Loi fédérale sur le plaidoyer. Loi fédérale « sur le plaidoyer et le plaidoyer dans la Fédération de Russie

Chapitre 4

31 mai 2002 N 63-FZ

LA FÉDÉRATION RUSSE

LA LOI FÉDÉRALE

À PROPOS DES ACTIVITÉS DE PLAIDOYER ET DU PLAIDOYER

EN FÉDÉRATION DE RUSSIE

Adopté par la Douma d'Etat
26 avril 2002

Approuvé par le Conseil de la Fédération
15 mai 2002

(tel que modifié par les lois fédérales n° 134-FZ du 28 octobre 2003,
du 22.08.2004 N 122-FZ, du 20.12.2004 N 163-FZ,
du 24.07.2007 N 214-FZ, du 23.07.2008 N 160-FZ,
telle que modifiée par la loi fédérale n° 320-FZ du 3 décembre 2007)

Chapitre 1. DISPOSITIONS GÉNÉRALES

1. L'avocat est une assistance juridique qualifiée fournie à titre professionnel par des personnes qui ont reçu le statut d'avocat de la manière prescrite par la présente loi fédérale, des personnes physiques et morales (ci-après dénommées mandants) afin de protéger leurs droits, libertés et intérêts. , ainsi que pour garantir l'accès à la justice.
2. Le plaidoyer n'est pas entrepreneurial.
3. Assistance juridique assurée par :
   les employés des services juridiques des personnes morales (ci-après - les organisations), ainsi que les employés des autorités publiques et des collectivités locales ;
   les participants et les employés d'organisations fournissant des services juridiques, ainsi que les entrepreneurs individuels ;
   les notaires, les conseils en brevets, à l'exception des cas où un avocat agit en tant que conseil en brevets, ou d'autres personnes spécialement autorisées par la loi à exercer leurs activités professionnelles.
4. L'effet de la présente loi fédérale ne s'applique pas non plus aux organes et aux personnes qui assurent la représentation en vertu de la loi.

1. Un avocat est une personne qui, conformément à la procédure établie par la présente loi fédérale, a reçu le statut d'avocat et le droit d'exercer la profession d'avocat. L'avocat est un conseiller juridique professionnel indépendant. Un avocat n'a pas le droit d'entrer dans des relations de travail en tant qu'employé, à l'exception des activités scientifiques, d'enseignement et autres activités créatives, ainsi que d'occuper des postes publics de la Fédération de Russie, des postes publics d'entités constitutives de la Fédération de Russie, de la fonction publique postes et postes municipaux.
Un avocat a le droit de combiner le plaidoyer avec le travail en tant que responsable d'une formation juridique, ainsi qu'avec le travail dans des postes électifs au barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie (ci-après également dénommée la Chambre des avocats), la Chambre fédérale des avocats de la Fédération de Russie (ci-après également dénommée la Chambre fédérale des avocats), les associations publiques panrusses et internationales d'avocats.
2. Fournir une assistance juridique, un avocat :
1) donne des conseils et des informations sur des questions juridiques à la fois oralement et par écrit;
2) rédige les requêtes, plaintes, requêtes et autres actes de nature juridique ;
3) représente les intérêts du mandant dans les procédures constitutionnelles ;
4) participer en qualité de représentant du mandant aux procédures civiles et administratives ;
5) participe en tant que représentant ou défenseur du mandant à la procédure pénale et à la procédure en cas d'infractions administratives ;
6) participe en tant que représentant du mandant à la procédure devant le tribunal arbitral, l'arbitrage commercial international (tribunal) et d'autres organes de règlement des conflits ;
7) représente les intérêts du mandant auprès des pouvoirs publics, des collectivités territoriales, des associations publiques et autres organisations ;
8) représente les intérêts du mandant devant les autorités publiques, les tribunaux et les forces de l'ordre des États étrangers, les organes judiciaires internationaux, les organismes non étatiques des États étrangers, sauf disposition contraire de la législation des États étrangers, des documents statutaires des organes judiciaires internationaux et d'autres organisations internationales ou traités internationaux de la Fédération de Russie ;
9) participe en qualité de représentant du mandant à la procédure d'exécution, ainsi qu'à l'exécution de la peine pénale ;
10) agit en tant que représentant du mandant dans les relations juridiques fiscales.
3. Un avocat a le droit de fournir toute autre assistance juridique non interdite par la loi fédérale.
4. Seuls les avocats peuvent agir en tant que représentants d'organisations, d'autorités de l'État, de collectivités locales dans des procédures civiles et administratives, des procédures en cas d'infractions administratives, à l'exception des cas où ces fonctions sont exercées par des employés faisant partie du personnel de ces organisations, des autorités de l'État et les organes de l'autonomie locale, sauf disposition contraire de la loi fédérale.
5. Les avocats d'un État étranger peuvent fournir une assistance juridique sur le territoire de la Fédération de Russie sur des questions de droit de cet État étranger.
Les avocats d'États étrangers ne sont pas autorisés à fournir une assistance juridique sur le territoire de la Fédération de Russie sur des questions liées aux secrets d'État de la Fédération de Russie.
6. Les avocats d'États étrangers qui pratiquent le droit sur le territoire de la Fédération de Russie sont inscrits par l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la justice (ci-après dénommé l'organe fédéral de justice) dans un registre spécial, dont la procédure de maintien est déterminé par l'organe exécutif fédéral compétent.
(telle que modifiée par la loi fédérale n° 160-FZ du 23 juillet 2008)
Sans inscription dans ledit registre, la mise en œuvre de la défense par des avocats d'États étrangers sur le territoire de la Fédération de Russie est interdite.

Article 3

1. Le barreau est une communauté professionnelle d'avocats et, en tant qu'institution de la société civile, il n'est pas inclus dans le système des autorités de l'État et des collectivités locales.
2. Le barreau fonctionne sur la base des principes de légalité, d'indépendance, d'autonomie, de corporatisme, ainsi que du principe d'égalité des avocats.
3. Afin d'assurer la disponibilité de l'assistance juridique à la population et de promouvoir la pratique du droit, les autorités de l'État garantissent l'indépendance du barreau, financent les activités des avocats qui fournissent gratuitement une assistance juridique aux citoyens de la Fédération de Russie dans les cas prévus par la législation de la Fédération de Russie, et également, si nécessaire, attribuer des bureaux officiels aux barreaux, des locaux et des moyens de communication.
4. Chaque avocat bénéficie de la garantie de la sécurité sociale prévue pour les citoyens par la Constitution de la Fédération de Russie.

Article 4. Législation sur le plaidoyer et le plaidoyer

1. La législation sur le plaidoyer et le plaidoyer est basée sur la Constitution de la Fédération de Russie et se compose de la présente loi fédérale, d'autres lois fédérales adoptées conformément aux lois fédérales, des actes juridiques réglementaires du gouvernement de la Fédération de Russie et des organes exécutifs fédéraux réglementant ladite loi. activités, ainsi que dans les limites des pouvoirs établis par la présente loi fédérale, les lois et autres actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie.
2. Adopté conformément à la procédure prévue par la présente loi fédérale, le code de déontologie de l'avocat établit les règles de conduite qui s'imposent à tout avocat dans l'exercice de sa défense, ainsi que les motifs et la procédure de mise en cause de la responsabilité d'un avocat. .
(La clause 2 a été introduite par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

Article 5. Utilisation des termes utilisés dans la présente loi fédérale

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

L'utilisation dans les noms d'organisations et d'associations publiques des termes « activité d'avocat », « plaidoyer », « avocat », « association du barreau », « formation d'avocat », « consultation juridique » ou des expressions qui incluent ces termes n'est autorisée que par avocats et créés de la manière établie par la présente loi fédérale, organisations.

Chapitre 2. DROITS ET DEVOIRS DU PROCUREUR

1. Les pouvoirs d'un avocat participant en tant que représentant du mandant dans les procédures constitutionnelles, civiles et administratives, ainsi qu'en tant que représentant ou défenseur du mandant dans les procédures pénales et les procédures relatives aux infractions administratives, sont régis par la législation procédurale pertinente de La fédération Russe.
2. Dans les cas prévus par la loi fédérale, un avocat doit avoir un mandat pour l'exécution d'une mission délivré par la formation juridique compétente. La forme du mandat est approuvée par l'organe fédéral de justice. Dans d'autres cas, l'avocat représente le mandant sur la base d'une procuration. Nul n'a le droit d'exiger de l'avocat et de son mandant qu'ils présentent une convention d'assistance juridique (ci-après également dénommée la convention) pour que l'avocat intervienne dans l'affaire.
3. L'avocat a le droit :
1) collecter les informations nécessaires à la fourniture d'une assistance juridique, y compris la demande de certificats, de caractéristiques et d'autres documents auprès des autorités de l'État, des gouvernements locaux, ainsi que des associations publiques et d'autres organisations. Ces organismes et organismes, dans les formes prescrites par la loi, sont tenus de délivrer à l'avocat les documents demandés par lui ou leurs copies certifiées conformes au plus tard dans un délai d'un mois à compter de la date de réception de la demande de l'avocat ;
2) d'interroger, avec leur consentement, les personnes prétendument en possession d'informations relatives à l'affaire dans laquelle l'avocat fournit une assistance juridique ;
3) collecter et présenter des éléments et des documents pouvant être reconnus comme preuves matérielles et autres, de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie ;
4) engager des spécialistes sur une base contractuelle pour clarifier les questions liées à la fourniture d'une assistance juridique ;
5) rencontrer librement son mandant en privé, dans des conditions garantissant la confidentialité (y compris pendant sa détention), sans limiter le nombre de visites et leur durée ;
6) enregistrer (y compris à l'aide de moyens techniques) les informations contenues dans les pièces du dossier, dans lesquelles l'avocat fournit une assistance juridique, tout en respectant les secrets d'État et autres protégés par la loi ;
7) effectuer d'autres actions qui ne contredisent pas la législation de la Fédération de Russie.
4. Un avocat n'a pas le droit :
1) accepter de la personne qui lui a demandé l'assistance judiciaire, une instruction si celle-ci est manifestement illégale ;
2) accepter de la personne qui lui a demandé l'assistance judiciaire, une instruction dans les cas où il :
a un intérêt indépendant dans l'objet de l'accord avec le mandant, différent de l'intérêt de cette personne ;
participé à l'affaire en tant que juge, arbitre ou arbitre, médiateur, procureur, enquêteur, enquêteur, expert, spécialiste, traducteur, est une victime ou un témoin dans cette affaire, et aussi s'il était un fonctionnaire dont la compétence rendait une décision dans les intérêts de cette personne ;
a des liens de parenté ou de famille avec un fonctionnaire qui a participé ou participe à l'enquête ou à l'examen du cas de cette personne ;
fournit une assistance juridique à un mandant dont les intérêts sont contraires aux intérêts de cette personne ;
3) prendre position sur l'affaire contre la volonté du mandant, sauf dans les cas où l'avocat est convaincu que le mandant s'est auto-incriminé ;
4) faire des déclarations publiques sur la culpabilité avérée du mandant, s'il la nie ;
5) divulguer les informations qui lui sont communiquées par le mandant dans le cadre de la fourniture d'une assistance juridique à ce dernier, sans le consentement du mandant ;
6) refuser la protection assumée.
5. La coopération secrète d'un avocat avec les organes menant des activités de recherche opérationnelle est interdite.

1. L'avocat est obligé :
1) défendre honnêtement, raisonnablement et de bonne foi les droits et intérêts légitimes du mandant par tous les moyens non interdits par la législation de la Fédération de Russie ;
2) se conformer aux exigences de la loi sur la participation obligatoire d'un avocat en tant qu'avocat de la défense dans les procédures pénales lors de la nomination d'organes d'enquête, d'organes d'enquête préliminaire ou d'un tribunal, ainsi que de fournir une assistance juridique aux citoyens de la Fédération de Russie gratuit dans les cas prévus par la présente loi fédérale;
3) améliorer constamment leurs connaissances et améliorer leurs compétences ;
4) se conformer au code de déontologie d'un avocat et se conformer aux décisions des organes du barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, la Chambre fédérale des avocats de la Fédération de Russie, adoptées dans leur compétence ;
(clause 4 telle que modifiée par la loi fédérale du 20 décembre 2004 N 163-FZ)
5) déduire mensuellement de la rémunération reçue des fonds pour les besoins généraux du barreau de la manière et dans le montant déterminés par la réunion (conférence) des avocats du barreau du sujet concerné de la Fédération de Russie (ci-après dénommé l'assemblée (conférence) des avocats), ainsi que prélever des fonds pour l'entretien du cabinet d'avocats concerné, du collège d'avocats concerné ou du cabinet d'avocats concerné de la manière et dans le montant établis par la formation de l'avocat ;
(clause 5 telle que modifiée par la loi fédérale du 20 décembre 2004 N 163-FZ)
6) d'assurer le risque de leur responsabilité civile professionnelle.
2. En cas d'inexécution ou d'exécution incorrecte de ses devoirs professionnels, l'avocat est responsable en vertu de la présente loi fédérale.

1. Le secret d'un avocat est toute information relative à la fourniture d'une assistance juridique par un avocat à son client.
2. Un avocat ne peut être cité à comparaître et interrogé comme témoin sur les circonstances dont il a eu connaissance à l'occasion de sa demande d'assistance judiciaire ou de sa fourniture.
3. La conduite de mesures de perquisition opérationnelle et d'enquêtes contre un avocat (y compris dans les locaux résidentiels et de bureau qu'il utilise pour mener à bien sa défense) n'est autorisée que sur la base d'une décision de justice.
Les informations, objets et documents obtenus dans le cadre de mesures de perquisition opérationnelle ou d'actes d'instruction (y compris après la suspension ou la résiliation du statut d'avocat) ne peuvent être utilisés comme éléments de preuve à charge que dans les cas où ils ne figurent pas dans le procédure d'avocat sur les dossiers de ses mandants. Ces restrictions ne s'appliquent pas aux instruments du crime, ainsi qu'aux articles dont la circulation est interdite ou dont la circulation est limitée conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Chapitre 3. STATUT DU PROCUREUR

Article 9. Acquisition de la qualité d'avocat

1. Le statut d'avocat dans la Fédération de Russie peut être acquis par une personne qui a une formation juridique supérieure obtenue dans un établissement d'enseignement professionnel supérieur agréé par l'État ou un diplôme universitaire dans une spécialité juridique. La personne désignée doit également avoir au moins deux ans d'expérience professionnelle dans la profession d'avocat ou effectuer un stage dans la formation d'avocat dans les délais fixés par la présente loi fédérale.
Pour les personnes dont la formation juridique supérieure est la première fois qu'elles ont reçu une formation professionnelle supérieure, la durée de service dans la spécialité juridique est calculée au plus tôt à partir du moment de l'obtention du diplôme de l'établissement d'enseignement concerné.
2. Ne pas avoir le droit de demander l'acquisition du statut d'avocat et la mise en œuvre de la défense d'une personne :
1) reconnu incapable ou partiellement incapable conformément à la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie ;
2) avoir une condamnation en cours ou non expurgée pour avoir commis un crime intentionnel.
3. La décision d'accorder le statut d'avocat est prise par la commission de qualification du barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie (ci-après dénommée la commission de qualification) après que la personne qui demande le statut d'avocat (ci-après également appelé le candidat) réussit l'examen de qualification.
(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
4. La durée de service dans la spécialité juridique requise pour acquérir le statut d'avocat comprend le travail :
1) en tant que juge ;
2) dans des postes publics exigeant une formation juridique supérieure dans les autorités de l'État fédéral, les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie et d'autres organes de l'État ;
3) dans des postes exigeant une formation juridique supérieure dans les organes de l'État de l'URSS, de la RSFSR et de la Fédération de Russie qui existaient sur le territoire de la Fédération de Russie avant l'adoption de la Constitution actuelle de la Fédération de Russie ;
4) à des postes municipaux exigeant une formation juridique supérieure;
5) dans des postes exigeant une formation juridique supérieure dans les organes du Département judiciaire de la Cour suprême de la Fédération de Russie ;
6) dans des postes exigeant une formation juridique supérieure dans les services juridiques des organisations;
7) dans des postes exigeant une formation juridique supérieure dans des institutions de recherche ;
8) en tant qu'enseignant des disciplines juridiques dans les établissements d'enseignement professionnel secondaire, professionnel supérieur et professionnel postuniversitaire;
9) en tant qu'avocat ;
10) en qualité d'assistant d'avocat ;
11) comme notaire.
5. Un avocat a le droit d'exercer le droit dans toute la Fédération de Russie sans autorisation supplémentaire.
6. Les citoyens étrangers et les apatrides qui ont reçu le statut d'avocat conformément à la procédure établie par la présente loi fédérale sont autorisés à pratiquer le droit dans toute la Fédération de Russie, sauf disposition contraire de la loi fédérale.

Article 10. Admission à l'examen de qualification

1. Une personne qui satisfait aux exigences des clauses 1 et 2 de l'article 9 de la présente loi fédérale a le droit de présenter à la Commission de qualification de la Chambre des avocats d'une entité constitutive de la Fédération de Russie une demande d'octroi du statut de un avocat.
(Clause 1 telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
2. En plus de la demande, le candidat soumet à la commission de qualification une copie d'une pièce d'identité, un questionnaire contenant des informations biographiques, une copie d'un livret de travail ou autre document confirmant une expérience professionnelle dans une profession juridique, une copie d'un document confirmant une formation juridique supérieure ou un diplôme en droit , ainsi que d'autres documents dans les cas prévus par la législation sur le plaidoyer et le plaidoyer.
Fournir de fausses informations peut servir de base pour refuser d'admettre un candidat à l'examen de qualification.
3. La Commission de qualification organise, si nécessaire, la vérification de l'authenticité des documents et informations présentés par le candidat dans un délai de deux mois. Dans le même temps, la commission de qualification a le droit de demander aux autorités compétentes de vérifier ou de confirmer l'authenticité des documents et informations spécifiés. Ces organismes sont tenus d'informer la commission de qualification des résultats de la vérification des documents et informations ou de confirmer leur authenticité au plus tard un mois à compter de la date de réception de la demande de la commission de qualification.
4. Après l'achèvement du contrôle, la commission de qualification prend une décision sur l'admission du candidat à l'examen de qualification.
5. Une décision de refus d'admission d'un candidat à un examen de qualification ne peut être prise que pour les motifs spécifiés dans la présente loi fédérale. La décision de refus d'admission à l'examen de qualification peut faire l'objet d'un recours devant le tribunal.

Article 11. Examen de qualification

1. Le règlement sur la procédure de réussite à l'examen de qualification et d'évaluation des connaissances des candidats, ainsi que la liste des questions proposées aux candidats, sont élaborés et approuvés par le conseil de la Chambre fédérale des avocats.
2. L'examen de qualification consiste en des réponses écrites à des questions (tests) et un entretien oral.
3. Un candidat qui n'a pas réussi l'examen de qualification est autorisé à répéter la procédure de réussite de l'examen de qualification établie par la présente loi fédérale, au plus tôt un an plus tard.

Article 12. Attribution de la qualité d'avocat

1. La Commission de qualification, dans un délai de trois mois à compter de la date de dépôt par le demandeur d'une demande d'attribution de la qualité d'avocat, statue sur l'attribution ou le refus d'attribution de la qualité d'avocat au demandeur.
La décision de la commission de qualification conférant la qualité d'avocat au candidat entre en vigueur le jour où le candidat prête le serment d'avocat.
2. La commission de qualification n'a pas le droit de refuser d'attribuer la qualité d'avocat à un candidat qui a réussi l'examen de qualification, sauf dans les cas où, après avoir réussi l'examen de qualification, on découvre des circonstances qui ont empêché l'admission à l'examen de qualification. Dans de tels cas, la décision de refuser d'accorder le statut d'avocat peut faire l'objet d'un recours devant le tribunal.
3. Le statut d'avocat est attribué au demandeur pour une durée indéterminée et n'est pas limité à un certain âge de l'avocat.

Article 13

1. Conformément à la procédure établie par la Chambre des avocats, le candidat qui a réussi l'examen de qualification prête un serment dont le contenu est le suivant :
"Je jure solennellement d'accomplir honnêtement et consciencieusement les devoirs d'un avocat, de protéger les droits, les libertés et les intérêts des clients, guidés par la Constitution de la Fédération de Russie, la loi et le code de déontologie d'un avocat."
2. A partir de la date de la prestation de serment, le demandeur reçoit le statut d'avocat et devient membre de la Chambre des avocats.

Article 14. Registres des avocats

1. L'organe territorial de l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la justice (ci-après dénommé l'organe territorial de la justice) tient un registre des avocats d'une entité constitutive de la Fédération de Russie (ci-après dénommé le registre régional).
2. L'organe territorial de justice envoie chaque année, au plus tard le 1er février, une copie du registre régional à l'ordre des avocats. L'organe territorial de justice notifie à la Chambre des avocats du sujet concerné de la Fédération de Russie l'introduction de modifications dans le registre régional dans les 10 jours à compter de la date d'introduction desdites modifications.
3. La procédure de tenue des registres régionaux est déterminée par l'organe fédéral de justice.

Article 15. Inscription des informations sur un avocat au registre régional

1. La commission de qualification, dans un délai de sept jours à compter de la date de l'adoption de la décision correspondante, notifie à l'organe territorial de justice l'attribution du statut d'avocat au requérant, qui, dans un délai d'un mois à compter de la date de réception de la la notification, inscrit les informations sur l'avocat dans le registre régional et délivre le certificat correspondant à l'avocat.
2. La forme du certificat est approuvée par l'organe fédéral de justice. Le certificat indique les nom, prénom, patronyme de l'avocat, son numéro d'inscription au registre régional. Le certificat doit contenir une photographie de l'avocat, certifiée par le sceau du corps territorial de justice.
3. Le certificat est le seul document confirmant la qualité d'avocat, sauf le cas prévu au paragraphe 5 du présent article.
(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
La personne dont la qualité d'avocat a été résiliée ou suspendue, après l'adoption d'une décision appropriée par le conseil de l'ordre des avocats, est tenue de remettre son certificat à l'organe territorial de justice qui a délivré ce certificat.
(paragraphe introduit par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
4. Un avocat peut être simultanément membre du barreau d'un seul sujet de la Fédération de Russie, les informations le concernant ne sont inscrites que dans un seul registre régional. Un avocat n'a le droit d'exercer ses activités que dans une seule formation d'avocats, établie conformément à la présente loi fédérale.
5. Un avocat qui a pris la décision de changer l'inscription au barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie en adhésion au barreau d'une autre entité constitutive de la Fédération de Russie en informe le conseil du barreau de l'entité constitutive de la Fédération de Russie (ci-après également dénommé conseil de l'ordre des avocats, conseil) dont il fait partie.
Le conseil notifie à la justice territoriale ladite décision de l'avocat dans un délai de dix jours à compter de la date de réception de la notification de l'avocat. Si l'avocat a une dette de retenues envers l'ordre des avocats, le conseil a le droit de ne pas envoyer ladite notification jusqu'à ce que l'avocat ait entièrement remboursé le montant de la dette.
L'organe territorial de justice exclut les informations relatives à l'avocat du registre régional au plus tard un mois à compter de la date de réception de la notification du conseil. Dans ce cas, l'avocat est tenu de remettre son certificat à l'organe territorial de justice. En lieu et place de l'attestation remise par l'avocat, l'organe territorial de justice délivre à l'avocat un document confirmant la qualité d'avocat. Ce document indique la date d'inscription des informations sur l'avocat au registre régional et la date de suppression des informations sur l'avocat du registre régional. Un avocat dans un délai d'un mois à compter de la date d'exclusion des informations le concernant du registre régional par courrier recommandé est tenu d'informer le conseil de l'ordre des avocats de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, dont il a l'intention de devenir membre.
Le conseil de l'ordre des avocats du sujet concerné de la Fédération de Russie, dans un délai d'un mois à compter de la date de réception de ladite notification de l'avocat, vérifie les informations sur l'avocat et prend une décision sur son admission aux membres de la chambre d'avocats. Le conseil notifie à la justice territoriale et à l'avocat cette décision dans les dix jours à compter de la date de la décision.
L'organe territorial de justice, dans un délai d'un mois à compter de la date de réception de la notification du conseil, inscrit les informations relatives à l'avocat dans le registre régional et délivre une nouvelle attestation à l'avocat.
(Clause 5 telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
6. Un avocat, à compter de la date d'attribution du statut d'avocat, ou d'inscription d'informations sur un avocat au registre régional après avoir changé d'inscription au barreau, ou repris le statut d'avocat, est tenu d'informer le conseil de l'ordre des avocats sur la formation d'avocat qu'il a choisie dans un délai de trois mois à compter de la survenance de ces circonstances.
(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
7. L'omission d'inscrire des informations sur un avocat dans le registre régional ou l'omission de délivrer un certificat à un avocat dans les délais fixés par la présente loi fédérale peut faire l'objet d'un recours devant les tribunaux.
8. La procédure pour un avocat de changer son adhésion au barreau d'un sujet de la Fédération de Russie pour l'adhésion au barreau d'un autre sujet de la Fédération de Russie est déterminée par le conseil de la Chambre fédérale des avocats.
(Clause 8 telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

Article 16. Suspension de la qualité d'avocat

1. La qualité d'avocat est suspendue pour les motifs suivants :
(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
1) élection d'un avocat à une autorité publique ou à un organe d'autonomie locale pour une période de travail à titre permanent ;
2) l'incapacité de l'avocat à exercer ses fonctions professionnelles pendant plus de six mois ;
3) conscription d'un avocat pour le service militaire ;
4) la reconnaissance de l'avocat comme disparu selon la procédure établie par la loi fédérale.
2. Si le tribunal décide d'appliquer des mesures coercitives de nature médicale à l'avocat, le tribunal peut examiner la question de la suspension du statut de cet avocat.
3. La suspension de la qualité d'avocat entraîne la suspension des garanties prévues par la présente loi fédérale à l'égard de cet avocat, à l'exception des garanties prévues au paragraphe 2 de l'article 18 de la présente loi fédérale.
3.1. Une personne dont la qualité d'avocat a été suspendue n'a pas le droit d'exercer la profession d'avocat ni d'occuper des fonctions électives dans les organes de la Chambre des avocats ou de la Chambre fédérale des avocats. La violation des dispositions du présent paragraphe entraîne la résiliation de la qualité d'avocat.
(La clause 3.1 a été introduite par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
4. La décision de suspendre le statut d'un avocat est prise par le conseil de l'ordre des avocats de l'entité constitutive de la Fédération de Russie dans le registre régional duquel les informations concernant cet avocat ont été inscrites.
5. Après l'expiration de la validité des motifs prévus aux paragraphes 1 et 2 du présent article, la qualité d'avocat est reprise par décision du conseil qui a décidé de suspendre la qualité d'avocat, sur la base de une demande personnelle de l'avocat dont le statut a été suspendu.
(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
5.1. La décision du Conseil de la Chambre des avocats de suspendre la qualité d'avocat ou de refuser de renouveler la qualité d'avocat peut faire l'objet d'un recours en justice.
(La clause 5.1 a été introduite par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
6. Le Conseil de la Chambre des avocats, dans un délai de dix jours à compter de la date de sa décision de suspendre ou de reprendre la qualité d'avocat, notifie par écrit à l'organe territorial de justice l'inscription des informations pertinentes au registre régional, ainsi que comme la personne dont la qualité d'avocat a été suspendue ou renouvelée, à l'exception du cas de suspension de la qualité d'avocat pour les motifs prévus à l'alinéa 4 du paragraphe 1 du présent article, et la formation juridique dans laquelle cette personne a exercé le droit.
(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
L'organe territorial de justice, dans un délai de 10 jours à compter de la date de réception de ladite notification, inscrit les informations relatives à la suspension ou au renouvellement du statut d'avocat au registre régional.

