Piliečių asociacijos mūsų šalyje vadinamos organizacijomis. Jas gali sukurti skirtingi piliečiai, siekdami skirtingų tikslų. Svarbiausia tuo pat metu neperžengti Įstatymo ribų.
Dažniausiai visada Mes kalbame apie verslo kūrimą, tai yra veiklą, kuri yra orientuota į tam tikrų darbų atlikimą, siekiant naudą duodančių ekonominių rezultatų. Tokios organizacijos yra labai populiarios, nes daugeliui piliečių jos yra pagrindinis pajamų šaltinis. Yra daug tokios veiklos vykdymo formų, tarp kurių yra organizacijos, turinčios ribotos atsakomybės ir akcines bendroves.
Tačiau, be į pelną orientuotų komercinių organizacijų, yra ir kita verslo forma, vadinama ne pelno, arba vieša. Skirtingai nei pirmasis variantas, tokios organizacijos kuriamos visiškai priešingiems tikslams. Tai yra, komercinės įmonės jokiu būdu nesiekia tikslo užsidirbti pinigų, kad juos paskirstytų tarp steigėjų. Jie egzistuoja socialiniams tikslams pasiekti.
Šiame straipsnyje bus kalbama apie visuomenines organizacijas, o būtent apie jų veiklos teisinio įtvirtinimo procesą.
Nepriklausomai nuo to, ar įmonės veikla yra orientuota į pelną, ar ne, registracijos procesas yra privalomas. Skirtumas tiesiogiai slypi veiksmuose, būtinuose tokioms asociacijoms įforminti.
Visuomeninės organizacijos registracija yra gana paprastas procesas, jei žinote jos įgyvendinimo tvarką ir dokumentus, kuriuos būtina pateikti valstybinėms įstaigoms. Bet, visų pirma, po paties veiklos, turinčios nekomercinę paskirtį, teisinio įtvirtinimo seka steigėjų sprendimas sukurti atitinkamą organizaciją. Pagrindiniai klausimai, kuriuos reikia išspręsti šiame etape, yra klausimai, susiję su organizacijos pavadinimu ir jos forma.
Šiuo metu teisės aktai numato gana platų spektrą teisines formas viešas apledėjimas. Populiariausi iš jų:
- fondas;
- religinė organizacija;
- visuomeninė asociacija;
- nekomercinė partnerystė;
- privati įstaiga;
- asociacija (arba sąjunga).
Tokius sprendimus tiesiogiai priima steigėjų susirinkimas. Be to, steigiamuosiuose dokumentuose būtinai turi būti nurodyta, ar tokia organizacija veikia tam tikros žmonių grupės interesais, ar subjektų ratas neturi ribų. Be to, dar vienas svarbus momentas bus organizacijos, kaip veiklos formos, pagrįstos naryste arba be jos, apibrėžimas. Tokiu atveju turite atsižvelgti į tai, kad papildomų organizacijos narių buvimas turi dvi pasekmes:
- Galima pritraukti papildomų lėšų kaip nario mokesčius, o tai daugeliu aspektų supaprastina veiklą.
- Organizacijos valdymas taps sudėtingesnis, nes svarbius klausimus reikės spręsti dalyvaujant visiems nariams. Organizacijose, kuriose tokių asmenų nėra, reguliavimas vyksta tik steigėjų valia, todėl tokie procesai tampa paprastesni ir greitesni.
Kartu reikia turėti omenyje, kad tam tikros valdymo formos socialinė veikla turi savybių, susijusių su steigėjų skaičiumi. Taip, pagal Pagrindinė taisyklė, komercinę organizaciją kuria trys asmenys. Tačiau kai kurioms formoms yra išimčių. Pavyzdžiui, norint steigti bendriją, būtina turėti du steigėjus, asociacijai dalyvių slenkstis – penki žmonės.
Tai yra, parengiamajame etape prieš registruojant organizaciją turėtų būti šie punktai:
- Steigėjai privalo priimti sprendimą dėl visuomeninės organizacijos steigimo ir patvirtinti jos pavadinimą;
- Būtina sudaryti steigiamuosius dokumentus, apibūdinančius įmonės tikslus, veiklos rūšis ir kitus aukščiau paminėtus punktus;
- Nustatyti ne pelno organizacijos vadovybės sudėtį.
Visuomeninės organizacijos registravimo tvarka
Pagal galiojančius teisės aktus visos nekomercinio pobūdžio organizacijos turi būti registruotos valstybiškai. Skirtingai nuo juridinių asmenų, kurie yra orientuoti į pelną ir savo veiklą užtikrina mokesčių inspekcijoje, akcinės bendrovės įregistruojamos Teisingumo ministerijoje. Rusijos Federacija ir jos teritoriniai padaliniai.
Be to, siekiant supaprastinti registracijos procesą, buvo sukurta speciali programa, reguliuojanti parengiamąjį dokumentų rinkimo etapą. Galite susipažinti ir atsisiųsti jį iš mokesčių tarnybos elektroninio šaltinio.
