La première étape pratique vers la création de l'ONU a été la Déclaration des quatre puissances - URSS, États-Unis, Grande-Bretagne et Chine - adoptée en 1943 lors d'une conférence à Moscou, sur des questions de sécurité commune. Il a noté la nécessité de créer dans les plus brefs délais une organisation internationale mondiale pour maintenir la paix et la sécurité internationales. Ces dispositions ont été confirmées à la conférence de Téhéran en 1943.
Tour à tour, lors des conférences de Dumbarton Oaks en 1944 et de Yalta en 1945, les principales caractéristiques de la future organisation internationale ont été déterminées. Le 26 juin 1945, les participants à la conférence de San Francisco ont signé la Charte des Nations Unies, et le 24 octobre de la même année, après ratification par la plupart des États, la Charte des Nations Unies est entrée en vigueur.
Avec les délégations d'autres pays, la délégation de la RSS d'Ukraine a pris une part active à ces événements.
Dans l'art. 1 de la Charte des Nations Unies, il est déterminé que les principaux objectifs de l'ONU sont :
Maintenir la paix et la sécurité par des mesures collectives pour prévenir et éliminer les menaces à la paix et réprimer les actes d'agression ou autres violations de la paix ;
Développement de relations amicales entre les nations;
Mise en œuvre de la coopération internationale pour résoudre les problèmes internationaux de nature économique, sociale, culturelle et humanitaire ;
Être le centre de coordination des actions des nations pour atteindre ces objectifs.
Conformément à ses buts et objectifs, l'ONU est une organisation universelle ouverte à tous les États épris de paix qui peuvent et veulent s'acquitter de ces obligations. L'admission d'un État en qualité de membre se fait par une résolution de l'Assemblée générale sur recommandation du Conseil de sécurité. La Charte ne précise pas combien de voix sont nécessaires pour prendre une telle décision.
Les membres de l'ONU sont des États souverains. Selon la procédure d'enregistrement des membres, les articles 3 à 4 de la Charte distinguent les premiers membres des membres acceptés par la suite. Parmi les républiques post-soviétiques, seules l'Ukraine, la Russie et la Biélorussie figurent parmi les tout premiers membres de l'ONU (ayant participé à une conférence à San Francisco, ils ont signé et ratifié la Charte des Nations Unies). Autres États - les anciennes républiques de l'URSS ont officialisé leur adhésion à l'ONU sur la base de l'art. 4 des statuts en soumettant des demandes d'admission.
L'Assemblée générale a le droit, sur recommandation du Conseil de sécurité, de suspendre l'exercice des droits et privilèges de l'un des membres de l'Organisation. La raison en est le recours à des actions préventives ou coercitives à l'encontre d'un tel membre. La restauration des droits et privilèges perdus peut également être effectuée par le Conseil de sécurité. Et comme mesure extrême sur recommandation du Conseil de sécurité, tout membre de l'Organisation, violant systématiquement les principes de la Charte des Nations Unies, peut être expulsé de l'Organisation par une décision de l'Assemblée générale (article 6).
Organismes des Nations Unies
La Charte des Nations Unies (Art. 7) définit les organes principaux et subsidiaires des Nations Unies. Ce dernier, si nécessaire, peut être fondé conformément à la Charte des Nations Unies. Les principaux organes des Nations Unies sont l'Assemblée générale, le Conseil de sécurité, le Conseil économique et social, le Conseil de tutelle, la Cour internationale de Justice et le Secrétariat. Bien que les principaux organes soient répertoriés dans une liste unique dans le texte de la Charte, ils sont loin d'être sans ambiguïté quant à leur statut juridique et leur signification réelle. La place centrale dans le système des organes de l'ONU est sans aucun doute occupée par le Conseil de sécurité et l'Assemblée générale.
L'Assemblée générale des Nations Unies est un organe représentatif consultatif dans lequel tous les États membres des Nations Unies sont représentés. sa structure se compose de :
1) tête :
2) vice-présidents ;
3) commissions principales : sur les questions politiques et de sécurité ; sur les questions économiques et financières ; sur les questions sociales, humanitaires et culturelles ; sur la tutelle et les territoires non autonomes ; sur des questions juridiques ;
4) commissions : sur les questions administratives et budgétaires ; sur les dépôts ; sur la décolonisation ; sur des questions sur la politique de l'apartheid ; énergie atomique; sur l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique; sur le désarmement, etc. ;
5) organes de session : Commission générale et Commission de vérification des pouvoirs ;
6) commissions : audit ; la loi internationale; sur les droits de l'homme, etc. L'Assemblée générale tient des sessions ordinaires annuelles, et
également spéciales (convoquées sur toute question si les demandes émanent du Conseil de sécurité) et extraordinaires, qui sont convoquées dans les 24 heures à compter du moment où le Secrétaire général reçoit une demande du Conseil de sécurité et appuyée par les votes de tous les membres du Conseil dans le cas suivants :
S'il y a une menace pour le monde ;
Il y a eu violation de la paix ou acte d'agression et les membres du Conseil de sécurité ne sont pas parvenus à une solution à la question.
Conformément à la Charte des Nations Unies, l'Assemblée générale joue un rôle essentiel dans les activités de l'ONU. Elle apporte une contribution significative à l'élaboration et à la préparation d'un certain nombre de documents internationaux importants, à la codification des principes et des normes du droit international.
L'Assemblée générale est un organe démocratique. Chaque membre, quelles que soient la taille du territoire, la population, la puissance économique et militaire, dispose d'1 voix. Les décisions sur les questions importantes sont prises à la majorité de l'Assemblée, 2/3 des membres présents et votants. L'Assemblée générale peut être assistée par des États non membres de l'ONU qui ont des observateurs permanents à l'ONU (Vatican, Suisse) et qui n'en ont pas.
L'Assemblée Générale est dirigée par le Secrétaire Général. Conseil de Sécurité de l'ONU. Comme indiqué dans la Charte des Nations Unies (article 24), afin d'assurer une action rapide et efficace de l'Organisation, le Conseil de sécurité se voit confier la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internationales. Dans ses fonctions et pouvoirs, le Conseil de sécurité soumet des rapports annuels et, si nécessaire, des rapports spéciaux à l'Assemblée générale.
Le Conseil de sécurité est composé de 15 membres, dont 5 membres permanents (Grande-Bretagne, Chine, Russie, USA, France) ; 10 - non permanents, élus par l'Assemblée Générale pour deux ans. Les sièges des membres non permanents sont répartis comme suit : 5 - des Etats d'Asie et d'Afrique ; 1 - des pays d'Europe de l'Est ; 2 - des États d'Amérique latine; 2 - des états d'Europe occidentale et d'autres pays.
Le Conseil de sécurité a un certain nombre de pouvoirs exclusifs. C'est le seul organe compétent pour prendre des décisions relatives aux actions de l'ONU pour maintenir ou restaurer la paix et la sécurité internationales. Seul le Conseil de sécurité est habilité à décider de la mise en œuvre d'actions coercitives avec recours aux forces armées. Le Conseil de sécurité peut prendre des décisions contraignantes pour tous les membres de l'Organisation. L'appel ou la révision de celles-ci dans tout autre organe n'est pas autorisé. Outre les principales fonctions et pouvoirs, le Conseil de sécurité exerce également un certain nombre d'autres : en particulier, avec l'Assemblée générale, il participe à l'admission d'États à l'ONU (articles 2-4), à la nomination des Secrétaire général (article 97), et l'élection des juges de la Cour internationale de Justice (article 4 du Statut de la Cour internationale de Justice) et autres.
Selon l'art. Le 2 juillet de la Charte des Nations Unies, les décisions du Conseil de sécurité sur les questions de procédure sont considérées comme adoptées si les voix de neuf membres du Conseil sont exprimées en leur faveur. Toutes les autres décisions sont considérées comme adoptées lorsque neuf membres du Conseil, y compris tous les membres permanents de cet organe, votent pour. Par conséquent, si au moins un des cinq membres permanents vote contre une proposition de nature non procédurale, la proposition ne peut être acceptée (principe de l'unanimité des membres permanents du Conseil de sécurité).
Le Conseil économique et social se compose de 54 membres, élus par l'Assemblée générale pour trois ans, renouvelant chaque année un tiers des membres du Conseil. Par tradition, les membres permanents
Les Conseils de sécurité sont élus au Conseil économique et social pour chaque mandat ordinaire. Les élections à cet organe sont organisées sur le principe d'une représentation géographique équitable de l'Afrique - 14, de l'Asie - 11, de l'Amérique latine - 10, de l'Europe occidentale 13, de l'Europe orientale - 6 États.
Les fonctions et pouvoirs du Conseil économique et social sont fixés dans les articles 62-66 de la Charte des Nations Unies. Ses pouvoirs principaux sont réduits à ;
mener des recherches et rédiger des rapports sur des enjeux internationaux dans les domaines économique et social; culture, éducation, soins de santé;
préparation de projets de conventions sur des questions relevant de sa compétence pour soumission à l'Assemblée générale;
convoquer une conférence internationale sur les questions relevant de sa compétence ;
l'harmonisation des activités des institutions spécialisées par la consultation avec elles et la recommandation à ces institutions et par les recommandations de l'Assemblée générale ;
conclusion d'accords de coopération avec des institutions spécialisées.
Le Conseil économique et social exerce ses fonctions par l'intermédiaire de commissions permanentes, de comités permanents et de comités de session. En règle générale, le Conseil économique et social se réunit deux fois par an (l'une à New York, l'autre à Genève). Ses résolutions sont adoptées à la majorité simple des voix.
Le Conseil de tutelle a été créé en tant qu'organe chargé d'exercer un contrôle sur la gestion des territoires sous tutelle (dans la période d'après-guerre, il y avait 11 de ces territoires). Le Conseil se compose désormais des membres permanents du Conseil de sécurité. Selon les experts, dans les conditions actuelles d'existence, le Conseil perd de sa signification pratique. En novembre 1994, le Conseil de sécurité a décidé de mettre fin à l'Accord de tutelle des Nations Unies pour le dernier des 11 territoires sous tutelle initiaux, le Territoire des îles du Pacifique (Palau) administré par les États-Unis. Par conséquent, à l'heure actuelle, le Conseil ne se réunit que lorsque cela est nécessaire.
La Cour internationale de Justice est le principal organe judiciaire des Nations Unies. Sa Charte, adoptée en 1945, fait partie intégrante de la Charte des Nations Unies. La Cour internationale de justice se compose de 15 juges élus pour 9 ans. La composition de la Cour est renouvelée tous les trois ans par tiers. Pour tous les trois ans, la Cour élit un président et un vice-président et nomme un secrétaire pour un mandat de sept ans.
En 1967-1970. La composition de la Cour comprenait le représentant de l'Ukraine, V. M. Koretsky, qui a exercé les fonctions de vice-président de la Cour.
Les principales orientations des activités de la Cour internationale de Justice sont définies dans les articles 92-96 de la Charte des Nations Unies, la compétence de la Cour est également régie par les articles 34-38 du Statut de la Cour internationale de Justice. Les parties aux affaires examinées par la Cour ne peuvent être que des États, tandis que la juridiction de la Cour est volontaire, c'est-à-dire qu'elle ne peut examiner les affaires que par accord des parties. Dans le même temps, les États peuvent accepter la compétence du tribunal comme contraignante dans tous les litiges concernant :
Interprétation du contrat ;
Toute question de droit international ;
La présence d'un fait qui, s'il était établi, constituerait une violation d'une obligation internationale ;
La nature et le montant de l'indemnisation en cas de violation d'une obligation internationale.
Outre le judiciaire, la Cour internationale de Justice exerce également une compétence consultative. Ainsi, il peut donner des avis consultatifs sur toute question juridique à la demande de l'Assemblée générale et du Conseil de sécurité, ainsi que d'autres organes et institutions spécialisées des Nations Unies.