Article 17. Cessation du statut d'avocat

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

1. Le statut d'avocat est résilié par le conseil de l'ordre des avocats de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, dans le registre régional duquel les informations sur l'avocat sont inscrites, pour les motifs suivants :
1) présentation par un avocat d'une demande de cessation de la qualité d'avocat au Conseil de la Chambre des avocats ;
2) l'entrée en vigueur d'une décision de justice reconnaissant l'incapacité ou la capacité limitée d'un avocat ;
3) le décès de l'avocat ou l'entrée en vigueur d'une décision de justice le déclarant décédé ;
4) l'entrée en vigueur d'une décision de justice sur la reconnaissance d'un avocat coupable d'avoir commis un crime intentionnel ;
5) identification des circonstances prévues au paragraphe 2 de l'article 9 de la présente loi fédérale ;
6) violation des dispositions du paragraphe 3.1 de l'article 16 de la présente loi fédérale.
2. Le statut d'avocat peut être résilié par décision du conseil du barreau du sujet de la Fédération de Russie, dans le registre régional duquel des informations sur l'avocat sont inscrites, sur la base de la conclusion de la commission de qualification lorsque:
1) l'inexécution ou la mauvaise exécution par un avocat de ses devoirs professionnels envers le mandant ;
2) violation par l'avocat des normes du code de déontologie de l'avocat ;
3) l'inexécution ou la mauvaise exécution par l'avocat des décisions des organes de la Chambre des avocats, prises dans leur compétence ;
4) établir le manque de fiabilité des informations soumises à la commission de qualification conformément aux exigences du paragraphe 2 de l'article 10 de la présente loi fédérale ;
5) dans un délai de quatre mois à compter de la date de la survenance des circonstances prévues à l'alinéa 6 de l'article 15 de la présente loi fédérale, il n'y a aucune information à la Chambre des avocats sur le choix de la forme de formation d'avocat par un avocat.
3. Une personne dont la qualité d'avocat a été résiliée n'a pas le droit d'exercer la profession d'avocat, ni d'exercer des fonctions électives dans les organes de la Chambre des avocats ou de la Chambre fédérale des avocats. La violation des dispositions du présent paragraphe engage la responsabilité en vertu du droit fédéral.
4. Le conseil, dans les dix jours à compter de la date de son adoption, notifie par écrit la décision prise conformément aux paragraphes 1 et 2 du présent article à la personne dont la qualité d'avocat a été résiliée, sauf en cas de résiliation du statut de l'avocat pour les motifs prévus à l'alinéa 3 du paragraphe 1 du présent article, la formation juridique pertinente, ainsi que l'organe territorial de justice, qui apporte les modifications nécessaires au registre régional.
5. La décision du conseil de l'ordre des avocats, adoptée pour les motifs prévus aux paragraphes 1 et 2 du présent article, peut faire l'objet d'un recours devant le tribunal.
6. L'organe territorial de justice, qui dispose d'informations sur les circonstances qui motivent la résiliation du statut d'avocat, adresse à la Chambre des avocats un mémoire sur la résiliation du statut d'avocat. Si le Conseil de la Chambre des avocats ne l'a pas examiné dans un délai de trois mois à compter de la date de réception d'une telle requête, l'organe territorial de justice a le droit de saisir le tribunal d'une requête en révocation de la qualité d'avocat.

1. L'ingérence dans les activités des avocats menées conformément à la loi, ou l'obstruction de cette activité de quelque manière que ce soit, est interdite.
2. L'avocat ne peut en aucune manière être tenu pour responsable (y compris après la suspension ou la résiliation de la qualité d'avocat) de l'opinion qu'il a exprimée au cours de sa plaidoirie, à moins qu'une décision de justice devenue exécutoire n'établisse que l'avocat est coupable d'un acte criminel (omission d'agir). ).
Ces restrictions ne s'appliquent pas à la responsabilité civile de l'avocat envers le mandant conformément à la présente loi fédérale.
3. Demander aux avocats, ainsi qu'aux employés des barreaux, des barreaux ou de la Chambre fédérale des barreaux, des informations relatives à la fourniture d'une assistance juridique dans des cas spécifiques n'est pas autorisé.
4. L'avocat, les membres de sa famille et leurs biens sont sous la protection de l'État. Les organes de l'intérieur sont tenus de prendre les mesures nécessaires pour assurer la sécurité de l'avocat, des membres de sa famille et la sécurité de leurs biens.
5. La poursuite pénale d'un avocat s'exerce dans le respect des garanties à l'avocat prévues par la législation de procédure pénale.

Article 19. Assurance responsabilité civile avocat

Conformément à la loi fédérale, l'avocat souscrit une assurance contre le risque de sa responsabilité civile professionnelle en cas de violation des termes de l'accord conclu avec le mandant sur la fourniture d'une assistance juridique.

Chapitre 4. ORGANISATION DU PLAIDOYER ET PLAIDOYER

Article 20

1. Les formes de personnes morales sont : un cabinet d'avocats, un collège d'avocats, un bureau d'avocats et un bureau de consultation juridique.
2. L'avocat a le droit, conformément à la présente loi fédérale, de choisir indépendamment la forme de sa formation d'avocat et le lieu d'exercice du droit. L'avocat est tenu d'informer le conseil de l'ordre des avocats de la forme de formation juridique choisie et du lieu d'exécution de la défense de la manière prescrite par la présente loi fédérale.
3. Dans les cas prévus par l'article 24 de la présente loi fédérale, l'avocat exerce la profession d'avocat dans un bureau de consultation juridique.

Article 21

1. Un avocat qui a pris la décision d'exercer individuellement la plaidoirie établit un cabinet d'avocats.
2. Lors de la constitution d'un cabinet d'avocats, l'avocat envoie un avis au conseil de la chambre des avocats par courrier recommandé, qui indique des informations sur l'avocat, le lieu du cabinet d'avocats, les modalités de communication téléphonique, télégraphique, postale et autre communication entre le conseil de la chambre des avocats et l'avocat.
3. Le cabinet d'avocats n'est pas une personne morale.
4. Un avocat qui a établi un cabinet d'avocat ouvre des comptes bancaires conformément à la loi, possède un sceau, des cachets et des en-têtes avec l'adresse et le nom du cabinet d'avocat, contenant une indication de l'entité constitutive de la Fédération de Russie sur le territoire de laquelle le bureau de l'avocat est établi.
5. Les accords sur la prestation d'assistance juridique dans le cabinet d'avocat sont conclus entre l'avocat et le mandant et sont enregistrés dans la documentation du cabinet d'avocat.
6. L'avocat a le droit d'utiliser les locaux d'habitation lui appartenant ou appartenant à des membres de sa famille en droit de propriété pour abriter un cabinet d'avocat, avec le consentement de ce dernier.
7. Les locaux d'habitation occupés par un avocat et les membres de sa famille en vertu d'un contrat de bail peuvent être utilisés par un avocat pour abriter un cabinet d'avocat avec le consentement du propriétaire et de toutes les personnes majeures vivant avec l'avocat.

Article 22

1. Deux ou plusieurs avocats ont le droit de constituer un collège d'avocats.
2. L'ordre des avocats est une organisation à but non lucratif fondée sur l'adhésion et agissant sur la base de la charte approuvée par ses fondateurs (ci-après également dénommée la charte) et de l'accord fondateur conclu par eux.
3. Les fondateurs d'un barreau peuvent être des avocats dont les informations sont inscrites dans un seul registre régional.
(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
4. Dans l'acte constitutif, les fondateurs déterminent les conditions du transfert de leur propriété à l'ordre des avocats, la procédure de participation à ses activités, la procédure et les conditions d'admission de nouveaux membres à l'ordre des avocats, les droits et obligations des fondateurs (membres) de l'ordre des avocats, la procédure et les conditions pour que les fondateurs (membres) en sortent.
5. La charte doit contenir les informations suivantes :
1) le nom de l'ordre des avocats ;
2) emplacement du barreau ;
3) l'objet et les objectifs des activités de l'ordre des avocats ;
4) sources de constitution du patrimoine du barreau et sens de son utilisation (y compris la présence ou l'absence d'un fonds indivisible et le sens de son utilisation) ;
(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
5) la procédure de gestion de l'ordre des avocats ;
6) des informations sur les branches de l'ordre des avocats ;
7) la procédure de réorganisation et de liquidation de l'ordre des avocats ;
8) la procédure d'introduction des modifications et compléments aux statuts ;
9) d'autres dispositions qui ne contredisent pas la présente loi fédérale et d'autres lois fédérales.
6. Les exigences de l'acte constitutif et de la charte sont obligatoires pour la mise en œuvre de l'ordre des avocats lui-même et de ses fondateurs (membres).
7. Lors de la constitution, de la réorganisation ou de la liquidation d'un barreau, ses fondateurs adressent une notification par courrier recommandé au conseil de l'ordre du barreau. L'avis de constitution ou de réorganisation d'un barreau doit contenir des informations sur les avocats exerçant le droit au sein du barreau, sur le siège du barreau, sur la procédure de communication téléphonique, télégraphique, postale et autre entre le conseil du barreau association et le barreau. La notification doit être accompagnée de copies notariées de l'acte constitutif et des statuts.
(Clause 7 telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
8. L'ordre des avocats est considéré comme établi à partir du moment de son enregistrement officiel. L'enregistrement d'État d'un barreau, ainsi que l'inscription au registre d'État unifié des personnes morales à la fin de ses activités, s'effectue de la manière établie par la loi fédérale sur l'enregistrement d'État des personnes morales.
9. L'ordre des avocats est une personne morale, a un bilan indépendant, ouvre des comptes bancaires conformément à la législation de la Fédération de Russie, a un sceau, des timbres et des en-têtes avec l'adresse et le nom de l'ordre des avocats, contenant une indication de le sujet de la Fédération de Russie sur le territoire de laquelle le Barreau est établi.
10. Le barreau a le droit d'établir des succursales dans toute la Fédération de Russie, ainsi que sur le territoire d'un État étranger, si cela est prévu par la législation d'un État étranger.
Lors de la création ou de la fermeture d'une succursale, le barreau envoie un avis par courrier recommandé au conseil du barreau de l'entité constitutive de la Fédération de Russie sur le territoire de laquelle le barreau a été établi, ainsi qu'au conseil du barreau de l'entité constitutive de la Fédération de Russie sur le territoire de laquelle une branche du barreau a été établie. La notification relative à la création d'une branche du barreau doit contenir des informations sur les avocats exerçant le droit dans la branche du barreau, sur le siège de l'ordre du barreau et de sa branche, sur la procédure téléphonique, télégraphique, postale et autre les communications entre le conseil de l'ordre des avocats et l'ordre des avocats, sa branche. La notification doit être accompagnée de copies notariées de la décision de créer une succursale de l'ordre des avocats et du règlement de la succursale.
Les avocats exerçant le droit dans une branche d'un barreau sont membres de l'ordre du barreau qui a établi la branche respective.
Les informations sur les avocats exerçant le droit dans une branche d'un barreau sont inscrites au registre régional de l'entité constitutive de la Fédération de Russie sur le territoire de laquelle la branche est établie.
Les informations sur les avocats exerçant le droit dans une branche d'un barreau établi sur le territoire d'un État étranger sont inscrites au registre régional de l'entité constitutive de la Fédération de Russie sur le territoire de laquelle le barreau est établi.
(Clause 10 telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
11. Les biens apportés par les fondateurs de l'ordre des avocats à titre d'apport lui appartiennent par droit de propriété.
12. Les membres de l'ordre des avocats ne sont pas responsables de ses obligations, l'ordre des avocats n'est pas responsable des obligations de ses membres.
13. L'ordre des avocats, conformément à la législation de la Fédération de Russie, est un mandataire fiscal des avocats qui sont ses membres pour les revenus qu'ils perçoivent dans le cadre de l'exercice du droit, ainsi que leur représentant pour les règlements avec des mandants et des tiers. parties et autres questions prévues par les documents constitutifs des avocats du Barreau.
L'ordre des avocats est tenu d'informer la chambre des avocats des changements dans la composition des avocats membres de l'ordre des avocats.
(paragraphe introduit par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
14. L'ordre des avocats assume la responsabilité, prévue par la législation de la Fédération de Russie, de l'inexécution ou de la mauvaise exécution des fonctions d'agent ou de représentant fiscal.
15. Les accords sur la fourniture d'une assistance juridique au sein du barreau sont conclus entre l'avocat et le mandant et sont enregistrés dans la documentation du barreau.
16. Rien dans les dispositions du présent article ne peut être considéré comme limitant l'indépendance de l'avocat dans l'exécution des instructions du mandant, ainsi que sa responsabilité professionnelle personnelle envers ce dernier.
17. Un barreau ne peut être transformé en organisation commerciale ou en toute autre organisation à but non lucratif, sauf dans les cas où le barreau est transformé en cabinet d'avocats conformément à la procédure établie par l'article 23 de la présente loi fédérale.
18. Les règles stipulées pour les associations sans but lucratif par la loi fédérale "sur les organisations sans but lucratif" s'appliquent aux relations nées en relation avec la constitution, les activités et la liquidation de l'ordre des avocats, à moins que ces règles ne contredisent les dispositions de la présente loi fédérale.

Article 23

1. Deux ou plusieurs avocats ont le droit de constituer un cabinet d'avocats.
2. Les règles de l'article 22 de la présente loi fédérale s'appliquent aux relations nées à l'occasion de la constitution et des activités d'un cabinet d'avocats, sauf disposition contraire du présent article.
3. Les avocats qui ont constitué un cabinet d'avocats concluent entre eux un contrat d'association sous une simple forme écrite. Dans le cadre de la convention d'association, les avocats associés s'engagent à conjuguer leurs efforts pour fournir une assistance juridique au nom de tous les associés. Un accord de partenariat est un document qui contient des informations confidentielles et n'est pas fourni pour l'enregistrement par l'État d'un cabinet d'avocats.
(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
4. La convention de partenariat précise :
1) la durée du contrat de société ;
2) la procédure de prise de décision par les partenaires ;
3) la procédure d'élection du gérant et sa compétence ;
4) autres conditions essentielles.
5. La gestion des affaires générales de l'étude est assurée par l'associé gérant, sauf disposition contraire du contrat social. L'accord sur la fourniture d'une assistance juridique avec le mandant est conclu par l'associé gérant ou un autre associé au nom de tous les associés sur la base de procurations émises par eux. Les procurations indiquent toutes les restrictions à la compétence d'un partenaire concluant des accords et des transactions avec des mandants et des tiers. Ces restrictions sont portées à la connaissance des donneurs d'ordre et des tiers.
6. Le contrat de société est résilié pour les motifs suivants :
1) expiration du contrat de partenariat ;
2) résiliation ou suspension de la qualité d'avocat qui est l'un des associés, si le contrat social ne prévoit pas le maintien du contrat dans les relations entre les autres partenaires ;
3) la résiliation du contrat social à la demande de l'un des associés, si le contrat social ne prévoit pas le maintien du contrat dans les relations entre les autres partenaires.
7. A partir du moment de la résiliation du contrat de société, ses participants sont solidairement responsables des obligations générales non remplies vis-à-vis des mandants et des tiers.
8. Lors de la résiliation du contrat social de l'un des associés, il est tenu de transférer au gérant la procédure dans tous les cas où il a fourni une assistance juridique.
9. L'avocat qui se retire d'un contrat social est responsable envers les mandants et les tiers des obligations générales nées pendant la période de sa participation au contrat social.
10. Rien dans les dispositions du présent article ne peut être considéré comme limitant l'indépendance de l'avocat dans l'exécution des instructions du mandant, ainsi que sa responsabilité professionnelle personnelle envers ce dernier.
11. Un cabinet d'avocats ne peut être transformé en société commerciale ou en tout autre organisme sans but lucratif, sauf dans les cas de transformation d'un cabinet d'avocats en barreau.
12. Après la résiliation du contrat de société, les avocats ont le droit de conclure un nouveau contrat de société. Si un nouveau contrat de société n'est pas conclu dans un délai d'un mois à compter de la date de résiliation du précédent contrat de société, le cabinet d'avocats est soumis à la transformation en barreau ou à la liquidation.
(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
À partir du moment de la résiliation du contrat de société et jusqu'au moment où le cabinet d'avocats est transformé en barreau ou qu'un nouveau contrat de société est conclu, les avocats ne sont pas autorisés à conclure des accords sur la fourniture d'une assistance juridique.

Article 24. Conseil juridique

1. Si sur le territoire d'un arrondissement judiciaire le nombre total d'avocats dans toutes les formations d'avocats situées sur le territoire de cet arrondissement judiciaire est inférieur à deux par juge fédéral, la chambre des avocats, sur proposition de l'autorité exécutive du entité constitutive correspondante de la Fédération de Russie, établit un bureau de consultation juridique.
(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
2. Le conseil juridique est une organisation à but non lucratif constituée sous la forme d'une institution. Les questions de création, de réorganisation, de transformation, de liquidation et d'activités de conseil juridique sont régies par le Code civil de la Fédération de Russie, la loi fédérale "sur les organisations non commerciales" et la présente loi fédérale.
3. La présentation de l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie sur la création d'un bureau de conseil juridique doit inclure des informations sur :
1) sur le district judiciaire dans lequel il est requis d'établir un bureau de conseil juridique;
2) le nombre de juges dans le district judiciaire donné ;
3) le nombre d'avocats requis dans la région judiciaire donnée ;
4) sur le soutien matériel, technique et financier aux activités du bureau de consultation juridique, y compris les locaux mis à disposition par le bureau de consultation juridique, sur les moyens organisationnels et techniques transférés au bureau de consultation juridique, ainsi que sur les sources de financement et le montant des fonds alloués à la rémunération des avocats envoyés pour travailler dans le conseil juridique.
(Clause 3 telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
4. Après avoir convenu avec l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie des conditions prévues à l'alinéa 4 du paragraphe 3 du présent article, le conseil de l'ordre des avocats décide de la création d'un bureau de consultation juridique, approuve les candidats pour les avocats envoyés pour travailler dans un bureau de consultation juridique, et envoie un avis de création d'un bureau de consultation juridique par courrier recommandé consultations à l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie.
(Clause 4 telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
5. Le Conseil de la Chambre des Avocats approuve la procédure selon laquelle les avocats sont envoyés travailler dans les cabinets d'avocats. Parallèlement, le conseil de l'ordre des avocats peut prévoir le versement d'une rémunération supplémentaire aux avocats exerçant des activités professionnelles dans les consultations juridiques aux frais de l'ordre des avocats.
(La clause 5 a été introduite par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

1. L'activité d'avocat est exercée sur la base d'un accord entre l'avocat et le mandant.
2. L'accord est un contrat de droit civil conclu sous une forme écrite simple entre le mandant et le ou les avocats pour la fourniture d'une assistance juridique au mandant lui-même ou à une personne désignée par lui.
Les paragraphes deux et trois ne sont plus valables. - Loi fédérale du 20 décembre 2004 N 163-FZ.
Les questions de résiliation d'un accord sur la fourniture d'une assistance juridique sont régies par le Code civil de la Fédération de Russie, avec les exceptions prévues par la présente loi fédérale.
3. Un avocat, quel que soit le registre régional contenant des informations le concernant, a le droit de conclure un accord avec le mandant, quel que soit le lieu de résidence ou la localisation de ce dernier.
4. Les termes essentiels de l'accord sont les suivants :
1) une indication de l'avocat (des avocats) qui a accepté (accepté) l'exécution de la mission en tant qu'avocat (avocats), ainsi que son (leur) affiliation à l'ordre des avocats et à l'ordre des avocats ;
2) l'objet de la mission ;
3) les conditions de paiement par le donneur d'ordre d'une rémunération pour l'assistance juridique fournie ;
4) la procédure et le montant de l'indemnisation des frais d'avocat(s) liés à l'exécution de la mission ;
5) le montant et la nature de la responsabilité du ou des avocats qui ont accepté (accepté) l'exécution de la mission.
5. Le droit d'un avocat à la rémunération et à l'indemnisation des frais liés à l'exécution d'une mission ne peut être cédé à des tiers sans l'accord spécial du mandant.
6. La rémunération versée à l'avocat par le mandant, et (ou) l'indemnisation de l'avocat pour les dépenses liées à l'exécution de la mission, sont soumises au paiement obligatoire à la caisse de l'avocat concerné formation ou transfert à l'actuel compte de la formation de l'avocat de la manière et dans les délais prévus par la convention.
7. Aux dépens de la rémunération perçue, l'avocat effectue des frais professionnels pour :
(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
1) les besoins généraux du barreau dans le montant et de la manière déterminés par l'assemblée (conférence) des avocats ;
2) le contenu de la formation juridique pertinente ;
3) assurance responsabilité professionnelle ;
4) autres dépenses associées à la mise en œuvre du plaidoyer.
8. Le travail d'un avocat participant en tant que défenseur à une procédure pénale concernant la désignation d'organes d'enquête, d'enquête préliminaire ou d'un tribunal est rémunéré à la charge du budget fédéral. Les dépenses à ces fins sont prises en compte dans la loi fédérale sur le budget fédéral pour l'année suivante dans le poste cible de dépenses correspondant.
Le montant et la procédure de rémunération d'un avocat participant en tant que défenseur à une procédure pénale lors de la nomination d'organes d'enquête, d'enquêtes préliminaires ou d'un tribunal sont établis par le gouvernement de la Fédération de Russie.
(Le paragraphe a été introduit par la loi fédérale n° 122-FZ du 22.08.2004, telle que modifiée par la loi fédérale n° 214-FZ du 24.07.2007)
9. Le soutien logistique et financier pour la fourniture d'une assistance juridique dans les zones difficiles d'accès et peu peuplées est une obligation de dépenses du sujet de la Fédération de Russie.
La procédure de remboursement des frais d'un avocat fournissant une assistance juridique gratuite aux citoyens de la Fédération de Russie de la manière établie par l'article 26 de la présente loi fédérale est déterminée par les lois et autres actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie.
(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
(Clause 9 telle que modifiée par la loi fédérale n° 122-FZ du 22 août 2004)
10. Le montant de la rémunération complémentaire versée à la charge du fonds de l'ordre des avocats à un avocat participant en tant que défenseur à une procédure pénale lors de la désignation des organes d'enquête, d'enquête préliminaire ou du tribunal, et la procédure de paiement la rémunération pour la fourniture d'une assistance juridique aux citoyens de la Fédération de Russie est établie gratuitement chaque année par le conseil du barreau.
(tel que modifié par les lois fédérales du 20 décembre 2004 N 163-FZ, du 24 juillet 2007 N 214-FZ)

Article 26. Assistance juridique gratuite aux citoyens de la Fédération de Russie

1. Assistance juridique aux citoyens de la Fédération de Russie dont le revenu moyen par habitant des familles est inférieur au niveau de subsistance établi dans l'entité constitutive de la Fédération de Russie conformément à la législation fédérale, ainsi qu'aux citoyens de la Fédération de Russie vivant seuls, dont le revenu est inférieur à la valeur spécifiée, est fourni gratuitement dans les cas suivants :
(telle que modifiée par la loi fédérale n° 134-FZ du 28 octobre 2003)
1) demandeurs - dans les affaires examinées par les tribunaux de première instance concernant le recouvrement de la pension alimentaire, l'indemnisation des dommages causés par le décès du soutien de famille, les blessures ou autres atteintes à la santé liées à l'activité professionnelle ;
2) anciens combattants de la Grande Guerre patriotique - sur des questions non liées aux activités commerciales;
3) citoyens de la Fédération de Russie - lors de la rédaction des demandes de nomination des pensions et des prestations;
4) citoyens de la Fédération de Russie qui ont souffert de la répression politique - sur des questions liées à la réhabilitation.
2. La liste des documents requis pour que les citoyens de la Fédération de Russie bénéficient d'une assistance juridique gratuite, ainsi que la procédure de fourniture de ces documents, sont déterminées par les lois et autres actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie.
3. L'assistance juridique est fournie gratuitement dans tous les cas aux mineurs placés dans des institutions de prévention de l'abandon et de la délinquance juvénile.