Pats registracijos procesas susideda iš trijų etapų:
- Reikalingos dokumentacijos paruošimas.
- Apsilankymas valstybinėje įstaigoje ir dokumentų pateikimas.
- Registraciją patvirtinančių dokumentų gavimas.
Visuomeninės organizacijos registravimo dokumentai
Norint įforminti pelno nesiekiančio subjekto veiklą valstybiniu lygiu, būtina parengti tam tikrą įstatymų numatytą dokumentų paketą.
Šiandien, norint atlikti tokius veiksmus, jums reikės:
- registracijos paraiška;
- Asociacijos straipsniai;
- steigėjų susirinkimo protokolas;
- dokumentą, patvirtinantį teisę naudotis patalpomis, nurodytomis prašyme kaip organizacijos buvimo vieta;
- steigėjų tapatybę patvirtinančių dokumentų kopijos;
- dokumentas, patvirtinantis mokesčio už registracijos veiksmų vykdymą sumokėjimą.
Turite turėti dvi kiekvieno iš aukščiau pateiktų dokumentų kopijas.
pareiškimas. Visų pirma, verta atkreipti dėmesį į tai, kad registracijos paraiškoje yra ne patenkinta versija, o valstybės fiksuotas užpildo pavyzdys. Registracijos institucijos priima tik šią galimybę. Šią specialią užpildyti formą lengviausia rasti oficialiose svetainėse vyriausybines agentūras, arba atsisiųskite jį:
Dažniausios klaidos: pildant ranka informacija įvedama nespausdintu šriftu ir mažomis raidėmis; iš laukų; spalvoto rašalo naudojimas. Išvenkite tokių klaidų, o valdžios pareigūnas neturės priežasties atsisakyti priimti registracijos dokumentus.
Asociacijos straipsniai. Įstatymas numato informaciją, kuri turi būti ne pelno organizacijos įstatuose. Jame visų pirma nurodoma įmonės forma ir pavadinimai, tikslai, kuriems toks juridinis asmuo buvo sukurtas. Be to, turėtų būti nustatyta visa valdymo struktūra ir kiti organai, taip pat jų teisės ir pareigos; organizacijos narių teisės, išstojimo iš jos tvarka; organizacijai priklausantis turtas ir jos formavimo būdas. Taip pat, be kita ko, numatyti atvejai, kada galima pakeisti įstatus ir organizacijos likvidavimo priežastis. Prie viso to steigėjų nuožiūra galite pridėti kitą informaciją, tačiau svarbiausia, kad Chartijoje būtų nurodyti visi privalomi duomenys.
Steigėjų susirinkimo protokolas. Šis dokumentas skirtas patvirtinti steigėjų sprendimą kurti visuomeninę organizaciją. Jame nurodyti visi už tokį sprendimą balsavę steigėjai, jų parašai, data.
Dokumentas, patvirtinantis teisę naudotis patalpomis, nurodytomis prašyme kaip organizacijos buvimo vieta. Kad registracijos procesas būtų sėkmingas, Jums reikės turėti verslo patalpas ir šį faktą patvirtinančius dokumentus. Tai gali būti ir nuosavybės teisės į turtą liudijimas, ir nuomos sutartis. Tuo pačiu prie antrojo dar reikia prisegti ir turto savininko rekomendacinį lapą.
Steigėjų tapatybę patvirtinančių dokumentų kopijos. Bendrame dokumentų pakete turi būti kiekvieno steigėjo paso kopijos. Būtina nukopijuoti pirmąjį puslapį ir tą, kuriame nurodyta asmens gyvenamoji vieta.
Mokesčio sumokėjimą patvirtinantis dokumentas už registracijos veiksmų vykdymą. Visuomeninės ne pelno organizacijos registracija vykdoma už mokestį – mokestį. Šiandien įmonės teisinio statuso užtikrinimo procedūra kainuos 4000 rublių. Jį galite sumokėti bet kuriame banko skyriuje, o gautą kvitą pridėti prie prašymo. Registracija neįmanoma nesumokėjus tokio mokesčio.
Registracijos dokumentų paketo pateikimas
Valstybinė visuomeninių organizacijų registracija vykdoma tik Rusijos Federacijos teisingumo ministerijoje ir jos vietiniuose struktūriniuose padaliniuose.
Dokumentus galima pateikti trimis būdais:
- savarankiškai;
- siųsti paštu;
- per patikėtinį.
Pirmasis būdas yra lengviausias. Vien veidas viską atneša Reikalingi dokumentai teisingumo institucijai, pasirašo prašymą (anksčiau to daryti nereikia) ir visus dokumentus atiduoda darbuotojui.
