सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा और इसकी प्रणाली। सामूहिक सुरक्षा संधि का संगठन

सामूहिक सुरक्षा परिषद

भाग लेने वाले राज्यों की सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा पर

फेसला
सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा के बारे में
सामूहिक सुरक्षा संधि के सदस्य देश

सामूहिक सुरक्षा परिषद

1. सामूहिक सुरक्षा संधि (संलग्न) के लिए राज्यों की पार्टियों की सामूहिक सुरक्षा अवधारणा को मंजूरी दें।

2. सामूहिक सुरक्षा परिषद के सत्र में सामूहिक सुरक्षा अवधारणा के कार्यान्वयन के लिए मसौदा योजना पर विचार करें।

एक मसौदा योजना विकसित करने के उद्देश्य से, भाग लेने वाले राज्यों के प्रतिनिधियों से सामूहिक सुरक्षा परिषद के महासचिव के तहत एक अस्थायी कार्य समूह बनाएं।

10 फरवरी, 1995 को अल्माटी शहर में रूसी में एक मूल प्रति में किया गया। मूल प्रति बेलारूस गणराज्य की सरकार के अभिलेखागार में संग्रहीत है, जो इस निर्णय पर हस्ताक्षर करने वाले प्रत्येक राज्य को इसकी प्रमाणित प्रति भेजेगी।

आर्मेनिया गणराज्य के लिए
एल. टेर-पेट्रोसियन

बेलारूस गणराज्य के लिए
ए. लुकाशेंको

जॉर्जिया गणराज्य के लिए
ई. शेवर्नडज़े

कजाकिस्तान गणराज्य के लिए
एन नज़रबायेव

किर्गिज़ गणराज्य के लिए
ए.अकाएव

रूसी संघ के लिए
बी येल्तसिन

ताजिकिस्तान गणराज्य के लिए
ई. रखमोनोव

उज़्बेकिस्तान गणराज्य के लिए
आई. करीमोव

* निर्णय पर बेलारूस गणराज्य द्वारा एक नोट के साथ हस्ताक्षर किए गए: "टिप्पणियां देखें" (पृष्ठ 51 पर प्रकाशित)।
** निर्णय अज़रबैजान गणराज्य द्वारा हस्ताक्षरित नहीं है।

अनुबंध। सामूहिक सुरक्षा संधि के सदस्य राज्यों की सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा

अनुबंध
सामूहिक की परिषद के निर्णय के लिए
सामूहिक की अवधारणा के बारे में सुरक्षा
भाग लेने वाले राज्यों की सुरक्षा
सामूहिक सुरक्षा संधियाँ
फरवरी 10, 1995

सामूहिक सुरक्षा अवधारणा
संधि के पक्षकार राज्य
सामूहिक सुरक्षा पर

15 मई, 1992 की सामूहिक सुरक्षा संधि के पक्षकारों की सामूहिक सुरक्षा अवधारणा (बाद में अवधारणा के रूप में संदर्भित) रोकथाम पर सामूहिक सुरक्षा संधि (इसके बाद राज्यों के पक्ष) के राज्यों के विचारों का एक समूह है और शांति के लिए खतरों का उन्मूलन, आक्रामकता के खिलाफ संयुक्त रक्षा, उनकी संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता सुनिश्चित करना।

अवधारणा संयुक्त राष्ट्र, ओएससीई, सामूहिक सुरक्षा संधि के सिद्धांतों के साथ-साथ इसके विकास में भाग लेने वाले राज्यों द्वारा अपनाए गए अन्य दस्तावेजों के प्रावधानों पर आधारित है।

अवधारणा में शामिल हैं: भाग लेने वाले राज्यों की सैन्य नीति की मूल बातें, सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने की मूल बातें, सामूहिक सुरक्षा प्रणाली बनाने की मुख्य दिशाएं और चरण।

अवधारणा के प्रावधानों का कार्यान्वयन सहमत राजनीतिक, आर्थिक, सैन्य और अन्य उपायों के कार्यान्वयन के लिए प्रदान करता है।

राजनीतिक और सैन्य संबंधों में, भाग लेने वाले राज्य किसी भी राज्य या राज्यों के गठबंधन को अपना विरोधी नहीं मानते हैं, वे विश्व समुदाय के सभी राज्यों को समान भागीदार के रूप में देखते हैं।

1. भाग लेने वाले राज्यों की सैन्य नीति की मूल बातें

भाग लेने वाले राज्य सैन्य-राजनीतिक और आर्थिक हितों, मौजूदा सैन्य-तकनीकी आधार और बुनियादी ढांचे, और सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक समन्वित नीति को आगे बढ़ाने की इच्छा से एकजुट हैं।

भाग लेने वाले राज्य पदों के समन्वय और एक सहमत सुरक्षा नीति को आगे बढ़ाने के लिए परामर्श करेंगे:

अन्य सीआईएस सदस्य राज्यों के संबंध में - सैन्य संगठनात्मक विकास की समस्याओं को हल करने में सैन्य सहयोग और पारस्परिक सहायता के मुद्दों पर;

नाटो और अन्य सैन्य-राजनीतिक संगठनों के संबंध में - सहयोग और साझेदारी के मुद्दों पर, क्षेत्रीय सुरक्षा की मौजूदा और नई संरचनाओं में भागीदारी जो बनाई जा रही हैं।

भाग लेने वाले राज्य अपने निपटान में सभी संभावनाओं के साथ सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं, शांतिपूर्ण साधनों को प्राथमिकता देते हैं। सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपाय विकसित करते समय, वे निम्नलिखित को ध्यान में रखते हैं।

पूर्व और पश्चिम के बीच वैश्विक टकराव की समाप्ति ने विश्व युद्ध के जोखिम को काफी कम कर दिया है।

इसी समय, क्षेत्रीय अंतरराज्यीय और अंतर्राज्यीय समस्याओं की एक महत्वपूर्ण संख्या है, जिनमें से वृद्धि सशस्त्र संघर्षों और स्थानीय युद्धों में वृद्धि से भरी हुई है। इसके लिए पूर्वापेक्षाएँ सामाजिक, राजनीतिक, आर्थिक, क्षेत्रीय, राष्ट्रीय-जातीय, धार्मिक और अन्य अंतर्विरोधों के साथ-साथ कई राज्यों द्वारा बल द्वारा उन्हें हल करने की प्रतिबद्धता में बनी हुई हैं।

भाग लेने वाले राज्य निम्नलिखित को सैन्य खतरे के मुख्य स्रोत मानते हैं:

भाग लेने वाले राज्यों के लिए अन्य देशों के क्षेत्रीय दावे;

स्थानीय युद्धों और सशस्त्र संघर्षों के मौजूदा और संभावित केंद्र, मुख्य रूप से भाग लेने वाले राज्यों की सीमाओं के तत्काल आसपास के क्षेत्र में;

बड़े पैमाने पर विनाश के परमाणु और अन्य प्रकार के हथियारों (अनधिकृत सहित) का उपयोग करने की संभावना, जो कई राज्यों के साथ सेवा में हैं;

सामूहिक विनाश के परमाणु और अन्य प्रकार के हथियारों का प्रसार, उनके वितरण के साधन और नवीनतम सैन्य उत्पादन प्रौद्योगिकियां, व्यक्तिगत देशों, संगठनों और आतंकवादी समूहों द्वारा उनकी राजनीतिक और सैन्य आकांक्षाओं को साकार करने के प्रयासों के साथ संयुक्त;

सीमा के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय समझौतों के उल्लंघन और सशस्त्र बलों और हथियारों की कमी, अन्य राज्यों और सैन्य-राजनीतिक गठबंधनों द्वारा सैन्य शक्ति के अनुचित निर्माण के परिणामस्वरूप रणनीतिक स्थिति की स्थिरता को कम करने की संभावना;

भाग लेने वाले राज्यों के आंतरिक मामलों में बाहर से हस्तक्षेप करने का प्रयास, उनकी आंतरिक राजनीतिक स्थिति को अस्थिर करना;

अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद, ब्लैकमेल नीति।

ऐसे कारकों के रूप में जो एक सैन्य खतरे को सीधे सैन्य खतरे में बढ़ा सकते हैं, भाग लेने वाले राज्य इस पर विचार करते हैं:

भाग लेने वाले राज्यों की बाहरी सीमाओं से सटे क्षेत्रों में सैनिकों (बलों) के समूह का निर्माण उस सीमा तक जो मौजूदा बलों के संतुलन का उल्लंघन करता है;

भाग लेने वाले राज्यों के खिलाफ उपयोग के उद्देश्य से सशस्त्र संरचनाओं के अन्य राज्यों के क्षेत्र में निर्माण और प्रशिक्षण;

पड़ोसी राज्यों के क्षेत्र से सीमा संघर्ष और सशस्त्र उकसावे को मुक्त करना;

भाग लेने वाले राज्यों से सटे क्षेत्रों में विदेशी सैनिकों का प्रवेश (जब तक कि यह संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद या ओएससीई के निर्णय के अनुसार शांति बहाल करने और बनाए रखने के उपायों से संबंधित नहीं है)।

भाग लेने वाले राज्य सैन्य खतरे को रोकने के लिए संयुक्त गतिविधियों में निम्नलिखित प्राथमिकता वाले क्षेत्रों पर विचार करते हैं:

