След смъртта на Петър II се събраха членове на Върховния таен съвет, повечето от които по това време вече принадлежаха към стари аристократични семейства (Долгоруки, Голицин). Те трябваше да изберат владетел.
По предложение на най-стария член на Съвета, Д. М. Голицин, те избраха 37-годишната вдовстваща херцогиня на Курландия Анна Ивановна (Ивановна), племенница на Петър I.
- Покажете Курландия на картата.
Голицин веднага повдигна въпроса за „свободата“ за благородството. Така той говори за политическото преустройство на Русия, прехода й от автократична форма на управление към аристократична, в която властта ще бъде в ръцете на Върховния таен съвет, върхът на руската аристокрация.
След известно мислене и съмнение дали ще успеят да запазят властта, лидерите започнаха да разработват условията (условията) за покана на Анна Йоановна на руския престол.
Първо, новият владетел не можеше да се омъжи и да назначи наследник за себе си. Така наследствената монархия престана да съществува в Русия и страната премина към изборна монархия. Второ, владетелят не трябваше да взема ключови решения без съгласието на Върховния таен съвет. Това означава истинско ограничаване на автократичната власт. В края на условието имаше страхотна фраза: „И ако не изпълня това обещание и не го спазя, тогава ще бъда лишен от руската корона.“ По същество става въпрос за своеобразна конституция, регулираща отношенията между монарха и елита на обществото.
Член на Върховния таен съвет V.V. Dolgoruky.
Портрет от 18 век
В Русия обаче имаше много привърженици на автократичната власт. Когато представителите на върховните лидери напуснаха Москва за Курландия в добро състояние, пратениците на техните противници също препуснаха там. И така, П. И. Ягужински посъветва херцогинята първо да подпише и след това да откаже всички условия. Затова Анна подписа условията с леко сърце и замина за Москва.
Създаване на Съвета
Указът за създаването на Върховния таен съвет е издаден през февруари 1726 г. За негови членове са назначени генерал-фелдмаршал Негово светло височество княз Меншиков, генерал-адмирал граф Апраксин, държавен канцлер граф Головкин, граф Толстой, княз Димитрий Голицин и барон Остерман. Месец по-късно зетят на императрицата, херцогът на Холщайн, беше включен в броя на членовете на Върховния таен съвет, на чието усърдие, както официално заяви императрицата, можем напълно да разчитаме.
Върховният таен съвет, в който Александър Данилович Меншиков пое водещата роля, веднага подчини Сената и колегиите. Управляващият Сенат беше унизен до такава степен, че там бяха изпратени постановления не само от Съвета, но и от Синода, който преди това беше равен на него. Тогава титлата „губернатор“ беше отнета от Сената, заменяйки я с „високо доверен“, а след това просто „висок“. Дори при Меншиков Върховният таен съвет се опита да укрепи държавната власт за себе си; министри, както се наричаха членовете на Върховния таен съвет, и сенаторите се заклеха във вярност към императрицата или към разпоредбите на Върховния таен съвет. Беше забранено да се изпълняват укази, които не са подписани от императрицата и Съвета.
Укрепване на властта, заветът на Екатерина
Според завещанието (завещанието) на Екатерина I, на Върховния таен съвет по време на малцинството на Петър II е предоставена власт, равна на властта на суверена, само по въпроса за реда на наследяване на трона, Съветът не може да направи промени. Но никой не погледна последната точка от завета, когато лидерите, тоест членовете на Върховния таен съвет, избраха Анна Йоановна на трона.
Александър Данилович Меншиков
Когато е създаден, Върховният таен съвет включва почти изключително „пилета от гнездото на Петров“, но дори при Екатерина I граф Толстой е свален от Меншиков; след това, при Петър II, самият Меншиков падна в немилост и отиде в изгнание; Граф Апраксин умря; херцогът на Холщайн отдавна не е в Съвета; От първоначалните членове на Върховния таен съвет остават трима - Голицин, Головкин и Остерман. Под влиянието на Долгоруките съставът на Върховния таен съвет се промени: господството премина в ръцете на княжеските семейства Долгоруки и Голицин.
