TASS-DOKUMENTAS. 2018 metų vasario 5 dieną baigiasi 2010 metais Rusijos ir JAV sudarytos Strateginio ginkluotės mažinimo sutarties įsipareigojimų įvykdymo terminas. TASS-DOSIER redaktoriai parengė medžiagą apie šio dokumento sudarymo istoriją ir pagrindines jo nuostatas.
Istorija
Sutartį dėl strateginių puolimo ginklų mažinimo (START-3, Prahos sutartis) 2010 metų balandžio 8 dieną Prahoje pasirašė Rusijos ir JAV prezidentai Dmitrijus Medvedevas ir Barackas Obama.
Jos oficialus pavadinimas yra Rusijos Federacijos ir Jungtinių Amerikos Valstijų sutartis dėl tolesnio strateginių puolamųjų ginklų mažinimo ir ribojimo priemonių.
Pirmą kartą pasiūlymas sukurti START-3 buvo aptartas dar 1997 metų kovą per Rusijos ir JAV prezidentų Boriso Jelcino ir Billo Clintono konsultacijas Helsinkyje. START-3, pagal 1997 m. versiją, buvo numatyta nustatyti „lubas“ 2000–2500 strateginių branduolinių galvučių lygyje ir suteikti sutarčiai neapibrėžtą pobūdį (derybos dėl šio susitarimo buvo bevaisės). 2006 m. birželį Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas ėmėsi iniciatyvos pradėti naują derybų procesą. Ekspertai dokumentą pradėjo rengti po prezidentų Dmitrijaus Medvedevo ir Baracko Obamos susitikimo Londone 2009 m. balandžio 1 d. (20 grupės viršūnių susitikimo rėmuose). Derybos baigėsi po 11 mėnesių pasirašius dokumentą.
Pagrindiniai klausimai
Sutartyje numatyta, kad kiekviena šalis sumažina ir riboja savo strateginius puolimo ginklus taip, kad po septynerių metų nuo jos įsigaliojimo (ir vėliau) bendras jų skaičius neviršytų: 700 vienetų dislokuotų tarpžemyninių balistinių raketų (ICBM), balistinių raketų povandeniniai laivai (SLBM) ir sunkieji bombonešiai (TB); 1550 vienetų kovinėms galvutėms ant jų; 800 vienetų, skirtų dislokuotiems ir nedislokuotiems ICBM ir SLBM paleidimo įrenginiams (PU), taip pat TB.
Sutartyje pirmą kartą buvo įvestos „nedislokuotų“ paleidimo ir paleidimo įrenginių sąvokos, t. y. ne kovinės parengties, o naudojamos mokymui ar bandymams, be kovinių galvučių (START-1 ir START-2 apėmė branduolines galvutes, išdėstytas ant dislokuotų strateginių paleidimo įrenginiai).
Kiekviena šalis turi teisę savarankiškai nustatyti savo strateginių puolamųjų ginklų sudėtį ir struktūrą neperžengdama bendrų sutartyje nustatytų ribų. Sutartyje numatytas draudimas dislokuoti strateginius puolamuosius ginklus už nacionalinės teritorijos ribų.
Dvi dokumento nuostatos yra susijusios su priešraketine gynyba (ABM): pirmoji skirta strateginių puolimo (branduolinių ginklų) ir strateginių gynybinių ginklų (priešraketinės gynybos sistemų) santykiams, antroji – dėl draudimo konvertuoti ICBM ir SLBM paleidimo įrenginiai į priešraketinės gynybos perimtuvus, taip pat ir jų atvirkštinis konvertavimas.
Raketinei gynybai nėra jokių apribojimų. Taip pat liko neįskaitytas vadinamasis „grįžimo potencialas“ – sukauptos branduolinės galvutės. Techniškai ši branduolinio arsenalo dalis gali būti gana greitai dislokuota, jei kuri nors iš šalių nustos laikytis Sutarties.
Tikrinimo mechanizmas užtikrina strateginių puolimo ginklų mažinimo proceso negrįžtamumą ir skaidrumą. Keitimasis telemetrine informacija apie raketų paleidimą vykdomas abipusiu susitarimu ir pariteto pagrindu ne daugiau kaip 5 paleidimus per metus. Šalys du kartus per metus turi keistis informacija apie kovinių galvučių ir nešėjų skaičių.
Sutartis papildyta protokolu ir techniniais priedais, kurie turi jam lygiavertę juridinę galią.
Ratifikavimas
Tiek JAV, tiek Rusijos Federacijoje dokumentas buvo pateiktas ratifikuoti 2010 m. gegužės mėn. JAV Senatas jį patvirtino 2010 metų gruodžio 22 dieną, Valstybės Dūma ir Rusijos Federacijos Federacijos taryba – 2011 metų sausio 25 ir 26 dienomis.
Po ratifikavimo šalys padarė keletą išlygų. JAV Kongreso rezoliucijoje pažymima, kad „naujoji sutartis nenustato apribojimų dislokuoti priešraketinės gynybos sistemas, taip pat ir Europoje“. Rusija pasiliko teisę pasitraukti iš sutarties, jei JAV priešraketinė gynyba pasieks tokį vystymosi etapą, kai taps grėsme Rusijos Federacijai. Atskirai pažymėta, kad preambulės nuostatos, kuriose išdėstytas strateginės puolamosios ginkluotės ir priešraketinės gynybos santykis, turi juridinę galią ir į jas šalys turi visapusiškai atsižvelgti.
Ratifikavimo įstatymus Rusijos prezidentas pasirašė 2011 metų sausio 28 dieną, o JAV prezidentas – 2011 metų vasario 2 dieną. Pasikeitimas ratifikavimo dokumentais įvyko 2011 m. vasario 5 d. Miunchene. Kartu įsigaliojo dokumentas ir pakeitė 1991 m. liepos 31 d. Sutartį dėl strateginių puolimo ginklų mažinimo ir apribojimo (START-1) ir gegužės 24 d. 2002 m.
Patariamoji komisija
Siekiant padėti įgyvendinti sutarties tikslus ir nuostatas, buvo įkurta Dvišalė konsultacinė komisija (BCC). Jos posėdžiai šaukiami nereguliariai bet kurios šalies prašymu. DCC gali būti sudarytos darbo grupės įvairiems klausimams aptarti. Komisijos posėdžių darbotvarkė ir jos darbas, kaip taisyklė, nėra viešai skelbiamos.
Galiojimas
Sutartis galioja 10 metų, jei nepasibaigus šiam laikotarpiui ji nepakeičiama vėlesniu susitarimu dėl strateginių puolamųjų ginklų mažinimo ir apribojimo. Šalys gali susitarti pratęsti sutartį ne ilgesniam kaip penkerių metų laikotarpiui. Sutartyje yra išstojimo sąlyga.