La source de la Cour est M. La Haye (Pays-Bas), mais cela n'empêche pas la Cour de siéger et d'exercer ses fonctions ailleurs. Depuis la création de la Cour internationale de justice en 1946, les États lui ont soumis plus de 60 différends et plus de 20 avis consultatifs ont été rendus par des organisations.
Secrétariat- un organe administratif permanent de l'ONU, composé du Secrétaire général et du personnel nécessaire. Le Secrétaire général est nommé par l'Assemblée générale sur recommandation du Conseil de sécurité pour un mandat de 5 ans et peut être nommé pour un nouveau mandat de la même manière.
L'article 98 de la Charte des Nations Unies autorise le Secrétaire général à soumettre à l'Assemblée générale des rapports annuels sur les travaux de l'Organisation. Ses pouvoirs incluent également le droit de porter à l'attention du Conseil de sécurité toute question qui, à son avis, pourrait menacer le maintien de la paix et de la sécurité internationales (article 99 de la Charte des Nations Unies).
Le Secrétariat dans son ensemble est chargé d'assurer les conditions nécessaires au travail des autres organes des Nations Unies : rationalisation des procès-verbaux, mise en œuvre des traductions orales et écrites des discours et documents, des résolutions publiées et d'autres documents. Il est appelé à effectuer des travaux pratiques sur la mise en œuvre des programmes et décisions adoptés par d'autres organes de l'ONU. En particulier, les activités du Secrétariat comprennent : la conduite d'opérations de maintien de la paix au nom du Conseil de sécurité ; organisation et tenue de conférences internationales sur des questions d'importance mondiale (Conférence sur le droit de la mer), l'établissement des tendances et problèmes économiques et sociaux mondiaux; préparation d'études sur le désarmement, le développement, les droits de l'homme. En outre, ses fonctions comprennent l'enregistrement et la publication des traités internationaux.
Le Secrétaire général nomme et dirige le personnel du Secrétariat. Dans l'exercice de leurs fonctions, le Secrétaire général et le personnel ne sollicitent ni n'acceptent d'instructions d'aucun gouvernement. Le personnel du Secrétariat est nommé par le Secrétaire général conformément aux règles établies par l'Assemblée générale. Le recrutement au Secrétariat et la définition de ses conditions sont effectués sur une base contractuelle, en tenant compte de la nécessité d'assurer un haut niveau d'efficacité, de compétence et d'intégrité. Le personnel du secrétariat, qui est au nombre de plus de 25 000 (citoyens de plus de 150 pays), sont des fonctionnaires internationaux.
Tout le personnel est divisé en deux catégories : les spécialistes (spécialistes) et le personnel technique. Le siège de l'ONU et son Secrétariat sont situés à New York, ainsi que les unités du Secrétariat à Genève, Vienne, Nairobi, Bangkok et d'autres points.
Agences spécialisées des Nations Unies
Le concept d'agence spécialisée des Nations Unies est entré dans le droit international avec la Charte des Nations Unies. Conformément aux articles 57.63 de la Charte, les institutions spécialisées des Nations Unies sont des organisations internationales créées par des accords internationaux et sont dotées de larges responsabilités internationales définies par les actes constitutifs dans les domaines économique, social, mais aussi culturel, éducatif, soins de santé, etc et rester en contact avec l'ONU.
Selon leur domaine d'activité, ils peuvent être divisés en trois groupes principaux.
Le premier groupe est constitué d'institutions spécialisées à caractère économique. Il comprend 12 organisations, à savoir : la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD), le Fonds monétaire international (FMI), la Société financière internationale (SFI), l'Association internationale de développement (IDA), l'Organisation pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) , l'Aviation civile internationale (OACI), l'Organisation maritime internationale (OMI), l'Union postale universelle (UPU), l'Union internationale des télécommunications (UIT), l'Organisation météorologique mondiale (OMM), le Fonds international de développement agricole (FIDA), les Nations Unies pour le développement industriel Organisation (ONUDI) ...
E° Le deuxième groupe comprend les institutions spécialisées à caractère social : l'Organisation internationale du travail (OIT), l'Organisation mondiale de la santé (OMS).
Le troisième groupe est constitué d'institutions à caractère culturel et humanitaire : l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO), l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI).
Les institutions spécialisées sont des organisations internationales permanentes dont la nature juridique est similaire à celle des autres organisations internationales.
La relation des institutions spécialisées avec les Nations Unies conformément à la Charte des Nations Unies (art. 56.63) est maintenue, en règle générale, par le Conseil économique et social des Nations Unies sur la base d'accords spéciaux entre l'institution spécialisée concernée et les Nations Unies.
Avec toute la variété des objectifs et des différences significatives dans la nature des activités des institutions spécialisées, elles ont, en général, une structure similaire et un certain nombre de dispositions similaires des statuts. Par exemple, l'appartenance à l'ONU n'est pas une condition préalable à l'appartenance à des agences spécialisées.
Selon les statuts des institutions spécialisées, leurs organes suprêmes se composent de représentants de tous les États membres de l'organisation. La compétence de ces organes comprend l'examen de toutes les questions liées à l'élaboration et à l'adoption de projets d'accords et de conventions internationaux, la définition des politiques, des programmes et des principales orientations d'activités de l'organisation concernée.
La gestion opérationnelle des activités de l'organisation est assurée par les organes exécutifs. En outre, il existe de nombreux comités et commissions dans la structure des institutions spécialisées.
Les principales formes d'activité des institutions spécialisées sont :
Élaboration de projets de conventions et de règlements internationaux sur des questions spéciales ;
Coordination des activités des États dans le développement de la coopération dans des domaines particuliers ;
Fournir une assistance technique ;
Échange d'informations.
Par exemple, l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO) a été créée 1946 L'Ukraine est devenue son membre 1954 La tâche de l'UNESCO est de développer la coopération internationale dans le domaine de l'éducation, de la science et de la culture afin de promouvoir la réalisation d'une paix durable et améliorer le bien-être des peuples. Pour accomplir ces tâches, dans le cadre de l'UNESCO, des conférences internationales, des réunions, des colloques sont organisés, une assistance est fournie aux pays pour la création d'institutions d'enseignement et de recherche, des activités d'information, de statistique et de publication sont menées et une coopération avec plus de 400 organisations internationales est mise en oeuvre.
Les principaux organes de l'UNESCO sont la Conférence générale - l'organe suprême qui se réunit en ses sessions tous les deux ans, détermine la direction et la ligne générale des activités de l'organisation ; Comité exécutif, qui est composé de 45 États membres Secrétariat dirigé par le directeur général. D'où l'UNESCO est la ville de Paris.
Fonds monétaire international (FMI) fondée en 1944, mais a commencé à fonctionner en 1946. Environ 180 pays sont membres du FMI, incl. Ukraine. Les tâches du FMI comprennent : la coordination de la politique monétaire des États membres, leur accordant des prêts pour régler les soldes et maintenir les taux de change ; prêts concessionnels aux pays les moins avancés. L'organe suprême du Fonds est le Conseil des gouverneurs, qui comprend deux représentants de chaque membre du FMI. Les activités quotidiennes du FMI sont dirigées par une direction exécutive de 21 directeurs. Le président de la direction est le directeur général. Le siège du FMI est situé à Washington (États-Unis).
Organisation maritime internationale (OMI)établi et fonctionne depuis 1959 (jusqu'en 1982 - l'Organisation consultative maritime intergouvernementale - IMCO). L'OMI comprend plus de 190 États, incl. Ukraine (depuis 1994). Les tâches de l'OMI sont un éventail de questions liées à la garantie de la coopération sur les questions de navigation et de sécurité de la navigation, l'élaboration de recommandations et de projets de conventions sur le droit de la mer. L'organe suprême de l'OMI est l'Assemblée, qui se compose de tous ses membres et se réunit tous les 2 ans. Entre les réunions de l'Assemblée, les travaux de l'OMI sont dirigés par un Conseil élu par l'Assemblée au nombre de 18 membres. L'Assemblée élit un Comité de sécurité maritime de 16 membres dont la tâche principale est d'élaborer des recommandations sur les règles de sécurité de la navigation maritime. Le Secrétariat de l'OMI est dirigé par un Secrétaire général. son emplacement est Londres (Grande-Bretagne).
Organisation de l'aviation civile internationale (OACI) fondée conformément à la Convention de l'aviation civile de Chicago de 1944, est une agence spécialisée des Nations Unies engagée dans l'organisation et la coordination de la coopération internationale entre les États dans tous les aspects de l'aviation civile. Près de 190 États participent à l'OACI, incl. sur la base de la succession et de l'Ukraine.
L'OACI étudie les problèmes d'organisation de l'aviation civile internationale, les routes aériennes, la création d'aéroports et d'installations de navigation aérienne, élabore des normes internationales pour la conception et l'exploitation des aéronefs, des règles d'utilisation des équipements, des communications et des commandes de vol ; contribue à l'unification des règles douanières, d'immigration, sanitaires, etc. Dans le cadre de l'OACI, des projets de conventions internationales sont en cours d'élaboration. L'organe suprême du chien, composé de représentants des États membres, est l'Assemblée, qui se réunit au moins une fois tous les 3 ans. L'organe exécutif de l'OACI est le Conseil, composé de représentants de 30 États, élus par l'Assemblée parmi les pays ayant le transport aérien le plus développé. Le Conseil est dirigé par un président élu par elle.
Le travail de l'OACI est soutenu par un Secrétariat dirigé par le Secrétaire général de l'OACI. son emplacement est Montréal (Canada).
Organisation internationale du travail (OIT) est l'une des plus anciennes IMUO, car elle a été créée en 1919 par décision de la Conférence de paix de Paris en tant qu'organisation autonome de la Société des Nations. Trente et un mille neuf cent quarante-six. L'OIT est la première organisation spécialisée de l'ONU (l'Ukraine est membre de l'OIT). Les syndicats et les employeurs sont représentés à l'OIT avec plus de 170 États. Les buts et objectifs de l'OIT sont les suivants :
Promotion de la justice sociale; l'amélioration des conditions de travail et l'élévation du niveau de vie des travailleurs ;
La structure de l'OIT se compose de: Conférence générale du Travail, Conseil d'administration, Bureau international du Travail, Commissions tripartites, Conférences régionales et spéciales. La Conférence générale du travail, composée de délégations des pays participants (deux représentants du gouvernement, un représentant chacun des employeurs et un représentant des travailleurs), est l'organe suprême de l'OIT. Le Bureau international du Travail (Secrétariat du BIT), les comités et commissions du BIT sont régis par un Conseil d'administration de 56 membres (dont 28 représentants gouvernementaux, 14 représentants des travailleurs et 14 représentants des employeurs). 10 sièges dans le groupe gouvernemental du Conseil sont occupés par des représentants des 10 pays les plus industrialisés (Brésil, Grande-Bretagne, Allemagne, Inde, Italie, Chine, Russie, USA, France, Japon). Le Bureau international du Travail est dirigé par un directeur général et comprend trois organes fonctionnels : un organe administratif, un centre de recherche et de documentation et un organe de coordination. Comités trilatéraux dans les secteurs les plus importants de l'économie (construction, transports intérieurs, chimie, métallurgie des fers, industrie pétrolière, etc.) et conseils d'experts sur l'enseignement professionnel, la formation supérieure des cadres, la protection du travail, sur les problèmes des femmes et des jeunes qui travaillent donner l'occasion aux agents du gouvernement, aux employeurs et aux travailleurs de présenter leurs points de vue au sein de cette organisation. Conférences régionales et spéciales consacrées à des questions d'intérêt régional ou national.
Le plus haut fonctionnaire du BIT est le Directeur général. L'OIT a son siège à Genève, en Suisse. Les bureaux régionaux et sectoriels du Bureau international du Travail sont situés dans les capitales de plus de 40 États membres.
Organisation mondiale de la santé (OMS) est une organisation intergouvernementale créée en 1946. La Constitution de l'OMS, adoptée en 1946, est entrée en vigueur le 7 avril 1948, date à laquelle elle a été ratifiée par 26 États. Cette date est célébrée chaque année comme la Journée mondiale de la santé.