Article 27. Assistant d'un avocat

1. L'avocat a le droit d'avoir des assistants. Les assistants d'avocat peuvent être des personnes ayant une formation juridique supérieure, incomplète supérieure ou secondaire, à l'exception des personnes visées au paragraphe 2 de l'article 9 de la présente loi fédérale.
2. L'assistant d'un avocat n'a pas le droit de plaider.
3. L'assistant d'un avocat est tenu de garder le secret de l'avocat.
4. L'assistant d'un avocat est engagé aux termes d'un contrat de travail conclu avec la formation d'un avocat et, si l'avocat exerce ses activités dans un cabinet d'avocats, avec un avocat employeur par rapport à cette personne. La formation d'avocat a le droit de conclure un contrat de travail à durée déterminée avec une personne qui assure les activités d'un avocat, pour la durée des activités professionnelles de ce dernier dans la formation de cet avocat.
(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
5. L'assurance sociale d'un assistant d'avocat est assurée par la formation d'avocat dans laquelle travaille l'assistant et, si l'avocat exerce ses activités dans le cabinet d'avocat, par l'avocat dans le cabinet d'avocat duquel travaille l'assistant.

Article 28

1. Un avocat qui a au moins cinq ans d'expérience en tant qu'avocat a le droit d'avoir des stagiaires. Les stagiaires d'un avocat peuvent être des personnes ayant une formation juridique supérieure, à l'exception des personnes visées au paragraphe 2 de l'article 9 de la présente loi fédérale. La durée du stage est de un à deux ans.
2. Le stagiaire d'un avocat exerce ses activités sous la direction d'un avocat, accomplissant ses missions individuelles. Un avocat stagiaire n'a pas le droit de s'engager de manière indépendante dans la défense des droits.
3. L'avocat stagiaire est tenu de garder les secrets d'avocat.
4. L'avocat stagiaire est engagé aux termes d'un contrat de travail conclu avec la formation d'avocat, et si l'avocat exerce ses activités dans un cabinet d'avocat, avec un avocat employeur par rapport à cette personne.
5. L'assurance sociale d'un avocat stagiaire est assurée par la formation d'avocat dans laquelle travaille le stagiaire et, si l'avocat exerce ses activités dans le cabinet d'avocat, par l'avocat dans le cabinet duquel travaille le stagiaire.

Article 29

1. La Chambre des avocats est une organisation non gouvernementale à but non lucratif basée sur l'adhésion obligatoire des avocats d'un sujet de la Fédération de Russie.
2. Les chambres d'avocats fonctionnent sur la base des dispositions générales pour les organisations de ce type prévues par la présente loi fédérale.
3. La Chambre des avocats a son propre nom, contenant une indication de sa forme organisationnelle et juridique et le sujet de la Fédération de Russie sur le territoire de laquelle elle est constituée.
4. La Chambre des avocats est créée afin d'assurer la fourniture d'une assistance juridique qualifiée, son accessibilité à la population sur tout le territoire d'un sujet donné de la Fédération de Russie, l'organisation de l'assistance juridique fournie aux citoyens de la Fédération de Russie sans charge, la représentation et la protection des intérêts des avocats auprès des autorités de l'État, des collectivités territoriales, des associations publiques et autres organismes, le contrôle de la formation professionnelle des personnes admises à la pratique du droit et le respect par les avocats du code de déontologie un avocat.
5. La Chambre des avocats est formée par une assemblée constituante (conférence) d'avocats.
La Chambre des avocats est une personne morale, a un bilan indépendant, ouvre des comptes courants et autres dans les banques conformément à la législation de la Fédération de Russie, et a également un sceau, des timbres et des en-têtes avec son nom indiquant l'entité constitutive de la Fédération de Russie sur le territoire de laquelle il a été formé.
6. Les avocats ne sont pas responsables des obligations de la Chambre des avocats et la Chambre des avocats n'est pas responsable des obligations des avocats.
7. La Chambre des avocats est soumise à l'enregistrement d'État, qui est effectué sur la base d'une décision de l'assemblée constituante (conférence) des avocats et de la manière établie par la loi fédérale sur l'enregistrement d'État des personnes morales.
7.1. L'ordre des avocats n'est pas sujet à réorganisation. La liquidation du barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie peut être effectuée sur la base de la loi constitutionnelle fédérale sur la formation d'une nouvelle entité constitutive au sein de la Fédération de Russie de la manière établie par la loi fédérale.
(La clause 7.1 a été introduite par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
8. Sur le territoire d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, un seul barreau peut être formé, qui n'a pas le droit de créer ses propres subdivisions structurelles, succursales et bureaux de représentation sur les territoires d'autres entités constitutives de la Fédération de Russie. La formation d'associations d'avocats interrégionales et interterritoriales n'est pas autorisée.
9. Les décisions des organes de la Chambre des avocats, prises dans le cadre de leur compétence, s'imposent à tous les membres de la Chambre des avocats.
10. La Chambre des avocats n'est pas autorisée à mener des activités de plaidoyer en son propre nom, ni à s'engager dans des activités entrepreneuriales.

Article 30

1. L'organe suprême de la Chambre des avocats d'une entité constitutive de la Fédération de Russie est l'assemblée des avocats. Dans le cas où le nombre de membres de la chambre des avocats dépasse 300 membres, l'organe suprême de la chambre des avocats est la conférence des avocats. Une réunion (conférence) d'avocats est convoquée au moins une fois par an.
Une assemblée (conférence) d'avocats est réputée compétente si au moins les deux tiers des membres de l'ordre des avocats (délégués de la conférence) participent à ses travaux.
2. La compétence de l'assemblée (conférence) des avocats comprend :
1) formation du conseil de l'ordre des avocats d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, y compris l'élection de nouveaux membres du conseil et la résiliation des pouvoirs des membres du conseil à remplacer, conformément à la procédure de renouvellement (rotation) du conseil prévu au paragraphe 2 de l'article 31 de la présente loi fédérale, l'adoption de décisions sur les pouvoirs de résiliation anticipée des membres du conseil, ainsi que l'approbation des décisions du conseil sur la résiliation anticipée des pouvoirs de les membres du conseil dont la qualité d'avocat a été résiliée ou suspendue ;
2) élection des membres de la commission d'audit et élection des membres de la commission de qualification parmi les avocats ;
3) élection d'un représentant ou de représentants au Congrès panrusse des avocats (ci-après également dénommé le Congrès) ;
4) détermination du montant des retenues obligatoires des avocats pour les besoins généraux du barreau ;
5) approbation du devis pour le maintien de l'ordre des avocats ;
6) approbation du rapport de la commission d'audit sur les résultats de l'audit des activités financières et économiques de l'ordre des avocats ;
7) approbation des rapports du conseil, y compris sur l'exécution de l'estimation des coûts pour le maintien de l'ordre des avocats ;
8) approbation du règlement de l'assemblée (conférence) des avocats ;
9° déterminer l'emplacement du conseil;
10) création des fonds cibles de la Chambre des Avocats ;
11) établissement des incitations et de la responsabilité des avocats conformément au code de déontologie de l'avocat ;
12) adoption d'autres décisions conformément à la présente loi fédérale.
3. Les décisions d'une assemblée (conférence) d'avocats sont prises à la majorité simple des voix des avocats participant à l'assemblée (délégués à la conférence).

Article 31

1. Le Conseil de la Chambre des Avocats est l'organe exécutif collégial de la Chambre des Avocats.
2. Le conseil est élu par une assemblée (conférence) d'avocats au scrutin secret au nombre de 15 personnes au plus parmi les membres de l'ordre des avocats et est sujet à renouvellement (rotation) une fois tous les deux ans par un tiers. Dans ce cas, les dispositions du paragraphe 6 de l'article 41 de la présente loi fédérale ne s'appliquent pas.
Lors de la rotation suivante, le Président de la Chambre des Avocats soumet à l'examen du Conseil les candidatures des membres du Conseil à la retraite, ainsi que les candidatures des avocats pour pourvoir les postes vacants des membres du Conseil de la Chambre des Avocats. Après approbation par le Conseil de la Chambre des avocats, les candidatures présentées par le Président sont soumises à l'assemblée (conférence) des avocats pour approbation.
Si l'assemblée (conférence) des avocats n'approuve pas les candidatures présentées, le bâtonnier de l'ordre des avocats ne soumet de nouveaux candidats à l'approbation de l'assemblée (conférence) des avocats qu'après examen et approbation par le conseil de l'ordre des avocats.
(Clause 2 telle que modifiée par la loi fédérale du 20 décembre 2004 N 163-FZ)
3. Conseil de l'Ordre des Avocats :
1) élit parmi ses membres le président de la chambre des avocats pour un mandat de quatre ans et, sur sa proposition, un ou plusieurs vice-présidents pour un mandat de deux ans, détermine les attributions du président et des vice-présidents. Parallèlement, une même personne ne peut exercer la fonction de président de la chambre des avocats plus de deux mandats consécutifs ;
2) dans l'intervalle des réunions (conférences) des avocats, statuer sur la cessation anticipée des pouvoirs des membres du conseil dont la qualité d'avocat a été résiliée ou suspendue. Ces décisions sont soumises à l'approbation de la prochaine assemblée (conférence) des avocats ;
3) déterminer la norme de représentation à la conférence et la procédure d'élection des délégués ;
4) assurer la disponibilité de l'assistance juridique sur tout le territoire d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, y compris l'assistance juridique fournie gratuitement aux citoyens de la Fédération de Russie dans les cas prévus par la présente loi fédérale. À ces fins, le conseil prend des décisions sur la création de bureaux de consultation juridique sur proposition de l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie et envoie des avocats travailler dans des bureaux de consultation juridique de la manière établie par le conseil de l'Ordre des avocats. ;
5° déterminer la procédure d'octroi de l'assistance judiciaire par les avocats participant en tant que défenseurs à la procédure pénale sur la désignation des organes d'enquête, d'enquête préliminaire ou du tribunal ; porte cette procédure à la connaissance des instances, avocats indiqués et contrôle sa mise en œuvre par les avocats ;
(Telle que modifiée par la loi fédérale n° 214-FZ du 24 juillet 2007)
6) détermine la procédure de paiement de la rémunération aux frais du Barreau aux avocats qui fournissent gratuitement une assistance juridique aux citoyens de la Fédération de Russie ;
7) représente la Chambre des avocats auprès des autorités de l'État, des gouvernements locaux, des associations publiques et d'autres organisations ;
8) contribuer à l'amélioration du niveau professionnel des avocats, y compris l'approbation des programmes de formation avancée pour les avocats et la formation des stagiaires des avocats, organise la formation professionnelle dans le cadre de ces programmes ;
9) examiner les plaintes contre les actions (inaction) des avocats, en tenant compte de la conclusion de la commission de qualification ;
10) protéger les droits sociaux et professionnels des avocats ;
11) contribuer à la dotation des barreaux en locaux à usage de bureaux ;
12) organiser un support d'information pour les avocats, ainsi que l'échange d'expériences professionnelles entre eux ;
13) réaliser des activités méthodologiques ;
14) convoque des réunions (conférences) d'avocats au moins une fois par an, en forme l'ordre du jour ;
15) disposer des biens de la Chambre des Avocats conformément au devis et à la destination des biens ;
16) approuve les règlements du conseil et de la commission de vérification, le tableau des effectifs du bureau de l'ordre des avocats ;
17) détermine le montant de la rémunération du président et des vice-présidents, des autres membres du conseil de l'ordre des avocats et des membres des commissions d'audit et de qualification dans la limite du devis d'entretien du cabinet du barreau approuvé par l'assemblée (conférence) des avocats ;
18) tient un registre des barreaux et de leurs succursales sur le territoire du sujet concerné de la Fédération de Russie ;
19) donne, dans le cadre de sa compétence, à la demande des avocats, des éclaircissements sur les actions possibles des avocats en situation difficile quant au respect des normes déontologiques, sur la base du code de déontologie de l'avocat.
(Clause 3 telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
4. Si le conseil de l'ordre des avocats ne se conforme pas aux exigences de la présente loi fédérale, les pouvoirs du conseil peuvent être résiliés par anticipation lors d'une réunion (conférence) d'avocats. Une assemblée extraordinaire (conférence) des avocats est convoquée par le conseil à la demande d'au moins la moitié des membres de l'ordre des avocats, à la demande du corps territorial de justice, ou par décision du conseil de la Chambre fédérale des avocats. .
(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
En cas d'inexécution systématique par le Conseil de la Chambre des avocats des décisions des organes de la Chambre fédérale des avocats adoptées dans le cadre de ces organes, y compris en cas de non-paiement des prélèvements obligatoires pour les besoins généraux de la Chambre fédérale des avocats depuis plus de six mois, une réunion extraordinaire (conférence) des avocats est convoquée par le Conseil de la Chambre fédérale des avocats.
(paragraphe introduit par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
La décision du Conseil de la Chambre fédérale des avocats doit indiquer les motifs de convocation d'une assemblée (conférence) extraordinaire des avocats, l'heure et le lieu de l'assemblée (conférence) des avocats, la norme de représentation et la procédure d'élection des délégués à la conférence.
(paragraphe introduit par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
5. Les réunions du conseil sont convoquées par le président de la chambre des avocats en tant que de besoin, mais au moins une fois par mois. L'assemblée est réputée compétente si les deux tiers au moins des membres du conseil sont présents.
6. Les décisions du conseil sont prises à la majorité simple des voix des membres du conseil participant à sa réunion et s'imposent à tous les membres de l'ordre des avocats.
7. Le président de la Chambre des avocats représente la Chambre des avocats dans les relations avec les autorités de l'Etat, les collectivités territoriales, les associations publiques et autres organismes, ainsi qu'avec les particuliers, agit au nom de la Chambre des avocats sans procuration, délivre procurations et conclut des transactions au nom de la Chambre des avocats, dispose des biens de la Chambre des avocats par décision du conseil conformément à l'estimation et à la destination des biens, engage et licencie les employés du personnel de la Chambre des avocats Avocats, convoque les réunions du conseil, veille à l'exécution des décisions du conseil et des décisions de la réunion (conférence) des avocats.
Le Président de la Chambre des Avocats engage une procédure disciplinaire contre un avocat ou des avocats s'il existe un motif valable et selon les modalités prescrites par le code de déontologie de l'avocat.
(paragraphe introduit par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
8. Le président et les vice-présidents, ainsi que les autres membres du conseil, peuvent cumuler leur travail au sein du conseil de l'ordre des avocats avec la défense, tout en recevant une rémunération pour leur travail au sein du conseil au montant déterminé par le conseil du barreau. chambre des bars.
(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
9. Le Conseil de la Chambre des avocats n'est pas habilité à mener des activités de plaidoyer en son propre nom, ni à s'engager dans des activités entrepreneuriales.

Article 32

1. Pour exercer un contrôle sur les activités financières et économiques du barreau et de ses organes, une commission d'audit est élue parmi les avocats dont les informations sont inscrites au registre régional du sujet correspondant de la Fédération de Russie.
2. La commission d'audit rend compte des résultats de ses activités à l'assemblée (conférence) des juristes.
3. Les membres de la commission d'audit peuvent combiner le travail au sein de la commission d'audit avec la défense, tout en recevant une rémunération pour leur travail au sein de la commission d'audit d'un montant déterminé par le conseil de l'ordre des avocats. Les membres de la Commission d'audit ne peuvent occuper aucun autre poste électif à la Chambre des avocats.
(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

Article 33. Commission de qualification

1. La Commission de qualification est créée pour passer les examens de qualification des personnes qui demandent le statut d'avocat, ainsi que pour examiner les plaintes concernant les actions (inaction) des avocats.
2. La commission de qualification est constituée pour une durée de deux ans au nombre de 13 membres de la commission selon les normes de représentation suivantes :
1) de la Chambre des avocats - sept avocats, dont le président de la Chambre des avocats d'une entité constitutive de la Fédération de Russie. Dans le même temps, un avocat - un membre de la commission doit avoir au moins cinq ans d'expérience dans le domaine du plaidoyer ;
(clause 1 telle que modifiée par la loi fédérale du 20 décembre 2004 N 163-FZ)
2) du corps territorial de justice - deux représentants ;
3) de l'organe législatif (représentatif) du pouvoir d'État du sujet de la Fédération de Russie - deux représentants. Dans le même temps, les représentants ne peuvent pas être des députés, des employés de l'État ou des municipalités. La procédure d'élection de ces représentants et leurs conditions sont déterminées par les lois des entités constitutives de la Fédération de Russie ;
4) de la cour suprême de la république, du tribunal régional, du tribunal de la ville d'importance fédérale, du tribunal de la région autonome et du tribunal du district autonome - un juge ;
5) du tribunal arbitral de l'entité constitutive de la Fédération de Russie - un juge.
3. Le président de la commission de qualification est d'office président de l'ordre des avocats.
4. La Commission de qualification est réputée constituée et est habilitée à prendre des décisions si elle comprend au moins les deux tiers du nombre des membres de la Commission de qualification prévu au présent paragraphe.
5. Les réunions de la commission de qualification sont convoquées par le président de la commission de qualification en tant que de besoin, mais au moins quatre fois par an. L'assemblée est réputée compétente si au moins les deux tiers des membres de la commission de qualification sont présents.
Les décisions prises par la commission de qualification sont consignées dans un procès-verbal signé par le président et le secrétaire. Si, lors du vote, un membre de la commission de qualification a une opinion dissidente qui s'écarte de la décision prise à la majorité des voix des membres de la commission de qualification présents à la réunion, cette opinion doit être formulée par écrit et jointe au procès-verbal. de la réunion.
(paragraphe introduit par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
6. Les décisions de la commission de qualification sur la question de la passation des examens de qualification des candidats au statut d'avocat sont prises à la majorité simple des voix des membres de la commission de qualification participant à sa réunion, en votant au scrutin nominatif. La forme du scrutin est approuvée par le conseil de la Chambre fédérale des avocats. Les bulletins de vote, les textes des réponses écrites aux questions (tests) sont joints au procès-verbal de la réunion de la commission de qualification et sont conservés dans la documentation de la chambre des avocats en tant que formulaires de responsabilité stricte pendant trois ans. La décision de la commission de qualification est annoncée au candidat immédiatement après le vote.
(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
7. Sur la base des résultats de l'examen de la plainte, la Commission de qualification émet un avis sur la présence ou l'absence dans les actions (inaction) de l'avocat d'une violation des normes du code de déontologie de l'avocat, sur l'inexécution ou la mauvaise exécution de ses fonctions.
La conclusion de la commission de qualification est adoptée à la majorité simple des voix des membres de la commission de qualification participant à sa réunion, en votant au scrutin nominatif. La forme du scrutin est approuvée par le conseil de la Chambre fédérale des avocats. L'avocat et la personne qui a porté plainte contre les actions (inaction) de l'avocat ont droit à un examen objectif et équitable de la plainte. Ces personnes ont le droit d'impliquer un avocat de leur choix dans l'examen de la plainte.
(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
8. Avocats - les membres de la commission de qualification peuvent combiner le travail au sein de la commission de qualification avec le plaidoyer, tout en recevant une rémunération pour le travail au sein de la commission de qualification d'un montant déterminé par le conseil de l'ordre des avocats.
(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

Article 34

1. Les biens de la Chambre des avocats sont constitués des déductions faites par les avocats pour les besoins généraux de la Chambre des avocats, des subventions et de l'aide caritative (dons) reçues des personnes morales et des particuliers de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie. . L'Association du Barreau est propriétaire de cette propriété.
2. Les dépenses pour les besoins généraux de la Chambre des avocats comprennent les frais de rémunération des avocats travaillant dans les organes de la Chambre des avocats, l'indemnisation de ces avocats pour les dépenses liées à leur travail dans ces organes, les frais de salaires des employés de l'appareil de la Chambre des avocats, soutien matériel aux activités de la Chambre des avocats, et sur décision du Conseil de la Chambre des avocats - dépenses pour la rémunération des avocats qui fournissent une assistance juridique aux citoyens de la Fédération de Russie gratuité, et autres frais prévus par le devis de la Chambre des Avocats.
(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

Article 35

1. La Chambre fédérale des avocats de la Fédération de Russie est une organisation non gouvernementale à but non lucratif panrusse qui réunit les barreaux des entités constitutives de la Fédération de Russie sur la base de l'adhésion obligatoire.
(Clause 1 telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
2. La Chambre fédérale des avocats, en tant qu'organe de l'autonomie des avocats de la Fédération de Russie, est créée dans le but de représenter et de protéger les intérêts des avocats auprès des autorités de l'État, des gouvernements locaux, de coordonner les activités des chambres d'avocats, et assurer un niveau élevé d'assistance juridique fournie par des avocats.
La Chambre fédérale des avocats est une organisation autorisée à représenter les intérêts des avocats et des chambres d'avocats des entités constitutives de la Fédération de Russie dans les relations avec les organes du gouvernement fédéral pour résoudre les problèmes affectant les intérêts de la profession d'avocat, y compris les problèmes liés à l'attribution des fonds du budget fédéral pour la rémunération des avocats participant à des procédures pénales en tant que défenseurs par nomination d'organes d'enquête, d'enquête préliminaire ou de tribunal.
(Le paragraphe a été introduit par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004, telle que modifiée par la loi fédérale n° 214-FZ du 24 juillet 2007)
3. La Chambre fédérale des avocats est une personne morale, a une estimation, un règlement et d'autres comptes bancaires conformément à la législation de la Fédération de Russie, un sceau, des timbres et des en-têtes avec son nom.
4. La Chambre fédérale des avocats est constituée par le Congrès panrusse des avocats. La formation d'autres organisations et organes ayant des fonctions et des pouvoirs similaires à ceux de la Chambre fédérale des avocats n'est pas autorisée.
5. La charte de la Chambre fédérale des avocats est adoptée par le Congrès panrusse des avocats.
6. La Chambre fédérale des procureurs est soumise à l'enregistrement d'Etat conformément à la procédure établie par la loi fédérale sur l'enregistrement d'Etat des personnes morales.
6.1. La Chambre fédérale des avocats n'est pas sujette à réorganisation. La liquidation de la Chambre fédérale des avocats ne peut être effectuée que sur la base d'une loi fédérale.
(La clause 6.1 a été introduite par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
7. Les décisions de la Chambre fédérale des avocats et de ses organes, prises dans le cadre de leur compétence, s'imposent à toutes les chambres d'avocats et avocats.

Article 36

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

1. L'organe suprême de la Chambre fédérale des avocats est le Congrès panrusse des avocats. Le Congrès est convoqué au moins une fois tous les deux ans. Le congrès est réputé compétent si des représentants d'au moins deux tiers des barreaux des entités constitutives de la Fédération de Russie participent à ses travaux.
Les barreaux ont des droits égaux et une représentation égale au Congrès. Chaque chambre des avocats, quel que soit le nombre de ses représentants, dispose d'une voix pour prendre ses décisions.
2. Congrès panrusse des avocats :
1) adopte la charte de la Chambre fédérale des avocats et en approuve les modifications et compléments ;
2) adopte le code de déontologie de l'avocat, approuve l'introduction de modifications et d'ajouts à celui-ci;
3) former la composition du Conseil de la Chambre fédérale des procureurs, y compris élire de nouveaux membres et mettre fin aux pouvoirs des membres du Conseil à remplacer, conformément à la procédure de renouvellement (rotation) du Conseil prévue à l'alinéa 2 de l'article 37 de la présente loi fédérale, statue sur la résiliation anticipée des pouvoirs des membres du conseil et approuve également les décisions du conseil sur la résiliation anticipée des pouvoirs des membres du conseil dont la qualité d'avocat a été résiliée ou suspendue ;
4) détermine le montant des prélèvements sur les chambres des procureurs pour les besoins généraux de la Chambre fédérale des procureurs en fonction du nombre de chambres des procureurs ;
5) approuver le devis pour l'entretien de la Chambre fédérale des avocats ;
6) approuver les rapports du Conseil de la Chambre fédérale des avocats, y compris sur l'exécution des devis d'entretien de la Chambre fédérale des avocats ;
7) élit les membres de la commission d'audit de la Chambre fédérale des avocats pour une durée de deux ans et approuve son rapport sur les résultats des activités financières et économiques de la Chambre fédérale des avocats ;
8) approuver le règlement du Congrès ;
9) détermine le siège du conseil de la Chambre fédérale des avocats ;
10) exercer d'autres fonctions prévues par la charte de la Chambre fédérale des avocats.