Žinoma, nusiginklavimo tikslu galima laikyti visišką ginkluotės panaikinimą pasaulyje. Tačiau neatrodo, kad šis tikslas būtų pasiekiamas. Pagrindinis ginklų reguliavimo uždavinys – laipsniškas jų mažinimas iki būtino minimumo. Nusiginklavimas- tai yra daugybė priemonių, dėl kurių susitarė valstybės, skirtos sumažinti materialines karo priemones. Nusiginklavimas grindžiamas abipusių įsipareigojimų juos sumažinti prisiėmimu ir net pačių pavojingiausių jo rūšių (masinio naikinimo ginklų) atsisakymu. Strateginio pariteto padėtis pasaulyje jau buvo aprašyta aukščiau, tačiau negalima teigti, kad nusiginklavimas liečia tik Rusijos Federaciją ir JAV. Šiame procese dalyvauja visos pasaulio valstybės. Ginklų apribojimai taikomi ir kitiems subjektams.
Nusiginklavimo tikslas jau buvo numatytas JT Chartijoje. Ši organizacija šiuo metu peržiūri ir tvirtina nusiginklavimo planus. Šiems tikslams net buvo sukurta speciali institucija – Nuginklavimo komisija. Nors nuo šios institucijos įkūrimo buvo surengti keli posėdžiai, Komisijos indėlis į nusiginklavimą negali būti vadinamas reikšmingu.
Antroji nusiginklavimo kryptis – derybų mechanizmų panaudojimas (derybos Vienoje dėl įprastinės ginkluotės mažinimo Europoje, derybos tarp Rusijos ir JAV dėl strateginių branduolinių ginklų mažinimo ir kt.).
Trečioji kryptis – tarptautinių konferencijų panaudojimas. Nors tarptautinės konferencijos kaip bendradarbiavimo būdas vis labiau tampa praeitimi, užleisdamos vietą tarptautinėms organizacijoms – nuolatiniams subjektams, tačiau tarptautinio saugumo srityje jos išlaiko savo vaidmenį. Pavyzdžiui, Ženevoje vyksta nusiginklavimo konferencija, kuri vyksta už JT ribų.
Literatūroje įprasta išskirti dvi nusiginklavimo programas: visapusišką ir dalinį. Visapusiškas nusiginklavimas buvo nustatytas 1961 m. Bendrame SSRS ir JAV vyriausybių pareiškime, kuriame buvo numatyta visiškai išformuoti ginkluotąsias pajėgas, likviduoti karines ir kariuomenę aptarnaujančias institucijas, visiškai sunaikinti masinio naikinimo ginklus ir jų pristatymo būdai ir kt. Valstybės galėjo pasilikti tik nebranduolinę ginkluotę, ginkluotąsias pajėgas, objektus ir institucijas, kurios laikomos būtinomis vidaus tvarkai ir asmeniniam piliečių saugumui palaikyti. Visapusiško nusiginklavimo idėjai pritarė JT Generalinė Asamblėja.
Dalinis nusiginklavimas yra susijęs su tam tikromis ginklų rūšimis, dažniausiai pačiais pavojingiausiais. Dalinio nusiginklavimo programa apėmė: branduolinius ginklus, cheminius ginklus, bakteriologinius ginklus, įprastinius ginklus. Be to, daliniu nusiginklavimu siekiama ne visiškai panaikinti visą ginkluotę, o tik sumažinti ją iki protingų ribų.
Svarbiausias nusiginklavimo klausimas yra branduolinis nusiginklavimas . Doktrinoje ir praktikoje vyksta ginčas, ar galima panaudoti branduolinį ginklą. JT Generalinė Asamblėja priėmė daugybę rezoliucijų dėl branduolinio ginklo naudojimo draudimo: 1961 m. lapkričio 24 d. Deklaraciją dėl branduolinio ir termobranduolinio ginklo naudojimo uždraudimo ir Deklaraciją dėl jėgos nenaudojimo tarptautiniuose santykiuose. ir 1972 m. lapkričio 29 d. Draudimas naudoti bet kokį branduolinį ginklą. Tačiau šios deklaracijos negali būti vienareikšmiškai laikomos privalomomis valstybėms. Tarptautinėse sutartyse nėra tiesioginio draudimo naudoti branduolinį ginklą (vadinamasis konvencijos draudimas). Net Tarptautinis Teisingumo Teismas, kurio JT Generalinė Asamblėja prašė pateikti patariamąją nuomonę šiuo klausimu, negalėjo vienareikšmiškai atsakyti – branduolinio ginklo panaudoti neįmanoma. Nors pažymėjo, kad tai galima priskirti prie masinio naikinimo ginklų, beatodairiškų veiksmų, kuriuos naudoti draudžia tarptautinės humanitarinės teisės normos. Dėl to Teismo išvada buvo tokia: jei valstybė vis tiek griebiasi šių ginklų panaudojimo, tai jai tenka visa atsakomybė už jų panaudojimo pasekmes. Taip pat pažymėtini SSRS ir JAV pareiškimai dėl branduolinio ginklo nenaudojimo prieš nebranduolinių valstybių agresiją.
Kalbant apie branduolinį nusiginklavimą, dabar buvo imtasi šių veiksmų:
1. Branduolinių ginklų bandymų uždraudimas (1963 m. rugpjūčio 5 d. Maskvos sutartis dėl branduolinių ginklų bandymų atmosferoje, kosmose ir po vandeniu uždraudimo, 1996 m. Sutartis dėl visiško branduolinių bandymų uždraudimo). Paskutinė sutartis dar neįsigaliojo, nes jos neratifikavo 12 „slenkstinių“ (ty beveik savo branduolinio ginklo sukūrimo) šalių. Nors dauguma valstybių nebandė branduolinių ginklų nuo 1990-ųjų, Šiaurės Korėjos (KLDR) branduolinio požeminio sprogimo 2006 metais klausimas lieka neaiškus.
2. Branduolinio ginklo platinimo uždraudimas (Branduolinio ginklo neplatinimo sutartis (įsigaliojo 1970 m. kovo 5 d., galioja neribotą laiką nuo 1995 m.) Branduolinės valstybės atsisako perduoti medžiagas, technologijas ir gatavus ginklus nebranduolinės šalys, o pastarosios atsisako kurti savo ir gamybą bei įsigijimą iš kitų šalių.Ši kryptis taip pat susidūrė su daugybe problemų.Taigi ne visos valstybės besąlygiškai atsisakė karinės branduolinės programos.Ypač iškyla problema Irano programa, kuri teigia pati kurianti prisodrinto urano gamybą, lieka neišspręsta, o tai kelia grėsmę šios valstybės branduolinių ginklų kūrimui.
3. TATENA apsaugos priemonių sistema. Tai speciali agentūros institucija, skirta neleisti kontroliuojamiems branduoliniams objektams naudoti kariniais tikslais. Šiuo metu 140 valstybių (taip pat Taivanas, Kinijos provincija) yra pasirašę daugiau nei 200 susitarimų dėl apsaugos priemonių, iš kurių 136 yra išsamūs susitarimai pagal Branduolinio ginklo neplatinimo sutartį. Numatyta, kad valstybės teiks ataskaitas Agentūrai, taip pat atliks jos atliekamus patikrinimus.