Условия
През 1730 г., след смъртта на Петър II, половината от 8-те членове на Съвета са Долгорукови (князе Василий Лукич, Иван Алексеевич, Василий Владимирович и Алексей Григориевич), които са подкрепени от братята Голицин (Дмитрий и Михаил Михайлович). Дмитрий Голицин изготви проект за конституция. Въпреки това част от руското благородство, както и членовете на Съвета Остерман и Головкин, се противопоставят на плановете на Долгорукови. Въпреки това част от руското благородство, както и Остерман и Головкин, се противопоставят на плановете на Долгорукови.
Княз Дмитрий Михайлович Голицин
Владетелите избраха най-малката дъщеря на царя Анна Йоановна за следваща императрица. Тя живя в Курландия 19 години и нямаше фаворити или партита в Русия. Това устройваше всички. Те също го намериха за доста управляем. Възползвайки се от ситуацията, лидерите решават да ограничат автократичната власт, като изискват Анна да подпише определени условия, така наречените „Условия“. Според „Условията“ реалната власт в Русия премина към Върховния таен съвет и ролята на монарха за първи път беше намалена до представителни функции.
Условия
На 28 януари (8 февруари) 1730 г. Анна подписва „Условията“, според които без Върховния таен съвет тя не може да обявява война или да сключва мир, да въвежда нови данъци и данъци, да харчи хазната по свое усмотрение, повишават в рангове по-високи от полковник, предоставят имоти без съдебен процес, лишават благородник от живот и имущество, сключват брак и назначават наследник на трона.
Портрет на Анна Йоановна върху коприна,1732 г
Борбата между двете партии относно новата система на управление продължава. Лидерите се опитаха да убедят Анна да потвърди новите си правомощия. Привържениците на автокрацията (А. И. Остерман, Феофан Прокопович, П. И. Ягужински, А. Д. Кантемир) и широки кръгове на благородството искаха преразглеждане на „Условията“, подписани в Митау. Брожението се породи преди всичко от недоволството от укрепването на тясна група членове на Съвета.
Анна Йоановна разкъсва Условията. Премахване на Съвета
На 25 февруари (7 март) 1730 г. голяма група благородници (според различни източници от 150 до 800), включително много гвардейски офицери, дойдоха в двореца и подадоха петиция до Анна Йоановна. В петицията се изразява молба към императрицата, заедно с благородството, да преразгледат форма на управление, която да бъде угодна на всички хора. Анна се поколеба, но сестра й Екатерина Йоановна решително принуди императрицата да подпише петицията. Представители на благородството обсъдиха накратко и в 4 часа следобед подадоха нова петиция, в която помолиха императрицата да приеме пълна автокрация и да унищожи точките на „Условията“. Когато Анна попита обърканите лидери за одобрение на новите условия, те само кимнаха в знак на съгласие. Както отбелязва един съвременник: „Техен късмет беше, че тогава не се преместиха; ако бяха показали дори най-малкото неодобрение към присъдата на благородниците, стражите щяха да ги изхвърлят през прозореца.
Анна Йоановна нарушава условията
Разчитайки на подкрепата на гвардията, както и на средното и дребното благородство, Анна публично разкъса „Условията“ и писмото си за приемане. На 1 (12) март 1730 г. народът за втори път полага клетва пред императрица Анна Йоановна при условията на пълно самодържавие. С манифеста от 4 (15) март 1730 г. Върховният таен съвет е премахнат.
на годината. Без да обръща внимание на волята на Екатерина I, нейните потомци са отстранени от трона под претекст за младостта и лекомислието на Елизабет, най-малката дъщеря на Петър I и Екатерина, и поради непълнолетието на техния внук, сина на Анна Петровна и херцогът на Холщайн; Кандидатурата на бабата на Петър II, монахиня Лопухина, също беше отстранена; Никой не придаде значение на думите на княз Алексей Григориевич Долгоруки за избирането на трона на дъщеря му Екатерина, булката на покойния император Петър II. Въпросът за избора на суверен беше решен от влиятелния глас на княз Димитрий Михайлович Голицин. Той заяви, че домът на Петър I е прекъснат от смъртта на Петър II и затова трябва да се обърнем към старшата линия, чиито права тогава са забравени от всички, особено след като самото царуване на Иван Алексеевич се счита и всъщност е само номинален. Под претекст, че най-голямата дъщеря на Иван Алексеевич, Екатерина, е омъжена за херцога на Мекленбург, Голицин предлага да бъде избрана Анна, бездетната вдовица на херцога на Курландия.
