आर्कटिक परिषद। पर्यावरण अर्थशास्त्र और प्राकृतिक संसाधन विभाग आर्कटिक परिषद

आर्कटिक एक ऐसा क्षेत्र है जहां आर्कटिक पारिस्थितिक तंत्र के स्वास्थ्य, जैविक विविधता के संरक्षण और प्राकृतिक संसाधनों के संरक्षण और सतत उपयोग सहित पर्यावरण संरक्षण महत्वपूर्ण हैं। उत्तरी और आर्कटिक क्षेत्रों में स्वदेशी लोगों और अन्य लोगों का अपने समुदायों और पर्यावरण के साथ एक विशेष संबंध है। स्वदेशी पारंपरिक ज्ञान और विज्ञान सर्कंपोलर आर्कटिक की स्थितियों को समझने में बहुत योगदान करते हैं और आर्थिक और सामाजिक विकास, बेहतर स्वास्थ्य और सांस्कृतिक कल्याण सहित आर्कटिक में सतत विकास प्राप्त करने में सरकारों और समुदायों का मार्गदर्शन कर सकते हैं।

आर्कटिक में कई अनूठी और खास विशेषताएं हैं। समुद्र और जमीन पर इसके कई कठोर और सुंदर परिदृश्य बरकरार रखे गए हैं। इसके वनस्पति और जीव विशिष्ट हैं और ठंड और सूखे के लिए अच्छी तरह से अनुकूलित हैं जो वर्ष के अधिकांश समय में इनमें से कई क्षेत्रों की विशेषता है। कई स्थानीय स्वदेशी समुदायों ने भूमि और पानी से अपना संबंध बनाए रखा है, लोगों और पर्यावरण के बीच एक संबंध जो दुनिया के अन्य हिस्सों में अधिक से अधिक दुर्लभ होता जा रहा है।

आर्कटिक शेष विश्व के साथ घनिष्ठ रूप से जुड़ा हुआ है। महासागर का पानी आर्कटिक समुद्रों में और से परिचालित होता है। वायु द्रव्यमान उत्तर और दक्षिण की ओर बढ़ते हैं। पृथ्वी पर वस्तुतः ऐसा कोई स्थान नहीं है जो प्रवासी वन्यजीव मार्गों द्वारा आर्कटिक से जुड़ा न हो। जबकि आर्कटिक हमारे ग्रह पर एक विशेष क्षेत्र है, इसका संरक्षण और भविष्य दुनिया के अन्य हिस्सों में हो रही घटनाओं से जुड़ा हुआ है।

आर्कटिक परिषद की स्थापना 1996 में ओटावा घोषणा द्वारा की गई थी, जो आर्कटिक पर्यावरण रणनीति के साथ शुरू हुए सहयोग पर विस्तारित हुई थी। सहयोग के ढांचे में सतत विकास नीतियों के कार्यान्वयन से संबंधित व्यापक मुद्दों को शामिल किया गया था। आर्कटिक परिषद के सतत विकास कार्यक्रम को औपचारिक रूप से 1998 में उत्तर पश्चिमी क्षेत्रों (कनाडा) के इकालुइट गांव में आयोजित एक मंत्रिस्तरीय बैठक में स्थापित किया गया था। उसी समय, एक उपयुक्त कार्य समूह बनाया गया था।

साथ ही, मंत्रियों ने सतत विकास कार्यक्रम के संदर्भ की शर्तों को अपनाया, जिसके अनुसार कार्यक्रम का लक्ष्य आर्कटिक राज्यों द्वारा आर्कटिक में सतत विकास को बढ़ावा देने के लिए उठाए जाने वाले कदमों को प्रस्तावित करना और अपनाना है, पर्यावरण, अर्थव्यवस्था, संस्कृति और आर्कटिक के स्वदेशी और अन्य आबादी के स्वास्थ्य की सुरक्षा और सुधार, समग्र रूप से आर्कटिक समुदायों की पर्यावरणीय, आर्थिक और सामाजिक स्थितियों में सुधार शामिल है।

पर्यावरण और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के परिणामों के आधार पर, जो 1992 में रियो डी जनेरियो में आयोजित किया गया था, आर्कटिक परिषद का सतत विकास कार्यक्रम अंतर्राष्ट्रीय प्रयासों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है जो सरकारों, गैर-सरकारी और अंतर्राष्ट्रीय के कार्यों पर आधारित है। संगठन। आर्कटिक परिषद के धारणीयता कार्यक्रम का उद्देश्य इस संदर्भ में आर्कटिक की विशेष परिस्थितियों से उत्पन्न चुनौतियों का सामना करना है।

आर्कटिक परिषद स्थिरता कार्यक्रम के पैरामीटर्स

कार्यक्रम के कार्य और इकालुइट में मंत्रिस्तरीय सत्र की घोषणा के अनुसार, आर्कटिक परिषद निम्नलिखित को ध्यान में रखते हुए सतत विकास परियोजनाओं, संयुक्त कार्यों और प्राथमिकताओं को बढ़ावा देती है और अपनाती है:

  • सतत विकास को भावी पीढ़ियों की संभावनाओं से समझौता किए बिना वर्तमान की जरूरतों को पूरा करना चाहिए। पर्यावरण संरक्षण के साथ-साथ आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक विकास, सतत विकास के अन्योन्याश्रित और पारस्परिक रूप से मजबूत करने वाले पहलू हैं और उन मुद्दों में से हैं जिन पर आर्कटिक परिषद इस संबंध में ध्यान केंद्रित कर रही है।
  • क्षमता निर्माण भी सतत विकास को प्राप्त करने के लिए एक आवश्यक तत्व है और कार्यक्रम के तहत विकसित आर्कटिक परिषद परियोजनाओं में इसे ध्यान में रखा जाना चाहिए। इसलिए सतत विकास कार्यक्रम समाज के सभी स्तरों पर क्षमता निर्माण करना चाहता है।
  • आर्कटिक परिषद के सतत विकास एजेंडा को उत्तर की भावी पीढ़ियों को सशक्त अवसरों के साथ छोड़ना चाहिए और आर्थिक गतिविधियों को बढ़ावा देना चाहिए जो आर्कटिक की प्राकृतिक पूंजी को संरक्षित करते हुए धन और मानव पूंजी का निर्माण करते हैं।
  • सतत विकास कार्यक्रम को सभी आर्थिक गतिविधियों में पर्यावरणीय पहलुओं पर विचार करने के विचार को बढ़ावा देना चाहिए जो आर्कटिक राज्यों में पर्यावरण और मानव स्वास्थ्य पर महत्वपूर्ण प्रभाव डाल सकते हैं।
  • सतत विकास के लिए आर्कटिक परिषद का कार्य ठोस वैज्ञानिक अनुसंधान, स्वदेशी और स्थानीय पारंपरिक ज्ञान और विवेकपूर्ण संसाधन संरक्षण और प्रबंधन पर आधारित होना चाहिए। इसे उत्तरी समुदायों में नवीन और सीखने की प्रक्रियाओं से लाभ और मजबूती मिलनी चाहिए।
  • सतत विकास कार्यक्रम के लिए आर्कटिक परिषद के कार्यकारी समूहों और अन्य प्रकार की बातचीत के माध्यम से किए गए कार्यों के समन्वय और तालमेल की आवश्यकता होती है। इसे एक प्रतिक्रिया-उत्तरदायी सामाजिक प्रक्रिया के माध्यम से लागू किया जाना चाहिए जिसमें स्थानीय, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय पहलों को बढ़ावा देना शामिल हो सकता है।
  • आर्कटिक परिषद उन परियोजनाओं और कार्यों को उच्च प्राथमिकता देती है जो स्थानीय नेतृत्व और कार्यान्वयन पर जोर देते हैं ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि समुदायों और क्षेत्रों को दीर्घावधि में सबसे अधिक लाभ हो।

सतत विकास के संदर्भ में विशेष चिंता के क्षेत्र

आर्कटिक परिषद सतत विकास के सामाजिक, आर्थिक और सांस्कृतिक आयामों से संबंधित कई क्षेत्रों को विशेष महत्व देती है। वे वर्तमान में शामिल हैं:

  • आर्कटिक में रहने वाले लोगों का स्वास्थ्य और कल्याण। रोग और चोट की रोकथाम और नियंत्रण, और प्रदूषण और जलवायु परिवर्तन के प्रभावों की दीर्घकालिक निगरानी मानव स्वास्थ्य और सतत विकास के लिए महत्वपूर्ण हैं।
  • सतत आर्थिक गतिविधि और सामुदायिक कल्याण। व्यवहार्य होने के लिए, आर्कटिक समुदायों के पास अपना अस्तित्व सुनिश्चित करने के लिए एक उपयुक्त आर्थिक आधार होना चाहिए।
  • शैक्षिक और सांस्कृतिक विरासत। वे सतत विकास और क्षमता निर्माण के लिए एक मूलभूत शर्त हैं।
  • बच्चे और युवा। उनकी संपत्ति और क्षमता आर्कटिक समुदायों के भविष्य के लिए आवश्यक हैं और उन्हें संरक्षित और पोषित किया जाना चाहिए।
  • जीवित संसाधनों सहित प्राकृतिक संसाधनों का प्रबंधन। यह आर्कटिक में स्थानीय समुदायों का समर्थन और विकास करने के लिए ध्वनि वैज्ञानिक अनुसंधान और पारंपरिक ज्ञान पर आधारित होना चाहिए।
  • बुनियादी ढांचे का विकास। यह आर्थिक विकास को बढ़ाता है और आर्कटिक में रहने वाले लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करता है।

सतत विकास एजेंडा द्वारा कवर किए गए इन क्षेत्रों में से प्रत्येक के भीतर, आर्कटिक परिषद उन परियोजनाओं को प्रोत्साहित करने, स्वीकार करने और समर्थन करने के लिए दृढ़ता से प्रतिबद्ध है जो आम हित के हैं और जो आर्कटिक के लोगों को सार्थक और ठोस लाभ ला सकते हैं। नए क्षेत्रों और दिशाओं को उजागर करने के लिए परिषद समय-समय पर कार्यक्रम और परियोजनाओं की प्रगति की समीक्षा करेगी।

आर्कटिक के सामने चुनौतियां महत्वपूर्ण हैं। आर्कटिक परिषद सामान्य चिंताओं और चुनौतियों को पहचानती है और उनसे उत्पन्न होने वाली चुनौतियों का समाधान करने का प्रयास करती है, विशेष रूप से आर्कटिक पर्यावरण की निरंतर सुरक्षा और उत्तर में आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक कल्याण में सुधार के साधन के रूप में सतत विकास से संबंधित।

आर्कटिक काउंसिल सस्टेनेबिलिटी प्रोग्राम के बारे में अधिक जानकारी यहां पाई जा सकती है

नाम:

आर्कटिक परिषद

ध्वज/हथियारों का कोट:

दर्जा:

क्षेत्रीय पर्यावरण संगठन

संरचनात्मक इकाइयां:

गतिविधि:

उत्तरी ध्रुवीय क्षेत्र की अनूठी प्रकृति का संरक्षण।

आधिकारिक भाषायें:

भाग लेने वाले देश:

डेनमार्क, आइसलैंड, कनाडा, नॉर्वे, रूस, अमेरिका, फिनलैंड, स्वीडन

कहानी:

इसके निर्माण की घोषणा पर 19 सितंबर, 1996 को ओटावा (कनाडा) में आठ आर्कटिक राज्यों: डेनमार्क, आइसलैंड, कनाडा, नॉर्वे, रूस, अमेरिका, फिनलैंड और स्वीडन के प्रतिनिधियों द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे।

परिषद के स्थायी सदस्य भी हैं: इनुइट सर्कम्पोलर सम्मेलन, अंतर्राष्ट्रीय अलेउत संघ, सामी परिषद, उत्तर के स्वदेशी लोगों का संघ, साइबेरिया और रूसी संघ के सुदूर पूर्व, अथाबास्कन की आर्कटिक परिषद और इंटरनेशनल गिविचिन काउंसिल।

स्थायी प्रतिभागियों की संख्या बढ़ाई जा सकती है, लेकिन किसी भी स्थिति में परिषद के सदस्य राज्यों की संख्या से अधिक नहीं होनी चाहिए।

संस्थापक घोषणा के अनुसार, आर्कटिक परिषद में एक पर्यवेक्षक का दर्जा भी है। इसमें गैर-आर्कटिक देश, अंतर-सरकारी और अंतर-संसदीय संगठन, साथ ही गैर-सरकारी सहित एक सार्वभौमिक और क्षेत्रीय प्रकृति के संगठन हो सकते हैं।

सितंबर 2011 तक, एयू में 26 पर्यवेक्षक हैं।

उनमें से छह गैर-आर्कटिक राज्य हैं: फ्रांस, जर्मनी, नीदरलैंड, पोलैंड, स्पेन, ग्रेट ब्रिटेन (अन्य देश, विशेष रूप से, चीन, भारत और दक्षिण कोरिया भी पर्यवेक्षक का दर्जा प्राप्त करने का प्रयास कर रहे हैं);
नौ अंतर सरकारी और अंतरसंसदीय संगठन:
- इंटरनेशनल फेडरेशन ऑफ रेड क्रॉस एंड रेड क्रिसेंट सोसाइटीज (आईएफआरसी, आईएफआरसी और केपी);
- प्रकृति के संरक्षण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संघ (आईयूसीएन, आईयूसीएन);
- नॉर्डिक परिषद;
- नॉर्डिक पर्यावरण वित्त निगम (NEFCO, NEFCO);
- उत्तर अटलांटिक समुद्री स्तनपायी आयोग (NAMMCO);
- आर्कटिक क्षेत्र के सांसदों की स्थायी समिति (SCPAR);
- यूरोप के लिए संयुक्त राष्ट्र आर्थिक आयोग (यूएन‑ईसीई, यूएनईसीई);
- संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (यूएनडीपी, यूएनडीपी);
- संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (यूएनईपी, यूएनईपी);

ग्यारह गैर-सरकारी संगठन:
- समुद्र के संरक्षण पर सलाहकार समिति - ACOPS;
- आर्कटिक सर्कम्पोलर गेटवे;
- एसोसिएशन ऑफ वर्ल्ड रेनडियर हेर्डर्स (AWRH);
- सर्कम्पोलर आर्कटिक के संरक्षण के लिए संघ (परिधीय संरक्षण संघ - सीसीयू);
- अंतर्राष्ट्रीय आर्कटिक विज्ञान समिति (आईएएससी, आईएएससी);
- इंटरनेशनल आर्कटिक सोशल साइंसेज एसोसिएशन (IASSA);
- सर्कम्पोलर हेल्थ के लिए अंतर्राष्ट्रीय संघ - आईयूसीएच;
- स्वदेशी मामलों के लिए अंतर्राष्ट्रीय कार्य समूह (IWGIA);
- उत्तरी फोरम (उत्तरी फोरम - एनएफ);
- आर्कटिक विश्वविद्यालय (यूआर्कटिक);
- वर्ल्ड वाइड फंड फॉर नेचर (WWF)।

आर्कटिक परिषद की गतिविधियों के दायरे में मुख्य रूप से पर्यावरण क्षेत्र और सतत विकास की समस्याएं शामिल हैं। ओटावा में 1996 में मंत्रिस्तरीय बैठक के निर्णय से, तथाकथित से संबंधित मुद्दे। "रोवानीमी प्रक्रिया" - आर्कटिक पर्यावरण संरक्षण रणनीति (एईपीएस) के ढांचे के भीतर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग। ये आर्कटिक निगरानी और आकलन (एएमएपी), आपातकालीन रोकथाम, तैयारी और प्रतिक्रिया (ईपीपीआर), आर्कटिक वनस्पतियों और जीवों का संरक्षण (सीएएफएफ), आर्कटिक समुद्री पर्यावरण का संरक्षण (पीएएमई), सतत विकास और उपयोग (एसडीयू) के कार्यक्रम हैं। .