4. Nebranduolinių zonų sukūrimas. Kalbame ne tik apie tarptautinę teritoriją (Antarktidą), bet ir apie valstybių teritorijų įtraukimą į šias zonas. Pavyzdys yra 1967 m. Branduolinio ginklo uždraudimo Lotynų Amerikoje ir Karibų šalyse sutartis (Tlatelolco sutartis), 1985 m. Rarotongos sutartis, kuria buvo sukurta ta pati zona Ramiojo vandenyno pietuose, 1995 m. Bankoko sutartis Pietryčių Azijoje, Pelindaba sutartis 1996 – Afrikoje. Taip pat atskirą zoną sudaro viena valstybė – Mongolija. Kol kas tokias zonas numatoma sukurti tik Centrinėje Azijoje (Kazachstane, Kirgizija, Tadžikistane, Turkmėnistane ir Uzbekistane), Vidurio Europoje, Pietų Azijoje ir Artimuosiuose Rytuose.
Vidutinio ir trumpesnio nuotolio raketų pašalinimas. Ją reglamentuoja 1987 metais Vašingtone pasirašyta SSRS ir JAV sutartis dėl jų vidutinio nuotolio ir trumpesnių raketų likvidavimo. Sutartis numatė panaikinti visas vidutinio nuotolio ir trumpesnio nuotolio raketas (826 RSD + 926 RMD iš SSRS; 689 RSD + 170 RMD iš JAV), joms skirtus paleidimo įrenginius, pagalbinius įrenginius ir pagalbinę įrangą. Vidutinio nuotolio raketų eliminavimo laikotarpis buvo 3 metai, o trumpesnio nuotolio raketoms – pusantrų metų. Sutartyje buvo numatytos gana griežtos kontrolės priemonės – abipusiai pranešimai ir ataskaitų teikimas, specialių komisijų kūrimas ir sutarties vykdymo tikrinimas.
Strateginių ginklų apribojimas ir mažinimas. Strateginiai ginklai yra moderniausia ir grėsmingiausia ginklų rūšis, jie sudaro branduolinių jėgų kovinės galios branduolį. Todėl nusiginklavimas branduolinių ginklų srityje neįmanomas nesumažinus strateginių ginklų. 1972 metais Maskvoje buvo pasirašyti du susitarimai - Sutartis dėl priešraketinės gynybos sistemų apribojimo (ABM) ir Laikinasis susitarimas dėl tam tikrų priemonių apribojimo srityje (Strateginiai puolimo ginklai (START-1). 1979 m. Vienoje tarp SSRS ir JAV buvo pasirašyta Strateginių puolamųjų ginklų ribojimo sutartis (START-2).
ABM sutartyje buvo nustatyta šalių pareiga atsisakyti priešraketinės gynybos sistemų ar komponentų kūrimo, bandymo ir dislokavimo. Kiekviena iš jų įsipareigojo turėti ne daugiau kaip dvi priešraketinės gynybos sistemas (aplink sostinę ir tarpžemyninių balistinių raketų paleidimo įrenginių koncentracijos zonoje), kuriose spinduliu nuo 150 kilometrų. Ir nuo 1974 m. liepos mėn. pagal šios Sutarties papildomą protokolą tokia sistema buvo tik viena: arba aplink sostinę, arba paleidimo zonoje (SSRS - su centru sostinėje; JAV – Grand Forkso bazėje). 2001 metais JAV pažeidė ABM sutartį, perleisdama radarą Globus-2 Norvegijai, o 2002 metų birželio 12 dieną JAV vienašališkai pasitraukė iš sutarties. Todėl ABM sutartis šiuo metu negalioja.
Pagal START-1 sutartį SSRS ir JAV per 7 metus turėjo sumažinti savo branduolinį arsenalą, kad kiekviena pusė turėtų ne daugiau kaip 6000 vienetų. Dėl to SSRS liko 6,5 tūkstančio kovinių galvučių, o JAV – 8,5 tūkst.. START-1 sutartis baigiasi 2009 metų gruodžio 5 dieną.
Pagal START-2 sutartį draudžiama naudoti balistines raketas su daugybe sugrįžtančių transporto priemonių. Nors jį ratifikavo ir Rusijos Federacija, ir JAV, jis taip ir neįsigaliojo. Reaguodama į JAV pasitraukimą iš ABM sutarties 2002 m., Rusija pasitraukė iš START II.
START-2 sutartis buvo pakeista švelnesne SORT (Strateginio puolimo potencialo mažinimo sutartimi), pasirašyta 2002 m. gegužę. Sutarties sąlygos apriboja branduolinių kovinių galvučių skaičių parengties metu iki 1700-2200 kiekvienai pusei. SORT sutartis įsigaliojo ir baigiasi 2012 m. gruodžio 31 d. Sutartyje taikoma ne tokia griežta kontrolės sistema, o vykdymas nėra laipsniškas.
Cheminio ir bakteriologinio ginklo uždraudimas. Pirmą kartą draudimas naudoti šių rūšių ginklus bendra forma buvo suformuluotas „Martenso išlygoje“, įtvirtintoje 1907 m. Hagos konvencijose, vėliau jis buvo įtvirtintas 1925 m. Ženevos protokole. Visiškas draudimas bakteriologinių ginklų kūrimą, gamybą, kaupimą nustatė 1972 m. Konvencija dėl bakteriologinių (biologinių) ginklų ir toksinių ginklų kūrimo, gamybos ir kaupimo uždraudimo ir jų naikinimo, o cheminių – Konvencija dėl ginklų uždraudimo. Cheminio ginklo kūrimas, gamyba, kaupimas ir naudojimas bei jų sunaikinimas 1993 m. Abi konvencijos įpareigoja valstybes sunaikinti esamas biologinio ir cheminio ginklo atsargas, jų negaminti ir neperduoti trečiosioms šalims.
Masinio naikinimo ginklų draudimui artimas priešiško poveikio gamtinei aplinkai draudimas, nustatytas 1977 m. to paties pavadinimo konvencijoje. Kalbame apie žalos darymą ar žalos padarymą bet kuriai kitai dalyvaujančiai valstybei veikiant gamtą, o tai sukelia plačias, ilgalaikes ar rimtas pasekmes (dirbtiniai žemės drebėjimai, potvyniai, floros naikinimas ir kt.).
Įprastinės ginkluotės ir ginkluotųjų pajėgų mažinimas. Tokią nusiginklavimo kryptį padiktavo tai, kad didžiausia ginkluotųjų pajėgų koncentracija buvo Vidurio Europos teritorijoje. Būtent ten buvo NATO ir Vidaus reikalų departamento konfrontacijos centras. Dėl to valstybės pradėjo derybas dėl jų mažinimo. Ši problema visada traukė valstybių dėmesį. Dėl to 1990 m. buvo pasirašyta Sutartis dėl įprastinių ginkluotųjų pajėgų Europoje (CFE). Remiantis Sutartimi, mažinami antžeminių ir oro rūšių ginklai, turintys puolimo pajėgumus (tankai, šarvuotos kovos mašinos, artilerijos sistemos, koviniai lėktuvai, puolimo sraigtasparniai). Sumažinimo procesas buvo atliktas per 40 mėnesių nuo Sutarties įsigaliojimo. Nustatyta mažinimo įgyvendinimo kontrolė, kurios svarbiausia forma bus patikra vietoje (be tikrinamų šalių atsisakymo teisės). Reiškiama nuomonė, kad reikia tęsti įprastinės ginkluotės mažinimo procesą. Tačiau pastarieji įvykiai verčia tuo abejoti.
