, išsikėlėme šiuos tikslus:

Norint pasiekti šiuos tikslus, APEC šalių ekonomika turės sukurti dinamiškiausias ir efektyviausias paslaugų rinkas pasaulyje. Labai svarbu imtis veiksmų visame APEC regione, įskaitant APEC šalių ekonomikų vienybės stiprinimą ir bendradarbiavimo tarp jų plėtrą. Taip pat įsipareigojame tobulinti paslaugų sektoriaus statistiką, kad padėtume įvertinti pažangą ir priimti pagrįstus sprendimus, įskaitant paslaugų sektoriaus teisinės ir reguliavimo sistemos vertinimo etaloną iki 2020 m. APEC.

Pripažįstame atskirų APEC šalių ekonominių socialinių ir ekonominių sąlygų skirtumus ir esame įsipareigoję bendradarbiauti, siekdami skatinti specialias priemones kiekvienai ekonomikai per politinį dialogą ir stiprinant gebėjimus besivystančiose šalyse.

Palankūs veiksniai

Konkurencingam paslaugų sektoriui formuoti ir palaikyti reikia daugybės įgalinančių veiksnių. Esame įsipareigoję sukurti palankiausią aplinką paslaugų konkurencingumui tiek visame APEC regione, tiek kiekvienoje atskiroje ekonomikoje, prireikus, įskaitant pajėgumų didinimo priemones. Nurodyti veiksmai apims:

  • gerosios reguliavimo praktikos kūrimas, tarptautinis bendradarbiavimas reguliavimo srityje, taip pat norminės bazės ir institucijos, užtikrinančios pagrįstą konkurenciją;
  • paslaugų rinkų atvirumo užtikrinimas išplečiant bendrą APEC įsipareigojimą išlaikyti moratoriumą ir palaipsniui panaikinti protekcionistines ir kitas priemones, trukdančias prekybai paslaugomis;
  • Užtikrinti tinkamą kvalifikuotos darbo jėgos pasiūlą greitai kintančioje ekonomikoje, padėti darbuotojams prisitaikyti prie pokyčių ir labiau įtraukti į darbo jėgą tokių grupių kaip moterys, jaunimas, labai mažos, mažos ir vidutinės įmonės (MVĮ) ir čiabuviai;
  • dinamiškos, konkurencingos ir veiksmingos telekomunikacijų, inovacijų ir informacinių bei ryšių technologijų (IRT) plėtros politikos skatinimas;
  • skatinti veiksmingų finansų rinkų plėtrą, įskaitant naujų technologijų taikymą, siekiant, kad jos būtų įtraukesnės; ir
  • stiprinti žmogiškąjį, fizinį ir institucinį ryšį.

Imamasi veiksmų visame APEC regione

Šių įgalinančių veiksnių užtikrinimas veiksmais visame APEC regione gali padėti pasiekti tikslus ir paskatinti prekybą bei investicijas, kurių reikia siekiant pagerinti paslaugų sektoriaus konkurencingumą visose APEC ekonomikose. APEC, kaip svarbiausias regioninis ekonominio bendradarbiavimo forumas, gali sėkmingai įgyvendinti šias priemones, daugeliu atvejų remdamasi esama arba planuojama paslaugų praktika.

Visame APEC regione remiame šias priemones:

  • plėtros skatinimas pasaulinės vertės grandinės, įskaitant MVĮ ir moterų dalyvavimo didinimą, laikantis sutarto strateginio veiksmų plano, skirto pasaulinės vertės grandinės plėtrai ir bendradarbiavimui skatinti;
  • parama tarpvalstybinis specialistų judėjimas per tokias iniciatyvas kaip APEC architektų ir inžinierių registrai, siekiant palengvinti abipusio pripažinimo susitarimų įgyvendinimą;
  • skatinimas verslo kelionių lankstumas per tokias iniciatyvas kaip APEC verslo kelionių kortelės;
  • atnaujintos APEC darbotvarkės įgyvendinimas šioje srityje struktūrines reformas, įskaitant 2016 m. APEC ataskaitos dėl struktūrinių reformų ir paslaugų rengimo tęsimą;
  • parama teikimo procedūrų liberalizavimui ir supaprastinimui aplinkosaugos paslaugos, taip pat specializuotas bendradarbiavimas pagal sutartą veiksmų planą aplinkosaugos paslaugų srityje;
  • laipsniškas teikimo procedūrų liberalizavimas ir supaprastinimas gamybos paslaugos pagal sutartą gamybos paslaugų veiksmų planą;
  • parama bendradarbiavimas švietimo srityje, įskaitant stažuočių ir studentų mainų programų kūrimą, bendrus strateginius tyrimus ir, vadovaujantis nacionalinių švietimo sistemų taisyklėmis, keitimąsi informacija dalyvaujančių ekonomikų išsilavinimo standartų, kvalifikacinių reikalavimų ir kreditų sistemų, taip pat priemonių srityje. dėl perėjimo prie abipusio pripažinimo praktikos (remiantis tokių priemonių, kaip ASEAN kvalifikacinių kriterijų sistema, tyrimu);
  • bendradarbiavimas siekiant reaguoti į sparčią plėtrą Interneto technologijos siekiama skatinti reguliavimo metodą, kuris užtikrina tinkamą riziką ribojančią priežiūrą, teisėtą vartotojų apsaugą ir tuo pat metu netrukdo su prekyba susijusios informacijos srautui vis labiau skaitmeniniame pasaulyje;
  • parama tarpvalstybinis tam tikrų finansinių paslaugų teikimas, įskaitant finansinės įtraukties iniciatyvas ir suinteresuotų ekonomikų dalyvavimą Azijos finansinio paso iniciatyvoje;
  • remiant APEC darbą plėtojant oro, jūrų ir sausumos transportą, taip pat IRT infrastruktūrą pagal APEC 2015–2025 m. ryšių stiprinimo veiksmų planą;
  • palengvinti APEC šalių ekonomikos vystymosi pastangas turistas sektoriuose už tvarų ir integracinį jos augimą, pagrįstą APEC turizmo strateginio plano įgyvendinimu;
  • geriausios praktikos principų sąrašo sudarymas nacionalinis reglamentas paslaugų sektoriuje;
  • plėtra paslaugų sektoriaus statistinės apskaitos metodai siekiant įvertinti ir įgyvendinti gaires, taip pat pagerinti prekybos ir investicijų šiame sektoriuje apskaitą ir kontrolę.

Be to, atkreipiame dėmesį į galimas papildomas priemones visame APEC regione, kurios bus įgyvendinamos ateityje:

Priemonės atskirose ekonomikose

Norint pasiekti šiame plane numatytus tikslus ir sukurti skatinančius veiksnius, kiekviena ekonomika turės priimti svarbias vienašales priemones, struktūrines reformas atskiruose paslaugų sektoriuose ir visoje ekonomikoje. Atsižvelgdami į vienašalių reformų svarbą, skatiname ekonomiką įgyvendinti reformas, siekiant toliau tobulinti paslaugų sektorių, atsižvelgiant į struktūrinių reformų pastangas pagal APEC atnaujintą struktūrinių reformų darbotvarkę. Vykdant šį įsipareigojimą reikės atsižvelgti į atskirų ekonomikų aplinkybes, pvz., išsivystymo lygį, pasirengimą reformoms ir optimalų jų įgyvendinimo laiką. Šios priemonės turėtų turėti didelį teigiamą poveikį tiek atskiroms ekonomikoms, tiek visam APEC regionui.

Siekdami paremti vienašales reformas, sutinkame, kad APEC skatins dalijimąsi patirtimi ir gebėjimų stiprinimą. Šis procesas suteiks APEC šalių ekonomikoms priemones ir informaciją, kurių joms reikia savanoriškai įgyvendinti vienašales reformas.

Įgyvendinimas

Sutinkame, kad šis veiksmų planas ir susijęs įgyvendinimo planas turėtų būti laikomi naujausiais dokumentais. Bet kuriuo metu gali būti susitarta dėl papildomų priemonių visame APEC regione, kad būtų pasiekti veiksmų plano tikslai.

APEC valdys gebėjimų stiprinimo programą suinteresuotoms besiformuojančios ekonomikos šalims, kurioms reikia paramos, kad būtų įgyvendintas veiksmų planas tiek visame APEC regione, tiek nacionaliniu lygiu. Lėšų gebėjimams stiprinti galima prašyti iš atitinkamų APEC fondų (įskaitant APEC struktūrinių reformų darbotvarkės subfondą). Būtų sveikintinas papildomas finansavimas gebėjimams stiprinti iš pačių ekonomikų.