Les objectifs de l'OMS sont :
Renforcement des services de santé nationaux ;
Promouvoir la formation des professionnels de la santé ;
Lutte contre les maladies dangereuses ; soins de santé maternelle et infantile;
Améliorer l'environnement.
L'organe suprême de l'OMS est l'Assemblée mondiale de la Santé, convoquée chaque année, dans laquelle tous les membres de l'organisation sont représentés. Le Comité Exécutif est composé de membres de l'AO et se réunit au moins deux fois par an. Le Secrétariat est un organe administratif et se compose du directeur général et du personnel. Il existe 6 organisations régionales à l'OMS (européenne - à Copenhague (Danemark), américaine - à Washington (CELA), Asie du Sud-Est - à Delhi (Inde), Méditerranée orientale - à Alexandrie (Egypte), Pacifique ouest - à Manille (Philippines) , Africain - à Brazzaville (Congo) Périodiquement, l'OMS publie une série de rapports techniques, de compilations statistiques, etc. L'adresse du Secrétariat de l'OMS est Genève (Suisse) L'Ukraine est un État membre de l'OMS.
Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI) sur la base de la Convention de Paris pour la protection de la propriété industrielle de 1883 et de la Convention de Berne pour la protection des œuvres littéraires et artistiques de 1886 La Convention instituant l'OMPI a été signée en 1967 p. et est entré en vigueur en 1970. L'OMPI est devenue une institution spécialisée des Nations Unies le 17 décembre 1974 sur recommandation de l'Assemblée générale. L'Ukraine participe aux activités de l'OMPI avec plus de 150 pays du monde.
Les tâches de l'OMPI comprennent : promouvoir la protection de la propriété intellectuelle dans le monde, assurer la coopération administrative de 18 OMI (syndicats) impliqués dans divers aspects de l'assistance à la protection de la propriété intellectuelle et du droit d'auteur.
Les organes directeurs de l'OMPI sont :
La Conférence, qui est composée de tous les États membres de l'OMPI ;
L'Assemblée générale, composée de ces États membres, est également membre des unions de Paris (100 États) ou de Berne (83 États).
Les organes directeurs de l'OMPI et les unions administrées par l'OMPI (dont 9 ont leurs propres organes intergouvernementaux) se réunissent généralement en session conjointe pour adopter leurs programmes et budgets. L'Assemblée élit le Bureau international (organe exécutif). Le chef de l'administration est le directeur général de l'OMPI. Le siège de l'OMPI est Genève (Suisse).
Une organisation internationale telle que l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) entretient également un certain lien avec l'ONU. Cette organisation dans le domaine de l'utilisation de l'énergie atomique a été créée par décision de l'ONU lors d'une conférence internationale à New York. La charte de l'Agence a été adoptée en 1956, le siège est situé à Vienne.
Par accord de l'AIEA avec l'Assemblée générale des Nations Unies mille neuf cent cinquante-sept p., Statut de l'AIEA, l'Agence doit soumettre des rapports annuels sur ses activités à l'Assemblée générale, et, si nécessaire, au Conseil de sécurité et l'ECOSOC.
Les principales activités de l'AIEA sont l'organisation et la coordination de la recherche et du développement dans le domaine de l'énergie nucléaire, les questions de sûreté radiologique, l'assistance technique aux États membres de l'Agence dans le domaine des utilisations pacifiques de l'énergie atomique, le contrôle (garanties) pour la recherche pacifique de l'énergie atomique, réglementation des activités sur les questions liées au risque atomique.
L'une des principales fonctions de l'Agence est d'appliquer un système de contrôle pour garantir que les matières et équipements nucléaires destinés à un usage pacifique ne sont pas utilisés à des fins militaires. Les États non nucléaires parties au Traité de non-prolifération nucléaire de 1968 doivent conclure des accords avec l'AIEA pour contrôler les activités nucléaires pacifiques des États. Le contrôle est effectué par les inspecteurs de l'AIEA.
Il existe un certain nombre d'autres organisations internationales qui font partie du système des Nations Unies, mais ne sont pas des agences spécialisées. Il s'agit notamment de la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED), le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), le Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF), le Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE).
Les organes spécialisés des droits de l'homme des Nations Unies sont le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés, la Commission des droits de l'homme, etc.
Agences spécialisées des Nations Unies pour l'économie et la finance :
2) ECON et Conseil social des Nations Unies (ECOSOC). L'objectif est le développement de la coopération internationale dans le domaine ec-ke, social. et culte. sphères + humaniste. Problèmes. 54 membres et 3 comités de session : 1) économique ; 2) sociale ; 3) sur les programmes et la coopération.
3) Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED) - 1964. Loc. - Genève. Principale orgue - conférence, cat. lieu une fois tous les 4 ans. L'objectif est le développement du commerce m/n à des fins économiques. le progrès. Augmenter attention - en développant. des pays. (Forum M/n à travers lequel les pays en développement résolvent les problèmes de transfert de technologie, de dette, etc.).
4) Programme de développement (PNUD) - 1965. Pour aider au développement. pays et la croissance de leur éq. potentiel par le développement de leur nature. et humain Ressources. Principale organe - le conseil d'administration. 4 bureaux régionaux (pour l'Asie et le Pacifique, l'État d'Arabie. Afrique, Amérique latine). Principale sphère - agricole.
Le principal organe des Nations Unies coordonnant toutes les activités économiques, sociales, humanitaires et culturelles est le Conseil économique et social (ECOSOC).
ECOSOC 5 commissions régionales des Nations Unies sont responsables : la Commission économique pour l'Europe, la Commission économique et sociale pour l'Asie et le Pacifique, la Commission économique pour l'Afrique, la Commission économique pour l'Amérique latine et les Caraïbes et la Commission économique et sociale pour l'Asie occidentale. Ces commissions étudient les problèmes économiques et sociaux des régions respectives et élaborent des recommandations.
Ainsi, la Commission économique européenne se donne comme objectif principal le renforcement de la coopération entre les États membres européens, mène des recherches économiques de nature analytique sur des problèmes généraux, l'état de l'environnement et du logement, le commerce, l'industrie et le développement des entreprises.
En 1964, l'Assemblée générale des Nations Unies a créé la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED) pour traiter des questions liées au commerce international et au développement. La CNUCED a accordé une attention considérable à la situation des pays les moins avancés.
Bien que les décisions de la CNUCED ne soient pas contraignantes, elles jouent un rôle important dans la formation de l'opinion publique mondiale, dont les organes gouvernementaux doivent également tenir compte. De manière générale, les activités de la CNUCED contribuent au développement du commerce international par l'instauration d'une coopération équitable entre les États.
CNUCED est devenu l'un des forums économiques internationaux importants, dont les recommandations et les décisions ont eu un impact significatif sur le commerce mondial.
Organisation des Nations Unies pour le développement industriel ( ONUDI) est conçu pour aider les pays en développement et les pays à économie en transition à mettre en œuvre des programmes d'industrialisation et à renforcer leur potentiel industriel.
94. Les agences spécialisées des Nations Unies et leurs fonctions.
Agences spécialisées des Nations Unies- les organisations internationales indépendantes associées aux Nations Unies par un accord spécial de coopération. Des agences spécialisées sont créées sur la base d'accords intergouvernementaux.
| Nom | Emplacement | |
| Organisation météorologique mondiale (OMM, OMM) | Genève | |
| Organisation mondiale de la santé (OMS, OMS) | Genève | |
| Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI, OMPI) | Genève | |
| Union postale universelle (UPU, UPU) | Berne | |
| Association internationale de développement (IDA) | Washington | |
| Organisation maritime internationale (OMI, OMI) | Londres | |
| Organisation de l'aviation civile internationale (OACI, OACI) | Montréal | |
| Organisation internationale du travail (OIT, OIT) | Genève | |
| Société financière internationale (SFI, SFI) | Washington | |
| Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD, BIRD) | Washington | |
| Fonds monétaire international (FMI, FMI) | Washington | |
| Union internationale des télécommunications (UIT, UIT) | Genève | |
| Fonds international de développement agricole (FIDA) | Rome | |
| Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO, UNESCO) | Paris | |
| Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI, ONUDI) | Veine | |
| Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO, FAO) | Rome | |
| Organisation mondiale du tourisme (OMT, OMT) | Madrid |
OMM- l'agence intergouvernementale spécialisée des Nations Unies dans le domaine de la météorologie. C'est l'organe des Nations Unies compétent pour surveiller l'état de l'atmosphère terrestre et son interaction avec les océans.
QUI- une agence spéciale des Nations Unies, composée de 193 États membres, dont la fonction principale est de résoudre les problèmes de santé internationaux et de protéger la santé de la population mondiale.
OMPI- une organisation internationale administrant un certain nombre de conventions internationales clés dans le domaine de la propriété intellectuelle, principalement la Convention de Berne pour la protection des œuvres littéraires et artistiques et la Convention de Paris pour la protection de la propriété industrielle.
UPU- une organisation interétatique pour la fourniture et l'amélioration des relations postales sur le formé par l'Union postale universelle territoire postal unifié.Unit presque tous les pays du monde, y compris la Russie.
IDA- un organisme de crédit faisant partie du groupe Banque mondiale.
OMI- une organisation internationale intergouvernementale, est une agence spécialisée des Nations Unies, sert d'appareil de coopération et d'échange d'informations sur les questions techniques liées à la marine marchande internationale.
OACI- une agence spécialisée des Nations Unies qui fixe des normes internationales pour l'aviation civile et coordonne son développement afin d'améliorer la sécurité et l'efficacité.
L'OIT- une agence spécialisée des Nations Unies, organisation internationale chargée de la réglementation des relations de travail.
FMI- a été créé en 1945. en tant que mécanisme de surveillance du système des taux de change et progressivement transformé en l'org-u international le plus influent, réglementant int. macroec-ku. Principale livres - surveillance des taux de change et de la macroéconomie. les politiques des pays membres et le développement de l'int. l'économie dans son ensemble; fourniture d'aileron temporaire. assistance aux pays ayant des difficultés à rembourser leurs dettes internationales en raison des déséquilibres de la balance des paiements ; fourniture d'une assistance technique aux gouvernements des pays membres dans le domaine de l'État. finances, statistiques, réglementation bancaire et balance des paiements.
FIDA- une agence spécialisée des Nations Unies mobilisant des ressources financières pour augmenter la production alimentaire et améliorer l'état nutritionnel des pauvres dans les pays en développement. L'objectif principal du FIDA est l'élimination de la pauvreté rurale dans les pays en développement. 75% des pauvres dans le monde vivent dans les zones rurales de ces pays, mais seulement 4% des fonds alloués au soutien de la communauté internationale sont officiellement consacrés au développement du secteur agricole.
UNESCO- Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture. Les principaux objectifs déclarés par l'organisation sont de contribuer au renforcement de la paix et de la sécurité en élargissant la coopération entre les États et les peuples dans le domaine de l'éducation, de la science et de la culture ; assurer la justice et le respect de la primauté du droit, le respect universel des droits de l'homme et des libertés fondamentales proclamés dans la Charte des Nations Unies pour tous les peuples, sans distinction de race, de sexe, de langue ou de religion.
FAO- une organisation internationale sous le patronage des Nations Unies. Ses activités visent à réduire la gravité du problème de la pauvreté et de la faim dans le monde en promouvant le développement agricole, en améliorant la nutrition et en résolvant le problème de la sécurité alimentaire - la disponibilité de la nourriture pour tous, toujours, nécessaire à une vie active et saine.
ICI- une institution des Nations Unies. Organisation internationale leader dans le domaine du tourisme. L'Organisation mondiale du tourisme s'engage à promouvoir un tourisme durable et inclusif.