Тази неочаквана кандидатура се обяснява, на първо място, с аристократичното високомерие, с което Голицин и високопоставените сановници от онова време се отнасяха към брака на Петър I с ливонска пленена селянка и нейните дъщери; второ, омразата на Голицин към реформите на Петър и заемите от чужденци. „Защо имаме нужда от иновации“, казваше Голицин? Не можем ли да живеем както са живели нашите бащи, без чужденци да идват при нас и да ни дават закони? Към тази тясна тенденция се присъединиха и плановете на лидерите да променят формата на управление, което, разбира се, изглеждаше по-лесно да се направи с бездетната Анна. Преди обявяването на споменатата кандидатура във Върховния съвет бяха избрани още двама членове: фелдмаршалите княз Михаил Михайлович Голицин и княз Василий Владимирович Долгоруки. Това назначение, казва Соловьов, е знак за обединението на двете най-могъщи семейства. Тогава канцлерът, граф Головкин, обяви, че съветът е решил да предложи короната на херцогинята на Курландия, ако събраните служители са съгласни. Съгласието, разбира се, последва. Феофан Прокопович, архиепископ Псковски, прояви особено съчувствие към споменатия избор. Той се страхуваше от господството на Долгоруките, които бяха лично враждебни към него.
Но настроението на Феофан Прокопович и по-голямата част от духовенството като цяло се промени, когато научиха, че Голицин и други лидери предлагат да напишат на Анна Йоановна клаузи или условия, които ограничават нейната власт в полза на Върховния таен съвет. С тези условия Анна се задължава да не сключва брак, да не назначава наследник за себе си, да не обявява война без съгласието на Върховния таен съвет, да не сключва мир, да не налага данъци, да не повишава в рангове по-високи от звание полковник; имотите и селата не са за харесване.
В тези условия мнозинството от благородното и невежо дворянство, както тогава се наричаше дворянството, виждаше намерението да създаде олигархия в Русия, възлагайки на две семейства правото да избират суверен и да променят формата на управление. Писмото на Волински изразява общото настроение. Волински, който тогава беше губернатор на Казан, пише: „Не дай Боже вместо един автократ да няма десет автократични и могъщи семейства; Тогава ние, благородниците, ще бъдем напълно изгубени. Мнозина смятаха, че не само благородството, но и Русия ще загине от неизбежния раздор между семействата в бъдеще. Това мнение се споделя от най-просветените хора от онова време: Антиох Кантемир и Василий Никитич Татишчев. Главният прокурор П. И. Ягужински също се присъедини към редиците на противниците на членовете на Върховния таен съвет. Отначало той беше на страната на Върховните лидери, надявайки се, че ще бъде избран за член на Върховния. Таен съвет Но когато фелдмаршалите М.М.Голицин и В.В.Долгоруки заеха местата си във Верх. т. съвет, но той беше заобиколен; когато се оказа, че четирима Долгоруки и двама Голицини заседават в съвета и само другите двама членове, Головкин и Остерман, не принадлежат към племето на Св. Владимир, като Долгоруки, или към племето на Гедиминас, като Голицин - тогава Ягужински разбра, че няма да има място в съвета за хора с нисък произход, дори и да са съратници на Петър. Затова Ягужински се обърна рязко в другата посока. След като научи, че В. е изпратил посолство в Митава, начело с Василий Лукич Долгоруки, Ягужински от своя страна изпрати камергера Сумароков при Митава, който трябваше да предупреди Анна Йоановна да не се доверява на Василий Лукич Долгоруки и че цялата истина тя намира навън в Москва. Сумароков успя да види Анна Йоановна и да й предаде заповедта на Ягужински; но посланиците на върховните водачи разбрали, че той се намира в Митау, заповядали да бъде заловен и арестуваният изпратен в Москва. В същото време на 2 февруари от Митава дойде новина, че Анна Йоановна се съгласи с условията, които бяха обявени на 3 февруари на общото събрание на Върховния таен съвет, Сената, Синода и