Article 37

1. Le Conseil de la Chambre fédérale des avocats est l'organe exécutif collectif de la Chambre fédérale des avocats.
2. Le Conseil de la Chambre fédérale des avocats est élu par le Congrès panrusse des avocats au scrutin secret au nombre de 30 personnes au maximum et est sujet à renouvellement (rotation) une fois tous les deux ans par un tiers.
Lors de la rotation suivante, le président de la Chambre fédérale des avocats soumet à l'examen du conseil de la Chambre fédérale des avocats les candidatures des membres du conseil à la retraite, ainsi que les candidatures d'avocats pour pourvoir les postes vacants des membres du conseil des avocats. la Chambre fédérale des avocats. Après approbation par le Conseil de la Chambre fédérale des avocats, les candidatures présentées par le Président sont soumises au Congrès pour approbation.
Si le Congrès n'approuve pas les candidatures présentées, le Président de la Chambre fédérale des avocats ne soumet de nouvelles candidatures à l'approbation du Congrès qu'après examen et approbation par le Conseil de la Chambre fédérale des avocats.
(Clause 2 telle que modifiée par la loi fédérale du 20 décembre 2004 N 163-FZ)
3. Conseil de la Chambre fédérale des avocats :
1) élit parmi ses membres le président de la Chambre fédérale des procureurs pour une durée de quatre ans et, sur sa proposition, un ou plusieurs vice-présidents de la Chambre fédérale des procureurs pour une durée de deux ans, détermine les pouvoirs du le président et les vice-présidents. Parallèlement, une même personne ne peut exercer la fonction de président de la Chambre fédérale des avocats plus de deux mandats consécutifs ;
2) dans l'intervalle des congrès, décide la cessation anticipée des pouvoirs des membres du conseil dont la qualité d'avocat a été résiliée ou suspendue. Ces décisions sont soumises à l'approbation du prochain Congrès ;
3) représente la Chambre fédérale des avocats auprès des autorités publiques, des gouvernements locaux, des associations publiques et d'autres organisations russes et en dehors de la Fédération de Russie ;
4) coordonne les activités des barreaux ;
5) favorise l'amélioration du niveau professionnel des avocats, développe une méthodologie unifiée pour la formation professionnelle et le recyclage des avocats, des avocats assistants et des avocats stagiaires ;
6) protéger les droits sociaux et professionnels des avocats ;
7) participe à l'examen des projets de lois fédérales sur les questions liées à la défense des droits ;
8) organiser un support informationnel pour les avocats ;
9) généralise la pratique disciplinaire existant dans les barreaux et élabore les recommandations nécessaires à cet égard;
10) mener des activités méthodologiques ;
11) convoque au moins une fois tous les deux ans le Congrès panrusse des avocats, forme son ordre du jour ;
12) disposer des biens de la Chambre fédérale des avocats conformément au devis et à la destination des biens ;
13) approuve la norme de représentation des barreaux au Congrès ;
14) approuve le règlement du Conseil de la Chambre fédérale des avocats et le tableau des effectifs de l'appareil de la Chambre fédérale des avocats ;
15) fixe le montant de la rémunération du président et des vice-présidents, des autres membres du conseil de la Chambre fédérale des avocats, des membres de la commission d'audit de la Chambre fédérale des avocats dans la limite du devis pour l'entretien du Chambre Fédérale des Avocats approuvée par le Congrès ;
16) remplit d'autres fonctions prévues par la charte de la Chambre fédérale des avocats.
(Clause 3 telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
4. Si le Conseil de la Chambre fédérale des avocats ne se conforme pas aux exigences de la présente loi fédérale, les pouvoirs du Conseil de la Chambre fédérale des avocats peuvent être résiliés avant la date prévue par le Congrès panrusse des avocats. Le Congrès panrusse extraordinaire des avocats est convoqué par le Conseil de la Chambre fédérale des avocats à la demande d'un tiers des barreaux des sujets de la Fédération de Russie.
5. Les réunions du Conseil de la Chambre fédérale des avocats sont convoquées par le président de la Chambre fédérale des avocats en tant que de besoin, mais au moins une fois tous les trois mois. Une assemblée est réputée compétente si au moins les deux tiers des membres du conseil de la Chambre fédérale des avocats sont présents.
(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
6. Les décisions du conseil de la Chambre fédérale des avocats sont prises à la majorité simple des voix des membres du conseil de la Chambre fédérale des avocats participant à sa réunion.
7. Le président de la Chambre fédérale des avocats représente la Chambre fédérale des avocats dans les relations avec les autorités de l'Etat, les collectivités locales, les associations publiques et autres organisations, ainsi qu'avec les particuliers, agit au nom de la Chambre fédérale des avocats sans pouvoir de avocat, délivre des procurations et conclut des transactions au nom de la Chambre fédérale des avocats. de la Chambre des avocats, gère les biens de la Chambre fédérale des avocats par décision du conseil de la Chambre fédérale des avocats conformément à l'estimation et en vue de la propriété, engage et licencie les employés de l'appareil de la Chambre fédérale des procureurs, convoque les réunions du conseil de la Chambre fédérale des avocats, veille à l'exécution des décisions du conseil des avocats de la Chambre fédérale et des décisions du Congrès panrusse des avocats.
8. Le président et les vice-présidents, ainsi que les autres membres du Conseil de la Chambre fédérale des avocats, peuvent cumuler leur activité au sein du Conseil de la Chambre fédérale des avocats avec une activité de plaidoirie, tout en percevant une rémunération pour leur activité au sein du Conseil des avocats. la Chambre fédérale des avocats pour un montant déterminé par le Conseil de la Chambre fédérale des avocats.
(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)
9. Le Conseil de la Chambre fédérale des avocats n'a pas le droit d'exercer des activités d'avocat en son propre nom, ni de se livrer à des activités entrepreneuriales.

Article 38. Propriété de la Chambre fédérale des avocats

1. Les biens de la Chambre fédérale des avocats sont constitués des déductions faites par les chambres des avocats, des subventions et de l'aide caritative (dons) reçues des personnes morales et des particuliers de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie. La Chambre Fédérale des Avocats est propriétaire de ce bien.
2. Les dépenses pour les besoins généraux de la Chambre fédérale des procureurs comprennent les dépenses pour la rémunération des avocats travaillant dans les organes de la Chambre fédérale des procureurs, l'indemnisation de ces avocats pour les dépenses liées à leur travail dans ces organes, les dépenses pour les salaires des employés de l'appareil de la Chambre fédérale des avocats, soutien matériel aux activités de la Chambre fédérale des avocats Chambres des avocats et autres dépenses prévues par le devis de la Chambre fédérale des avocats.
(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

Article 39. Associations publiques d'avocats

Les avocats ont le droit de créer des associations publiques d'avocats et (ou) d'être membres (participants) d'associations publiques d'avocats conformément à la législation de la Fédération de Russie. Les associations publiques d'avocats ne sont pas autorisées à exercer les fonctions des associations d'avocats prévues par la présente loi fédérale, ainsi que les fonctions des chambres des avocats des entités constitutives de la Fédération de Russie ou de la Chambre fédérale des avocats ou de leurs organes.

Chapitre 5. DISPOSITIONS FINALES ET TRANSITOIRES

Article 40. Préservation de la qualité d'avocat

1. Avocats - membres des barreaux constitués conformément à la législation de l'URSS et de la RSFSR et opérant sur le territoire de la Fédération de Russie au moment de l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale (ci-après dénommés les barreaux constitués avant après l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale), remplissant les conditions des alinéas 1 et 2 de l'article 9 de la présente loi fédérale, conserve la qualité d'avocat après l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale sans passer un examen de qualification et prendre des décisions par les commissions de qualification pour l'attribution du statut d'avocat.
2. Un barreau formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, dans un délai d'un mois à compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, envoie à l'organe territorial de justice une liste de ses membres signée par le chef de cette barreau et certifié par son sceau. La liste spécifiée est envoyée à l'organe territorial de justice de ce sujet de la Fédération de Russie où les membres du barreau sont enregistrés auprès de l'administration fiscale en tant que contribuables de l'impôt social unifié. Le barreau régional de Moscou et le barreau régional de Leningrad transmettent les listes de leurs membres à l'organe territorial de justice de la région de Moscou et à l'organe territorial de justice de la région de Leningrad, respectivement, quel que soit le lieu où les membres de ces barreaux sont enregistrés auprès de l'administration fiscale en tant que contribuables de l'impôt social unifié.
3. La liste transmise à l'organe territorial de justice doit contenir les noms, prénoms et patronymes des avocats, dont les informations sont soumises pour inscription au registre régional correspondant. Les documents suivants sont joints à la liste :
1) les demandes personnelles des avocats concernant l'inscription d'informations les concernant dans le registre régional correspondant ;
2) les copies des pièces d'identité des avocats ;
3) des questionnaires contenant des informations biographiques sur les avocats ;
4) des copies de cahiers de travail ou d'autres documents confirmant l'ancienneté dans la spécialité juridique;
5) des copies de documents attestant d'une formation juridique supérieure ou d'un diplôme universitaire dans une spécialité juridique ;
6) les copies des décisions d'admission au barreau, formées avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale.
4. L'organe territorial de justice organise la vérification de l'authenticité des documents et informations présentés. Dans le même temps, l'organe territorial de justice a le droit de saisir, si nécessaire, les organes et organisations compétents.
5. Après avoir confirmé l'authenticité desdits documents et informations, l'organe territorial de justice, dans un délai de trois mois à compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, inscrit les informations sur les avocats visés au paragraphe 1 du présent article dans le registre régional. et publie dans les médias régionaux les listes indiquées formées par ordre alphabétique. La non-inscription d'informations sur un avocat dans le registre régional peut faire l'objet d'un recours devant le tribunal. Jusqu'à ce que les certificats prévus à l'article 15 de la présente loi fédérale soient délivrés aux avocats, les certificats délivrés aux avocats avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale sont valables.
6. Les collèges d'avocats constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale cesseront d'accepter de nouveaux membres du collège d'avocats au plus tard le 1er juillet 2002. À partir du jour où cette loi fédérale entre en vigueur jusqu'au jour où une commission de qualification est créée dans le sujet concerné de la Fédération de Russie, l'attribution du statut d'avocat est suspendue.

Article 41

1. Les organes territoriaux de justice, ainsi que les présidiums des barreaux formés avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, organisent la tenue de réunions constitutives (conférences) d'avocats dans les entités constitutives de la Fédération de Russie dans les cinq mois à compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi fédérale.
La composition de l'assemblée constituante (conférence) des avocats est formée d'avocats inscrits au registre régional conformément à l'article 40 de la présente loi fédérale et qui étaient membres des collèges d'avocats constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, tels que du 1er juillet 2001.
2. Les barreaux constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale élisent lors de leurs assemblées générales des délégués à la conférence fondatrice des avocats selon la norme de représentation déterminée par l'organe territorial de justice en collaboration avec les présidiums de ces barreaux.
3. Si les avocats sont enregistrés en tant que contribuables de l'impôt social unifié auprès des autorités fiscales d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, mais qu'ils sont en même temps membres d'un barreau formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale d'une autre entité constitutive de la Fédération de Russie, puis l'organe territorial de justice au lieu d'enregistrement des avocats en tant que contribuables, organise la tenue d'une assemblée générale de ces avocats, au cours de laquelle ils élisent des délégués à la conférence fondatrice des avocats. La norme de représentation de ces avocats est déterminée par les organisateurs de la conférence fondatrice des avocats du sujet correspondant de la Fédération de Russie.
4. Les assemblées constitutives (conférences) d'avocats sont réputées compétentes si au moins les deux tiers des avocats (délégués à la conférence) participent à leurs travaux. L'Assemblée constituante (Conférence) des avocats élit trois délégués au premier Congrès panrusse des avocats.
5. L'ouverture de la réunion constitutive (conférence) des avocats est confiée à l'avocat le plus âgé participant à cette réunion (conférence). Pour conduire la réunion, les avocats participant à la réunion (délégués à la conférence) élisent un présidium.
6. Les décisions de l'assemblée constitutive (conférence) des avocats sont prises à la majorité simple des voix des avocats participant à cette assemblée (délégués à la conférence). Les organisateurs des réunions constitutives (conférences) des avocats ont le droit d'établir la procédure de nomination des candidats aux organes de l'ordre des avocats, en tenant compte de la nécessité d'une représentation au sein de l'organe exécutif de la chambre du barreau des différents barreaux constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, proportionnellement au nombre de leurs membres.
7. Les avocats qui ne sont pas membres de l'assemblée constituante (conférence) des avocats peuvent être élus aux organes du barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie et de la Chambre fédérale des avocats.

Article 42

1. Le corps fédéral de la justice, en collaboration avec les chambres des avocats, organise la tenue du premier Congrès panrusse des avocats dans les sept mois à compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi fédérale.
2. Le premier congrès panrusse des avocats est réputé compétent si au moins les deux tiers des délégués du congrès ont pris part à ses travaux.
3. L'ouverture du premier congrès panrusse des avocats est confiée à l'avocat le plus âgé participant au congrès. Les délégués du congrès élisent un présidium pour diriger la réunion.
4. Les décisions du premier congrès panrusse des avocats sont prises à la majorité simple des voix des délégués au congrès.
5. Les avocats qui ne sont pas délégués au premier Congrès panrusse peuvent être élus aux organes du barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie et à la Chambre fédérale des avocats.

Article 43

1. La mise en conformité des formes organisationnelles et juridiques des barreaux constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale avec la présente loi fédérale s'effectue de la manière prescrite par le présent article.
2. Après l'enregistrement d'un barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, les barreaux et autres barreaux constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale ne sont pas autorisés à exercer les fonctions d'un barreau d'une entité constitutive. entité de la Fédération de Russie et la Chambre fédérale des avocats ou leurs organes, conformément à la présente loi fédérale, à l'exception des fonctions prévues à l'article 44 de la présente loi fédérale.
3. Dans les six mois à compter de la date d'enregistrement d'un barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, les barreaux et autres barreaux constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale sont tenus de mettre leurs formes organisationnelles et juridiques en conformément à la présente loi fédérale.
4. La mise en conformité avec la présente loi fédérale des formes organisationnelles et juridiques des barreaux et autres barreaux formés avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, fondées sur l'appartenance et répondant aux caractéristiques d'une organisation à but non lucratif par décision de l'assemblée générale du barreau concerné par sa réorganisation (séparation, séparation, transformation) en une ou plusieurs entités juridiques des formes organisationnelles et juridiques prévues par la présente loi fédérale.
5. Le contrôle du respect de la loi lors de la réorganisation des barreaux et autres barreaux constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale est exercé par les organes territoriaux de justice.
6. La présente loi fédérale reconnaît le droit des avocats travaillant dans un cabinet d'avocats d'exiger qu'il soit séparé de l'ordre des avocats constitué avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, avec la transformation de ce cabinet d'avocats en cabinet non organisation à but lucratif de l'une des formes organisationnelles et juridiques prévues par la présente loi fédérale. La décision d'attribution d'un cabinet de consultation juridique avec sa transformation en barreau est prise à la majorité simple de la liste des avocats en activité dans le cabinet de consultation juridique concerné au jour de l'immatriculation du barreau. Dans le même temps, le droit de devenir fondateurs (membres) d'un barreau nouvellement naissant appartient à tous les avocats travaillant dans le cabinet d'avocats compétent le jour de l'enregistrement du barreau, y compris ceux qui n'ont pas participé à la demande de séparation.
La décision d'attribution d'un cabinet d'avocats avec sa transformation en cabinet d'avocats est prise par les deux tiers de la liste des avocats travaillant dans le cabinet d'avocats correspondant au jour de l'inscription de la chambre des avocats. Dans le même temps, seuls les avocats qui ont conclu un accord de partenariat deviennent fondateurs (membres) d'un cabinet d'avocats nouvellement créé.
7. La décision des avocats d'un cabinet d'avocats sur la séparation d'avec le barreau formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale doit être envoyée dans les deux mois à compter de la date d'enregistrement du barreau par courrier recommandé au présidium du barreau formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, ainsi qu'à l'autorité locale compétente. La décision reçue est examinée par l'assemblée générale de l'ordre des avocats formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale dans un délai de quatre mois à compter de la date d'enregistrement de l'ordre des avocats.
8. Les droits et obligations du barreau réorganisé formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale sont transférés à la personne morale nouvellement constituée conformément au bilan de séparation. Dans le même temps, les biens en nature et les droits de propriété qui étaient auparavant dans l'utilisation des conseils juridiques pertinents sont transférés à la nouvelle entité juridique.
9. La présente loi fédérale reconnaît le droit des avocats travaillant dans un cabinet d'avocats qui est une institution d'un ordre d'avocats constitué avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, de transférer leur propriété des biens de ladite institution avec apport ultérieur de la forme organisationnelle et juridique de cette institution conformément à la présente loi fédérale. La décision d'introduire une demande de transfert de propriété est prise par les deux tiers de la liste des avocats en activité dans le cabinet d'avocats compétent au jour de l'enregistrement de la chambre des avocats.
10. La demande de transfert de propriété doit être envoyée dans un délai de deux mois à compter de la date d'enregistrement de la chambre des avocats par courrier recommandé au présidium de l'ordre des avocats formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, ainsi qu'au l'instance territoriale compétente de justice. La demande reçue doit être examinée par l'assemblée générale de l'ordre des avocats constitué avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale dans un délai de cinq mois à compter de la date d'enregistrement de l'ordre des avocats.
11. Après avoir satisfait aux conditions prévues aux alinéas 6 et 9 du présent article, l'ordre des avocats formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale transfère, conformément à l'acte de transfert, le droit de propriété du les biens d'un cabinet d'avocats ou les biens d'un cabinet d'avocats aux avocats travaillant dans les cabinets ou consultations respectifs, à parts égales, à condition que ces parts forment un fonds indivisible d'un barreau ou d'un cabinet d'avocats naissant.
12. Les avocats qui sont restés membres de l'ordre des avocats formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, après avoir rempli les conditions prévues aux paragraphes 6 et 9 du présent article, ont le droit de décider de la transformation (séparation) du barreau formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, dans une ou plusieurs entités juridiques des formes organisationnelles et juridiques prévues par la présente loi fédérale.
13. La scission d'un barreau formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale en deux ou plusieurs barreaux s'effectue à la demande d'au moins la moitié des avocats qui sont membres du barreau réorganisé et qui restent au barreau après satisfaction des conditions prévues aux paragraphes 6 et 9 des présents articles. Les droits et obligations du barreau réorganisé sont transférés aux personnes morales nouvellement constituées à la suite de la séparation conformément au bilan de séparation. La répartition des droits et obligations du barreau réorganisé, constitué avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, entre les personnes morales nouvellement créées s'effectue au prorata du nombre d'avocats membres des personnes morales nouvellement créées. . Les personnes morales nées de la scission d'un barreau formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale ne sont pas autorisées à utiliser le nom et les symboles du barreau réorganisé.
14. La demande de division de l'ordre des avocats formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale en deux ou plusieurs ordres des avocats doit être envoyée dans les cinq mois à compter de la date d'enregistrement de l'ordre des avocats par courrier recommandé au présidium de l'ordre des avocats. formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, ainsi qu'à l'organe de justice territorial compétent. La demande reçue doit être examinée par l'assemblée générale de l'ordre des avocats constitué avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale dans un délai de six mois à compter de la date d'enregistrement de l'ordre des avocats.
15. La transformation d'un barreau ou d'une autre association d'avocats constituée avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale en l'une des formes organisationnelles et juridiques prévues par la présente loi fédérale s'effectue par une décision de l'assemblée générale adoptée par un vote à la majorité des membres de l'ordre des avocats correspondant. Dans le même temps, les droits et obligations du barreau réorganisé ou de toute autre personne morale sont transférés au barreau ou au cabinet d'avocats nouvellement créé conformément à l'acte de transfert.
16. Les collèges d'avocats et études d'avocats nouvellement constitués en cours de réorganisation sont les successeurs légaux des collèges d'avocats et autres ordres d'avocats constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, conformément au bilan ou à l'acte de séparation transférer.
17. À partir de la date d'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, les ordres d'avocats et autres ordres d'avocats constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale n'ont pas le droit de transférer leurs membres et de transférer des biens entre cabinets d'avocats, cabinets d'avocats ou d'aliéner les biens d'un barreau formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, sauf de la manière prescrite par le présent article.
18. Si, dans les trois mois à compter de la date de réception des conditions prévues aux paragraphes 6, 9 et 13 du présent article, l'assemblée générale du barreau formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale n'approuve pas le bilan de séparation feuille ou acte de transfert, ainsi qu'en cas de non-présentation par le barreau dans les 45 jours à compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi fédérale des listes d'avocats qui en sont membres, avec les documents nécessaires spécifiés à l'article 40 de la présente loi fédérale attachée à l'organe territorial de justice, alors le tribunal arbitral, à la demande de l'organe territorial de justice correspondant, nomme le gérant externe dudit barreau et lui donne instruction de procéder à sa réorganisation.
19. A partir de la date de nomination du gérant externe, tous les pouvoirs de gestion de l'ordre des avocats formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, sous réserve de réorganisation, lui sont transférés.
20. Le gérant externe agit au nom du barreau réorganisé en justice, dresse un bilan de séparation ou acte de cession et le soumet à l'appréciation du tribunal avec les actes constitutifs des personnes morales nées de la réorganisation. . L'approbation par le tribunal arbitral desdits documents est la base de l'enregistrement par l'État des nouvelles entités juridiques émergentes.
21. L'enregistrement par l'État des personnes morales résultant de la mise en conformité avec la présente loi fédérale des barreaux et autres barreaux constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale s'effectue selon la procédure établie par le loi fédérale sur l'enregistrement par l'État des personnes morales.
22. Des copies notariées des documents suivants doivent être soumises aux organismes procédant à l'enregistrement par l'État des personnes morales :
1) décision de réorganisation ;
2) bilan de séparation ou acte de cession ;
3) les documents constitutifs des nouvelles entités juridiques émergentes ;
4) documents confirmant le fait d'inscrire des informations sur les avocats fondateurs dans le registre régional.
23. Les règles sur la réorganisation des personnes morales établies par le Code civil de la Fédération de Russie et la loi fédérale "sur les organisations non commerciales" s'appliquent à la réorganisation des barreaux et autres barreaux constitués avant l'entrée en vigueur de présente loi fédérale, à moins qu'elles ne contredisent cet article.

Article 44

1. Toutes les chambres d'avocats, dans les 20 jours à compter de la date de leur enregistrement, sont tenues de prendre des décisions relatives à la procédure d'assistance juridique gratuite aux citoyens de la Fédération de Russie, ainsi qu'à la procédure de participation des avocats. comme défenseurs dans les procédures pénales par désignation d'organes d'enquête, d'organes d'enquête préliminaire ou d'un tribunal.
(Telle que modifiée par la loi fédérale n° 214-FZ du 24 juillet 2007)
2. Dans l'attente de l'adoption desdites décisions par les chambres des avocats, la responsabilité de fournir une assistance juridique gratuite aux citoyens de la Fédération de Russie, ainsi que de la participation des avocats en tant que défenseurs dans les procédures pénales sur la nomination des organes de enquête, organes d'enquête préliminaire ou tribunal, sont à la charge des collèges d'avocats formés avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale.
(Telle que modifiée par la loi fédérale n° 214-FZ du 24 juillet 2007)

Article 45

1. La présente loi fédérale entre en vigueur le 1er juillet 2002, à l'exception de l'alinéa 6 du paragraphe 1 de l'article 7 de la présente loi fédérale, qui entre en vigueur le 1er janvier 2007.
2. A compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi fédérale :
1) reconnaître la loi de l'URSS du 30 novembre 1979 N 1165-X "Sur le barreau en URSS" (Vedomosti du Soviet suprême de l'URSS, 1979, N 49, point 846) comme non valable sur le territoire de La fédération Russe;
2) reconnaître comme invalide :
Loi de la RSFSR du 20 novembre 1980 "sur l'approbation du règlement sur la défense de la RSFSR" (Vedomosti du Conseil suprême de la RSFSR, 1980, n° 48, point 1596);
Décret du Présidium du Soviet suprême de la RSFSR du 8 juillet 1991 N 1560-1 "Sur les mesures de protection sociale des citoyens exerçant le droit dans les barreaux de la RSFSR lors de la transition de l'économie aux relations de marché" (Bulletin du Congrès des députés du peuple de la RSFSR et du Conseil suprême de la RSFSR, 1991 , N 28, point 977).
3. Avant l'entrée en vigueur de l'alinéa 6 du paragraphe 1 de l'article 7 de la présente loi fédérale, l'avocat a le droit de souscrire une assurance volontaire contre le risque de sa responsabilité civile professionnelle. En même temps, les primes d'assurance payées par l'avocat à l'assureur en vertu du contrat d'assurance sont rapportées aux fonds déduits par l'avocat conformément au paragraphe 7 de l'article 25 de la présente loi fédérale.
4. Jusqu'à la formation du conseil de la Chambre fédérale des avocats, les conseils des barreaux des entités constitutives de la Fédération de Russie exercent les compétences suivantes du conseil de la Chambre fédérale des avocats :
1) élaboration et approbation d'un règlement provisoire sur la procédure de réussite à un examen de qualification et d'évaluation des connaissances des candidats, ainsi qu'une liste de questions proposées aux candidats ;
2) approbation des formulaires des bulletins de vote prévus par les alinéas 6 et 7 de l'article 33 de la présente loi fédérale.
5. Proposer au Président de la Fédération de Russie et charger le Gouvernement de la Fédération de Russie d'aligner ses actes juridiques réglementaires sur la présente loi fédérale.