Conformément à la Charte, les principaux organes des Nations Unies sont l'Assemblée générale, le Conseil de sécurité, le Conseil économique et social (ECOSOC), la Cour internationale de Justice et le Secrétariat. La compétence et le statut juridique de chacun d'eux sont clairement énoncés dans la Charte. Ils sont des maillons centraux dans leur domaine d'activité, mais cela ne signifie pas qu'ils soient équivalents dans leur rôle et leur statut juridique. Les plus importants pour garantir les buts et les principes de l'ONU sont l'Assemblée générale en tant que forum international le plus large où tous les États membres de l'ONU sont représentés, et le Conseil de sécurité en tant qu'organe chargé de la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internationales. et qui, dans l'exercice de ses fonctions, agit au nom de tous les membres de l'Organisation.
L'ECOSOC exerce ses fonctions sous la direction et le contrôle de l'Assemblée générale et, dans certains cas, du Conseil de sécurité. La Cour internationale de Justice est le principal organe judiciaire des Nations Unies. Le Secrétariat est appelé à servir les activités de tous les autres organes.
Organes subsidiaires peuvent être établis par tous les organes principaux des Nations Unies sur la base de la Charte, alors que leur compétence devrait faire partie de la compétence de l'organe principal.
Généralement, les organes des Nations Unies sont composés de tout ou partie des États membres représentés par un plénipotentiaire ou une délégation. Parfois, les organes sont complétés sur la base d'une représentation personnelle. Ainsi, la Commission du droit international des Nations Unies se compose de personnes ayant une autorité reconnue dans le domaine du droit international.
Pour organiser le travail des organes du système onusien, six langues officielles ont été établies : russe, anglais, français, espagnol, chinois et arabe. Tous les principaux documents de l'ONU, y compris les résolutions, y sont publiés. Les langues de travail sont définies dans le règlement intérieur de chaque organisme. Ainsi, les langues de travail de l'Assemblée générale sont les six langues ci-dessus, le Conseil de sécurité - les cinq premières. Les procès-verbaux sont publiés dans les langues de travail et les discours prononcés dans n'importe quelle langue officielle y sont traduits.
Assemblée générale des Nations Unies se compose de tous les états– membres de l'ONU, représentés à ses sessions par cinq représentants au maximum. Quel que soit le nombre de représentants, chaque État dispose d'une voix.
L'Assemblée générale est habilitée à discuter de toute question ou question entrant dans le champ d'application de la présente Charte ou concernant les pouvoirs et fonctions de l'un des organes des Nations Unies et de faire des recommandations à leur sujet aux États membres et au Conseil de sécurité (article 10 du la Charte).
La Charte des Nations Unies prévoit deux restrictions qui sont importantes pour délimiter la compétence de l'Assemblée générale et du Conseil de sécurité dans le domaine du maintien de la paix et de la sécurité :
1) L'Assemblée générale ne peut faire aucune recommandation concernant un différend ou une situation à l'égard desquels le Conseil de sécurité exerce ses fonctions, à moins que le Conseil ne le lui demande (Art. 12) ;
2) L'Assemblée générale ne peut pas agir au nom de l'ONU : toute question nécessitant une action est renvoyée au Conseil avant ou après discussion (Art. 11, paragraphe 2).
L'Assemblée Générale est chargée des fonctions suivantes :
3) promouvoir le développement de territoires non autonomes et sous tutelle dans les domaines politique, économique, social, culturel. L'Assemblée générale devrait approuver les accords de tutelle pour les territoires non classés comme stratégiques et superviser leur mise en œuvre avec l'aide du Conseil de tutelle.
La Charte a également confié à l'Assemblée générale la tâche importante d'aider à la mise en œuvre de la coopération internationale économique, sociale, culturelle et humanitaire.
L'Assemblée générale remplit également d'autres fonctions, en particulier, elle élit les membres non permanents du Conseil de sécurité, les membres de l'ECOSOC et le Conseil de tutelle. Avec le Conseil de sécurité, il élit les juges de la Cour internationale de Justice, nomme le Secrétaire général sur recommandation du Conseil et accepte de nouveaux membres au sein de l'Organisation. Il examine les rapports annuels et spéciaux sur les activités de tous les organes des Nations Unies et de ses agences spécialisées.
L'Assemblée générale est un organe de session. Il se réunit en sessions annuelles, ordinaires (troisième mardi de septembre), extraordinaires et extraordinaires d'urgence.
Les travaux des sessions ordinaires se déroulent en séances plénières et dans les grandes commissions, qui comprennent tous les États Membres :
La Première Commission (Questions de désarmement et de sécurité internationale) traite des questions de désarmement et de sécurité internationale.
La deuxième commission (Affaires économiques et financières) traite des questions économiques.
Le troisième comité (Questions sociales, humanitaires et culturelles) traite des questions sociales et humanitaires.
La Quatrième Commission (Questions politiques spéciales et décolonisation) traite d'un large éventail de questions politiques qui ne sont traitées par aucune autre commission ou en séance plénière de l'Assemblée, y compris la décolonisation.
La Cinquième Commission (Questions administratives et budgétaires) traite des questions administratives et budgétaires des Nations Unies.
La Sixième Commission (Affaires juridiques) traite des questions de droit international.
La séance est présidée par Comité général, composé du président de la session, de 21 vice-présidents et de 7 présidents des commissions principales.
Pour s'acquitter de ses fonctions, l'Assemblée générale crée des organes subsidiaires permanents et temporaires. Dans le cadre des activités de l'Assemblée générale, la pratique consistant à créer des organes ayant les droits d'organisations autonomes s'occupant de questions de coopération internationale dans certains domaines particuliers s'est développée, par exemple la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED), l'Organisation des Nations Unies l'Organisation pour le développement industriel (ONUDI), le Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE) et d'autres.
Le Conseil de sécurité C'est l'organe permanent le plus important auquel les États membres de l'ONU ont confié la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internationales. Dans l'accomplissement des devoirs découlant de cette responsabilité, le Conseil agit en leur nom (art. 24 de la Charte). Conformément à l'art. 25 de la Charte, les membres de l'ONU se sont engagés à obéir aux décisions du Conseil de sécurité et à les mettre en œuvre.
Le Conseil est composé de 15 États ayant le statut de membres permanents et non permanents. Selon la Charte, les cinq membres permanents sont la Russie, les États-Unis, le Royaume-Uni, la France et la Chine.
Les dix membres non permanents sont élus par l'Assemblée générale pour un mandat de deux ans, sans droit de réélection immédiate, sur la base de l'équité et de la localisation territoriale :
5 pays - de pays d'Afrique, d'Asie
2 pays - d'Amérique latine
1 pays - des pays d'Europe de l'Est
2 pays - des pays d'Europe occidentale
Dans ses activités, il résout des problèmes procéduraux et non procéduraux.
Pour résoudre le problème de procédure, 9 voix suffisent pour ceux qui ont voté « pour ». Toutes les autres questions sont considérées comme non procédurales. Pour prendre une décision, le consentement de 9 voix est requis, dont 5 doivent appartenir aux membres permanents. L'absence n'entrave pas la prise de décision.
Le Conseil de sécurité est le seul organe du système des Nations Unies qui doit agir au nom de tous les membres de l'ONU dans le maintien de la paix et de la sécurité internationales. A cette fin, il est habilité à enquêter sur toute situation susceptible de conduire à des tensions internationales ou de provoquer un différend, afin de déterminer si la poursuite de ce différend ou de cette situation est susceptible de menacer le maintien de la paix et de la sécurité internationales (art. 34 de la Charte ). Si le Conseil considère qu'il traite de différends ou de situations qui menacent le maintien de la paix, il est alors obligé de rechercher le règlement pacifique de ces différends et le règlement de telles situations (Chapitre VI de la Charte).
Ce faisant, il peut :
1) exiger des parties au différend qu'elles remplissent leur obligation de régler les différends par des moyens pacifiques (article 33, paragraphe 2) ;
Le Conseil de sécurité est habilité à établir l'existence de toute menace à la paix, toute violation de la paix ou acte d'agression, et de déterminer les mesures à prendre pour maintenir ou rétablir la paix et la sécurité internationales. Il peut recourir à des mesures non liées à l'emploi des forces armées (rupture totale ou partielle des relations économiques, cessation des voies ferrées, maritimes, aériennes, postales, télégraphiques, radio ou autres moyens de communication), ou des actions des forces armées combinées des États membres de l'ONU. Les forces armées sont mises à la disposition du Conseil par les États membres de l'ONU sur la base d'accords particuliers conclus entre eux et le Conseil (article 43 de la Charte).
Le Conseil de sécurité adopte des actes juridiques de deux sortes : des recommandations et des décisions. Contrairement aux recommandations, les décisions du Conseil de sécurité conformément à la Charte des Nations Unies sont juridiquement contraignantes pour les États.
Chaque membre du Conseil dispose d'une voix. Neuf voix de n'importe quel membre du Conseil sont suffisantes pour prendre des décisions sur les questions de procédure. Pour prendre des décisions sur toutes les autres questions liées aux activités du Conseil, au moins neuf voix sont requises, y compris les voix coïncidentes de tous les membres permanents du Conseil. Cette formule s'appelle le principe de l'unanimité des membres permanents du Conseil.
Une décision est considérée comme rejetée si au moins un membre permanent a voté contre. Dans ce cas, ils parlent d'utiliser un veto. Dans la pratique du Conseil de sécurité, une règle s'est développée selon laquelle l'abstinence motivée d'un membre permanent est considérée comme ne faisant pas obstacle à l'adoption d'une décision. Il est même possible de prendre une décision par les voix des membres non permanents, avec l'abstinence de tous les membres permanents.
La formule de vote au Conseil de sécurité, dans une certaine mesure, requiert des actions coordonnées non seulement de la part des membres permanents du Conseil, mais aussi de la part des membres non permanents, car en plus des cinq voix des membres permanents, au moins quatre les votes coïncidents des membres non permanents sont nécessaires pour prendre une décision. Le Conseil de sécurité est un organe permanent. Tous ses membres doivent être représentés en permanence au siège de l'ONU. Le Conseil se réunit selon les besoins.
Le Conseil de sécurité peut créer des organes subsidiaires, permanents et temporaires. Sous le Conseil, un Comité d'experts (sur les questions de procédure), un Comité pour l'admission de nouveaux membres ont été établis. La charte prévoyait la création d'un comité d'état-major (composé des chefs d'état-major des membres permanents du Conseil), conçu pour aider le Conseil à résoudre les questions militaires liées au maintien de la paix et de la sécurité internationales. Cet organe a été pratiquement inactif pendant presque toute la période d'existence de l'ONU.
Conseil économique et social (ECOSOC)
L'ECOSOC est établi par la Charte des Nations Unies en tant qu'organe principal chargé de coordonner les activités économiques, sociales et autres de 14 agences spécialisées des Nations Unies, neuf commissions fonctionnelles et cinq commissions régionales. Le Conseil reçoit également des rapports de 11 fonds et programmes des Nations Unies. Le Conseil économique et social (ECOSOC) sert de forum central pour discuter des questions économiques et sociales internationales et formuler des recommandations politiques pour les États membres et le système des Nations Unies.
Il comprend 54 états, changeant 1/3 de ses membres tous les 3 ans.
Fondamentalement, les fonctions peuvent être divisées en 2 parties :
1.Selong :
Mener des recherches sociales et économiques
Développement de mesures
2. Intermédiaire :
Maintenir la coopération entre les États, les agences spécialisées, les organes de l'ONU, l'échange d'expériences
Développement de programmes connexes
Formation de contrats.
Il est responsable de :
l'aide à l'amélioration du niveau de vie, au plein emploi de la population et au progrès économique et social ;
identifier les moyens de résoudre les problèmes internationaux dans les domaines économique et social et dans le domaine de la santé ;
promouvoir la coopération internationale dans le domaine de la culture et de l'éducation; et
promouvoir le respect universel des droits de l'homme et des libertés fondamentales.