2007 m. gegužės 28 d. Rusija oficialiai kreipėsi į CFE depozitarę – Nyderlandus – su prašymu sušaukti skubią CFE valstybių narių konferenciją, kuri įvyko 2007 m. birželio 12-15 d. Vienoje. Konferencijoje buvo iškelta nemažai Europos saugumo klausimų. Kitos valstybės Rusijos Federacijos pasiūlymui nepritarė. 2007 m. liepos 13 d. Vladimiras Putinas pasirašė dekretą „Dėl Rusijos Federacijos Sutarties dėl įprastinių ginkluotųjų pajėgų Europoje ir susijusių tarptautinių sutarčių sustabdymo“. Šio žingsnio priežastys, Rusijos Federacijos prezidento nuomone, buvo Rusijos saugumo sumetimai, nulemti partnerių elgesio pagal susitarimą. Moratoriumo paskelbimas reiškia tarpusavio karinių patikrinimų atmetimą, kiekybinių apribojimų atmetimą. Moratoriumo trukmė neribojama, jo panaikinimas priklausomas nuo NATO valstybių narių elgesio.
1972 m. Laikinasis susitarimas dėl tam tikrų priemonių strateginių puolamųjų ginklų apribojimo srityje (SALT-1), Laikinasis C. tarp SSRS ir JAV dėl tam tikrų priemonių strateginio ginklo ribojimo srityje. Pasirašyta 1972 m. gegužės 26 d. Maskvoje. Galiojimo laikas 5 metai. Laikinasis S. įsigaliojo 1972-10-03. Protokole prie Laikinojo S. buvo nustatyti didžiausi strateginės ginkluotės lygiai. Šalys susitarė nacionalinių techninių priemonių pagalba stebėti Laikinojo S. nuostatų laikymąsi, uždrausti tyčinį maskavimą. Vadovaudamiesi laikinuoju strateginių raketų pajėgų įsakymu, jie pirmą kartą pradėjo šalinti tarpžemyninių balistinių raketų (PU ICBM) paleidimo įrenginius. Pagal Protokolą dėl procedūrų, reglamentuojančių strateginių puolamųjų ginklų pakeitimą, išmontavimą ar sunaikinimą Strateginių raketų pajėgose 1974–1976 m. 210 R-16U, R-9A ICBM paleidimo įrenginių su antžeminių ir minų paleidimo pozicijų įranga ir konstrukcijomis buvo pašalinti iš kovinės tarnybos, išmontuoti arba sunaikinti.
1979 m. Sutartis dėl strateginių puolamųjų ginklų apribojimo (SALT-2) , D. tarp SSRS ir JAV dėl strateginių puolamųjų ginklų apribojimo. Pasirašyta Vienoje 1979-06-18. D. susideda iš preambulės ir 19 straipsnių. Neatsiejama sutarties dalis yra: D. protokolas, bendras pareiškimas dėl tolesnių derybų dėl strateginių puolamųjų ginklų apribojimo principų ir pagrindinių krypčių. D. nustato branduolinių ginklų pristatymo priemonių ribas abiem pusėms; numato sumažinti esamą branduolinį arsenalą ir nustato strateginių puolimo sistemų modernizavimo ir naujų sistemų kūrimo apribojimus. Kiekviena iš šalių visų pirma įsipareigojo: kiekybiškai ir kokybiškai apriboti strateginius puolamuosius ginklus, parodyti santūrumą kuriant naujas strateginių puolamųjų ginklų rūšis; apriboti tarpžemyninių balistinių raketų (ICBM) (balistinių raketų, kurių nuotolis didesnis nei 5500 km.), povandeninių laivų balistinių raketų (SLBM), sunkiųjų bombonešių (TB), balistinių oras-žemė paleidimo įrenginius (PU) raketų (ASBM), kurių bendras kiekis neviršija 2400 vienetų (įsigaliojus D.) ir 2250 vienetų (1981-01-01); apriboti ICBM ir SLBM paleidimo įrenginius su daugkartinėmis grįžtančiomis transporto priemonėmis (MIRV) ir iš oro paleidžiamų kovinių raketų (ALCM), aprūpintų MIRV, taip pat TB su sparnuotomis raketomis (CR), kurių nuotolis yra didesnis nei 600 km. bendras kiekis ne didesnis kaip 1320 vnt.; bendras ICBM paleidimo įrenginių, turinčių MIRV, skaičius ribojamas iki 820 vienetų; nekurti naujų tipų ICBM, išskyrus vieną šviesos tipą; pradėti derybas dėl tolesnių strateginių ginklų mažinimo ir ribojimo priemonių. D. numatė kokybinius apribojimus: šalys įsipareigojo nekurti ir nedislokuoti kovinių raketų, kurių nuotolis didesnis nei 600 km. montuoti ant plaukiojančių laivų, kurie nėra povandeniniai laivai, taip pat tokių raketų paleidimo įrenginiuose; priemonės branduoliniams ginklams ar bet kokių kitų rūšių masinio naikinimo ginklams paleisti į artimą Žemės orbitą, įskaitant orbitines raketas, mobiliuosius sunkiųjų ICBM paleidimo įrenginius ir kt. . D. galiojimas - 1985-12-31. Protokole D. buvo numatyti šalių įsipareigojimai: nedislokuoti CD, kurio nuotolis didesnis nei 600 km. ant jūros ar sausumos paleidimo įrenginių; neatlikti 600 km nuotolio raketų paleidimo įrenginių, turinčių MIRV, skrydžio bandymų iš jūros ar sausumos paleidimo įrenginių; neskraidyti bandomųjų ASBM ir nedislokuoti tokių raketų. Vadovaudamosi D. SALT-2, šalys įsipareigojo nedelsiant pradėti derybas, siekdamos toliau apriboti ir sumažinti strateginius puolamuosius ginklus.
1987 m. Vidutinio nuotolio branduolinių pajėgų sutartis (INF sutartis), D. tarp SSRS ir JAV dėl vidutinio ir trumpesnio nuotolio raketų likvidavimo. Pasirašyta Vašingtone 1987 m. gruodžio 8 d. Įsigaliojo 1988 m. birželio 1 d. D. susideda iš preambulės ir 17 straipsnių. Neatsiejama jo dalis yra: Supratimo memorandumas dėl pradinių duomenų, susijusių su D., nustatymo, Protokolas dėl procedūrų, reglamentuojančių raketų, kurioms taikomas D., naikinimo, ir Protokolas dėl patikrinimų, susijusių su D., pasirašytas kartu su D. Pagal D., kiekviena pusė pašalins savo vidutinio ir trumpesnio nuotolio raketas ir ateityje tokių neturės. 826 dislokuotos ir nedislokuotos (sandėliuose, saugyklose ir pan.) RSD (RSD-10, R-12, R-14 raketos, JAV žinomos kaip SS-20, SS-4 ir SS-5), 608 jiems dislokuoti ir nedislokuoti paleidimo įrenginiai (PU), 60 raketų eksploatacinių bazių ir dešimtys raketų paramos įrenginių bei 926 dislokuoti ir nedislokuoti RMD (OTR-22, OTR-23, JAV žinomi kaip SS-12 ir SS - 23); iš JAV – 689 RSD (raketos „Pershing-2“, BGM-109G), įsk. 429 dislokuoti ir 170 RMD („Pershing-1A“). Raketų sunaikinimas arba deginimas yra numatyti kaip raketų pašalinimo metodai, o sutartam skaičiui IRM - paleidimas. Buvo deformuotas kovinių galvučių (MC) korpusas, sunaikintas branduolinis užtaisas (YaZ). Paleidimo įrenginiai ir pagalbinė įranga eliminuojami padarant jas netinkamas naudoti kaip karinę įrangą (griaunant RSD-10, pjaunant R-12, R-14). Paleidžiant buvo leista sunaikinti iki 100 raketų. MS be YAZ deformuota. Iš viso nuo 1988 m. rugpjūčio 26 d. iki gruodžio 29 d. SSRS buvo pašalintos 72 raketos RSD-10, paleidžiamos iš lauko pozicijų iš Čitos ir Kansko regionų, kuriuos tiesiogiai kontroliuoja JAV grupuotės.