Le président
Fédération Russe
V.POUTINE
Kremlin de Moscou
31 mai 2002
N 63-FZ

Le règlement sur le barreau de 1980, en vigueur jusqu'au 1er juillet 2002, a consolidé le système soviétique du barreau, qui à bien des égards ne correspondait plus aux réalités du système juridique russe et à l'idéologie de la réforme judiciaire et juridique en cours dans le pays. Le règlement n'incluait pas de normes sur l'indépendance d'un avocat, péchait par une réglementation juridique excessive et définissait de manière incorrecte la relation entre les barreaux et les organes de l'État. Le concept de réforme judiciaire dans la Fédération de Russie en termes de plaidoyer et de fourniture d'assistance juridique prévoit les principales dispositions suivantes.

Une assistance juridique qualifiée à la population est impensable sans élargir les capacités organisationnelles et juridiques du barreau. Il était nécessaire de soustraire la profession d'avocat au contrôle du ministère de la Justice, afin d'assurer l'indépendance et le prestige de la protection judiciaire. Il était censé augmenter fortement le nombre d'avocats et organiser le travail de manière à élargir réellement l'assistance judiciaire, notamment en assurant la participation des avocats de la défense aux procédures pénales dès qu'un suspect se voit présenter un mandat d'arrêt ou un protocole de détention.

En outre, il était important d'exclure la possibilité d'adapter la loi sur le barreau dans la RSFSR en cours d'élaboration à l'époque par tout type de règlements, c'est-à-dire n'y introduisez pas de normes de référence. La loi était censée garantir l'indépendance du barreau en tant qu'organisation publique autonome et être consacrée aux relations des collèges avec les organes de l'État, leurs fonctionnaires et les citoyens. La loi sur la défense des droits dans la RSFSR était censée fixer les dispositions fondamentales suivantes :

Entrée volontaire dans le conseil et sortie de celui-ci ;

Combinaison d'intérêts personnels, collégiaux (avocat), publics et étatiques ;

Intérêt matériel des avocats pour les résultats de leur travail et la justice sociale ;

Leadership collégial;

Participation active des avocats aux activités du collège, à la libre discussion de ses travaux ;

Élection au suffrage direct au scrutin secret sur une base alternative des organes et des personnes exerçant des fonctions de direction dans le collège, leur mise à jour systématique et leur rapport régulier aux avocats ;

Autogestion du collège, y compris la résolution indépendante des questions concernant sa composition numérique, l'admission, l'expulsion, l'exclusion et la responsabilité disciplinaire des employés ;

Protection des droits et intérêts professionnels des membres du conseil, attitude attentive à leurs besoins et demandes ;

L'obligation d'un avocat de se conformer aux exigences de la loi, de garder le secret professionnel et de s'acquitter de son devoir envers le client à un niveau professionnel élevé, ainsi que de respecter les règles de déontologie de l'avocat, en particulier l'irrecevabilité de plaider coupable envers l'accusé lorsqu'il nie avoir commis un crime ;

Fiscalité préférentielle des barreaux.

Le concept de réforme judiciaire exige que les avocats soient impliqués dans le processus législatif en tant qu'experts indépendants. Leur connaissance de la pratique judiciaire et leur communication constante avec les citoyens ne sont pas utiles pour prédire l'efficacité des projets de loi. Il était nécessaire d'organiser une information officielle des barreaux sur la préparation d'actes normatifs sur des questions affectant les droits et libertés constitutionnels des citoyens, d'envoyer des projets d'actes normatifs aux collèges pour examen.

Il était censé élargir le marché des services juridiques, en permettant qu'ils soient fournis non seulement aux avocats, mais aussi aux cabinets d'avocats, aux coopératives, aux avocats en exercice individuels, ce qui donnerait lieu à une saine concurrence entre eux. Mais une condition indispensable pour de telles activités aurait dû être la délivrance d'une licence si le demandeur avait une formation supérieure, une expérience de travail dans une spécialité juridique, en l'absence de casier judiciaire, etc. Le requérant devait réussir les examens de qualification d'une commission spéciale composée de juges, d'avocats, de professeurs de facultés de droit et de juristes. Les résultats de ces examens de qualification étaient censés notamment déterminer le droit d'un avocat à comparaître devant une juridiction d'un degré ou d'un autre. La différenciation des qualifications était également autorisée pour les membres des barreaux.

Telles étaient les idées principales de la réforme de la profession juridique à la fin du 20e et au début du 21e siècle. Cependant, la loi fédérale «sur la défense des droits et le barreau dans la Fédération de Russie» n'a été adoptée que le 31 mai 2002. Quelle est la raison pour laquelle le statut juridique du barreau pendant de nombreuses années a été réglementé par un acte juridique obsolète qui n'était que partiellement en vigueur?

Les difficultés de légalisation de l'institution du plaidoyer sont dues à plusieurs facteurs.

Tout d'abord, le fait que l'amélioration du plaidoyer doit s'inscrire dans le cadre de la réforme judiciaire et juridique. De plus, il ne fait aucun doute que les activités du barreau ne sont soumises à une réglementation réglementaire que dans des limites strictes (concept, principes, garanties). Sinon, il devrait être déterminé par les règles et normes internes de l'entreprise - statuts, codes de déontologie des avocats. Et surtout, la loi sur le barreau devrait formaliser légalement le système du barreau en tant qu'élément spécial de la société civile - une corporation autonome et indépendante de professionnels du droit, qui est chargée d'une obligation légale publique de fournir une assistance juridique qualifiée. Une telle approche du statut social et juridique du barreau semblait inhabituelle pour beaucoup et donc inacceptable.

Au cours de la réforme judiciaire et juridique en Russie, plus de 20 versions du projet de loi sur le barreau ont été préparées. Dans le cadre des perspectives d'adoption de la nouvelle loi, des discussions animées se sont déroulées. Des désaccords sont apparus même entre les dirigeants d'associations d'avocats3, ce qui n'a pas permis d'arriver à une opinion unanime sur les principes de la plaidoirie.

En 1992, deux projets de loi ont été discutés lors d'auditions parlementaires au Conseil suprême. Conformément au premier projet proposé par le Ministère de la justice de la Fédération de Russie, les barreaux traditionnels ont été abolis, le marché des services juridiques a été déclaré ouvert et sa réglementation a été transférée au Ministère de la justice de la Fédération de Russie et à ses organes locaux. les avocats ont prouvé leur viabilité, ont de riches traditions, des concepts clairs d'éthique des avocats, un système de relations établi, font face à la tâche de fournir une assistance juridique aux personnes dans le besoin (dans les cas prévus par la loi - gratuitement) et l'introduction de un marché libre pour les services d'avocats le rend problématique. En compensation, les collèges s'appelaient des avantages fiscaux et la possibilité de payer les locaux loués par les avocats à des tarifs établis pour les tribunaux et le parquet. Il a été proposé de créer diverses formes organisationnelles de plaidoyer (cabinets d'avocats, bureaux, cabinets) en dehors des barreaux. Ces avocats, ayant reçu une licence, sont libres de choisir leurs mandants, refusant les affaires non rentables, mais doivent régulièrement payer des impôts. Les décisions sur ces projets de loi n'ont pas encore été adoptées.

En janvier 1995, le président de la Fédération de Russie a soumis à la Douma d'Etat un projet de loi « sur le barreau dans la Fédération de Russie ». Les barreaux ont été définis comme des organisations à but non lucratif non étatiques, indépendantes et autonomes d'avocats professionnels, volontairement unies pour fournir une assistance juridique qualifiée aux personnes physiques et morales et créées sans l'autorisation préalable des organes de l'État. Les droits d'un avocat ont été élargis en offrant la possibilité de collecter des preuves de manière indépendante, de créer dans le cadre de collèges, ainsi que des conseils juridiques traditionnels, des cabinets d'avocats, des cabinets, des bureaux et de pratiquer individuellement. Les possibilités pour les citoyens de bénéficier d'une aide juridique gratuite ont été élargies. Le projet prévoyait le fonctionnement d'un seul barreau sur le territoire du sujet de la Fédération et la possibilité de créer des conseils spécialisés interterritoriaux. Dans le même temps, les barreaux parallèles existants ont temporairement conservé leur légitimité. En deux ans, les avocats de divers collèges ont dû s'unir ou choisir une autre forme d'organisation de l'activité.Le projet de loi a été approuvé par l'Union fédérale panrusse des avocats, adopté par la Douma d'État en première lecture en avril 1996, puis un an plus tard. couché sans mouvement. En juin 1997, le Président de la Fédération de Russie a retiré le projet pour révision.

Interrogés sur les raisons pour lesquelles l'apparition de la nouvelle loi a pris tant de temps, certains avocats ont répondu que « les principales dispositions de la loi actuelle ne sont pas dépassées et ont été éprouvées par de nombreuses années de pratique, elles continuent de contribuer à l'activité normale du barreau en La fédération Russe."

D'autres avocats ont noté: lorsque la loi actuelle est obsolète et qu'une nouvelle ne peut en aucun cas être adoptée, cela signifie que les intérêts plutôt puissants de quelqu'un s'y opposent. En effet, il existe des conflits d'intérêts entre les avocats et certaines catégories de citoyens - leurs mandants réels et potentiels, et les opinions des avocats eux-mêmes ne sont pas homogènes - des intérêts divergent déjà au sein d'une corporation d'avocats. Les points de vue des avocats ordinaires et des chefs d'associations d'avocats ne sont pas identiques en tout. Comme on le sait, les relations entre les conseils traditionnels et les nouveaux conseils parallèles sont conflictuelles. La question de savoir comment doit être le barreau est importante tant pour la société civile que pour l'État, et il n'est pas facile de concilier leurs intérêts. Il est impossible d'identifier les intérêts de l'État et de la bureaucratie. Pas indifférent au problème de la construction du barreau et des "siloviki" - opposants procéduraux aux avocats dans les procédures pénales. Enfin, la loi sur la profession d'avocat est une carte jouée dans le jeu politique, notamment, par diverses factions de la Douma.

En 1998, un groupe de travail composé de représentants du président de la Fédération de Russie, de la Douma d'État et du gouvernement a commencé à finaliser certaines des dispositions du projet de loi. En octobre 1999, le projet a été adopté en première lecture, en novembre, il a été approuvé par le Conseil de la Douma d'État. Le Comité de la Douma d'État sur la construction de l'État a exprimé l'avis que de nombreuses dispositions du projet contredisaient la Constitution de la Fédération de Russie et a proposé de le renvoyer en première lecture. Cette position a trouvé un soutien dans l'opinion du département juridique de la Douma d'État. Le 12 avril 2000, le projet a été renvoyé à la procédure de première lecture.

Le 25 mai 2001, le président de la Fédération de Russie, V. Poutine, a soumis à la Douma d'État un nouveau projet de loi fédérale «sur la défense des droits et le barreau dans la Fédération de Russie». Le même jour s'est tenu le VI Congrès extraordinaire de l'Union fédérale des avocats de Russie, qui a adopté une résolution dans laquelle la position de la communauté des avocats a été exprimée par rapport à la nouvelle initiative du président.

La note explicative du projet de loi indiquait que, conformément à l'art. 48 de la Constitution de la Fédération de Russie et avec les principes et normes généralement reconnus du droit international dans la Fédération de Russie, le droit de toute personne à recevoir une assistance juridique qualifiée, y compris une assistance juridique gratuite dans les cas prévus par la législation de la Fédération de Russie , est consacré. Le règlement du barreau de la RSFSR, approuvé par la loi de la RSFSR du 20 novembre 1980, est dépassé et ne reflète pas les changements qui s'opèrent dans la société. Le règlement ne tient pas compte des tendances actuelles du développement de la profession d'avocat, associées à la création de nouvelles structures organisationnelles de défense, avec le développement parallèle d'un réseau d'organisations fournissant des services juridiques.

Conformément à la note explicative, le projet présidentiel de loi fédérale « sur la défense des droits et le barreau dans la Fédération de Russie », dans le cadre de la mise en œuvre de la réforme judiciaire dans la Fédération de Russie, visait à réglementer juridiquement les activités du barreau, l'interaction des organes autonomes d'avocats avec les organes de l'État, les fonctionnaires et les citoyens, afin de garantir leur indépendance en tant qu'organisations professionnelles à but non lucratif. La procédure de création et de fonctionnement des organisations et des personnes fournissant des services juridiques en tant qu'entrepreneurs ne relevait pas de la réglementation juridique du projet.

Ce projet de loi a reçu l'avis du gouvernement de la Fédération de Russie, qui l'a généralement soutenu. Le gouvernement a fait un certain nombre de commentaires. En particulier, il a été proposé d'exclure pour les avocats, leurs organisations et associations les avantages sur les tarifs, les taxes, les honoraires, ainsi que la possibilité de fixer pour eux le taux de loyer, le paiement des charges et des services de communication au niveau des tarifs prévus pour juridictions de droit commun.

En première lecture, 382 députés ont également voté pour le projet de loi proposé par le président, ce qui témoigne du soutien du document par les représentants de toutes les factions et groupes de députés.

Le projet de loi proposé par le Président différait des dispositions de la législation en vigueur à l'époque sur le règlement de l'institution du barreau comme suit :

Introduit une définition normative du plaidoyer et du plaidoyer, la notion d'« avocat », ses pouvoirs et ses droits ;

Garantie de l'indépendance de l'avocat et de la défense ;

Élargi les droits d'un avocat de fournir une assistance juridique, lui a donné la possibilité de collecter de manière indépendante les informations et éléments nécessaires pouvant être reconnus comme preuves conformément à la législation de la Fédération de Russie ;

Reconnaît les droits d'un avocat de choisir la forme d'organisation : exercer ses activités professionnelles individuellement, en ouvrant un cabinet d'avocats, ou dans le cadre d'organisations à but non lucratif (bureaux d'avocats) ;

élargi les possibilités pour les citoyens de la Fédération de Russie de bénéficier d'une assistance juridique gratuite ;

Déterminé les organes d'autonomie des avocats et leurs principales fonctions ;

Lié l'indépendance de l'avocat à l'obligation de fournir une assistance juridique qualifiée, y compris dans certains cas gratuite, et à un régime fiscal particulier ;

Il a assumé l'unification de tous les détachements disparates d'avocats selon le principe; un sujet de la Fédération - une communauté d'avocats. Ces communautés sont réunies en une seule corporation d'avocats autonome, dirigée par la Chambre fédérale des avocats.

La nécessité de l'adoption de la loi était reconnue partout, mais il n'y avait pas de consensus sur ce qu'elle devrait être après tout. Une certaine partie de la société, dont de nombreux dirigeants d'associations d'avocats, était opposée à l'option présidentielle.

Le VI Congrès extraordinaire des avocats du 25 mai 2001 a soutenu certaines dispositions conceptuelles du projet de loi, notamment, sur les garanties de plaidoirie, sur une structure unique opérant dans une entité constitutive de la Fédération, sur l'inadmissibilité des formations interterritoriales d'avocats, sur le secret de l'avocat, sur le statut juridique de l'avocat en tant que sujet de l'assistance judiciaire . Dans le même temps, le congrès a noté que le projet de loi, prévoyant un changement radical dans les structures organisationnelles du barreau, détruit les principes éprouvés par le temps et la pratique de l'assistance juridique et du respect des instructions obligatoires pour la participation des avocats à procédure pénale. Les formations structurelles primaires (cabinets d'avocats) ont le droit de créer leurs succursales sur le territoire des sujets de la Fédération, sans tenir compte de la tâche de fournir une assistance juridique à la population des zones économiquement sous-développées et éloignées, qui sont la majorité sur le territoire de la Fédération de Russie, où l'assistance juridique est fournie sur une base subventionnée . Naturellement, les formations partenaires à caractère privé ne s'y intéressent pas. Le mécanisme d'influence de la chambre sur leurs activités n'est pas du tout précisé dans le projet, et il est évident que priver l'organe autonome du barreau de la prérogative de placer du personnel là où le besoin d'assistance juridique et de fourniture de le travail gratuit à la demande des autorités d'enquête et des tribunaux entraînera des conséquences imprévisibles et paralysera le système d'application de la loi sur le territoire des sujets de la Fédération. L'absence de corporatisme sous forme d'appartenance des avocats à un collège particulier, et non à une équipe partenaire privée, créera une désorganisation et une incontrôlabilité de la communauté des avocats.

Comme indiqué dans la résolution du congrès, la question de la succession de nouveaux barreaux en rapport avec la liquidation des barreaux existants n'a pas été résolue dans le projet de loi présidentiel.

En outre, le projet de loi n'élabore pas clairement sur les questions du statut d'un avocat : il n'y a pas de restrictions à l'exercice d'activités autres que juridiques, il n'y a pas d'exigences pour la citoyenneté russe, ce qui ouvre un accès illimité aux avocats étrangers pour exercer comme avocat en Russie. Le point faible du projet de loi était également l'absence d'indication de l'assistance matérielle et technique à la profession d'avocat de la part des organes de l'État. Le projet ne prévoyait pas de restrictions à l'exercice du droit par toute personne morale ou individuelle sur une base rémunérée, ce qui a transformé en fiction une garantie constitutionnelle pour l'obtention d'une assistance juridique qualifiée.

En outre, la communauté juridique s'est inquiétée d'un changement radical dans les structures organisationnelles du barreau, la liquidation des barreaux. Au lieu de collèges, le projet proposait la barre d'un sujet de la Fédération ; au lieu du présidium, l'organe de travail de l'autonomie, - le barreau ; au lieu de conseils juridiques - bureaux et bureaux d'avocats. Les cabinets d'avocats et bureaux créés à l'initiative des fondateurs, et la suppression des cabinets d'avocats traditionnels, qui sont généralement situés dans les tribunaux, signifient la réduction de l'assistance juridique dans les zones où les salaires élevés ne sont pas fournis. Les fondateurs (avocats) ne sont pas enclins à prendre en compte les facteurs d'éloignement, la situation économique d'une zone particulière, la solvabilité de sa population, qui sont très importants pour l'organisation de la protection sur le terrain, et ne sont pas intéressés à ouvrir succursales de leurs bureaux dans ces régions, en raison de leur manque de rentabilité. Le transfert du droit d'organiser des subdivisions structurelles du barreau aux partenaires qui créent des cabinets d'avocats, mais privera essentiellement la population de vastes territoires de la Russie d'une assistance juridique qualifiée. Une confusion organisationnelle facilement prévisible paralyse les activités du tribunal et des organes d'enquête préliminaire, car environ 50% de tous les cas de défense dans les affaires pénales sont effectués par des avocats selon les instructions (environ 1,5 million de missions).

Il y avait beaucoup d'autres commentaires sur ce projet. Ainsi, à l'art. 1 du projet de loi, on a tenté de donner une liste de personnes qui ne peuvent pas faire de plaidoyer. Mais cette liste apparemment fermée devait être considérablement élargie. La liste des types d'assistance juridique fournie par les avocats est également inacceptable - elle est également susceptible d'être élargie (article 2 du projet).

Le libellé de l'art. 19. "Dans le cas où le ministère de la Justice de la Fédération de Russie ou son agence territoriale dispose de données qui sont à la base de la résiliation du statut d'avocat et que la commission de qualification n'a pas résilié le statut d'avocat de cette personne, le Le ministère de la Justice ou son agence territoriale envoie une requête au barreau compétent de l'entité constitutive de la Fédération de Russie. Si la commission de qualification se soustrait à statuer dans un délai d'un mois, la justice qui a envoyé la requête a le droit de résilier le statut d'avocat. C'est-à-dire que les autorités judiciaires ont eu la possibilité de priver librement et facilement tout avocat de son statut, sans même tenir compte de l'avis de la communauté juridique. L'adoption de cette règle priverait de sens la règle sur l'indépendance de l'avocat. De plus, l'art. 39 du projet, qui réglementait l'organisation de la préparation et de la tenue de la première assemblée des avocats, une procédure inédite était instaurée lorsque les avocats n'élisaient pas eux-mêmes les délégués de leurs associations d'avocats, mais la justice déterminait un avocat sur cinq ou quinzième inclus par le ministère de la Justice de la Russie dans les listes d'avocats (registre) par ordre alphabétique d'accord. Quel type de démocratie pourrait être discuté ici et comment cela peut-il être lié à l'art. 3 du projet, qui déclarait que « le barreau est une communauté professionnelle de personnes ayant reçu le statut d'avocat et exerçant une activité de défense. Le barreau est un instrument de la société civile et n'est pas inclus dans le système des autorités de l'État et des gouvernements locaux. Le barreau fonctionne sur la base des principes de légalité, d'indépendance, d'autonomie, de corporatisme et d'égalité des avocats.

Une erreur importante des développeurs du projet de loi a été le manque de garanties claires pour les citoyens russes de recevoir une assistance juridique qualifiée. Si, en vertu de la législation actuelle, les présidiums des barreaux peuvent établir des bureaux de consultation juridique en accord avec les autorités judiciaires locales, le projet de loi n'accorde pas un tel droit aux barreaux.

Les participants au congrès ont également regretté que la grande majorité des avocats du pays n'aient pas participé à sa préparation avant que le nouveau projet de loi ne soit soumis à la Douma d'Etat. Il n'a pas été envoyé pour discussion et à des associations d'avocats.

Au cours des travaux ultérieurs sur le projet de loi, son concept dans son ensemble a été retenu, mais bon nombre des commentaires notés par les représentants du barreau ont été pris en compte. Le 26 avril 2002, la loi fédérale «sur le plaidoyer et le plaidoyer dans la Fédération de Russie» dans sa version finale a été adoptée par la Douma d'État, le 15 mai 2002, elle a été approuvée par le Conseil de la Fédération et le 31 mai 2002, elle a été signé par le président de la Fédération de Russie. La loi est entrée en vigueur dans toute la Fédération de Russie le 1er juillet 2002 (à l'exception de l'alinéa 6, clause 1, article 7, qui entre en vigueur le 1er janvier 2007). Jusqu'à présent, la pratique de cette loi est médiocre, mais ses avantages par rapport au Règlement du Barreau de 1980 sont déjà évidents.

31 mai 2002 N 63-FZ

LA FÉDÉRATION RUSSE

LA LOI FÉDÉRALE

À PROPOS DES ACTIVITÉS DE PLAIDOYER ET DU PLAIDOYER

EN FÉDÉRATION DE RUSSIE

Accepté

Douma d'État

26 avril 2002

A approuvé

Conseil de la Fédération

15 mai 2002

(tel que modifié par les lois fédérales n° 134-FZ du 28 octobre 2003,
du 22.08.2004 N 122-FZ, du 20.12.2004 N 163-FZ,
du 24.07.2007 N 214-FZ, du 23.07.2008 N 160-FZ,
du 11.07.2011 N 200-FZ, du 21.11.2011 N 326-FZ,
du 02.07.2013 N 185-FZ,du 13.07.2015 N 268-FZ,
du 02.06.2016 N 160-FZ,
telle que modifiée par la loi fédérale n° 320-FZ du 3 décembre 2007)

Chapitre 1. DISPOSITIONS GÉNÉRALES

Article 1. Plaidoyer

1. L'avocat est une assistance juridique qualifiée fournie à titre professionnel par des personnes ayant reçu le statut d'avocat en établies par la présente loi fédérale, les personnes physiques et morales (ci-après dénommées mandants) afin de protéger leurs droits, libertés et intérêts, ainsi que d'assurer l'accès à la justice.

2. Le plaidoyer n'est pas entrepreneurial.

3. Assistance juridique fournie par :

les employés des services juridiques des personnes morales (ci-après - les organisations), ainsi que les employés des autorités publiques et des collectivités locales ;

les participants et les employés d'organisations fournissant des services juridiques, ainsi que les entrepreneurs individuels ;

les notaires, les conseils en brevets, à l'exception des cas où un avocat agit en tant que conseil en brevets, ou d'autres personnes spécialement autorisées par la loi à exercer leurs activités professionnelles.

4. La présente loi fédérale ne s'applique pas non plus aux organes et aux personnes qui exercent la représentation en vertu de la loi.