Il est habilité à effectuer ou organiser des recherches et à rédiger des rapports sur ces questions. Il a également pour mandat d'aider à la préparation et à l'organisation de grandes conférences internationales sur les questions économiques, sociales et connexes, et de promouvoir le suivi convenu de ces conférences. Conformément à son vaste mandat, le Conseil dispose de plus de 70 % des ressources humaines et financières de l'ensemble du système des Nations Unies.
L'ECOSOC a joué un rôle de premier plan dans des domaines stratégiques clés ces dernières années :
Au cours du segment de haut niveau de 2010, le Conseil a organisé son deuxième Forum de coopération pour le développement et a consacré son quatrième examen ministériel annuel (AMR) à l'égalité des sexes et à l'autonomisation des femmes. L'adoption de la déclaration ministérielle a coïncidé avec la création d'une nouvelle entité - les femmes des Nations Unies. Le président de l'ECOSOC, Hamidon Ali, a qualifié la session de fond de 2010 de « pivot ». Le message du segment de haut niveau est que l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes sont au cœur même du développement et de la paix mondiale, et la communauté internationale doit rester pleinement engagée dans ces efforts.
Au cours du segment de haut niveau de 2009, le Conseil a adopté une déclaration ministérielle sur le thème du troisième examen ministériel annuel (RAM) - « Mettre en œuvre les objectifs et engagements convenus au niveau international pour la santé mondiale ». La présidente de l'ECOSOC, Silvia Lucas, a déclaré que la déclaration ministérielle proposait des mesures concrètes pour accélérer la réalisation des objectifs de santé mondiale.
Le segment de haut niveau de 2008 comprenait le premier Forum biennal pour la coopération pour le développement et le deuxième Examen ministériel annuel. Au terme de l'Examen annuel sur le thème « Mettre en œuvre les objectifs et engagements convenus au niveau international pour le développement durable », une déclaration ministérielle a été adoptée. Le président de l'ECOSOC, Leo Merores, a qualifié la session principale de 2008 d'"historique" en ce qu'elle était pleinement conforme aux nouvelles fonctions de l'ECOSOC.
Cour internationale
La Cour internationale de justice (CIJ) est le principal organe judiciaire des Nations Unies (ONU). Il a été établi par la Charte des Nations Unies, signée le 26 juin 1945 à San Francisco, afin d'atteindre l'un des principaux objectifs des Nations Unies : « conduire par des moyens pacifiques, conformément aux principes de justice et droit international, le règlement ou la résolution de différends ou de situations internationales pouvant conduire à une violation de la paix. » La Cour fonctionne conformément au Statut, qui fait partie de la Charte, et à son Règlement de procédure. Elle a commencé ses activités en 1946, remplaçant la Cour permanente de justice internationale (PIPJ), créée en 1920 sous les auspices de la Société des Nations. Le siège de la Cour est au Palais de la Paix à La Haye, aux Pays-Bas.
Uni est le principal organe judiciaire des Nations Unies. Son Statut fait partie intégrante de la Charte des Nations Unies. La compétence entre en vigueur s'il y a consentement des États du demandeur et du défendeur.
La Cour internationale de justice se compose de 15 juges et ne peut inclure deux citoyens du même État. Les membres de la Cour sont élus par l'Assemblée générale et le Conseil de sécurité parmi les personnalités désignées par les groupes nationaux de la Cour permanente d'arbitrage. Les juges sont élus sur la base de la citoyenneté. Lors de la nomination, cependant, on veille à ce que les principaux systèmes juridiques du monde soient représentés devant la Cour. Un groupe national ne peut présenter plus de quatre candidats. Les candidats qui obtiennent la majorité absolue des voix à l'Assemblée générale et au Conseil de sécurité sont considérés comme élus. Rotation de la composition une fois tous les 3 ans. Pendant qu'ils occupent la fonction de juge, ils ne peuvent occuper aucune autre fonction.
Les membres de la Cour jouissent des privilèges et immunités diplomatiques dans l'exercice de leurs fonctions judiciaires. Le siège de la Cour est à La Haye, Pays-Bas.
La compétence de la Cour comprend toutes les affaires qui lui seront soumises par les parties, et toutes les questions spécifiquement prévues par la Charte des Nations Unies ou les traités et conventions existants.
Seuls les États et seules les parties au Statut de la Cour peuvent être parties à un différend devant la Cour. Ces derniers peuvent à tout moment déclarer reconnaître, sans convention particulière, ipso facto, à l'égard de tout autre Etat acceptant une telle obligation, la compétence de la Cour pour tous les litiges concernant :
a) l'interprétation du contrat ;
b) toute question de droit international ;
c) l'existence d'un fait qui, s'il était établi, constituerait une violation d'une obligation internationale ;
d) la nature et le montant de l'indemnisation due en cas de violation des obligations internationales. Ces déclarations sont déposées auprès du Secrétaire général et constituent une acceptation de la juridiction obligatoire de la Cour internationale de Justice.
Le tribunal ne peut pas examiner les différends entre les personnes physiques et morales et les organisations internationales. Le Statut de la Cour ne limite pas son droit de juger une affaire ex aequo ex bono (en toute équité, et non en droit formel) si les parties en conviennent. Le règlement des différends est régi par le droit coutumier et il n'existe pas de source codifiée. L'activité de la Cour est fondée sur le principe du règlement pacifique des différends.
La décision de la Cour n'est contraignante que pour les parties impliquées dans l'affaire et uniquement dans cette affaire. Elle est définitive et sans appel. Si une partie ne remplit pas les obligations qui lui sont imposées par la Cour, le Conseil de sécurité, à la demande de l'autre partie, peut, s'il l'estime nécessaire, faire des recommandations ou décider de l'adoption de mesures d'exécution de la décision ( paragraphe 2 de l'article 94 de la Charte des Nations Unies).
En plus de trancher un différend, la Cour peut donner des avis consultatifs sur toute question juridique à la demande de toute institution habilitée à formuler de telles demandes par la Charte des Nations Unies elle-même ou en vertu de la Charte. Le tribunal rend ses avis consultatifs en public.
Secrétariat de l'ONU et le secrétaire général .
Le Secrétariat est un personnel international travaillant dans des institutions du monde entier et effectuant les divers travaux quotidiens de l'Organisation. Il sert également d'autres grands organes des Nations Unies et met en œuvre les programmes et politiques qu'ils ont adoptés. Le Secrétariat est dirigé par le Secrétaire général, qui est nommé par l'Assemblée générale sur recommandation du Conseil de sécurité pour un mandat de 5 ans, avec possibilité de réélection pour un nouveau mandat.
Les responsabilités du Secrétariat sont aussi variées que celles assumées par les Nations Unies, de la direction des opérations de maintien de la paix à la médiation des différends internationaux, de l'examen des tendances et des problèmes économiques et sociaux à la préparation d'études sur les droits de l'homme et le développement durable. En outre, le personnel du Secrétariat guide et informe les médias mondiaux sur le travail des Nations Unies ; organise des conférences internationales sur des questions d'importance mondiale; surveille la mise en œuvre des décisions des organes de l'ONU et traduit les discours et les documents dans les langues officielles de l'Organisation.
Au 30 juin 2010, le personnel du Secrétariat s'élevait à environ 44 000 personnes.
En vertu de leur statut de fonctionnaires internationaux, le personnel et le Secrétaire général ne sont responsables de leurs activités qu'envers les Nations Unies. En acceptant la nomination, les membres du personnel s'engagent à exercer leurs fonctions et à construire leur comportement dans l'intérêt de l'ONU uniquement, sans demander ni recevoir d'instructions d'aucun gouvernement ou autorité extérieure à l'Organisation. Conformément à la Charte, chaque Membre de l'Organisation s'engage à respecter le caractère strictement international des fonctions du Secrétaire Général et du personnel du Secrétariat et à ne pas chercher à les influencer dans l'exercice de leurs fonctions.
L'ONU a son siège à New York, mais l'Organisation maintient une présence significative à Genève, Vienne et Nairobi.
Actuellement, 15 opérations de maintien de la paix des Nations Unies sont déployées sur quatre continents. Servir la cause de la paix dans le cadre cruel de la réalité moderne est un métier extrêmement dangereux. Depuis la fondation des Nations Unies, des centaines d'hommes et de femmes courageux sont morts dans ce service.
2.1. Organisations économiques générales.
2.1.1. Groupements d'intégration régionale (ou unions professionnelles et économiques) :
· Communauté des États indépendants (CEI).
· Zone de libre-échange nord-américaine (ALENA).
· Union européenne (UE).
· Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ANASE).
· Zone arabe de libre-échange (AFTA).
· Coopération économique Asie-Pacifique (APEC).
· Marché commun sud-américain (MERCOSUR) ;
· Zone de libre-échange d'Amérique (ZLEA).
2.1.2. Autres organisations économiques :
· Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE).
· Organisation de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge.
2.2. Organisations de l'industrie.
2.2.1. Organisations commerciales :
· Organisation mondiale du commerce (depuis le 1er janvier 1995). Successeur du GATT (Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce).
· Centre du commerce international.
· Chambre internationale du commerce.
· Union douanière internationale.
2.2.2. Organismes financiers :
· Le Club de Paris représente les intérêts de 19 pays créanciers.
· Le London Club of Crediting Banks réunit plus de 600 plus grandes banques commerciales aux États-Unis, en Europe occidentale et au Japon.
· Banque des Règlements Internationaux (BRI).
· Société financière internationale (SFI).
· Banque internationale de coopération économique (IBEC).
· Banque internationale d'investissement (IIB).
· Société financière européenne (ETF).
· Banque européenne d'investissement (BEI).
· Union économique et monétaire européenne (UEMO).
2.2.3. Production et commerce qui régulent certains types de biens et matières premières :
· Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP).
· Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA).
2.2.4. Production et commerce de matières premières agricoles et alimentaires :
· Organisation internationale du café.
· Organisation internationale du sucre.
· Organisation internationale des pays exportateurs de bananes.
2.2.5. Autres:
· Union internationale des cheminots.
ONU : principales organisations et leurs caractéristiques.
Classification des organisations économiques internationales par voie réglementaire.
a) Les organisations économiques internationales réglementant la coopération économique et industrielle et les secteurs de l'économie mondiale :
· Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI).
· Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD).
· Agence internationale de l'énergie (AIE) ;
b) Les organisations économiques internationales dans le système de régulation du commerce mondial :
· Organisation mondiale du commerce (OMC);
· Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED);
· Organisations internationales de pays producteurs et exportateurs de denrées alimentaires et de matières premières.
c) Organisations économiques régionales.
d) Organisations monétaires et financières internationales :
· Fond monétaire international;
· Groupe de la Banque mondiale ;
· Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD).
e) Organisations internationales réglementant les affaires :
· Commission des Nations Unies sur les sociétés transnationales.
f) Organisations internationales non gouvernementales favorisant le développement du commerce international :
· Unions internationales et régionales d'entrepreneurs ;
· Chambre internationale du commerce;
· Chambres de commerce régionales.
Le troisième critère de classification des organisations économiques internationales est la nature de leur compétence.
a) Les organisations internationales à compétence générale, par exemple les Nations Unies.
La compétence n'est limitée à aucun domaine de coopération, à l'exception de questions spécifiques relevant de la compétence de ses institutions spécialisées.
b) Organisations internationales à compétence particulière :
Ø Agences spécialisées des Nations Unies :
· Organisation météorologique mondiale (OMM).
· Organisation mondiale de la santé (OMS).
· Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI).
· Union postale universelle (UPU).
· Association internationale de développement (IDA).
· Organisation internationale du travail (OIT).
· Union internationale des télécommunications (UIT).
Au total, il existe 15 agences spécialisées des Nations Unies.
Le système des Nations Unies comprend l'Organisation des Nations Unies elle-même et ses institutions spécialisées, fonds et programmes. Les organisations du Groupe de la Banque mondiale - le FMI appartiennent aux agences spécialisées des Nations Unies, mais elles ne font pas partie du système général. La plupart de ces entités ont accepté d'uniformiser les conditions de la fonction publique et de participer aux travaux de la Commission de la fonction publique internationale (CFPI). Cela signifie que nous avons convenu de construire une fonction publique sur les principes de la science, de la cohérence, de la fonctionnalité, de l'ordre juridique international, d'une grande stabilité morale.