Raketų sistemų (RK) paleidimo įrenginiai ir automobiliai RSD-10 buvo pašalinti Sarnos bazėje (Ukraina), R-12, R-14 raketos - Lesnaya bazėje (Baltarusija), raketos RSD-10 ir jų kovinės galvutės - daugiakampyje. Kapustin Jaras“. Liaudies ūkyje buvo leista naudoti buvusius mobiliuosius įrenginius, transporto priemones (traktorius). D. numatė jos nuostatų laikymosi tikrinimo sistemą, pagrįstą įvairių tikrinimo metodų deriniu, naudojant tiek nacionalines technines kontrolės priemones, tiek įvairias formas ir metodus (įskaitant tikrinimo veiklą), o tai rodo tam tikrą šalių atvirumo lygį. toks patikrinimas, taip pat konsultacijų mechanizmas, kurio gali prireikti praktiškai įgyvendinant D. nuostatas. Patikrinimo veiklos laikotarpis, vadovaujantis D. nuostatomis, truko 13 metų nuo jo įsigaliojimo dienos. ir baigėsi 2001 m. gegužės 31 d.
Sutartis yra neterminuota, tačiau kiekviena šalis turi teisę nuo jos atsisakyti dėl išskirtinių aplinkybių, kurios kelia grėsmę jos aukščiausiems interesams.
1991 m. Sutartis dėl strateginių puolamųjų ginklų mažinimo ir apribojimo (START-1), D. tarp SSRS ir JAV dėl strateginių puolamųjų ginklų mažinimo ir apribojimo. Pasirašyta Maskvoje 1991 07 31, įsigaliojo 12 05. 1994. D. susideda iš preambulės ir 19 straipsnių. Jo sudedamosios dalys yra: Susitarimo memorandumas dėl pradinių duomenų, susijusių su D., nustatymo, D. protokolai (Protokolas dėl procedūrų, reglamentuojančių daiktų, kuriems taikomas D., konvertavimą arba pašalinimą; Protokolas dėl patikrinimų ir nuolatinės stebėsenos veiksmų, susijusių su D. ir kiti) ir Programos. D. nustato: dislokuotų branduolinių ginklų (NW), paleidimo įrenginių (PU) ir kovinių galvučių kiekybinių apribojimų lygius ir polygius, jų mažinimo tvarką; kiekybiniai nedislokuotų tarpžemyninių balistinių raketų (ICBM), skirtų mobiliosioms paleidimo priemonėms ir jų paleidimo priemonėms, apribojimai; montavimo įrangos kiekybiniai apribojimai; kiekybiniai apribojimai paleidimo priemonėms, skirtoms bandymams ir mokymams; ICBM, PU pertvarkymo ir strateginių puolamųjų ginklų panaikinimo tvarka; strateginių puolimo ginklų modernizavimo ir keitimo apribojimai; strateginių puolamųjų ginklų buvimo vietos apribojimai; D. nuostatų laikymosi stebėsenos sistema; bendradarbiavimo priemones, D. D. ratifikavimo, keitimo ir registravimo tvarka taip pat nustato tam tikrus mobiliųjų paleidimo įrenginių judėjimo apribojimus. D. pateikiamas visų SSRS ir JAV strateginių puolimo ginklų, patenkančių į D., sąrašas ir pagrindinės veikimo charakteristikos (TTX) bei jų vietos. D. pasirašymo dieną esami ICBM, povandeninių balistinių raketų (SLBM), sunkiųjų bombonešių (TB) tipai buvo: a) SSRS - ICBM: RS-10, RS-12, RS-16, RS -20, RS-18 , RS-22, RS-12M (JAV atitinkamai žinomi kaip SS-11, SS-13, SS-17, SS-18, SS-19, SS-24, SS-25) ; SLBM: RSM-25, RSM-20, RSM-50, RSM-52, RSM-54 (JAV žinomi kaip SS-N-6, SS-N-8, SS-N-18, SS-N-20 , SS-N-23); TB: TU-95, TU-160, (JAV žinomas kaip „Bear“, „Blackjack“); b) JAV – ICBM: Minuteman-2, Minuteman-3, MX; SLBM: Poseidon, Triden-1, Triden-2; TB: V-52, V-1, V-2. Sutartyje atskaitos taškas yra duomenys apie strateginius branduolinius ginklus, kuriais šalys keitėsi 1989 metų rugsėjo 1 dieną: SSRS turėjo 2500 nešėjų, 10271 kovinę galvutę, o JAV atitinkamai 2246 ir 10563. Nustatyta, kad sumažinimas turėtų būti pagamintas trimis etapais ir septynerius metus po D. įsigaliojimo (1994 m. gruodžio 5 d.), kovinių galvučių skaičius kiekvienoje pusėje neturi viršyti 6000 vienetų dislokuotiems ICBM, SLBM ir HB. Bendras įdiegtų laikmenų skaičius atitinkamai neturėtų viršyti 1600 vienetų. Septynerių metų laikotarpio pabaigoje (2001 m. gruodžio 5 d.) šalys įvykdė kiekybinius pristatymo transporto priemonių ir kovinių galvučių apribojimus. D. numato kokybinius strateginių puolamųjų ginklų kūrimo galimybių apribojimus. Visų pirma draudžiama kurti naujų tipų sunkiuosius ICBM; sunkieji SLBM, ICBM ir SLBM su daugiau nei 10 kovinių galvučių; kovinės raketos „oras-žemė“ ir kt. D. numato dviejų rūšių kontrolę: naudojant nacionalines technines priemones ir atliekant patikrinimus. Įtraukti nauji patikrinimų tipai, lyginant su D. dėl INF sutarties: skaičiuojant kovinių galvučių skaičių, baigus išsklaidyti, esant įtarimui. D. numato ženkliai padidinti abipusiai perduodamos informacijos kiekį ir jos pateikimo greitį. Šalys įsipareigojo netrukdyti kontrolei, laikytis tam tikrų telemetrinės informacijos gavimo taisyklių raketų skrydžio bandymų metu (magnetinių juostų keitimas su duomenimis po kiekvieno paleidimo) specialiai sutartos parametrų grupės analizei, siekiant įvertinti. ir sutartinių įsipareigojimų stebėjimas (ICBM arba SLBM paleidimo svoris, etapų skaičius, metimo svoris, kovinių galvučių skaičius). D. galiojimas - 15 metų nuo apsikeitimo ratifikavimo dokumentais dienos (iki 2009-12-05). D. taip pat gali būti pratęstas šalių susitarimu penkerių metų laikotarpiui ir vėlesniems penkerių metų laikotarpiams, nebent iki šio laikotarpio pabaigos jis būtų pakeistas vėlesniu susitarimu dėl strateginių puolamųjų ginklų mažinimo ir apribojimo. Kiekviena iš šalių turi teisę iš jos pasitraukti dėl išskirtinių aplinkybių, kurios kelia grėsmę jos aukščiausiems interesams.