генералите. Всички заявиха, че са доволни от милостта на Нейно Величество и затвърдиха удоволствието си с нападение. Имаше до петстотин подписа. Но тогава княз Черкаски устно поиска да му бъде позволено и други да представят мнение за новото държавно устройство. В. трябваше да се съгласи, което даде повод на различни дворянски кръгове да изготвят проекти. Тези проекти, незначителни по същество, не оказаха никакво влияние върху хода на нещата и са интересни само като паметник на незначителността на политическото развитие на тази класа и ограниченията на нейния манталитет, както се изрази през 18 век. , тоест концепции за държавните форми на управление. Мнозина изобщо не разбраха какво става и се записаха от страх от водачите. На същото заседание беше решено да се арестува Ягужински. Това допълнително увеличи вълнението сред благородниците; в самия върховен съвет Головкин, тъстът на Ягужински, беше недоволен. Трябваше да освободя последния и да го възстановя до предишната му стойност; но Ягужински не искаше милост и прошка, като не признаваше вина: „ти ме опетни“, каза той, „но не можеш да ме очистиш“. Затруднението на лидерите се усложнява още повече от факта, че в резултат на собствената им непредпазливост на молебена на 3 февруари в катедралата Успение Богородично протодяконът провъзгласява Анна Йоановна за самодържец.
На 10 февруари Анна Йоановна пристигна в село Всесвятское край Москва. Последвалите дребни приключения не предвещават нищо добро за каузата на върховните водачи. Във Всесвятски императрицата се обявява за полковник от Преображенския полк и капитан на кавалерийската гвардия. На 14 февруари В. връчи на Анна Йоановна ордена на Св. Андрей Първозвани; тя каза: „Да, вярно е, забравих да го сложа“ и нареди на един от господата от ордена, който я заобиколи, да си сложи ордена; но не и на член на Върховния таен съвет. На 15 февруари императрицата влиза в Москва и клетвата започва. Лидерите не разработиха нова форма на клетва, а единствената промяна беше, че се заклеха във вярност към императрицата и отечеството. Това допълнение не донесе никаква полза на лидерите. Казват, че княз Василий Владимирович Долгоруки поканил Преображенския полк да се закълне във вярност на императрицата и Върховния таен съвет, но офицерите заплашили да му счупят краката за такова предложение. Междувременно Феофан Прокопович, роднините на императрица Салтиков и други интензивно подкопаваха върховните лидери. На 25 февруари Сенатът, генералите и благородството, наброяващи 800 души, се събраха в двореца и подадоха петиция до императрицата, за да бъде установена правилна и добра форма на управление с мнозинство. Искането е подписано от няколко души, но присъстващите заявяват, че цялото благородство го одобрява. Княз Василий Лукич Долгорукий покани императрицата да обмисли въпроса заедно с Върховния съвет; но Екатерина Йоановна, сестрата на Анна Йоановна, я убеди да подпише точно там. Внезапно офицерите от гвардията се надигнаха и поискаха възстановяване на пълната автокрация, викайки: „Не искаме императрицата да предписва условия“.
Въпреки че Анна Йоановна позволи на благородството да преразгледа своите стандарти, то не посмя да влезе в спор с въоръжените сили. В 4 часа на същия 25 февруари, връщайки се в двореца, той помоли Анна Йоановна да стане автократ по примера на своите предци; в същото време тя поиска да премахне Върховния таен съвет и Висшия сенат и да възстанови Управителния сенат, какъвто беше при Петър I, и благородството да бъде избирано чрез гласуване за загубените места, Сената, губернаторите и президентите . Тази молба е подписана от канцлера Гр. Головкин, двама князе Трубецкой и др., общо до 150 души. Императрицата изглеждаше изненадана и каза: „Точките, които ми бяха представени в Митау, не бяха ли съставени по искане на цял народ? Значи, княз Василий Лукич, вие ме измамихте? Тя незабавно скъса клаузите, подписани от Анна Йоановна в Митау пред цялото събрание.
