कैथरीन 2 राज्य परिवर्तन। सारांश: कैथरीन II के सुधार

राष्ट्रीय राज्य और कानून के इतिहास का विषय और तरीका
- राष्ट्रीय राज्य और कानून के इतिहास का विषय
- राष्ट्रीय राज्य और कानून के इतिहास की विधि
- घरेलू राज्य और कानून के इतिहास की अवधि
पुराना रूसी राज्य और कानून (IX - XII सदी की शुरुआत)
- पुराने रूसी राज्य का गठन
  - पुराने रूसी राज्य के गठन में ऐतिहासिक कारक
- पुराने रूसी राज्य की सामाजिक व्यवस्था
  - सामंती-आश्रित जनसंख्या: शिक्षा और वर्गीकरण के स्रोत
- पुराने रूसी राज्य की राज्य प्रणाली
- पुराने रूसी राज्य में कानून की व्यवस्था
  - पुराने रूसी राज्य में स्वामित्व
  - पुराने रूसी राज्य में दायित्व कानून
  - पुराने रूसी राज्य में विवाह, परिवार और विरासत कानून
  - पुराने रूसी राज्य में आपराधिक कानून और मुकदमेबाजी
सामंती विखंडन की अवधि में रूस का राज्य और कानून (XII-XIV सदियों की शुरुआत)
- रूस में सामंती विखंडन
- गैलिसिया-वोलिन रियासत की सामाजिक-राजनीतिक व्यवस्था की विशेषताएं
- व्लादिमीर-सुज़ाल भूमि की सामाजिक-राजनीतिक संरचना
- सामाजिक-राजनीतिक व्यवस्था और नोवगोरोड और प्सकोव का कानून
- गोल्डन होर्डे का राज्य और कानून
रूसी केंद्रीकृत राज्य का गठन
- रूसी केंद्रीकृत राज्य के गठन के लिए आवश्यक शर्तें
- रूसी केंद्रीकृत राज्य में सामाजिक व्यवस्था
- रूसी केंद्रीकृत राज्य में राज्य प्रणाली
- रूसी केंद्रीकृत राज्य में कानून का विकास
रूस में संपत्ति-प्रतिनिधि राजशाही (16 वीं के मध्य - 17 वीं शताब्दी के मध्य)
- संपत्ति-प्रतिनिधि राजशाही की अवधि में सामाजिक व्यवस्था
- संपत्ति-प्रतिनिधि राजशाही की अवधि में राज्य व्यवस्था
  - सेर में पुलिस और जेल। XVI - सेर। सत्रवहीं शताब्दी
- एक वर्ग-प्रतिनिधि राजशाही की अवधि में कानून का विकास
  - सेर में नागरिक कानून। XVI - सेर। सत्रवहीं शताब्दी
  - 1649 की संहिता में आपराधिक कानून
  - 1649 की संहिता में कानूनी कार्यवाही
रूस में पूर्ण राजशाही का गठन और विकास (17 वीं -18 वीं शताब्दी की दूसरी छमाही)
- रूस में पूर्ण राजशाही के उदय के लिए ऐतिहासिक पूर्वापेक्षाएँ
- रूस में पूर्ण राजशाही की अवधि की सामाजिक व्यवस्था
- रूस में पूर्ण राजशाही की अवधि की राज्य प्रणाली
  - निरंकुश रूस में पुलिस
  - 17वीं-18वीं शताब्दी में जेल संस्थान, निर्वासन और कठिन श्रम।
  - महल के तख्तापलट के युग के सुधार
  - कैथरीन II के शासनकाल के दौरान सुधार
- पीटर I . के तहत कानून का विकास
  - पीटर I . के तहत आपराधिक कानून
  - पीटर I . के तहत नागरिक कानून
  - XVII-XVIII सदियों में परिवार और विरासत कानून।
  - पर्यावरण कानून का उदय
सामंती व्यवस्था के विघटन की अवधि और पूंजीवादी संबंधों के विकास (19 वीं शताब्दी की पहली छमाही) के दौरान रूस का राज्य और कानून
- सामंती व्यवस्था के विघटन की अवधि में सामाजिक व्यवस्था
- उन्नीसवीं सदी में रूस की राज्य प्रणाली
  - राज्य सरकार सुधार
  - महामहिम की अपनी कुलाधिपति
  - XIX सदी की पहली छमाही में पुलिस निकायों की प्रणाली।
  - उन्नीसवीं सदी में रूसी जेल प्रणाली
- राज्य एकता के एक रूप का विकास
  - रूसी साम्राज्य के भीतर फिनलैंड की स्थिति
  - पोलैंड को रूसी साम्राज्य में शामिल करना
- रूसी साम्राज्य के कानून का व्यवस्थितकरण
पूंजीवाद की स्थापना की अवधि के दौरान रूस का राज्य और कानून (19वीं शताब्दी का दूसरा भाग)
- दासता का उन्मूलन
- ज़ेमस्टोवो और शहर सुधार
- XIX सदी के उत्तरार्ध में स्थानीय सरकार।
- 19वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में न्यायिक सुधार।
- XIX सदी के उत्तरार्ध में सैन्य सुधार।
- 19वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में पुलिस और जेल व्यवस्था में सुधार।
- XIX सदी के उत्तरार्ध में रूस में वित्तीय सुधार।
- शिक्षा प्रणाली और सेंसरशिप में सुधार
- ज़ारिस्ट रूस के राज्य प्रशासन की प्रणाली में चर्च
- 1880-1890 के दशक के प्रति-सुधार
- XIX सदी के उत्तरार्ध में रूसी कानून का विकास।
  - XIX सदी के उत्तरार्ध में रूस का नागरिक कानून।
  - 19 वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में रूस में परिवार और विरासत कानून।
पहली रूसी क्रांति की अवधि के दौरान और प्रथम विश्व युद्ध (1900-1914) की शुरुआत से पहले रूस का राज्य और कानून
- पहली रूसी क्रांति की पृष्ठभूमि और पाठ्यक्रम
- रूस की सामाजिक संरचना में परिवर्तन
  - कृषि सुधार पी.ए. स्टोलिपिन
  - 20 वीं शताब्दी की शुरुआत में रूस में राजनीतिक दलों का गठन।
- रूस की राज्य प्रणाली में परिवर्तन
  - राज्य निकायों में सुधार
  - राज्य ड्यूमा की स्थापना
  - दंडात्मक उपाय स्टोलिपिन
  - 20 वीं सदी की शुरुआत में अपराध के खिलाफ लड़ाई।
- 20 वीं शताब्दी की शुरुआत में रूस में कानून में बदलाव।
प्रथम विश्व युद्ध के दौरान रूस का राज्य और कानून
- राज्य तंत्र में परिवर्तन
- प्रथम विश्व युद्ध के दौरान कानून के क्षेत्र में परिवर्तन
फरवरी बुर्जुआ-लोकतांत्रिक गणराज्य की अवधि के दौरान रूस का राज्य और कानून (फरवरी - अक्टूबर 1917)
- 1917 की फरवरी क्रांति
- रूस में दोहरी शक्ति
  - देश की राज्य एकता के मुद्दे का समाधान
  - फरवरी - अक्टूबर 1917 में जेल व्यवस्था में सुधार
  - राज्य तंत्र में परिवर्तन
- सोवियत संघ की गतिविधियाँ
- अनंतिम सरकार की कानूनी गतिविधियाँ
सोवियत राज्य और कानून का निर्माण (अक्टूबर 1917 - 1918)
- सोवियत संघ की अखिल रूसी कांग्रेस और उसके फरमान
- सामाजिक व्यवस्था में मौलिक परिवर्तन
- बुर्जुआ का विध्वंस और एक नए सोवियत राज्य तंत्र का निर्माण
  - परिषदों की शक्तियां और गतिविधियां
  - सैन्य क्रांतिकारी समितियां
  - सोवियत सशस्त्र बल
  - काम कर रहे मिलिशिया
  - अक्टूबर क्रांति के बाद न्यायिक और प्रायश्चित प्रणाली में परिवर्तन
- राष्ट्र-राज्य निर्माण
- आरएसएफएसआर 1918 का संविधान
- सोवियत कानून की नींव का निर्माण
गृह युद्ध और हस्तक्षेप के दौरान सोवियत राज्य और कानून (1918-1920)
- गृहयुद्ध और हस्तक्षेप
- सोवियत राज्य तंत्र
- सशस्त्र बल और कानून प्रवर्तन
  - 1918-1920 में मिलिशिया का पुनर्गठन।
  - गृहयुद्ध के दौरान चेका की गतिविधियाँ
  - गृहयुद्ध के दौरान न्यायपालिका
- सोवियत गणराज्यों का सैन्य संघ
- गृहयुद्ध के संदर्भ में कानून का विकास
नई आर्थिक नीति के दौरान सोवियत राज्य और कानून (1921-1929)
- राष्ट्र-राज्य निर्माण। यूएसएसआर का गठन
  - यूएसएसआर के गठन पर घोषणा और संधि
- RSFSR के राज्य तंत्र का विकास
  - गृहयुद्ध के बाद राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की बहाली
  - NEP अवधि के दौरान न्यायपालिका
  - सोवियत अभियोजक के कार्यालय का निर्माण
  - NEP . के दौरान USSR की पुलिस
  - एनईपी अवधि के दौरान यूएसएसआर के सुधारक श्रम संस्थान
  - एनईपी अवधि के दौरान कानून का संहिताकरण
सामाजिक संबंधों में आमूल-चूल विराम की अवधि में सोवियत राज्य और कानून (1930-1941)
- अर्थव्यवस्था का राज्य प्रबंधन
  - कोल्खोज निर्माण
  - राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की योजना और शासी निकायों का पुनर्गठन
- सामाजिक-सांस्कृतिक प्रक्रियाओं का राज्य प्रबंधन
- 1930 के दशक में कानून प्रवर्तन सुधार
- 1930 के दशक में सशस्त्र बलों का पुनर्गठन
- यूएसएसआर का संविधान 1936
- संघ राज्य के रूप में यूएसएसआर का विकास
- 1930-1941 में कानून का विकास
महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान सोवियत राज्य और कानून
- महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध और सोवियत राज्य तंत्र के काम का पुनर्गठन
- राज्य एकता के संगठन में परिवर्तन
- महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान सोवियत कानून का विकास
राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की बहाली के युद्ध के बाद के वर्षों में सोवियत राज्य और कानून (1945-1953)
- युद्ध के बाद के पहले वर्षों में यूएसएसआर की आंतरिक राजनीतिक स्थिति और विदेश नीति
- युद्ध के बाद के वर्षों में राज्य तंत्र का विकास
  - युद्ध के बाद के वर्षों में सुधारक श्रम संस्थानों की प्रणाली
- युद्ध के बाद के वर्षों में सोवियत कानून का विकास
जनसंपर्क के उदारीकरण की अवधि में सोवियत राज्य और कानून (1950 के दशक के मध्य - 1960 के दशक के मध्य)
- सोवियत राज्य के बाहरी कार्यों का विकास
- 1950 के दशक के मध्य में राज्य एकता के एक रूप का विकास।
- 1950 के दशक के मध्य में यूएसएसआर के राज्य तंत्र का पुनर्गठन।
- 1950 के दशक के मध्य में सोवियत कानून का विकास - 1960 के दशक के मध्य में।
सामाजिक विकास की गति को धीमा करने की अवधि में सोवियत राज्य और कानून (1960 के दशक के मध्य - 1980 के दशक के मध्य)
- राज्य के बाहरी कार्यों का विकास
- यूएसएसआर संविधान 1977
- यूएसएसआर के 1977 के संविधान के अनुसार राज्य एकता का रूप
  - राज्य तंत्र का विकास
  - 1960 के दशक के मध्य में - 1980 के दशक के मध्य में कानून प्रवर्तन एजेंसियां।
  - 1980 के दशक में यूएसएसआर के न्याय के अधिकार।
- बीच में कानून का विकास। 1960 - सेर। 1900 के दशक
- बीच में सुधारक श्रम संस्थान। 1960 - सेर। 1900 के दशक
रूसी संघ के राज्य और कानून का गठन। यूएसएसआर का पतन (1980 के दशक के मध्य - 1990 के दशक)
- "पेरेस्त्रोइका" की नीति और इसकी मुख्य सामग्री
- राजनीतिक शासन और राज्य व्यवस्था के विकास की मुख्य दिशाएँ
- यूएसएसआर का पतन
- रूस के लिए यूएसएसआर के पतन के बाहरी परिणाम। स्वतंत्र राष्ट्रों का राष्ट्रमंडल
- नए रूस के राज्य तंत्र का गठन
- रूसी संघ की राज्य एकता के रूप का विकास
- यूएसएसआर के पतन और रूसी संघ के गठन के दौरान कानून का विकास

कैथरीन II के शासनकाल के दौरान सुधार

कैथरीन II (1729-1796) के तहत, सीनेट में सुधार किया गया था। दिसंबर 1763 में, इसे एक दूसरे से अलग छह विभागों में विभाजित किया गया था: उनमें से चार सेंट पीटर्सबर्ग में थे, और दो - मास्को में।