1993 m. Sutartis dėl tolesnio strateginių puolamųjų ginklų mažinimo ir apribojimo (START-2), D. tarp Rusijos Federacijos ir JAV dėl tolesnio strateginių puolamųjų ginklų mažinimo ir apribojimo. Pasirašyta 1993 m. sausio 3 d. Maskvoje, galioja iki 2003 m. D. susideda iš preambulės ir 8 straipsnių. D. numatė iki 2003 m. sausio mėn. sumažinti branduolinių galvučių skaičių Rusijoje ir JAV iki 3500 vienetų, taip pat uždraudė naudoti balistines raketas su daugybe kovinių galvučių. Neatsiejama D. dalis yra Susitarimo memorandumas dėl kovinių galvučių įtraukimo ir duomenų apie TB, susijusius su D.; Protokolas dėl sunkiųjų tarpžemyninių balistinių raketų (ICBM) naikinimo procedūrų ir sunkiųjų ICBM siloso paleidėjų (siloso) keitimo procedūrų, susijusių su D.; Protokole dėl TB demonstravimo ir patikrinimų, susijusių su D.D., buvo numatytas didesnis START sumažinimas per trumpesnį laiką nei D. START-1. D. START-2 JAV dar neratifikavo pagal 1997 m. rugsėjo 26 d. Niujorko protokolą, kuris yra neatskiriama D. dalis ir numato ilgesnį strateginių puolimo ginklų sumažinimą, nei nurodyta D. RF tekstas D. START II buvo ratifikuotas 2000 m. su daugybe papildomų sąlygų. 2002 m. Rusijos Federacija pasitraukė iš START-2 D. reaguodama į JAV pasitraukimą iš 1972 m. ABM sutarties.Ją pakeitė labiau kompromisinis D. dėl strateginio puolimo potencialo mažinimo.
2002 m. Strateginio puolimo mažinimo sutartis (SOR sutartis), D. tarp Rusijos Federacijos ir JAV dėl strateginių puolamųjų ginklų mažinimo. Pasirašyta Maskvoje 2002-05-24, įsigaliojo 2003-06-01. D. susideda iš preambulės ir 5 straipsnių. D. nustato, kad iki 2012 m. gruodžio 31 d. bendras strateginių branduolinių galvučių skaičius kiekvienoje iš šalių neturi viršyti 1700-2200 vnt. D. nėra apibrėžęs kovinių galvučių mažinimo eigos stebėjimo sistemos. Šalys susitaria, kad 1993 m. D. dėl strateginių puolamųjų ginklų lieka galioti pagal jo nuostatas. D. galiojimas - iki 2012-12-31. D. taip pat gali būti pratęstas šalių susitarimu arba pakeistas anksčiau nei šis terminas vėlesniu susitarimu. Kiekviena iš šalių, įgyvendindama savo valstybės suverenitetą, gali pasitraukti iš D. dėl SNP.
SSRS ir JAV sutartis dėl strateginių puolamųjų ginklų mažinimo ir apribojimo (START-1 sutartis) buvo pasirašyta 1991 m. liepos 31 d. Maskvoje per SSRS ir JAV prezidentų Michailo viršūnių susitikimą. Gorbačiovas ir George'as W. Bushas, ir įsigaliojo 1994 m. gruodžio 5 d. Sutarties terminas buvo 15 metų (iki 2009 m. gruodžio 5 d.). Šalims sutikus, terminas galėtų būti pratęstas po 15 metų ateinantiems 5 metams.
Tarybų Sąjungos įsipareigojimų pagal START-1 sutartį tęstinumo klausimas buvo išspręstas 1992 m. gegužę pasirašant Sutarties protokolą, kuris tapo žinomas kaip Lisabonos protokolas. Pagal Protokolą Rusija, Baltarusija, Kazachstanas ir Ukraina tapo SSRS statuso perėmėjomis, kurios prisiėmė įsipareigojimą vykdyti START-1 sutartyje numatytą strateginių pajėgų mažinimą. Be to, Baltarusija, Kazachstanas ir Ukraina įsipareigojo prisijungti prie Branduolinio ginklo neplatinimo sutarties kaip nebranduolinės valstybės, taip įsipareigojdamos panaikinti arba perduoti Rusijai visus jų teritorijoje atsidūrusius branduolinius užtaisus. Vėliau Rusija sudarė sutartis su Kazachstanu ir Baltarusija, pagal kurias jos taip pat perdavė Rusijai visus branduolinio ginklo vežėjus. Ukraina visus jos teritorijoje esančius vežėjus paskelbė savo nuosavybe ir išreiškė pasirengimą juos savarankiškai likviduoti START-1 sutarties nustatyta tvarka.
RUSIJOS IR AMERIKOS SANTYKIAI IR START-2 SUTARTIES PASIRAŠYMAS
Amerikos vadovybė palaikė prezidentą M. Gorbačiovą iki 1991 m. rugpjūčio 19 d. bandymo įvykdyti perversmą SSRS. Suprasdamos, kokios silpnos jo padėtis, JAV vėl sutelkė dėmesį į ryšius su RSFSR prezidentu B. N. Jelcinu. JAV buvo suinteresuotos, kad susitarimų su Vašingtonu saistoma Maskva taptų buvusios SSRS branduolinio ginklo neplatinimo garantu. Vašingtonas baiminosi naujų branduolinių valstybių – Ukrainos, Baltarusijos ir Kazachstano, kurių teritorijose buvo dislokuoti Sovietų Sąjungos branduoliniai ginklai, atsiradimo. Reikėjo užkirsti kelią atominių ginklų ir jų gamybos technologijų nutekėjimui į šalis, kurios troško tapti branduolinėmis. Maskva taip pat nenorėjo, kad buvusios sovietinės respublikos virstų branduolinėmis valstybėmis. Štai kodėl SSRS „branduolinio palikimo“ klausimu įvyko JAV ir Rusijos suartėjimas.