आर्कटिक परिषद की अध्यक्षता रोटेशन के आधार पर की जाती है। मई 2011 से, स्वीडन परिषद का अध्यक्ष रहा है, और इसकी अध्यक्षता 2013 तक चलेगी।

मंत्रिस्तरीय स्तर पर आर्कटिक परिषद के सत्र हर दो साल में मिलते हैं। बीच में, वर्तमान मुद्दों को इसके कार्यकारी निकाय - वरिष्ठ अधिकारियों की समिति (एसओसी) द्वारा निपटाया जाता है। इसकी बैठकें साल में तीन या चार बार होती हैं।13 मई, 2011 को आर्कटिक परिषद की 7वीं बैठक नुउक (ग्रीनलैंड) में हुई थी। इसमें, सभी आठ देशों, जो परिषद के सदस्य हैं, ने रूसी संघ और संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा विकसित आर्कटिक में विमानन और समुद्री खोज और बचाव में सहयोग पर समझौते पर हस्ताक्षर किए और इसका उद्देश्य लोगों को सहायता प्रदान करने की दक्षता और प्रभावशीलता को बढ़ाना है। मुसीबत में। समझौता प्रत्येक देश को खोज और बचाव जिम्मेदारी का एक क्षेत्र प्रदान करता है। यह अब तक का पहला पैन-आर्कटिक दस्तावेज़ है।

इसके अलावा, नुक में आर्कटिक परिषद को मजबूत करने का निर्णय लिया गया। इसकी सिफारिशें धीरे-धीरे अधिक बाध्यकारी हो जाएंगी और एक स्थायी सचिवालय (नार्वेजियन शहर ट्रेम्स में) अपने स्वयं के बजट से स्थापित किया जाएगा। परिषद को मजबूत करना इसे प्रभावी रूप से "आर्कटिक सरकार" में बदल देगा।

नुउक में, आर्कटिक परिषद पर्यवेक्षकों के नियमों को भी मंजूरी दी गई थी: इस स्थिति को प्राप्त करने के मानदंड, साथ ही इसे प्राप्त करने वालों की शक्तियां और जिम्मेदारियां। विशेष रूप से, पर्यवेक्षकों की भूमिका के लिए आवेदन करने वाले आर्कटिक क्षेत्र में आर्कटिक राज्यों की संप्रभुता और संप्रभु अधिकारों को मान्यता देने का कार्य करते हैं।

उसी समय, रूस ने घोषणा की कि वह 2011 से 2013 तक आर्कटिक परिषद के पहले सामूहिक कोष में $ 10 मिलियन का योगदान देगा, जिसे आर्कटिक में पर्यावरणीय हॉट स्पॉट को खत्म करने के लिए बनाया गया था।

रूस में, आर्कटिक परिषद के कार्यक्रमों के प्रत्यक्ष क्यूरेटर प्रासंगिक संघीय एजेंसियां ​​हैं, मुख्य रूप से रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय, रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय, रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय और रोशिड्रोमेट, जिन्हें सौंपा गया है आर्कटिक परिषद और उसके कार्यक्रमों के विशिष्ट कार्य समूहों की गतिविधियों में रूसी संघ की भागीदारी के लिए प्रमुख एजेंसियों का कार्य।

(एसी) आर्कटिक राज्यों के बीच सहयोग के विकास, क्षेत्र के सतत विकास को सुनिश्चित करने, पर्यावरण की रक्षा, संस्कृति, परंपराओं और भाषाओं के संरक्षण के हितों में उनके कार्यों के समन्वय के लिए एक अंतर-सरकारी "उच्च-स्तरीय मंच" है। उत्तर के स्वदेशी लोगों की।

आर्कटिक परिषद की स्थापना 19 सितंबर, 1996 को ओटावा (कनाडा) में आठ आर्कटिक राज्यों: डेनमार्क, आइसलैंड, कनाडा, नॉर्वे, रूस, अमेरिका, फिनलैंड और स्वीडन द्वारा की गई थी।

एयू की गतिविधियों में आर्कटिक के स्वदेशी लोगों के प्रतिनिधियों की सक्रिय भागीदारी सुनिश्चित करने के लिए, छह को "स्थायी भागीदार" (सभी मुद्दों की चर्चा में भागीदारी, लेकिन वोट देने के अधिकार के बिना) का दर्जा दिया गया था। स्वदेशी लोगों के संगठन: इनुइट सर्कम्पोलर सम्मेलन, अंतर्राष्ट्रीय अलेउत संघ, सामी परिषद, उत्तर, साइबेरिया और रूसी संघ के सुदूर पूर्व के स्वदेशी अल्पसंख्यक लोगों का संघ, अथाबास्कन की आर्कटिक परिषद और अंतर्राष्ट्रीय परिषद ग्विचिन।

संस्थापक घोषणा के अनुसार, गैर-आर्कटिक देश, अंतर-सरकारी और अंतर-संसदीय संगठन, साथ ही गैर-सरकारी संगठन एसी में पर्यवेक्षक का दर्जा प्राप्त कर सकते हैं। वर्तमान में, 12 राज्य पर्यवेक्षक हैं - ग्रेट ब्रिटेन, नीदरलैंड, पोलैंड, जर्मनी, फ्रांस, स्पेन, इटली, चीन, भारत, जापान, कोरिया गणराज्य, सिंगापुर और 20 अंतर्राष्ट्रीय और गैर-सरकारी संगठन।

एयू का सर्वोच्च निकाय एक मंत्रिस्तरीय बैठक है (आमतौर पर विदेश मंत्रियों के स्तर पर), जो हर दो साल में आयोजित की जाती है। परिषद की अध्यक्षता बारी-बारी से द्विवार्षिक होती है। 2004-2006 में रूस AU का अध्यक्ष था। 24 अप्रैल, 2015 को इकालुइट (कनाडा) में आयोजित मंत्रिस्तरीय बैठक में, अध्यक्ष का पद कनाडा से संयुक्त राज्य अमेरिका में पारित हुआ।

2017 में, राष्ट्रपति पद फिनलैंड को पारित किया जाएगा।

परिषद की गतिविधियों के वर्तमान मुद्दों और मंत्रिस्तरीय बैठकों की तैयारी एयू के वरिष्ठ अधिकारियों (एयू के सदस्य राज्यों के आधिकारिक प्रतिनिधि) द्वारा नियंत्रित की जाती है, जो साल में कम से कम दो बार मिलते हैं।

आर्कटिक परिषद का प्रतीक

आर्कटिक परिषद के सदस्य पर्यवेक्षक

आर्कटिक परिषद- ध्रुवीय क्षेत्रों के पर्यावरण संरक्षण और सतत विकास के क्षेत्र में सहयोग को बढ़ावा देने के लिए बनाया गया एक अंतरराष्ट्रीय संगठन।

कहानी

1989 में, फ़िनिश सरकार की पहल पर, आर्कटिक राज्यों ने आर्कटिक में पर्यावरणीय मुद्दों पर चर्चा करने के लिए रोवानीमी में मुलाकात की। बैठक का परिणाम 1991 में आर्कटिक के पर्यावरण के संरक्षण के लिए रणनीति का निर्माण था। इस रणनीति के कार्यान्वयन ने आर्कटिक के देशों के बीच घनिष्ठ सहयोग की आवश्यकता को दिखाया, जिसके कारण 1996 में कनाडा की पहल पर आर्कटिक परिषद का निर्माण हुआ।

स्थायी समिति की मुख्य प्राथमिकताओं में से एक प्रारंभिक रूप से आर्कटिक परिषद की स्थापना का समर्थन करना था। 19 सितंबर, 1996 को आठ आर्कटिक राज्यों (कनाडा, डेनमार्क, फिनलैंड, आइसलैंड, नॉर्वे, रूस, स्वीडन और संयुक्त राज्य अमेरिका) और यूरोपीय संसद का प्रतिनिधित्व करते हुए एक नए संगठन की स्थापना की गई थी। तब से, समिति ने परिषद के काम को आगे बढ़ाने के लिए सक्रिय रूप से काम किया है। समिति एक पर्यवेक्षक के रूप में आर्कटिक परिषद की बैठकों में भाग लेती है।

बैठकें और सम्मेलन

14 मई, 2011 को आर्कटिक परिषद की बैठक नुउक (ग्रीनलैंड) में हुई। इस पर, परिषद में शामिल सभी आठ देशों ने विमानन और समुद्री खोज और बचाव में सहयोग पर समझौते पर हस्ताक्षर किए।