सबसे महत्वपूर्ण प्रबंधन मुद्दे ("राज्य और राजनीतिक मामले") अभियोजक जनरल की अध्यक्षता वाले पहले विभाग में केंद्रित थे। इस विभाग ने बड़प्पन के अधिकारों की रक्षा की: प्रख्यापित कानून, गुप्त अभियान और जब्ती के कार्यालय, वित्त और वित्तीय नियंत्रण, उद्योग, व्यापार, राज्य और चर्च संपत्ति और उनके संबंधित संस्थानों का प्रबंधन किया। दूसरे विभाग के कार्यालय में अदालत, भूमि सर्वेक्षण, साम्राज्ञी को संबोधित याचिकाओं पर विचार के प्रश्न थे। तीसरा विभाग विभिन्न प्रकार के प्रशासनिक मामलों में लगा हुआ था, संचार और चिकित्सा का प्रबंधन, विज्ञान, शिक्षा और कला की संरक्षकता, और बाहरी इलाके का प्रबंधन। चौथा विभाग सैन्य भूमि और नौसैनिक मामलों का प्रभारी था। मास्को विभाग सेंट पीटर्सबर्ग वाले के अनुरूप थे: पांचवां - पहला, छठा - दूसरा।

1763 में सीनेट के सुधार ने वास्तव में केवल अभियोजक जनरल की भूमिका और महत्व को बढ़ाया। अभियोजक जनरल को सीनेट में हल किए गए मामलों पर महारानी को प्रतिदिन रिपोर्ट करने का अधिकार प्राप्त था। विभागों की आम बैठक में किसी भी मामले पर सीनेटरों की राय में असहमति के मामले में, अभियोजक जनरल ने महारानी को इसकी सूचना दी और उनसे व्यक्तिगत निर्णय मांगा। पवित्र धर्मसभा की क्षमता में कुछ बदलाव किए गए थे। 1744 में, अर्थव्यवस्था के कॉलेज को समाप्त कर दिया गया था, और इसके मामलों को धर्मसभा आर्थिक बोर्ड के कार्यालय में स्थानांतरित कर दिया गया था।

जैसा कि आप जानते हैं, कैथरीन II की नीति 1773-1775 के किसान युद्ध के संबंध में महत्वपूर्ण रूप से बदल गई, और यह बाद के राज्य सुधारों में परिलक्षित हुआ।

1775 तक, पूर्व स्थानीय सरकारों को संरक्षित किया गया था। प्रांत पर राज्यपालों का शासन था, प्रांतों - काउंटी गवर्नरों द्वारा, उनके साथ उपस्थिति और एक कार्यालय था। 1763 में, राज्यपालों के निपटान में सैन्य आदेश दिए गए थे।

एमिलियन पुगाचेव के नेतृत्व में किसान युद्ध ने 1775 में एक प्रमुख प्रांतीय सुधार लाया। पहले, देश में 23 प्रांत थे, युद्ध के बाद वे अलग होने लगे। यह सुधार 20 वर्षों के लिए किया गया था, और परिणामस्वरूप, प्रांतों की संख्या बढ़कर 50 हो गई। सुधार का अर्थ राज्य के वित्तीय और दंडात्मक लक्ष्यों के लिए तंत्र को अनुकूलित करना था। प्रांतों के गठन की एकमात्र कसौटी जनसंख्या थी - 300-400 हजार, काउंटियों को 20-30 हजार आत्माओं के साथ बनाया गया था।

प्रांतों और राज्यपालों के पदों को समाप्त कर दिया गया। राज्यपाल को सम्राट द्वारा नियुक्त और हटा दिया गया था। उसके पास प्रांतीय सरकार के मुखिया के रूप में पूरी शक्ति थी, जिसमें प्रांतीय अभियोजक और दो सलाहकार शामिल थे। गवर्नर-जनरल ने कई प्रांतों पर शासन किया और उसकी शक्तियाँ गवर्नर की तुलना में व्यापक थीं। राज्यपालों ने उसकी बात मानी। सम्राट की अनुपस्थिति में, वह कमांडर-इन-चीफ था, सीधे सम्राट को सूचित करता था, और आपातकालीन उपाय करता था। वैधता का पर्यवेक्षण प्रांतीय अभियोजक और दो सहायकों (सॉलिसिटर), काउंटियों में - काउंटी सॉलिसिटर को सौंपा गया था। काउंटियों की संख्या लगभग दोगुनी हो गई है। ज़ेमस्टोवो पुलिस अधिकारी काउंटी प्रशासन के प्रमुख थे, और पुलिस अधिकारी निचले ज़ेम्स्टोवो कोर्ट के प्रमुख थे (उनके अलावा, दो रईस भी थे), उन्होंने ज़ेमस्टोवो पुलिस, कानूनों के निष्पादन और प्रवर्तन का नेतृत्व किया। स्थानीय कृत्यों का। शहरों में, प्रशासन का नेतृत्व महापौरों द्वारा किया जाता था।

1775 का सुधार सामंती-सेर प्रकृति का था, इसने इलाकों में बड़प्पन की शक्ति को मजबूत किया। भविष्य में, यह उपकरण लगभग नहीं बदला गया था।

कैथरीन द्वितीय के शासनकाल के दौरान, पुलिस को मजबूत करने और इसकी संरचना को विकसित करने के उपाय किए गए थे। इन निकायों की क्षमता का विस्तार किया गया और व्यवस्था और सुरक्षा बनाए रखने के कार्यों के साथ-साथ कई सामान्य प्रशासनिक, वित्तीय और यहां तक कि कुछ न्यायिक शक्तियां पुलिस को सौंपी गईं। 1782 में अपनाया गया था डीनरी का चार्टर. डीनरी को समाज में व्यवस्था और सुरक्षा के रखरखाव के रूप में समझा जाता था।

प्रांतीय सरकार के अधीनस्थ शहरों में डीनरी परिषदें बनाई गईं। पुलिस के संदर्भ में, शहर को एक निजी बेलीफ के नेतृत्व में भागों में विभाजित किया गया था। 200 से 700 घरों के हिस्से को क्वार्टरों में विभाजित किया गया था, जहां सीधे आदेश की निगरानी की जाती थी। 20 रूबल तक की छोटी चोरी के मामलों पर विचार करते हुए परिषदों के पास कुछ न्यायिक शक्तियां भी थीं।

राजधानियों में डीनरी परिषदों का नेतृत्व मुख्य पुलिस अधिकारी करते थे, और अन्य शहरों में - महापौरों द्वारा। परिषद में दो बेलीफ शामिल थे (राजधानी में उन्हें सीनेट द्वारा नियुक्त किया गया था, बाकी शहरों में - प्रांतीय सरकार द्वारा) और दो रतनमैन, जिन्हें शहर विधानसभा द्वारा व्यापारियों से चुना गया था।

डीनरी के चार्टर के अनुसार, पुलिस का मुख्य कार्य यह सुनिश्चित करना था कि "सामान्य व्यवस्था को सभी रूपों में संरक्षित किया जाए", कि "शाही महिमा की सेवा के विपरीत कुछ भी" स्वीकार नहीं किया जाए, और यह कि "डीनरी और अच्छा नैतिकता को संरक्षित किया जाए ”हर चीज में। इन कार्यों को करने के लिए, पुलिस को बहुत व्यापक क्षमता के साथ संपन्न किया गया था। उसने सुनिश्चित किया कि शहर के निवासी कानूनों, स्थानीय अधिकारियों के नियमों और अदालत के फैसलों का पालन करते हैं, स्वच्छता और भूनिर्माण (सड़कों को पक्की करना, आदि) के मुद्दों से निपटते हैं, और व्यापार के प्रभारी थे। पुलिस ने प्रारंभिक जांच की और छोटी चोरी और धोखाधड़ी का फैसला किया। पुलिस के जिम्मे दमकल की गाड़ियां भी थीं।

शहर के प्रत्येक पुलिस अनुभाग के प्रमुख पर एक निजी बेलीफ था, जिसका अपना कार्यालय था, जिसे "निजी", "चलती" घर (कभी-कभी सिर्फ एक "हिस्सा") कहा जाता था। भागों को तिमाहियों में विभाजित किया गया था - प्रत्येक में 50-100 घर। उनके नेतृत्व में क्वार्टर गार्ड थे, जो क्वार्टर लेफ्टिनेंट और साधारण पुलिस अधिकारियों - चौकीदारों के अधीनस्थ थे।

डीनरी की परिषदों ने न्यायिक और पुलिस निकायों के रूप में कार्य किया। उनके महत्वपूर्ण कार्यों में से एक "अपराधों और दुराचारों की खोज, उनकी रोकथाम, अपराधियों की हिरासत, मौके पर जांच, अपराधों या दुष्कर्मों के सबूतों की खोज और अनुमोदन" था।

गुप्त जांच कार्यालय के परिसमापन के तुरंत बाद, a सीनेट का गुप्त अभियान. इसके कर्मचारियों को कुख्यात एस। शेशकोवस्की के नेतृत्व में पूर्व चांसलर के कर्मचारियों द्वारा नियुक्त किया गया था। सीनेट का गुप्त अभियान अटॉर्नी जनरल के अधीनस्थ था, जो किसी भी मामले में हस्तक्षेप कर सकता था। इस शरीर ने शाही शक्ति की हिंसा की रक्षा के लिए कार्य किया। अभियान अन्य निकायों से स्वतंत्र था, और इसके केंद्रीकृत नेतृत्व ने मामलों की पूर्ण गोपनीयता सुनिश्चित की।

1773-1775 के किसान युद्ध के बाद इसकी गतिविधि विशेष रूप से बढ़ गई। और 1789-1794 की फ्रांसीसी बुर्जुआ क्रांति। यह वहां था कि 1775 में एमिलीन पुगाचेव के मामले में जांच की गई थी, और बाद में रूसी शिक्षक एन.आई. 1792 में नोविकोव और महान क्रांतिकारी ए.एन. 1790 में मूलीशेव। उसी समय, आधिकारिक जी। पोपोव का दमन किया गया, जिन्होंने किसानों की रिहाई की मांग करते हुए महारानी, सीनेट और धर्मसभा को पत्र भेजे। 1793 में, F.V. एक गुप्त अभियान पर था। क्रोचेतोव, एकातेरिना पी।

मामले शुरू करने के लिए सबसे आम आधार निंदा थे। उस समय के राजनीतिक अन्वेषण के कार्य में एक अजीबोगरीब नवाचार निजी पत्राचार का अवलोकन था। व्यक्तिगत मामलों की जांच के लिए, गुप्त जांच आयोग बनाए गए, जिनके निपटान में सैन्य टीमों को आवंटित किया गया था। विशेष रूप से। लेफ्टिनेंट वी। मिरोविच के मामले में एक विशेष आयोग बनाया गया था, जिन्होंने त्सारेविच इवान VI को रिहा करने की कोशिश की थी।

1775 में, प्रारंभिक जांच को परीक्षण से अलग करने का प्रयास किया गया था। प्रारंभिक जांच को निचली ज़मस्टोवो अदालतों और डीनरी परिषदों में स्थानांतरित कर दिया गया था।

उपरोक्त इंगित करता है कि निरपेक्षता के तहत शासन के पुराने तरीकों और राजनीतिक विरोधियों से लड़ने के तरीकों की वापसी किसी भी समय की जा सकती है। पुगाचेव के किसान युद्ध के बाद यही हुआ।

कैथरीन II का शासनकाल (1762-1796)

1762 में एक महल तख्तापलट ने पीटर III की पत्नी कैथरीन द्वितीय को सिंहासन पर बैठाया, जिसका जन्म राजकुमारी सोफिया ऑगस्टा फ्रेडेरिका ऑफ एनहाल्ट-ज़र्बस्ट से हुआ था। शिक्षित और बुद्धिमान, कैथरीन न केवल अपने करीबी लोगों पर, बल्कि विदेशी सम्राटों, राजनयिकों और वैज्ञानिकों को भी जीतने में कामयाब रही। महल के तख्तापलट के परिणामस्वरूप सत्ता में आने के बाद, कैथरीन II को जनता की राय और रईसों के हितों को ध्यान में रखते हुए एक लचीली नीति अपनाने के लिए मजबूर होना पड़ा। उसी समय, उसे व्यक्तिगत शक्ति के शासन को मजबूत करने और उसके अधिकार को बढ़ाने के सबसे कठिन कार्य का सामना करना पड़ा। इसके लिए, महारानी ने फ्रांसीसी को सेवा में बुलाया शिक्षा(दार्शनिकों वोल्टेयर, मोंटेस्क्यू, डाइडरोट के विचार)।