APEC taip pat palengvins keitimąsi patirtimi ir skatins suinteresuotas ekonomiką kreiptis į kitas ekonomikos šalis, kad padėtų dalytis atitinkama patirtimi ir geriausia praktika.

APEC skatins tobulesnius prekybos ir investicinės veiklos paslaugų sektoriuje vertinimo metodus, kad padėtų įgyvendinti veiksmų planą ir geriau suprastų pagrindines problemas iš visų dalyvaujančių ekonomikų. Ypatingas dėmesys bus skiriamas APEC šalių ekonomikų paslaugų sektoriaus teisinės ir reguliavimo sistemos vertinimo kriterijų kūrimui, atsižvelgiant į anksčiau kituose forumuose, tokiuose kaip EBPO ir Pasaulio bankas, parengtus kriterijus.

Vyresnieji pareigūnai turės bendrą atsakomybę už veiksmų plano pažangos stebėjimą ir vertinimą. Vyresnieji pareigūnai periodiškai teiks ministrams pažangos ataskaitas ir prireikus gaus iš jų tolesnius nurodymus dėl papildomų priemonių įgyvendinimo įgyvendinant gaires. Mes giriame pagrindinį įmonių vaidmenį kuriant veiksmų planą, ypač APEC verslo patariamąją tarybą, Ramiojo vandenyno ekonominio bendradarbiavimo tarybą ir Azijos ir Ramiojo vandenyno paslaugų teikėjų koaliciją. Kviečiame toliau bendradarbiauti su organizacijomis, dalyvaujančiomis įgyvendinant veiksmų planą ir stebint jo įgyvendinimą.

Sutarėme 2021 m. atlikti laikotarpio vidurio peržiūrą, kad suprastume, kokių priemonių reikės imtis atskirose ekonomikose ir visame APEC regione, kad iki 2025 m. būtų baigtas darbas siekiant užsibrėžtų tikslų.

Straipsnio turinys

AZIJOS RAMIOJO vandenyno EKONOMINIO BENDRADARBIAVIMO FORUMAS (APEC)(Azijos ir Ramiojo vandenyno ekonominio bendradarbiavimo forumas) yra tarptautinė ekonominė organizacija, sukurta plėtoti Ramiojo vandenyno baseino šalių integracinius ryšius. Šiuo metu ji vienija 21 įvairaus išsivystymo lygio šalies (Australijos, Brunėjaus, Vietnamo, Honkongo (specialus administracinis Kinijos regionas), Kanados, Kinijos Liaudies Respublikos (KLR), Indonezijos, Malaizijos, Meksikos, Naujosios Zelandijos, Papua Naujoji Gvinėja, Peru, Rusija, Singapūras, JAV, Tailandas, Taivanas, Čilė, Filipinai, Pietų Korėja, Japonija).

APEC istorija.

Įkurta Kanberoje (Australija) Australijos ministro pirmininko B. Hawke'o iniciatyva 1989 metais. Iš pradžių ji apėmė 12 šalių – 6 išsivysčiusias Ramiojo vandenyno šalis (Australija, Kanada, Naujoji Zelandija, JAV, Pietų Korėja, Japonija) ir 6 Pietryčių Azijos valstybių asociacijos besivystančios valstybės (Brunėjus, Indonezija, Malaizija, Singapūras, Filipinai ir Tailandas). 1997 m. į APEC jau buvo įtrauktos beveik visos pagrindinės Ramiojo vandenyno regiono šalys: Honkongas (1993 m.), Kinija (1993 m.), Meksika (1994 m.), Papua Naujoji Gvinėja (1994 m.), Taivanas (1993 m.), Čilė (1995 m.). nariai. 1998 m., kartu su trijų naujų narių priėmimu į APEC – Rusiją, Vietnamą ir Peru, buvo įvestas 10 metų moratoriumas tolesniam forumo narių skaičiui plėsti. Indija ir Mongolija pateikė paraiškas dėl narystės APEC.