29 मार्च से 30 मार्च, 2017 तक, आर्कान्जेस्क ने अंतर्राष्ट्रीय आर्कटिक फोरम "द आर्कटिक - टेरिटरी ऑफ़ डायलॉग" की मेजबानी की, जो 2010 से नियमित रूप से आयोजित किया गया है और वर्तमान समस्याओं और विकास की संभावनाओं के विदेशी भागीदारों के साथ संयुक्त चर्चा के लिए सबसे बड़ा मंच है। आर्कटिक क्षेत्र के। आर्कटिक परिषद के सदस्य देशों के प्रतिनिधि - डेनमार्क के विदेश मामलों के मंत्री एंडर्स सैमुएलसन, आइसलैंड के विदेश मामलों के मंत्री गुडलीगुर थोर टॉर्डरसन, नॉर्वे के विदेश मामलों के मंत्री बोर्ज ब्रेंडे, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के विशेष प्रतिनिधि आर्कटिक और अंटार्कटिक में अर्तुर चिलिंगारोव, आर्कान्जेस्क क्षेत्र के गवर्नर इगोर ओरलोव और अन्य इच्छुक देशों और क्षेत्रों के प्रतिनिधि।

मार्च 2017 में, आर्कान्जेस्क में आर्कटिक - टेरिटरी ऑफ डायलॉग फोरम के मौके पर, रूस और चीन के उप प्रधानमंत्रियों दिमित्री रोगोजिन और वांग यांग की अध्यक्षता में रूसी-चीनी अंतर सरकारी आयोग की एक बैठक आयोजित की गई थी। नतीजतन, नए निवेश को आकर्षित करने और चीनी पक्ष के हित को बढ़ाने के लिए बीजिंग में आर्कान्जेस्क गहरे पानी के बंदरगाह निर्माण परियोजना की एक प्रस्तुति आयोजित करने का निर्णय लिया गया।

2030 तक की अवधि के लिए रूसी संघ की परिवहन रणनीति में गहरे पानी के केंद्र के निर्माण की परियोजना शामिल है। परियोजना के अनुसार, नया बंदरगाह यूरोप, उत्तरी अमेरिका और एशिया-प्रशांत क्षेत्र (मुख्य रूप से चीन) के देशों की दिशा में निर्यात और आयात कार्गो प्रवाह के लिए एक और अधिक आकर्षक मार्ग बनाने के साथ-साथ प्रदान करना संभव बना देगा। इन दिशाओं में विश्व महासागर में बड़ी क्षमता वाले जहाजों के लिए एक नया स्वतंत्र निकास। कार्गो बेस का गठन मुख्य रूप से बाल्टिक राज्यों के बंदरगाहों से कार्गो प्रवाह के पुनर्संयोजन के कारण अपेक्षित है, "आला" कार्गो के प्रवाह का निर्माण, में औद्योगिक उद्यमों के उत्पादन में वृद्धि के कारण अतिरिक्त कार्गो प्रवाह की सर्विसिंग गहरे पानी के बंदरगाह के गुरुत्वाकर्षण क्षेत्र (विशेष रूप से, उत्तर-पश्चिम क्षेत्र और यूराल)।

परियोजना का रणनीतिक साझेदार चीनी कंपनी पॉली इंटरनेशनल होल्डिंग है। टीपीयू आर्कान्जेस्क बंदरगाह के निर्माण के लिए प्रबंध कंपनी है।

जनवरी 2018 में, ट्रोम्सो में अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक और व्यावहारिक सम्मेलन "आर्कटिक फ्रंटियर्स" आयोजित किया गया था, जिसमें दुनिया के 35 देशों के 3,000 से अधिक प्रतिनिधियों ने भाग लिया था। सम्मेलन के प्रतिभागियों ने उत्तरी समुद्र की संसाधन क्षमता का उपयोग करने और दुनिया के विभिन्न देशों के ध्रुवीय क्षेत्रों के बीच सहयोग को मजबूत करने के मुद्दों पर चर्चा की।

सम्मेलनों के बीच काम के लिए जिम्मेदार आर्कटिक क्षेत्र के सांसदों की स्थायी समिति ने सितंबर 1994 में काम करना शुरू किया। आर्कटिक सहयोग पर पहला संसदीय सम्मेलन 1993 में रेकजाविक (आइसलैंड) में आयोजित किया गया था। निम्नलिखित आर्कटिक संसदीय सम्मेलन 2010 में येलोनाइफ़ (कनाडा), सालेकहार्ड (रूस), रोवानीमी (फिनलैंड), ट्रोम्सो (नॉर्वे), नुउक (ग्रीनलैंड), किरुना (स्वीडन), फेयरबैंक्स (यूएसए) और यूरोपीय संसद में आयोजित किए गए थे। 13-15 सितंबर 2010 को ब्रसेल्स में नौवां सम्मेलन निम्नलिखित मुख्य विषयों पर केंद्रित था:

  • आर्कटिक में रहने वाले संसाधनों का सतत प्रबंधन;
  • शिक्षा और अनुसंधान - अंतर्राष्ट्रीय ध्रुवीय वर्ष की निरंतरता;
  • बर्फ पिघलने - परिणाम।

ब्रिटिश विदेश मंत्रालय के ध्रुवीय क्षेत्रों के विभाग ने एक रिपोर्ट प्रकाशित की है जो आर्कटिक परिषद के सदस्य नहीं होने वाले देशों के बीच आर्कटिक में एक अग्रणी स्थान लेने के लिए यूके के इरादे की घोषणा करती है। विशेष रूप से, इस रिपोर्ट के लेखक इस बात पर जोर देते हैं कि यूनाइटेड किंगडम के हितों में वैज्ञानिक गतिविधियां, पर्यावरण संरक्षण, भविष्य के व्यापार समुद्री मार्ग और ऊर्जा बुनियादी ढांचे का विकास शामिल है।

11 अप्रैल, 2018 को, 8 वां अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन "आर्कटिक में रसद" मरमंस्क में आयोजित किया गया था, जिसमें रूस, नॉर्वे और जापान के विशेषज्ञों ने भाग लिया था। सम्मेलन के प्रतिभागियों ने उत्तरी समुद्री मार्ग के विकास के लिए मुख्य दिशाओं के साथ-साथ सीमा पार सहयोग के विस्तार और आर्कटिक शेल्फ पर परिवहन और रसद संचालन के आयोजन के मुद्दों पर चर्चा की।

सदस्यों

आर्कटिक परिषद में सात उप-आर्कटिक देश और स्वीडन शामिल हैं:

  • डेनमार्क
  • आइसलैंड
  • कनाडा
  • नॉर्वे
  • रूस
  • अमेरीका
  • फिनलैंड
  • स्वीडन

विशेष दर्जा स्थायी सदस्यआर्कटिक परिषद में भाग लेने वाले देशों की सरकारों के साथ मिलकर निर्णय लेने का अधिकार देते हुए, आर्कटिक के स्वदेशी लोगों के 6 संगठन हैं।

पर्यवेक्षक देश

अंतर्राष्ट्रीय संगठन - पर्यवेक्षक

गैर-सरकारी संगठन - पर्यवेक्षक

अध्यक्षता

1996-1998 - कनाडा।

1998-2000 - यूएसए।

2000-2002 - फिनलैंड।

2002-2004 - आइसलैंड।

2004-2006 - रूस।

2006-2008 - नॉर्वे।

2009-2011 - डेनमार्क।

2013-2015 - कनाडा (मई 2013 में, कनाडा ने दूसरी बार अध्यक्ष का पद ग्रहण किया, 2013 तक परिषद के प्रत्येक सदस्य ठीक एक कार्यकाल के लिए अध्यक्ष बनने में कामयाब रहे)।