ज्ञान का दौर(XVII - XVIII सदियों) - यूरोपीय संस्कृति के इतिहास में प्रमुख युगों में से एक, वैज्ञानिक, दार्शनिक और सामाजिक विचारों के विकास से जुड़ा हुआ है। इस बौद्धिक आंदोलन के केंद्र में थे तर्कवाद और स्वतंत्र सोच. 17वीं शताब्दी की वैज्ञानिक क्रांति के प्रभाव में इंग्लैंड में शुरू हुआ यह आंदोलन फ्रांस, जर्मनी, रूस और अन्य यूरोपीय देशों में फैल गया। विशेष रूप से प्रभावशाली फ्रांसीसी ज्ञानोदय थे, जो "विचारों के शासक" बन गए। प्रबुद्धता के सिद्धांतों ने अमेरिकी का आधार बनाया स्वतंत्रता की घोषणा और मनुष्य और नागरिकों के अधिकारों की फ्रांसीसी घोषणा. इस युग के बौद्धिक आंदोलन का यूरोप और अमेरिका के नैतिकता और सामाजिक जीवन में बाद के परिवर्तनों पर बहुत प्रभाव पड़ा, यूरोपीय देशों के अमेरिकी उपनिवेशों की राष्ट्रीय स्वतंत्रता के लिए संघर्ष, दासता का उन्मूलन, मानव अधिकारों का निर्माण. इसके अलावा, यह अभिजात वर्ग के अधिकार और चर्च के प्रभाव को हिलाकर रख दियासामाजिक, बौद्धिक और सांस्कृतिक जीवन पर।

कैथरीन के शासन काल को काल कहा जाता है प्रबुद्ध निरपेक्षता, यानी, वह अवधि जब उन्नत विचारों के उपयोग के माध्यम से सर्वोच्च शक्ति को मजबूत किया गया था, और इसके अलावा, सामंती व्यवस्था के बर्बर अवशेषों को ठीक करने की मांग की।. प्रबुद्ध निरपेक्षता का रूसी संस्करण राज्य-राजनीतिक विकास का एक विशेष चरण था, संबद्ध सामाजिक-आर्थिक दृष्टि सेसाथ सामंती व्यवस्था का विघटन, राजनीतिक- एक समझौता की तलाश में कुलीनता और अभिजात वर्ग के साथ सम्राट, पिछले तख्तापलट की पूर्व मुख्य प्रेरक शक्ति। उसी समय, प्रबुद्ध निरपेक्षता के कानूनी सिद्धांत कानून के शासन के सिद्धांत नहीं थे, क्योंकि सारी शक्ति (विधायी, न्यायिक और प्रशासनिक) सम्राट के हाथों में थी, इसके अलावा, समाज के वर्ग विभाजन की हिंसा पुष्टि की थी।

उसी समय, कैथरीन II रूसी निरपेक्षता को उन्नत विचारों के साथ लपेटना नहीं चाहती थी, बल्कि देश को यूरोपीय प्रगति के पथ पर आगे बढ़ाना चाहती थी। इसकी स्पष्ट पुष्टि है " गण» सामाजिक तनाव को कम करने और निरंकुशता के आधार को मजबूत करने वाले सुधारों को विकसित करने के लिए फ्रांसीसी प्रबुद्धजनों के विचारों के प्रभाव में स्थापित आयोग का गठन किया गया।

1765-1767 में लिखे गए "निर्देश" में महारानी ने के बारे में अपने विचार व्यक्त किए शिक्षा का प्रसार, अधर्म का उन्मूलन, क्रूरता, निरंकुशता, लोगों के कल्याण का गुणन. इसके अलावा, दस्तावेज़ ने रूस में असीमित निरंकुशता और सामाजिक असमानता की "स्वाभाविकता" की पुष्टि की। "निर्देश" एक नया कोड तैयार करने के लिए जुलाई 1767 में मिले आयोग के काम में एक मार्गदर्शक के रूप में काम करना था।

रखा कमीशनप्रशासनिक-नौकरशाही के आधार पर मुक्त सम्पदा के प्रतिनिधियों को सरकार की ओर आकर्षित करने का एक विशेष अस्थायी रूप था और संपत्ति प्रतिनिधित्व के गठन की दिशा में एक और कदम बन गया। इसमें 564 प्रतिनिधि बैठे थे, जिनमें कुलीनों के 161 प्रतिनिधि, शहरों से 208, मुक्त किसानों के 167 प्रतिनिधि शामिल थे। दिसंबर 1768 में, तुर्क साम्राज्य के साथ युद्ध के बहाने, विधान आयोग, जो साम्राज्ञी पर वजन करना शुरू कर दिया था, भंग कर दिया गया था। विधान आयोग का मुख्य कार्य (कानून की एक नई संहिता का निर्माण) कभी पूरा नहीं हुआ।

कैथरीन II के सुधार (संक्षेप में)

कैथरीन 2, अधिकांश सम्राटों की तरह, जिन्होंने कम से कम कुछ समय तक शासन किया, सुधारों को पूरा करने की मांग की। इसके अलावा, उसने रूस को एक कठिन परिस्थिति में प्राप्त किया: सेना और नौसेना कमजोर हो गई, एक बड़ा बाहरी ऋण, भ्रष्टाचार, न्यायिक प्रणाली का पतन, आदि।

प्रांतीय सुधार: "अखिल रूसी साम्राज्य के प्रांतों के प्रशासन के लिए संस्थान" को 7 नवंबर, 1775 को अपनाया गया था। प्रांतों, प्रांतों और काउंटी में पूर्व प्रशासनिक विभाजन के बजाय, क्षेत्र को प्रांतों में विभाजित करें(300-400 हजार लोग) और काउंटी(20-30 हजार लोग)। प्रांतों की संख्या तेईस से बढ़कर पचास . हो गई. उन्हें 10-12 काउंटियों में विभाजित किया गया था।दो या तीन प्रांतों की टुकड़ियों की कमान गवर्नर-जनरल के पास थी, जिसे अन्यथा कहा जाता था वाइस-रोय. प्रत्येक प्रांत के मुखिया पर था राज्यपाल, सीनेट द्वारा नियुक्त और सीधे महारानी को रिपोर्ट करना. उप-राज्यपाल वित्त का प्रभारी था, ट्रेजरी चैंबर उसके अधीन था। काउंटी का मुख्य अधिकारी पुलिस कप्तान था। काउंटियों के केंद्र शहर थे, लेकिन चूंकि उनमें से पर्याप्त नहीं थे, इसलिए 216 बड़ी ग्रामीण बस्तियों (तातारस्तान, टेटुशी, चिस्तोपोल, बुगुलमा, आदि) को एक शहर का दर्जा मिला।

न्यायिक सुधार: प्रत्येक वर्ग का अपना दरबार था। रईसों ने न्याय किया ज़ेम्स्तवो कोर्ट, नगरवासी - मजिस्ट्रेटों, और किसान प्रतिशोध. वहाँ भी थे तीनों सम्पदाओं के प्रतिनिधियों से कर्तव्यनिष्ठ न्यायालयों की स्थापना की गई, जो एक सुलह उदाहरण का कार्य करते थे।इन सभी अदालतें चुनी गईं. उच्च न्यायालय न्यायिक कक्ष थे, जिनके सदस्यों की नियुक्ति की जाती थी। और रूसी साम्राज्य का सर्वोच्च न्यायिक निकाय था प्रबंधकारिणी समिति.

धर्मनिरपेक्षीकरण सुधार:

धर्मनिरपेक्षता(स्वर्गीय लैटिन सेक्युलरिस - सांसारिक, धर्मनिरपेक्ष): - ऐतिहासिक विज्ञान में, चर्च से कुछ की वापसी, आध्यात्मिक ज्ञान और धर्मनिरपेक्ष, नागरिक ज्ञान में स्थानांतरण।

यह 1764 में आयोजित किया गया था। सभी मठवासी भूमि, साथ ही उन पर रहने वाले किसानों को एक विशेष रूप से स्थापित कॉलेज ऑफ इकोनॉमी के अधिकार क्षेत्र में स्थानांतरित कर दिया गया था। राज्य ने मठवाद का रखरखाव अपने हाथ में ले लिया, लेकिन उसी क्षण से उसे साम्राज्य के लिए आवश्यक मठों और भिक्षुओं की संख्या निर्धारित करने का अधिकार प्राप्त हो गया। 26 फरवरी, 1764

सभी चर्च की विरासत (911 हजार किसान) को आध्यात्मिक विभाग से राज्य (अर्थव्यवस्था के कॉलेज में) में स्थानांतरित कर दिया गया था; मठों और एपिस्कोपल घरों के रखरखाव के लिए, तीन वर्गों में नियमित वेतन दिया जाता था; गैर-पैतृक मठों को आंशिक रूप से समाप्त कर दिया गया, आंशिक रूप से उनके भाग्य पर छोड़ दिया गया (राज्यों में शामिल नहीं)।

सीनेट सुधार: 15 दिसंबर, 1763 को कैथरीन 2 का घोषणापत्र "इन मामलों के विभाजन पर सीनेट, न्याय, वोचिन्नया और संशोधन कॉलेजों में विभागों की स्थापना पर" प्रकाशित किया गया था। सीनेट की भूमिका को संकुचित कर दिया गया था, और इसके प्रमुख, अभियोजक जनरल, इसके विपरीत, की शक्तियों का विस्तार किया गया था। सीनेट सर्वोच्च न्यायालय बन गया।वह था छह विभागों में विभाजित: पहला (स्वयं अभियोजक जनरल की अध्यक्षता में) सेंट पीटर्सबर्ग में राज्य और राजनीतिक मामलों का प्रभारी था, दूसरा - सेंट पीटर्सबर्ग में न्यायिक, तीसरा - परिवहन, चिकित्सा, विज्ञान, शिक्षा, कला, चौथा - सैन्य भूमि और नौसैनिक मामले, पाँचवाँ - मास्को में राज्य और राजनीतिक और छठा - मास्को न्यायिक विभाग। पहले को छोड़कर सभी विभागों के प्रमुख, अभियोजक जनरल के अधीनस्थ मुख्य अभियोजक थे।

सीनेट के कार्यों के विखंडन और इसे आज्ञाकारी अधिकारियों से भरने से इसका महत्व काफी कमजोर हो गया। इस प्रकार, पहले से ही शासन की शुरुआत में, निरंकुशता पर किसी भी प्रतिबंध को रोकने के उपाय किए गए थे।

शहर सुधार:रूसी शहरों के सुधार को नियंत्रित किया गया था " रूसी साम्राज्य के शहरों के अधिकारों और लाभों के लिए डिप्लोमा”, जिसे कैथरीन II ने 1785 में जारी किया था। थे नए वैकल्पिक संस्थान शुरू किए गए. मतदाताओं की संख्या बढ़ी. शहरों के निवासियों को छह श्रेणियों में बांटा गया थाविभिन्न के लिए संपत्ति, सम्पदा, साथ ही समाज और राज्य के लिए योग्यता के आधार पर, अर्थात् वास्तविक शहरवासी- जिनके पास शहर के भीतर अचल संपत्ति है; तीन गिल्ड के व्यापारी; गिल्ड कारीगर; विदेशी और शहर के बाहर के मेहमान; प्रतिष्ठित नागरिक- आर्किटेक्ट, चित्रकार, संगीतकार, वैज्ञानिक, साथ ही धनी व्यापारी और बैंकर; नगरवासी- जो शहर में सुई और हस्तशिल्प के काम में लगे थे। प्रत्येक श्रेणी के अपने अधिकार, कर्तव्य और विशेषाधिकार थे।

पुलिस सुधार: 1782 में, महारानी कैथरीन 2 ने पेश किया " डीनरी या पुलिसकर्मी का चार्टर". इसके अनुसार नगर पुलिस विभाग का शव बन गया डीनरी परिषद. इसके सदस्यों में शामिल हैं जमानतदार, महापौर और पुलिस प्रमुख, साथ ही चुनाव द्वारा निर्धारित नागरिक. के लिए परीक्षण सार्वजनिक उल्लंघनमैं: मद्यपान, अपमान, जुआ, आदि, साथ ही साथ अनधिकृत निर्माण और रिश्वतकिया गया पुलिस खुद, और अन्य मामलों परप्रारंभिक जांच की गई, जिसके बाद मामले को स्थानांतरित कर दिया गया कोर्ट. पुलिस द्वारा लागू दंड गिरफ्तारी, निंदा, कार्यस्थल में कारावास, जुर्माना, और इसके अतिरिक्त - कुछ गतिविधियों का निषेध था।

शिक्षा सुधार: शहरों में पब्लिक स्कूलों का निर्माणलगाना रूस में सामान्य शिक्षा स्कूलों की राज्य प्रणाली की शुरुआत. वो थे दो प्रकार: मुख्य विद्यालयमें प्रांतीय शहरऔर छोटा- में काउंटी. इन शिक्षण संस्थानों का रखरखाव राजकोष की कीमत पर किया जाता था, और सभी वर्गों के लोग इनमें अध्ययन कर सकते थे। स्कूल सुधार 1782 में और पहले 1764 में किया गया था कला अकादमी में स्कूल, साथ ही 24 अप्रैल (5 मई), 1764 नोबल मेडेंस के लिए स्मॉली संस्थानपीटर्सबर्ग - रूस का पहला महिला शिक्षण संस्थान, जिसने देश में महिला शिक्षा की शुरुआत को चिह्नित किया, तब (1772 में) - व्यावसायिक स्कूल. खुला सार्वजनिक पुस्तकालय.