Prieš APEC sukūrimą 1960–1980 metais Azijos ir Ramiojo vandenyno regione kūrėsi daugiau vietinių ekonominių sąjungų – ASEAN, Ramiojo vandenyno ekonomikos taryba, Ramiojo vandenyno ekonominio bendradarbiavimo konferencija, Pietų Ramiojo vandenyno forumas ir kt. Dar 1965 metais japonų ekonomistas K. Kojima pasiūlė sukurti Ramiojo vandenyno laisvosios prekybos zoną, kurioje dalyvautų regiono pramoninės šalys. Sąveikos procesas suaktyvėjo devintajame dešimtmetyje, kai Tolimųjų Rytų šalys pradėjo demonstruoti didelį ir stabilų ekonomikos augimą.

Forumo tikslai buvo oficialiai apibrėžti 1991 m. Seulo deklaracijoje. Tai yra:

– remti regiono šalių ekonomikos augimą;

– tarpusavio prekybos stiprinimas;

– prekių, paslaugų ir kapitalo judėjimo tarp šalių apribojimų panaikinimas pagal GATT/PPO taisykles. cm. PPO).

2000-ųjų viduryje daugiau nei 1/3 pasaulio gyventojų gyveno APEC šalyse narėse, jos pagamino apie 60% pasaulio BVP ir vykdė apie 50% pasaulio prekybos. Ši organizacija tapo vienu iš trijų (kartu su ES ir NAFTA) įtakingiausių integracijos blokų šiuolaikinėje pasaulio ekonomikoje ( cm. EKONOMINĖ INTEGRACIJA).

Nors APEC yra jauniausia iš „trijų“ didžiausių ekonominės integracijos blokų, ji jau tapo svarbia priemone skatinant prekybą ir ekonominį bendradarbiavimą regione. APEC ekonominė zona yra dinamiškiausiai besivystanti pasauliniu mastu, prognozuojama, kad ji vaidins pagrindinio pasaulio ekonomikos lyderio vaidmenį XXI amžiuje.

APEC kaip regioninės integracijos bloko ypatybės.

APEC apima šalis, kurių ekonominis išsivystymas labai skiriasi (1 lentelė). Pavyzdžiui, JAV ir Papua Naujosios Gvinėjos rodikliai vienam gyventojui skiriasi trimis dydžiais.

1 lentelė. APEC NARIŲ CHARAKTERISTIKA 2000 METAIS
Šalys Teritorija (tūkst. kv. km) Gyventojų skaičius (milijonai žmonių) BVP (milijardai dolerių) BVP vienam gyventojui (tūkst. dolerių)
Australija 7,682 18,5 395 20,8
Brunėjus 5,8 0,3 4 13,6
Vietnamas 331 77,6 29 0,4
Honkongas 1,1 6,7 159 23,2
Indonezija 1,904 206,3 141 0,7
Kanada 9,971 30,6 645 21,1
KLR 9,561 1,255,7 991 0,8
Malaizija 33 21,4 79 3,5
Meksika 1.973 95,8 484 5,0
Naujoji Zelandija 271 3,8 54 14,3
Papua Naujoji Gvinėja 463 4,6 4 0,8
Peru 1,285 24,8 57 2,3
Pietų Korėja 99 46,1 407 8,7
Rusija 17,075 147,4 185 1,3
Singapūras 0,6 3,5 85 21,8
JAV 9,373 274 9,299 34,1
Taivanas 36 21,9 289 13,1
Tailandas 513 60,3 24 2,0
Filipinai 300 72,9 77 1,0
Čilė 757 14,8 67 4,5
Japonija 378 126,3 4,349 34,4
Iš viso 62,012,5 2,513,73 17,924
Dalis pasaulio rodikliuose, proc. 41,6 40,0 60,0
. M., MGIMO, ROSSPEN, 2002 m

Labai nevienalyčių APEC šalių narių sąveikai sukurti mechanizmai, kurie yra daug mažiau formalizuoti nei ES ir NAFTA taisyklės.

1) Bendradarbiavimas tik ekonominėje srityje.

Nuo pat pradžių APEC save vertino ne kaip politiškai darnią šalių grupę, o kaip palaidą „ekonomikų kolekciją“. Sąvoka „ekonomika“ pabrėžia, kad ši organizacija aptaria ekonominius, o ne politinius klausimus. Faktas yra tas, kad KLR nepripažino nepriklausomo Honkongo ir Taivano valstybingumo, todėl oficialiai jie buvo laikomi ne šalimis, o teritorijomis (2000-ųjų viduryje Taivanas dar turėjo tokį statusą).