Antrasis variantas apima naudojimą pašto paslaugos. Tačiau čia yra vienas niuansas – prieš siunčiant dokumentus paštu, kiekvienas iš jų turi būti notariškai patvirtintas. Tokių priemonių imamasi siekiant patvirtinti organizacijos steigėjų, o ne kitų asmenų, nusprendusių registruoti organizaciją be jų žinios, valią.
Trečias variantas – dokumentų paketas vyriausybinėms įstaigoms siunčiamas per trečiąją šalį. Tam, be visų dokumentų notaro patvirtinimo, taip pat būtina išduoti specialų dokumentą, patvirtinantį asmens teisę atstovauti organizacijai valstybės organuose - įgaliojimą. Ši parinktis šiandien yra gana populiari, nes daugelis organizacijų teikia pirmenybę įmonių, kurios užsiima registracijos procesais per atstovybę, paslaugoms.
Atsisakymas registruoti ne pelno organizaciją
Pasitaiko situacijų, kai organizacijos atsisako registracijos proceso. Pagrindinė priežastis – neišsamus reikalingų dokumentų sąrašas, neteisingai užpildyta paraiška arba nesumokėtas mokestis už organizacijos registravimą.
Labai svarbu, kad registracijos mokesčio kvitas būtų tiesiogiai pateikiančio dokumentus asmens vardu. Tuo pačiu metu kvito nebuvimas mokėjimo metu negali būti atsisakymas registruotis. Taigi kai kurie asmenys renkasi apmokestinimą elektronine forma. Tokiu atveju tiesiog būtina įspėti valstybinį registratorių, kad mokėjimas buvo atliktas tokiu būdu. Jis, savo ruožtu, patikrins šį faktą per komunikacijos kanalus.
Atsisakymo priežastis gali būti neteisingas organizacijos įstatų rengimas. Norint išvengti tokios situacijos, būtina nurodyti visus privalomi daiktai, kurie buvo paminėti aukščiau. Be to, registruojantis pastebėjus, kad steigiamuosiuose dokumentuose numatyta organizacijos veikla prieštarauja Įstatymui arba neatitinka pelno nesiekiančių subjektų veiklos principų, įvyks teisinio statuso paneigimas.
Tuo atveju, kai registratorius pastebi neteisingą dokumentų patvirtinimą, jis turi teisę sustabdyti registracijos procesą, kol organizacija pašalins tokius momentus. Tačiau verta manyti, kad toks laikotarpis negali būti ilgesnis nei trys mėnesiai.
Registraciją patvirtinančių dokumentų gavimas
Teisingumo ministerijos įstaigoms pateikus visus reikiamus dokumentus, atliekama ne pelno organizacijos valstybinė registracija. Tai apima pareiškimų apie naujai sukurtą įmonę įtraukimą į registruotų ne pelno organizacijų registrą.
Po to registracijos paketą pateikęs asmuo siunčiamas į atitinkamą instituciją registracijos pažymėjimui gauti. Svarbu, kad Pažymą išduotų tik dokumentus priėmęs skyrius.
Pelno nesiekiančios organizacijos (NPO) savo veikloje neturi tikslo siekti pelno. Jie skiriasi nuo kitų ūkio subjektų savo nestandartiniais, rūšių įvairove. Praktiškai gali būti sunku pasirinkti formą, tinkamą tam tikrai veiklos sričiai. Svarbu tinkamai parengti steigimo dokumentus, chartiją ir atlikti registracijos veiksmus. Straipsnyje papasakosime, kaip vyksta NVO registracija, kokiais terminais.
Ne pelno organizacijų registravimo sąlygos
Pagrindinis dokumentas, reglamentuojantis puskarininkių steigimą ir veiklą, yra 1996 m. sausio 12 d. Nekomercinių organizacijų įstatymas Nr. 7-FZ (toliau – Įstatymas). NPO steigėjais gali būti veiksnūs asmenys arba organizacijos. Asociacijos nariais negali būti:
- Užsieniečiai ir asmenys be pilietybės, kurių buvimas Rusijos Federacijoje yra nepageidautinas pagal įstatymą;
- Asmenys ir organizacijos, susiję su ekstremizmu ar terorizmu;
- Religinės bendrijos, kurių veikla laikinai sustabdyta dėl įtarimo ekstremizmu;
- Asmenys, neatitinkantys teisės aktų reikalavimų steigėjams.
Kuriant visuomenines organizacijas reikalingi ne mažiau kaip trys steigėjai, asociacijoms ir sąjungoms - du, autonominėms NVO - vienas.
Registracijos metu būtinas bendrijos steigimo protokolas. Jame yra duomenys apie steigėjus, darbo organus, esmę priimtus sprendimus, balsavimo rezultatai, duomenys apie turto formavimo šaltinius, atsakingų asmenų parašai. Pagrindinis steigiamasis dokumentas yra Chartija. Jame pateikiama informacija apie NPO pavadinimą, teisinę formą (OLF), adresą, darbo tikslą, narių teises, pareigas, turto formavimo tvarką, jo paskirstymą likviduojant ir kt.