यूरोप और एशिया में सामूहिक सुरक्षा प्रणालियों के निर्माण में अन्य राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ भागीदारी;

निरस्त्रीकरण और हथियार नियंत्रण पर मौजूदा और नए अंतरराष्ट्रीय समझौतों को लागू करने के लिए कार्यों का समन्वय;

सैन्य क्षेत्र में विश्वास बहाली के उपायों का विस्तार;

शांति को मजबूत करने के कार्यों के प्रभावी समाधान के उद्देश्य से नाटो, अन्य सैन्य-राजनीतिक संगठनों और क्षेत्रीय सुरक्षा संरचनाओं के साथ समान साझेदारी संबंधों की स्थापना और विकास;

नौसेना बलों और हथियारों की कमी के साथ-साथ नौसैनिक गतिविधियों को सीमित करने के क्षेत्र में प्रभावी अंतरराष्ट्रीय समझौतों को तैयार करने और अपनाने पर बातचीत की तीव्रता;

अंतरराष्ट्रीय दायित्वों के अनुसार संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद, ओएससीई के निर्णय द्वारा शांति अभियान चलाना;

भाग लेने वाले राज्यों की बाहरी सीमाओं की रक्षा के लिए समन्वय के प्रयास;

भाग लेने वाले राज्यों के सशस्त्र बलों और अन्य सैनिकों को एक स्तर पर बनाए रखना जो रक्षा पर्याप्तता सुनिश्चित करता है।

द्वितीय. सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने की मूल बातें

सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने में भाग लेने वाले राज्यों का लक्ष्य युद्धों और सशस्त्र संघर्षों को रोकना है, और उनके मुक्त होने की स्थिति में, भाग लेने वाले राज्यों के हितों, संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता की सुरक्षा की गारंटी देना है।

शांतिपूर्ण समय में, यह लक्ष्य राजनीतिक, सुलह के माध्यम से विवादित समस्याओं, अंतरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय संकटों को सुलझाने, प्रत्येक राज्य की रक्षा क्षमता को बनाए रखने, राष्ट्रीय और सामूहिक दोनों हितों को ध्यान में रखते हुए प्राप्त किया जाता है।

प्रत्येक भाग लेने वाला राज्य अपनी सीमाओं की स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए उचित उपाय करेगा। आपसी समझौते के आधार पर, वे भाग लेने वाले राज्यों के सीमावर्ती क्षेत्रों में स्थापित शासन को बनाए रखने के लिए सीमा सैनिकों और अन्य सक्षम सेवाओं की गतिविधियों का समन्वय करते हैं।

एक या एक से अधिक भाग लेने वाले राज्यों की सुरक्षा, क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता के लिए खतरा या अंतर्राष्ट्रीय शांति के लिए खतरा होने की स्थिति में, भाग लेने वाले राज्य तुरंत अपने पदों के समन्वय के लिए संयुक्त परामर्श के तंत्र को सक्रिय करते हैं और इसे खत्म करने के लिए ठोस उपाय करते हैं। जो खतरा पैदा हो गया है।

रूसी संघ के सामरिक परमाणु बल रूसी संघ के सैन्य सिद्धांत के अनुसार भाग लेने वाले राज्यों के खिलाफ आक्रामक इरादों को लागू करने के संभावित प्रयासों से निरोध का कार्य करते हैं।

आक्रामकता की स्थिति में, भाग लेने वाले राज्य, सामूहिक सुरक्षा संधि के अनुच्छेद 4 के अनुसार, इसे पीछे हटाते हैं और आक्रामक को शत्रुता को रोकने के लिए मजबूर करने के उपाय करते हैं। इसे प्राप्त करने के लिए, वे संयुक्त कार्रवाई की सामग्री, रूपों और विधियों को पहले से निर्धारित और योजना बनाते हैं।

भाग लेने वाले राज्यों की सामूहिक सुरक्षा निम्नलिखित बुनियादी सिद्धांतों पर आधारित है:

सुरक्षा की अविभाज्यता: एक भाग लेने वाले राज्य के खिलाफ आक्रामकता को सभी भाग लेने वाले राज्यों के खिलाफ आक्रामकता माना जाता है;

सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए भाग लेने वाले राज्यों की समान जिम्मेदारी;

क्षेत्रीय अखंडता का पालन, संप्रभुता का सम्मान, आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करना और एक दूसरे के हितों का ध्यान रखना;

क्षेत्रीय आधार पर बनाई गई रक्षा की सामूहिकता;

सर्वसम्मति के आधार पर सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के मूलभूत मुद्दों पर निर्णय लेना;

सैन्य खतरे के पैमाने के साथ बलों और साधनों की संरचना और तैयारी का अनुपालन।

III. सामूहिक सुरक्षा प्रणाली।
इसके निर्माण की मुख्य दिशाएँ

सामूहिक सुरक्षा का आधार सामूहिक सुरक्षा की प्रणाली है, जिसे भाग लेने वाले राज्य अंतरराज्यीय और राज्य शासी निकायों, बलों और साधनों के एक समूह के रूप में मानते हैं जो एक सामान्य कानूनी आधार पर (राष्ट्रीय कानून को ध्यान में रखते हुए), उनकी सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं। हितों, संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता।

सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के अंतरराज्यीय निकाय हैं:

सामूहिक सुरक्षा परिषद अंतरराज्यीय स्तर पर सर्वोच्च राजनीतिक निकाय है, जो सामूहिक सुरक्षा संधि के कार्यान्वयन के उद्देश्य से भाग लेने वाले राज्यों के समन्वय और संयुक्त गतिविधियों को सुनिश्चित करता है;

विदेश मंत्रियों की परिषद भाग लेने वाले राज्यों की घरेलू और विदेशी नीतियों के समन्वय के मुद्दों पर सामूहिक सुरक्षा परिषद का सर्वोच्च सलाहकार निकाय है;

रक्षा मंत्रियों की परिषद सैन्य नीति और भाग लेने वाले राज्यों के सैन्य विकास पर सामूहिक सुरक्षा परिषद का सर्वोच्च सलाहकार निकाय है।

सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के विशिष्ट कार्यों को हल करने के लिए, स्थायी या अस्थायी आधार पर कार्य करते हुए अन्य नियंत्रण निकाय बनाए जा सकते हैं।

सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के राज्य निकाय भाग लेने वाले राज्यों के राजनीतिक और सैन्य नेतृत्व के निकाय हैं।

सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के बलों और साधनों के रूप में, भाग लेने वाले राज्य इस पर विचार करते हैं:

भाग लेने वाले राज्यों के सशस्त्र बल और अन्य सैनिक;

उन क्षेत्रों में सैनिकों (बलों) के गठबंधन (संयुक्त) समूह जो भाग लेने वाले राज्यों के खिलाफ आक्रामकता को पीछे हटाने के लिए बनाए जाएंगे;

संयुक्त (संयुक्त) वायु रक्षा प्रणाली, अन्य प्रणालियाँ।

सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के बलों और साधनों के निर्माण का उद्देश्य संभावित हमलावर को रोकना, संभावित आक्रमण की तैयारी को समय पर खोलना और उसे खदेड़ना, भाग लेने वाले राज्यों की सीमाओं की सुरक्षा सुनिश्चित करना, शांति अभियानों में भाग लेना है।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद, ओएससीई के निर्णय के अनुसार आयोजित शांति अभियानों के लिए सामूहिक सुरक्षा परिषद सामूहिक शांति सेना बना सकती है।

सामूहिक सुरक्षा प्रणाली बनाने के लिए भाग लेने वाले राज्य निम्नलिखित मुख्य दिशाओं पर विचार करते हैं:

रक्षा और सुरक्षा के क्षेत्र में भाग लेने वाले राज्यों के विधायी कृत्यों के मुख्य प्रावधानों का अनुमान;

भाग लेने वाले राज्यों के सशस्त्र बलों के सैन्य निर्माण और प्रशिक्षण की समस्याओं पर नियमित परामर्श करना;

सैनिकों (बलों) को युद्ध की तैयारी के उच्चतम स्तर, उनके प्रशिक्षण के रूपों और तरीकों, परिचालन और युद्धक उपयोग के साथ-साथ भाग लेने वाले राज्यों की अर्थव्यवस्था की समन्वित लामबंदी की तैयारी के मुद्दों पर सामान्य दृष्टिकोण का विकास;

भाग लेने वाले राज्यों के सैन्य बुनियादी ढांचे, वायु और जल क्षेत्र के तत्वों के उपयोग पर बहुपक्षीय समझौतों की उपलब्धि;

सामूहिक रक्षा के हितों में भाग लेने वाले राज्यों के क्षेत्रों के परिचालन उपकरणों के मुद्दों का समन्वय;

भाग लेने वाले राज्यों के सशस्त्र बलों और अन्य सैनिकों के संचालन और युद्ध प्रशिक्षण के संयुक्त उपायों को पूरा करना;

सैन्य कर्मियों और विशेषज्ञों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रमों का समन्वय;

हथियारों और सैन्य उपकरणों के विकास, उत्पादन, आपूर्ति और मरम्मत के लिए योजनाओं का समन्वय;