2) Beveik visiškas specialaus administracinio aparato nebuvimas.

APEC suformuota kaip nemokamas konsultacinis forumas be jokios griežtos organizacinės struktūros ar didelės biurokratijos. APEC sekretoriate, esančiame Singapūre, dirba tik 23 diplomatai, atstovaujantys APEC šalims narėms, taip pat 20 vietinių darbuotojų. Nuo 1993 metų pagrindinė forumo organizacinės veiklos forma yra kasmetiniai APEC šalių vadovų viršūnių susitikimai (neformalūs susitikimai), kurių metu priimamos deklaracijos, apibendrinančios forumo metų veiklą ir nulemiančios tolesnės veiklos perspektyvas. Dažniau vyksta dalyvaujančių šalių užsienio reikalų ir užsienio prekybos ministrų susitikimai. Pagrindiniai APEC darbo organai yra Verslo patariamoji taryba, trys ekspertų komitetai (Prekybos ir investicijų komitetas, Ekonomikos komitetas, Administracinis ir Biudžetinis komitetas) ir 11 darbo grupių įvairiuose ūkio sektoriuose.

3) Prievartos atmetimas, savanoriškumo viršenybė.

APEC nėra organizacija, turinti teisėsaugos įgaliojimus spręsti konfliktus (kaip, pavyzdžiui, PPO). Priešingai, APEC veikia tik konsultacijų ir sutarimo pagrindu. Pagrindinis vairavimo stimulas – teigiami „kaimynų“ pavyzdžiai, noras jais sekti. APEC šalys oficialiai demonstruoja, kad laikosi atviro regionalizmo principo, kuris dažniausiai interpretuojamas kaip APEC narių laisvė pasirinkti konkrečius prekybos liberalizavimo mechanizmus.

4) Pirmenybė teikiama informacijos mainams.

Pagrindinis APEC šalių narių sąveikos proceso elementas yra atviras keitimasis informacija. Galime teigti, kad artimiausias šios ekonominės asociacijos tikslas yra ne tiek vientisa ekonominė, kiek vieninga informacinė erdvė. Visų pirma, keičiamasi informacija apie dalyvaujančių šalių verslo projektus. Informacijos atvirumo augimas leidžia kiekvienos šalies verslininkams užsiimti verslu visoje APEC teritorijoje.

5) Atmesti griežtą forumo raidos perspektyvų planavimą.

APEC konferencijose ne kartą buvo keliamas klausimas dėl Azijos ir Ramiojo vandenyno ekonominės bendrijos, APEC (Asia-Pacific Economic Community), kaip laisvosios prekybos ir investicijų zonos, sukūrimo. Tačiau didžiulis dalyvaujančių šalių nevienalytiškumas trukdo įgyvendinti šiuos planus. Todėl net ir 2000-ųjų viduryje APEC yra daugiau diskusijų forumas, turintis kai kuriuos integracijos asociacijos bruožus, o ne tokia asociacija visa to žodžio prasme. APEC kūrimo kursas yra nustatytas daugelyje oficialių dokumentų (pavyzdžiui, 1994 m. Bogoro deklaracijoje ir 1996 m. Manilos veiksmų programoje), tačiau industrinės dalyvaujančios šalys į APEC įstos tik iki 2010 m. 2020 m. besivystančioms šalims. Šio plano įgyvendinimas anaiptol neginčijamas: 1995 metais Osakos APEC viršūnių susitikime jau buvo įvardyta laisvosios prekybos zonos formavimo pradžios data (1997 m. sausio 1 d.), tačiau šis sprendimas nebuvo įgyvendintas.

APEC nariai mano, kad ekonominė integracija reikalauja aktyvaus verslo įsitraukimo į organizacijos veiklą. 1995 metais APEC vadovai nusprendė formalizuoti santykius su verslo bendruomene ir įkūrė Verslo patariamąją tarybą (BCA) (APEC Business Advisory Council). Jis tapo vienu iš pagrindinių darbo organų, per kurį forumas bendrauja su APEC verslo sluoksniais.