1992 m. vasarį Rusijos prezidentas Borisas Jelcinas pirmą kartą oficialiai lankėsi Vašingtone. Nors vizitas buvo pažintinio pobūdžio, jo metu Camp David buvo pasirašyta Rusijos Federacijos ir JAV naujų santykių deklaracija, kurioje abi šalys pareiškė nelaikančios viena kitos potencialiais priešininkais. Dokumente buvo nemažai svarbių naujovių. Pirma, pirmą kartą buvo kalbama apie Rusijos ir JAV pasirengimą bendradarbiauti kuriant „bendras demokratines vertybes“. Tai buvo žingsnis į priekį, palyginti su aštuntojo dešimtmečio laikotarpiu, kai taikus sambūvis buvo paskelbtas SSRS ir JAV santykių pagrindu.
Antra, dokumente buvo kalbama apie JAV ir Rusijos norą sukurti „naują partnerių aljansą“. Tai leido kalbėti apie Maskvos ir Vašingtono perėjimą nuo situacinio bendradarbiavimo, pagrįsto interesų panašumu ribotame klausimų spektre prie sąjunginio tipo santykių, o tai reiškia, kad egzistuoja didžiulė bendrų siekių sfera, stabili orientacija. bendradarbiavimo ir abipusės tolerancijos link. Trečia, dokumente buvo kalbama apie „bendrų pavojų“ Rusijai ir JAV, o tai iš esmės gali reikšti ketinimą pabrėžti pasitikėjimą keliantį ir ilgalaikį Rusijos ir Amerikos suartėjimo pobūdį.
1992 m. birželį prezidentas B. N. Jelcinas antrą kartą išvyko į Vašingtoną. Susitikimo metu pasirašytoje Rusijos ir Amerikos partnerystės ir draugystės chartijoje apie „naują partnerių aljansą“ nieko nesakoma, o žodis „partnerystė“ pasirodė tik vienos iš šio dokumento skilčių pavadinime, nepaaiškinus, ką. ši partnerystė turėtų reikšti. Tai buvo suvokiama kaip abiejų pusių ar vienos iš jų noro atsisakyti priverstinio suartėjimo ženklas.
Tarp Amerikos ir Rusijos elito kilo diskusijos apie priimtinas Rusijos ir Amerikos suartėjimo ribas. JAV artėjo prezidento rinkimai, o varžovai kritikavo George'ą W. Bushą dėl jo užsienio politikos. Maskvoje, Rusijos Aukščiausiojoje Taryboje ir visoje visuomenėje vyko kova tarp B. N. Jelcino šalininkų ir priešininkų. Rusijos kairieji B. N. Jelcino politiką laikė neatitinkančia šalies interesų.
1992 m. Vašingtono chartijoje buvo nuostata dėl Šiaurės Amerikos ir Europos saugumo „nedalumo“. Jame buvo rašoma: „Saugumas neatsiejamas nuo Vankuverio (Ramiojo vandenyno uostas Kanadoje, Kanados ir Amerikos pasienyje – Red.) iki Vladivostoko“. Iš chartijos teksto prasmės išplaukė, kad Rusija pirmą kartą oficialiai susiejo savo nacionalinį saugumą su NATO šalių nacionaliniu saugumu. Tai nebuvo Maskvos siekis prisijungti prie Šiaurės Atlanto Aljanso, o liudijo, kad, Rusijos vadovybės supratimu, Rusijos saugumo užtikrinimas buvo suvokiamas bendradarbiavimo su ja kontekste.
Ypač svarbi buvo pirmoji chartijos dalis, kurioje buvo nustatyti principai, kuriais Rusijos vadovybė privalėjo vadovautis vykdydama vidaus politiką. Tai buvo demokratija, laisvė, žmogaus teisių apsauga, pagarba mažumų teisėms, įskaitant nacionalines. Tai buvo pirmas kartas Rusijos istorijoje, kai su užsienio valstybe sudarytas dokumentas reglamentavo nuostatas, susijusias su Rusijos politine sistema ir vidaus reikalais. Chartija buvo „elgesio kodeksas“, kurio Rusijos vadovybė įsipareigojo laikytis. Tiesą sakant, Maskva sutiko pripažinti JAV teisę būti neformaliu arbitru vertinant Rusijos reformas. Literatūroje pradėtas vartoti posakis „Rusijos namų darbai“ – jos prisiimtų moralinių ir politinių įsipareigojimų, susijusių su vidinių pertvarkų, kurios turėjo parengti visavertei partnerystei su Vakarais, visuma.
Rusijos politinėje bendruomenėje kilo daugybė komentarų apie Rusijos ir Amerikos „aljansą“ („partnerystę“). Dauguma samprotavimų neturėjo realaus pagrindo. Santykiai tarp Rusijos ir JAV tapo nepriešiški. Tačiau jiems paversti sąjunginiais ar partneriais reikėjo tvirtų ekonominių ir kitokių pagrindų, kurie negalėjo greitai vystytis. Todėl devintojo dešimtmečio Rusijos ir Amerikos santykius tikslinga apibrėžti kaip „kvazi-aljansą“ – tai yra „beveik“, „nebaigtą“ sąjungą.
Pagerėjo Rusijos ir JAV prekybos ir ekonominiai santykiai. 1992 m. birželio mėn. įsigaliojo susitarimas dėl didžiausio palankumo režimo suteikimo viena kitai šalims. Tai nereiškė, kad JAV atšaukė 1974 m. Jackson-Vanik pataisą, ji toliau veikė, tačiau Amerikos administracija sugebėjo gauti Kongreso sutikimą suteikti Rusijai pageidaujamą režimą vienerių metų laikotarpiui. Nuo tada Rusijai ji kasmet suteikiama Senato sprendimu supaprastinta tvarka. Tačiau nuolatinės palankiausios sąlygos Rusijai nebuvo suteiktos. JAV išlaikė galimybę daryti jai spaudimą grasindamos bet kada ją atšaukti.
Rusijos ekonominiams santykiams su JAV ir kitomis Vakarų valstybėmis labai svarbus sprendimas paleisti COCOM (Eksporto į socialistines šalis kontrolės komitetas), priimtas 1993 m. lapkritį Hagoje šio komiteto šalių narių susirinkime. svarbą. Vietoj COCOM buvo sukurta organizacija, kontroliuojanti dvejopo naudojimo prekių ir technologijų bei įprastinės ginkluotės eksportą į valstybes, kurių politika rūpi tarptautinei bendruomenei.
1992 m. lapkritį Respublikonų partija buvo nugalėta, o demokratų kandidatas Billas Clintonas tapo JAV prezidentu. Toliau formavosi „kvazisąjunginiai“ Rusijos ir JAV santykiai. JAV buvo sakoma, kad Rusijos ir Amerikos suartėjimo pagrindas yra bendradarbiavimas demokratiškai pertvarkant Rusiją, kuriant laisvą visuomenę ir rinkos ekonomiką joje. Keletą metų „demokratinio solidarumo“ tarp Rusijos ir JAV, tarp Rusijos ir Vakarų idėja užgožė Rusijos ir Amerikos santykiuose egzistavusius prieštaravimus.
