Formes de régulation étatique de l'entrepreneuriat. Formes et méthodes de régulation étatique de l'activité entrepreneuriale

Dans tout système juridique moderne, l'influence de l'État sur l'économie est nécessaire. La nécessité d'une influence de l'État sur l'économie dans les conditions du marché est déterminée, au minimum, par les tâches suivantes liées à la protection des intérêts publics :

a) assurer les besoins de l'État et du public, les priorités en matière de développement économique et social ;

b) formation du budget de l'État;

c) protection de l'environnement et utilisation des ressources naturelles ;

d) assurer l'emploi de la population ;

e) assurer la capacité de défense et la sécurité du pays ;

f) mise en œuvre de la liberté d'entreprise et de la concurrence, protection contre le monopole ;

g) respect de la loi et de l'ordre dans l'activité économique étrangère des entrepreneurs et des investissements étrangers * (166).

Comme le montre cette liste de raisons (raisons) de l'influence de l'État sur l'activité entrepreneuriale, elles relèvent de la sphère des intérêts publics de l'État et de la société. Parmi eux figurent les motifs : environnementaux, économiques, sociaux, politiques, juridiques.

L'intérêt privé dans les conditions du marché est protégé dans les voies de la justice, ainsi que dans le cadre des procédures administratives, dans la mesure où il se conjugue avec l'intérêt public. Par exemple, lorsqu'un concurrent est discrédité en diffusant de fausses informations le concernant, les intérêts de la victime, qui exige du Service fédéral antimonopole (sa division territoriale) qu'il rende une ordonnance obligeant le concurrent déloyal à cesser de violer les droits de la victime, sont combiné avec les intérêts de l'État, qui a assumé l'obligation (garantie) de soutenir une concurrence loyale (partie 1, article 8 de la Constitution de la Fédération de Russie).

Les limites de l'intervention de l'État dans l'économie doivent être telles que l'intérêt pour l'entrepreneuriat légitime demeure, que l'économie ne tombe pas dans l'ombre, que le capital reste dans le pays et n'en soit pas retiré. Pour ce faire, le pays a besoin d'une politique économique compétente et scientifiquement fondée, qui devrait être mise en œuvre par le biais d'une réglementation étatique de l'activité entrepreneuriale.

L'influence de l'État sur l'économie peut être définie comme une activité délibérée de l'État (ses organes), menée sous une forme juridique, dans laquelle la politique économique de l'État est mise en œuvre.

La réglementation étatique de l'activité entrepreneuriale est l'impact de l'État sur celle-ci en adoptant des réglementations, des actes juridiques de réglementation individuelle, en organisant le contrôle du respect des exigences légales pour les entrepreneurs et en appliquant des incitations et des mesures de responsabilité aux contrevenants à ces exigences.

La réglementation étatique est un concept plus large que les activités de gestion des autorités exécutives. Après tout, les exigences imposées aux entrepreneurs figurent principalement dans les lois et non dans les règlements. Les actes législatifs subalternes peuvent contenir de telles exigences, si la loi délègue à l'autorité exécutive le droit d'adopter les actes juridiques réglementaires pertinents. Par exemple, l'organe exécutif fédéral chargé du marché des valeurs mobilières se voit accorder par la loi le droit d'établir des normes obligatoires pour les acteurs professionnels du marché des valeurs mobilières (à l'exception des établissements de crédit) concernant l'adéquation des fonds propres et d'autres exigences visant à réduire les risques de cette activité, afin d'éliminer les conflits d'intérêts (article 44 de la loi fédérale n° 39-FZ du 22 avril 1996 "Sur le marché des valeurs mobilières").

La réglementation étatique dans son ensemble représente la mise en œuvre pratique de toutes les branches du pouvoir - législatif, exécutif et judiciaire * (167).

Les formes juridiques de l'influence de l'État sur l'économie sont les actes juridiques (réguler le comportement d'un cercle indéfini de personnes) et les actes non normatifs. Dans ce dernier cas, il s'agit d'actes de régulation individuelle portant sur un sujet précis * (168).

Par exemple, la législation sur les licences s'applique à toute entité souhaitant exercer un type d'activité sous licence, et la décision d'une autorité publique de délivrer une licence est adressée à une entité économique spécifique, ayant pour elle la valeur d'un fait juridique.

Parmi les actes à caractère non normatif, on peut distinguer : 1) les actes de régulation positive. Ils sont acceptés en l'absence d'infraction et définissent les droits et obligations d'une personne déterminée. Il s'agit notamment :

a) actes d'immatriculation :

Personnes morales et entrepreneurs individuels,

Droits sur les biens immobiliers et transactions avec ceux-ci ;

b) actes de permission :

La décision de délivrer une licence, sur la base de laquelle le droit de se livrer à un type d'activité sous licence naît (article 49 du Code civil);

Licence sur la base de laquelle, dans des cas établis, naît le droit d'exporter et (ou) d'importer des marchandises. Par exemple, lors de l'introduction de restrictions quantitatives à l'importation ou à l'exportation de certaines marchandises, leur exportation ou leur importation dans le cadre de ces restrictions s'effectue sur la base d'une licence. L'absence de licence est à la base du refus de mainlevée des marchandises par les autorités douanières de la Fédération de Russie (article 24 de la loi fédérale du 8 décembre 2003 N 164-FZ "sur les bases de la réglementation des activités de commerce extérieur");

Licences pour le droit de développer le sous-sol et autres permis ;

c) les actes de consentement à la commission de certaines actions par une entité économique. Par exemple, les opérations visées au paragraphe 1 de l'art. 18 de la loi de la RSFSR "Sur la concurrence et la restriction de l'activité monopolistique sur les marchés des produits de base", exige le consentement préalable de l'autorité antimonopole. Ce consentement prend la forme d'une décision de consentement à ces opérations. L'obtention du consentement est une condition de validité des transactions. Les transactions effectuées en violation de la procédure établie par l'art. 18 de la présente loi, entraînant une restriction de la concurrence, y compris à la suite de l'émergence ou du renforcement d'une position dominante, peut être déclaré invalide en justice à la demande de l'autorité antimonopole.

d) Dans les secteurs étatiques et municipaux de l'économie, des actes directifs sont également appliqués en ce qui concerne les entreprises unitaires :

Actes de planification. Par exemple, le propriétaire, représenté par l'autorité compétente, apporte à l'entreprise d'État des commandes contraignantes pour la fourniture de biens, l'exécution de travaux, la fourniture de services pour les besoins de l'État ou de la municipalité ;

Actes-ordonnances : sur la réalisation d'un audit d'une entreprise avec droit de gestion économique, sur l'approbation d'une estimation des revenus et des dépenses d'une entreprise publique, sur la saisie de biens excédentaires, inutilisés ou mal utilisés d'une entreprise publique, etc. ;

2) les actes de réponse aux infractions par l'application de sanctions et de mesures de responsabilité (par exemple, instructions au contrevenant, perception d'une amende de sa part au profit de l'État).