Kiekviena dalyvaujanti šalis į ABAC skiria iki trijų atstovų, atstovaujančių įvairių nacionalinio verslo sluoksnių interesams. Dauguma APEC šalių pasilieka vieną iš savo vietų ABAC mažoms ir vidutinėms įmonėms, nes tokios įmonės atlieka pagrindinį vaidmenį visose APEC šalyse.

Metiniuose APEC viršūnių susitikimuose ABAC pateikia Forumo ekonomikos lyderiams ataskaitą su apibendrintomis kompetentingų privataus sektoriaus atstovų rekomendacijomis dėl APEC programos dokumentų įgyvendinimo. Šias rekomendacijas rengia ABAC nariai, padedami vyriausybinių agentūrų ekspertų.

Pagrindinės rekomendacijos susijusios su vizų formalumų supaprastinimu APEC ekonomikų verslininkams, kliūčių prekėms ir investicijoms mažinimu. Vadovaujantis ABAC rekomendacijomis, oficialioje APEC svetainėje internete pateikiama informacija apie verslo plėtros Azijos ir Ramiojo vandenyno regione (APR) problemas – investicijų ir finansinę padėtį APEC šalyse, tarifus ir kt. Taigi galima kalbėti apie nuolatinio intensyvaus keitimosi informacija tarp Verslumo forumo dalyvių mechanizmo sukūrimą APEC rėmuose.

Pripažindami ypač svarbų mažų ir vidutinių įmonių vaidmenį visose nacionalinėse ekonomikose, 2001 m. vasario mėn. Forumo dalyviai nusprendė sukurti specialią ABAC grupę smulkaus ir vidutinio verslo klausimais. Jos veiklos kryptys yra šios: darbas siekiant pagerinti mažų ir vidutinių įmonių (SVV) prieigą prie finansinių išteklių, informacinių ir ryšių technologijų; SVV sąveikos su valstybės administracijos atstovais stiprinimas.

ABAC Task Force on Finance užsiima tarptautinei bendruomenei priimtinų finansinių standartų įgyvendinimu, stiprinančiu tarptautinę finansų sistemą. Ji taip pat tiria vidaus kapitalo rinkų plėtrą Azijos ir Ramiojo vandenyno regione.

ABAC technologijų darbo grupė stengiasi paskatinti elektroninę prekybą, rengdama veiksmus, kuriais siekiama panaikinti skaitmeninę atskirtį tarp APEC šalių ekonomikų.

Praktiniai APEC veiklos rezultatai.

Nors APEC veikla pirmiausia grindžiama neformaliais mechanizmais, ji vystosi plačiai ir giliai.

APEC pradėjo nuo kuklios derybų programos dėl abipusės prekybos plėtros. Osakos viršūnių susitikime APEC šalys nustatė daugiau nei tuziną prioritetinių veiklos sričių:

prekybos kursai;

netarifinės priemonės tarpusavio prekybai reguliuoti;

tarptautinės paslaugos;

tarptautinės investicijos;

prekių ir paslaugų standartizavimas;

muitinės procedūros;

intelektinės nuosavybės teisės;

konkurencijos politika;

valstybinių užsakymų platinimas;

prekių kilmės taisyklės;

tarpininkavimas ginčuose;

verslo mobilumas;

PPO prekybos derybų Urugvajaus raundo rezultatų įgyvendinimas;

informacijos rinkimas ir analizė.

Svarbiausia kryptis – veikla, skirta skatinti tarpusavio prekybą ir užsienio investicijas.

Jau pirmąjį dešimtmetį APEC šalys sugebėjo smarkiai sumažinti muitus, nors jų diferenciacija ir toliau išlieka (2 lentelė). Kartu mažėja ir kitos netarifinės protekcionistinės kliūtys (eksporto ir importo kiekybiniai apribojimai, importo ir eksporto licencijavimo sunkumai, eksporto subsidijos ir kt.). Dėl to, pavyzdžiui, APEC šalių metinis eksporto augimo tempas 1995–2000 m. siekė 4,7%, o kitose pasaulio šalyse – tik 3,0%.