सामाजिक राजनीति- प्रांतों में सार्वजनिक दान के आदेश थे। मास्को और पीटर्सबर्ग में - शैक्षिक घरबेघर बच्चों के लिए, जहाँ उन्होंने शिक्षा और परवरिश प्राप्त की। विधवाओं की मदद के लिए बनाया गया विधवा का खजाना. अनिवार्य चेचक टीकाकरण शुरू किया,कैथरीन II . के तहत महामारी नियंत्रणरूस में राज्य की घटनाओं के चरित्र को लेना शुरू कर दिया जो सीधे शाही परिषद, सीनेट की जिम्मेदारियों के भीतर थे। कैथरीन के फरमान से, न केवल सीमाओं पर, बल्कि रूस के केंद्र की ओर जाने वाली सड़कों पर भी चौकियां बनाई गईं। बनाया गया था " सीमा और बंदरगाह संगरोध का चार्टर". पोलैंड के विभाजन के बाद यहूदियों की उपस्थिति ने "की उपस्थिति का नेतृत्व किया" बस्ती का पीलापन» यहूदियों के लिए, यहूदियों के निवास के अधिकार को प्रतिबंधित करना। घोषणापत्र के अनुसार "सभी विदेशियों को रूस में प्रवेश करने की अनुमति देने पर वे किस प्रांत में बसना चाहते हैं और उन्हें दिए गए अधिकारों पर" (1762), कई विदेशी, ज्यादातर जर्मन, वोल्गा क्षेत्र में रूस चले गए, फिर ग्रीक और सर्ब। रूस के दक्षिण में - कई "नए" लोगों के लिए, कई लाभ पेश किए गए, मुख्यतः कराधान के मामले में। कुल मिलाकर, कैथरीन II के शासनकाल के दौरान, संलग्न भूमि और अप्रवासियों के कारण, देश की जनसंख्या में 7 मिलियन लोगों की वृद्धि हुई (आंतरिक विकास की गिनती नहीं)।

मौद्रिक सुधारकैथरीन द्वितीय के शासनकाल में थे स्टेट बैंक और ऋण कार्यालय की स्थापना की गई. इसके अलावा, रूस में पहली बार, कागज का पैसा चलन में आ गया) 1769 में प्रचलन में लाया गया पेपर मनी - बिल- अपने अस्तित्व के पहले दशक में, उन्होंने धातु (चांदी और तांबे) की मुद्रा आपूर्ति के केवल कुछ प्रतिशत के लिए जिम्मेदार था, और एक सकारात्मक भूमिका निभाई, जिससे राज्य को साम्राज्य के भीतर धन को स्थानांतरित करने की अपनी लागत को कम करने की अनुमति मिली। हालांकि, खजाने में पैसे की कमी के कारण, जो एक निरंतर घटना बन गई, 1780 के दशक की शुरुआत से, बैंक नोटों का एक बढ़ता हुआ मुद्दा था, जिसकी मात्रा 1796 तक 156 मिलियन रूबल तक पहुंच गई, और उनका मूल्य 1.5 गुना कम हो गया। . इसके अलावा, राज्य ने 33 मिलियन रूबल की राशि में विदेशों से पैसा उधार लिया। और 15.5 मिलियन रूबल की राशि में विभिन्न अवैतनिक आंतरिक दायित्व (बिल, वेतन, आदि) थे। उस। सरकारी ऋण की कुल राशि 205 मिलियन रूबल थी, खजाना खाली था, और बजट व्यय राजस्व से काफी अधिक था,

XVIII सदी के उत्तरार्ध में। बहुत विस्तारित दासता कानून. 1765 के एक डिक्री द्वारा, ज़मींदारों को साइबेरिया में दोषी किसानों को कड़ी मेहनत के लिए निर्वासित करने की अनुमति दी गई थी, और 1767 के एक डिक्री द्वारा, किसानों को ज़मींदारों के खिलाफ शिकायत करने से मना किया गया था। किसान व्यापार शुरू हुआ।

आर्थिक सुधार- 1775 में उद्यम की स्वतंत्रता की घोषणा की गई, और 1762 से व्यापार और उद्योग में एकाधिकार को समाप्त कर दिया गया। शुल्क का भुगतान करके व्यापारियों को चुनाव कर और भर्ती शुल्क से मुक्त किया जा सकता है।

1785 में प्रकाशित हुए थे बड़प्पन के लिए प्रशंसा पत्रउन सभी विशेषाधिकारों की पुष्टि की जो 18वीं शताब्दी में कुलीन वर्ग ने प्राप्त किए, इसके अलावा, इसे सार्वजनिक सेवा और शारीरिक दंड के कर्तव्यों से छूट दी गई थी।. चार्टर ने पहली संपत्ति के कानूनी गठन को पूरा किया और इसे व्यापक अधिकार दिए, जिसमें महान सभाओं में स्वशासन का अधिकार भी शामिल था।

शहरों को शिकायत पत्रइसमें शीर्ष व्यापारियों को चुनाव कर और भर्ती शुल्क से मुक्ति भी शामिल है। शहरी आबादी को छह श्रेणियों (प्रत्येक के अपने अधिकारों और दायित्वों के साथ) में विभाजित किया गया था। वह है शहर सरकार की शुरुआत की।

कैथरीन द्वितीय के शासनकाल के अंत तक, महान फ्रांसीसी क्रांति और ई. पुगाचेव के नेतृत्व में किसान युद्ध की प्रतिक्रिया से जुड़े सरकारी पाठ्यक्रम में दाईं ओर एक तेज मोड़ था। प्रबुद्धता के विचारों ने खुद को बदनाम किया, महान फ्रांसीसी क्रांति का वैचारिक आधार बन गया, जिसके दौरान राजशाही को उखाड़ फेंका गया और सम्राट को मार डाला गया। स्वाभाविक रूप से, साम्राज्ञी अब उस विचारधारा का उपयोग नहीं कर सकती थी जिसके बैनर तले राजशाही को उखाड़ फेंका गया और राजाओं के सिर काट दिए गए। फ्रांसीसी क्रांति के इतिहास की पुनरावृत्ति के डर से, सरकार ने "हानिकारक" विचारों पर प्रतिबंध लगा दिया, गुप्त संगठनों में भाग लेने के लिए दंडित किया गया, और देश के भीतर सभी विपक्षी ताकतों को पराजित किया गया। 1790 में, जर्नी फ्रॉम सेंट पीटर्सबर्ग टू मॉस्को पुस्तक के लेखक ए. रेडिशचेव को गिरफ्तार कर लिया गया और उन्हें मौत की सजा सुनाई गई। महारानी ने पुस्तक में फ्रांसीसी विचारों के प्रसार को देखा। 1792 में, पुस्तक प्रकाशक एन. नोविकोव को एक मेसोनिक समाज से संबंधित होने के आरोप में गिरफ्तार किया गया था।

वृद्ध साम्राज्ञी अब सामाजिक विचारों, वित्तीय टूटने और नौकरशाही को नियंत्रित नहीं कर सकती थी। 6 नवंबर, 1796 को, कैथरीन द ग्रेट की मृत्यु हो गई, जिससे उनके बेटे, 42 वर्षीय पावेल पेट्रोविच को सिंहासन छोड़ दिया गया।

एमिलियन पुगाचेव के नेतृत्व में 1773-1775 का किसान युद्ध(पुगाचेवशिना, पुगाचेव विद्रोह, पुगाचेव विद्रोह) - याइक (बाद में यूराल) कोसैक्स का एक विद्रोह (विद्रोह), जो महारानी कैथरीन द ग्रेट के खिलाफ ई। आई। पुगाचेव के नेतृत्व में एक पूर्ण पैमाने पर युद्ध में विकसित हुआ। बश्किर-कोसैक सेना की सैन्य हार और सितंबर 1774 में पुगाचेव पर कब्जा करने के बावजूद, विद्रोह 17 सितंबर, 1773 को बुडारिंस्की चौकी से शुरू हुआ और 1775 के मध्य तक जारी रहा।

लोकप्रिय विद्रोह के मुख्य कारणों के लिएअठारहवीं शताब्दी का दूसरा भाग। जिम्मेदार ठहराया जा सकता:

1) दासता को मजबूत करना(1760 - जमींदारों को बिना मुकदमे के साइबेरिया में सर्फ़ों को निर्वासित करने की अनुमति, 1765 - कठिन श्रम के लिए, 1767 - मालिक के बारे में संप्रभु के बारे में शिकायत करने का निषेध, कोरवी में वृद्धि), जिसने किसानों को जमींदारों से पलायन करने के लिए मजबूर किया। देश के बाहरी इलाके, कोसैक क्षेत्रों और उत्तरी जंगलों में, साथ ही साथ आकाओं के खिलाफ विद्रोह करने के लिए (1760 के दशक में, केवल मॉस्को प्रांत में, 27 जमींदारों की मृत्यु सर्फ़ों के हाथों हुई)।

2) कारखानों में काम करने वाले लोगों का गहन शोषण, उद्यम से अनधिकृत प्रस्थान के साथ-साथ काम करने की स्थिति में सुधार और मजदूरी बढ़ाने की मांग के कारण।

3) Cossacks के प्रति सरकार की नीति, अमीर Cossacks के विशेषाधिकारों को बाकी के हितों की हानि के लिए मजबूत करना, Cossacks को स्वायत्तता से वंचित करना और पारंपरिक शिल्प (मछली पकड़ने, आदि) में संलग्न होने का अधिकार।

4) राष्ट्रीय सरहद के स्वदेशी लोगों का जबरन रूसीकरण(वोल्गा क्षेत्र)।

5) देश में आर्थिक स्थिति की सामान्य गिरावट- निरंतर युद्धों से जुड़े कर के बोझ में वृद्धि।

6) महल के तख्तापलट की खबरें, जिससे अधिकारियों का अविश्वास और नपुंसकता की वृद्धि हुई("ज़ार इवान के बेटे", "त्सारेविच अलेक्सेव", "पेट्रोव II" और, सबसे अधिक बार, "पेट्रोव III") की उपस्थिति।

इतिहासकारों का मानना है कि 1773-1775 का किसान युद्ध। अभिव्यक्तियों में से एक था तीव्र सामाजिक संकट, जो कैथरीन के शासनकाल के मध्य में टूट गया, जिसे देश के विभिन्न हिस्सों में कई विद्रोहों द्वारा चिह्नित किया गया था (1769-1770 में ज़ोनज़ी में किज़ी विद्रोह, मॉस्को में 1771 का प्लेग दंगा, याइक कोसैक्स का विद्रोह) 1769-1772 में, आदि)। कई इतिहासकार सामाजिक विरोधों की प्रकृति में बदलाव की ओर इशारा करते हैं, उनके एक वर्ग के अधिग्रहण, महान विरोधी चरित्र। इसलिए, डी। ब्लम ने नोट किया कि पुगाचेव विद्रोह में भाग लेने वालों ने लगभग 1600 रईसों को मार डाला, और उनमें से लगभग आधे महिलाएं और बच्चे थे, उस युग के किसान विद्रोह के दौरान रईसों की हत्या के अन्य मामलों का हवाला देते हैं। जैसा कि V. O. Klyuchevsky लिखते हैं, कैथरीन के शासनकाल में किसान विद्रोह "सामाजिक रंग से रंगे हुए थे, वे उन लोगों के विद्रोह थे जो प्रशासन के खिलाफ नहीं थे, बल्कि निम्न वर्गों के - उच्च, शासक, कुलीनता के खिलाफ थे।"

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पेज बनाने की तारीख: 2017-08-26

1. कैथरीन II की संक्षिप्त जीवनी……………………………………4

2. शासनकाल की शुरुआत ……………………………………………… 6

3. कैथरीन II के सुधार…………………………………………….…….7

निष्कर्ष…………………………………………………………………..17

सन्दर्भ ……………………………………………………………….19

परिचय

रूसी साम्राज्य के निरंकुश लोगों में कई मजबूत, मजबूत इरादों वाले व्यक्तित्व हैं, जिनकी राजनीतिक और विधायी गतिविधियों ने न केवल रूस के विकास पर, बल्कि व्यक्तिगत सामाजिक स्तर, समाज के जीवन और संस्कृति पर भी बहुत प्रभाव डाला। रूस में जीवन का क्रमिक आधुनिकीकरण, जिसका मुख्य प्रोत्साहन पीटर I की यूरोपीय नीति द्वारा दिया गया था, अन्य राजाओं द्वारा जारी रखा गया था, जिनके युग ने एक शक्तिशाली रूसी साम्राज्य के निर्माण में समान रूप से महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी। रूसी महारानी कैथरीन द्वितीय एक निरंकुश विधायक थीं; अपनी सरकार में, उन्होंने सुधारों के लिए प्रयास किया और रूस के विकास और मजबूती में एक अमूल्य योगदान दिया। उनके शासनकाल के युग को इतिहासकारों द्वारा साम्राज्य के विकास में एक अलग चरण के रूप में प्रतिष्ठित किया जाता है, क्योंकि यह कैथरीन II थी जिसने रूस के सामाजिक-राजनीतिक जीवन में सुधारों का एक कोर्स किया, जिसका उद्देश्य इसे आधुनिक बनाना और राज्य की शक्ति को मजबूत करना था। देश। साम्राज्ञी की यह विधायी गतिविधि उस समय की भावना, नए यूरोपीय रुझानों और विचारों के अनुरूप थी जो कि 18 वीं शताब्दी में ज्ञानोदय अपने साथ लाए थे। रूस में ज्ञानोदय के सिद्धांतों के मुख्य प्रतिबिंब के रूप में कैथरीन II की प्रबुद्ध निरपेक्षता की नीति न केवल इसके नवाचारों के लिए, बल्कि रूस की मौलिकता के साथ पश्चिमी प्रवृत्तियों के संयोजन के लिए भी दिलचस्प है।