След възцаряването на съпругата му Екатерина I след смъртта на Петър I властта е съсредоточена в ръцете на княз А. Д. Меншиков. Последният по всякакъв начин се опита да намали ролята на Сената, а от друга страна беше принуден да постигне споразумение с другите „пиленца от гнездото на Петров“.
С указ на Екатерина I от 8 февруари 1726 г. е създаден Върховният таен съвет, който всъщност поема функциите на Сената, който според Петър I упражнява върховното ръководство на страната по време на неговото отсъствие. Членовете на Съвета официално трябваше да дават на императрицата „тайни съвети по политически и други важни държавни дела“. Сенатът, който вече се наричаше не Управителен, а Висш, както и колегиите бяха поставени в подчинено положение спрямо Съвета, в който вече бяха съсредоточени всички основни лостове на властта в империята. Всички укази бяха подпечатани не само с подписа на императрицата, но и с членовете на Съвета.
Меншиков накара Екатерина I да добави клауза към завещанието си преди смъртта си, че по време на малцинството на Петър II Съветът ще получи същата власт като управляващия монарх (всъщност е установено колективно регентство), докато на Съвета е забранено да прави каквито и да било промени в реда на наследяване на престола.
В областта на вътрешната политика дейността на Съвета беше насочена предимно към решаване на финансови, икономически и социални проблеми, свързани с кризата, в която Русия беше през последните години от управлението на Петър I. Съветът я смяташе за следствие от реформите на Петър, и следователно възнамеряваше да ги коригира по по-традиционен за Русия начин (например столицата на страната беше върната в Москва). В настоящата практика Съветът се опита да рационализира системата за счетоводство и контрол върху публичните финанси, както и да намали разходите и да намери допълнителни начини за попълване на държавния бюджет, включително намаляване на разходите за армията, намаляване на офицерския корпус и др. В същото време броят, установен от Петър, беше премахнат и броят на служителите беше намален. Същевременно за привличане на чуждестранни търговци са премахнати редица ограничения върху търговията, вкл. защитната митническа тарифа от 1724 г. е ревизирана.
Състав на Съвета
Императрицата пое председателството на Съвета и за негови членове бяха назначени:
Фелдмаршал Негово Светлост княз Александър Данилович Меншиков,
генерал-адмирал граф Федор Матвеевич Апраксин,
Държавен канцлер граф Гавриил Иванович Головкин,
Действителен таен съветник граф Пьотр Андреевич Толстой,
Действащ таен съветник княз Дмитрий Михайлович Голицин
Вицеканцлер барон Андрей Иванович Остерман.
Съставът на Съвета се променя: през март 1726 г. към неговия състав е добавен херцог Карл Фридрих от Холщайн-Готорп, женен за дъщерята на императрицата, принцеса Анна Петровна.
Най-сериозните промени в състава на Съвета са настъпили във връзка със смъртта на Екатерина I. Поради разногласия относно нейния наследник, граф Толстой е осъден на смърт през май 1727 г. (със замяна на изгнание), а след присъединяването към престола на Петър II, херцогът на Холщайн Готорпски се оттегли от участие в Съвета.
През 1727 г. в Съвета са въведени князете Алексей Григориевич и Василий Лукич Долгоруков, които се ползват с подкрепата на Петър II, заедно с генерал-фелдмаршал и председател на Военната колегия княз Михаил Михайлович Голицин; през 1828 г. генерал-фелдмаршал княз Василий Владимирович Долгоруков. Благодарение на интригите на Долгорукови и Остерман Меншиков е изпратен в изгнание на 7 септември 1727 г. и Петър II обявява, че всички инструкции оттук нататък ще идват само от него. През ноември 1828 г. граф Апраксин умира.
Интронизация на Анна Йоановна
След смъртта на император Петър II през януари 1730 г. в Русия възниква криза на наследяването на трона, където властта е напълно контролирана от „суверените“. Седем членове на Съвета участваха в решаването на въпросите за наследяването на трона, както и фаворитът на Петър II, княз Иван Алексеевич Долгоруков (син на члена на Съвета Алексей Григориевич).