Article 2. Avocat

1. Un avocat est une personne qui, conformément à la présente loi fédérale, a reçu le statut d'avocat et le droit d'exercer la profession d'avocat. L'avocat est un conseiller juridique professionnel indépendant. Un avocat n'a pas le droit d'entrer dans des relations de travail en tant qu'employé, à l'exception des activités scientifiques, d'enseignement et autres activités créatives, ainsi que d'occuper des postes publics de la Fédération de Russie, des postes publics d'entités constitutives de la Fédération de Russie, de la fonction publique postes et postes municipaux.

Un avocat a le droit de combiner le plaidoyer avec le travail en tant que responsable d'une formation juridique, ainsi qu'avec le travail dans des postes électifs au barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie (ci-après également dénommée la Chambre des avocats), la Chambre fédérale des avocats de la Fédération de Russie (ci-après également dénommée la Chambre fédérale des avocats), les associations publiques panrusses et internationales d'avocats.

2. Fournir une assistance juridique, un avocat :

1) donne des conseils et des informations sur des questions juridiques à la fois oralement et par écrit;

2) rédige les requêtes, plaintes, requêtes et autres actes de nature juridique ;

3) représente les intérêts du mandant dans les procédures constitutionnelles ;

4) participer en qualité de représentant du mandant aux procédures civiles et administratives ;

5) participe en tant que représentant ou défenseur du mandant à la procédure pénale et à la procédure en cas d'infractions administratives ;

6) participe en tant que représentant du mandant à la procédure devant le tribunal arbitral, l'arbitrage commercial international (tribunal) et d'autres organes de règlement des conflits ;

7) représente les intérêts du mandant auprès des pouvoirs publics, des collectivités territoriales, des associations publiques et autres organisations ;

8) représente les intérêts du mandant devant les autorités publiques, les tribunaux et les forces de l'ordre des États étrangers, les organes judiciaires internationaux, les organismes non étatiques des États étrangers, sauf disposition contraire de la législation des États étrangers, des documents statutaires des organes judiciaires internationaux et d'autres organisations internationales ou traités internationaux de la Fédération de Russie ;

9) participe en qualité de représentant du mandant à la procédure d'exécution, ainsi qu'à l'exécution de la peine pénale ;

10) agit en tant que représentant du mandant dans les relations juridiques fiscales.

3. Un avocat a le droit de fournir toute autre assistance juridique non interdite par la loi fédérale.

4. Seuls les avocats peuvent agir en tant que représentants d'organisations, d'autorités de l'État, de collectivités locales dans des procédures civiles et administratives, des procédures en cas d'infractions administratives, à l'exception des cas où ces fonctions sont exercées par des employés faisant partie du personnel de ces organisations, des autorités de l'État et les organes de l'autonomie locale, sauf disposition contraire de la loi fédérale.

5. Les avocats d'un État étranger peuvent fournir une assistance juridique sur le territoire de la Fédération de Russie sur des questions de droit de cet État étranger.

Les avocats d'États étrangers ne sont pas autorisés à fournir une assistance juridique sur le territoire de la Fédération de Russie sur des questions liées aux secrets d'État de la Fédération de Russie.

6. Les avocats d'États étrangers qui pratiquent le droit sur le territoire de la Fédération de Russie sont inscrits par l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la justice (ci-après dénommé l'organe fédéral de justice) dans un registre spécial, dont la procédure de maintien est déterminé par l'organe exécutif fédéral compétent.

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 160-FZ du 23 juillet 2008)

Sans inscription dans ledit registre, la mise en œuvre de la défense par des avocats d'États étrangers sur le territoire de la Fédération de Russie est interdite.

Article 3

1. Le barreau est une communauté professionnelle d'avocats et, en tant qu'institution de la société civile, il n'est pas inclus dans le système des autorités de l'État et des collectivités locales.

2. Le barreau fonctionne sur la base des principes de légalité, d'indépendance, d'autonomie, de corporatisme, ainsi que du principe d'égalité des avocats.

3. Afin d'assurer la disponibilité de l'assistance juridique à la population et de promouvoir la pratique du droit, les autorités de l'État garantissent l'indépendance du barreau, financent les activités des avocats qui fournissent gratuitement une assistance juridique aux citoyens de la Fédération de Russie dans les cas prévus par la législation de la Fédération de Russie, et également, si nécessaire, attribuer des bureaux officiels aux barreaux, des locaux et des moyens de communication.

4. Chaque avocat bénéficie de la garantie de la sécurité sociale prévue pour les citoyens par la Constitution de la Fédération de Russie.

Article 4. Législation sur le plaidoyer et le plaidoyer

1. La législation sur le plaidoyer et le plaidoyer est basée sur la Constitution de la Fédération de Russie et se compose de la présente loi fédérale, d'autres lois fédérales adoptées conformément aux lois fédérales, des actes juridiques réglementaires du gouvernement de la Fédération de Russie et des organes exécutifs fédéraux réglementant ladite loi. activités, ainsi que dans les limites des pouvoirs établis par la présente loi fédérale, les lois et autres actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie.

(tel que modifié par les lois fédérales du 20 décembre 2004 N 163-FZ, du 24 juillet 2007 N 214-FZ)

3) améliorer constamment leurs connaissances de manière indépendante et améliorer leur niveau professionnel de la manière établie par la Chambre fédérale des avocats de la Fédération de Russie et les barreaux des entités constitutives de la Fédération de Russie ;

(clause 3 telle que modifiée par la loi fédérale du 02.06.2016 N 160-FZ)

4) se conformer au code de déontologie d'un avocat et se conformer aux décisions des organes du barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, la Chambre fédérale des avocats de la Fédération de Russie, adoptées dans leur compétence ;

(clause 4 telle que modifiée par la loi fédérale du 20 décembre 2004 N 163-FZ)

5) allouer mensuellement des fonds pour les besoins généraux du barreau de la manière et dans le montant déterminés par la réunion (conférence) des avocats du barreau du sujet concerné de la Fédération de Russie (ci-après dénommée la réunion (conférence ) d'avocats), ainsi que d'allouer des fonds pour l'entretien du bureau du barreau concerné, correspondant à un barreau ou à un cabinet d'avocats concerné, de la manière et dans le montant établis par le barreau ;

ConsultantPlus : remarque.

La loi fédérale n° 320-FZ du 3 décembre 2007 a suspendu l'alinéa 6 du paragraphe 1 de l'article 7 jusqu'au jour où la loi fédérale réglementant les questions d'assurance obligatoire de la responsabilité professionnelle des avocats entre en vigueur.

6) d'assurer le risque de leur responsabilité civile professionnelle.

2. En cas d'inexécution ou d'exécution incorrecte de ses devoirs professionnels, l'avocat est responsable en vertu de la présente loi fédérale.

Article 8

1. Le secret d'un avocat est toute information relative à la fourniture d'une assistance juridique par un avocat à son client.

2. Un avocat ne peut être cité à comparaître et interrogé comme témoin sur les circonstances dont il a eu connaissance à l'occasion de sa demande d'assistance judiciaire ou de sa fourniture.

3. La conduite de mesures de perquisition opérationnelle et d'enquêtes contre un avocat (y compris dans les locaux résidentiels et de bureau qu'il utilise pour mener à bien sa défense) n'est autorisée que sur la base d'une décision de justice.

Les informations, objets et documents obtenus dans le cadre de mesures de perquisition opérationnelle ou d'actes d'instruction (y compris après la suspension ou la résiliation du statut d'avocat) ne peuvent être utilisés comme éléments de preuve à charge que dans les cas où ils ne figurent pas dans le procédure d'avocat sur les dossiers de ses mandants. Ces restrictions ne s'appliquent pas aux instruments du crime, ainsi qu'aux articles dont la circulation est interdite ou dont la circulation est limitée conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Chapitre 3. STATUT DU PROCUREUR

Article 9. Acquisition de la qualité d'avocat

1. Le statut d'avocat dans la Fédération de Russie peut être acquis par une personne qui a une formation juridique supérieure obtenue conformément à un programme d'enseignement agréé par l'État ou un diplôme universitaire dans une spécialité juridique. La personne désignée doit également avoir au moins deux ans d'expérience professionnelle dans la profession d'avocat ou effectuer un stage dans la formation d'avocat dans les délais fixés par la présente loi fédérale.

Pour les personnes dont l'enseignement supérieur juridique est un premier enseignement supérieur, l'ancienneté dans la spécialité juridique est calculée au plus tôt à partir du moment de son obtention.

(le paragraphe a été introduit par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004, telle que modifiée par la loi fédérale n° 185-FZ du 2 juillet 2013)

2. Ne pas avoir le droit de demander l'acquisition du statut d'avocat et la mise en œuvre de la défense d'une personne :

1) reconnu incapable ou partiellement incapable conformément à la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie ;

2) avoir une condamnation en cours ou non expurgée pour avoir commis un crime intentionnel.

3. La décision d'accorder le statut d'avocat est prise par la commission de qualification du barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie (ci-après dénommée la commission de qualification) après que la personne qui demande le statut d'avocat (ci-après également appelé le candidat) réussit l'examen de qualification.

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

4. La durée de service dans la spécialité juridique requise pour acquérir le statut d'avocat comprend le travail :

1) en tant que juge ;

2) dans des postes publics exigeant une formation juridique supérieure dans les autorités de l'État fédéral, les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie et d'autres organes de l'État ;

3) dans des postes exigeant une formation juridique supérieure dans les organes de l'État de l'URSS, de la RSFSR et de la Fédération de Russie qui existaient sur le territoire de la Fédération de Russie avant l'adoption de la Constitution actuelle de la Fédération de Russie ;

4) à des postes municipaux exigeant une formation juridique supérieure;

5) dans des postes exigeant une formation juridique supérieure dans les organes du Département judiciaire de la Cour suprême de la Fédération de Russie ;

6) dans des postes exigeant une formation juridique supérieure dans les services juridiques des organisations;

7) dans des postes exigeant une formation juridique supérieure dans des institutions de recherche ;

8) en tant qu'enseignant des disciplines juridiques dans les organisations professionnelles d'enseignement, les organisations éducatives de l'enseignement supérieur et les organisations scientifiques ;

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 185-FZ du 2 juillet 2013)

9) en tant qu'avocat ;

10) en qualité d'assistant d'avocat ;

11) comme notaire.

5. Un avocat a le droit d'exercer le droit dans toute la Fédération de Russie sans autorisation supplémentaire.

6. Les citoyens étrangers et les apatrides qui ont reçu le statut d'avocat conformément à la présente loi fédérale sont autorisés à pratiquer le droit dans toute la Fédération de Russie, sauf disposition contraire de la loi fédérale.

Article 10. Admission à l'examen de qualification

1. Une personne qui remplit les conditions de l'article 9 de la présente loi fédérale a le droit de demander à la commission de qualification du barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie de lui accorder le statut d'avocat.

(Clause 1 telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

2. En plus de la demande, le candidat soumet à la commission de qualification une copie d'une pièce d'identité, un questionnaire contenant des informations biographiques, une copie d'un livret de travail ou autre document confirmant une expérience professionnelle dans une profession juridique, une copie d'un document confirmant une formation juridique supérieure ou un diplôme en droit , ainsi que d'autres documents dans les cas prévus par la législation sur le plaidoyer et le plaidoyer.

Fournir de fausses informations peut servir de base pour refuser d'admettre un candidat à l'examen de qualification.

3. La Commission de qualification organise, si nécessaire, la vérification de l'authenticité des documents et informations présentés par le candidat dans un délai de deux mois. Dans le même temps, la commission de qualification a le droit de demander aux autorités compétentes de vérifier ou de confirmer l'authenticité des documents et informations spécifiés. Ces organismes sont tenus d'informer la commission de qualification des résultats de la vérification des documents et informations ou de confirmer leur authenticité au plus tard un mois à compter de la date de réception de la demande de la commission de qualification.

4. Après l'achèvement du contrôle, la commission de qualification prend une décision sur l'admission du candidat à l'examen de qualification.

5. Une décision de refus d'admission d'un candidat à un examen de qualification ne peut être prise que pour les motifs spécifiés dans la présente loi fédérale. La décision de refus d'admission à l'examen de qualification peut faire l'objet d'un recours devant le tribunal.

Article 11. Examen de qualification

1. Le règlement sur la procédure de réussite à l'examen de qualification et d'évaluation des connaissances des candidats, ainsi que la liste des questions proposées aux candidats, sont élaborés et approuvés par le conseil de la Chambre fédérale des avocats.

2. L'examen de qualification consiste en des réponses écrites à des questions (tests) et un entretien oral.

3. Un candidat qui n'a pas réussi l'examen de qualification est autorisé à répéter la procédure de réussite de l'examen de qualification établie par la présente loi fédérale, au plus tôt un an plus tard.

Article 12. Attribution de la qualité d'avocat

1. La Commission de qualification, dans un délai de trois mois à compter de la date de dépôt par le demandeur d'une demande d'attribution de la qualité d'avocat, statue sur l'attribution ou le refus d'attribution de la qualité d'avocat au demandeur.

La décision de la commission de qualification conférant la qualité d'avocat au candidat entre en vigueur le jour où le candidat prête le serment d'avocat.

2. La commission de qualification n'a pas le droit de refuser d'attribuer la qualité d'avocat à un candidat qui a réussi l'examen de qualification, sauf dans les cas où, après avoir réussi l'examen de qualification, on découvre des circonstances qui ont empêché l'admission à l'examen de qualification. Dans de tels cas, la décision de refuser d'accorder le statut d'avocat peut faire l'objet d'un recours devant le tribunal.

3. Le statut d'avocat est attribué au demandeur pour une durée indéterminée et n'est pas limité à un certain âge de l'avocat.

Article 13

1. Conformément à la procédure établie par la Chambre des avocats, le candidat qui a réussi l'examen de qualification prête un serment dont le contenu est le suivant :

"Je jure solennellement d'accomplir honnêtement et consciencieusement les devoirs d'un avocat, de protéger les droits, les libertés et les intérêts des clients, guidés par la Constitution de la Fédération de Russie, la loi et le code de déontologie d'un avocat."

2. A partir de la date de la prestation de serment, le demandeur reçoit le statut d'avocat et devient membre de la Chambre des avocats.

Article 14. Registres des avocats

1. L'organe territorial de l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la justice (ci-après dénommé l'organe territorial de la justice) tient un registre des avocats d'une entité constitutive de la Fédération de Russie (ci-après dénommé le registre régional).

2. L'organe territorial de justice envoie chaque année, au plus tard le 1er février, une copie du registre régional à l'ordre des avocats. L'organe territorial de justice notifie à la Chambre des avocats du sujet concerné de la Fédération de Russie l'introduction de modifications dans le registre régional dans les 10 jours à compter de la date d'introduction desdites modifications.

3. La procédure de tenue des registres régionaux est déterminée par l'organe fédéral de justice.

ConsultantPlus : remarque.

Les certificats d'avocat délivrés avant la date d'entrée en vigueur de la loi fédérale du 02.06.2016 N 160-FZ sont valables sur présentation par les avocats dans toute la Fédération de Russie (loi fédérale du 02.06.2016 N 160-FZ).

Article 15. Inscription des informations sur un avocat au registre régional

1. La Commission de qualification, dans les sept jours à compter de la date de la prestation de serment d'une personne qui a réussi l'examen de qualification, notifie à l'organe territorial de justice que le demandeur a obtenu la qualité d'avocat et a prêté serment, qui, dans un délai d'un mois à compter de la date de réception de la notification, inscrit les informations relatives à l'avocat dans le registre régional et délivre à l'avocat l'attestation correspondante.

2. La forme du certificat et la procédure pour le remplir sont approuvées par l'organe fédéral de justice. Le certificat indique les nom, prénom, patronyme de l'avocat, son numéro d'inscription au registre régional. Le certificat doit contenir une photo de l'avocat, certifiée de la manière prescrite par l'organisme fédéral de justice.

(Clause 2 telle que modifiée par la loi fédérale n° 160-FZ du 2 juin 2016)

3. Le certificat est le seul document confirmant la qualité d'avocat, à l'exception du cas prévu par le présent article. Le certificat confirme le droit de l'avocat d'accéder sans entrave aux bâtiments des tribunaux de district, des tribunaux militaires de garnison, des cours d'appel arbitrales, des tribunaux arbitraux des entités constitutives de la Fédération de Russie, aux bâtiments dans lesquels la justice est rendue par des juges de paix, à les bâtiments des parquets des villes et des régions, des parquets militaires et autres parquets spécialisés qui leur sont assimilés dans le cadre de l'exercice d'une activité professionnelle.

(tel que modifié par les lois fédérales n° 163-FZ du 20 décembre 2004, n° 160-FZ du 2 juin 2016)

La personne dont la qualité d'avocat a été résiliée ou suspendue, après l'adoption d'une décision appropriée par le conseil de l'ordre des avocats, est tenue de remettre son certificat à l'organe territorial de justice qui a délivré ce certificat.

4. Un avocat peut être simultanément membre du barreau d'un seul sujet de la Fédération de Russie, les informations le concernant ne sont inscrites que dans un seul registre régional. Un avocat n'a le droit d'exercer ses activités que dans une seule formation d'avocats, établie conformément à la présente loi fédérale.

5. Un avocat qui a pris la décision de changer l'inscription au barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie en adhésion au barreau d'une autre entité constitutive de la Fédération de Russie en informe le conseil du barreau de l'entité constitutive de la Fédération de Russie (ci-après également dénommé conseil de l'ordre des avocats, conseil) dont il fait partie.

Le conseil notifie à la justice territoriale ladite décision de l'avocat dans un délai de dix jours à compter de la date de réception de la notification de l'avocat. Si l'avocat a une dette de retenues envers l'ordre des avocats, le conseil a le droit de ne pas envoyer ladite notification jusqu'à ce que l'avocat ait entièrement remboursé le montant de la dette.

L'organe territorial de justice exclut les informations relatives à l'avocat du registre régional au plus tard un mois à compter de la date de réception de la notification du conseil. Dans ce cas, l'avocat est tenu de remettre son certificat à l'organe territorial de justice. En lieu et place de l'attestation remise par l'avocat, l'organe territorial de justice délivre à l'avocat un document confirmant la qualité d'avocat. Ce document indique la date d'inscription des informations sur l'avocat au registre régional et la date de suppression des informations sur l'avocat du registre régional. Un avocat dans un délai d'un mois à compter de la date d'exclusion des informations le concernant du registre régional par courrier recommandé est tenu d'informer le conseil de l'ordre des avocats de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, dont il a l'intention de devenir membre.

Le conseil de l'ordre des avocats du sujet concerné de la Fédération de Russie, dans un délai d'un mois à compter de la date de réception de ladite notification de l'avocat, vérifie les informations sur l'avocat et prend une décision sur son admission aux membres de la chambre d'avocats. Le conseil notifie à la justice territoriale et à l'avocat cette décision dans les dix jours à compter de la date de la décision.

L'organe territorial de justice, dans un délai d'un mois à compter de la date de réception de la notification du conseil, inscrit les informations relatives à l'avocat dans le registre régional et délivre une nouvelle attestation à l'avocat.

(Clause 5 telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

6. Un avocat, à compter de la date d'attribution du statut d'avocat, ou d'inscription d'informations sur un avocat au registre régional après avoir changé d'inscription au barreau, ou repris le statut d'avocat, est tenu d'informer le conseil de l'ordre des avocats sur la formation d'avocat qu'il a choisie dans un délai de trois mois à compter de la survenance de ces circonstances.

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

7. L'omission d'inscrire des informations sur un avocat dans le registre régional ou l'omission de délivrer un certificat à un avocat dans les délais fixés par la présente loi fédérale peut faire l'objet d'un recours en justice.

8. La procédure pour un avocat de changer son adhésion au barreau d'un sujet de la Fédération de Russie pour l'adhésion au barreau d'un autre sujet de la Fédération de Russie est déterminée par le conseil de la Chambre fédérale des avocats.

(Clause 8 telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

Article 16. Suspension de la qualité d'avocat

1. La qualité d'avocat est suspendue pour les motifs suivants :

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

1) élection d'un avocat à une autorité publique ou à un organe d'autonomie locale pour une période de travail à titre permanent ;

2) l'incapacité de l'avocat à exercer ses fonctions professionnelles pendant plus de six mois ;

3) conscription d'un avocat pour le service militaire ;

4) la reconnaissance de l'avocat comme disparu selon la procédure établie par la loi fédérale.

2. Si le tribunal décide d'appliquer des mesures coercitives de nature médicale à l'avocat, le tribunal peut examiner la question de la suspension du statut de cet avocat.

3. La suspension de la qualité d'avocat entraîne la suspension des garanties prévues par la présente loi fédérale à l'égard de cet avocat, à l'exception des garanties prévues au paragraphe 2 de la présente loi fédérale.

3.1. Une personne dont la qualité d'avocat a été suspendue n'a pas le droit d'exercer la profession d'avocat ni d'occuper des fonctions électives dans les organes de la Chambre des avocats ou de la Chambre fédérale des avocats. La violation des dispositions du présent paragraphe entraîne la résiliation de la qualité d'avocat.

(La clause 3.1 a été introduite par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

4. La décision de suspendre le statut d'un avocat est prise par le conseil de l'ordre des avocats de l'entité constitutive de la Fédération de Russie dans le registre régional duquel les informations concernant cet avocat ont été inscrites.

5. Après l'expiration de la validité des motifs prévus au présent article, la qualité d'avocat est renouvelée par décision du conseil qui a pris la décision de suspendre la qualité d'avocat, sur la base d'une demande personnelle du avocat dont le statut a été suspendu.

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

5.1. La décision du Conseil de la Chambre des avocats de suspendre la qualité d'avocat ou de refuser de renouveler la qualité d'avocat peut faire l'objet d'un recours en justice.

(La clause 5.1 a été introduite par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

6. Le Conseil de la Chambre des avocats, dans les dix jours à compter de la date de sa décision de suspendre ou de reprendre la qualité d'avocat, notifie par écrit l'organe territorial de justice pour l'inscription des informations pertinentes dans le registre régional, ainsi que la personne dont la qualité d'avocat a été suspendue ou renouvelée, à l'exception du cas de suspension de la qualité d'avocat pour les motifs prévus à l'alinéa 4 du présent article, et la formation juridique dans laquelle cette personne a exercé la profession d'avocat.

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

L'organe territorial de justice, dans un délai de 10 jours à compter de la date de réception de ladite notification, inscrit les informations relatives à la suspension ou au renouvellement du statut d'avocat au registre régional.

Article 17. Cessation du statut d'avocat

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

1. Le statut d'avocat est résilié par le conseil de l'ordre des avocats de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, dans le registre régional duquel les informations sur l'avocat sont inscrites, pour les motifs suivants :

1) présentation par un avocat d'une demande de cessation de la qualité d'avocat au Conseil de la Chambre des avocats ;

2) l'entrée en vigueur d'une décision de justice reconnaissant l'incapacité ou la capacité limitée d'un avocat ;

3) le décès de l'avocat ou l'entrée en vigueur d'une décision de justice le déclarant décédé ;

4) l'entrée en vigueur d'une décision de justice sur la reconnaissance d'un avocat coupable d'avoir commis un crime intentionnel ;

5) identification des circonstances prévues au paragraphe 2 de la présente loi fédérale ;

6) violation des dispositions de l'article 3.1 de la présente loi fédérale.

2. Le statut d'avocat peut être résilié par décision du conseil du barreau du sujet de la Fédération de Russie, dans le registre régional duquel des informations sur l'avocat sont inscrites, sur la base de la conclusion de la commission de qualification lorsque:

1) l'inexécution ou la mauvaise exécution par un avocat de ses devoirs professionnels envers le mandant ;

2) violation par l'avocat des normes du code de déontologie de l'avocat ;

2.1) utilisation illégale et (ou) divulgation d'informations liées à la fourniture par un avocat d'une assistance juridique qualifiée à son mandant, ou non-respect systématique des exigences relatives à la demande d'un avocat établies par la législation de la Fédération de Russie ;

3) l'inexécution ou la mauvaise exécution par l'avocat des décisions des organes de la Chambre des avocats, prises dans leur compétence ;

4) établir le manque de fiabilité des informations soumises à la commission de qualification conformément aux exigences du paragraphe 2 de la présente loi fédérale ;

5) dans les quatre mois à compter de la date de survenance des circonstances prévues par l'article 6 de la présente loi fédérale, il n'y a aucune information dans la chambre des avocats sur le choix d'une forme de formation d'avocat par un avocat.

3. Une personne dont la qualité d'avocat a été résiliée n'a pas le droit d'exercer la profession d'avocat, ni d'exercer des fonctions électives dans les organes de la Chambre des avocats ou de la Chambre fédérale des avocats. La violation des dispositions du présent paragraphe engage la responsabilité en vertu du droit fédéral.

4. Le conseil, dans les dix jours à compter de la date de son adoption, notifie par écrit à la personne dont la qualité d'avocat a été résiliée, sauf le cas de résiliation de la qualité d'avocat pour les motifs prévus à l'alinéa 3 du présent article, l'ordre des avocats compétent, ainsi que l'organe territorial de justice, qui apporte les modifications nécessaires au registre régional.