1. कैथरीन II . की संक्षिप्त जीवनी

कैथरीन का जन्म 1729 में जर्मन समुद्र तटीय शहर स्टेट्टिन में हुआ था। एंहॉल्ट-ज़र्बस्ट की सोफिया फ्रेडरिक ऑगस्टा का जन्म, वह एक गरीब जर्मन रियासत परिवार से आई थी।

एकातेरिना अलेक्सेवना एक जटिल और निश्चित रूप से एक उत्कृष्ट व्यक्तित्व थी। एक तरफ वह एक खुशमिजाज और प्यार करने वाली महिला हैं तो दूसरी तरफ एक प्रमुख राजनेता हैं।

1745 में, कैथरीन द्वितीय ने रूढ़िवादी विश्वास को अपनाया और रूसी सिंहासन के उत्तराधिकारी, भविष्य के पीटर III से शादी कर ली। एक बार रूस में पंद्रह वर्षीय लड़की के रूप में, उसने जल्दी से रूसी भाषा और रीति-रिवाजों में महारत हासिल कर ली। लेकिन अपनी सभी क्षमताओं के साथ, ग्रैंड डचेस के लिए कठिन समय था: महारानी (एलिजावेता पेत्रोव्ना) के हमले और उनके पति (प्योत्र फेडोरोविच) की उपेक्षा हुई। उसके अभिमान का सामना करना पड़ा। फिर कैथरीन ने साहित्य की ओर रुख किया। उल्लेखनीय क्षमताओं, इच्छाशक्ति और परिश्रम के साथ, उसने व्यापक ज्ञान प्राप्त किया। उसने बहुत सारी किताबें पढ़ीं: फ्रांसीसी प्रबुद्धजन, प्राचीन लेखक, इतिहास और दर्शन पर विशेष कार्य, रूसी लेखकों के कार्य। नतीजतन, कैथरीन ने जनता की भलाई के बारे में प्रबुद्ध लोगों के विचारों को एक राजनेता के सर्वोच्च लक्ष्य के रूप में, नागरिकों को शिक्षित और शिक्षित करने की आवश्यकता के बारे में, समाज में कानूनों की प्रधानता के बारे में सीखा।

1754 में, कैथरीन का एक बेटा (पावेल पेट्रोविच) था, जो रूसी सिंहासन का भावी उत्तराधिकारी था। लेकिन बच्चे को उसकी मां से महारानी एलिजाबेथ पेत्रोव्ना के अपार्टमेंट में ले जाया गया।

दिसंबर 1761 में, महारानी एलिसैवेटा पेत्रोव्ना की मृत्यु हो गई। पीटर III सिंहासन पर आया।

कैथरीन II काम, इच्छाशक्ति, दृढ़ संकल्प, साहस, चालाक, पाखंड, असीमित महत्वाकांक्षा और घमंड के लिए अपनी महान क्षमता से प्रतिष्ठित थी, सामान्य तौर पर, सभी विशेषताएं जो एक मजबूत महिला की विशेषता होती हैं। वह विकसित तर्कवाद के पक्ष में अपनी भावनाओं को दबा सकती थी। उनमें सामान्य सहानुभूति प्राप्त करने की विशेष प्रतिभा थी।

कैथरीन धीरे-धीरे लेकिन निश्चित रूप से रूसी सिंहासन के लिए आगे बढ़ी, और परिणामस्वरूप, अपने पति से सत्ता छीन ली। पीटर III के प्रवेश के तुरंत बाद, आदिवासी बड़प्पन के बीच अलोकप्रिय, गार्ड रेजिमेंट पर भरोसा करते हुए, उसने उसे उखाड़ फेंका।

अपने शासनकाल के पहले दिनों से, कैथरीन लोगों की व्यापक जनता के बीच लोकप्रिय होना चाहती थी, वह तीर्थयात्रियों से मिलने जाती थी, पवित्र स्थानों पर पूजा करने जाती थी।

अपने शासनकाल के पहले वर्षों में, कैथरीन द्वितीय अत्यधिक सावधानी दिखाते हुए, खुद को सिंहासन पर स्थापित करने के तरीकों की तलाश कर रही थी। पिछले शासनकाल के पसंदीदा और पसंदीदा के भाग्य का फैसला करते हुए, उसने उदारता और कृपालुता दिखाई, सावधान रहना कि कंधे से कट न जाए। नतीजतन, राज्य के लिए वास्तव में प्रतिभाशाली और उपयोगी लोग अपने पूर्व पदों पर बने रहे। कैथरीन प्यार करती थी और जानती थी कि लोगों की खूबियों की सराहना कैसे की जाती है। वह जानती थी कि उसकी प्रशंसा और पुरस्कार लोगों को और भी कठिन काम करने के लिए प्रेरित करेंगे।

2. शासन की शुरुआत

अपने शासनकाल की शुरुआत में, कैथरीन ने अभी तक अपनी नई भूमिका में महारत हासिल नहीं की थी और या तो पिछली समय में उल्लिखित नीति को लागू करना जारी रखा, या इसे पूरा किया। साम्राज्ञी के अलग-अलग नवाचार एक निजी प्रकृति के थे और उन्होंने कैथरीन के शासनकाल को रूसी इतिहास में एक उत्कृष्ट घटना के रूप में वर्गीकृत करने का आधार नहीं दिया।

कैथरीन ने, बिना कारण के, उन कठिन परिस्थितियों की ओर इशारा किया जिनके तहत उसने शासन करना शुरू किया। वित्त समाप्त हो गया था। सेना को तीन महीने से वेतन नहीं मिला। व्यापार में गिरावट आ रही थी, क्योंकि इसकी कई शाखाओं को एकाधिकार के हवाले कर दिया गया था। राज्य की अर्थव्यवस्था में कोई सही व्यवस्था नहीं थी। युद्ध विभाग कर्ज में डूब गया था; पूरी तरह से उपेक्षा में होने के कारण, समुद्री मुश्किल से पकड़ में आ रहा था। पादरी उसकी भूमि को छीने जाने से नाखुश थे। न्याय सौदेबाजी में बेचा जाता था, और कानून केवल उन मामलों में शासित होते थे जहां वे मजबूत व्यक्ति का पक्ष लेते थे।

कैथरीन के प्रवेश के तुरंत बाद, राज्य निकाय में एक जोरदार गतिविधि ध्यान देने योग्य थी। साथ ही, विभिन्न मुद्दों को हल करने में महारानी की व्यक्तिगत भागीदारी को हर तरह से दिखाया गया था।

सिंहासन पर बैठने के क्षण से और राज्याभिषेक से पहले, कैथरीन ने सीनेट की 15 बैठकों में भाग लिया, और सफलता के बिना नहीं। 1963 में, सीनेट में सुधार किया गया था: इसे कड़ाई से परिभाषित कार्यों के साथ छह विभागों में विभाजित किया गया था और, अभियोजक जनरल के नेतृत्व में, सम्राट द्वारा नियुक्त, राज्य तंत्र और सर्वोच्च न्यायिक प्राधिकरण की गतिविधियों पर नियंत्रण का निकाय बन गया। . सीनेट ने अपना मुख्य कार्य खो दिया - विधायी पहल, यह वास्तव में महारानी के पास गई। इवान एंटोनोविच की मृत्यु ने कैथरीन को उसके सिंहासन के भविष्य के डर से मुक्त कर दिया। अब उसकी महत्वाकांक्षा उसकी अपनी योजनाओं की प्राप्ति से संतुष्ट हो सकती है। इसने एक निश्चित प्रबंधन अनुभव जमा किया है, नवाचारों को लागू करने की योजना थी।

3. कैथरीन के सुधार द्वितीय

"निर्देश" और आयोग 1767 - 1768

जनवरी 1765 में, कैथरीन ने सीधे एक विधायी परियोजना पर काम करना शुरू किया।

जुलाई 1767 में, 500 से अधिक स्थानीय रूप से निर्वाचित प्रतिनिधि मास्को में "एक नया कोड तैयार करने पर आयोग" बनाने के लिए एकत्र हुए, जिसने सात वर्षों तक काम किया। 30 जून को, आयोग ने अपना काम शुरू किया, "आदेश" को आधिकारिक तौर पर प्रख्यापित किया गया, और सभी deputies को कानूनी सिद्धांतों की संहिता के ग्रंथ प्राप्त हुए।

"नए कोड के प्रारूपण पर आयोग के आदेश" के आधिकारिक पाठ में 20 विषयगत अध्याय और 526 लेख शामिल थे। अधिकांश पाठ स्पष्ट रूप से उधार लिया गया था। हालांकि, अंत में, कैथरीन डिजाइन और राजनीतिक सिद्धांतों के मामले में एक स्वतंत्र रचना के साथ सामने आई। उसके द्वारा विकसित कानूनों के अभिधारणाओं का उद्देश्य सम्राट की असीमित शक्ति को मजबूत करना, "उचित भोग" पर आधारित वैधता, सम्पदा के विशेषाधिकारों के रूप में नागरिक अधिकारों की गारंटी देना और इन सिद्धांतों की भावना में कानूनी प्रणाली में सामान्य सुधार करना था। .

पहले पांच अध्यायों ने सामान्य रूप से समाज के जीवन के निर्विवाद, "मौलिक" सिद्धांतों के रूप में रूस में राज्य सरकार की शक्ति के सबसे महत्वपूर्ण सिद्धांतों को तय किया। "आदेश" के पहले लेखों में से एक ने रूस को एक यूरोपीय शक्ति घोषित किया। इस प्रावधान का एक महत्वपूर्ण राजनीतिक निहितार्थ था: मोंटेस्क्यू के मानदंडों का पालन करते हुए, यूरोपीय राज्य के सभी पैटर्न रूस में निहित हैं, इसकी विशेष विशालता के बावजूद। इन नियमितताओं में मुख्य है "रूस में संप्रभु निरंकुश है; किसी अन्य के लिए, जैसे ही शक्ति उसके व्यक्ति में एकजुट हो जाती है, वह इतने महान राज्य के स्थान के समान कार्य कर सकती है।" और "कोई अन्य सरकार न केवल रूस के लिए हानिकारक होगी, बल्कि अंत में विनाशकारी भी होगी।" हालाँकि, नए, कानूनी, राजशाही का एक नया लक्ष्य है: लोगों के सभी कार्यों को सभी से सबसे अच्छा प्राप्त करने की दिशा में निर्देशित करना, समाज की समृद्धि को बढ़ावा देना, नागरिकों-प्रजातियों के अधिकारों की गारंटी देना। संप्रभु हर जगह खुद पर शासन नहीं कर सकता और न ही करना चाहिए, हालांकि यह वह था जिसने राज्य में सभी शक्ति के कानूनी स्रोत पर भरोसा किया था। इससे पता चलता है कि "आदेश" ने राजशाही के निरपेक्षता को पूरी तरह से संरक्षित किया।

अध्याय 9 और 10 ने आपराधिक कानून के क्षेत्र में कानून के सिद्धांतों की स्थापना की। सही ढंग से निर्मित आपराधिक कानून को नागरिक "स्वतंत्रता" की सबसे महत्वपूर्ण गारंटी घोषित किया गया था। "नकाज़" ने स्पष्ट रूप से सजा के रूप में किसी भी क्रूर को मना किया, मौत की सजा के संभावित मामलों को कम कर दिया। न्यायालय भी एक संस्था है जो समाज और नागरिक की सुरक्षा के लिए एक संस्था के रूप में इतनी दंडात्मक नहीं है। और चूंकि अदालत एक वास्तविक वर्ग समाज में काम करती है, इसमें न्यायिक न्याय की गारंटी मामलों के विचार में सम्पदा के निर्वाचित प्रतिनिधियों की भागीदारी में होनी चाहिए।

अध्याय 11-18 सामाजिक और कानूनी क्षेत्र और नागरिक कानून में कानून के लिए समर्पित थे। व्यवसायों में प्राकृतिक और ऐतिहासिक अंतर के आधार पर समाज को तीन सम्पदाओं में विभाजित किया गया है। रईसों के अधिक सम्मानजनक स्थान ने उन्हें सेवा में, संपत्ति में विशेष विशेषाधिकारों की गारंटी दी। लेकिन किसानों के लिए "कुछ उपयोगी स्थापित करना" भी महत्वपूर्ण है। कानून को सभी की रक्षा करनी चाहिए, लेकिन नागरिक अधिकार वर्ग के अनुसार दिए जाते हैं।