2015-2017 - यूएसए।

2019-2021 - आइसलैंड।

2021-2023 - रूस।

यह सभी देखें

टिप्पणियाँ

  1. आर्कटिक परिषद। फ़ाइल (अनिश्चित) . TASS (11 मई, 2017)। - "संगठन का इतिहास 1989 में शुरू हुआ, जब आठ आर्कटिक देशों (डेनमार्क, आइसलैंड, कनाडा, नॉर्वे, रूस, अमेरिका, फिनलैंड और स्वीडन) के प्रतिनिधियों ने फिनिश सरकार की पहल पर पर्यावरण पर चर्चा करने के लिए रोवानीमी (फिनलैंड) में मुलाकात की। आर्कटिक में सुरक्षा के मुद्दे। 7 मई 2019 को लिया गया।
  2. इवान पैनिचकिन। आर्कटिक परिषद - वर्तमान स्थिति और विकास की संभावनाएं (अनिश्चित) . रूस नंबर 11 (2013) का समुद्री समाचार. पब्लिशिंग हाउस "सी न्यूज ऑफ रशिया" (2013)। - "कुछ साल बाद, 1989 में, आर्कटिक राज्यों ने 'रोवानीमी प्रक्रिया' शुरू की, जिससे 1991 में आर्कटिक पर्यावरण संरक्षण रणनीति का निर्माण हुआ।" 14 जून 2019 को लिया गया।
  3. आर्कटिक क्षेत्र: अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की समस्याएं। टी. 1. (अनिश्चित) . मॉस्को: एस्पेक्ट प्रेस, 2013. आईएसबीएन 978-5-7567-0719-9। पृष्ठ 76"।
  4. रूस ने आर्कटिक देशों के साथ सहयोग समझौते पर हस्ताक्षर किए // रस्की मीर फाउंडेशन का सूचना पोर्टल। - 14 मई, 2011। (16 मई 2011 को लिया गया)
  5. , TASS
  6. आर्कान्जेस्क में आर्कटिक फोरम ने 2,400 से अधिक प्रतिभागियों को एक साथ लाया। 19 सितंबर, 2018 को लिया गया।
  7. डेनमार्क के विदेश मंत्री: आर्कटिक (रूसी) में टकराव से बचना चाहिए, आरआईए समाचार(20170329T1127+0300Z)। 19 सितंबर, 2018 को लिया गया।
  8. आइसलैंड का लक्ष्य आर्कटिक (रूस) में रूस के साथ सहयोग का विस्तार करना है। Interfax.ru(26 मार्च, 2017)। 19 सितंबर, 2018 को लिया गया।
  9. नार्वे के विदेश मंत्री 3 साल में पहली बार आर्कटिक - टेरिटरी ऑफ डायलॉग फोरम के हिस्से के रूप में रूस की यात्रा पर जाएंगे(अंग्रेज़ी) । portnews.ru. 19 सितंबर, 2018 को लिया गया।
  10. फोरम "द आर्कटिक - टेरिटरी ऑफ डायलॉग" के हिस्से के रूप में, नॉर्वेजियन विदेश मंत्रालय के प्रमुख 3 साल में पहली बार रूस का दौरा करेंगे। Interfax.ru(22 फरवरी, 2017)। 19 सितंबर, 2018 को लिया गया।
  11. पुतिन "द आर्कटिक - द टेरिटरी ऑफ डायलॉग" (रूसी) मंच में भाग लेने के लिए आर्कान्जेस्क पहुंचे। Interfax.ru(30 मार्च, 2017)। 19 सितंबर, 2018 को लिया गया।
  12. दिमित्री रोगोज़िन और वांग यांग ने रूसी-चीनी संबंधों के विकास पर चर्चा की · आर्कान्जेस्क और आर्कान्जेस्क क्षेत्र से समाचार। आर्कान्जेस्क क्षेत्र की सरकार का प्रेस केंद्र (अनिश्चित) . dvinanews.ru. 19 सितंबर, 2018 को लिया गया।

आज, आर्कटिक में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के मुद्दे अंतर्राष्ट्रीय समुदाय का बहुत ध्यान आकर्षित करते हैं। सशस्त्र टकराव तक, क्षेत्र में स्थिति के विकास के लिए विभिन्न परिदृश्य हैं।

साथ ही, बीस से अधिक वर्षों से आर्कटिक राज्य आर्कटिक परिषद के ढांचे के भीतर फलदायी रूप से सहयोग कर रहे हैं, और हाल के वर्षों में यह सहयोग केवल मजबूत हुआ है।

राजनीतिक स्तर पर पहली बार आर्कटिक राज्यों के बीच सहयोग का विचार 1987 में यूएसएसआर के अध्यक्ष मिखाइल गोर्बाचेव द्वारा व्यक्त किया गया था। कुछ साल बाद, 1989 में, आर्कटिक राज्यों ने "रोवानीमी प्रक्रिया" शुरू की, जिसके कारण 1991 में आर्कटिक पर्यावरण संरक्षण रणनीति का निर्माण हुआ।

इस रणनीति के कार्यान्वयन के दौरान, आर्कटिक राज्यों के बीच घनिष्ठ सहयोग की आवश्यकता, मुख्य रूप से प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में, स्पष्ट हो गई, जिसे 19 सितंबर, 1996 को ओटावा में "उच्च- स्तर" अंतर सरकारी मंच - आर्कटिक परिषद (एएस)। इसके संस्थापक आठ आर्कटिक राज्य थे: रूस, डेनमार्क, आइसलैंड, कनाडा, नॉर्वे, अमेरिका, फिनलैंड और स्वीडन।

उत्तर के स्वदेशी लोगों के हितों का प्रतिनिधित्व करने वाले कई संगठनों को एयू में "स्थायी भागीदार" का दर्जा दिया गया है, कुछ गैर-आर्कटिक राज्यों को "स्थायी पर्यवेक्षक" का दर्जा दिया गया है, और कई अंतर सरकारी और गैर-सरकारी संगठनों को "पर्यवेक्षक" का दर्जा दिया।

एयू की गतिविधियों में आर्कटिक के स्वदेशी लोगों के प्रतिनिधियों की सक्रिय भागीदारी सुनिश्चित करने के लिए, इनुइट सर्कम्पोलर कॉन्फ्रेंस, इंटरनेशनल अलेउत एसोसिएशन, सामी काउंसिल, एसोसिएशन को "स्थायी भागीदार" का दर्जा दिया गया था। उत्तर, साइबेरिया और रूसी संघ के सुदूर पूर्व के स्वदेशी अल्पसंख्यक, अथाबास्कन की आर्कटिक परिषद और अंतर्राष्ट्रीय गिचिन परिषद। "स्थायी प्रतिभागियों" की संख्या बढ़ाई जा सकती है, लेकिन परिषद के सदस्य राज्यों की संख्या से अधिक नहीं होनी चाहिए। संस्थापक घोषणा के अनुसार, गैर-आर्कटिक देश, अंतर सरकारी और अंतरसंसदीय संगठन, साथ ही एक सार्वभौमिक और क्षेत्रीय प्रकृति के संगठन, जिनमें शामिल हैं गैर-सरकारी, एयू में पर्यवेक्षक का दर्जा प्राप्त कर सकते हैं।

वर्तमान में, यूनाइटेड किंगडम, नीदरलैंड, पोलैंड, जर्मनी के संघीय गणराज्य, फ्रांस, स्पेन, साथ ही आर्कटिक क्षेत्र के सांसदों के सम्मेलन, रेड क्रॉस और रेड क्रिसेंट सोसायटी के अंतर्राष्ट्रीय संघ, विश्व संरक्षण संघ, नॉर्डिक मंत्रिपरिषद, नॉर्डिक पर्यावरण वित्त निगम, उत्तरी मंच और कई अन्य (कुल 26 अंतर्राष्ट्रीय और गैर-सरकारी संगठन)।

चीन, भारत, इटली, दक्षिण कोरिया, जापान, कई अन्य राज्यों और यूरोपीय आयोग जैसे देशों को पर्यवेक्षक का दर्जा दिया गया है। पर्यवेक्षक का दर्जा देने के मुद्दे की हर दो साल में समीक्षा की जाती है।

कामकाजी समूह

एसी में छह विषयगत कार्य समूह हैं। प्रत्येक एक विशिष्ट जनादेश के तहत संचालित होता है और इसमें एक अध्यक्ष, एक बोर्ड या संचालन समिति और एक सचिवालय होता है। कार्य समूह विभिन्न परियोजनाओं को अंजाम देते हैं और अपने अधिदेश के भीतर मुद्दों पर गैर-बाध्यकारी दस्तावेज (दिशानिर्देश, रिपोर्ट, आकलन और अन्य) विकसित करते हैं।