भौतिक संसाधनों के भंडार के निर्माण और रखरखाव के लिए मानदंडों के लिए एक समान दृष्टिकोण का विकास।

सामूहिक सुरक्षा प्रणाली का गठन क्रमिक रूप से (चरणों में) किया जाता है, दुनिया में सैन्य-राजनीतिक स्थिति के विकास को ध्यान में रखते हुए।

पहले चरण में:

मूल रूप से भाग लेने वाले राज्यों के सशस्त्र बलों के निर्माण को पूरा करें;

भाग लेने वाले राज्यों के बीच सैन्य और सैन्य-तकनीकी सहयोग का एक कार्यक्रम विकसित करना और इसका कार्यान्वयन शुरू करना;

सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के कामकाज को विनियमित करने वाले कानूनी कृत्यों को विकसित और अपनाना।

दूसरे चरण में:

संभावित आक्रमण को दूर करने और उनके उपयोग की योजना बनाने के लिए सैनिकों (बलों) के गठबंधन (एकीकृत) समूह बनाना;

एक संयुक्त (एकीकृत) वायु रक्षा प्रणाली बनाएं;

संयुक्त सशस्त्र बलों के निर्माण पर विचार करें।

तीसरे चरण में, भाग लेने वाले राज्यों की सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के निर्माण को पूरा करें।

सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए अपनी गतिविधियों में भाग लेने वाले राज्य संयुक्त राष्ट्र चार्टर का पालन करेंगे, आमतौर पर स्वीकृत अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंड और सिद्धांत।

यह सामूहिक सुरक्षा अवधारणा युद्धों और सशस्त्र संघर्षों को रोकने, उन्हें अंतरराष्ट्रीय संबंधों की प्रणाली से समाप्त करने, मानवतावाद, लोकतंत्र के आदर्शों के आधार पर व्यक्तियों, समाजों और राज्यों के व्यापक विकास के लिए परिस्थितियों का निर्माण करने के लिए भाग लेने वाले राज्यों की प्रतिबद्धता को समेकित करती है। और सार्वभौमिक सुरक्षा।

अवधारणा के प्रावधानों को पूरक, परिष्कृत और बेहतर किया जाएगा क्योंकि भाग लेने वाले राज्यों के बीच सहयोग के और विकास और मजबूती और अंतरराष्ट्रीय संबंधों की एक नई प्रणाली के गठन के रूप में।

टिप्पणियां और सुझाव
सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा पर निर्णय के लिए
सामूहिक सुरक्षा संधि के सदस्य देश
बेलारूस गणराज्य

खंड द्वितीय। सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने की मूल बातें

1. पैराग्राफ 1 में, "भाग लेने वाले राज्यों" शब्दों के बाद, "द्विपक्षीय समझौतों के आधार पर" जोड़ें।

2. पैराग्राफ 4 में, "या अंतरराष्ट्रीय शांति के लिए खतरा" शब्दों को हटा दें (यह सामूहिक सुरक्षा संधि के दायरे से बाहर है)।

दस्तावेज़ का पाठ इसके द्वारा सत्यापित है:
"राष्ट्रमंडल"
(सीआईएस का सूचना बुलेटिन) एन 1,
मिन्स्क, 1995

अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यवस्था को बनाए रखने में राज्यों के सामान्य हित ने सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के निर्माण में योगदान दिया।

सामूहिक सुरक्षा संयुक्त राष्ट्र चार्टर द्वारा स्थापित राज्यों की संयुक्त कार्रवाइयों की एक प्रणाली है जिसका उद्देश्य अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखना, आक्रामकता के कृत्यों को रोकना या दबाना है।

राज्यों की संयुक्त कार्रवाई की एक प्रणाली के रूप में सामूहिक सुरक्षा में निम्नलिखित तत्व शामिल हैं:

1) आधुनिक अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांत, जिनमें से सबसे महत्वपूर्ण बल का प्रयोग न करने या बल की धमकी, सीमाओं की हिंसा, क्षेत्रीय अखंडता, आंतरिक मामलों में गैर-हस्तक्षेप के सिद्धांत हैं;

2) शांति के लिए खतरों और आक्रामकता के कृत्यों को रोकने और समाप्त करने के लिए सामूहिक उपाय;

3) पूर्ण निरस्त्रीकरण तक और इसमें शस्त्रों को सीमित करने और कम करने के लिए सामूहिक उपाय।

सामूहिक सुरक्षा के एक तत्व के रूप में शांति और आक्रामकता के खतरों को रोकने और समाप्त करने के लिए सामूहिक उपाय राज्यों या क्षेत्रीय और सार्वभौमिक संगठनों के एक समूह द्वारा किए गए एक निहत्थे या सशस्त्र प्रकृति के कार्य हैं जो अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बनाए रखने और बहाल करने के लिए अधिकृत हैं।

सामूहिक सुरक्षा प्रणाली का निर्माण सिद्धांत पर आधारित है दुनिया की अविभाज्यताजिसकी सामग्री दुनिया के सभी राज्यों के लिए सैन्य संघर्ष का खतरा है। इस सिद्धांत के लिए राज्यों को दुनिया के किसी भी क्षेत्र में शांति और सुरक्षा के किसी भी उल्लंघन का जवाब देने की आवश्यकता है, शांति के लिए खतरों को रोकने या समाप्त करने के लिए संयुक्त राष्ट्र चार्टर के आधार पर संयुक्त कार्रवाई में भाग लेने के लिए।

अंतर्राष्ट्रीय कानून में, सामूहिक सुरक्षा प्रणाली दो प्रकार की होती है: सार्वभौमिक और क्षेत्रीय।

यूनिवर्सल सामूहिक सुरक्षा प्रणाली

यह संयुक्त राष्ट्र चार्टर के मानदंडों पर आधारित था और इस संगठन के निर्णयों के अनुसार राज्यों के कार्यों के लिए प्रदान करता है। 1 जनवरी, 1942 की संयुक्त राष्ट्र घोषणा को अपनाने के साथ, हिटलर-विरोधी गठबंधन के राज्यों के गठबंधन द्वारा सामूहिक सुरक्षा की सार्वभौमिक प्रणाली की शुरुआत की गई थी। आक्रामक देशों के एक ब्लॉक के खिलाफ निर्देशित, गठबंधन एक उदाहरण था। विभिन्न सामाजिक-आर्थिक प्रणालियों और वैचारिक विचारों वाले राज्यों के बीच व्यापक सहयोग की संभावना। नाजी जर्मनी (1945) की हार के समय तक, गठबंधन ने 47 राज्यों को एकजुट कर दिया।

युद्ध के बाद की अवधि में, संयुक्त राष्ट्र के रूप में सामूहिक सुरक्षा की एक विश्वव्यापी प्रणाली बनाई गई, जिसका मुख्य कार्य "आने वाली पीढ़ियों को युद्ध के संकट से बचाना" है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर द्वारा प्रदान किए गए सामूहिक उपायों की प्रणाली में शामिल हैं: राज्यों के बीच संबंधों में बल के खतरे या प्रयोग को प्रतिबंधित करने के उपाय (खंड 4, अनुच्छेद 2); अंतर्राष्ट्रीय विवादों के शांतिपूर्ण समाधान के उपाय (अध्याय VI); निरस्त्रीकरण के उपाय (कला। 11, 26, 47); क्षेत्रीय सुरक्षा संगठनों के उपयोग के लिए उपाय (अध्याय VIII); शांति के उल्लंघन को दबाने के लिए अस्थायी उपाय (कला। 40); सशस्त्र बलों के उपयोग के बिना अनिवार्य सुरक्षा उपाय (कला। 41) और उनके उपयोग के साथ (कला। 42)।

अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा का रखरखाव सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों के आधार पर बनाया गया है और यह महासभा और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा किया जाता है, जिसकी इस क्षेत्र में क्षमता स्पष्ट रूप से सीमांकित है।

संयुक्त राष्ट्र शांति अभियान विशेष ध्यान देने योग्य है। उनका कार्य इस प्रकार है: क) घटनाओं की जांच और परस्पर विरोधी पक्षों के साथ समझौता करने के लिए बातचीत; बी) युद्धविराम समझौते के अनुपालन का सत्यापन; ग) कानून और व्यवस्था बनाए रखने में सहायता; घ) स्थानीय आबादी को मानवीय सहायता का प्रावधान; ई) स्थिति की निगरानी।

आगे के कार्य के आधार पर, संयुक्त राष्ट्र के संचालन सैन्य निगरानी मिशन या सीमित सैन्य तैनाती हो सकते हैं।

सभी मामलों में, संचालन को निम्नलिखित सिद्धांतों का सख्ती से पालन करना चाहिए: 1) सुरक्षा परिषद द्वारा एक ऑपरेशन करने के निर्णय को अपनाना, इसके जनादेश की परिभाषा और संघर्ष के लिए पार्टियों की सहमति से सामान्य नेतृत्व का प्रयोग करना। ऑपरेशन का संचालन करें;