"नकाज़" के अंतिम, 19वें और 20वें अध्यायों ने कानून के कुछ मुद्दों में कुछ नियम स्थापित किए। धर्म की स्वतंत्रता की घोषणा की गई, कानून द्वारा प्रदान नहीं की गई अदालतें निषिद्ध थीं।

कैथरीन II के सुधार (संक्षेप में)

प्रांतीय सुधार:

"अखिल रूसी साम्राज्य के प्रांतों के प्रशासन के लिए संस्थान" को 7 नवंबर, 1775 को अपनाया गया था। प्रांतों, प्रांतों और काउंटी में पूर्व प्रशासनिक विभाजन के बजाय, प्रदेशों को प्रांतों और काउंटी में विभाजित किया जाने लगा। प्रांतों की संख्या तेईस से बढ़कर पचास हो गई। बदले में, उन्हें 10-12 काउंटियों में विभाजित किया गया था। दो या तीन प्रांतों की टुकड़ियों की कमान गवर्नर-जनरल के पास थी, जिसे अन्यथा गवर्नर कहा जाता था। प्रत्येक प्रांत के मुखिया पर सीनेट द्वारा नियुक्त एक गवर्नर होता था और सीधे साम्राज्ञी को रिपोर्ट करता था। उप-राज्यपाल वित्त का प्रभारी था, ट्रेजरी चैंबर उसके अधीन था। काउंटी का मुख्य अधिकारी पुलिस कप्तान था। काउंटियों के केंद्र शहर थे, लेकिन चूंकि उनमें से पर्याप्त नहीं थे, इसलिए 216 बड़ी ग्रामीण बस्तियों को एक शहर का दर्जा मिला।

न्यायिक सुधार:

प्रत्येक वर्ग का अपना दरबार था। रईसों का न्याय ज़ेमस्टोवो कोर्ट द्वारा, नगरवासियों - मजिस्ट्रेटों द्वारा, और किसानों को - प्रतिशोध द्वारा किया जाता था। तीनों सम्पदाओं के प्रतिनिधियों से कर्तव्यनिष्ठ न्यायालय भी स्थापित किए गए, जो एक सुलह उदाहरण का कार्य करते थे। ये सभी अदालतें चुनी गईं। उच्च न्यायालय न्यायिक कक्ष थे, जिनके सदस्यों की नियुक्ति की जाती थी। और रूसी साम्राज्य का सर्वोच्च न्यायिक निकाय सीनेट था।

धर्मनिरपेक्षीकरण सुधार:

सीनेट सुधार:

15 दिसंबर, 1763 को, कैथरीन II ने एक घोषणापत्र जारी किया "सीनेट, न्याय, वोचिन्नया और संशोधन कॉलेजियम में विभागों की स्थापना पर, और इन मामलों के अनुसार पृथक्करण पर।" सीनेट की भूमिका को संकुचित कर दिया गया था, और इसके प्रमुख, अभियोजक जनरल, इसके विपरीत, की शक्तियों का विस्तार किया गया था। सीनेट सर्वोच्च न्यायालय बन गया। इसे छह विभागों में विभाजित किया गया था: पहला (अभियोजक जनरल की अध्यक्षता में) सेंट पीटर्सबर्ग में राज्य और राजनीतिक मामलों का प्रभारी था, दूसरा - सेंट पीटर्सबर्ग में न्यायिक, तीसरा - परिवहन, चिकित्सा, विज्ञान, शिक्षा, कला, चौथा - सैन्य भूमि और नौसैनिक मामले, पाँचवाँ - मास्को में राज्य और राजनीतिक और छठा - मास्को न्यायिक विभाग। पहले को छोड़कर सभी विभागों के प्रमुख, अभियोजक जनरल के अधीनस्थ मुख्य अभियोजक थे।

शहर सुधार:

रूसी शहरों के सुधार को "रूसी साम्राज्य के शहरों के अधिकारों और लाभों पर चार्टर" द्वारा नियंत्रित किया गया था, जिसे 1785 में कैथरीन द्वितीय द्वारा जारी किया गया था। नए वैकल्पिक संस्थान पेश किए गए। साथ ही मतदाताओं की संख्या में भी इजाफा हुआ। शहरों के निवासियों को विभिन्न संपत्ति, वर्ग विशेषताओं, साथ ही समाज और राज्य के लिए योग्यता के अनुसार छह श्रेणियों में विभाजित किया गया था, अर्थात्: वास्तविक शहर के निवासी - जिनके पास शहर के भीतर अचल संपत्ति थी; तीन गिल्ड के व्यापारी; गिल्ड कारीगर; विदेशी और शहर के बाहर के मेहमान; प्रतिष्ठित नागरिक - आर्किटेक्ट, चित्रकार, संगीतकार, वैज्ञानिक, साथ ही धनी व्यापारी और बैंकर; नगरवासी - जो शहर में सुई और हस्तशिल्प में लगे हुए थे। प्रत्येक श्रेणी के अपने अधिकार, कर्तव्य और विशेषाधिकार थे।

पुलिस सुधार:

1782 में, महारानी कैथरीन द्वितीय ने "डीनरी या पुलिसकर्मी का चार्टर" पेश किया। इसके अनुसार, डीनरी परिषद नगर पुलिस विभाग का निकाय बन गई। इसमें बेलीफ, एक महापौर और एक पुलिस प्रमुख, साथ ही चुनाव के माध्यम से निर्धारित नगरवासी शामिल थे। सार्वजनिक उल्लंघन के लिए अदालत: नशे, अपमान, जुआ, आदि, साथ ही अनधिकृत भवन और रिश्वत के लिए, पुलिस अधिकारियों द्वारा स्वयं किया गया था, और अन्य मामलों में प्रारंभिक जांच की गई थी, जिसके बाद मामला स्थानांतरित कर दिया गया था। न्यायलय तक। पुलिस द्वारा उपयोग की जाने वाली दंड गिरफ्तारी, निंदा, एक कार्यस्थल में कारावास, जुर्माना, और इसके अतिरिक्त - कुछ गतिविधियों का निषेध था।

शिक्षा सुधार

शहरों में पब्लिक स्कूलों के निर्माण ने रूस में सामान्य शिक्षा स्कूलों की राज्य प्रणाली की नींव रखी। वे दो प्रकार के थे: प्रांतीय कस्बों में मुख्य स्कूल और काउंटी में छोटे स्कूल। इन शिक्षण संस्थानों का रखरखाव राजकोष की कीमत पर किया जाता था, और सभी वर्गों के लोग इनमें अध्ययन कर सकते थे। स्कूल सुधार 1782 में किया गया था, और इससे पहले 1764 में कला अकादमी में एक स्कूल खोला गया था, साथ ही सोसाइटी ऑफ टू हंड्रेड नोबल मेडेंस, फिर (1772 में) एक वाणिज्यिक स्कूल।

मौद्रिक सुधार

कैथरीन द्वितीय के शासनकाल में, स्टेट बैंक और ऋण कार्यालय का गठन किया गया था। और साथ ही, रूस में पहली बार कागजी मुद्रा (बैंक नोट) को प्रचलन में लाया गया।

कैथरीन II के तहत, प्रशासनिक संरचना और स्थानीय स्वशासन के क्षेत्र में पीटर I के उपक्रमों को और विकसित किया गया था। न्यायिक सुधार भी जारी रहा।

1775 में, वित्तीय, पर्यवेक्षी और न्यायिक गतिविधियों में सुधार के लिए, प्रांतों, प्रांतों और काउंटी में साम्राज्य के तीन सदस्यीय विभाजन को दो सदस्यीय एक में पुनर्गठित किया गया था: प्रांत - काउंटी। उसी समय, प्रांतों को अलग कर दिया गया, उनकी संख्या पहले बढ़कर 40 हो गई, और थोड़ी देर बाद 50 हो गई। इंस्टीट्यूशन ऑफ गवर्नरेट्स के अनुसार, जनसंख्या के अनुसार प्रशासनिक इकाइयां बनाई गईं (प्रांत में 300-400 हजार आत्माएं, 20 -30 हजार काउंटी में)। प्रांत के मुखिया पर राजा द्वारा नियुक्त राज्यपाल था, काउंटी के मुखिया जिला पुलिस अधिकारी थे, जो काउंटी के बड़प्पन द्वारा चुने गए थे। कई प्रांतों में गवर्नर-जनरल का वर्चस्व था, जो सैनिकों के अधीन था।

कैथरीन II ने गवर्नर को प्रांत का "मास्टर" कहा। उसके हाथों में फरवरी 1917 तक इस क्षेत्र में सभी प्रशासनिक, वित्तीय और सैन्य शक्ति केंद्रित थी। राज्यपालों ने केंद्र की नीति के स्थानीय संवाहक और बड़े क्षेत्रों के प्रशासक के रूप में कार्य किया। प्रांतीय सरकार सत्ता की एक लचीली, दृढ़ और गतिशील संस्था थी, जो क्षेत्र, काल, राजा के व्यक्तित्व और राज्यपाल के व्यक्तित्व की विशेषताओं के अनुसार प्रशासन के केंद्रीकरण और विकेन्द्रीकरण को जोड़ती थी।

प्रांतीय सरकार के तंत्र में वित्तीय मामले (ट्रेजरी चैंबर), सामाजिक गतिविधियाँ (सार्वजनिक दान का आदेश, जो शैक्षिक, धर्मार्थ और स्वच्छता संस्थानों के प्रभारी थे), पर्यवेक्षण और वैधता (अभियोजकों के कर्मचारियों के साथ प्रांतीय अभियोजक और) थे। वकील)। सभी अधिकारियों को बड़प्पन की बैठकों में चुना गया था, 3 सम्पदाओं के निर्वाचित प्रतिनिधियों के अपवाद के साथ, जो ऑर्डर ऑफ पब्लिक चैरिटी में बैठे थे। शहरों में

सरकार द्वारा नियुक्त एक विशेष अधिकारी भी था - महापौर, जो पुलिस पर्यवेक्षण करता था। राजधानी केंद्रों में पुलिस कार्य करने के लिए, मुख्य पुलिस अधिकारी का पद बरकरार रखा गया था, और गैरीसन शहरों में - कमांडेंट।

1782 में, पुलिस प्रशासन का एक नया निकाय बनाया गया - डीनरी का कार्यालय, जिसकी क्षमता और संरचना एक विशेष चार्टर द्वारा निर्धारित की गई थी। इसमें 5 व्यक्ति शामिल थे: मुख्य पुलिस प्रमुख (राजधानियों में) या महापौर (अन्य शहरों में), सरकार द्वारा नियुक्त दो बेलीफ (आपराधिक और नागरिक मामलों में), और शहरवासियों द्वारा चुने गए दो रतनमैन (सलाहकार)। पुलिस के संदर्भ में, शहरों को भागों में विभाजित किया गया था, निजी बेलीफ की अध्यक्षता में, क्वार्टर में, तिमाही पर्यवेक्षकों की अध्यक्षता में, डीनरी की सरकार द्वारा नियुक्त किया गया था, और त्रैमासिक लेफ्टिनेंट, शहरवासियों द्वारा आपस में से चुने गए थे। पुलिस अधिकारियों के कार्य बहुत व्यापक थे: सुरक्षा, स्वच्छता, नैतिकता, पारिवारिक संबंध, आपराधिक जांच, गिरफ्तारी गृह, जेल - यह पुलिस ने जो किया उसकी एक अधूरी सूची है।

जैसा कि आप देख सकते हैं, स्थानीय प्रशासन का आयोजन करते समय भी, सम्पदा के निर्वाचित प्रतिनिधि इसके काम में शामिल थे। नौकरशाही नौकरशाही की एक नई पीढ़ी के गठन में मुख्य वायलिन बड़प्पन द्वारा बजाया गया था, जो 18 वीं शताब्दी के मध्य तक अन्य वर्गों के लोगों के कारण बहुत विस्तारित हुआ। साम्राज्ञी ने व्यापारियों की उपेक्षा नहीं की, जिनका हिस्सा उद्योग और व्यापार के विकास के कारण बहुत बढ़ गया। रूसी साम्राज्य के इन मुख्य सम्पदा, कैथरीन द्वितीय ने अपने प्रतिनिधि निकायों को क्षेत्र में व्यवस्थित करने का अधिकार दिया। हालांकि, उनके बारे में थोड़ी देर बाद, संपत्ति प्रणाली की विशेषता के बाद।

सम्पदा की कानूनी स्थिति। 18वीं शताब्दी में, पश्चिम के पीछे एक महत्वपूर्ण अंतराल के साथ, रूस में 4 सम्पदाओं ने अंततः मॉस्को समाज के वर्ग समूहों से आकार लिया: कुलीन वर्ग (कुलीनता), पादरी, परोपकारी (शहरी नगरवासियों से) और किसान .. संपत्ति प्रणाली की मुख्य विशेषता व्यक्तिगत स्थिति अधिकारों और कॉर्पोरेट अधिकारों और दायित्वों की विरासत की उपस्थिति और संचरण है।