На 18 (29) януари започнаха заседанията на Съвета за определяне на наследника. Кандидатурата на най-голямата дъщеря на цар Йоан Алексеевич Екатерина, която беше омъжена за херцога на Мекленбург-Шверин. Компромисен кандидат беше нейната по-малка сестра Анна Йоановна, вдовстващата херцогиня на Курландия, която нямаше силна подкрепа в двора или дори в Курландия. До 8 часа сутринта на 19 (30) януари решението беше взето, само принц А.Г. Долгоруков се противопостави на нейния избор. Едновременно с предложението е избрана херцогиня Анна, принц Д.М. Голицин предложи да ограничи властта си до редица условия, записани в „Условието“. В съответствие с тях императрицата, когато се възкачи на престола, трябваше да се задължи да запази Върховния таен съвет, който се състоеше от 8 души, и в бъдеще без неговото съгласие: да не започва война; не сключвайте мир; не въвеждат нови данъци; да не назначава в чинове (съдови, граждански и военни) по-възрастни от полковника, а да прехвърли гвардията и армията под контрола на Съвета; не облагодетелствайте имения и имоти. Освен това Съветът трябваше да одобри всички присъди, лишаващи благородниците от живот, собственост или достойнство, и също така получи пълен контрол върху държавните приходи и разходи. По-късно княз Д.М. Голицин написва проект за конституция, според който в Русия се установява управлението на висшата аристокрация с ограничена власт на монарха, което предвижда създаването, вкл. представителни институции. Този план обаче не е одобрен от Съвета; без да се постигне съгласие, „висшестоящите“ решават да отнесат въпроса до дворянството, събрано в Москва (бъдещата Законодателна комисия). Различни групи излязоха със свои собствени проекти (всички предполагащи ограничения на монархията), но нито един от тях не беше подкрепен от Съвета.
Княз В.В. се обяви против „Условията“. Долгоруков, барон А.И. Остерман и граф Г.И. Головкин. Въпреки това, тяхното мнение не е взето под внимание и княз V.L. Долгоруков с „Условия“ замина за Митава на 20 (31) януари, за да посети херцогиня Анна. На 28 януари (8 февруари) Анна Йоановна подписа „Условията“, след което замина за Москва.
Тя пристигна в столицата на 15 (26) февруари, където положи клетва за служба и войски в катедралата "Успение Богородично". се закле във вярност на императрицата. Борбата между групите премина в нов етап: „върховният“ се опита да постигне официално потвърждение („Условията“ бяха само предварителен документ, „споразумение за намерения“), а групата, която им се противопостави (А. И. Остерман, П. И. Ягужински, и др.), които се радват на подкрепата на обикновените благородници, се застъпват за връщане към автократична монархия.
На 25 февруари (7 март) голяма група благородници подадоха петиция до Анна Йоановна с молба да преразгледат - заедно с дворянството - бъдещото устройство на страната. Анна Йоановна подписа петицията, след което след 4-часово заседание благородството представи нова, в която се застъпи за възстановяване на автокрацията. „Върховният“, който не очакваше такъв обрат на събитията, беше принуден да се съгласи и Анна Йоановна публично разкъса „Условията“ и писмото си, в което преди това се съгласи с тяхното приемане.
Ликвидация на Съвета
С манифеста от 4 (15) март 1730 г. Съветът е премахнат и Сенатът е възстановен в предишните си права. Представители на семейство Долгорукови, като тези, които най-активно участваха в заговора, бяха арестувани: I.A. и А.Г. Долгорукови са изпратени в изгнание, В.Л. Долгоруков е екзекутиран. Останалите членове на Съвета формално не са пострадали, княз В.В. Долгоруков е арестуван едва през 1731 г., княз Д.М. Голицин - през 1736 г.; Принц М.М. Голицин умира през декември 1730 г. G.I. Головкин и А.И. Остерман не само запазва постовете си, но започва да се радва на благоволението на новата императрица.