Les actes non normatifs d'un organe de l'État ou d'une collectivité locale qui violent les droits et les intérêts protégés des entrepreneurs peuvent être contestés et déclarés invalides par un tribunal arbitral (article 13 du code civil, article 29 du code de procédure d'arbitrage du Fédération Russe).

En savoir plus sur le sujet 4.1. Le concept et les formes juridiques de la réglementation étatique de l'activité entrepreneuriale:

5.1.1. Le concept d'exigences pour l'activité entrepreneuriale, les formes juridiques de leur consolidation et de leur expression

Il est possible de dégager certains critères pour distinguer les types de régulation étatique de l'activité entrepreneuriale.

1. Selon le niveau de réglementation.

Conformément à la délimitation des compétences entre la Fédération de Russie et les entités constitutives de la Fédération de Russie, l'influence de l'État sur l'économie s'exerce à l'échelle de l'ensemble du territoire de la Fédération de Russie et de la réglementation sur le territoire de la région correspondante.

Par exemple, les impôts fédéraux établis par le Code fiscal de la Fédération de Russie sont obligatoires pour le paiement sur tout le territoire de la Fédération de Russie. Les impôts régionaux établis par le Code fiscal de la Fédération de Russie et les lois des entités constitutives de la Fédération de Russie sont mis en vigueur par les lois des entités constitutives de la Fédération de Russie et sont obligatoires pour le paiement sur les territoires des entités constitutives correspondantes de la Fédération de Russie (article 12 du Code fiscal de la Fédération de Russie).

2. Selon la relation entre l'État (ses organes) et les entités économiques (relations de subordination ou de coordination) et la forme de propriété sur la base de laquelle les entités économiques opèrent, la réglementation dans le secteur public de l'économie et la réglementation juridique générale diffèrent .

A. Dans le secteur public de l'économie, l'État agit en tant que propriétaire, gérant les biens de l'État.

Une forme juridique importante, qui est utilisée pour l'utilisation efficace des fonds publics, de la propriété, est la planification * (169):

1) développement et approbation par le gouvernement de la Fédération de Russie des programmes cibles fédéraux (FTP). Les programmes ciblés sont soumis à un financement par le budget fédéral, si la loi sur le budget fédéral pour l'année suivante prévoit des fonds à ces fins. Les PTF sont établies sous forme d'annexes à la loi sur le budget fédéral pour l'année suivante. Conformément aux mesures FTP, le gouvernement de la Fédération de Russie approuve le client public.

L'Etat client est tenu d'organiser la mise en place du FTP. Pour ce faire, en règle générale, il sélectionne les exécuteurs du FTP - fournisseurs, entrepreneurs - par le biais d'appels d'offres sous forme de concours, d'enchères. Si des fonds publics sont investis en tant qu'investissements (construction d'équipements pour les besoins de l'État), l'État devient propriétaire des objets d'investissement ;

2) élaboration et approbation d'un plan prévisionnel (programme) de privatisation. Une politique de privatisation est menée en ce qui concerne les biens de l'Etat. La forme juridique d'organisation du processus de privatisation prévu est le plan prévisionnel (programme) de privatisation de la propriété fédérale approuvé chaque année par le gouvernement de la Fédération de Russie. Le plan prévisionnel (programme de privatisation) n'est pas un acte juridique réglementaire, mais un acte de programmation contenant une attribution à l'Agence fédérale de gestion immobilière de préparer les entreprises concernées à la privatisation, de décider des conditions de privatisation de chaque entreprise incluse dans la privatisation programme, si, selon le programme de privatisation, cette décision est prise par lui et non par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Cet acte juridique, en tant que fait juridique, crée des conséquences juridiques pour les entreprises unitaires, dont les ensembles immobiliers doivent être privatisés l'année prochaine.

A compter de la date d'approbation du plan prévisionnel et jusqu'au transfert de propriété de l'entreprise en tant qu'ensemble immobilier à l'acquéreur, l'entreprise en tant que personne morale est limitée dans ses droits. Une entreprise unitaire n'a pas le droit, sans le consentement du propriétaire, de réduire le nombre d'employés de l'entreprise, de recevoir des prêts et d'effectuer d'autres actions spécifiées au paragraphe 3 de l'art. 14 de la loi fédérale du 21 décembre 2001 N 178-FZ "Sur la privatisation des biens de l'État et des municipalités" * (170).

Sur la base du plan prévisionnel (programme) de privatisation, comme indiqué précédemment, une décision est prise sur les conditions de privatisation d'un objet particulier de privatisation. Si le programme de privatisation est un acte de planification générale, couvrant la gamme d'objets censés être privatisés au cours de l'année correspondante, la décision sur les conditions de privatisation peut être qualifiée de plan de privatisation pour une entreprise particulière.

La décision sur les conditions de la privatisation, en tant que fait juridique, crée des conséquences juridiques tant pour l'Agence fédérale de gestion immobilière que pour les entreprises dont les ensembles immobiliers sont soumis à la privatisation (pour plus de détails, voir le chapitre du manuel sur la privatisation);

3) approbation des indicateurs d'efficacité économique de l'entreprise d'État. Le propriétaire des biens d'une entreprise unitaire, par rapport à cette entreprise en tant qu'entité économique, approuve les indicateurs d'efficacité économique de ses activités et contrôle leur mise en œuvre, et par rapport à une entreprise d'État, il passe également des commandes pour la fourniture de biens, l'exécution de travaux et la prestation de services pour les besoins de l'État (ou de la municipalité) (art.

20 FZ du 14 novembre 2002 N 161-FZ "Sur les entreprises unitaires d'État et municipales") * (171).

Le gouvernement de la Fédération de Russie a le droit de prendre des décisions sur la réorganisation, la liquidation des entreprises unitaires fédérales. En général, on peut affirmer que les méthodes directives de gestion sont également appliquées aux entreprises unitaires existantes.

B. L'essence de la réglementation générale de l'État réside dans le fait que pour toutes les entités économiques, y compris les entreprises unitaires, des règles de conduite uniformes sur le marché («règles du jeu») sont établies, dont le respect est vérifié par les organismes publics compétents ( licence, certification obligatoire des marchandises, comptabilité et comptabilité fiscale, taxes, etc.).

3. Selon la méthode d'influence sur le comportement des entités économiques, on distingue la régulation directe et indirecte.