5. La décision du conseil de l'ordre des avocats, prise pour les motifs prévus au présent article, peut faire l'objet d'un recours devant le tribunal.

6. L'organe territorial de justice, qui dispose d'informations sur les circonstances qui motivent la résiliation du statut d'avocat, adresse à la Chambre des avocats un mémoire sur la résiliation du statut d'avocat. Si le Conseil de la Chambre des avocats ne l'a pas examiné dans un délai de trois mois à compter de la date de réception d'une telle requête, l'organe territorial de justice a le droit de saisir le tribunal d'une requête en révocation de la qualité d'avocat.

7. Une demande d'ouverture de procédure disciplinaire présentée au barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie par un organe territorial de justice est examinée par la commission de qualification et le conseil du barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie dans la manière prescrite par le code de déontologie de l'avocat.

(La clause 7 a été introduite par la loi fédérale n° 160-FZ du 2 juin 2016)

Article 18. Garanties de l'indépendance de l'avocat

1. L'ingérence dans les activités des avocats menées conformément à la loi, ou l'obstruction de cette activité de quelque manière que ce soit, est interdite.

2. L'avocat ne peut en aucune manière être tenu pour responsable (y compris après la suspension ou la résiliation de la qualité d'avocat) de l'opinion qu'il a exprimée au cours de sa plaidoirie, à moins qu'une décision de justice devenue exécutoire n'établisse que l'avocat est coupable d'un acte criminel (omission d'agir). ).

Ces restrictions ne s'appliquent pas à la responsabilité civile de l'avocat envers le mandant conformément à la présente loi fédérale.

3. Demander aux avocats, ainsi qu'aux employés des barreaux, des barreaux ou de la Chambre fédérale des barreaux, des informations relatives à la fourniture d'une assistance juridique dans des cas spécifiques n'est pas autorisé.

4. L'avocat, les membres de sa famille et leurs biens sont sous la protection de l'État. Les organes de l'intérieur sont tenus de prendre les mesures nécessaires pour assurer la sécurité de l'avocat, des membres de sa famille et la sécurité de leurs biens.

5. La poursuite pénale d'un avocat s'exerce dans le respect des garanties à l'avocat prévues par la législation de procédure pénale.

ConsultantPlus : remarque.

Conformément à la loi fédérale n° 320-FZ du 3 décembre 2007, les avocats ne peuvent assurer le risque de leur responsabilité civile professionnelle qu'au jour de l'entrée en vigueur de la loi fédérale réglementant les questions d'assurance obligatoire de la responsabilité professionnelle des avocats.

Article 19. Assurance responsabilité civile avocat

Conformément à la loi fédérale, l'avocat souscrit une assurance contre le risque de sa responsabilité civile professionnelle en cas de violation des termes de l'accord conclu avec le mandant sur la fourniture d'une assistance juridique.

Chapitre 4. ORGANISATION DU PLAIDOYER ET PLAIDOYER

Article 20

1. Les formes de personnes morales sont : un cabinet d'avocats, un collège d'avocats, un bureau d'avocats et un bureau de consultation juridique.

2. L'avocat a le droit, conformément à la présente loi fédérale, de choisir indépendamment la forme de sa formation d'avocat et le lieu d'exercice du droit. L'avocat est tenu d'informer le conseil de l'ordre des avocats de la forme de formation juridique choisie et du lieu d'exécution de la défense conformément à la présente loi fédérale.

3. Dans les cas prévus par la présente loi fédérale, l'avocat exerce la profession d'avocat dans un bureau de consultation juridique.

Article 21

1. L'avocat qui a au moins cinq ans d'expérience dans le domaine de l'avocat et qui a décidé de pratiquer l'avocat à titre individuel a le droit de constituer un cabinet d'avocat.

(Clause 1 telle que modifiée par la loi fédérale n° 160-FZ du 2 juin 2016)

2. Lors de la constitution d'un cabinet d'avocats, l'avocat envoie un avis au conseil de la chambre des avocats par courrier recommandé, qui indique des informations sur l'avocat, le lieu du cabinet d'avocats, les modalités de communication téléphonique, télégraphique, postale et autre communication entre le conseil de la chambre des avocats et l'avocat.

3. Le cabinet d'avocats n'est pas une personne morale.

4. Un avocat qui a établi un cabinet d'avocat ouvre des comptes bancaires conformément à la loi, possède un sceau, des cachets et des en-têtes avec l'adresse et le nom du cabinet d'avocat, contenant une indication de l'entité constitutive de la Fédération de Russie sur le territoire de laquelle le bureau de l'avocat est établi.

5. Les accords sur la prestation d'assistance juridique dans le cabinet d'avocat sont conclus entre l'avocat et le mandant et sont enregistrés dans la documentation du cabinet d'avocat.

6. L'avocat a le droit d'utiliser les locaux d'habitation lui appartenant ou appartenant à des membres de sa famille en droit de propriété pour abriter un cabinet d'avocat, avec le consentement de ce dernier.

7. Les locaux d'habitation occupés par un avocat et les membres de sa famille en vertu d'un contrat de bail peuvent être utilisés par un avocat pour abriter un cabinet d'avocat avec le consentement du propriétaire et de toutes les personnes majeures vivant avec l'avocat.

Article 22

1. Deux ou plusieurs avocats ont le droit de constituer un collège d'avocats. Parmi les fondateurs d'un barreau, il doit y avoir au moins deux avocats ayant au moins cinq ans d'expérience dans le domaine du plaidoyer.

2. L'ordre des avocats est une organisation à but non lucratif fondée sur l'adhésion et agissant sur la base de la charte approuvée par ses fondateurs (ci-après également dénommée la charte) et de l'accord fondateur conclu par eux.

3. Les fondateurs d'un barreau peuvent être des avocats dont les informations sont inscrites dans un seul registre régional.

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

4. Dans l'acte constitutif, les fondateurs déterminent les conditions du transfert de leur propriété à l'ordre des avocats, la procédure de participation à ses activités, la procédure et les conditions d'admission de nouveaux membres à l'ordre des avocats, les droits et obligations des fondateurs (membres) de l'ordre des avocats, la procédure et les conditions pour que les fondateurs (membres) en sortent.

5. La charte doit contenir les informations suivantes :

1) le nom de l'ordre des avocats ;

2) emplacement du barreau ;

3) l'objet et les objectifs des activités de l'ordre des avocats ;

4) sources de constitution du patrimoine du barreau et sens de son utilisation (y compris la présence ou l'absence d'un fonds indivisible et le sens de son utilisation) ;

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

5) la procédure de gestion de l'ordre des avocats ;

6) des informations sur les branches de l'ordre des avocats ;

7) la procédure de réorganisation et de liquidation de l'ordre des avocats ;

8) la procédure d'introduction des modifications et compléments aux statuts ;

9) d'autres dispositions qui ne contredisent pas la présente loi fédérale et d'autres lois fédérales.

6. Les exigences de l'acte constitutif et de la charte sont obligatoires pour la mise en œuvre de l'ordre des avocats lui-même et de ses fondateurs (membres).

7. Lors de la constitution, de la réorganisation ou de la liquidation d'un barreau, ses fondateurs adressent une notification par courrier recommandé au conseil de l'ordre du barreau. L'avis de constitution ou de réorganisation d'un barreau doit contenir des informations sur les avocats exerçant le droit au sein du barreau, sur le siège du barreau, sur la procédure de communication téléphonique, télégraphique, postale et autre entre le conseil du barreau association et le barreau. La notification doit être accompagnée de copies notariées de l'acte constitutif et des statuts.

(Clause 7 telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

8. L'ordre des avocats est considéré comme établi à partir du moment de son enregistrement officiel. L'enregistrement d'État d'un barreau, ainsi que l'inscription au registre d'État unifié des personnes morales à la fin de ses activités, s'effectue de la manière établie par la loi fédérale sur l'enregistrement d'État des personnes morales.

9. L'ordre des avocats est une personne morale, a un bilan indépendant, ouvre des comptes bancaires conformément à la législation de la Fédération de Russie, a un sceau, des timbres et des en-têtes avec l'adresse et le nom de l'ordre des avocats, contenant une indication de le sujet de la Fédération de Russie sur le territoire de laquelle le Barreau est établi.

10. Le barreau a le droit d'établir des succursales dans toute la Fédération de Russie, ainsi que sur le territoire d'un État étranger, si cela est prévu par la législation d'un État étranger.

Lors de la création ou de la fermeture d'une succursale, le barreau envoie un avis par courrier recommandé au conseil du barreau de l'entité constitutive de la Fédération de Russie sur le territoire de laquelle le barreau a été établi, ainsi qu'au conseil du barreau de l'entité constitutive de la Fédération de Russie sur le territoire de laquelle une branche du barreau a été établie. La notification relative à la création d'une branche du barreau doit contenir des informations sur les avocats exerçant le droit dans la branche du barreau, sur le siège de l'ordre du barreau et de sa branche, sur la procédure téléphonique, télégraphique, postale et autre les communications entre le conseil de l'ordre des avocats et l'ordre des avocats, sa branche. La notification doit être accompagnée de copies notariées de la décision de créer une succursale de l'ordre des avocats et du règlement de la succursale.

Les avocats exerçant le droit dans une branche d'un barreau sont membres de l'ordre du barreau qui a établi la branche respective.

Les informations sur les avocats exerçant le droit dans une branche d'un barreau sont inscrites au registre régional de l'entité constitutive de la Fédération de Russie sur le territoire de laquelle la branche est établie.

Les informations sur les avocats exerçant le droit dans une branche d'un barreau établi sur le territoire d'un État étranger sont inscrites au registre régional de l'entité constitutive de la Fédération de Russie sur le territoire de laquelle le barreau est établi.

(Clause 10 telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

11. Les biens apportés par les fondateurs de l'ordre des avocats à titre d'apport lui appartiennent par droit de propriété.

12. Les membres de l'ordre des avocats ne sont pas responsables de ses obligations, l'ordre des avocats n'est pas responsable des obligations de ses membres.

13. L'ordre des avocats, conformément à la législation de la Fédération de Russie, est un mandataire fiscal des avocats qui sont ses membres pour les revenus qu'ils perçoivent dans le cadre de l'exercice du droit, ainsi que leur représentant pour les règlements avec des mandants et des tiers. parties et autres questions prévues par les documents constitutifs des avocats du Barreau.

L'ordre des avocats est tenu d'informer la chambre des avocats des changements dans la composition des avocats membres de l'ordre des avocats.

(paragraphe introduit par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

14. L'ordre des avocats assume la responsabilité, prévue par la législation de la Fédération de Russie, de l'inexécution ou de la mauvaise exécution des fonctions d'agent ou de représentant fiscal.

15. Les accords sur la fourniture d'une assistance juridique au sein du barreau sont conclus entre l'avocat et le mandant et sont enregistrés dans la documentation du barreau.

16. Rien dans les dispositions du présent article ne peut être considéré comme limitant l'indépendance de l'avocat dans l'exécution des instructions du mandant, ainsi que sa responsabilité professionnelle personnelle envers ce dernier.

17. Un barreau ne peut être transformé en organisation commerciale ou en toute autre organisation à but non lucratif, sauf dans les cas de transformation d'un barreau en cabinet d'avocats conformément à la procédure établie par la présente loi fédérale.

18. Les règles stipulées pour les associations sans but lucratif par la loi fédérale "sur les organisations sans but lucratif" s'appliquent aux relations nées en relation avec la constitution, les activités et la liquidation de l'ordre des avocats, à moins que ces règles ne contredisent les dispositions de la présente loi fédérale.

Article 23

1. Deux ou plusieurs avocats ont le droit de constituer un cabinet d'avocats.

2. Les règles de la présente loi fédérale s'appliquent aux relations découlant de la constitution et des activités d'un cabinet d'avocats, sauf disposition contraire du présent article.

3. Les avocats qui ont constitué un cabinet d'avocats concluent entre eux un contrat d'association sous une simple forme écrite. Dans le cadre de la convention d'association, les avocats associés s'engagent à conjuguer leurs efforts pour fournir une assistance juridique au nom de tous les associés. Un accord de partenariat n'est pas prévu pour l'enregistrement par l'État d'un cabinet d'avocats.

(tel que modifié par les lois fédérales du 20 décembre 2004 N 163-FZ, du 11 juillet 2011 N 200-FZ)

4. La convention de partenariat précise :

1) la durée du contrat de société ;

2) la procédure de prise de décision par les partenaires ;

3) la procédure d'élection du gérant et sa compétence ;

4) autres conditions essentielles.

5. La gestion des affaires générales de l'étude est assurée par l'associé gérant, sauf disposition contraire du contrat social. L'accord sur la fourniture d'une assistance juridique avec le mandant est conclu par l'associé gérant ou un autre associé au nom de tous les associés sur la base de procurations émises par eux. Les procurations indiquent toutes les restrictions à la compétence d'un partenaire concluant des accords et des transactions avec des mandants et des tiers. Ces restrictions sont portées à la connaissance des donneurs d'ordre et des tiers.

6. Le contrat de société est résilié pour les motifs suivants :

1) expiration du contrat de partenariat ;

2) résiliation ou suspension de la qualité d'avocat qui est l'un des associés, si le contrat social ne prévoit pas le maintien du contrat dans les relations entre les autres partenaires ;

3) la résiliation du contrat social à la demande de l'un des associés, si le contrat social ne prévoit pas le maintien du contrat dans les relations entre les autres partenaires.

7. A partir du moment de la résiliation du contrat de société, ses participants sont solidairement responsables des obligations générales non remplies vis-à-vis des mandants et des tiers.

8. Lors de la résiliation du contrat social de l'un des associés, il est tenu de transférer au gérant la procédure dans tous les cas où il a fourni une assistance juridique.

9. L'avocat qui se retire d'un contrat social est responsable envers les mandants et les tiers des obligations générales nées pendant la période de sa participation au contrat social.

10. Rien dans les dispositions du présent article ne peut être considéré comme limitant l'indépendance de l'avocat dans l'exécution des instructions du mandant, ainsi que sa responsabilité professionnelle personnelle envers ce dernier.

11. Un cabinet d'avocats ne peut être transformé en société commerciale ou en tout autre organisme sans but lucratif, sauf dans les cas de transformation d'un cabinet d'avocats en barreau.

12. Après la résiliation du contrat de société, les avocats ont le droit de conclure un nouveau contrat de société. Si un nouveau contrat de société n'est pas conclu dans un délai d'un mois à compter de la date de résiliation du précédent contrat de société, le cabinet d'avocats est soumis à la transformation en barreau ou à la liquidation.

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

À partir du moment de la résiliation du contrat de société et jusqu'au moment où le cabinet d'avocats est transformé en barreau ou qu'un nouveau contrat de société est conclu, les avocats ne sont pas autorisés à conclure des accords sur la fourniture d'une assistance juridique.

Article 24. Conseil juridique

1. Si sur le territoire d'un arrondissement judiciaire le nombre total d'avocats dans toutes les formations d'avocats situées sur le territoire de cet arrondissement judiciaire est inférieur à deux par juge fédéral, la chambre des avocats, sur proposition de l'autorité exécutive du entité constitutive correspondante de la Fédération de Russie, établit un bureau de consultation juridique.

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

2. Le conseil juridique est une organisation à but non lucratif. Les questions de création, de réorganisation, de transformation, de liquidation et d'activités de conseil juridique sont régies par le Code civil de la Fédération de Russie, la loi fédérale "sur les organisations non commerciales" et la présente loi fédérale.

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 268-FZ du 13 juillet 2015)

3. La présentation de l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie sur la création d'un bureau de conseil juridique doit inclure des informations sur :

1) sur le district judiciaire dans lequel il est requis d'établir un bureau de conseil juridique;

2) le nombre de juges dans le district judiciaire donné ;

3) le nombre d'avocats requis dans la région judiciaire donnée ;

4) sur le soutien matériel, technique et financier aux activités du bureau de consultation juridique, y compris les locaux mis à disposition par le bureau de consultation juridique, sur les moyens organisationnels et techniques transférés au bureau de consultation juridique, ainsi que sur les sources de financement et le montant des fonds alloués à la rémunération des avocats envoyés pour travailler dans le conseil juridique.

(Clause 3 telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

4. Après accord avec l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie sur les conditions prévues à l'alinéa 4 du présent article, le conseil de l'ordre des avocats décide de la création d'un bureau de consultation juridique, approuve les candidats pour les avocats envoyés travailler dans un bureau de consultation juridique, et envoie un avis de création d'un bureau de consultation juridique par courrier recommandé à l'autorité exécutive du sujet de la Fédération de Russie.

(Clause 4 telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

5. Le Conseil de la Chambre des Avocats approuve la procédure selon laquelle les avocats sont envoyés travailler dans les cabinets d'avocats. Parallèlement, le conseil de l'ordre des avocats peut prévoir le versement d'une rémunération supplémentaire aux avocats exerçant des activités professionnelles dans les consultations juridiques aux frais de l'ordre des avocats.

(La clause 5 a été introduite par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

Article 25. Accord sur la fourniture d'une assistance juridique

1. L'activité d'avocat est exercée sur la base d'un accord entre l'avocat et le mandant.

2. L'accord est un contrat de droit civil conclu sous une forme écrite simple entre le mandant et le ou les avocats pour la fourniture d'une assistance juridique au mandant lui-même ou à une personne désignée par lui.

Les paragraphes deux et trois ne sont plus valables. - Loi fédérale du 20 décembre 2004 N 163-FZ.

Les questions de résiliation d'un accord sur la fourniture d'une assistance juridique sont régies par le Code civil de la Fédération de Russie, avec les exceptions prévues par la présente loi fédérale.

3. Un avocat, quel que soit le registre régional contenant des informations le concernant, a le droit de conclure un accord avec le mandant, quel que soit le lieu de résidence ou la localisation de ce dernier.

4. Les termes essentiels de l'accord sont les suivants :

1) une indication de l'avocat (des avocats) qui a accepté (accepté) l'exécution de la mission en tant qu'avocat (avocats), ainsi que son (leur) affiliation à l'ordre des avocats et à l'ordre des avocats ;

2) l'objet de la mission ;

3) les conditions et le montant du paiement par le mandant de la rémunération pour l'assistance juridique fournie ou une indication qu'une assistance juridique est fournie gratuitement au mandant conformément à la loi fédérale "sur l'assistance juridique gratuite dans la Fédération de Russie" ;

(clause 3 telle que modifiée par la loi fédérale du 21 novembre 2011 N 326-FZ)

4) la procédure et le montant de l'indemnisation des frais d'avocat(s) liés à l'exécution de la mission, à l'exception des cas où une assistance juridique est fournie gratuitement au mandant conformément à la loi fédérale "sur l'assistance juridique gratuite dans la Fédération de Russie" ;

5) le montant et la nature de la responsabilité du ou des avocats qui ont accepté (accepté) l'exécution de la mission.

5. Le droit d'un avocat à la rémunération et à l'indemnisation des frais liés à l'exécution d'une mission ne peut être cédé à des tiers sans l'accord spécial du mandant.

6. La rémunération versée à l'avocat par le mandant, et (ou) l'indemnisation de l'avocat pour les dépenses liées à l'exécution de la mission, sont soumises au paiement obligatoire à la caisse de l'avocat concerné formation ou transfert à l'actuel compte de la formation de l'avocat de la manière et dans les délais prévus par la convention.

7. L'avocat effectue des dépenses professionnelles pour :

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 160-FZ du 2 juin 2016)

1) les besoins généraux du barreau dans le montant et de la manière déterminés par l'assemblée (conférence) des avocats ;

3) assurance responsabilité professionnelle ;

4) autres dépenses associées à la mise en œuvre du plaidoyer.

8. Le travail d'un avocat participant en tant que défenseur à une procédure pénale concernant la désignation d'organes d'enquête, d'enquête préliminaire ou d'un tribunal est rémunéré à la charge du budget fédéral. Les dépenses à ces fins sont prises en compte dans la loi fédérale sur le budget fédéral pour l'année suivante dans le poste cible de dépenses correspondant.

Le montant et la procédure de rémunération d'un avocat participant en tant que défenseur à une procédure pénale lors de la nomination d'organes d'enquête, d'enquêtes préliminaires ou d'un tribunal sont établis par le gouvernement de la Fédération de Russie.

(Le paragraphe a été introduit par la loi fédérale n° 122-FZ du 22.08.2004, telle que modifiée par la loi fédérale n° 214-FZ du 24.07.2007)

9. Le soutien logistique et financier pour la fourniture d'une assistance juridique dans les zones difficiles d'accès et peu peuplées est une obligation de dépenses du sujet de la Fédération de Russie.

Le paragraphe est devenu invalide le 15 janvier 2012. - Loi fédérale du 21 novembre 2011 N 326-FZ.

(Clause 9 telle que modifiée par la loi fédérale n° 122-FZ du 22 août 2004)

10. Le montant de la rémunération complémentaire versée à la charge de la caisse de l'ordre des avocats à un avocat participant en tant que défenseur dans une procédure pénale désigné par des organes d'enquête, d'enquête préliminaire ou d'un tribunal, ou en tant que représentant en matière civile ou administrative. procédure, nommé par un tribunal, et un avocat fournissant gratuitement une assistance juridique aux citoyens de la Fédération de Russie conformément à la loi fédérale "sur l'assistance juridique gratuite dans la Fédération de Russie", et la procédure de paiement de cette rémunération supplémentaire est établie chaque année par le conseil de l'ordre des avocats.

Article 26. Assistance juridique gratuite aux citoyens de la Fédération de Russie

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 326-FZ du 21 novembre 2011)

1. Les avocats fournissent gratuitement une assistance juridique aux citoyens de la Fédération de Russie conformément à la loi fédérale "sur l'assistance juridique gratuite dans la Fédération de Russie".

2. La rémunération du travail des avocats fournissant gratuitement une assistance juridique aux citoyens de la Fédération de Russie dans le cadre du système public d'aide juridictionnelle gratuite et l'indemnisation de leurs frais sont une obligation de dépenses de l'entité constitutive de la Fédération de Russie.

Article 27. Assistant d'un avocat

1. L'avocat a le droit d'avoir des assistants. Les assistants d'avocat peuvent être des personnes ayant une formation juridique supérieure, incomplète supérieure ou secondaire, à l'exception des personnes visées à l'article 9 de la présente loi fédérale.

2. L'assistant d'un avocat n'a pas le droit de plaider.

3. L'assistant d'un avocat est tenu de garder le secret de l'avocat.

4. L'assistant d'un avocat est engagé aux termes d'un contrat de travail conclu avec la formation d'un avocat et, si l'avocat exerce ses activités dans un cabinet d'avocats, avec un avocat employeur par rapport à cette personne. La formation d'avocat a le droit de conclure un contrat de travail à durée déterminée avec une personne qui assure les activités d'un avocat, pour la durée des activités professionnelles de ce dernier dans la formation de cet avocat.

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

5. L'assurance sociale d'un assistant d'avocat est assurée par la formation d'avocat dans laquelle travaille l'assistant et, si l'avocat exerce ses activités dans le cabinet d'avocat, par l'avocat dans le cabinet d'avocat duquel travaille l'assistant.

Article 28

1. Un avocat qui a au moins cinq ans d'expérience en tant qu'avocat a le droit d'avoir des stagiaires. Les personnes ayant une formation juridique supérieure, à l'exception des personnes visées au paragraphe 2 de la présente loi fédérale, peuvent être stagiaires d'un avocat. La durée du stage est de un à deux ans.

2. Le stagiaire d'un avocat exerce ses activités sous la direction d'un avocat, accomplissant ses missions individuelles. Un avocat stagiaire n'a pas le droit de s'engager de manière indépendante dans la défense des droits.

3. L'avocat stagiaire est tenu de garder les secrets d'avocat.

4. L'avocat stagiaire est engagé aux termes d'un contrat de travail conclu avec la formation d'avocat, et si l'avocat exerce ses activités dans un cabinet d'avocat, avec un avocat employeur par rapport à cette personne.

5. L'assurance sociale d'un avocat stagiaire est assurée par la formation d'avocat dans laquelle travaille le stagiaire et, si l'avocat exerce ses activités dans le cabinet d'avocat, par l'avocat dans le cabinet duquel travaille le stagiaire.

Article 29

1. La Chambre des avocats est une organisation non gouvernementale à but non lucratif basée sur l'adhésion obligatoire des avocats d'un sujet de la Fédération de Russie.

2. Les chambres d'avocats fonctionnent sur la base des dispositions générales pour les organisations de ce type prévues par la présente loi fédérale.

3. La Chambre des avocats a son propre nom, contenant une indication de sa forme organisationnelle et juridique et le sujet de la Fédération de Russie sur le territoire de laquelle elle est constituée.

4. La Chambre des avocats est créée afin d'assurer la fourniture d'une assistance juridique qualifiée, son accessibilité à la population sur tout le territoire d'un sujet donné de la Fédération de Russie, l'organisation de l'assistance juridique fournie aux citoyens de la Fédération de Russie sans charge, la représentation et la protection des intérêts des avocats auprès des autorités de l'État, des collectivités territoriales, des associations publiques et autres organismes, le contrôle de la formation professionnelle des personnes admises à la pratique du droit et le respect par les avocats du code de déontologie un avocat.