आर्कटिक मॉनिटरिंग एंड असेसमेंट प्रोग्राम (AMAP) का वर्किंग ग्रुप।

एएमएपी का जनादेश प्रदूषण (जैसे लगातार कार्बनिक प्रदूषक, भारी धातु, रेडियोन्यूक्लाइड, महासागर एसिडिफायर, पेट्रोलियम हाइड्रोकार्बन) और जलवायु परिवर्तन के मुद्दों के संबंध में आर्कटिक क्षेत्र की स्थिति की निगरानी और आकलन करना है, उनके स्तर और प्रवृत्तियों का दस्तावेजीकरण करना है। , रास्ते, प्रक्रियाएं और पारिस्थितिक तंत्र और लोगों पर प्रभाव, और सरकारों द्वारा विचार के लिए संबंधित खतरों को कम करने के लिए कार्रवाई का सुझाव देना।

एएमएपी, अंतर्राष्ट्रीय आर्कटिक विज्ञान समिति के साथ, आर्कटिक संदर्भ अवलोकन नेटवर्क पहल में भाग लेता है।

अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ एएमएपी का जुड़ाव लंबी दूरी की ट्रांसबाउंडरी वायु प्रदूषण संरचनाओं पर कन्वेंशन के साथ सहयोग बढ़ाने पर केंद्रित है और एकीकृत वायु प्रदूषण निगरानी और मूल्यांकन पर नियोजित भविष्य के काम से जुड़ा हुआ है, जो वायु प्रदूषकों के प्रभाव के बारे में वैज्ञानिक ज्ञान में सुधार पर ध्यान केंद्रित करेगा। आर्कटिक। एएमएपी यूएनईपी मिनमाटा कन्वेंशन को विकसित करने और लागू करने के प्रयासों और यूएनईपी ग्लोबल मर्करी असेसमेंट के 2018 अपडेट से संबंधित संयुक्त तकनीकी कार्य का भी समर्थन करता है। एएमएपी लगातार कार्बनिक प्रदूषकों पर 2001 के स्टॉकहोम कन्वेंशन की प्रभावशीलता के मूल्यांकन में भी भाग ले रहा है और इस अंतरराष्ट्रीय समझौते द्वारा नियंत्रित पदार्थों की सूची में नए रसायनों को शामिल करने के प्रस्ताव प्रस्तुत किए हैं।

एएमएपी यूरोपीय संघ के क्षितिज 2020 समन्वय प्रयास में एक भागीदार है और यूरोपीय संघ के ध्रुवीय अनुसंधान संस्थानों के बीच समन्वय में सुधार करने और एक एकीकृत यूरोपीय ध्रुवीय अनुसंधान कार्यक्रम विकसित करने के लिए ईयू-पोलरनेट पहल का समर्थन करता है।

समूह की देखरेख में, कई बहुपक्षीय परियोजनाओं को लागू किया गया, विशेष रूप से, ब्रोमीन युक्त लौ बन्दी के उपयोग को कम करने, वायु उत्सर्जन में पारा प्रदूषण की सामग्री को कम करने और अप्रचलित कीटनाशकों के निपटान के लिए।

आर्कटिक परिषद कार्य योजना आर्कटिक (एसीएपी) के प्रदूषण को खत्म करने के लिए।

ACAP को आर्कटिक में पर्यावरणीय जोखिमों को कम करने और प्रदूषण को रोकने के प्रयासों को बढ़ावा देने के लिए डिज़ाइन किया गया है। ACAP पर्यावरण में प्रदूषकों के उत्सर्जन और अन्य रिलीज को कम करने और पर्यावरण, स्वास्थ्य और सामाजिक-आर्थिक जोखिमों को कम करने के लिए राष्ट्रीय कार्रवाई को प्रोत्साहित करने के लिए AU के लिए एक मजबूत और सहायक तंत्र के रूप में कार्य करता है। ACAP, आर्कटिक राज्यों के अधिकारियों के सहयोग से, पायलट प्रोजेक्ट विकसित कर रहा है जो प्रदूषक उत्सर्जन को कम करने के लिए क्षमता निर्माण और गतिविधियों का प्रदर्शन करता है। आर्कटिक राज्यों के बीच मौजूद सर्वोत्तम प्रथाओं, प्रौद्योगिकियों, विनियमों के बारे में जानकारी और ज्ञान का आदान-प्रदान एक महत्वपूर्ण उपकरण है। ACAP आर्कटिक राज्यों द्वारा आर्कटिक में प्रदूषण के मुद्दों से संबंधित अंतर्राष्ट्रीय संधियों के कार्यान्वयन में योगदान देता है।

निम्नलिखित परियोजनाओं को एसीएपी के ढांचे के भीतर कार्यान्वित किया जा रहा है:

1. आर्कटिक देशों के वातावरण में उत्सर्जन में पारा की मात्रा में कमी

2. अग्निशामक यंत्रों में ब्रोमीन युक्त पदार्थों के उपयोग के स्तर को कम करना;

3. प्रतिबंधित कीटनाशकों और समाप्त हो चुके रसायनों का पर्यावरण की दृष्टि से सुरक्षित भंडारण;

4. रूस में पॉलीक्लोराइनेटेड बाइफिनाइल के उपयोग को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करना;

5. अप्रचलित कीटनाशकों और पॉलीक्लोरिनेटेड बाइफिनाइल के दोहन से संबंधित परियोजनाओं के कार्यान्वयन को पूरा करने के लिए एक खतरनाक अपशिष्ट प्रबंधन रणनीति का विकास;

6. पर्यावरण में डाइऑक्सिन और फ़्यूरान की रिहाई को कम करना;

7. स्वदेशी आबादी के समुदाय को मजबूत करने के लिए कार्य योजना।

आर्कटिक फ्लोरा एंड फॉना प्रोग्राम (सीएएफएफ) के संरक्षण पर कार्य समूह।

सीएएफएफ का जनादेश आर्कटिक जैव विविधता के संरक्षण पर काम करना और आर्कटिक जैविक संसाधनों की स्थिरता सुनिश्चित करने वाली प्रथाओं को बढ़ावा देने में मदद करने के लिए आर्कटिक में सरकारों और समुदायों के ध्यान में अपने शोध के परिणामों को लाने के लिए है।

सीएएफएफ के ढांचे के भीतर, सर्कंपोलर संरक्षित क्षेत्रों (सर्क्युम्पोलर प्रोटेक्टेड एरिया नेटवर्क) के नेटवर्क पर वनस्पतियों के संरक्षण (सीएएफएफ फ्लोरा ग्रुप), सर्कंपोलर सीबर्ड्स (सर्क्यूम्पलर सीबर्ड ग्रुप) के संरक्षण पर विशेषज्ञ समूह हैं; सर्कम्पोलर जैव विविधता निगरानी कार्यक्रम लागू किया जा रहा है।

सतत विकास कार्य समूह (SDWG)।

SDWG का अधिदेश आर्कटिक में सतत विकास को बढ़ावा देने के लिए आर्कटिक राज्यों द्वारा उठाए जा सकने वाले उपायों का प्रस्ताव और अनुमोदन करना है। इसमें स्वदेशी लोगों और आर्कटिक समुदायों के पर्यावरण और अर्थव्यवस्था, संस्कृति और स्वास्थ्य की रक्षा और बढ़ावा देने के अवसरों को साकार करना शामिल है। एडीएचडी उन पहलों पर ध्यान केंद्रित करता है जो स्थानीय, क्षेत्रीय और वैश्विक चुनौतियों और अवसरों को ध्यान में रखते हुए व्यावहारिक ज्ञान प्रदान करती हैं और स्वदेशी लोगों और आर्कटिक समुदायों की क्षमता का निर्माण करती हैं।

समूह ने आर्कटिक में रहने वाले लोगों के लिए स्वास्थ्य सुरक्षा के क्षेत्र में परियोजनाओं को लागू किया। टेलीमेडिसिन और संक्रामक रोगों की रोकथाम। एडीएचडी ने आर्कटिक में रहने की स्थिति का अध्ययन करने के लिए एक बड़े पैमाने पर शोध परियोजना शुरू की। बारहसिंगा पालन और आर्कटिक पर्यटन के विकास पर भी जोर दिया गया। परिवहन के बुनियादी ढांचे को मजबूत करने के संदर्भ में, ध्रुवीय विमानन के क्षेत्र में सहयोग स्थापित किया गया था। उत्तर की अर्थव्यवस्था पर जलवायु परिवर्तन के प्रभाव का आकलन करने, आर्कटिक में बच्चों और युवाओं के लिए स्वस्थ भविष्य सुनिश्चित करने, महिलाओं की समानता, उत्तर के ग्रामीण क्षेत्रों में संसाधन प्रबंधन से संबंधित परियोजनाओं का कार्यान्वयन पूरा हो गया है। भविष्य के लिए एक रिजर्व के रूप में, स्थायी तेल और गैस उत्पादन के क्षेत्र में सहयोग के उद्देश्य से परिषद के काम में ऊर्जा आयाम विकसित करने पर सहमति व्यक्त की गई थी।

आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम, तैयारी और प्रतिक्रिया पर कार्य समूह (आपातकालीन रोकथाम, तैयारी और प्रतिक्रिया, ईपीआरआर)।

EPPR को पर्यावरणीय आपात स्थितियों और अन्य घटनाओं की रोकथाम, तैयारी और प्रतिक्रिया के साथ-साथ आर्कटिक में खोज और बचाव में योगदान देने के लिए डिज़ाइन किया गया है। जबकि ईपीपीआर एक टास्क फोर्स नहीं है, इसके सदस्य अंतराल को दूर करने, रणनीति तैयार करने, जानकारी साझा करने, डेटा एकत्र करने और अवसरों और अनुसंधान आवश्यकताओं पर प्रासंगिक भागीदारों के साथ सहयोग करने के लिए परियोजनाओं को अंजाम देते हैं।

कार्य समूह की परियोजनाओं और गतिविधियों में जोखिम मूल्यांकन के लिए कार्यप्रणाली सिद्धांतों और विधियों का विकास, प्रतिक्रिया अभ्यासों का समन्वय, कर्मियों का प्रशिक्षण, और घटनाओं और खतरों की रोकथाम, तैयारी और प्रतिक्रिया के संबंध में सर्वोत्तम प्रथाओं पर जानकारी का आदान-प्रदान शामिल है। प्रदूषकों और रेडियोन्यूक्लाइडों की अनजाने में रिलीज, और साथ ही प्राकृतिक आपदाओं के प्रभाव।

ईपीपीआर 2013 के आर्कटिक समुद्री तेल प्रदूषण सहयोग समझौते के कार्यान्वयन के लिए व्यावहारिक गाइड के विकास और अद्यतन के लिए जिम्मेदार है, जिसमें सभी आर्कटिक राज्य पक्ष हैं। ईपीपीआर आर्कटिक खोज और बचाव अभ्यास और वास्तविक घटनाओं से सीखे गए प्रासंगिक पाठों को संबोधित करते हुए 2011 आर्कटिक एविएशन और समुद्री खोज और बचाव सहयोग समझौते के कार्यान्वयन का भी समर्थन करता है।

समूह की गतिविधियों का उद्देश्य आर्कटिक देशों के बीच सहयोग विकसित करना और आपातकालीन स्थितियों में रोकथाम, तैयारी और कार्रवाई के क्षेत्र में अनुभव और सूचनाओं के आदान-प्रदान का विस्तार करना है। खतरे के स्रोतों पर नियंत्रण के क्षेत्र में कई परियोजनाएं लागू की गईं, अर्थात्: प्रशिक्षण कार्यक्रम, आपात स्थिति पर प्रतिक्रिया के लिए प्रशिक्षण केंद्र बनाए गए, रेडियोधर्मी रूप से खतरनाक वस्तुओं पर आपात स्थिति के परिणामों को खत्म करने के लिए संयुक्त अभ्यास आयोजित किए गए, ताकि आबादी को सूचित किया जा सके, नास्त्रेदमस कार्यक्रम का उपयोग करने के लिए (वास्तविक समय में वायुमंडलीय आंदोलनों के प्रारंभिक मूल्यांकन के लिए कंप्यूटर प्रणाली)। रूसी उद्यमों Atomflot और Zvezdochka में, रेडियोधर्मिता के स्रोतों को नियंत्रित करने के लिए परियोजना के तीसरे चरण को लागू किया गया है।

आर्कटिक समुद्री पर्यावरण के संरक्षण पर कार्य समूह (PAME)।

PAME का अधिदेश आर्कटिक के समुद्री और तटीय पर्यावरण के संरक्षण और सतत उपयोग से संबंधित नीति और अन्य उपायों को विकसित करना है।

समूह के ढांचे के भीतर, आर्कटिक समुद्री पर्यावरण के संरक्षण के लिए रणनीतिक योजना को लागू करने, आर्कटिक समुद्री यातायात का आकलन करने, जहाज और कार्गो कचरे के प्रसंस्करण के लिए बंदरगाह क्षमता, बड़े समुद्री पारिस्थितिक तंत्र का अध्ययन करने और अद्यतन करने के लिए परियोजनाओं को लागू किया जा रहा है। आर्कटिक समुद्री पर्यावरण को मानवजनित गतिविधियों से बचाने के लिए क्षेत्रीय कार्रवाई कार्यक्रम।

PAME के ​​पास वर्तमान में कई अंतरिम कार्यबल हैं:

मैरीटाइम कोऑपरेशन टास्क फोर्स की स्थापना 2015 में यूएस एयू प्रेसीडेंसी के दौरान की गई थी। प्रारंभ में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने सक्रिय रूप से समुद्री सहयोग पर टास्क फोर्स के ढांचे के भीतर, आर्कटिक समुद्रों के प्रबंधन के लिए एक क्षेत्रीय सुपरनैशनल तंत्र स्थापित करने की पहल को बढ़ावा दिया, लेकिन इस विचार को अन्य एयू सदस्य राज्यों द्वारा समर्थित नहीं किया गया था। फेयरबैंक्स में मई 2017 एयू मंत्रिस्तरीय बैठक ने इस टास्क फोर्स के लिए एक नया जनादेश अपनाया, जिसमें इस विषय पर नए एयू निकाय के जनादेश और कार्यों को परिभाषित करने के प्रस्ताव शामिल हैं, जिसे बाद में 2019 मंत्रिस्तरीय सत्र में प्रस्तुत किया जाएगा। यदि मंत्रियों द्वारा अपनाया गया इस तरह के एक नए निकाय की स्थापना का निर्णय, जैसा कि अपेक्षित है, एक गैर-बाध्यकारी अधिनियम के आधार पर बनाया जाएगा और इस निकाय के निर्णय आम सहमति से लिए जाएंगे (जैसा कि पूरे एयू में है)। उसी समय, रूसी पक्ष की पहल पर, यह कहा गया था कि इस तरह के निकाय की गतिविधियों के मुख्य सिद्धांतों में से एक 1982 के संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के अनुसार आर्कटिक तटीय राज्यों की संप्रभुता और संप्रभु अधिकारों का सम्मान होगा। समुद्र के कानून पर, विशेष रूप से, महाद्वीपीय शेल्फ के संबंध में।

ब्लैक कार्बन (सूट) और मीथेन पर टास्क फोर्स, जो इन प्रदूषकों के उत्सर्जन को कम करने के लिए आर्कटिक राज्यों की गतिविधियों पर रिपोर्ट करती है। 2015 में, रूस इस समूह को इस विषय पर संबंधित राष्ट्रीय रिपोर्ट प्रस्तुत करने वाले पहले लोगों में से एक था।

एएस की मुख्य गतिविधियाँ और कार्य के परिणाम

एयू के अस्तित्व के दौरान, मुख्य रूप से आर्कटिक में पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में, इसके ढांचे के भीतर बड़ी संख्या में विभिन्न परियोजनाओं को लागू किया गया है।

2013 में, AU (ट्रोम्सो, नॉर्वे) का स्थायी सचिवालय स्थापित किया गया था, जो AU के तत्वावधान में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के विकास के लिए प्रशासनिक सहायता प्रदान करता है। 2016 में, स्वदेशी लोगों का सचिवालय, जो कोपेनहेगन में स्थित था और AU के स्थायी सदस्यों के हितों की सेवा करता था, AU सचिवालय का हिस्सा बन गया।