La structure de la fonction publique de l'ONU correspond, bien entendu, à la structure de l'ONU elle-même.
| Année de création | ORGANISATION | Emplacement du siège social |
| ONU - Nations Unies | ||
| FONDS ET PROGRAMMES DES NATIONS UNIES | ||
| UNICEF - Fonds des Nations Unies pour l'enfance | New York | |
| UNRWA - Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient | Déshabiller | |
| UNHCR - Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés | Genève | |
| PAM - Programme alimentaire mondial | Rome | |
| CNUCED - Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement | Genève | |
| PNUD - Programme des Nations Unies pour le développement | New York | |
| UNITAR - Institut des Nations Unies pour la formation et la recherche | Genève | |
| UNFPA - Fonds des Nations Unies pour la population | New York | |
| PNUE - Programme des Nations Unies pour l'environnement | Nairobi | |
| UNU - Université des Nations Unies | Tokyo | |
| CNUEH - Centre des Nations Unies pour les établissements humains | Nairobi | |
| UNOPS - Bureau des Nations Unies pour les services d'appui aux projets | New York | |
| COMMISSIONS RÉGIONALES DES NATIONS UNIES | ||
| CEE - Commission économique pour l'Europe | Genève | |
| CESAP - Commission économique et sociale pour l'Asie et le Pacifique | Bangkok | |
| CEPALC - Commission économique pour l'Amérique latine et les Caraïbes | Santiago | |
| CEA - Commission économique pour l'Afrique | Addis Ababa | |
| ESCWA - Commission économique et sociale pour l'Asie occidentale | Beyrouth | |
| AGENCES SPÉCIALISÉES ET AUTRES ORGANISATIONS | ||
| UIT - Union internationale des télécommunications | Genève | |
| OMM - Organisation météorologique mondiale | Genève | |
| UPU - Union postale universelle | Berne | |
| OMPI - Organisation mondiale de la propriété intellectuelle | Genève | |
| OIT - Organisation Internationale du Travail | Genève | |
| Banque mondiale - Banque internationale pour la reconstruction et le développement | Washington | |
| FMI - Fonds monétaire international | Washington | |
| FAO - Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture | Rome | |
| UNESCO - Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture | Paris | |
| OACI - Organisation de l'aviation civile internationale | Montréal | |
| OMS - Organisation mondiale de la santé | Genève | |
| IFC - Société Financière Internationale | Washington | |
| AIEA * - Agence internationale de l'énergie atomique | Veine | |
| OMI - Organisation Maritime Internationale | Londres | |
| IDA - Association internationale de développement | Washington | |
| FIDA - Fonds international de développement agricole | Rome | |
| ONUDI - Organisation des Nations Unies pour le développement industriel | Veine | |
| OMC - Organisation mondiale du commerce | Genève |
* L'AIEA n'est pas une agence spécialisée ; c'est une organisation intergouvernementale liée à l'ONU non par l'ECOSOC, mais par l'Assemblée générale des Nations Unies.
Chaque organisation internationale a sa propre fonction publique. Pourtant, depuis la création de l'ONU et de ses agences spécialisées, l'idée de créer une fonction publique internationale unique a émergé. À cette fin, des accords de personnel interorganisations ont été conclus entre l'ONU et un certain nombre d'agences spécialisées, visant à résoudre un certain nombre de problèmes communs auxquels sont confrontées les fonctions publiques internationales du système des Nations Unies.
Le concept de fonction publique internationale est désormais universellement accepté. La pratique mondiale a montré que lorsque des employés de différents pays travaillent dans des secrétariats et sont financièrement complètement indépendants de leur État, ils sont beaucoup plus efficaces et peuvent exercer une grande variété de fonctions où une approche impartiale est requise. En grande partie grâce à cette indépendance, le Secrétariat de l'ONU et de nombreuses organisations spécialisées ont, dans l'ensemble, réussi à passer avec succès l'épreuve de la « guerre froide », pour ne pas glisser dans la position de l'une ou l'autre des parties ou groupes en conflit.
Pour s'assurer que les divisions politiques au sein même de l'ONU n'affectent pas directement le travail des agences spécialisées, les États fondateurs ont donné au système commun de la fonction publique internationale décentralisé un caractère qui donne à chacun d'eux une grande indépendance. Au fil du temps, le système a évolué, devenant plus ambitieux et multiforme. En conséquence, la tâche de coordination intrasystème est devenue plus compliquée. Les États et les organisations internationales elles-mêmes ont bien compris qu'une politique cohérente du personnel et de l'administration est l'un des rares facteurs qui lient les organisations du régime commun.
Pour résumer ce qui précède, on peut déterminer que le système des Nations Unies comprend un certain nombre d'organisations autonomes qui, sur la base des accords conclus, sont devenues des participants aux mécanismes qui fournissent un cadre commun pour la gestion des ressources humaines. Ses éléments essentiels sont les éléments du cadre des ressources humaines qui rassemblent les organisations du système des Nations Unies afin (a) d'éviter toute concurrence dans le recrutement qui pourrait résulter d'importants écarts de rémunération ; (b) contribuer à la diffusion des valeurs communes de la fonction publique internationale ; (c) Faciliter la mobilité et, dans une certaine mesure, la rotation du personnel, dans ce cas, au sein du système.
Il convient de noter, cependant, qu'il existe trois autres caractéristiques uniques qui sont propres aux organisations du système des Nations Unies, qui d'une manière ou d'une autre ont un impact sur la gestion des ressources humaines et établissent une distinction claire entre les fonctions publiques nationales et internationales. :
Leur système de gouvernance : toutes les organisations sont responsables devant un grand nombre d'États membres, qui définissent leurs objectifs, mandats et stratégies ;
Leur statut juridique : ces organisations sont extraterritoriales et ne sont pas soumises à la législation nationale et aux conventions internationales du travail ;
Leur caractère international et multiculturel : les objectifs et les activités des organisations sont de nature mondiale et leurs employés sont recrutés dans le monde entier.
Les caractéristiques qui distinguent la fonction publique internationale de la fonction publique nationale devraient inclure le fait que cette dernière, faisant partie du système étatique, participe à la mise en œuvre du droit constitutionnel d'un citoyen de son pays à travailler, c'est-à-dire emploi constant.
La fonction publique internationale n'a pas de telles obligations. Sous cet angle, l'ensemble du système de gestion des ressources humaines de MMPO peut être considéré, y compris les conditions d'emploi et la durée des accords/contrats de travail, les objectifs et le sens de la formation professionnelle et de la reconversion du personnel, et un certain nombre d'autres éléments, notamment mobilité ou rotation du personnel.
La mobilité revêt une importance particulière dans la gestion des ressources humaines, y compris à la fois la rotation du personnel au sein et entre les organisations du régime commun et avec les services publics nationaux, d'autres organisations et institutions nationales, permettant le recrutement du personnel nécessaire pour mener à bien les défis du MMPO, qui sont loin d'avoir toujours suffisamment de temps et de fonds pour former ce personnel à partir de ressources internes, y compris humaines.
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En avril 1945, à San Francisco, après près d'un mois de négociations entre le chef de la diplomatie soviétique, le commissaire du peuple (depuis 1946 - ministre des Affaires étrangères de l'URSS) V. Molotov et le chef de la délégation américaine, le sénateur républicain Arthur Hendrick Vandenberg, l'élaboration d'un projet de Charte des Nations Unies. Il a été soumis pour approbation à une conférence à laquelle ont été invités 42 pays ayant déclaré la guerre à l'Allemagne ou au Japon avant le 1er mars 1945. Des invitations ont été envoyées au nom de l'URSS, des États-Unis, de la Grande-Bretagne et de la Chine, qui ont signé le 1er janvier. , 1942. Déclaration des Nations Unies... Par la suite, le nombre de participants à la Conférence de San Francisco est passé à 50 États. La conférence dura jusqu'au 26 juin 1945 et se termina par la signature de la Charte, qui entra en vigueur en octobre de la même année.
ONU : qui et pourquoi a créé l'organisation !
Les Nations Unies devaient devenir le principal instrument de régulation politique mondiale, tout comme les institutions de Bretton Woods devaient devenir la base de la régulation économique mondiale. L'Union soviétique, évitant de participer à la régulation des relations économiques internationales, s'est concentrée sur la régulation politique mondiale. Il y avait des raisons à cela, dont la principale était la procédure statutaire de prise de décision à l'ONU, favorable à l'URSS. Cette procédure était en deux étapes. Le maillon inférieur de l'organisation est l'assemblée générale des États membres de l'ONU, Assemblée générale - n'avait le droit de prendre que des décisions de recommandation. Lien supérieur - Conseil de sécurité - avait des pouvoirs étendus, y compris le droit d'appliquer des sanctions contre certains États.
Selon la Charte des Nations Unies, l'URSS, avec les États-Unis, la Grande-Bretagne, la France et la Chine, a reçu le siège d'un membre permanent et irremplaçable du Conseil de sécurité. En outre, toutes les décisions clés du Conseil, conformément à la Charte, n'ont pas été adoptées à la majorité, mais par consensus- avec l'accord obligatoire avec la décision des cinq membres permanents du Conseil de sécurité. En d'autres termes, chacun des membres permanents a reçu le droit de veto sur toute décision.
L'ONU s'est avérée être la seule institution où les États-Unis et l'URSS pouvaient coopérer sur des questions de politique mondiale. Mais leurs intérêts pour elle s'affrontaient presque toujours.
Droit international public. Essai 1
Par conséquent, en fait, la principale fonction réelle de l'ONU n'était pas d'améliorer le monde, mais de ne pas permettre la guerre entre l'URSS et les États-Unis.
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Une femme samouraï, ou plutôt onna-bugeisha (女 武 芸 者), est une femme appartenant à la classe des samouraïs du Japon féodal et formée au maniement des armes.
Delio Onnis (espagnol Delio Onnis ; né le 24 mars 1948 à Rome, Italie) - Footballeur argentin, attaquant de centre, entraîneur.
Onnagata ou Oyama (Jap.
Qu'est-ce que l'ONU et pourquoi cette organisation a-t-elle été créée ?
女 形 ou 女方, allumé. "[Acteurs] d'un style / image féminin") - le rôle du théâtre kabuki ; les interprètes masculins jouant des rôles féminins et le style de jeu approprié.
Eike Onnen (né le 3 août 1982 à Hanovre, Allemagne) est un athlète allemand spécialisé dans le saut en hauteur.
Onnaing (fr. Onnaing) est une commune de France, région Nord-Pas-de-Calais, département du Nord, arrondissement de Valenciennes, canton d'Ansen.
La langue japonaise (japonais 日本語 nihongo) est la langue des japonais et, en fait, la langue officielle du Japon, avec une taxonomie controversée parmi d'autres langues.
Felt Onnia (lat. Onnia tomentosa), également Felt Tinder - un type de champignon. Trouvé dans les forêts de conifères, le plus souvent en groupe.
Onnyud-Tsi (chinois : 翁牛特ob, pinyin : Wēngniútè Qí) est le Hoshun du district de Chifeng de la région autonome de Mongolie intérieure (RPC).
Onnyongsongwon (coréen 옥련 선원?, 玉蓮 禪院?) est un monastère bouddhiste à Suyeong-gu dans la ville métropolitaine de Busan, en République de Corée.
VERMONT. Batytchko
La loi internationale
Notes de lecture. Taganrog : TTI SFU, 2011.