La réglementation directe s'effectue en présentant des exigences obligatoires aux entrepreneurs. Ces exigences sont contenues dans les lois (par exemple, l'obligation de tenir des registres comptables et fiscaux) et peuvent être présentées sous la forme d'instructions, d'autres décisions adressées à des entrepreneurs spécifiques (par exemple, une instruction du Service fédéral des marchés financiers de Russie à un intervenant professionnel du marché des valeurs mobilières pour éliminer les manquements relevés lors de l'audit de ses activités). L'essence de la régulation indirecte réside dans le fait que l'influence de l'État s'exerce par le biais des intérêts. L'État obtient le comportement approprié des entrepreneurs non pas par l'influence directe du pouvoir sous la crainte d'appliquer des sanctions aux contrevenants aux réglementations, mais par des méthodes et des incitations économiques. Les méthodes indirectes sont diverses formes de soutien aux entrepreneurs, y compris les petites entreprises (incitations fiscales, crédits d'impôt, aides de l'État sous forme de subventions, subventions, octroi de prêts à des conditions favorables aux dépens de budgets de différents niveaux, garanties de l'État aux personnes recevoir des prêts des banques pour la mise en œuvre de projets d'investissement, accorder des réductions sur les loyers aux personnes dont les activités commerciales intéressent l'État, la région, la municipalité, etc.).

4. Selon le type d'activité. La spécificité du type d'activité est prise en compte dans le processus de régulation étatique, par exemple, les caractéristiques de la production agricole, soumise à l'influence des phénomènes naturels, des activités scientifiques et techniques, qui, en raison d'un caractère particulièrement risqué (la risque d'obtenir un résultat scientifique négatif, difficulté à mettre en œuvre les résultats scientifiques et techniques), nécessite un soutien de l'État.

5. Selon la méthode d'établissement d'une relation juridique entre l'État et les entrepreneurs, l'impact à travers la personnalité juridique et dans le cadre d'une relation juridique spécifique diffère. Le contenu de la capacité juridique publique d'une entité économique n'est pas seulement les droits, mais aussi les obligations de se conformer aux exigences imposées par l'État aux entrepreneurs (ne pas violer les interdictions, lorsque les conditions pertinentes sont remplies, prendre des mesures en accomplissement de l'obligation). Tant qu'il n'y a pas violation des interdictions et restrictions, il n'y a pas de relation juridique spécifique. L'infraction est à la base de l'émergence d'un rapport juridique relatif dans lequel la norme protectrice du droit des affaires est mise en œuvre. Normes - les exigences de nature réglementaire (positive) peuvent être mises en œuvre directement dans une relation juridique (en l'absence d'infraction). Dans de tels cas, la loi prévoit le contenu de la relation juridique et les conditions de sa survenance. Si, par exemple, une organisation possède des biens sous forme d'immobilisations, elle est tenue de payer la taxe foncière. Une organisation - une entité juridique, quels que soient les résultats financiers de ses activités, est tenue de soumettre des déclarations comptables et fiscales de la manière prescrite. Ces obligations sont mises en œuvre dans le cadre d'une relation juridique spécifique qui naît "automatiquement" pour l'entrepreneur, puisqu'il existe des circonstances appropriées - faits juridiques (exercice d'une activité commerciale, survenance d'un événement - une période de déclaration - pour l'obligation de soumettre des et déclarations fiscales).

La réglementation de l'État est un ensemble de mesures des autorités législatives, exécutives et judiciaires, ainsi que des fonctions de contrôle exercées sur la base d'actes juridiques réglementaires par les institutions de l'État et les organismes publics afin de stabiliser le système socio-économique existant. La réglementation étatique dans le domaine des affaires est divisée en:

1) indirect, qui est un système de prestations et d'impôts ; politique des prix, régulation de l'emploi de la population, formation professionnelle ; impact sur le développement de l'infrastructure, le soutien à l'information, etc. ;

2) directe. Cela comprend la réglementation des activités financières, environnementales, sanitaires, la sécurité incendie, les mesures de poids et d'unité monétaire, la qualité du produit, ainsi que sa certification.

L'intervention de l'État dans le domaine de l'activité entrepreneuriale des entités économiques est due à certaines circonstances:

1) la prévention des catastrophes environnementales et la solution des problèmes environnementaux générés par la liberté de choix des sujets de la sphère de l'activité économique ;

2) la lutte contre la criminalisation des relations d'affaires ;

3) prévention des crises économiques, des bouleversements sociaux ;

4) le contrôle de l'utilisation des ressources nationales ;

5) la protection sociale des couches les moins aisées de la population.

Les principales orientations de la réglementation étatique des relations de marché comprennent:

1) fixer des objectifs pour le développement du marché. La législation de l'État ne spécifie que des orientations générales pour le développement, et les citoyens sont libres d'agir conformément au principe : tout ce qui n'est pas interdit est permis. Des interdictions sont imposées à ces objectifs qui sont par nature inhumains et contre nature ;

2) fixer et garantir toutes les formes de propriété et leur égalité par la législation étatique. Il existe deux formes de gouvernance dans la société, l'administration d'État et l'administration publique (à travers les partis, les syndicats, etc.). L'administration publique au sens large est la gestion des affaires de la société par l'intermédiaire des autorités législatives, exécutives et judiciaires ; et dans un sens étroit - c'est l'activité des autorités exécutives.

Méthodes de régulation étatique de l'entrepreneuriat

Les méthodes de réglementation de l'État sont divisées en:

1) administratif (interdiction, responsabilité légale, coercition), c'est-à-dire régulation directe ;

2) économique (prix, tarifs, quotas, taxes, licences), c'est-à-dire régulation indirecte ;

3) morale et politique (persuasion, information de masse).

Les lois fondamentales régissant l'activité entrepreneuriale sont

Quels sont les critères pour les petites entreprises?

Dans quelle mesure l'essence des petites entreprises de la Fédération de Russie est révélée

L'entrepreneuriat innovant est

L'entrepreneuriat innovant est compris comme le processus de création et d'utilisation commerciale des innovations techniques et technologiques. En règle générale, l'activité entrepreneuriale est basée sur l'innovation dans le domaine des produits ou des services, ce qui permet de créer un nouveau marché, en satisfaisant de nouveaux besoins. Les innovations servent d'outil spécifique à l'entrepreneuriat, et non pas des innovations en elles-mêmes, mais une recherche dirigée et organisée d'innovations, une focalisation constante sur celles-ci par les structures entrepreneuriales.

Les formes de soutien de l'État aux petites entreprises sont

Environnement de marketing externe

Le processus d'harmonisation des demandes des consommateurs et des capacités de l'organisation se déroule dans un certain environnement externe dans lequel les activités de marketing sont menées.