कुलीनता का गठन। कुलीनता का गठन विभिन्न श्रेणियों के सेवा लोगों (बॉयर्स, ओकोल्निच, क्लर्क, क्लर्क, बॉयर्स के बच्चे, आदि) से हुआ था, जिसे पीटर I के तहत जेंट्री का नाम मिला, जिसे कैथरीन II के तहत बड़प्पन में बदल दिया गया (के कृत्यों में) 1767 का विधायी आयोग), एक सदी के दौरान सेवा वर्ग से शासक, विशेषाधिकार प्राप्त करने के लिए बदल गया। पूर्व सेवा के लोगों (रईसों और लड़कों के बच्चे) का हिस्सा बस गया। राज्य के बाहरी इलाके में, 1698-1703 में पीटर I के फरमान से, जिसने जेंट्री को औपचारिक रूप दिया, इस संपत्ति में नामांकित नहीं किया गया था, लेकिन राज्य के किसानों की स्थिति में एकल-द्वीप के नाम पर स्थानांतरित कर दिया गया था।

सभी रैंकों के सामंती प्रभुओं की स्थिति का स्तर 1714 में पीटर I के डिक्री द्वारा "एकसमान विरासत पर" पूरा किया गया था, जिसके अनुसार सम्पदा को सम्पदा के साथ बराबर किया गया था, जिसे स्वामित्व के अधिकार पर रईसों को सौंपा गया था। 1722 में, "रैंक की तालिका" ने सेवा की लंबाई से कुलीनता प्राप्त करने के तरीकों की स्थापना की। उसने कुलीन वर्ग के लिए शासक वर्ग का दर्जा हासिल किया।

रैंक की तालिका के अनुसार, सार्वजनिक सेवा (नागरिक, सैन्य, नौसेना) में सभी को 14 रैंक या रैंक में विभाजित किया गया था, उच्चतम फील्ड मार्शल और चांसलर से लेकर निम्नतम - लेफ्टिनेंट और कॉलेजिएट रजिस्ट्रार के तहत सहायक। सभी व्यक्ति, रैंक 14 से 8 तक, व्यक्तिगत हो गए, और रैंक 8 से, - वंशानुगत रईस। पुरुष वंश के माध्यम से वंशानुगत कुलीनता पत्नी, बच्चों और दूर के वंशजों को दी गई थी। विवाहित बेटियों ने अपने पति की संपत्ति का दर्जा हासिल कर लिया (यदि वह अधिक था)। 1874 तक, वंशानुगत बड़प्पन प्राप्त करने से पहले पैदा हुए बच्चों में से केवल एक बेटे को पिता का दर्जा मिला, बाकी को "मानद नागरिक" (यह राज्य 1832 में स्थापित किया गया था) के रूप में दर्ज किया गया था, 1874 के बाद - सभी।

पीटर I के तहत, अनिवार्य शिक्षा के साथ बड़प्पन की सेवा 15 साल की उम्र में शुरू हुई और जीवन भर के लिए थी। अन्ना इयोनोव्ना ने अपनी सेवा को 25 वर्ष तक सीमित करके और इसकी शुरुआत को 20 वर्ष की आयु तक सीमित करके उनकी स्थिति को कुछ हद तक आसान बना दिया। उसने एक कुलीन परिवार में एक बेटे या भाई को घर पर रहने और घर की देखभाल करने की अनुमति दी।

1762 में, पीटर III, जो थोड़े समय के लिए सिंहासन पर थे, ने एक विशेष डिक्री द्वारा न केवल रईसों को शिक्षित करने के दायित्व को समाप्त कर दिया, बल्कि बड़प्पन की सेवा करने का दायित्व भी समाप्त कर दिया। और 1785 में कैथरीन द्वितीय के "रूसी बड़प्पन के अधिकारों और लाभों पर चार्टर" ने अंततः कुलीनता को "महान" संपत्ति में बदल दिया।

तो, बड़प्पन के मुख्य स्रोत XVIII सदी में थे। जन्म और वरिष्ठता। सेवा की लंबाई में एक आदेश प्राप्त करने के माध्यम से (कैथरीन II के "चार्टर ऑफ ऑनर" के अनुसार), एक पुरस्कार और विदेशियों के लिए एक स्वदेशी ("रैंक की तालिका" के अनुसार) के माध्यम से कुलीनता का अधिग्रहण शामिल था। 19 वीं सदी में उन्हें उच्च शिक्षा और एक वैज्ञानिक डिग्री दी जाएगी।

1682 में स्थानीयता के विनाश के दौरान स्थापित "वेलवेट बुक" में एक प्रविष्टि द्वारा कुलीन रैंक से संबंधित था, और 1785 से स्थानीय (प्रांतीय) सूचियों में प्रवेश करके - कुलीन पुस्तकें, 6 भागों में विभाजित (सूत्रों के अनुसार) कुलीनता का): पुरस्कार, सैन्य सेवा की लंबाई, नागरिक सेवा की लंबाई, स्वदेशी, शीर्षक (आदेश), नुस्खा। पीटर I के बाद से, संपत्ति एक विशेष विभाग - शस्त्र कार्यालय के राजा, और 1748 के बाद से - सीनेट के तहत हेरलड्री विभाग के अधीन थी।

बड़प्पन के अधिकार और विशेषाधिकार। 1. भूमि के स्वामित्व का विशेष अधिकार। 2. सर्फ़ों के मालिक होने का अधिकार (18वीं सदी के पहले भाग के अपवाद के साथ, जब सर्फ़ सभी स्थितियों के व्यक्तियों के स्वामित्व में हो सकते थे: शहरवासी, पुजारी और यहां तक कि किसान)। 3. शारीरिक दंड से करों और कर्तव्यों से व्यक्तिगत छूट। 4. अपनी जमीन पर खनिज विकसित करने के लिए कारखानों और कारखानों (केवल ग्रामीण इलाकों में कैथरीन द्वितीय के बाद से) बनाने का अधिकार। 5. 1771 के बाद से, एक नागरिक विभाग में सेवा करने का विशेष अधिकार, नौकरशाही में (कर योग्य सम्पदा से व्यक्तियों की भर्ती पर प्रतिबंध के बाद), और 1798 से, सेना में एक अधिकारी कोर बनाने के लिए। 6. "कुलीनता" की उपाधि प्राप्त करने का कॉर्पोरेट अधिकार, जिसे केवल "बराबर" की अदालत या राजा के निर्णय से ही लिया जा सकता था। 7. अंत में, कैथरीन द्वितीय के "शिकायत के चार्टर" के अनुसार, रईसों को अपने स्वयं के प्रतिनिधि निकायों और अपने स्वयं के वर्ग न्यायालय का चुनाव करने के लिए विशेष महान समाज बनाने का अधिकार प्राप्त हुआ। लेकिन यह अब उनका विशेष अधिकार नहीं था।

एक कुलीन वर्ग से संबंधित ने हथियारों के एक कोट, एक वर्दी, चार द्वारा खींची जाने वाली गाड़ियों में सवार होने, विशेष पोशाक में कमीने को तैयार करने आदि का अधिकार दिया।

संपत्ति स्व-सरकार के अंग काउंटी और प्रांतीय महान सभाएं थीं, जो हर तीन साल में एक बार आयोजित की जाती थीं, जिसमें बड़प्पन के नेता और उनके सहायक - प्रतिनियुक्ति, साथ ही साथ महान अदालतों के सदस्य चुने जाते थे। योग्यताओं को पूरा करने वाले सभी लोगों ने चुनाव में भाग लिया: समझौता, आयु (25 वर्ष), लिंग (केवल पुरुष), संपत्ति (गांवों से आय 100 रूबल से कम नहीं), सेवा (मुख्य अधिकारी रैंक से कम नहीं) और अखंडता।

नोबल असेंबली ने कानूनी संस्थाओं के रूप में काम किया, संपत्ति के अधिकार थे, कर्तव्यों के वितरण में भाग लिया, वंशावली पुस्तक की जाँच की, बदनाम सदस्यों को बाहर रखा, सम्राट और सीनेट को शिकायत दर्ज की, आदि। बड़प्पन के नेताओं का प्रांतीय और जिला अधिकारियों पर गंभीर प्रभाव था।

पलिश्तियों के वर्ग का गठन। मूल नाम नागरिक था ("मुख्य मजिस्ट्रेट के नियम"), फिर, पोलैंड और लिथुआनिया के मॉडल के बाद, उन्हें पेटी बुर्जुआ कहा जाने लगा। संपत्ति धीरे-धीरे बनाई गई थी, क्योंकि पीटर I ने मध्यम वर्ग (तीसरी संपत्ति) के यूरोपीय मॉडल पेश किए थे। इसमें पूर्व अतिथि, नगरवासी, सेवा के निचले समूह - गनर, टिंकरर आदि शामिल थे।

"मुख्य मजिस्ट्रेट के विनियम" पीटर I ने उभरती हुई संपत्ति को 2 समूहों में विभाजित किया: नियमित और अनियमित नागरिक। नियमित रूप से, बदले में, दो गिल्ड शामिल थे। पहले गिल्ड में बैंकर, कुलीन व्यापारी, डॉक्टर, फार्मासिस्ट, स्किपर, सिल्वरस्मिथ, आइकन, पेंटर शामिल थे। पश्चिम की तरह शिल्पकारों को कार्यशालाओं में विभाजित किया गया था। गिल्ड और कार्यशालाओं का नेतृत्व फोरमैन करते थे, जो अक्सर राज्य निकायों के कार्यों का प्रदर्शन करते थे। अनियमित नागरिक या "नीच लोग" (निम्न मूल के अर्थ में - सर्फ़, सर्फ़, आदि से) सभी को "किराए के श्रम और नौकरशाही के काम में प्राप्त" के लिए सौंपा गया था।

शहरवासियों की संपत्ति का अंतिम पंजीकरण 1785 में कैथरीन II के "रूसी साम्राज्य के शहरों के अधिकारों और लाभों पर चार्टर" के अनुसार हुआ था। इस समय तक, शहरों में उद्यमशीलता का स्तर उल्लेखनीय रूप से "मजबूत हो गया था, व्यापार को प्रोत्साहित करने के लिए, सीमा शुल्क बाधाओं और कर्तव्यों, एकाधिकार और अन्य प्रतिबंधों को समाप्त कर दिया गया था, औद्योगिक उद्यमों को स्थापित करने की स्वतंत्रता (यानी उद्यमशीलता की स्वतंत्रता) की घोषणा की गई थी, और किसान शिल्प वैध थे। 1785 में, जनसंख्या शहरों को अंततः संपत्ति सिद्धांत के अनुसार 6 श्रेणियों में विभाजित किया गया था: 1) "असली शहर के निवासी", शहर के भीतर अचल संपत्ति के मालिक; 2) तीन गिल्ड के व्यापारी; 3) कारीगर; 4) विदेशी और अनिवासी; 5) प्रतिष्ठित नागरिक; 6) बाकी शहरवासी आबादी। वर्ग से संबंधित शहर की परोपकारी पुस्तक में प्रवेश करके तय किया गया था। व्यापारियों के गिल्ड से संबंधित पूंजी की मात्रा से निर्धारित किया गया था: पहला - 10 से 50 हजार रूबल तक, दूसरा - 5 से 10 हजार तक, तीसरा - 1 से 5 हजार तक।

बुर्जुआ वर्ग का एकमात्र अधिकार शिल्प और व्यापार में संलग्न होना था। कर्तव्यों में कर और भर्ती शामिल थे। सच है, कई अपवाद थे। पहले से ही 1775 में, कैथरीन II ने बस्तियों के निवासियों को, जिनके पास 500 रूबल से अधिक की पूंजी थी, मतदान कर से मुक्त कर दिया, इसे घोषित पूंजी पर एक प्रतिशत कर के साथ बदल दिया। 1766 में, व्यापारियों को भर्ती से मुक्त कर दिया गया। प्रत्येक भर्ती के बजाय, उन्होंने पहले 360 और फिर 500 रूबल का भुगतान किया। उन्हें शारीरिक दंड से भी छूट दी गई थी। व्यापारियों, विशेष रूप से फर्स्ट गिल्ड के लोगों को कुछ मानद अधिकार (गाड़ी और गाड़ी में सवारी) प्रदान किए गए थे।

परोपकारी संपत्ति के कॉर्पोरेट अधिकार में संघों और स्व-सरकारी निकायों का निर्माण भी शामिल था। "पत्रों के चार्टर" के अनुसार, शहरी निवासी जो 25 वर्ष की आयु तक पहुँच चुके थे और जिनकी एक निश्चित आय थी (पूंजी, प्रतिशत शुल्क जिस पर 50 रूबल से कम नहीं था), एक शहर के समाज में एकजुट। इसके सदस्यों की सभा ने शहर के डूमा के महापौर और स्वर (डिप्टी) चुने। शहरी आबादी के सभी छह रैंकों ने अपने चुने हुए प्रतिनिधियों को जनरल ड्यूमा में भेजा, और जनरल ड्यूमा द्वारा चुने गए प्रत्येक रैंक के 6 प्रतिनिधियों ने छह सदस्यीय ड्यूमा में करंट अफेयर्स को अंजाम देने के लिए काम किया। हर 3 साल में चुनाव होते थे। गतिविधि का मुख्य क्षेत्र शहरी अर्थव्यवस्था और वह सब कुछ था जो "शहर के लाभ और आवश्यकता के लिए कार्य करता है।" बेशक, गवर्नर स्थानीय सरकारों की निगरानी करते थे, जिसमें शहर की रकम का खर्च भी शामिल था। हालाँकि, व्यापारियों द्वारा शहरी सुधार के लिए, स्कूलों, अस्पतालों, सांस्कृतिक संस्थानों के निर्माण के लिए दान की गई ये रकम कभी-कभी बहुत महत्वपूर्ण होती थी। कैथरीन II की योजना के अनुसार, उन्होंने "शहर के लाभ और सजावट" में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। यह कुछ भी नहीं था कि 1801 में सत्ता में आने के बाद, अलेक्जेंडर I ने तुरंत पॉल I द्वारा रद्द किए गए "चार्टर ऑफ लेटर्स" की पुष्टि की, शहरवासियों और कैथरीन के सभी शहर संस्थानों के सभी "अधिकारों और लाभों" को बहाल कर दिया।