Conférence 7. Organisations internationales
7.2. Les Nations Unies
L'idée de créer les Nations Unies est née pendant la Seconde Guerre mondiale en tant qu'organisation visant à maintenir la paix et la sécurité internationales. Pour la première fois, la nécessité de créer une organisation internationale conçue pour aider à maintenir la paix et la sécurité internationales a été exprimée dans la Charte de l'Atlantique le 14 août 1941. Le terme « Nations Unies » lui-même est apparu à la Conférence de Washington de 1942, au cours de laquelle 26 ont participé des États de la coalition anti-Hitler, où la Déclaration des Nations Unies sur l'union des efforts des États dans la lutte contre la Triple Alliance. La conférence de Moscou des ministres des Affaires étrangères de l'URSS, des États-Unis et de la Grande-Bretagne en octobre 1943 a adopté une Déclaration sur la sécurité générale, qui prévoyait la nécessité de créer une organisation internationale sur la sécurité générale. La conférence de 1943 à Téhéran a exprimé la justesse de l'orientation générale de la Déclaration de Moscou de 1943 et a renforcé ses dispositions à un niveau supérieur. Une étape importante sur la voie de la création d'une nouvelle organisation internationale a été la conférence de Dumbarton Oaks (1944), au cours de laquelle le projet de charte de la nouvelle organisation a été essentiellement élaboré. 26 juin 1945
Système des Nations Unies
lors d'une conférence à San Francisco, avec la participation de 51 États, la Charte des Nations Unies a été adoptée.
Les objectifs de l'ONU sont : le maintien de la paix et de la sécurité internationales ; développement de relations amicales entre les nations fondées sur le respect du principe d'égalité et d'autodétermination des peuples; mise en œuvre de la coopération internationale des États pour résoudre les problèmes d'ordre économique, social, culturel et humanitaire ; développer le respect des droits de l'homme et des libertés fondamentales pour tous sans distinction.
Les principes des activités de l'organisation sont les principes de base du droit international, consacrés à l'art. 2 de la Charte des Nations Unies.
Les organes des Nations Unies exercent leurs fonctions par l'intermédiaire des organes principaux et subsidiaires qu'ils ont créés. Les principaux organes de l'ONU sont l'Assemblée générale, le Conseil de sécurité, le Conseil économique et social, le Conseil de tutelle, la Cour internationale de Justice et le Secrétariat.
Assemblée générale des Nations Unies est le seul organe dans lequel tous les États membres sont représentés. Chacun d'eux a une position égale indépendamment de sa taille, de sa puissance et de son importance. Les décisions de l'Assemblée générale des Nations Unies sur la paix et la sécurité internationales ne sont pas des recommandations juridiquement contraignantes. L'UNGA se réunit en sessions ordinaires, spéciales ou extraordinaires. Des séances régulières ont lieu tout au long de l'année. L'ordre du jour préliminaire de la prochaine session de l'Assemblée générale des Nations Unies est élaboré par le Secrétaire général de l'ONU, porté à l'attention des États membres de l'ONU et discuté dans les 2-3 semaines suivant le début de la session de l'ONU. Dans le cadre de l'Assemblée générale des Nations Unies, 7 commissions principales de l'ONU ont été créées :
1) le Comité politique et de sécurité ;
2) Commission politique spéciale ;
3) Commission des questions économiques et financières ;
4) Commission des questions sociales, humanitaires et culturelles ;
5) Comité de tutelle et des territoires non autonomes ;
6) Commission des affaires administratives et budgétaires ;
7) Commission des affaires juridiques.
Conseil de Sécurité de l'ONU assume la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internationales. Il est organisé comme un petit organe opérationnel et opportun, qui doit garantir des mesures rapides et efficaces pour maintenir ou rétablir la paix internationale. À l'heure actuelle, le Conseil de sécurité de l'ONU se compose de 15 États (à l'avenir, il est prévu d'en porter à 20), dont 5 États sont membres permanents de l'UN Grounds.
Le Conseil de sécurité de l'ONU examine les différends ou les situations internationales dont la poursuite pourrait menacer le maintien de la paix et de la sécurité internationales. Il peut décider d'employer des mesures d'ordre économique ou militaire contre le violateur de la paix internationale. Les membres de l'ONU s'engagent, conformément à la Charte, à obéir aux décisions du Conseil de sécurité de l'ONU et à les exécuter (articles 39 à 50 de la Charte de l'ONU). Il existe deux types d'actions du Conseil de sécurité de l'ONU, parfois appelées sanctions ou mesures collectives : action sans l'utilisation de forces militaires ou avec leur utilisation.
Le Conseil de sécurité de l'ONU prend ses décisions lorsque 8 membres ont voté pour elles, dont 5 membres permanents du Conseil de sécurité. Les membres permanents du Conseil de sécurité de l'ONU ont un "pouvoir de veto", c'est-à-dire le droit de bloquer une décision du Conseil de sécurité de l'ONU. Le Conseil de sécurité de l'ONU a deux comités permanents :
- Comité d'experts ;
- Comité pour l'admission de nouveaux membres à l'ONU. Conseil économique et social sous la direction de
L'Assemblée générale des Nations Unies mène un large éventail d'activités en rapport avec ses tâches de développement de la coopération économique, sociale, culturelle et humanitaire entre les États membres de l'organisation. EcoSoS se compose actuellement de 54 États membres, qui sont élus par l'Assemblée générale des Nations Unies pour 3 ans. EcoSoS adopte toutes ses décisions à la majorité des membres présents et votants. EcoSoS a mis en place divers comités et commissions spéciaux (par exemple, un comité sur les ressources naturelles, sur la lutte contre la criminalité, sur les négociations avec les organisations internationales, etc.).
Conseil de tutelle est le principal organe des Nations Unies, agissant sous la direction de l'Assemblée générale des Nations Unies. Le Conseil de tutelle est chargé de superviser les responsabilités exécutives que l'autorité administrante a à l'égard des territoires sous tutelle (comme les îles du Pacifique).
Secrétariat de l'ONU se compose du secrétaire général et du personnel.
Elle est l'appareil administratif des Nations Unies et sert ses principaux organes.
Les principaux problèmes de l'ONU comprennent :
- le problème du budget de l'organisation, caractérisé par un déficit budgétaire constant de l'organisation lié au non-paiement des cotisations des Etats membres ;
- le problème de la réforme des organes de l'ONU. La réforme proposée des organes de l'ONU n'a pas encore été mise en œuvre (élargissement du Conseil de sécurité de l'ONU à 20 États, y compris les membres permanents de l'ONU) ;
- le problème de l'efficacité de l'organisation, caractérisé par l'adoption de mesures visant à prévenir les guerres. Actuellement, il y a une tendance à sous-estimer le rôle de l'ONU face à l'OTAN ;
- le problème de la confiance dans l'organisation, caractérisé par le rôle passif de l'ONU dans la crise balkanique, dans la résolution des problèmes des Kurdes, du Timor oriental.
Organisations économiques mondiales sous les auspices de l'ONU.
Globalement, la coopération économique internationale se développe principalement dans le cadre des Nations Unies (ONU).
La formation de l'ONU a été historiquement associée à la victoire des pays participant à la coalition anti-Hitler, qui a prédéterminé la priorité naturelle dans la prise en compte des questions de politique étrangère. Cependant, progressivement, avec la solution dans la plupart des États vainqueurs de la Seconde Guerre mondiale, les tâches de normalisation de leur situation économique, avec l'augmentation du nombre d'États souverains libérés de la dépendance coloniale et leur entrée dans l'ONU, ainsi que avec la croissance des relations objectives entre divers États, les Nations Unies ont commencé à considérer à un degré égal non seulement la politique étrangère, mais aussi les problèmes sociaux, économiques et humanitaires généraux de notre temps dans le but de les résoudre sous la forme la plus favorable pour toute la communauté mondiale.
À l'heure actuelle, l'ONU est la plus grande organisation internationale établie sur la base d'une mise en commun volontaire des efforts d'États souverains afin de maintenir et de renforcer la paix et la sécurité, ainsi que de développer la coopération internationale entre les États.
Les principaux organes de l'ONU sont l'Assemblée générale, le Conseil de sécurité, le Conseil économique et social, le Conseil de tutelle, la Cour internationale de justice et le Secrétariat de l'ONU.
L'un d'eux, directement lié aux relations économiques internationales, est ECOKOS - le Conseil économique et social des Nations Unies, sous les auspices duquel opèrent la plupart des autres organes économiques de cette organisation.
Les fonctions d'ECOCOS comprennent l'organisation de la recherche et la préparation de divers types de rapports et de recommandations sur le plus large éventail de questions économiques, sociales, culturelles et connexes internationales.
ECOKOS est également habilité à créer divers organes, sur la base desquels sa structure organisationnelle est formée dans le domaine de la mise en œuvre des décisions prises. Actuellement, il y a 54 États membres de l'ECOCOS, élus pour une période de 3 ans. Parallèlement, tous les trois ans, un tiers de la composition d'ECOCOS change. Par régions géographiques, le bureau de représentation est constitué comme suit : pour l'Asie - 11 sièges, pour l'Afrique - 14, pour l'Amérique latine - 10, pour l'Europe de l'Ouest et autres pays - 13, pour l'Europe de l'Est - 6 sièges.
Actuellement, dans le cadre d'ECOCOS, diverses commissions et comités intergouvernementaux et fonctionnels fonctionnent dans le système des Nations Unies : statistique, commission de la population, commission des sociétés transnationales, commission des ressources naturelles, commission des droits de l'homme, commission de la condition de la femme ; le Comité sur les organisations non gouvernementales et autres, qui sont réunis sous le nom général « organes subsidiaires de l'ECOCOS ».
Par ailleurs, cinq commissions économiques régionales opèrent dans le cadre d'ECOCOS :
- Commission économique pour l'Europe ;
- Commission économique pour l'Afrique ;
- Commission économique et sociale pour l'Asie et le Pacifique ;
- Commission économique pour l'Amérique latine ;
- Commission économique pour l'Asie occidentale.
La Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED) est un organisme international conçu pour réglementer les relations commerciales mondiales. Le fait est que l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT), créé après la Seconde Guerre mondiale, a fonctionné jusqu'en 1997 en dehors du cadre de l'ONU. Par conséquent, de nombreux pays ont confié à l'ONU la tâche de créer dans ses structures un organe plus indépendant et universel, appelé au nom de la communauté mondiale à régler les problèmes complexes du commerce international.
Ministère du développement économique de la Russie
À cette fin, la Commission du commerce et du développement a été créée en 1964 en tant qu'organe autonome des Nations Unies pour faciliter le commerce international, négocier et élaborer des traités internationaux et des recommandations dans ce domaine. L'organe principal de la CNUCED est la conférence, qui se réunit deux fois par an. Secrétariat situé à Genève
Depuis 1997, par décision de ses membres, le GATT s'est transformé en Organisation mondiale du commerce, en tant qu'agence spécialisée des Nations Unies.
Un rôle important à la fois dans la structure des Nations Unies et en fonction des résultats des activités menées concernant certains aspects des relations économiques internationales est joué par un certain nombre d'institutions spécialisées, dont la création et le fonctionnement sont prévus par la Charte des Nations Unies. Ceux-ci inclus:
- Organisation Internationale du Travail (OIT) ;
- Organisation pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) ;
- Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) ;
- Organisation météorologique mondiale (OMM) ;
- Organisation mondiale de la santé (OMS) ;
- Organisation Mondiale de la Propriété Intellectuelle (OMPI) ;
- Union postale universelle (UPU) ;
- Organisation Maritime Internationale (OMI) ;
- Organisation de l'aviation civile internationale (OACI) ;
- Union Internationale des Télécommunications (UIT) ;
- Fonds international de développement agricole (FIDA) ;
- Organisation pour les affaires éducatives, scientifiques et culturelles (UNESCO) et quelques autres.
Les institutions financières internationales spécialisées des Nations Unies occupent une place particulière dans l'économie internationale.