L'environnement marketing décrit les facteurs et les forces externes au marketing qui affectent la capacité d'une organisation à établir et à maintenir des relations fructueuses avec les clients. Ces facteurs et ces forces ne sont pas soumis au contrôle direct de l'organisation.

Faire la distinction entre environnement marketing micro-externe et macro-externe.

L'environnement micro-marketing externe comprend un ensemble de sujets et de facteurs qui affectent directement la capacité de l'organisation à servir ses clients (l'organisation elle-même, les fournisseurs, les intermédiaires marketing, les clients, les concurrents, les banques, les médias, les organismes gouvernementaux, etc.).

Le macro-environnement marketing est entendu comme un ensemble de facteurs sociaux et naturels majeurs qui affectent tous les sujets du micro-environnement marketing, il comprend : les facteurs politiques, socio-économiques, juridiques, scientifiques et techniques, culturels et naturels.

Types de commercialisation

En fonction de l'état de la demande sur le marché :

Le marketing de conversion est utilisé dans des conditions de demande négative, lorsqu'une partie importante du marché n'accepte pas le produit et peut même payer un certain prix pour ne pas l'utiliser. La tâche du marketing de conversion est de changer l'attitude négative des consommateurs envers le produit. Les outils du marketing de conversion sont : retravailler le produit, le promouvoir plus efficacement et baisser le prix.

Le marketing promotionnel est associé à la présence de biens et de services pour lesquels il n'y a pas de demande en raison de l'indifférence ou du désintérêt total des consommateurs. Le plan de marketing promotionnel devrait tenir compte des raisons de cette indifférence et identifier des mesures pour la surmonter.

Le développement du marketing est associé à la demande émergente de biens (services).

Le remarketing relance la demande pendant une certaine période d'extinction dans le cycle de vie des biens ou services.

Le marketing synchronisé est utilisé dans des conditions de demande fluctuante. Par exemple, les produits saisonniers.

Le marketing de soutien est utilisé lorsque le niveau et la structure de la demande de biens correspondent pleinement au niveau et à la structure de l'offre.

Le marketing de comptoir est utilisé pour réduire la demande perçue comme irrationnelle par la société ou le consommateur (par exemple, alcool, produits du tabac).

Le démarketing est utilisé pour réduire la demande de votre produit dans une situation où la demande dépasse l'offre et où il n'y a aucun moyen d'augmenter la production. De tels résultats peuvent être obtenus, par exemple, en augmentant le prix d'un produit, en réduisant les efforts de publicité ou de promotion. Le but du démarketing (par opposition au contre-marketing) n'est pas de détruire la demande d'un produit, mais seulement de la réduire en l'équilibrant avec la capacité de production.

Basé sur la couverture du marché

Le marketing de masse consiste à cibler le plus large éventail possible de consommateurs sans tenir compte des différences entre eux. (Je produis ce dont tout le monde a besoin). L'objectif de l'entreprise est de fixer des prix bas, car les coûts de production et de promotion en série sont réduits.

Marketing concentré (ciblé) - orientation vers un segment spécifique, en essayant de satisfaire au maximum ses besoins (Produits pour jeunes mariés, services funéraires). Avantages : satisfaction maximale des besoins, utilisé par les petites entreprises. Inconvénients : le segment peut se rétrécir de manière inattendue, limitant la croissance possible de l'entreprise.

Marketing différencié - la volonté de capter une grande partie du marché dans son ensemble et de proposer en même temps plusieurs variétés d'un même produit, qui diffère par ses qualités de consommation et peut satisfaire les besoins de nombreux segments (Laiterie, produits de différentes teneur en matière grasse, fromage, fromage cottage, yogourt). Bénéfices : satisfaction des besoins. Difficile à mettre en œuvre.

Coûts de production

Coûts de production - une partie des dépenses de l'organisation associées à la production de produits, à l'exécution du travail et à la fourniture de services, c'est-à-dire avec des activités normales.

La composition des coûts de production est formée par les coûts directs associés directement à la libération des produits, à l'exécution des travaux et à la prestation de services, ainsi que les coûts de production auxiliaire, les coûts indirects associés à la gestion et à l'entretien de la production principale, et les pertes du mariage.

Tous les coûts de production sont finalement inclus dans le coût des différents types de produits, travaux et services ou groupes de produits homogènes. Selon les méthodes d'inclusion dans le coût de certains types de produits, les coûts de production sont divisés en directs et indirects. Sous coûts directs, comprenez les coûts associés à la production de certains types de produits, travaux, services (pour les matières premières, les matériaux de base, les produits achetés et les produits semi-finis, les salaires de base des travailleurs de la production, etc.), qui peuvent être directement compris dans leur coût. Les coûts indirects sont entendus comme les coûts associés à la production de plusieurs types de produits (dépenses d'entretien et de fonctionnement des équipements, atelier, usine générale, etc.), inclus dans leur coût selon des méthodes spéciales déterminées en fonction des caractéristiques industrielles et technologiques.

Dans le regroupement des coûts de production par éléments, les coûts directs forment en règle générale des éléments indépendants pour les éléments correspondants, tandis que les coûts indirects forment des éléments complexes (constitués de coûts comprenant plusieurs éléments), différant par leur rôle fonctionnel dans le processus de production.

Les règles de comptabilisation des coûts de production des produits, d'exécution des travaux et de prestation de services dans le cadre des éléments et articles, le calcul du coût des produits (travaux, services) sont établies par des règlements distincts et des directives méthodologiques pour la comptabilisation, en règle générale, des un caractère sectoriel.

Fonctions de prix

À cet égard, nous pouvons considérer les fonctions de prix suivantes sur le marché :

1) mesurer. Le prix indique la somme d'argent payée et reçue pour une unité d'un bien ou d'un service ;

2) proportionné. En utilisant cette fonction de prix, vous pouvez comparer des biens, les différencier en biens chers et bon marché, comparer les valeurs de différents biens;

3) comptabilité. Avec l'aide des prix, le monde des marchandises est transféré de la matière naturelle à la forme valeur. Aux niveaux macro et micro, tous les indicateurs sont calculés en termes monétaires. Le prix devient un outil comptable auxiliaire. Il agit également comme un outil de calcul d'indicateurs relatifs : rentabilité des produits, rendement des actifs, etc. A cet égard, le prix intervient dans la formation des principaux indicateurs financiers et économiques de l'entreprise, mesurés en termes monétaires, et est utilisé pour analyser, prévoir et planifier les principaux processus de production et d'échange. Le prix est également un indicateur des conditions du marché, reflète les principaux processus qui s'y déroulent;