Žingsnis po žingsnio registracijos instrukcijos
Po valstybinės registracijos NPO suteikiamos juridinio asmens teisės. Ji gali vykdyti ekonominė veikla ir privalo pranešti apie jos rezultatus. Apskaitos klausimai priklauso Rusijos Federacijos teisingumo ministerijos teritorinių padalinių kompetencijai. Taip pat ši struktūra sprendžia reorganizavimo ir likvidavimo problemas.
Ši organizacija turi teisę keisti ne pelno asociacijos įstatus, įtraukti informaciją apie NPO į Vieningą valstybinį juridinių asmenų registrą (EGRLE). NPO registracijos procedūra apima kelis etapus.
1 žingsnis. Darbo krypties ir tikslų nustatymas
Rūšių pasirinkimas ekonominė veikla vadovaujantis Rusijos Federacijos įstatymais, tikslai, dėl kurių asociacija kuriama. Skirtingai nei komercinės, NPO neturi teisės užsiimti visų rūšių veikla, nurodyta OKVED.
2 veiksmas. Juridinio adreso nustatymas
Pagal civilinę teisę asociacija turi būti įregistruota jos buvimo vietoje vykdomoji institucija. NVO darbą kontroliuoja Teisingumo ministerija. Jis gali patikrinti juridinį adresą. Nustačius pažeidimų, organizacijai gali būti taikomos sankcijos – baudos, apribojimai ir kreipimasis į teismą dėl priverstinio likvidavimo.
Pavyzdys. NPO adreso patvirtinimas. Asociacijos juridinis adresas gali būti patvirtintas garantinis raštasšių patalpų savininkas:
3 veiksmas. NPO pavadinimo pasirinkimas
Remiantis Rusijos Federacijos teisės aktais, NPO pavadinime turi būti nuoroda į teisinį modelį ir veiklos rūšį. Svarbiausia yra NPO formos ir veiklos krypties atitikimas. Teisingas šių duomenų nurodymas įtakoja teigiamą sprendimą dėl asociacijos įregistravimo.
4 žingsnis. Organizacijos chartijos rengimas
Šiame dokumente turi būti ši informacija:
- NPO pavadinimas;
- Vieta;
- valdymo struktūra;
- Steigėjų įėjimo ir išėjimo tvarka;
- Apie filialus;
- Turto formavimo ir disponavimo juo šaltiniai;
- Steigimo dokumentų pakeitimo tvarka;
- Reorganizavimo ir uždarymo aplinkybės;
- Dalyvių susirinkimų sušaukimo ir vedimo schema;
- Kita informacija.
5 veiksmas. Registracijos paraiška
Dokumentas turi standartinę formą R11001. Formą galima rasti internete, galite naudoti specialią programą mokesčių svetainėje. Prašymas surašytas dviem egzemplioriais, iš kurių vienas yra patvirtintas notaro. Registracijos institucija kopijų nepriima. Tada paraiška pateikiama įgaliotai institucijai. Jei yra klaidų ir netikslumų, registracija bus atmesta.
6 žingsnis. Valstybės rinkliavos sumokėjimas
Pagal mokesčių įstatymus, registruojant NPO, mokamas mokestis. Jo matmenys skirti skirtingos formos NCO pateikti lentelėje.
Mokestį galima sumokėti bet kuriame banke. Išsamią informaciją rasite Teisingumo ministerijoje arba jos oficialioje svetainėje. Mokesčio sumokėjimo kvite turi būti nurodyti asmens, kuris kreipsis dėl registracijos, duomenys.
Tolesni veiksmai atrodo taip:
- Dokumentų pateikimas Teisingumo ministerijai. Visas reikalingų dokumentų sąrašas pateikiamas įstatyme.
- Pažymėjimo gavimas.
- Gauti statistikos kodus. Steigėjas arba jo atstovas gali kreiptis į Rosstat notaro patvirtintu įgaliojimu. Būtina pateikti pažymą, išrašą iš Vieningo valstybinio juridinių asmenų registro ir parašyti atitinkamą prašymą.
- Apskaita fonduose. Puskarininkiai privalo registruotis pensijų, medicinos fonduose ir socialiniame draudime.
- Spaudinių gamyba.
- Sąskaitos atidarymas. Asociacija pasirenka banką ir jame atidaro einamąją sąskaitą. Jis bus reikalingas atsiskaitant negrynaisiais pinigais.
NPO registravimo būdai
Praėjus 3 mėnesiams po įrašo Vieningame valstybiniame juridinių asmenų registre apie reorganizavimą, asociacijos atstovas pateikia įregistruoti dokumentų paketą:
- Prašymas (2 egz.);
- Steigimo dokumentai (3 egz.);
- Susijungimo, prisijungimo sutartis (2 egz.);
- Perdavimo aktas arba atskyrimo balansas (2 egz.);
- Mokesčio sumokėjimo kvitas (išskyrus įstojimą);
- Dokumentas, patvirtinantis informacijos apie draudimo įmokas ir darbo stažą pateikimą (neprivaloma).