La plus ancienne institution financière intergouvernementale spécialisée des Nations Unies, fondée en 1944, est la Banque internationale pour le développement et la reconstruction - BIRD, qui a commencé à fonctionner en 1946. La Banque accorde des prêts à moyen et long terme aux gouvernements de ses pays membres ou à des organismes privés sous la garantie des gouvernements et contrôle leur utilisation. Les pays bénéficiaires sont tenus de suivre les recommandations de la Banque, de lui faire rapport sur l'utilisation des prêts et de lui fournir toutes les informations nécessaires. Les intérêts sur les prêts de la BIRD sont fixés en fonction de la valeur des prêts reçus par la Banque sur les marchés internationaux des capitaux et varient d'environ 7,5 à 8,5 %. Conformément à la charte de la BIRD, ses membres ne peuvent être membres que du Fonds monétaire international - le FMI, qui a également été fondé en 1944 et a commencé à fonctionner avec la Banque en 1946. Le fonctionnement du FMI, en tant qu'agence intergouvernementale spécialisée des Nations Unies, a pour but de coordonner les politiques monétaires et financières de ses pays membres et de leur octroyer des prêts pour régler la balance des paiements et maintenir les taux de change. La troisième agence intergouvernementale spécialisée des Nations Unies dans le domaine des questions financières est l'Association internationale de développement - IDA, fondée en 1960 dans le but d'accorder des prêts aux pays en développement à des conditions particulièrement concessionnelles. Depuis mars 1988, les taux d'intérêt annuels de l'IDA n'ont pas dépassé 0,5% en moyenne.
Les trois agences spécialisées des Nations Unies - BIRD, IDA et FMI font partie de la Société financière internationale, fondée en 1956 en tant que branche de la BIRD afin d'utiliser ses propres ressources et d'attirer des investissements des secteurs privé et mixte de l'économie nationale, principalement dans les pays développés.
Outre le financement des investissements en capital, les fonctions de la Société financière internationale comprennent la fourniture aux pays en développement d'une variété de services financiers et techniques, ainsi qu'une assistance organisationnelle et consultative aux investisseurs privés dans les pays en développement.
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Selon la Charte, les principaux organes sont :
- Assemblée Générale (AG),
- Conseil de sécurité (CS),
- Conseil Economique et Social (ECOSOC),
- Conseil de tutelle,
- Cour internationale,
- Secrétariat.
Plus de trois cents organes subsidiaires ont été créés dans l'histoire des Nations Unies.
Assemblée générale- l'organe le plus représentatif de l'ONU, a la compétence la plus large. L'Assemblée générale est un organe démocratique. Chaque membre, quelles que soient la taille du territoire, la population, la puissance économique et militaire, dispose d'une voix. Chaque membre de l'ONU peut être représenté dans tous les organes par une seule personne (représentant officiel, conseiller, expert). Les décisions sur les questions importantes sont prises à la majorité des 2/3 des membres de l'Assemblée générale présents et votants. L'Assemblée générale peut être assistée par des États non membres de l'ONU qui ont des observateurs permanents à l'ONU (Vatican, Suisse) et qui n'en ont pas. L'Assemblée Générale est dirigée par le Secrétaire Général. Se compose de délégations de tous les États membres. La composition de la délégation - jusqu'à 5 délégués et jusqu'à 5 suppléants, ainsi que le nombre requis de conseillers, experts et assistants. Les délégations sont dirigées par des chefs d'État, de gouvernement, du ministère des Affaires étrangères ou d'autres hauts fonctionnaires. Dans des cas exceptionnels, lorsqu'une menace à la paix est créée ou que la paix est rompue, et que le Conseil de sécurité ne peut agir en raison du manque d'unité entre ses membres permanents, l'AG est autorisée sur la base d'une résolution " Unité pour la paix Adoptée en novembre 1950, examiner immédiatement la question et prendre une décision recommandant aux États membres de prendre des mesures collectives, y compris, en cas de rupture de la paix ou d'acte d'agression, l'utilisation, si nécessaire, de forces militaires pour maintenir ou rétablir la paix.
Les langues officielles et de travail de l'AG sont l'arabe, l'anglais, l'espagnol, le chinois, le russe et le français.
L'ordre des réunions de l'AG
- des séances plénières avec la participation de toutes les délégations,
- les réunions des Grandes Commissions de session,
- réunions d'organes subsidiaires (comités, commissions, centres, programmes, fonds, etc.) créés à titre permanent ou temporaire.
Au total, il y a 6 commissions principales de l'AG :
Première Commission (questions de désarmement et de sécurité internationale),
Deuxième Commission (questions économiques et financières),
Troisième Commission (questions sociales, humanitaires et culturelles),
Quatrième Commission (Affaires politiques spéciales et décolonisation),
Cinquième Commission (questions administratives et budgétaires),
· Sixième Commission (questions juridiques).
Les commissions créent des sous-commissions, des groupes de travail, aux travaux auxquels participent des membres des délégations d'Etats.
Leurs activités sont coordonnées par le Comité Général - créé à chaque session, composé du président de l'AG, de ses adjoints et des présidents des commissions.
Mode opératoire:
- sessions ordinaires annuelles(ouverture - le 3ème mardi de septembre, fin - la veille de l'ouverture de la prochaine session),
- spécial(convoquée dans les 15 jours à compter de la date de la demande correspondante du Conseil de sécurité ou de la majorité des membres de l'ONU),
- sessions spéciales d'urgence(convoquée par le Secrétaire général dans les 24 heures suivant la réception de la demande correspondante du Conseil de sécurité, appuyée par 9 voix au Conseil de sécurité, ou à la demande de la majorité des membres de l'ONU).
Au début de la session, l'ordre du jour est approuvé, qui comprend, en règle générale, 160 à 170 questions.
Compétence de l'Assemblée générale.
· Discuter de toutes les questions ou questions au sein de la Charte.
· Examine les principes généraux de la coopération au maintien de la paix, y compris le principe du désarmement, et fait les recommandations appropriées.
· Examine toutes les questions liées au maintien de la paix.
· Favorise la coopération internationale dans le domaine politique et le développement progressif du droit international et sa codification.
· Forme les organes de l'ONU, reçoit d'eux des rapports sur leurs activités.
· En collaboration avec le Conseil de sécurité, élire un membre de la Cour internationale de justice.
Conseil de sécurité est composé de 15 membres : 5 permanents - Russie, Chine, France, Grande-Bretagne, USA - et 10 non permanents - élus par l'Assemblée Générale pour une durée de 2 ans. Il porte la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité. Le Conseil agit au nom des États membres de l'ONU et est le principal organe exécutif de l'ONU, il se voit confier le rôle principal dans le règlement pacifique des différends. Les décisions sur les questions de procédure au sein du Conseil sont prises à la majorité de 9 voix. Toutes les autres questions nécessitent une majorité de 9 voix, mais ce nombre doit inclure les voix des membres permanents.
Conseil de sécurité conformément à l'art. 39 des statuts définit Existence toute menace contre la paix, toute violation de la paix ou acte d'agression et Est-ce que recommandations ou prend une décision sur les mesures à prendre conformément à l'art. 41 et 42 pour maintenir ou rétablir la paix et la sécurité internationales.
Pour mettre en œuvre ses décisions, le Conseil de sécurité peut prendre diverses sanctions.
Le Conseil de sécurité se voit confier le rôle de garant du règlement des différends par des moyens pacifiques. Conformément au paragraphe 2 de l'art. 33 " Le Conseil de sécurité, lorsqu'il le juge nécessaire, demande aux parties de régler leur différend par de tels moyens.».
Ces pouvoirs du Conseil de sécurité ne privent pas les États de leur droit inaliénable à la légitime défense individuelle ou collective.
En cas d'attaque armée contre un membre de l'Organisation, l'État lésé a le droit de se défendre jusqu'à ce que le Conseil de sécurité prenne les mesures nécessaires pour maintenir la paix et la sécurité internationales (article 51 de la Charte).
Le Conseil de sécurité est habilité, en cas d'inefficacité ou d'insuffisance des mesures prises ou de non-respect de ses décisions, à appliquer les mesures suivantes au coupable dans l'ordre suivant :
Les Nations Unies
Mesures préventives (temporaires) (articles 33-40 de la Charte), exprimées en :
- l'obligation faite par le Conseil aux parties au différend de régler le différend par la négociation, l'examen, la médiation, la conciliation, l'arbitrage, le contentieux, le recours aux instances régionales ou tout autre moyen pacifique de leur choix ;
- le Conseil mène sa propre enquête sur un litige ou une situation menaçante ;
2. Mesures coercitives de nature non militaire (article 41 de la Charte), exprimées en interruption totale ou partielle par les membres de l'ONU avec l'état de violation des liens économiques, ferroviaires, maritimes, aériens, postaux, télégraphiques, radio ou autres moyens de communication, ainsi que la rupture des relations diplomatiques ;
3. Mesures coercitives de nature militaire (art. 42 de la Charte), exprimées dans la mise en œuvre d'une manifestation, d'un blocus et d'autres actions militaires nécessaires pour rétablir la paix par des forces aériennes, maritimes ou terrestres contre l'État agresseur.
Pour garantir les mesures militaires obligatoires prises, les États membres, sur la base d'accords spéciaux avec le Conseil, devraient mettre à sa disposition des contingents militaires, à partir desquels le Conseil forme les Forces armées de l'ONU (les « casques bleus »).
Compétence du Conseil de sécurité.
· Contrôle de la mise en œuvre des principes de l'ONU par les États.
· Préparation des plans de réglementation des armes.
· Détermination de l'existence d'une menace contre la paix, d'une violation de la paix ou d'actes d'agression.
Conseil économique et social (ECOSOC)- est chargé d'exercer les fonctions énoncées au chapitre IX de la Charte des Nations Unies. Composé de 5 membres, élus chaque année par l'Assemblée générale pour un mandat de trois ans.
Compétence du Conseil économique et social.
· Effectue des recherches et prépare des rapports sur des questions internationales dans le domaine de l'économie, de la sphère sociale, de la culture, de l'éducation, de la santé et des domaines similaires.
· Conclut des accords avec des institutions spécialisées et coordonne leurs activités, reçoit des rapports de celles-ci.
· Assurer la liaison avec les organisations internationales non gouvernementales.
Conseil de tutelle. Créé pour diriger le système de tutelle internationale des Nations Unies. Le système de tutelle couvrait trois catégories de territoires :
1) les anciens territoires de la Société des Nations,
2) les territoires ont fait sécession des États ennemis à la suite de la Seconde Guerre mondiale,
3) territoires volontairement inclus dans le système de tutelle par les États chargés de leur administration. Cet organe, sous la direction de l'AG, surveillait l'accomplissement de ses devoirs par les autorités administrantes à l'égard des territoires sous tutelle.
Le 1er novembre 1994, elle a effectivement suspendu ses activités dans le cadre de l'acquisition de l'indépendance politique du dernier territoire sous tutelle (Palau - région de Micronésie dans l'océan Pacifique).
Secrétariat de l'ONU — principal organe administratif permanent de l'Organisation.
L'objectif principal du Secrétariat est de servir les activités de tous les organes des Nations Unies, y compris les organes subsidiaires, - de gérer les programmes d'activités de ces organes. Selon l'art. 97 de la Charte, le Secrétariat se compose du Secrétaire général et du personnel nécessaire à l'Organisation. Le Secrétaire général est chargé des travaux du Secrétariat. Le Secrétaire général est le plus haut fonctionnaire de l'ONU, nommé par l'AG sur recommandation du Conseil de sécurité pour 5 ans avec droit de réélection. Il est présent à titre personnel aux réunions de tous les organes principaux, présente un rapport annuel sur les travaux de l'Organisation et agit en tant que dépositaire des traités internationaux. Les citoyens de tous les États membres peuvent être membres du Secrétariat de l'ONU. Dans l'exercice de leurs fonctions, ils doivent être totalement indépendants. Les employés de l'ONU bénéficient des privilèges et immunités internationaux tels que définis dans la Convention sur les privilèges et immunités des Nations Unies de 1946. Le siège du Secrétariat et des autres organes principaux de l'ONU (autres que la Cour internationale de justice) est à New York (États-Unis) .
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