1993 metų sausio 3 d., dar prieš pradedant eiti pareigas naujai išrinktam prezidentui, George'as W. Bushas vyresnysis lankėsi Maskvoje. Jo vizito metu buvo pasirašyta Rusijos ir Amerikos sutartis dėl tolesnio strateginių puolamųjų ginklų mažinimo ir apribojimo (START II, START II). Pasirašydamos šalys vadovavosi tuo, kad sutartis įsigalios po to, kai Ukraina, Baltarusija ir Kazachstanas ratifikuos 1991 m. START-1 sutartį ir prisijungs prie Branduolinio ginklo neplatinimo sutarties kaip nebranduolinės valstybės. Sutartis numatė iki 2003 metų sausio branduolinių galvučių skaičių Rusijoje ir JAV sumažinti iki 3500 vienetų.
Sutartį 1996 m. sausio mėn. ratifikavo JAV Kongresas. 1995 m. birželį ji buvo pateikta ratifikuoti Rusijos Federalinei Asamblėjai. Ratifikavimo procesas užsitęsė iki 1997 m. Rusijos deputatai nesutiko patvirtinti sutarties oficialiai dėl to, kad biudžete trūko lėšų įsipareigojimui pakeisti daugybines Rusijos raketų galvutes monoblokinėmis galvutėmis. Tiesą sakant, deputatų pozicija buvo susijusi su tuo metu prasidėjusių Rusijos ir Amerikos nesutarimų paaštrėjimu dėl NATO šalių įsikišimo į Bosniją ir NATO plėtros į rytus planų, kuriuose Maskva įžvelgė grėsmę Rusijai. interesus.
Tarptautinių santykių istorija (1918-2003) / red. PRAGARAS. Bogaturova.
http://www.diphis.ru/transformaciya_rossiysko_amerikan%C2%ADskih_otnosh-a1510.html
TARPŽEMYNINIŲ BALISTINIŲ RAKETU SUMAŽINIMAS
1. Kiekviena Šalis sumažina ir apriboja savo tarpžemyninių balistinių raketų (ICBM) ir ICBM paleidimo įrenginių, povandeninių balistinių raketų (SLBM) ir SLBM paleidimo įrenginių, sunkiųjų bombonešių, ICBM kovinių galvučių, SLBM kovinių galvučių ir sunkiųjų bombonešių ginkluotę, kad per septynerius metus po to START sutarties įsigaliojimo ir po to bendras kiekvienos Šalies skaičius, apskaičiuotas pagal šios Sutarties III ir IV straipsnius, neviršijo dislokuotų SLBM ir kovinių galvučių, įtrauktų į sąrašą, skirtų dislokuotiems ICBM. dislokuotų sunkiųjų bombonešių, jų skaičius yra nuo 3800 iki 4250 vienetų arba mažesnis kiekis, kurį kiekviena Šalis nustato pati, bet bet kuriuo atveju neviršijanti 4250 vienetų.
2. Laikantis šio straipsnio 1 dalyje nustatytų ribų, bendras kiekvienos Šalies kiekis neviršija:
a) 2160 vienetų kovinėms galvutėms, kurios yra išvardytos už dislokuotų SLBM;
b) 1 200 vienetų kovinėms galvutėms, kurios yra išvardytos už dislokuotų ICBM tipų, kurių sąraše yra daugiau nei viena kovinė galvutė
c) 650 vienetų kovinėms galvutėms, kurios yra išvardytos už dislokuotų sunkiųjų ICBM.
3. Vykdydama įsipareigojimus pagal šio straipsnio 1 dalį, kiekviena Šalis tokiu būdu toliau mažina ir riboja savo ICBM ir ICBM, SLBM ir SLBM paleidimo įrenginius, sunkiuosius bombonešius, ICBM kovines galvutes, SLBM kovines galvutes ir sunkiuosius bombonešius. kad ne vėliau kaip 2003 m. sausio 1 d. ir vėliau bendras kiekvienos Šalies skaičius, apskaičiuotas pagal šios Sutarties III ir IV straipsnius, neviršytų dislokuotų SLBM kovinių galvučių, kurios yra išvardytos už dislokuotų ICBM. ir dislokuotų sunkiųjų bombonešių – nuo 3 000 iki 3 500 vienetų arba mažesnio kiekio, kurį kiekviena Šalis nustato sau, bet bet kuriuo atveju neviršijantį 3 500 vienetų.
4. Laikantis šio straipsnio 3 dalyje nustatytų ribų, bendras kiekvienos Šalies kiekis neviršija:
a) skaičius nuo 1 700 iki 1 750 kovinėms galvutėms, priskirtoms dislokuotiems SLBM, arba mažesnis skaičius, kurį kiekviena Šalis nustato pati, bet bet kuriuo atveju neviršijantis 1 750;
b) nulis vienetų kovinėms galvutėms, kurios yra išvardytos už dislokuotų ICBM tipų, kurių sąraše yra daugiau nei viena kovinė galvutė; ir
c) nulis vienetų kovinėms galvutėms, kurios yra išvardytos už dislokuotų sunkiųjų ICBM.
Iš Rusijos Federacijos ir Jungtinių Amerikos Valstijų sutarties dėl tolesnio strateginių puolamųjų ginklų mažinimo ir apribojimo (START-2)
SUTARTIES RATIFIKAVIMAS
Valstybės Dūma penktadienį uždarame plenariniame posėdyje svarstė START-2 sutarties ir dokumentų, susijusių su 1972 m. ABM sutartimi, ratifikavimo klausimą. Pirmą kartą parlamentas tarptautines sutartis svarstė ir ratifikavo nedalyvaujant žiniasklaidos atstovams.
Saugos tarnybos užsandarino visas patalpas, besiribojančias su posėdžių sale, o koridoriuose garsiai skambėjo muzika. Tokios atsargumo priemonės, pasak prezidento įgaliotojo Valstybės Dūmoje Aleksandro Kotenkovo, buvo paaiškintos tuo, kad norint įtikinti Sutarties patvirtinimui nepritariančius deputatus, reikėjo „svarių slaptų argumentų“.
Primename, kad 1993 metais pasirašyta START-2 sutartis, numatanti JAV ir Rusijos branduolinių ginklų sumažinimą iki 3,5 tūkst. vienetų, Valstybės Dūmai buvo pateikta ratifikuoti dar 1995 metais. Tačiau praėjusio šaukimo Valstybės Dūmos kairioji dauguma trukdė svarstyti Sutarties ratifikavimo klausimą visą tą laiką. Tuo tarpu JAV Senatas sutartį ratifikavo 1996 m. sausį. Pagal Sutartį Rusija įsipareigoja sunaikinti raketas su daugybe sugrįžtančių transporto priemonių. Mainais Jungtinės Valstijos mažina jūroje ir sausumoje esančių raketų kovines galvutes.
Valstybės Dūmos deputatai priėmė įstatymo projektą „Dėl dokumentų, susijusių su 1972 m. gegužės 26 d. SSRS ir JAV sutartimi dėl priešraketinės gynybos sistemų apribojimo, ratifikavimo“. Už ratifikavimą balsavo 413 deputatų, prieš – 8, susilaikė 1.
Dokumentų paketu taip pat buvo ratifikuotas susitarimas „Dėl pasitikėjimą stiprinančių priemonių prieš balistinių raketų sistemoms“, kuris nustato Sutarties šalių keitimosi informacija apie planus kurti priešraketines sistemas, jų techninius bandymus ir eksploataciją tvarką.