किसान। XVIII सदी में। किसानों की कई श्रेणियां आकार ले चुकी हैं। राज्य के किसानों की श्रेणी पूर्व काले-काई वाले और यास्क का भुगतान करने वाले लोगों से बनाई गई थी। बाद में, पहले से ही उल्लिखित odnodvortsy, मास्को सेवा के लोगों के वंशज, राज्य के दक्षिणी बाहरी इलाके में बस गए, जो सांप्रदायिक जीवन नहीं जानते थे, इसकी रचना में शामिल हो गए। 1764 में, कैथरीन द्वितीय के फरमान से, चर्च सम्पदा का धर्मनिरपेक्षीकरण किया गया था, जिसे अर्थव्यवस्था के कॉलेज के अधिकार क्षेत्र में स्थानांतरित कर दिया गया था। चर्च से निकाले गए किसानों को आर्थिक कहा जाने लगा। लेकिन 1786 से वे भी राज्य के किसानों की श्रेणी में आ गए।

निजी स्वामित्व वाले (जमींदार) किसानों ने उन सभी पूर्व श्रेणियों के आश्रित लोगों (सर्फ़, सर्फ़) को अवशोषित कर लिया, जो पीटर I (कब्जे) के समय से कारखानों और पौधों से संबंधित थे। कैथरीन II से पहले, किसानों की इस श्रेणी को राज्य के पीछे रहने वाले पादरी, सेवानिवृत्त पुजारियों और डेकन, डेकन और सेक्स्टन की कीमत पर भी भर दिया गया था। कैथरीन II ने आध्यात्मिक मूल के व्यक्तियों को दासत्व में बदलना बंद कर दिया और इसे फिर से भरने के अन्य सभी तरीकों को अवरुद्ध कर दिया (विवाह, ऋण समझौता, काम पर रखना और सेवा करना, कैद करना), दो को छोड़कर: किसानों के साथ राज्य की भूमि का निजी हाथों में जन्म और वितरण। वितरण - पुरस्कार विशेष रूप से कैथरीन स्वयं और उनके बेटे, पॉल 1 द्वारा व्यापक रूप से प्रचलित थे, और 1801 में अलेक्जेंडर I के पहले फरमानों में से एक द्वारा समाप्त कर दिए गए थे। उस समय से, जन्म सर्फ़ वर्ग की पुनःपूर्ति का एकमात्र स्रोत बना रहा।

1797 में, महल के किसानों से, पॉल I के फरमान से, एक और श्रेणी का गठन किया गया था - अपानेज किसान (शाही उपांग की भूमि पर), जिनकी स्थिति राज्य के किसानों के समान थी। वे शाही परिवार की संपत्ति थे।

XVIII सदी में। किसानों की स्थिति, विशेष रूप से भूस्वामियों से संबंधित, स्पष्ट रूप से खराब हो गई। पीटर I के तहत, वे एक ऐसी चीज में बदल गए, जिसे बेचा जा सकता था, दान किया जा सकता था, आदान-प्रदान किया जा सकता था (बिना जमीन के और परिवार से अलग)। 1721 में, किसानों के माहौल में "रोने को शांत करने" के लिए बच्चों को उनके माता-पिता से अलग बिक्री को रोकने की सिफारिश की गई थी। लेकिन परिवारों का अलगाव 1843 तक जारी रहा।

ज़मींदार ने अपने विवेक से सर्फ़ों के श्रम का इस्तेमाल किया, बकाया और कोरवे किसी भी कानून द्वारा सीमित नहीं थे, और अधिकारियों की "ताकत के अनुसार" लेने के लिए पिछली सिफारिशें अतीत की बात हैं। किसान न केवल व्यक्तिगत, बल्कि संपत्ति के अधिकारों से भी वंचित थे, क्योंकि उनकी सारी संपत्ति उनके मालिक की मानी जाती थी। इसने कानून और जमींदार के न्यायालय के अधिकार को विनियमित नहीं किया। उसे केवल मृत्युदंड और किसानों के प्रत्यर्पण की अनुमति नहीं दी गई थी, न कि खुद को दाईं ओर (पीटर I के तहत)। सच है, 1719 के राज्यपालों के निर्देश में वही राजा। किसानों को बर्बाद करने वाले जमींदारों की पहचान करने और ऐसी सम्पदा के प्रबंधन को रिश्तेदारों को हस्तांतरित करने का आदेश दिया।

1730 के दशक से शुरू होने वाले सर्फ़ों के अधिकारों पर प्रतिबंध कानूनों में निहित थे। उन्हें अचल संपत्ति प्राप्त करने, कारखाने खोलने, अनुबंध के आधार पर काम करने, वचन पत्र लेने, मालिक की अनुमति के बिना दायित्वों को पूरा करने और एक गिल्ड में नामांकन करने से मना किया गया था। जमींदारों को शारीरिक दंड का उपयोग करने और किसानों को पवित्र घरों में भेजने की अनुमति थी। भूस्वामियों के खिलाफ शिकायत दर्ज करने की प्रक्रिया और जटिल हो गई।

दण्ड से मुक्ति ने जमींदारों के बीच अपराधों की वृद्धि में योगदान दिया। एक उदाहरण उदाहरण जमींदार साल्टीकोवा की कहानी है, जिसने अपने 30 से अधिक सर्फ़ों को मार डाला, जिसे उजागर किया गया था और उसके खिलाफ शिकायत के बाद ही मौत की सजा (आजीवन कारावास से बदल दी गई) महारानी कैथरीन द्वितीय के हाथों में पड़ गई थी।

ई। आई। पुगाचेव के विद्रोह के बाद ही, जिसमें सर्फ़ों ने सक्रिय भाग लिया, क्या सरकार ने अपनी स्थिति पर राज्य के नियंत्रण को मजबूत करना शुरू कर दिया और दासत्व को नरम करने की दिशा में कदम उठाए। स्वतंत्रता के लिए किसानों की रिहाई को वैध बनाया गया था, जिसमें एक भर्ती कर्तव्य (अपनी पत्नी के साथ) की सेवा के बाद, साइबेरिया में निर्वासन के बाद, जमींदार के अनुरोध पर फिरौती के लिए (1775 से भूमि के बिना, और 1801 के बाद से - पॉल का फरमान) मैं "मुक्त किसान" पर - भूमि के साथ)।

दासता की कठिनाइयों के बावजूद, किसानों के बीच विनिमय और उद्यमिता विकसित हुई, और "पूंजीवादी" लोग दिखाई दिए। कानून ने किसानों को पहले व्यक्तिगत वस्तुओं के साथ, फिर "विदेशी देशों" के साथ व्यापार करने की अनुमति दी, और 1814 में सभी भाग्य के व्यक्तियों को मेलों में व्यापार करने की अनुमति दी गई। कई समृद्ध किसान जो व्यापार में समृद्ध हो गए थे, उन्होंने खुद को दासता से बाहर कर लिया और, यहां तक कि दासता के उन्मूलन से पहले, उद्यमियों के उभरते वर्ग का एक महत्वपूर्ण हिस्सा बन गए।

राज्य के किसान, सर्फ़ों की तुलना में, बहुत बेहतर स्थिति में थे। उनके व्यक्तिगत अधिकारों को कभी भी इस तरह के प्रतिबंधों के अधीन नहीं किया गया था जैसे कि सर्फ़ों के व्यक्तिगत अधिकार। उनके कर मध्यम थे, वे भूमि खरीद सकते थे (कर्तव्यों के संरक्षण के साथ), और उद्यमशीलता की गतिविधियों में लगे हुए थे। उनके संपत्ति के अधिकारों को कम करने के प्रयास (खेतों और अनुबंधों को लेने के लिए, शहरों और काउंटी में अचल संपत्ति का अधिग्रहण करने के लिए, वचन पत्रों से बंधे रहने के लिए) राज्य के किसानों की अर्थव्यवस्था की स्थिति पर इतना हानिकारक प्रभाव नहीं पड़ा, खासकर जो रहते थे सरहद पर (साइबेरिया में)। यहां, राज्य द्वारा संरक्षित सांप्रदायिक व्यवस्था (भूमि पुनर्वितरण, करों के भुगतान के लिए पारस्परिक जिम्मेदारी), जिसने निजी अर्थव्यवस्था के विकास में बाधा डाली, को और अधिक सख्ती से नष्ट कर दिया गया।

राज्य के किसानों के बीच स्वशासन का अधिक महत्व था। प्राचीन काल से, सभाओं में चुने गए बुजुर्गों ने उनमें प्रमुख भूमिका निभाई। 1775 के प्रांतीय सुधार के अनुसार, अन्य सम्पदाओं की तरह राज्य के किसानों को भी अपना दरबार प्राप्त हुआ। पॉल I के तहत, स्व-शासी संगठन बनाए गए थे। प्रत्येक ज्वालामुखी (एक निश्चित संख्या में गांवों और 3 हजार से अधिक आत्माओं के साथ) एक ज्वालामुखी प्रशासन का चुनाव कर सकता था, जिसमें एक प्रमुख, एक मुखिया और एक क्लर्क शामिल था। गांवों में बुजुर्ग और दसवें चुने गए थे। ये सभी निकाय वित्तीय, पुलिस और न्यायिक कार्य करते थे।

पादरी। रूढ़िवादी पादरियों में दो भाग शामिल थे: सफेद, पैरिश (समन्वय से) और काला, मठवासी (मुंड से)। केवल पहले ने अचल संपत्ति का गठन किया, दूसरे भाग के लिए कोई उत्तराधिकारी नहीं था (मठवाद ने ब्रह्मचर्य का व्रत दिया)। सफेद पादरियों ने चर्च पदानुक्रम में सबसे निचले पदों पर कब्जा कर लिया: पादरी (बधिर से प्रोटोप्रेसबीटर तक) और पादरी (क्लर्क, सेक्स्टन)। सर्वोच्च पद (बिशप से महानगर तक) अश्वेत पादरियों के थे।

XVIII सदी में। पादरी वर्ग वंशानुगत और बंद हो गया, क्योंकि कानून अन्य वर्गों के व्यक्तियों को पौरोहित्य लेने से मना करता था। औपचारिक प्रकृति के कई कारणों से संपत्ति से बाहर निकलना बेहद मुश्किल था। पादरियों के वर्ग अधिकारों में से, कोई भी व्यक्तिगत करों से, भर्ती से, सैन्य क्वार्टरों से स्वतंत्रता को नोट कर सकता है। न्यायपालिका के क्षेत्र में इसे एक विशेषाधिकार प्राप्त था। सामान्य अदालतों में, पुरोहिती का न्याय केवल विशेष रूप से गंभीर आपराधिक अपराधों के लिए किया जाता था, आम लोगों के साथ दीवानी मामलों को पादरी के विशेष प्रतिनिधियों की उपस्थिति में हल किया जाता था।

पादरी वर्ग पादरियों के साथ असंगत गतिविधियों में शामिल नहीं हो सकता था, जिसमें व्यापार, शिल्प, खेतों और अनुबंधों का रखरखाव, मादक पेय पदार्थों का उत्पादन, आदि शामिल हैं। जैसा कि हम पहले ही देख चुके हैं, 18वीं शताब्दी में। इसने अपना मुख्य विशेषाधिकार भी खो दिया - सम्पदा और सर्फ़ों के मालिक होने का अधिकार। चर्च के मंत्रियों को "वेतन पर" स्थानांतरित किया गया था।

रूसी साम्राज्य में, अन्य ईसाई और गैर-ईसाई संप्रदाय रूढ़िवादी के साथ स्वतंत्र रूप से सह-अस्तित्व में थे। लूथरन चर्च शहरों और बड़े गांवों में और 18वीं शताब्दी के मध्य से बनाए गए थे। और कैथोलिक चर्च। मुसलमानों के निवास स्थानों में मस्जिदें बनाई गईं, बौद्धों के लिए पगोडा बनाए गए। हालांकि, रूढ़िवादी से दूसरे धर्म में रूपांतरण निषिद्ध रहा और कड़ी सजा दी गई (1730 के दशक में, एक अधिकारी को लकड़ी के फ्रेम में जलाए जाने का एक ज्ञात मामला था)।