Dviejų puskarininkių formavimo variantų palyginimas pateiktas lentelėje.
NPO laikoma reorganizuota nuo naujai įsteigtos asociacijos įregistravimo dienos.
Registracijai reikalingi dokumentai
Dokumentai turi būti pateikti Teisingumo ministerijai per 3 mėnesius nuo sprendimo steigti NPO priėmimo dienos. Dokumentų sąrašas pateiktas lentelėje (Įstatymo 13.1 str. 5 p.).
Jei asociacijos pavadinime yra asmens vardas, pavardė, simboliai, susiję su Rusijos Federacijos intelektine nuosavybe, kitos organizacijos pavadinimas, tuomet turi būti pateikti dokumentai dėl teisės naudoti vardą. Teisingumo ministerija, registruodama asociaciją, neturi teisės reikalauti kitų dokumentų.
Ne pelno organizacijos perregistravimas
Ši procedūra reikalinga siekiant įteisinti pakeitimus, atliktus registruojant juos mokesčių inspekcijoje. Po to jie pripažįstami galiojančiais. NPO turi būti perregistruota keičiant vadovybės kadenciją, pavadinimą, adresą, teisinę formą, keičiant steigimo dokumentus, atidarant filialus.
Procedūrą sudaro atitinkami Vieningo valstybinio juridinių asmenų registro pakeitimai. Norėdami jį užpildyti, turite sumokėti 20% originalo valstybės rinkliavą. Pakeitimų atlikimo tvarka ir terminai yra tokie patys kaip ir pirminės asociacijos registracijos.
Pavyzdys. Perregistravimo mokestis
RPO „Bokso federacija“ pakeitė juridinį adresą. Pirmą kartą organizacija buvo įregistruota 2014 m. ir sumokėjo 4000 rublių valstybės rinkliavą. Registruojantis iš naujo, reikia sumokėti šią sumą:
4000 * 20% = 800 rublių
Pakeitimų, kurie neturi įtakos Chartijai ir steigimo dokumentams, registracija nėra apmokestinama valstybės rinkliava. Pavyzdžiui, vadovo perrinkimas, dalyvių sudėties ar jų paso duomenų pasikeitimai.
Atsisakymas registruotis – dėl kokių priežasčių
Teisingumo ministerija gali atsisakyti registruoti NPO remdamasi šiais pagrindais (Įstatymo 23 straipsnio 1 dalis):
- Pateikti dokumentai prieštarauja Rusijos Federacijos Konstitucijai ir įstatymams;
- Yra asociacija su panašiu pavadinimu;
- Vardas įžeidžiantis piliečių moralės, tautybės, religijos atžvilgiu;
- Pateiktas nepilnas dokumentų paketas;
- NPO steigėjas pagal įstatymą neturi teisės eiti šių pareigų;
- Sprendimą pertvarkyti, pakeisti steigiamus dokumentus priėmė pašalinis asmuo;
- Nustatytas pateiktos informacijos nepatikimumas;
- Pareiškėjas neištaisė klaidų, dėl kurių registracija anksčiau buvo sustabdyta.
Sprendimas atsisakyti priimti priimamas raštu, nurodant priežastis ir per 3 dienas perduodamas pareiškėjui.
Jei registracija atsisakoma, NPO atstovai gali sutikti su šiuo sprendimu. Tokiu atveju jie turi teisę pašalinti šiuos trūkumus ir ta pačia tvarka pateikti dokumentus iš naujo. Jei nesutinkate su atsisakymu, galite rašyti skundą aukštesnės instancijos institucijai arba kreiptis į teismą ir apskųsti Teisingumo ministerijos priimtą sprendimą.
Visų dokumentų pateikimo terminai
Jeigu atsisakymo pagrindo nėra, Teisingumo ministerija galutinį sprendimą priima per 14 dienų nuo dokumentų gavimo dienos. Jei rezultatas yra teigiamas, registravimo struktūra siunčia dokumentus mokesčių inspekcijai. Čia duomenys į Vieningą valstybinį juridinių asmenų registrą įrašomi per 5 darbo dienas.
Rubrika „Klausimai ir atsakymai“
Klausimas numeris 1. Kas turi teisę būti karo universiteto steigėju?
Tik Rusijos Federacijos vyriausybė.
Klausimas numeris 2. Kas vadovauja NVO?
Aukščiausias valdymo organas yra suvažiavimas arba visuotinis susirinkimas.
Klausimas numeris 3. Dėl kokių priežasčių bankas gali atsisakyti atidaryti sąskaitą?
Tai įmanoma, jei NPO deklaruotu adresu nėra arba joje yra registruotos kelios kitos organizacijos. Tokiu atveju bankas turi teisę reikalauti patvirtinančių dokumentų, pavyzdžiui, nuomos sutarties, pažymos. Jis taip pat gali atlikti NPO adreso auditą vietoje.