2) पार्टियों को स्वीकार्य सदस्य राज्यों द्वारा सैन्य टुकड़ियों के प्रावधान की स्वैच्छिकता; 3) अंतरराष्ट्रीय समुदाय द्वारा वित्त पोषण; 4) सुरक्षा परिषद द्वारा दिए गए जनादेश से उत्पन्न होने वाली शक्तियों के अनुदान के साथ महासचिव की कमान; 5) बलों की निष्पक्षता और सैन्य बल के उपयोग को कम करना (केवल आत्मरक्षा के लिए)।

सामूहिक सुरक्षा की क्षेत्रीय प्रणालियाँ

उनका प्रतिनिधित्व समझौतों और संगठनों द्वारा किया जाता है जो व्यक्तिगत महाद्वीपों और क्षेत्रों पर सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं। उनका महत्व इस तथ्य से कम नहीं है कि युद्ध के आधुनिक साधनों ने एक वैश्विक चरित्र प्राप्त कर लिया है। किसी भी स्थानीय संघर्ष को रोकने की क्षमता जो एक पूर्ण पैमाने पर युद्ध में बढ़ सकती है, राज्यों को विभिन्न स्तरों पर एकजुट होने के लिए मजबूर करती है। यह प्रावधान कला के पैरा 1 में निहित है। क्षेत्रीय व्यवस्थाओं या निकायों के अस्तित्व की अनुमति देने वाले संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 52 "बशर्ते कि ऐसी व्यवस्था या निकाय और उनकी गतिविधियाँ संगठन के उद्देश्यों और सिद्धांतों के अनुरूप हों"। सामूहिक सुरक्षा की प्रभावी क्षेत्रीय प्रणालियों को किसी दिए गए क्षेत्र के सभी राज्यों की भागीदारी की आवश्यकता होती है, चाहे उनकी सामाजिक और राजनीतिक व्यवस्था कुछ भी हो। वे सामूहिक सुरक्षा के सार्वभौमिक तंत्र के समान लक्ष्य का पीछा करते हैं - अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा का रखरखाव। साथ ही उनका दायरा सामूहिक सुरक्षा की सार्वभौम व्यवस्था के संबंध में सीमित है। सबसे पहले, क्षेत्रीय संगठन दुनिया के सभी राज्यों के हितों या अन्य या कई क्षेत्रों से संबंधित राज्यों के हितों को प्रभावित करने वाले मुद्दों पर कोई निर्णय लेने के लिए अधिकृत नहीं हैं; दूसरे, एक क्षेत्रीय समझौते में भाग लेने वालों को केवल ऐसे मुद्दों को हल करने का अधिकार है जो क्षेत्रीय कार्यों से संबंधित हैं जो संबंधित समूह के राज्यों के हितों को प्रभावित करते हैं।

क्षेत्रीय संगठनों की क्षमता में मुख्य रूप से अपने सदस्यों के बीच विवादों का शांतिपूर्ण समाधान सुनिश्चित करना शामिल है। कला के पैरा 2 के अनुसार। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 52 में, इन संगठनों के सदस्यों को विवादों को सुरक्षा परिषद में भेजने से पहले अपने संगठनों के भीतर स्थानीय विवादों का एक सौहार्दपूर्ण समाधान प्राप्त करने के लिए हर संभव प्रयास करना चाहिए, और बाद में विवाद समाधान की इस पद्धति को प्रोत्साहित करना चाहिए।

क्षेत्रों और उनमें होने वाली स्थितियों में अंतर को देखते हुए, संयुक्त राष्ट्र चार्टर क्षेत्रीय समझौतों और निकायों की एक सटीक परिभाषा प्रदान नहीं करता है, जो क्षेत्रीय कार्रवाई के लिए उपयुक्त मुद्दे को हल करने के लिए राज्यों के एक समूह द्वारा की जाने वाली गतिविधियों में लचीलापन प्रदान करता है। यह स्थिति क्षेत्रीय संगठनों और संयुक्त राष्ट्र के बीच संबंधों के स्थापित मॉडल और शांति बनाए रखने में औपचारिक "श्रम विभाजन" के बारे में बात करने का आधार देती है।

सुरक्षा परिषद अपने नेतृत्व में प्रवर्तन कार्रवाई करने के लिए क्षेत्रीय संगठनों का उपयोग कर सकती है। सुरक्षा परिषद की अनुमति के बिना क्षेत्रीय संगठन स्वयं कोई भी कठोर उपाय करने के लिए अधिकृत नहीं हैं। क्षेत्रीय संगठनों को केवल सामूहिक सुरक्षा की क्षेत्रीय प्रणाली में प्रतिभागियों में से एक के खिलाफ किए गए हमले को रोकने के लिए जबरदस्ती उपायों का उपयोग करने का अधिकार है।

क्षेत्रीय संगठनों का एक अन्य महत्वपूर्ण कार्य मुख्य रूप से सामूहिक विनाश के हथियारों को कम करने और समाप्त करने में सहायता करना है।

राज्यों की व्यावहारिक गतिविधियों में सामूहिक सुरक्षा की क्षेत्रीय प्रणालियों के निर्माण पर काफी ध्यान दिया जाता है। द्वितीय विश्व युद्ध से पहले यूरोपीय महाद्वीप पर, सोवियत संघ के प्रयासों के बावजूद, सामूहिक सुरक्षा की व्यवस्था बनाना संभव नहीं था। युद्ध के बाद की अवधि में, यूरोप में अंतर्राष्ट्रीय संबंध दो "विश्व प्रणालियों" के बीच टकराव के आधार पर बनाए गए थे। 1949 में पश्चिमी देशों ने उत्तरी अटलांटिक संधि (नाटो) पर हस्ताक्षर किए। समाजवादी देशों का प्रतिक्रिया कदम 1955 में वारसॉ संधि पर हस्ताक्षर करना था।

दोनों संधियों के ग्रंथों में शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए पार्टियों के विशिष्ट दायित्व शामिल थे: अंतरराष्ट्रीय विवादों को शांतिपूर्वक हल करने के लिए धमकी या बल के प्रयोग से बचना। लेकिन यह इन दायित्वों के बारे में केवल राज्यों - इन संधियों के पक्षकारों के संबंध में था। जहां तक ​​संगठनों के आपस में संबंध की बात है, वे "शीत युद्ध" की स्थिति में थे। इस तथ्य पर ध्यान नहीं देना असंभव है कि क्षेत्रीय सुरक्षा समझौतों के समापन के लिए बुनियादी शर्तों के उल्लंघन में नाटो को औपचारिक रूप दिया गया था, जो कि Ch में दर्ज किया गया था। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के VII "क्षेत्रीय समझौते": इसमें वे देश शामिल हैं जो विभिन्न क्षेत्रों में स्थित हैं।

संधि के अनुसार, नाटो का लक्ष्य सामूहिक रक्षा और शांति और सुरक्षा के संरक्षण के लिए अपने सभी सदस्यों के प्रयासों को एकजुट करना है। हालांकि, एक शक्तिशाली सैन्य संरचना बनाने के उपाय इस लक्ष्य के अनुरूप नहीं हैं।

नाटो में नए राज्यों का प्रवेश कला के उल्लंघन का संकेत देता है। संधि के 7, जो राज्यों के निमंत्रण के लिए प्रदान करता है, और उनके व्यक्तिगत आवेदन पर स्वीकृति नहीं देता है। पूर्व में नाटो का विस्तार नए सदस्यों की कीमत पर सैन्य मशीन में वृद्धि का संकेत देता है, जो यूरोपीय सुरक्षा में योगदान नहीं देता है। नाटो का "परिवर्तन", जिसे उसके नेता घोषित करते हैं, वह भी अपने लक्ष्यों के अनुरूप नहीं है। शांति अभियानों के संचालन और शांति कार्यक्रम के लिए साझेदारी के कार्यान्वयन के लिए 1949 की संधि द्वारा प्रदान नहीं किया गया है। यूरोपीय महाद्वीप पर नाटो द्वारा ग्रहण की गई भूमिका भी इसकी क्षमता से परे है।

वारसॉ संधि को संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार सख्ती से संपन्न किया गया था और एक रक्षात्मक संगठन के रूप में इसकी विशिष्ट विशेषता सभी यूरोपीय राज्यों के लिए सामूहिक सुरक्षा की एक प्रणाली बनाने की इच्छा थी। कला में। संधि के 11 में कहा गया है: "सामूहिक सुरक्षा की एक प्रणाली के यूरोप में निर्माण और सामूहिक सुरक्षा पर अखिल-यूरोपीय संधि के इस उद्देश्य के लिए निष्कर्ष की स्थिति में, जिसके लिए अनुबंध करने वाले पक्ष लगातार प्रयास करेंगे, यह संधि हार जाएगी अखिल-यूरोपीय संधि के लागू होने की तारीख से इसकी शक्ति।"

1980 के दशक के मध्य से मध्य और दक्षिण-पूर्वी यूरोप के देशों में हुई प्रक्रियाएं, जिसके कारण "विश्व समाजवादी व्यवस्था" का परिसमापन हुआ, ने वारसॉ संधि संगठन के भाग्य को पूर्व निर्धारित किया। 1991 में, आंतरिक मामलों के विभाग का अस्तित्व समाप्त हो गया।