4) réglementaire. Le prix est un outil de régulation des processus économiques : il équilibre l'offre et la demande, en les liant à la capacité de paiement du producteur et du consommateur. Elle joue également un rôle régulateur dans la répartition des ressources, puisque les prix des ressources orientent les entrepreneurs vers l'utilisation de ressources bon marché et l'épargne de celles qui sont chères. L'État utilise parfois cette fonction de prix à ses propres fins à l'aide de taxes, de subventions et de la fixation des prix de certains types de biens ou de services ;

5) sociales. Le prix est un facteur du niveau de vie de la population qui affecte le volume et la structure de la consommation, le niveau des revenus réels des différents groupes sociaux ; c'est la principale composante des processus inflationnistes. Le minimum vital et le budget de consommation de la famille dépendent du niveau et de la dynamique des prix, de sorte que la réaction sociale aux fluctuations des prix est très forte ;

6) stimulant. La tarification du marché crée des opportunités de choix alternatifs lors de la prise de décisions commerciales. Ainsi, l'effet stimulant du prix réside dans le fait que son niveau encourage l'utilisation des modes de production les plus économiques et l'utilisation la plus complète des ressources, d'une part, et le comportement rationnel des consommateurs (demande), d'autre part. autre.

Le prix est un outil de génération de profit, un facteur de fiscalité - les prix de location des appartements. Outre le prix, le système des incitations économiques comprend, comme on le sait, des leviers économiques basés sur le prix : profit, rentabilité, impôts. Dans les conditions de marché modernes, le prix devient le principal instrument de la concurrence, et la concurrence est le principal moteur de la production ;

7) diffusion. La distribution et la redistribution des revenus se font à travers le niveau des prix, leur structure, leur ratio. Différents niveaux de prix peuvent être fixés pour différents consommateurs (pour les entreprises de diverses formes de propriété, pour les consommateurs industriels et le public), des prix plus élevés ou plus bas peuvent être obtenus en incluant ou non les taxes (TVA, accise). La tarification redistributive n'est pas un phénomène caractéristique de la seule régulation étatique. Un monopole pratique également une tarification redistributive en s'appropriant les profits d'autrui, tout comme un oligopole sous forme de cartel, lorsque les producteurs s'accordent sur un niveau de prix de monopole.

Dans les processus de redistribution de l'économie, le prix n'est pas le seul facteur. Le système financier joue un rôle encore plus important. Lors de l'étude des fonctions de prix, il convient de noter que si d'autres éléments du mécanisme économique (crédit, financier) affectent les processus économiques, en règle générale, par des méthodes administratives, le prix affecte toujours les intérêts économiques, c'est-à-dire qu'il s'agit d'un instrument plus subtil. Le fabricant n'est pas en mesure d'abolir les taxes, mais il a de nombreuses façons de manipuler le prix en raison de ses nombreux composants.

Classement des prix

Classification des prix selon les principales caractéristiques :

1) Selon le type de produit :

prix des matières premières ;

Tarifs des services.

2) Selon le secteur de service de la circulation des marchandises :

Achat;

de gros;

Vendre au détail.

3) Selon le rôle sur le marché :

Prix de demande ;

Prix de l'offre ;

Prix d'équilibre du marché ;

Prix des accords entre entités de marché.

4) Selon le type de marché :

Compétitif;

Monopole.

5) Selon la région d'exploitation :

Régional;

6) Selon le pays d'implantation :

Interne;

Économique étranger.

7) Selon la procédure de remboursement des frais de transport sur le marché intérieur :

Le système de prix "Franco" de différents types.

8) Selon l'ordre de réglementation de l'État :

Ajustable;

non réglementé (gratuit).

9) Selon la procédure de remboursement des frais de transport, d'assurance et de "dédouanement" des marchandises en activité économique étrangère :

Système de prix "Incoterns" de différents types.

10) Selon la variabilité de l'établissement :

Solide (fixe);

11) Selon la durée de validité dans le temps :

Permanent;

Temporaire.

12) Selon le degré de nouveauté du bien :

Pour les nouveaux produits ;

Pour les biens qui sont vendus ;

Pour les produits discontinués.

Système de matières et de cours
- L'activité entrepreneuriale en tant que sujet de réglementation juridique
  - Corrélation entre les notions d'"activité entrepreneuriale", "activité économique", "activité économique", "activité commerciale"
  - Formes et types d'activité entrepreneuriale
- Le concept de droit des affaires et sa place dans la structure du droit russe
- Principes du droit des affaires
  - Principes de base du droit des affaires
- Méthodes de droit des affaires
- Relations juridiques découlant du domaine de l'activité entrepreneuriale
Sources du droit des affaires
- Le concept et les types de sources du droit des affaires
  - La législation entrepreneuriale et les principales orientations pour son amélioration
  - Système de droit des affaires
- Les pratiques commerciales comme source du droit des affaires
- Application du droit international
- Le rôle de la pratique judiciaire dans la régulation juridique des relations dans le domaine de l'activité entrepreneuriale
Statut juridique des entités commerciales individuelles
- Entités commerciales: concept et types
- Forme individuelle d'entrepreneuriat
  - Capacité juridique d'un entrepreneur individuel
  - Licence d'une forme individuelle d'entrepreneuriat
- Formes collectives d'entrepreneuriat
  - Sociétés en nom collectif
  - Partenariat religieux
  - Sociétés à responsabilité limitée (LLC)
  - Sociétés par actions (JSC)
  - Coopératives de production (CP)
  - Entreprises unitaires étatiques et municipales
- Petites entités commerciales
  - Associations professionnelles
    - Classement des avoirs
    - Façons de créer des exploitations. Système participatif
- Groupes financiers et industriels
- Autres formes d'associations professionnelles
- Les organisations à but non lucratif en tant qu'entités commerciales
Création et cessation d'activités d'entités commerciales
- La procédure et les modalités de création d'entités commerciales
- Enregistrement d'État des entités commerciales
- Réorganisation des sujets d'entrepreneuriat collectif
- Liquidation des sujets de l'entrepreneuriat collectif
Insolvabilité (faillite) d'entités commerciales
- Le concept, les critères et les signes d'insolvabilité (faillite)
  - Critères de faillite
  - Signes de faillite
- Statut juridique des participants aux relations juridiques d'insolvabilité (faillite)
- Statut juridique du créancier
- Statut juridique du gestionnaire de l'arbitrage
- Tribunal arbitral en tant que participant aux relations juridiques d'insolvabilité (faillite)
- Procédures d'insolvabilité (faillite)
  - observation. La notion d'observation. Neutralité de la procédure
  - redressement financier
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Méthodes, moyens et formes de régulation étatique de l'activité entrepreneuriale

Comme indiqué dans la littérature, la régulation de l'économie est effectuée par des systèmes qui (selon les caractéristiques typologiques institutionnelles) sont divisés en monnaie-marchandise et en mécanismes hiérarchiques. Le premier mécanisme (monnaie-marchandise) affecte le niveau et la structure de la production principalement par le biais du marché. Lors de l'utilisation du deuxième mécanisme, diverses formes, méthodes et moyens d'influence légale de l'État sur l'économie sont utilisés. Dans une économie réelle, ces mécanismes interagissent et se complètent.