Klausimas numeris 4. Kiek laiko užtrunka pranešti mokesčių inspekcijai apie sąskaitos atidarymą?
Nuo 2014 m. gegužės mėn. apie sąskaitos atidarymą inspekcijai pranešti nereikia.
Klausimas numeris 5. Ar valstybės tarnautojas gali tapti NPO steigėju?
Gal būt. Šiems asmenims taikomi verslo apribojimai. Pagal Rusijos Federacijos valstybės tarnybos įstatymą jie neturi teisės užsiimti kita mokama veikla, vadovauti komercinėms struktūroms. Įstatymai nedraudžia jiems būti NVO steigėjais.
Taigi NPO registravimo procedūra yra gana sudėtinga. Tam reikia laiku kreiptis į Teisingumo ministeriją ir kompetentingai parengti reikiamus dokumentus. Gavusi pažymėjimą, asociacija gali pradėti vykdyti veiklą. Svarbu sekti teisės aktų pokyčius, žinoti savo teises ir pareigas.
Ne pelno organizacijos kuriamos viešosioms funkcijoms atlikti. Tai apima visas asociacijas, kurių tikslas nėra gauti pelno: labdaros fondai, apsaugos organizacijos aplinką ir gyvūnai, privačios įmonės ir kitos asociacijos. Oficiali registracija leidžia veikti efektyviau ir atidaryti banko sąskaitą aukoms rinkti.
Pirmiausia turite nuspręsti dėl NPO pavadinimo ir nustatyti pagrindinius kūrimo tikslus ir uždavinius. Norint atidaryti einamąją sąskaitą, ne pelno organizacija turi būti registruota juridiniu adresu. Norėdami tai padaryti, turite susirasti kambarį ir derėtis su nuomotoju. Kitas etapas – steigiamųjų dokumentų rengimas. Kadangi registracija vykdoma Teisingumo ministerijoje, į chartijos kūrimą žiūrėkite rimtai: ji gali būti suvyniota net ir dėl neteisingo pavadinimo. Nuspręsti dėl NPO organizacinės ir teisinės formos bei dalyvių sudėties.
- Ne pelno organizacijos chartija.
- Vykdomųjų organų sudėtis.
- Asmuo, kuris bus atsakingas už registraciją.
- Registracijos paraiška N P11001 forma. Jis turi būti užpildytas dviem egzemplioriais, iš kurių vienas turi būti patvirtintas notaro.
- Chartijos ir kitų steigimo dokumentų originalas.
- Steigėjų susirinkimo protokolas, patvirtinantis sprendimą steigti NPO.
- Vietą patvirtinantis dokumentas. Tai gali būti nuomos sutartis arba nuosavybės pažymėjimas.
- Valstybės rinkliavos sumokėjimo kvitas.
Ne pelno organizacijos registracija yra daug laiko reikalaujantis procesas. Patikrinkite teisinė bazė ir, esant galimybei, pasikonsultuoti su specialistu, kad nebūtų klaidų formuojant dokumentų rinkinį ir pildant prašymą.
Ne pelno organizacijos yra ypatingos juridiniai asmenys kurių veikla nesiekiama gauti pajamų. Natūralu, kad tokių organizacijų registravimo (steigimo) taisyklės skiriasi. Mes išsiaiškiname, ko reikia norint atidaryti NPO, ar galima ją užregistruoti patiems ir kokius niuansus reikia žinoti.
Kokie asmenys slepiasi po „NPO“ vardu
Pagrindinis skirtumas tarp ne pelno organizacijų ir visų kitų slypi jų pavadinime – jos nesiekia komercinių tikslų, nėra sukurtos siekti pelno, kaip pagrindinio savo veiklos tikslo, ir šio pelno nepaskirsto tarp dalyvių. Atskiras skyrius yra skirtas NVO veiklai Rusijos Federacijos civiliniame kodekse.
Pagrindinės puskarininkių kūrimo ir veiklos nuostatos reglamentuojamos normomis. Tiksliau, atskirų ne pelno organizacijų organizacinių ir teisinių formų „gyvenimo“ etapus reglamentuoja specialūs įstatymai:
- federalinis įstatymas 1996-12-01 Nr. 7-FZ (su pakeitimais, padarytais 2016-02-06, su pakeitimais, padarytais 2016-03-07) ""
- 2005 m. gruodžio 5 d. Federalinis įstatymas Nr. 154-FZ (su pakeitimais, padarytais 2016 m. liepos 3 d.) ""
- 1995 m. gegužės 19 d. Federalinis įstatymas Nr. 82-FZ (su pakeitimais, padarytais 2016 m. birželio 2 d.) ""
- 1998 m. balandžio 15 d. Federalinis įstatymas Nr. 66-FZ (su pakeitimais, padarytais 2016 m. liepos 3 d.) ""
- 2004 m. gruodžio 30 d. Federalinis įstatymas Nr. 215-FZ (su pakeitimais, padarytais 2016 m. liepos 3 d.) ""
- 1995 m. gruodžio 8 d. Federalinis įstatymas Nr. 193-FZ (su pakeitimais, padarytais 2016 m. liepos 3 d.) ""
- 2001 m. liepos 11 d. federalinis įstatymas Nr. 95-FZ (su pakeitimais, padarytais 2016 m. kovo 9 d.) "" (su pakeitimais ir papildymais, įsigalioja nuo 2016 m. kovo 13 d.) ir kiti ...