यूरोप में सुरक्षा और सहयोग पर सम्मेलन द्वारा यूरोप में सामूहिक सुरक्षा प्रणाली की नींव रखी गई थी। हेलसिंकी में हस्ताक्षरित अंतिम अधिनियम (1975) में राज्यों और उनके संबंधों के बीच सहयोग के लिए सिद्धांतों का एक सेट शामिल है, सैन्य क्षेत्र में विश्वास-निर्माण उपायों सहित विशिष्ट निरस्त्रीकरण उपायों की रूपरेखा तैयार करता है, और यूरोपीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए व्यावहारिक कदमों को इंगित करता है। सामूहिक सुरक्षा की यूरोपीय प्रणाली के आधार के रूप में अंतिम अधिनियम की एक विशिष्ट विशेषता यह है कि यह जबरदस्ती उपायों के उपयोग के लिए प्रदान नहीं करता है।

CSCE (1975) के अंतिम अधिनियम पर हस्ताक्षर करने के बाद से, यूरोप में सुरक्षा की स्थिरता सुनिश्चित करने वाले मानदंड CSCE के बाद के दस्तावेजों में अपनाए गए हैं। विशेष रूप से उल्लेखनीय हैं 9-10 जुलाई, 1992 को हेलसिंकी में और 5-6 दिसंबर, 1994 को बुडापेस्ट में CSCE भाग लेने वाले राज्यों के राज्य और सरकार के प्रमुखों की बैठकों में अपनाए गए निर्णयों के पैकेज। बुडापेस्ट बैठक के कृत्यों में से - सुरक्षा के राजनीतिक-सैन्य पहलुओं पर आचार संहिता। उल्लेखनीय है कि सैन्य और अर्धसैनिक बलों, आंतरिक सुरक्षा बलों, खुफिया सेवाओं और पुलिस पर लोकतांत्रिक राजनीतिक नियंत्रण को स्थिरता और सुरक्षा का एक अनिवार्य तत्व माना जाता है।

सीएससीई-ओएससीई के ढांचे के भीतर अपनाए गए दस्तावेजों ने सुरक्षा प्रणाली के निर्माण के लिए संयुक्त दृष्टिकोण के आधार पर यूरोपीय राज्यों के बीच संबंधों के एक नए रूप के निर्माण में योगदान दिया। इस प्रक्रिया का एक महत्वपूर्ण परिणाम मार्च 1995 में पेरिस में यूरोप में स्थिरता संधि पर हस्ताक्षर था, जिसे बाद में यूरोपीय संघ द्वारा OSCE को अंतिम रूप देने और यूरोप की परिषद के साथ निकट सहयोग में कार्यान्वयन के लिए प्रस्तुत किया गया था।

क्षेत्रीय संगठनों का अभ्यास, जिनके दस्तावेजों में किसी भी सदस्य (LAS, OAU, OAS) के खिलाफ सशस्त्र हमले की स्थिति में सामूहिक उपायों के प्रावधान हैं, शांति सेना के उपयोग के मामलों को जानते हैं (उदाहरण के लिए, संगठन द्वारा 1981 में निर्माण) चाड में अंतर-अफ्रीकी स्थिरीकरण बल की अफ्रीकी एकता)।

स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल (सीआईएस) के भीतर सामूहिक सुरक्षा

CIS के सदस्य राज्यों ने, CIS के चार्टर के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा, निरस्त्रीकरण और हथियार नियंत्रण के क्षेत्र में एक समन्वित नीति को आगे बढ़ाने और राष्ट्रमंडल में सुरक्षा बनाए रखने के लिए दायित्वों को ग्रहण किया।

एक या एक से अधिक सदस्य राज्यों की संप्रभुता, सुरक्षा और क्षेत्रीय अखंडता के लिए या अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए खतरे की स्थिति में, राज्यों को स्थिति के समन्वय और खतरे को खत्म करने के उपाय करने के लिए आपसी परामर्श के तंत्र को सक्रिय करना होगा। कला के अनुसार व्यक्तिगत या सामूहिक आत्मरक्षा के अधिकार के प्रयोग में सशस्त्र बलों के राष्ट्रमंडल के राज्य प्रमुखों की परिषद के निर्णयों के आधार पर, यदि आवश्यक हो, तो शांति संचालन और उपयोग सहित उत्पन्न हुआ है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 51.

सीआईएस सदस्य राज्यों के बीच सैन्य-राजनीतिक सहयोग के सभी विशिष्ट मुद्दों को विशेष समझौतों द्वारा नियंत्रित किया जाता है, जिनमें से सबसे महत्वपूर्ण सामूहिक सुरक्षा संधि है, जिसे 15 मई 1992 को ताशकंद में हस्ताक्षरित किया गया था। संधि उपयोग से परहेज करने के दायित्व का प्रावधान करती है। अंतरराज्यीय संबंधों में बल या बल का खतरा। भाग लेने वाले राज्य शांतिपूर्ण तरीकों से आपस में और अन्य राज्यों के साथ सभी असहमति को हल करने का वचन देते हैं (अनुच्छेद 1)। सैन्य गठबंधनों में प्रवेश नहीं करने और राज्यों के किसी भी समूह में भाग नहीं लेने के साथ-साथ दूसरे भाग लेने वाले राज्य के खिलाफ निर्देशित कार्रवाई, एक-दूसरे की स्वतंत्रता और संप्रभुता का सम्मान करने, अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा के सभी महत्वपूर्ण मुद्दों पर परामर्श करने के लिए एक दायित्व अपनाया गया था। उनके हितों को प्रभावित कर रहा है।

सीआईएस की सामूहिक सुरक्षा संयुक्त राष्ट्र चार्टर (सामूहिक आत्मरक्षा) के मानदंडों के आधार पर बनाई गई है। इसके आधार पर, संधि में आक्रामकता के मामले में पारस्परिक सहायता का एक उपयुक्त तंत्र भी शामिल है। इसमें सैन्य सहायता के साथ-साथ आपसी समर्थन का प्रावधान भी शामिल है। आक्रामकता को दूर करने के लिए सशस्त्र बलों के उपयोग को विशेष रूप से सीआईएस सदस्य राज्यों के प्रमुखों द्वारा स्वीकार किया जाता है। राज्यों की पार्टियों के क्षेत्र के बाहर सशस्त्र बलों का उपयोग केवल अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा के हितों में संयुक्त राष्ट्र के चार्टर और इस संधि के राज्यों के कानून के अनुसार सख्ती से किया जा सकता है। यह संधि भाग लेने वाले राज्यों के आक्रमण के खिलाफ व्यक्तिगत और सामूहिक रक्षा के अधिकार को प्रभावित नहीं करती है।

यह संधि विशुद्ध रूप से रक्षात्मक प्रकृति की है। यह सभी इच्छुक राज्यों द्वारा परिग्रहण के लिए खुला है जो इसके लक्ष्यों और सिद्धांतों को साझा करते हैं। इसके अलावा, यह यूरोप और एशिया में सामूहिक सुरक्षा की एक प्रणाली बनाने की इच्छा प्रदान करता है, जिस पर इस संधि में आवश्यक परिवर्तन निर्भर होंगे।

सीआईएस के भीतर शांति अभियानों का संचालन करने का निर्णय सभी परस्पर विरोधी दलों की सहमति से राज्य के प्रमुखों की परिषद द्वारा लिया जाता है, और उनके बीच युद्धविराम और अन्य शत्रुतापूर्ण कार्यों पर एक समझौते के अधीन भी होता है।

सीआईएस के भीतर शांति स्थापना दल प्रत्येक विशिष्ट मामले में स्वैच्छिक आधार पर अनुबंध के लिए राज्यों के पक्षों द्वारा, परस्पर विरोधी पक्षों के अपवाद के साथ, भर्ती किए जाते हैं।

सीआईएस राष्ट्राध्यक्षों की परिषद, 20 मार्च 1992 के समझौते के अनुसार, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद और सीएससीई परिषद (अब ओएससीई) को शांति अभियान चलाने के निर्णय के बारे में तुरंत सूचित करने के लिए बाध्य है।

विभिन्न राज्यों के शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व को सुनिश्चित करने की समस्या आज भी सबसे अधिक वैश्विक बनी हुई है। प्रथम विश्व युद्ध की समाप्ति के बाद बाहरी आक्रमण से बचाव के लिए संगठन बनाने का पहला प्रयास सामने आया। प्रत्येक सैन्य आक्रमण ने विभिन्न राष्ट्रीयताओं के जीवन और स्वास्थ्य के साथ-साथ राज्यों की अर्थव्यवस्था के लिए दुष्परिणामों की शुरुआत की। सामूहिक सुरक्षा प्रणाली को ग्रहों के पैमाने पर शांति के लिए खतरे को खत्म करने के लिए बनाया गया था। पहली बार, यूएसएसआर और फ्रांस के बीच वार्ता के दौरान इस तरह की प्रणाली बनाने का मुद्दा चर्चा के लिए लाया गया था।

सामूहिक सुरक्षा परिसर का निर्माण व्यापक उपायों को अपनाने के लिए प्रदान करता है जो विभिन्न राज्यों द्वारा सार्वभौमिक या क्षेत्रीय स्तर पर लागू किए जा रहे हैं। इस तरह के सुरक्षात्मक परिसर को बनाने का उद्देश्य शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व के लिए खतरे को खत्म करना, बाहरी आक्रमण के कृत्यों को दबाना और वैश्विक सुरक्षा का आवश्यक स्तर बनाना है। आज, व्यवहार में, सामूहिक सुरक्षा परिसर को दुनिया के देशों द्वारा दिखाए गए आक्रमण के खिलाफ संघर्ष के रूपों और तरीकों के एक समूह के रूप में समझा जाता है।

अंतरराज्यीय स्तर पर सुरक्षा व्यवस्था कैसे विकसित हुई?

जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, यूरोप में सामूहिक सुरक्षा प्रणाली बनाने का पहला प्रयास 1933 में किया गया था। सोवियत संघ और फ्रांस के बीच पारस्परिक सहायता पर एक समझौता संपन्न हुआ। इसके बाद, इस दस्तावेज़ को पूर्वी संधि कहा गया। इसके अलावा, बहुपक्षीय वार्ता आयोजित की गई, जिसमें संकेतित देशों के अलावा, संयुक्त राज्य अमेरिका, चीन, जापान और कई अन्य राज्यों ने भाग लिया। नतीजतन, प्रशांत संधि के समापन पर एक समझौता हुआ।

जर्मनी के प्रभाव और हथियारों के क्षेत्र में समान अधिकारों की उसकी मांगों के कारण प्रशांत संधि कभी संपन्न नहीं हुई थी। जर्मन पक्ष से आक्रामकता की अभिव्यक्ति के कारण, सोवियत संघ ने यूरोपीय देशों के साथ पारस्परिक सैन्य सहायता पर कई समझौते किए। ये एक कनेक्टेड सुरक्षा योजना बनने की दिशा में पहला कदम थे।

ऐतिहासिक तथ्यों से संकेत मिलता है कि यूएसएसआर ने शांति समझौतों और गैर-आक्रामकता संधियों पर हस्ताक्षर करने के उद्देश्य से कार्रवाई की।

1935 के बाद, अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के मुद्दे राष्ट्र संघ की परिषद में बार-बार चर्चा का विषय बन गए। इस तरह की वार्ता में भाग लेने वाले देशों की संरचना का विस्तार करना था। हालांकि, यूके ने किसी भी समझौते पर हस्ताक्षर करने से परहेज किया। अंतर-युद्ध काल में सोवियत संघ द्वारा अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा की एक सार्वजनिक प्रणाली बनाने के कई प्रयास व्यर्थ गए। द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, संयुक्त राष्ट्र बनाया गया, जिसने सामूहिक सुरक्षा पर समझौते का दस्तावेजीकरण किया।

सार्वजनिक सुरक्षा प्रणालियों की मौलिक संरचना और वर्गीकरण

अंतरराज्यीय स्तर पर संपूर्ण आबादी के अधिकारों और हितों की संयुक्त सुरक्षा में कई घटक शामिल हैं:

  • अंतरराष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों का अनुपालन;
  • संप्रभुता का सम्मान और सीमाओं का उल्लंघन;
  • देश के आंतरिक राजनीतिक मामलों में गैर-हस्तक्षेप;
  • आक्रमण का मुकाबला करने और विश्व समुदाय के लिए खतरे को समाप्त करने के उद्देश्य से सामान्य उपायों को अपनाना;
  • शस्त्रों की सीमा और कमी।

इतने बड़े पैमाने के परिसर के निर्माण का आधार दुनिया की अविभाज्यता का सिद्धांत था। इसे आम तौर पर दो मुख्य प्रकार की सार्वजनिक सुरक्षा प्रणालियों में अंतर करने के लिए स्वीकार किया जाता है:

  • सार्वभौमिक;
  • क्षेत्रीय।

वीडियो पर - यूरोप में सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के बारे में:

आज, संयुक्त राष्ट्र अंतरराष्ट्रीय कानून और शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व के सिद्धांतों के अनुपालन का गारंटर है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर में शांति बनाए रखने के लिए की जाने वाली सामूहिक गतिविधियाँ शामिल हैं। वैधानिक दस्तावेज निम्नलिखित प्रावधानों के लिए प्रदान करता है:

  • निषिद्ध उपायों की सूची (अंतरराज्यीय संबंधों में बल का खतरा या प्रयोग);
  • विवादों के शांतिपूर्ण समाधान के उपाय;
  • शक्तियों के निरस्त्रीकरण के उपायों की सूची;
  • क्षेत्रीय रक्षा संगठनों का निर्माण और कार्य करना;
  • हथियारों के उपयोग के बिना जबरदस्ती प्रतिक्रिया के उपाय।

ग्रहों के पैमाने पर शांति का रखरखाव संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद और महासभा द्वारा किया जाता है। सार्वभौमिक प्रणाली के ढांचे के भीतर एक अंतरराष्ट्रीय संगठन को सौंपे गए कार्यों में शामिल हैं:

  • शांति के लिए खतरा पैदा करने वाले मामलों और घटनाओं की जांच;
  • राजनयिक वार्ता आयोजित करना;
  • युद्धविराम या सैन्य हस्तक्षेप समझौतों के कार्यान्वयन का सत्यापन;
  • संगठन के सदस्य राज्यों के कानून के शासन और कानूनी व्यवस्था को बनाए रखना;
  • जरूरतमंद विषयों को मानवीय सहायता;
  • वर्तमान स्थिति पर नियंत्रण रखें।

क्षेत्रीय सुरक्षा प्रणालियों को संगठनों या समझौतों के रूप में प्रस्तुत किया जाता है जो किसी विशेष क्षेत्र या महाद्वीप में शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व को नियंत्रित करते हैं। क्षेत्रीय परिसरों में कई प्रतिभागी शामिल हो सकते हैं। ऐसे संगठन की क्षमता विशेष रूप से उन देशों तक फैली हुई है जिन्होंने प्रासंगिक समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं।

वीडियो पर - वी.वी. का भाषण। सामूहिक सुरक्षा परिषद की पूर्ण बैठक में पुतिन:

शांति स्थापना के क्षेत्र में एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के संचालन के लिए शर्तें

संयुक्त राष्ट्र के निर्माण के बाद से आज तक, सैन्य स्थितियों या बाहरी आक्रमण की स्थिति में, संगठन शांति अभियान चला सकता है। ऐसे लेनदेन की शर्तें हैं:

  • किसी भी नियामक कार्रवाई को करने के लिए संघर्ष के लिए दोनों पक्षों की अनिवार्य सहमति;
  • शांति स्थापना इकाइयों के लिए आग की समाप्ति और सुरक्षा और सुरक्षा की गारंटी;
  • सुरक्षा परिषद द्वारा संचालन के संचालन पर एक उचित निर्णय को अपनाना जिस पर महासचिव व्यक्तिगत नियंत्रण रखता है;
  • सभी गठित सैन्य इकाइयों की समन्वित गतिविधियाँ जिनका उद्देश्य संघर्ष को हल करना है;
  • शांति स्थापना संगठनों और इकाइयों के आंतरिक राजनीतिक मामलों में निष्पक्षता और गैर-हस्तक्षेप;
  • वित्तीय सहायता और विशेष योगदान के माध्यम से नियामक अंतरराष्ट्रीय निकायों की गतिविधियों का वित्तपोषण।

सार्वजनिक सुरक्षा परिसर के निर्माण और कामकाज के सिद्धांत

सामूहिक सुरक्षा प्रणाली और उसके कामकाज के निर्माण के सिद्धांतों में निम्नलिखित प्रतिष्ठित हैं:

  • शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व की उभरती समस्याओं पर कुछ दृष्टिकोणों, दस्तावेजों, अवधारणाओं, विचारों का विकास;
  • राष्ट्रीय (घरेलू) और वैश्विक सुरक्षा सुनिश्चित करना;
  • सैन्य निर्माण, मुख्यालय का गठन और योग्य सैन्य कर्मियों का प्रशिक्षण;
  • राज्य में नियामक दस्तावेजों का विकास जो रक्षा और शांति के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों का पालन करते हैं;
  • राष्ट्रमंडल में राज्यों का द्विपक्षीय या बहुपक्षीय सहयोग;
  • सैन्यीकृत बुनियादी ढांचे, जल और वायु स्थानों के घटक तत्वों का संयुक्त शांतिपूर्ण उपयोग।

सीआईएस में शांतिपूर्ण स्थान का निर्माण

1991 में, रूस, यूक्रेन और बेलारूस ने स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के गठन के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। बाद में, सोवियत-बाद के अंतरिक्ष के अन्य देश इस संघ में शामिल हो गए (उदाहरण के लिए, अजरबैजान, आर्मेनिया, मोल्दोवा, कजाकिस्तान, उजबेकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान)। सीआईएस की परिभाषित गतिविधि शांति बनाए रखना और आबादी के लिए सुरक्षित रहने की स्थिति का निर्माण है।

सीआईएस के ढांचे के भीतर, दो मुख्य नियामक तंत्र हैं।

वीडियो पर - रूस और कजाकिस्तान के बीच सहयोग के बारे में:

पहला तंत्र चार्टर द्वारा प्रदान किया गया है। संवैधानिक व्यवस्था या बाहरी हस्तक्षेप के खतरे की स्थिति में, भाग लेने वाले देशों को एक-दूसरे से परामर्श करना चाहिए और विवादों को शांतिपूर्ण ढंग से हल करने के उपाय करना चाहिए। यदि आवश्यक हो, तो सशस्त्र इकाइयों का उपयोग करके शांति मिशन चलाया जा सकता है। उसी समय, सभी प्रतिभागियों के बीच सशस्त्र बलों की कार्रवाई को स्पष्ट रूप से समन्वित किया जाना चाहिए।

दूसरी व्यवस्था सामान्य सुरक्षा सुनिश्चित करने पर संधि में निहित थी। यह वृत्तचित्र अधिनियम 1992 में अपनाया गया था। संधि किसी भी राज्य की ओर से आक्रामकता की अभिव्यक्ति में भाग लेने के लिए देशों के इनकार के लिए प्रदान करती है। समझौते की एक विशेषता यह है कि यदि राज्यों में से एक आक्रामक कार्रवाई दिखाता है, तो इसे पूरे राष्ट्रमंडल के खिलाफ आक्रामकता की अभिव्यक्ति के रूप में माना जाएगा। सैन्य सहायता सहित कोई भी आवश्यक सहायता उस राज्य को प्रदान की जाएगी जो आक्रामकता के अधीन है। इन दस्तावेजों में, शांति के प्रावधान के प्रबंधन और विनियमन के लिए तंत्र स्पष्ट रूप से तय नहीं है और अन्य अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजों में निहित हो सकता है। उपरोक्त चार्टर और समझौते का सीआईएस के अन्य नियामक कृत्यों के लिए एक संदर्भ चरित्र है।

सामूहिक सुरक्षा प्रणाली - अंतरराष्ट्रीय संबंधों की एक स्थिति जो विश्व शांति के उल्लंघन या किसी भी रूप में लोगों की सुरक्षा के लिए खतरे के निर्माण को बाहर करती है और वैश्विक या क्षेत्रीय स्तर पर राज्यों के प्रयासों से महसूस की जाती है।

सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करना शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व, समानता और समान सुरक्षा, राज्यों की संप्रभुता और सीमाओं के लिए सम्मान, पारस्परिक रूप से लाभकारी सहयोग और सैन्य हिरासत के सिद्धांतों पर आधारित है।

सामूहिक सुरक्षा प्रणाली बनाने का सवाल पहली बार 1933-1934 में उठाया गया था। आपसी सहायता की एक बहुपक्षीय क्षेत्रीय यूरोपीय संधि (जिसे बाद में पूर्वी संधि कहा जाता है) के समापन पर यूएसएसआर और फ्रांस की बातचीत में और अमेरिकी सरकार के साथ यूएसएसआर की बातचीत के साथ एक क्षेत्रीय प्रशांत संधि के समापन पर। यूएसएसआर, यूएसए, चीन, जापान और अन्य राज्य।

हालाँकि, यूरोप में, ग्रेट ब्रिटेन का लगातार विरोध, फ्रांसीसी सरकार के युद्धाभ्यास, जिसने जर्मनी के साथ बातचीत करने की कोशिश की, और ए। हिटलर की चाल, जिसने जर्मनी के लिए हथियारों के क्षेत्र में समान अधिकारों की मांग की, इन सभी ने विफल कर दिया एक क्षेत्रीय समझौते का निष्कर्ष और सामूहिक सुरक्षा के मुद्दे पर चर्चा के परिणामस्वरूप एक निरर्थक चर्चा हुई।

नाजी जर्मनी से आक्रामकता के बढ़ते खतरे ने यूएसएसआर और फ्रांस को सोवियत-फ्रांसीसी पारस्परिक सहायता संधि (2 मई, 1935) के समापन के साथ एक सामूहिक सुरक्षा प्रणाली बनाना शुरू करने के लिए मजबूर किया। यद्यपि यह किसी भी यूरोपीय राज्य द्वारा अकारण हमले की स्थिति में पारस्परिक सहायता दायित्वों की स्वचालितता के लिए प्रदान नहीं करता था और विशिष्ट रूपों, शर्तों और सैन्य सहायता की मात्रा पर एक सैन्य सम्मेलन के साथ नहीं था, फिर भी यह आयोजन में पहला कदम था एक सामूहिक सुरक्षा प्रणाली।

16 मई, 1935 को आपसी सहायता पर सोवियत-चेकोस्लोवाक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए। हालांकि, इसमें सोवियत संघ द्वारा चेकोस्लोवाकिया को सहायता प्रदान करने की संभावना, साथ ही साथ सोवियत संघ को चेकोस्लोवाक सहायता, फ्रांस के समान दायित्व का विस्तार करने के लिए एक अनिवार्य शर्त द्वारा सीमित थी।

सुदूर पूर्व में, यूएसएसआर ने जापानी सैन्यवाद के आक्रामक डिजाइनों को रोकने के लिए यूएसएसआर, यूएसए, चीन और जापान के बीच एक प्रशांत क्षेत्रीय समझौते को समाप्त करने का प्रस्ताव रखा। यह एक गैर-आक्रामकता संधि और हमलावर को गैर-सहायता पर हस्ताक्षर करने वाला था। प्रारंभ में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने इस परियोजना का सकारात्मक स्वागत किया, लेकिन बदले में, ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस और हॉलैंड सहित संधि में प्रतिभागियों की सूची का विस्तार करने का प्रस्ताव रखा।

हालाँकि, ब्रिटिश सरकार ने एक प्रशांत क्षेत्रीय सुरक्षा समझौते के निर्माण पर एक स्पष्ट जवाब देने से परहेज किया, क्योंकि यह जापानी आक्रमण में शामिल था। चीन की कुओमितांग सरकार ने सोवियत प्रस्ताव का समर्थन करने में पर्याप्त गतिविधि नहीं दिखाई, क्योंकि उसे जापान के साथ एक समझौते की उम्मीद थी। जापानी हथियारों की वृद्धि को देखते हुए, संयुक्त राज्य अमेरिका ने यह घोषणा करते हुए कि "समझौते में कोई विश्वास नहीं है" एक नौसैनिक हथियारों की दौड़ के रास्ते पर चल पड़ा और केवल एक मजबूत नौसेना ही सुरक्षा का एक प्रभावी गारंटर है। नतीजतन, 1937 तक सुदूर पूर्व में सामूहिक रूप से शांति स्थापित करने के लिए एक क्षेत्रीय समझौता करने पर बातचीत रुक गई थी।

1930 के दशक के उत्तरार्ध में। इथियोपिया पर इतालवी हमले (1935) के संबंध में राष्ट्र संघ की परिषद में एक सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के मुद्दे पर एक से अधिक बार चर्चा की गई, जर्मन सैनिकों के विसैन्यीकृत राइनलैंड (1936) में प्रवेश, परिवर्तन पर चर्चा काला सागर जलडमरूमध्य का शासन (1936) और भूमध्य सागर में नेविगेशन की सुरक्षा (1937)।

पश्चिमी शक्तियों द्वारा जर्मनी की "तुष्टिकरण" की नीति का अनुसरण करना और 1939-1945 के द्वितीय विश्व युद्ध की पूर्व संध्या पर इसे यूएसएसआर के खिलाफ भड़काना। तीन देशों में से एक पर हमले की स्थिति में आपसी सहायता और सैन्य सम्मेलन पर यूएसएसआर के साथ एक समझौते के समापन पर बातचीत में ब्रिटिश और फ्रांसीसी सरकारों द्वारा देरी का कारण बना। पोलैंड और रोमानिया ने भी फासीवादी आक्रमण के खिलाफ सामूहिक विद्रोह आयोजित करने में मदद करने की अनिच्छा दिखाई। यूएसएसआर, ग्रेट ब्रिटेन और फ्रांस (मास्को, अगस्त 13-17, 1939) के सैन्य मिशनों के बीच निष्फल वार्ता यूरोप में सामूहिक सुरक्षा की व्यवस्था बनाने के लिए युद्ध के बीच की अवधि में अंतिम प्रयास बन गई।

युद्ध के बाद की अवधि में, संयुक्त राष्ट्र शांति और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा बनाए रखने के लिए बनाया गया था। हालांकि, सामूहिक सुरक्षा प्रणाली की उपलब्धि शीत युद्ध की तैनाती और दो विरोधी सैन्य-राजनीतिक समूहों - नाटो और वारसॉ संधि के निर्माण से बाधित हुई थी। 1955 में जिनेवा की बैठक में, यूएसएसआर ने सामूहिक सुरक्षा पर एक अखिल-यूरोपीय संधि का एक मसौदा प्रस्तुत किया, जिसमें यह निर्धारित किया गया था कि सैन्य-राजनीतिक ब्लॉकों में भाग लेने वाले राज्य एक-दूसरे के खिलाफ सशस्त्र बल का उपयोग नहीं करने के दायित्वों का पालन करेंगे। हालांकि, पश्चिमी शक्तियों ने इस प्रस्ताव को खारिज कर दिया।