Dans le même temps, le degré de corrélation entre la monnaie-marchandise et les mécanismes hiérarchiques varie selon les pays. Dans les pays où le modèle de régulation économique essentiellement administratif et commandé est utilisé, les actions du mécanisme de la monnaie-marchandise sont considérablement limitées. Et, au contraire, les mécanismes marchands d'autorégulation de l'économie sont largement utilisés dans les pays industrialisés.

Il n'est guère approprié ici de parler d'une quelconque corrélation quantitative entre la monnaie-marchandise et les mécanismes hiérarchiques. La part de la participation de l'État dans la régulation de l'économie est déterminée par l'État lui-même, représenté par ses autorités compétentes, et par les besoins spécifiques de la société. Cela peut être clairement démontré dans les processus de privatisation, de déprivatisation et de nationalisation.

En même temps, il est impossible de mélanger des phénomènes d'ordres différents : ces mécanismes, le modèle de l'économie et l'économie nationale. Il y a des pays avec un modèle d'économie dirigé par l'administration, une économie mixte, une économie de marché. En effet, dans la réalité, une économie « pure » est extrêmement rare, qu'il s'agisse d'une économie de marché ou d'une économie bureaucratique dirigée. Par exemple, les pays à économie de marché sont officiellement reconnus comme tels. Mais ce n'est pas la seule chose (bien que ce fait soit d'une importance significative). Un État à économie de marché stable utilise, à côté des mécanismes de marché, des mécanismes de gestion hiérarchique.

Cependant, il n'y a pas de mélange de modèles abstraits d'économies. On peut parler d'économie mixte, à notre avis, par rapport aux États en transition (l'économie russe se caractérise, d'une part, par l'effondrement de l'ancien système administratif-commanditaire, d'autre part, par le développement de une économie de marché). L'affirmation selon laquelle une économie mixte se caractérise par une variété de formes de propriété et la présence de deux régulateurs (marché et État) est discutable. La forme mixte (public-privé) de propriété est l'un des indicateurs d'une économie mixte. Tout aussi simpliste est la vision de l'économie mixte à travers le prisme des principaux régulateurs.

Selon la division des mécanismes en monnaie-marchandise et hiérarchique, on peut distinguer deux modes principaux de régulation étatique de l'économie en général et de l'activité entrepreneuriale en particulier. Il s'agit d'une méthode hiérarchique (administrative) et monétaire-marchandise (économique) pour influencer les processus économiques dans la société.

Dans la littérature économique et juridique, les positions des scientifiques qui défendent la séparation de la régulation directe et indirecte de l'économie se sont généralisées. En pratique, un signe égal est mis entre les méthodes directes et administratives, d'une part, et les méthodes indirectes et économiques, d'autre part. Est-ce correct?

À cet égard, prêtons attention à ce qui suit.

Premièrement, toute méthode est un système de méthodes d'influence (dans ce cas, un système de méthodes d'influence sur l'économie et l'activité entrepreneuriale). Tour à tour, la méthode se compose de moyens, de techniques, d'actions.

Deuxièmement, l'expression "méthode administrative" ne signifie pas qu'il s'agit dans ce cas de l'impact administratif et juridique sur l'économie. Cette approche est simplifiée et, pour l'essentiel, limitée au champ d'application d'une branche du droit.

La spécificité de la méthode administrative réside dans le fait que l'État, représenté par les autorités compétentes, a un impact direct sur les processus économiques. De plus, dans l'arsenal de l'État, il peut y avoir non seulement des moyens administratifs et juridiques, mais également d'autres moyens et techniques juridiques publics. Ce n'est pas un hasard si D.N. Safiullin dans l'ouvrage cité utilise à la place du mot "administratif" un substitut - "hiérarchique", afin d'éviter toute confusion terminologique.

Troisièmement, si nous considérons la méthode directe comme une méthode administrative-juridique, il est logique de considérer la méthode indirecte non pas économique, mais de droit privé. Ce sont les lois de la division (dichotomie).

Quatrièmement, on ne peut pas mettre un signe égal entre les méthodes de régulation étatique et les méthodes de régulation légale. En tout cas, ce sont des concepts qui ne coïncident pas dans le contenu.

Les méthodes d'influence directe (administrative) de l'État comprennent :

détermination des objectifs stratégiques de développement économique, leur expression dans des plans indicatifs et autres;
les commandes et contrats gouvernementaux pour la fourniture de certains types de produits ;
les exigences réglementaires en matière de qualité et de certification de la technologie et des produits ;
restrictions et interdictions légales et administratives sur la production de certains types de produits, etc.

Les méthodes de régulation indirecte des processus économiques sont : la fiscalité ; le niveau d'imposition et le système d'avantages fiscaux ; paiement des ressources, taux de crédit et concessions de crédit.

Comme vous pouvez le constater, la composition des méthodes directes comprend des phénomènes d'ordre différent : les objectifs de développement économique, les commandes publiques et les contrats (ces derniers, selon la plupart des scientifiques civils, sont un type de contrat de droit civil) ; moyens administratifs (exigences de qualité et de certification, interdictions et restrictions).

Selon E.P. Gubin, les méthodes directes de réglementation par l'État comprennent, par exemple, l'enregistrement par l'État des entités commerciales, l'octroi de licences à certains types d'activités commerciales, etc. En conséquence, les méthodes indirectes sont des moyens de politique monétaire et budgétaire, la planification indirecte, la tarification des outils, etc. .

En termes comparatifs, on peut citer l'opinion d'un représentant faisant autorité de la science du droit commercial VF Popondopulo. Il considère la méthode d'influence directe (administrative) sur l'économie comme un moyen destiné à assurer la mise en œuvre rapide et précise de la volonté du pouvoir (par exemple, en temps de guerre, dans l'armée, dans les organes de l'intérieur).

« L'utilisation généralisée de ces méthodes en temps de paix nuit au développement de la société. Qu'il suffise de rappeler la pratique de la planification directive totale de l'économie de la période soviétique. Certes, la question se pose : pourquoi faut-il rappeler la pratique de la planification directive totale en temps soviétique ou en temps de guerre ? N'y a-t-il pas de place dans une économie de marché pour les méthodes d'influence directe ?