2014 m. rugsėjo 1 d. įvestos naujos normų, reglamentuojančių pagrindines ne pelno organizacijų kūrimo ir veiklos nuostatas, redakcijos. Dabar visos ne pelno organizacijos yra suskirstytos į dvi grupes – pelno nesiekiančias įmonių organizacijas ir ne pelno vienetines organizacijas. Kiekviena iš šių grupių jungia įvairias organizacines ir teisines formas. Taigi, pelno nesiekiančios įmonių organizacijos apima:
- vartotojų kooperatyvai,
- visuomenines organizacijas,
- asociacijos (sąjungos),
- nekilnojamojo turto savininkų asociacijos,
- kazokų visuomenė,
- teisinis išsilavinimas.
Pelno nesiekiančios unitarinės organizacijos apima fondus, institucijas ir religines organizacijas.
Atsižvelgiant į tai, prieš pradedant tiesioginį pasirengimą registruoti NPO, būtina nustatyti jos organizacinę ir teisinę formą. Tik ją atrinkus steigėjams, galima pradėti kurti NPO.
Dokumentų ruošimas
Galbūt tai yra svarbiausias etapas, nes teigiamas valstybės institucijų sprendimas registruoti puskarininkius priklauso nuo dokumentų rengimo kokybės.
Sprendimas kurti
Sprendimas steigti NPO turi būti priimtas raštu. Jeigu sprendimą priima keli steigėjai, tai jis surašomas rašytiniu protokolu.
Jei yra tik vienas steigėjas, jo sprendimas steigti NPO taip pat turi būti patvirtintas dokumentais. Tokios organizacijos steigimo protokolas savo forma nesiskiria nuo panašaus bet kurio kito juridinio asmens steigimo protokolo.
Jame turi būti nurodytas NPO pavadinimas, organizacinė ir teisinė forma, steigėjų duomenys (steigėjams - asmenys būtina nurodyti paso duomenis ir adresus, valdymo ir kontrolės organų pavadinimus bei asmenų, kurie yra išrinkti (arba skiriami, jeigu NPO steigia vienintelis steigėjas) į valdymo ir kontrolės organus, duomenis. .
Protokole pateikiama informacija apie balsavimą darbotvarkės klausimais, sprendime - informacija, kokius klausimus sprendė vienintelis steigėjas. Protokolas ar sprendimas turi būti surašomas keliais egzemplioriais (ne mažiau kaip dviem).
Dėmesio! Speciali sprendimo dėl steigimo priėmimo tvarka nustatyta Federalinio įstatymo „“ 13 straipsnyje, susijusiame su biudžetine ar vyriausybės institucija (autonomine ne pelno organizacija).
NPO chartija
Svarbiausias NVO dokumentas yra chartija. Federaliniame įstatyme „Dėl ne pelno organizacijų“ chartija nurodoma NPO steigimo dokumentuose. Minėto įstatymo 14 straipsnio 3 dalyje aiškiai nustatytas privalomos Chartijoje pateikiamos informacijos sąrašas, būtent:
- ne pelno organizacijos pavadinimas, nurodant jos veiklos pobūdį ir teisinę formą,
- NVO vieta
- NVO veiklos valdymo tvarka,
- NVO veiklos dalyką ir tikslus,
- informacija apie filialus ir atstovybes,
- narių teises ir pareigas, priėmimo į ne pelno organizaciją ir išstojimo iš jos sąlygas bei tvarką (jei ne pelno organizacija yra narystė),
- turto formavimo šaltiniai,
- NPO steigiamųjų dokumentų pakeitimo tvarka,
- turto naudojimo likvidavimo atveju tvarka.
Ne pelno siekiančios organizacijos turi kiek kitokią kūrimo paskirtį nei verslumo objektai ir susideda ne iš pelno maksimizavimo, kaip yra versle, o siekti socialinių ir visuomeninių tikslų. Kartu reikia suprasti, kad teisės aktai nedraudžia tokiai organizacijai turėti verslumo apraiškų, tačiau iš jų gautą pelną reikia skirti socialinei ir socialinei padėčiai gerinti. Tai yra, jų tiesioginiams tikslams. Išsamios NPO 2017 registravimo instrukcijos atrodo kitaip nei kitų tipų įmonių registracija.