2 lentelė. VIDUTINIAI MUITŲ MOKESČIAI KAI KURIOSE APEC ŠALYSE
Šalys 1988 1996
Australija 15,6 6,1
Indonezija 20,3 13,1
Kanada 9,1 6,7
Kinija 40,3 23,0
Meksika 10,6 12,5
Pietų Korėja 19,2 7,9
Singapūras 0,4 0
JAV 6,6 6,4
Tailandas 40,8 17,0
Taivanas 12,6 8,6
Japonija 7,2 7,9
APEC vidurkis 15,4 9,1
Sudarė: Kostyunina G.M. Azijos ir Ramiojo vandenyno ekonominė integracija. M., MGIMO, ROSSPEN, 2002 m

Siekdamos sukurti laisvųjų investicijų zoną, APEC šalys imasi priemonių, skatinančių kapitalo judėjimą tarp regiono šalių: mažina tiesioginėms užsienio investicijoms uždarų pramonės šakų skaičių, supaprastina vizų režimą verslininkams, plačią prieigą prie ekonominės informacijos. Kadangi APEC dokumentuose nėra įpareigojimo principo, skirtingos šalys narės šias priemones įgyvendina skirtingu intensyvumu. Tačiau apskritai APEC šalyse tik 1990-aisiais pritrauktų tiesioginių užsienio investicijų apimtys išaugo 3 kartus.

Nors APEC šalis smarkiai nukentėjo 1997 m. Azijos finansų krizė, regionas išgyvena rekordinį ekonomikos augimą. Taigi 1989-1999 metais bendras šalių narių BNP išaugo 1/3 – išsivysčiusiose šalyse 26%, besivystančiose regiono šalyse – 83%. Tai gerokai daugiau nei pasauliniai skaičiai (24 % išsivysčiusiose ir 11 % besivystančiose šalyse).

Rusijos dalyvavimas APEC.

Rusija yra suinteresuota plėtoti santykius su APEC, nes jie sudaro apie 20% Rusijos užsienio prekybos ir apie 25% sukauptų užsienio investicijų Rusijos Federacijoje. Todėl jau 1995 metų kovą Rusijos Federacijos prezidento įsakymu buvo pateikta paraiška prisijungti prie forumo, o 1998 metais Vankuverio viršūnių susitikime Rusija buvo priimta į APEC visateise nare.

1998 m. lapkritį Rusijos užsienio reikalų ministerijos iniciatyva buvo suformuotas APEC verslo klubas – neformali Rusijos verslo sluoksnių atstovų asociacija, savo veikla orientuota į Azijos ir Ramiojo vandenyno regioną. Ją sudaro daugiau nei 50 didelių Rusijos įmonių ir bankų.

Pirmasis svarbus APEC forumo renginys Rusijoje buvo 2001 m. gegužę Maskvoje įvykęs ABAC susitikimas, kuriame dalyvavo apie 100 APEC šalių verslo elito atstovų.

Deja, net ir 2000-ųjų viduryje daugumos APEC šalių ryšiai su Rusija yra gana silpni, joms trūksta informacijos apie mūsų šalį ir jos verslo ratus. Ekspertai mano, kad viena iš pagrindinių šios neigiamos situacijos priežasčių yra nepakankamas Rusijos atstovų aktyvumas APEC ABAC, silpni santykiai su Rusijos vyriausybės departamentais ir verslo sluoksniais.

Žingsnis stiprinant Rusijos Federacijos dalyvavimą APEC buvo valstybinės koncepcijos dėl Rusijos dalyvavimo forume sukūrimas, kurį išdėstė Rusijos Federacijos prezidentas V. V. Putinas per kitą APEC viršūnių susitikimą Bankoke 2003 m. spalį. Savo kalboje jis sakė, kad „Rusijos kursas toliau plėtoti visapusį bendradarbiavimą su Azijos ir Ramiojo vandenyno šalimis yra mūsų sąmoningas pasirinkimas. Jis buvo sukurtas dėl didėjančios pasaulio tarpusavio priklausomybės... ir dėl to, kad šis regionas šiandien tapo vienu dinamiškiausiai besivystančių. 2005 m. lapkritį Pusone vykusiame 13-ajame APEC viršūnių susitikime buvo pasiūlyta prioritetine Rusijos ir APEC šalių ekonominio bendradarbiavimo sritimi laikyti bendrą darbą energetikos sektoriuje, o politinėje srityje – kovą su terorizmu.

Jurijus Latovas, Dmitrijus Preobraženskis