परियोजना के वित्तपोषण की प्रणाली को अधिक व्यवस्थित और संगठित बनाने के लिए, आर्कटिक परिषद ने पर्यावरण परियोजनाओं (मुख्य रूप से रूस में) के वित्तपोषण के लिए एक संयुक्त कोष बनाया है - प्रोजेक्ट सपोर्ट इंस्ट्रूमेंट (PSI)। फंड की मात्रा वर्तमान में लगभग 16 मिलियन अमेरिकी डॉलर है। फंड का प्रबंधन उत्तरी पर्यावरण वित्त निगम द्वारा किया जाता है। रूस इसका सबसे बड़ा दानदाता है। आईपीपी के शुभारंभ ने परियोजना वित्तपोषण के क्रमिक संक्रमण के माध्यम से "बजटीय" आधार के साथ-साथ भविष्य में, एक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय के निर्माण के माध्यम से आर्कटिक परिषद की गतिविधियों को गुणात्मक रूप से नए संगठनात्मक स्तर पर लाना संभव बना दिया। इसके आधार पर आर्कटिक परिषद की निधि। आईपीपी के काम के उदाहरणों में से एक कृषि उत्पादन सहकारी "टुंड्रा" (मरमंस्क क्षेत्र) के क्षेत्र में पवन ऊर्जा संयंत्र के उपयोग पर परियोजना है। इस परियोजना के हिस्से के रूप में, पुराने, अक्षम डीजल जनरेटर को नए एकीकृत पवन-डीजल संयंत्रों से बदल दिया गया था।

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि अपने काम के दौरान, एसी कार्य समूहों ने आर्कटिक में शिपिंग की संभावनाओं, जैव विविधता प्रवृत्तियों, तेल रिसाव के व्यवहार और ध्रुवीय क्षेत्रों में अन्य खतरनाक और जहरीले पदार्थों के फैलाव जैसे क्षेत्रों पर कई रिपोर्ट तैयार की हैं। पानी। अपतटीय तेल और गैस क्षेत्रों के विकास के लिए दिशानिर्देश सहित कई गैर-अनिवार्य दिशानिर्देश विकसित किए गए हैं; आर्कटिक के पानी में परिष्कृत तेल और तेल उत्पादों के हस्तांतरण के लिए दिशानिर्देश; आर्कटिक जल में तेल के सुरक्षित परिवहन के लिए मार्गदर्शन; आर्कटिक जल में तेल रिसाव प्रतिक्रिया के लिए एक व्यावहारिक मार्गदर्शिका।

अपने काम के दौरान आर्कटिक परिषद की सबसे महत्वपूर्ण उपलब्धियों में से एक को इसके तत्वावधान में विकास माना जा सकता है और 2011 में आर्कटिक राज्यों द्वारा पहली बार पैन-आर्कटिक समझौते पर हस्ताक्षर किए जा सकते हैं - आर्कटिक में विमानन और समुद्री खोज और बचाव में सहयोग पर। (पैन-आर्कटिक समझौता)। इस समझौते को विकसित करने और अपनाने के सफल अनुभव की एयू के सदस्य राज्यों द्वारा बहुत सराहना की जाती है, और 2011 में आर्कटिक राज्यों ने समुद्री तेल प्रदूषण की तैयारी और प्रतिक्रिया के क्षेत्र में एक अंतरराष्ट्रीय दस्तावेज विकसित करने के लिए आर्कटिक परिषद के भीतर एक टास्क फोर्स बनाने का फैसला किया। आर्कटिक में। समूह के काम ने आर्कटिक में समुद्री तेल प्रदूषण की तैयारी और प्रतिक्रिया के क्षेत्र में सहयोग पर समझौते के 2013 में हस्ताक्षर किए।

एसी में विकसित अगली अंतर्राष्ट्रीय संधि पर 2017 में हस्ताक्षर किए गए - अंतर्राष्ट्रीय आर्कटिक वैज्ञानिक सहयोग को मजबूत करने पर समझौता।

2014 में, आर्कटिक आर्थिक परिषद (एनपीपी) को आर्कटिक राज्यों के व्यापारिक समुदाय के एक स्वतंत्र संगठन के रूप में स्थापित किया गया था। इसमें सदस्य राज्यों के तीन प्रतिनिधि और एयू के स्थायी प्रतिभागी शामिल हैं। उद्योगपतियों और उद्यमियों के रूसी संघ के प्रतिनिधि, पीजेएससी एनके रोसनेफ्ट और पीएओ सोवकॉमफ्लोट उप प्रमुखों के स्तर पर रूस से एनपीपी में भाग लेते हैं।

2015 में, आर्कटिक तट रक्षक फोरम की स्थापना की गई थी।

रूस, अतिशयोक्ति के बिना, सामान्य रूप से आर्कटिक में और विशेष रूप से एयू में प्रमुख खिलाड़ियों में से एक है। यह, सबसे पहले, समुद्र तट की लंबाई, आर्कटिक सर्कल से परे देश के क्षेत्र का क्षेत्र, खनिज भंडार की मात्रा और उनके विकास के पैमाने (सभी का 70% से अधिक) जैसे उद्देश्य लाभों के कारण है। रूस में तेल और गैस संसाधन आर्कटिक में उत्पादित होते हैं), साथ ही सबसे बड़े आइसब्रेकर बेड़े के साथ। इसी समय, इन लाभों के कब्जे का मतलब यह नहीं है कि रूस एक निष्क्रिय स्थिति ले सकता है और एयू की गतिविधियों का निरीक्षण कर सकता है। इसके विपरीत, इस तथ्य के आधार पर कि एयू में सभी निर्णय सर्वसम्मति से किए जाते हैं, रूस को सभी परियोजनाओं और एयू के काम के सभी क्षेत्रों में सक्रिय भाग लेने की जरूरत है, और अपनी पहल के साथ आना जारी रखना चाहिए। .

सितंबर 2016 में आर्कटिक परिषद की बीसवीं वर्षगांठ के संबंध में, रूसी पक्ष की पहल पर, आर्कटिक राज्यों के विदेश मामलों के मंत्रियों द्वारा एक विशेष बयान अपनाया गया, जिसने अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के आगे विकास को बढ़ावा देने के इरादे की पुष्टि की। आर्कटिक में।

निष्कर्ष

अपने अस्तित्व के बीस से अधिक वर्षों के लिए, आर्कटिक परिषद आर्कटिक में व्यावहारिक बहुपक्षीय सहयोग के लिए मुख्य अंतर्राष्ट्रीय मंच बन गई है। इस सहयोग में आर्कटिक में अर्थव्यवस्था और पर्यावरण से लेकर वहां रहने वाले लोगों की सामाजिक जरूरतों को पूरा करने के लिए सतत विकास के मुद्दों की एक विस्तृत श्रृंखला शामिल है।

एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की स्थिति की अनुपस्थिति आज आर्कटिक परिषद को बाध्यकारी निर्णय लेने की अनुमति नहीं देती है। एयू को ऐसा दर्जा देने से एयू को गुणात्मक रूप से नए अंतरराष्ट्रीय स्तर पर लाया जा सकता है, हालांकि, सभी आर्कटिक राज्य वर्तमान में इस मुद्दे के व्यावहारिक कार्यान्वयन के लिए तैयार नहीं हैं। साथ ही, कार्यान्वित की जा रही परियोजनाओं की संख्या में वृद्धि, उनके पैमाने, उद्देश्यपूर्ण रूप से एसी, इसकी संगठनात्मक संरचना, और वित्त पोषण प्रणाली को मजबूत करने की आवश्यकता है, और इस तरह का काम वर्तमान में चल रहा है। इस कार्य की मुख्य दिशाएँ संस्थागत संरचना का विकास, कार्यान्वित की जा रही परियोजनाओं की मात्रा और गहराई का विस्तार, एसी के निर्णयों का प्रगतिशील बंधन है।

2011 में, आर्कटिक राज्यों ने गैर-क्षेत्रीय राज्यों की भागीदारी के लिए अपने दृष्टिकोण को रेखांकित किया, जो यह है कि आर्कटिक के संबंध में सभी महत्वपूर्ण निर्णय स्वयं आर्कटिक राज्यों द्वारा किए जाएंगे, और गैर-क्षेत्रीय राज्य पर्यवेक्षकों और उम्मीदवारों की स्थिति पर भरोसा कर सकते हैं। पर्यवेक्षकों के लिए, आर्कटिक में आर्कटिक राज्यों की संप्रभुता, संप्रभु अधिकारों और अधिकार क्षेत्र का सम्मान और पालन करना।