Rusijos Federacijos registracijos tarnyba anksčiau buvo įgaliota vykdyti valstybinę puskarininkių registraciją. Vėliau įgaliojimai atlikti šią procedūrą buvo perduoti Teisingumo ministerijai, kurioje registracija vyksta iki šiol. Tai reiškia, kad registruodami vietinės ar užsienio kilmės NPO turėsite su tuo bendrauti valstybės struktūra. Kartu reikia suprasti, kad užsienio versijoje bus registruojama tik su valdžia nieko bendra neturinti organizacija.
Būtent Teisingumo ministerija peržiūri teikiamus registruoti dokumentus, analizuoja jų sudėtį ir kuriamos struktūros paskirtį, o vėliau priima sprendimą dėl registravimo, perduodant dokumentus įgaliotoms institucijoms pagal regioninę priklausomybę. Tokiu atveju organizatoriai šioje struktūroje turės atvykti asmeniškai arba siųsti dokumentus naudodamiesi pašto paslaugomis. Taip pat daugėja pasiūlymų dėl registracijos proceso nedalyvaujant organizatoriams, specialių firmų, žinoma, už tam tikrą mokestį.
Parengiamieji momentai
Žingsnis po žingsnio instrukcija, kaip registruoti ne pelno organizaciją 2017 m., prasideda būtent nuo parengiamojo atidarymo proceso, kurį sudaro šios procedūros:
- NPO turi gauti pavadinimą, kuris bus kuriamas nenaudojant valstybės įstaigų pavadinimų, ir tam tikru mastu atspindės kuriamos įstaigos veiklos specifiką.
- Organizacijos juridinio adreso nustatymas. Tai gali būti perkamos arba nuomojamos patalpos, kurių buvimą patvirtina nuosavybės teisė, nuomos sutartis ir nuomotojo garantinis raštas.
- Veiklos specifikos parinkimas, OKVED kodai ir kt.
- Sprendimo dėl organizacijos steigimo, vienbalsiai priimto steigėjų susirinkime, kuriame tvirtinama įstatai, pavadinimas ir pagrindiniai registravimo punktai, parengimas ir teisinė registracija.
Be to, ne pelno organizacijos registracija pereina į kitą etapą, kuris yra skirtas registracijos dokumentų rengimui. Šios procedūros skiriamieji bruožai yra dokumentų teisinė galia, kurią garantuoja teisingas jų įforminimas, taip pat visiškas dokumentų registravimo paketo atitikimas įstatymų reikalavimams.
Kaip pateikti dokumentus
Registracijos paketas turi būti pateiktas ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo oficialaus sprendimo steigti NPO dienos. Šį dokumentinį paketą sudaro:
- Pareiškimų forma P0001
- steigimo dokumentai
- Dvi priimto ir teisėtai įvykdyto sprendimo dėl sukūrimo kopijos
- Valstybės rinkliavos sumokėjimą patvirtinantis kvitas
- Faktinės teisinės organizacijos veiklos vietos patvirtinimas
Dabar pakalbėkime apie tiesioginės registracijos procedūrą. Prieš registruojant NPO, Teisingumo ministerija atidžiai apsvarsto dokumentų paketą ir, jei priimamas teigiamas sprendimas dėl registracijos, kai kurie duomenys įrašomi į registrus, o dokumentai perduodami mokesčių kontrolės institucijai kuriama struktūra, kurioje duomenys įvedami į Vieningą valstybinį juridinių asmenų registrą, po to išduodami registravimo aktą patvirtinantys dokumentai. Po to organizacija turi būti užregistruota FŽP, taip pat Užimtumo centre ir gauti leidimą sukurti savo antspaudą. Visas registracijos veiksmas trunka ne ilgiau kaip 33 dienas. Registracija per specializuotą advokatų kontorą padeda sutaupyti laiko tiek ruošiantis, tiek tiesiogiai registruojant objektą.
Registracijos proceso rezultatai
2017 m. nuoseklių nurodymų, kaip registruoti NPO, laikymasis numato šio proceso rezultatą – valstybinės registracijos pažymėjimų gavimą. Tokio tipo dokumentus Teisingumo ministerija neišduoda, o gaunama iš teritorinės mokesčių kontrolės institucijos, kur Teisingumo ministerija siunčia dokumentų paketą. 2017 m. registracijos dokumentai yra Vieningo valstybės juridinių asmenų registro sąrašas, TIN kodas, registracijos pažymėjimas mokesčių institucija. Šie dokumentai bus reikalingi tolesniam registracijos procesui.
Reikės parašyti prašymą ir kartu su registracijos dokumentų kopijomis pateikti Rosstat, po kurio iš ten gausite laišką, kuris taps pagrindu atidaryti banko sąskaitą. Taip pat būtina registracija pensijų fondas ir užimtumo centre, kur bus pateikti ir registracijos metu iš valstybinių įstaigų gauti dokumentai.
Taigi, Teisingumo ministerija ne pelno organizacijas registruoja pagal jų pateiktus registracijos procesui dokumentų paketus.