Ainsi, quelques conclusions générales peuvent être formulées.

1. La division des méthodes de régulation étatique de l'économie en général et de l'activité entrepreneuriale en particulier en méthodes directes (administratives) et indirectes (économiques) a été peu étudiée et est descriptive. Les scientifiques-économistes et les juristes parfois, sans étude suffisante de cette question, nomment mécaniquement certaines méthodes d'influence de l'État sur l'économie, les référant à des méthodes directes ou indirectes.

2. À notre avis, il est plus correct et cohérent de distinguer entre les concepts économiques « méthodes directes » et « méthodes indirectes », ainsi qu'entre les concepts juridiques « méthodes de droit public ayant un impact sur l'économie » et « méthodes de droit privé ». loi de régulation de l'économie !". Dans ce cas, des critères uniformes seront utilisés : la nature de l'impact (direct ou indirect), l'appartenance sectorielle (impact public ou privé).

Comme indiqué précédemment, le terme «méthode» est le plus souvent utilisé pour désigner un système de moyens par lesquels le gouvernement influence l'économie. La méthode consiste en des moyens, des techniques, des actions. Le concept de "méthode" est lié à la question de savoir comment la régulation est effectuée, et les moyens - à la question de savoir ce qui est utilisé pour une telle régulation.

Dans la littérature nationale, la question de la définition du concept de "moyen de régulation étatique de l'activité entrepreneuriale" n'est pas suffisamment développée. Il n'y a que quelques tentatives de scientifiques pour justifier l'existence de certains types de fonds.

La notion de "moyens" a plusieurs significations :

technique, méthode d'action pour réaliser quelque chose;
outil (objet, ensemble de dispositifs) ;
faire référence à beaucoup de choses (liquidité, crédit, capital fixe et fonds de roulement);
capitale, fortune.

Dans la littérature scientifique, le terme « remède » a également une compréhension et une interprétation différentes. À notre avis, tout moyen est avant tout un outil (outil), ainsi qu'une technique, une méthode d'influence. Par conséquent, le moyen de régulation étatique de l'activité entrepreneuriale est un outil, un moyen d'influence de l'État sur les relations dans le domaine de l'entrepreneuriat.

Nous soutenons la division de tous les fonds en deux grands groupes : légal et non légal. Cependant, nous estimons que cette classification n'est pas fondée sur l'objet de l'application, mais sur des différences spécifiques au sein de la catégorie « remède ». En particulier, les moyens non juridiques incluent les moyens politiques, organisationnels, techniques et économiques. Comme le note K. K. Lebedev, «dans la politique économique de l'État, le rôle principal appartient aux moyens économiques réels - circulation monétaire et émission de titres publics, investissements, subventions, prêts; normes économiques: le montant des taxes et des frais, la réglementation des tarifs et des prix, le taux de refinancement des prêts d'une banque d'État (la Banque centrale de la Fédération de Russie), etc.

A cet égard, quelques remarques peuvent être faites :

dans la suite logique de la circulation monétaire et de la monnaie, la première place est occupée par les fonds ; de même, les titres publics, et non l'émission de titres ;
il est incorrect d'inclure les taxes et les redevances dans le concept de "normes économiques" (même à travers leurs tailles). L'expression «normes économiques» est utilisée dans un domaine strictement défini (par exemple, le ratio de fonds de roulement, le ratio de réserves obligatoires de la banque);
dans le contexte de l'utilisation du terme «moyens économiques», il est plus correct de parler de prix et de tarifs, et non de leur réglementation. Ce sont les prix et les tarifs qui sont des catégories économiques et des moyens économiques.

Étant des catégories économiques de par leur nature, l'argent et la trésorerie, les prêts et la finance, les taxes et les frais, les prix et les tarifs, etc. dans la vie économique réelle ne peuvent exister et être mis en œuvre en dehors de la réglementation légale, en particulier lorsqu'il s'agit de l'influence de l'État sur les processus de la société économique. .

Ainsi, des dispositions de la partie 1 de l'art. 3 du Code général des impôts et des principes généraux de la législation sur les impôts et taxes, il s'ensuit que l'impôt est établi par les représentants légalement élus du peuple (« toute personne est tenue de payer les impôts et taxes légalement établis »).

Autre exemple : les prix et les tarifs. En médiatisant les rapports d'échange, le prix (les tarifs) devient lui-même l'objet d'une régulation juridique des rapports sociaux.

Pour cette raison, on peut affirmer que les moyens économiques de régulation des activités commerciales sont incorporés dans les formes juridiques appropriées. En d'autres termes, l'argent et l'argent liquide, les prêts et la finance, les impôts et les frais, les prix et les tarifs, etc. sont des moyens économiques et juridiques. Ce qui précède s'applique également aux moyens politiques et organisationnels et techniques.

Quant aux moyens juridiques au sens strict du terme, ils font depuis longtemps l'objet de vives discussions dans la littérature juridique. Selon nous, ce concept comporte plusieurs niveaux : le premier recouvre les règles de droit, les actes juridiques individuels ; le second est lié au stade de réalisation du droit ; le troisième s'exprime dans tous les moyens qui sont directement liés à la mise en œuvre et à l'application de la loi ("des moyens dans les moyens").

Ainsi, des moyens juridiques - un concept collectif. A ce titre, la totalité (système) des moyens juridiques est un mécanisme de régulation juridique. Les éléments (moyens) d'un tel mécanisme comprennent : les normes juridiques ; actes juridiques normatifs; relations juridiques; actes de réalisation du droit; actes d'application de la loi; sensibilisation juridique; règle de loi.

En suivant cette logique jusqu'au bout, il est facile de voir que le système des normes juridiques forme des formations structurelles telles qu'une institution juridique, une branche du droit du même nom et le droit en général. Dès lors, si les normes juridiques sont reconnues comme l'un des moyens juridiques du mécanisme de régulation juridique, la conclusion s'impose : l'ensemble des normes juridiques (c'est-à-dire la loi) est un moyen juridique. Il en va de même pour l'ensemble des actes juridiques normatifs. Il s'avère que la législation russe est un recours légal.

Bien sûr, des moyens juridiques de différents niveaux ne peuvent pas être mis sur la même ligne. Une chose est les normes juridiques, les institutions juridiques, les branches du droit, le droit en général, une autre est un contrat, une obligation non contractuelle, la responsabilité des biens et d'autres moyens juridiques civils. Mais, arguant que « la régulation légale est réalisée par des moyens légaux », E. P. Gubin admet indirectement que la régulation légale est réalisée par la loi (lire : des moyens légaux). Telle est la logique du raisonnement théorique, et il est difficile de la contredire.