1960 के दशक के उत्तरार्ध में प्राप्त अंतर्राष्ट्रीय तनाव में छूट - 1970 के दशक की पहली छमाही ने अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा की राजनीतिक गारंटी के निर्माण में योगदान दिया। अगस्त 1975 में, यूरोप में सुरक्षा और सहयोग पर सम्मेलन (सीएससीई, 1990 से - ) "अंतिम अधिनियम ..." सीएससीई में राज्यों के बीच संबंधों पर सिद्धांतों की घोषणा शामिल थी: संप्रभु समानता; बल का प्रयोग न करना या बल की धमकी देना; राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता; विवादों का शांतिपूर्ण समाधान; अन्य राज्यों के आंतरिक मामलों में गैर-हस्तक्षेप; राजनीतिक, आर्थिक, सांस्कृतिक और मानवीय क्षेत्रों में पारस्परिक रूप से लाभकारी सहयोग का विकास। व्यवहार में इन सिद्धांतों के कार्यान्वयन से सबसे महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय कार्य - शांति को मजबूत करने और लोगों की सुरक्षा को हल करने के व्यापक अवसर खुलते हैं।

ओर्लोव ए.एस., जॉर्जीव एनजी, जॉर्जीव वी.ए. ऐतिहासिक शब्दकोश। दूसरा संस्करण। एम।, 2012, पी। 228-229।

अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा कानून के सिद्धांत।

अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा कानून के स्रोत।

आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा कानून के मुख्य स्रोतों में शामिल हैं: संयुक्त राष्ट्र चार्टर, साथ ही संयुक्त राष्ट्र के भीतर अपनाई गई अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा के सुदृढ़ीकरण पर 1970 की घोषणा, अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए खतरा पैदा करने वाले विवादों और स्थितियों की रोकथाम और उन्मूलन पर घोषणा, और इस क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र की भूमिका को बढ़ाने पर 1988; 15 नवंबर 1989 का महासभा संकल्प 14/21 "संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार इसके सभी पहलुओं में अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को मजबूत करने पर; 9 दिसंबर, 1991 की अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव में संयुक्त राष्ट्र की तथ्य-खोज घोषणा।

अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा कानून के मूल सिद्धांत 1945 के संयुक्त राष्ट्र चार्टर और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा के सुदृढ़ीकरण पर 1970 की घोषणा में निहित हैं:

किसी भी राज्य की क्षेत्रीय अखंडता या राजनीतिक स्वतंत्रता के खिलाफ या संयुक्त राष्ट्र के उद्देश्यों से असंगत किसी भी तरह से बल के खतरे या प्रयोग से अंतरराष्ट्रीय संबंधों में परहेज करने का सिद्धांत;

राज्यों की संप्रभु समानता का सिद्धांत;

बल का प्रयोग न करने और बल की धमकी का सिद्धांत;

राज्य की सीमाओं की हिंसा का सिद्धांत;

राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता का सिद्धांत;

अंतरराष्ट्रीय विवादों के शांतिपूर्ण समाधान का सिद्धांत;

राज्यों के आंतरिक मामलों में गैर-हस्तक्षेप का सिद्धांत;

अंतरराष्ट्रीय दायित्वों की कर्तव्यनिष्ठा से पूर्ति का सिद्धांत; साथ ही

संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार सशस्त्र बलों के केंद्रीकृत उपयोग का सिद्धांत;

अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा कानून के उल्लंघन के लिए राज्यों की अपरिहार्य जिम्मेदारी का सिद्धांत।

कानूनी अर्थों में, अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यवस्था की ऐसी प्रणाली के निर्माण और कामकाज को निर्धारित करती है, जो अंतरराष्ट्रीय कानून की प्रधानता और कार्यों के आकलन के लिए विश्व समुदाय की ओर से एक एकीकृत दृष्टिकोण पर आधारित होगी। जो लोगों की शांति और सुरक्षा का उल्लंघन करता है।

अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा में 2 पहलू शामिल हैं: इस क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय कानूनी मानदंड और विश्व समुदाय द्वारा शांति बनाए रखने के लिए संगठनात्मक और कानूनी तंत्र।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा मानदंडों का मुख्य स्रोत है, और संयुक्त राष्ट्र स्वयं अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए सबसे महत्वपूर्ण और एकमात्र साधन है जो अंतरराष्ट्रीय कानून के सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और मानदंडों और महासभा के कार्यों के आधार पर है। सुरक्षा परिषद।

संयुक्त राष्ट्र की अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा सुनिश्चित करने के मामलों में इन निकायों की क्षमता का स्पष्ट रूप से सीमांकन किया जाता है।



महासभा को अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव से संबंधित किसी भी प्रश्न या मामलों पर चर्चा करने का अधिकार है, अर्थात्:

सहयोग के सामान्य सिद्धांतों पर विचार करें;

सुरक्षा परिषद अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए जिम्मेदार है।

सुरक्षा परिषद को संयुक्त सशस्त्र बलों सहित संयुक्त राष्ट्र की ओर से निवारक और प्रवर्तन दोनों कार्रवाई करने का अधिकार है।

निवारक कार्रवाइयों में शामिल हैं: व्यापक प्रतिबंध, आर्थिक और राजनीतिक दोनों; हथियारों और सैन्य सामग्रियों की आपूर्ति पर प्रतिबंध लगाना; हवाई प्रतिबंध; नौसेना और वायु नाकाबंदी; टेलीग्राफ और डाक संचार में रुकावट।

बलपूर्वक कार्रवाई में अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बहाल करने के लिए सुरक्षा परिषद के प्रत्यक्ष अधिकार के तहत एकीकृत संयुक्त राष्ट्र बलों का उपयोग शामिल है।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर स्थापित करता है कि संयुक्त सशस्त्र बलों का उपयोग शांति के लिए खतरों, शांति के उल्लंघन और आक्रामकता के कृत्यों के मामले में किया जा सकता है, असाधारण मामलों में, जब अन्य उपाय साबित हो सकते हैं या पहले से ही अपर्याप्त साबित हो सकते हैं।

संयुक्त सशस्त्र बलों का उपयोग चार्टर के विपरीत उद्देश्यों के लिए नहीं किया जा सकता है।

शांति स्थापना के क्षेत्र में सुरक्षा परिषद की कार्रवाई स्थिति की योग्यता से शुरू होती है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 39 के तहत, उसे यह निर्धारित करना होगा कि क्या वह शांति के लिए खतरा, शांति भंग या आक्रामकता के कार्य से निपट रहा है। ये योग्यताएं इसकी आगे की शांति स्थापना गतिविधियों के लिए कानूनी आधार हैं।

स्थिति की योग्यता के आधार पर, सुरक्षा परिषद, अनुच्छेद 40 के अनुसार, अस्थायी उपायों का सहारा ले सकती है: युद्धविराम की मांग, पहले से कब्जे वाले पदों पर सैनिकों की वापसी, कब्जे वाले क्षेत्र से सैनिकों की वापसी, ड्राइंग एक अस्थायी सीमांकन रेखा का। एक विसैन्यीकृत क्षेत्र का निर्माण, आदि।

यदि स्थिति खराब होती रहती है, तो परिषद को सशस्त्र बलों के उपयोग से संबंधित नहीं होने वाले उपायों और उनके उपयोग के उपायों दोनों को लेने का अधिकार है।

सशस्त्र बलों के उपयोग से संबंधित उपाय अनुच्छेद 41 में प्रदान नहीं किए गए हैं और इसमें शामिल हैं: आर्थिक संबंधों, रेल, समुद्र, वायु, डाक, टेलीग्राफ, रेडियो या संचार के अन्य साधनों के पूर्ण या आंशिक रुकावट, साथ ही राजनयिक का विच्छेद रिश्ते।

सशस्त्र बलों का उपयोग करने वाले उपायों के आवेदन को अनुच्छेद 42 द्वारा परिभाषित किया गया है, जिसके अनुसार सुरक्षा परिषद को वायु, समुद्र या भूमि बलों द्वारा कार्रवाई करने के लिए अधिकृत किया जाता है यदि वह मानता है कि कला में प्रदान किए गए उपाय। 41 पर्याप्त नहीं हो सकता है या पहले ही अपर्याप्त साबित हो चुका है। इस प्रकार, सुरक्षा परिषद कला के तहत उपायों के कार्यान्वयन के बाद सशस्त्र बलों के उपयोग पर कार्रवाई कर सकती है। 41, एक साथ उनके साथ, और प्राथमिक उपाय के रूप में।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर का अनुच्छेद 43 संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों द्वारा सुरक्षा परिषद को आवश्यक सशस्त्र बलों, सहायता, सुविधाओं के प्रावधान के लिए निम्नलिखित प्रक्रिया को परिभाषित करता है:

1. सुरक्षा परिषद संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों के सशस्त्र बलों को अपने निपटान में रखने का निर्णय लेती है।

2. इस आवश्यकता के आधार पर, सुरक्षा परिषद संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों के साथ उनके बाद के अनुसमर्थन के साथ एक विशेष समझौते या समझौतों को समाप्त करती है।

3. अनुच्छेद 47 के अनुसार, सुरक्षा परिषद को सैन्य स्टाफ समिति की सहायता और सलाह के आधार पर सशस्त्र बलों के निर्माण और उपयोग से संबंधित सभी प्रश्नों का निर्णय करना चाहिए, जिसमें स्थायी सदस्यों के स्टाफ के प्रमुख शामिल होते हैं। परिषद या उनके प्रतिनिधि।