La catégorie « moyens de réglementation par l'État de l'activité entrepreneuriale » n'a pas reçu d'enregistrement réglementaire dans la législation actuelle. Cette catégorie est inscrite dans les normes du Code économique de l'Ukraine.

En vertu de l'art. 12 du Code, les principaux moyens d'influence de l'État sur les activités des entités commerciales sont les suivants : ordre de l'État, tâche de l'État ; licences, brevets et quotas ; certification et normalisation; application des normes et limites; réglementation des prix et des tarifs; fourniture d'investissements, d'avantages fiscaux et autres; l'octroi de subventions, de compensations, d'innovations ciblées et de subventions.

Tout en étant généralement d'accord avec la liste des immobilisations sous influence de l'État, il convient de noter qu'elle n'inclut pas des moyens tels que l'enregistrement par l'État des entités économiques, l'enregistrement par l'État des objets immobiliers et des transactions avec eux, le contrôle de l'État sur les activités des entités économiques , etc. Peut-être l'une des raisons de l'absence dans Cette liste de deux enregistrements d'État réside dans le fait qu'ils font l'objet d'une réglementation de droit civil, et non du Code économique de l'Ukraine.

Les formes de régulation étatique de l'activité entrepreneuriale constituent une catégorie complexe et peu étudiée. Il existe dans la littérature toute une palette de points de vue sur la définition de ce qu'est la forme. Certains auteurs ne distinguent pas les formes et les types de régulation étatique de l'activité entrepreneuriale, d'autres estiment qu'il est préférable d'utiliser le terme « type » au lieu du concept de « forme », d'autres ne dévoilent pas le sens de l'expression « forme de réglementation étatique de l'activité entrepreneuriale ». Le mot "forme" désigne le mode d'existence du contenu, son expression extérieure. La question se pose : quelle est la forme et le contenu dans le cadre de la régulation étatique de l'activité entrepreneuriale ? Qu'entend-on par le terme « forme juridique » ?

Tout comme les méthodes et les moyens de régulation étatique de l'activité entrepreneuriale sont divisés en juridiques et non juridiques, les formes peuvent être (bien que conditionnellement) classées en politiques, organisationnelles, économiques et juridiques. Il serait correct, à notre avis, de parler également de l'existence (à côté de mécanismes juridiques) de régulation politique, organisationnelle et économique des relations.

Ainsi, la forme est une organisation interne, une manière de connecter des éléments au sein d'un système. Il existe de nombreux points de vue différents concernant le concept de forme juridique dans la littérature juridique. Le terme "forme juridique" s'entend comme un ensemble de normes juridiques (institution juridique), un système de droit, un système de législation, une règle de droit, etc. En ce qui concerne les personnes morales, le concept de "formes organisationnelles et juridiques " est utilisé, pour les droits de propriété - le concept de "forme de propriété des biens par l'activité des entités commerciales", aux contrats d'entreprise - le concept de "forme de conclusion".

Dès lors, la forme juridique, étant un moyen de lier des éléments au sein du système (contenu), ne permet pas à ce système de s'effondrer ; au contraire, elle (la forme) organise et consolide les phénomènes juridiques et non juridiques.

Il n'est guère possible d'être d'accord avec l'opinion des scientifiques qui ne remarquent pas le caractère conditionnel de l'expression bien connue "unité de forme juridique et de contenu économique", selon laquelle cette unité ne conserve sa force que dans certaines limites, au-delà desquelles elle perd sa signification. La forme et le fond sont des catégories mobiles, variables, ce qui donne parfois lieu à des décalages dans la littérature,

A cet égard, la question fondamentale est : quelle est la forme et le contenu du concept de « régulation étatique de l'activité entrepreneuriale » ? Commençons par le fait que l'activité entrepreneuriale est le contenu, la réglementation étatique est la forme.

Ainsi, la forme juridique de la régulation étatique de l'activité entrepreneuriale est d'abord un acte (loi de programmation, programme d'objectifs, permis, quota, licence, prescription, etc.), auquel sont associées les conséquences prévues par la loi.

Comme vous pouvez le voir, il y a ici un soi-disant dédoublement de forme (la première forme est une réglementation étatique, la seconde est un acte). En réalité, il existe souvent des situations où le contenu économique est servi par plusieurs formes juridiques, ou lorsqu'il y a un réel remplacement du contenu par la forme, et inversement.

Et, bien sûr, on ne peut pas réduire la variété des formes juridiques utilisées dans le processus de régulation étatique de l'activité entrepreneuriale à une seule forme : un acte de gestion. Autre exemple : un acte juridique est une forme juridique typique largement utilisée dans la pratique. De plus, un acte juridique normatif et une prescription individuelle ne sont pas seulement un recours juridique.

Du point de vue de la corrélation de la forme et du contenu, un acte juridique agit comme une forme juridique de réglementation étatique de l'activité entrepreneuriale. En d'autres termes, un même phénomène juridique peut être à la fois un moyen juridique et une forme juridique. Il n'y a là rien de contradictoire ou d'excluant les uns les autres.

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33. Formes et méthodes de réglementation étatique des activités commerciales

L'intervention de l'État dans le domaine de l'activité entrepreneuriale des entités économiques est due à certaines circonstances:

1) la prévention des catastrophes environnementales et la solution des problèmes environnementaux générés par la liberté de choix des sujets de la sphère de l'activité économique ;

2) la lutte contre la criminalisation des relations d'affaires ;

3) prévention des crises économiques, des bouleversements sociaux ;

4) le contrôle de l'utilisation des ressources nationales ;

5) la protection sociale des couches les moins aisées de la population.

Les principales orientations de la réglementation étatique des relations de marché comprennent:

Les méthodes de réglementation de l'État sont divisées en:

1) administratif (interdiction, responsabilité légale, contrainte d'agir), c'est-à-dire réglementation directe;

2) économiques (prix, tarifs, quotas, taxes, licences), c'est-à-dire régulation indirecte;

3) morale et politique (persuasion, information de masse).

Fonctions de l'administration publique :

1) prévision. La prévision est annuelle, à court terme et à long terme, est de nature subordonnée, n'est pas dotée de financement ;

2) planification (la loi-plan est adoptée par le législateur et a la plus haute force juridique, exécution obligatoire, responsabilité en cas d'inexécution);

3) sélection et placement du personnel ;

4) logistique ;

5) financement ;

6) aide à l'information ;

7) la gestion opérationnelle des biens ;

8) règlement normatif;

9) comptabilité et contrôle.