5. La Chambre des avocats est formée par une assemblée constituante (conférence) d'avocats.

La Chambre des avocats est une personne morale, a un bilan indépendant, ouvre des comptes courants et autres dans les banques conformément à la législation de la Fédération de Russie, et a également un sceau, des timbres et des en-têtes avec son nom indiquant l'entité constitutive de la Fédération de Russie sur le territoire de laquelle il a été formé.

6. Les avocats ne sont pas responsables des obligations de la Chambre des avocats et la Chambre des avocats n'est pas responsable des obligations des avocats.

7. La Chambre des avocats est soumise à l'enregistrement d'État, qui est effectué sur la base d'une décision de l'assemblée constituante (conférence) des avocats et de la manière établie par la loi fédérale sur l'enregistrement d'État des personnes morales.

7.1. L'ordre des avocats n'est pas sujet à réorganisation. La liquidation du barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie peut être effectuée sur la base de la loi constitutionnelle fédérale sur la formation d'une nouvelle entité constitutive au sein de la Fédération de Russie de la manière établie par la loi fédérale.

(La clause 7.1 a été introduite par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

8. Sur le territoire d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, un seul barreau peut être formé, qui n'a pas le droit de créer ses propres subdivisions structurelles, succursales et bureaux de représentation sur les territoires d'autres entités constitutives de la Fédération de Russie. La formation d'associations d'avocats interrégionales et interterritoriales n'est pas autorisée.

9. Les décisions des organes de la Chambre des avocats, prises dans le cadre de leur compétence, s'imposent à tous les membres de la Chambre des avocats.

10. La Chambre des avocats n'est pas autorisée à mener des activités de plaidoyer en son propre nom, ni à s'engager dans des activités entrepreneuriales.

Article 30

1. L'organe suprême de la Chambre des avocats d'une entité constitutive de la Fédération de Russie est l'assemblée des avocats. Dans le cas où le nombre de membres de la chambre des avocats dépasse 300 membres, l'organe suprême de la chambre des avocats est la conférence des avocats. Une réunion (conférence) d'avocats est convoquée au moins une fois par an.

Une assemblée (conférence) d'avocats est réputée compétente si au moins les deux tiers des membres de l'ordre des avocats (délégués de la conférence) participent à ses travaux.

2. La compétence de l'assemblée (conférence) des avocats comprend :

1) formation du conseil de l'ordre des avocats d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, y compris l'élection de nouveaux membres du conseil et la résiliation des pouvoirs des membres du conseil à remplacer, conformément à la procédure de renouvellement (rotation) du conseil prévu au paragraphe 2 de la présente loi fédérale, l'adoption de décisions sur la cessation anticipée des pouvoirs du conseil de la manière prescrite par la présente loi fédérale, ainsi que l'approbation des décisions du conseil sur la cessation anticipée des pouvoirs des membres du conseil dont la qualité d'avocat a été résiliée ou suspendue ;

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 160-FZ du 2 juin 2016)

2) élection des membres de la commission d'audit et élection des membres de la commission de qualification parmi les avocats ;

3) élection d'un représentant ou de représentants au Congrès panrusse des avocats (ci-après également dénommé le Congrès) ;

4) détermination du montant des retenues obligatoires des avocats pour les besoins généraux du barreau ;

5) approbation du devis pour le maintien de l'ordre des avocats ;

6) approbation du rapport de la commission d'audit sur les résultats de l'audit des activités financières et économiques de l'ordre des avocats ;

7) approbation des rapports du conseil, y compris sur l'exécution de l'estimation des coûts pour le maintien de l'ordre des avocats ;

8) approbation du règlement de l'assemblée (conférence) des avocats ;

9° déterminer l'emplacement du conseil;

10) création des fonds cibles de la Chambre des Avocats ;

11) mise en place de mesures pour encourager les avocats ;

(Point 11 tel que modifié par la loi fédérale n° 160-FZ du 2 juin 2016)

12) adoption d'autres décisions conformément à la présente loi fédérale.

3. Les décisions d'une assemblée (conférence) d'avocats sont prises à la majorité simple des voix des avocats participant à l'assemblée (délégués à la conférence).

Article 31

1. Le Conseil de la Chambre des Avocats est l'organe exécutif collégial de la Chambre des Avocats.

2. Le conseil est élu par une assemblée (conférence) d'avocats au scrutin secret au nombre de 15 personnes au plus parmi les membres de l'ordre des avocats et est sujet à renouvellement (rotation) une fois tous les deux ans par un tiers. Dans ce cas, les dispositions du paragraphe 6 de la présente loi fédérale ne s'appliquent pas.

Lors de la rotation suivante, le Président de la Chambre des Avocats soumet à l'examen du Conseil les candidatures des membres du Conseil à la retraite, ainsi que les candidatures des avocats pour pourvoir les postes vacants des membres du Conseil de la Chambre des Avocats. Après approbation par le Conseil de la Chambre des avocats, les candidatures présentées par le Président sont soumises à l'assemblée (conférence) des avocats pour approbation.

Si l'assemblée (conférence) des avocats n'approuve pas les candidatures présentées, le bâtonnier de l'ordre des avocats ne soumet de nouveaux candidats à l'approbation de l'assemblée (conférence) des avocats qu'après examen et approbation par le conseil de l'ordre des avocats.

(Clause 2 telle que modifiée par la loi fédérale du 20 décembre 2004 N 163-FZ)

3. Conseil de l'Ordre des Avocats :

1) élit parmi ses membres le président de la chambre des avocats pour un mandat de quatre ans et, sur sa proposition, un ou plusieurs vice-présidents pour un mandat de deux ans, détermine les attributions du président et des vice-présidents. Parallèlement, une même personne ne peut exercer la fonction de président de la chambre des avocats plus de deux mandats consécutifs ;

2) dans l'intervalle des réunions (conférences) des avocats, statuer sur la cessation anticipée des pouvoirs des membres du conseil dont la qualité d'avocat a été résiliée ou suspendue. Ces décisions sont soumises à l'approbation de la prochaine assemblée (conférence) des avocats ;

3) déterminer la norme de représentation à la conférence et la procédure d'élection des délégués ;

4) assurer la disponibilité de l'assistance juridique sur tout le territoire de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, y compris l'assistance juridique fournie gratuitement aux citoyens de la Fédération de Russie dans les cas prévus par la présente loi fédérale. À ces fins, le conseil prend des décisions sur la création de bureaux de consultation juridique sur proposition de l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie et envoie des avocats travailler dans des bureaux de consultation juridique de la manière établie par le conseil de l'Ordre des avocats. ;

5° déterminer la procédure d'octroi de l'assistance judiciaire par les avocats participant en tant que défenseurs à la procédure pénale sur la désignation des organes d'enquête, d'enquête préliminaire ou du tribunal ; porte cette procédure à la connaissance des instances, avocats indiqués et contrôle sa mise en œuvre par les avocats ;

(Telle que modifiée par la loi fédérale n° 214-FZ du 24 juillet 2007)

6) détermine le montant de la rémunération supplémentaire versée aux frais de la chambre des avocats à un avocat qui fournit gratuitement une assistance juridique aux citoyens de la Fédération de Russie dans le cadre du système public d'assistance juridique gratuite et (ou) participe en tant que un avocat de la défense dans les procédures pénales par désignation des organes d'enquête, des organes d'enquête préliminaire ou du tribunal ou en qualité de représentant dans les procédures civiles ou administratives désigné par le tribunal, et la procédure de versement de cette rémunération complémentaire ;

(tel que modifié par les lois fédérales n° 326-FZ du 21 novembre 2011, n° 160-FZ du 2 juin 2016)

7) représente la Chambre des avocats auprès des autorités de l'État, des gouvernements locaux, des associations publiques et d'autres organisations ;

8) contribuer à l'amélioration du niveau professionnel des avocats, y compris l'approbation des programmes de formation professionnelle des avocats, des avocats assistants et des stagiaires des avocats dans les domaines déterminés par le conseil de la Chambre fédérale des avocats, organise la formation professionnelle dans ces programmes conformément à la procédure et la méthodologie uniforme approuvées par le conseil de la Chambre fédérale des avocats ;

(Point 8 tel que modifié par la loi fédérale n° 160-FZ du 2 juin 2016)

9) examiner les plaintes contre les actions (inaction) des avocats, en tenant compte de la conclusion de la commission de qualification ;

10) protéger les droits sociaux et professionnels des avocats ;

11) contribuer à la dotation des barreaux en locaux à usage de bureaux ;

12) organiser un support d'information pour les avocats, ainsi que l'échange d'expériences professionnelles entre eux ;

13) réaliser des activités méthodologiques ;

14) convoque des réunions (conférences) d'avocats au moins une fois par an, en forme l'ordre du jour ;

15) disposer des biens de la Chambre des Avocats conformément au devis et à la destination des biens ;

16) approuve les règlements du conseil et de la commission de vérification, le tableau des effectifs du bureau de l'ordre des avocats ;

17) détermine le montant de la rémunération du président et des vice-présidents, des autres membres du conseil de l'ordre des avocats et des membres des commissions d'audit et de qualification dans la limite du devis d'entretien du cabinet du barreau approuvé par l'assemblée (conférence) des avocats ;

18) tient un registre des barreaux et de leurs succursales sur le territoire du sujet concerné de la Fédération de Russie ;

19) donne, dans le cadre de sa compétence, à la demande des avocats, des éclaircissements sur les actions possibles des avocats en situation difficile quant au respect des normes déontologiques, sur la base du code de déontologie de l'avocat.

(Clause 3 telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

4. Dans le cas où le Conseil de l'Ordre des avocats ne se conforme pas aux exigences de la présente loi fédérale ou aux décisions du Congrès panrusse des avocats ou du Conseil de la Chambre fédérale des avocats adoptées conformément à la présente loi fédérale, y compris en cas de décision contraire aux prescriptions ou décisions précisées, non-paiement de plus de six mois de prélèvements obligatoires pour les besoins généraux de la Chambre fédérale des procureurs, le Conseil de la Chambre fédérale des procureurs, sur proposition du la moitié au moins des membres de la Chambre des procureurs, sur proposition de l'organe territorial de justice, ou de sa propre initiative, adresse au Conseil de la Chambre des procureurs une ordonnance d'annulation d'une décision qui viole les exigences de la présente loi fédérale. Loi ou est contraire aux décisions des organes de la Chambre fédérale des avocats, ou à l'accomplissement des exigences de la présente loi fédérale ou des décisions des organes de la Chambre fédérale des avocats.

(Clause 4 telle que modifiée par la loi fédérale n° 160-FZ du 2 juin 2016)

4.1. Le Conseil de la Chambre fédérale des procureurs annule une décision qui viole les exigences de la présente loi fédérale ou est contraire aux décisions des organes de la Chambre fédérale des procureurs, si le Conseil de la Chambre des procureurs ne se conforme pas dans un délai de deux mois par une ordonnance contenant obligation d'annuler cette décision, et a le droit, sur proposition de la moitié au moins des membres de la chambre des procureurs, sur proposition de la justice territoriale ou, de sa propre initiative , convoquer une assemblée extraordinaire (conférence) des avocats pour examiner la question de la cessation anticipée des pouvoirs du conseil de l'ordre des avocats, ainsi que suspendre les pouvoirs du bâtonnier de l'ordre des avocats et nommer un président par intérim jusqu'à l'assemblée extraordinaire (conférence) d'avocats prend les décisions appropriées.

(La clause 4.1 a été introduite par la loi fédérale n° 160-FZ du 2 juin 2016)

4.2. Si, dans un délai de deux mois, le Conseil de la Chambre des avocats ne se conforme pas à l'ordre de se conformer aux prescriptions de la présente loi fédérale ou aux décisions des organes de la Chambre fédérale des avocats, le Conseil de la Chambre fédérale des avocats a le droit , sur proposition d'au moins la moitié des membres de la Chambre des avocats, sur proposition du corps territorial de justice, ou de sa propre initiative, de convoquer une assemblée extraordinaire (conférence) des avocats pour examiner la question de la résiliation anticipée de la les pouvoirs du conseil de l'ordre des avocats, ainsi que la suspension des pouvoirs du bâtonnier et la nomination d'un bâtonnier jusqu'à ce que l'assemblée extraordinaire (conférence) des avocats ait pris les décisions appropriées.

(La clause 4.2 a été introduite par la loi fédérale n° 160-FZ du 2 juin 2016)

4.3. La décision du conseil de la Chambre fédérale des avocats doit indiquer les motifs de convocation d'une assemblée (conférence) extraordinaire des avocats et de suspension des pouvoirs du président de la chambre des avocats, l'heure et le lieu de l'assemblée (conférence) des avocats , la norme de représentation et la procédure d'élection des délégués à la conférence.

(La clause 4.3 a été introduite par la loi fédérale n° 160-FZ du 2 juin 2016)

5. Les réunions du conseil sont convoquées par le président de la chambre des avocats en tant que de besoin, mais au moins une fois par mois. L'assemblée est réputée compétente si les deux tiers au moins des membres du conseil sont présents.

6. Les décisions du conseil sont prises à la majorité simple des voix des membres du conseil participant à sa réunion et s'imposent à tous les membres de l'ordre des avocats.

7. Le président de la Chambre des avocats représente la Chambre des avocats dans les relations avec les autorités de l'Etat, les collectivités territoriales, les associations publiques et autres organismes, ainsi qu'avec les particuliers, agit au nom de la Chambre des avocats sans procuration, délivre procurations et conclut des transactions au nom de la Chambre des avocats, dispose des biens de la Chambre des avocats par décision du conseil conformément à l'estimation et à la destination des biens, engage et licencie les employés du personnel de la Chambre des avocats Avocats, convoque les réunions du conseil, veille à l'exécution des décisions du conseil et des décisions de la réunion (conférence) des avocats.

Le Président de la Chambre des Avocats engage une procédure disciplinaire contre un avocat ou des avocats s'il existe un motif valable et selon les modalités prescrites par le code de déontologie de l'avocat.

(paragraphe introduit par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

8. Le président et les vice-présidents, ainsi que les autres membres du conseil, peuvent cumuler leur travail au sein du conseil de l'ordre des avocats avec la défense, tout en recevant une rémunération pour leur travail au sein du conseil au montant déterminé par le conseil du barreau. chambre des bars.

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

9. Le Conseil de la Chambre des avocats n'est pas habilité à mener des activités de plaidoyer en son propre nom, ni à s'engager dans des activités entrepreneuriales.

Article 32

1. Pour exercer un contrôle sur les activités financières et économiques du barreau et de ses organes, une commission d'audit est élue parmi les avocats dont les informations sont inscrites au registre régional du sujet correspondant de la Fédération de Russie.

2. La commission d'audit rend compte des résultats de ses activités à l'assemblée (conférence) des juristes.

3. Les membres de la commission d'audit peuvent combiner le travail au sein de la commission d'audit avec la défense, tout en recevant une rémunération pour leur travail au sein de la commission d'audit d'un montant déterminé par le conseil de l'ordre des avocats. Les membres de la Commission d'audit ne peuvent occuper aucun autre poste électif à la Chambre des avocats.

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

Article 33. Commission de qualification

1. La Commission de qualification est créée pour passer les examens de qualification des personnes qui demandent le statut d'avocat, ainsi que pour examiner les plaintes concernant les actions (inaction) des avocats.

2. La commission de qualification est constituée pour une durée de deux ans au nombre de 13 membres de la commission selon les normes de représentation suivantes :

1) de la Chambre des avocats - sept avocats, dont le président de la Chambre des avocats d'une entité constitutive de la Fédération de Russie. Dans le même temps, un avocat - un membre de la commission doit avoir au moins cinq ans d'expérience dans le domaine du plaidoyer ;

(clause 1 telle que modifiée par la loi fédérale du 20 décembre 2004 N 163-FZ)

2) du corps territorial de justice - deux représentants ;

3) de l'organe législatif (représentatif) du pouvoir d'État du sujet de la Fédération de Russie - deux représentants. Dans le même temps, les représentants ne peuvent pas être des députés, des employés de l'État ou des municipalités. La procédure d'élection de ces représentants et leurs conditions sont déterminées par les lois des entités constitutives de la Fédération de Russie ;

4) de la cour suprême de la république, du tribunal régional, du tribunal de la ville d'importance fédérale, du tribunal de la région autonome et du tribunal du district autonome - un juge ;

5) du tribunal arbitral de l'entité constitutive de la Fédération de Russie - un juge.

3. Le président de la commission de qualification est d'office président de l'ordre des avocats.

4. La Commission de qualification est réputée constituée et est habilitée à prendre des décisions si elle comprend au moins les deux tiers du nombre des membres de la Commission de qualification prévu au présent paragraphe.

5. Les réunions de la commission de qualification sont convoquées par le président de la commission de qualification en tant que de besoin, mais au moins quatre fois par an. L'assemblée est réputée compétente si au moins les deux tiers des membres de la commission de qualification sont présents.

Les décisions prises par la commission de qualification sont consignées dans un procès-verbal signé par le président et le secrétaire. Si, lors du vote, un membre de la commission de qualification a une opinion dissidente qui s'écarte de la décision prise à la majorité des voix des membres de la commission de qualification présents à la réunion, cette opinion doit être formulée par écrit et jointe au procès-verbal. de la réunion.

(paragraphe introduit par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

6. Les décisions de la commission de qualification sur la question de la passation des examens de qualification des candidats au statut d'avocat sont prises à la majorité simple des voix des membres de la commission de qualification participant à sa réunion, en votant au scrutin nominatif. La forme du scrutin est approuvée par le conseil de la Chambre fédérale des avocats. Les bulletins de vote, les textes des réponses écrites aux questions (tests) sont joints au procès-verbal de la réunion de la commission de qualification et sont conservés dans la documentation de la chambre des avocats en tant que formulaires de responsabilité stricte pendant trois ans. La décision de la commission de qualification est annoncée au candidat immédiatement après le vote.

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

7. Sur la base des résultats de l'examen de la plainte, la Commission de qualification émet un avis sur la présence ou l'absence dans les actions (inaction) de l'avocat d'une violation des normes du code de déontologie de l'avocat, sur l'inexécution ou la mauvaise exécution de ses fonctions.

La conclusion de la commission de qualification est adoptée à la majorité simple des voix des membres de la commission de qualification participant à sa réunion, en votant au scrutin nominatif. La forme du scrutin est approuvée par le conseil de la Chambre fédérale des avocats. L'avocat et la personne qui a porté plainte contre les actions (inaction) de l'avocat ont droit à un examen objectif et équitable de la plainte. Ces personnes ont le droit d'impliquer un avocat de leur choix dans l'examen de la plainte.

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

8. Avocats - les membres de la commission de qualification peuvent combiner le travail au sein de la commission de qualification avec le plaidoyer, tout en recevant une rémunération pour le travail au sein de la commission de qualification d'un montant déterminé par le conseil de l'ordre des avocats.

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

Article 34

1. Les biens de la Chambre des avocats sont constitués des déductions faites par les avocats pour les besoins généraux de la Chambre des avocats, des subventions et de l'aide caritative (dons) reçues des personnes morales et des particuliers de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie. . L'Association du Barreau est propriétaire de cette propriété.

2. Les dépenses pour les besoins généraux de la Chambre des Procureurs comprennent les dépenses pour la rémunération des avocats travaillant dans les organes de la Chambre des Procureurs, l'indemnisation de ces avocats pour les dépenses liées à leur travail dans ces organes, les dépenses pour les salaires des employés de l'appareil de la Chambre des avocats, soutien matériel aux activités de la Chambre des avocats et, sur décision du Conseil de la Chambre des avocats - dépenses pour le paiement d'une rémunération supplémentaire pour les avocats fournissant une assistance juridique aux citoyens de la Russie Gratuité de la Fédération, et autres frais prévus par le devis de la Chambre des Avocats.

(tel que modifié par les lois fédérales n° 163-FZ du 20 décembre 2004, n° 326-FZ du 21 novembre 2011)

Article 35

1. La Chambre fédérale des avocats de la Fédération de Russie est une organisation non gouvernementale à but non lucratif panrusse qui réunit les barreaux des entités constitutives de la Fédération de Russie sur la base de l'adhésion obligatoire.

(Clause 1 telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

2. La Chambre fédérale des avocats, en tant qu'organe de l'autonomie des avocats de la Fédération de Russie, est créée dans le but de représenter et de protéger les intérêts des avocats dans les organes gouvernementaux, les organes gouvernementaux locaux, de coordonner les activités des chambres d'avocats , assurant un haut niveau d'assistance juridique fournie par des avocats, ainsi que la mise en œuvre d'autres tâches assignées à la défense conformément à la législation de la Fédération de Russie. Pour atteindre ces objectifs, la Chambre fédérale des avocats a le droit de saisir le tribunal de la manière prescrite par l'article 46 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie et l'article 40 du Code de procédure administrative de la Fédération de Russie, avec une déclaration de défense des droits, libertés et intérêts légitimes d'un cercle indéfini de personnes membres de la communauté des avocats.

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 160-FZ du 2 juin 2016)

La Chambre fédérale des avocats est une organisation autorisée à représenter les intérêts des avocats et des chambres d'avocats des entités constitutives de la Fédération de Russie dans les relations avec les organes du gouvernement fédéral pour résoudre les problèmes affectant les intérêts de la profession d'avocat, y compris les problèmes liés à l'attribution des fonds du budget fédéral pour la rémunération des avocats participant à des procédures pénales en tant que défenseurs par nomination d'organes d'enquête, d'enquête préliminaire ou de tribunal.

(Le paragraphe a été introduit par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004, telle que modifiée par la loi fédérale n° 214-FZ du 24 juillet 2007)

3. La Chambre fédérale des avocats est une personne morale, a une estimation, un règlement et d'autres comptes bancaires conformément à la législation de la Fédération de Russie, un sceau, des timbres et des en-têtes avec son nom.

4. La Chambre fédérale des avocats est constituée par le Congrès panrusse des avocats. La formation d'autres organisations et organes ayant des fonctions et des pouvoirs similaires à ceux de la Chambre fédérale des avocats n'est pas autorisée.

5. La charte de la Chambre fédérale des avocats est adoptée par le Congrès panrusse des avocats.

6. La Chambre fédérale des procureurs est soumise à l'enregistrement d'Etat conformément à la procédure établie par la loi fédérale sur l'enregistrement d'Etat des personnes morales.

6.1. La Chambre fédérale des avocats n'est pas sujette à réorganisation. La liquidation de la Chambre fédérale des avocats ne peut être effectuée que sur la base d'une loi fédérale.

(La clause 6.1 a été introduite par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

7. Les décisions de la Chambre fédérale des avocats et de ses organes, prises dans le cadre de leur compétence, s'imposent à toutes les chambres d'avocats et avocats.

Article 36

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

1. L'organe suprême de la Chambre fédérale des avocats est le Congrès panrusse des avocats. Le Congrès est convoqué au moins une fois tous les deux ans. Le congrès est réputé compétent si des représentants d'au moins deux tiers des barreaux des entités constitutives de la Fédération de Russie participent à ses travaux.

Les barreaux ont des droits égaux et une représentation égale au Congrès. Chaque chambre des avocats, quel que soit le nombre de ses représentants, dispose d'une voix pour prendre ses décisions.

2. Congrès panrusse des avocats :

1) adopte la charte de la Chambre fédérale des avocats et en approuve les modifications et compléments ;

2) adopte le code de déontologie de l'avocat, approuve l'introduction de modifications et d'ajouts à celui-ci;

2.1) approuve les normes pour la fourniture d'une assistance juridique qualifiée et d'autres normes de défense qui sont obligatoires pour tous les avocats ;

(La clause 2.1 a été introduite par la loi fédérale n° 160-FZ du 2 juin 2016)

3) former la composition du collège de la Chambre fédérale des avocats, y compris élire de nouveaux membres et mettre fin aux pouvoirs des membres du collège à remplacer, conformément à la procédure de renouvellement (rotation) du collège prévue à l'article 2 de la présente loi fédérale, et approuve également les décisions du conseil d'administration sur la résiliation anticipée des pouvoirs des membres du conseil dont la qualité d'avocat a été résiliée ou suspendue ;

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 160-FZ du 2 juin 2016)

4) détermine le montant des prélèvements sur les chambres des procureurs pour les besoins généraux de la Chambre fédérale des procureurs en fonction du nombre de chambres des procureurs ;

5) approuver le devis pour l'entretien de la Chambre fédérale des avocats ;

6) approuver les rapports du Conseil de la Chambre fédérale des avocats, y compris sur l'exécution des devis d'entretien de la Chambre fédérale des avocats ;

7) élit les membres de la commission d'audit de la Chambre fédérale des avocats pour une durée de deux ans et approuve son rapport sur les résultats des activités financières et économiques de la Chambre fédérale des avocats ;

8) approuver le règlement du Congrès ;

9) détermine le siège du conseil de la Chambre fédérale des avocats ;

10) exercer d'autres fonctions prévues par la charte de la Chambre fédérale des avocats.

Article 37

1. Le Conseil de la Chambre fédérale des avocats est l'organe exécutif collectif de la Chambre fédérale des avocats.

2. Le Conseil de la Chambre fédérale des avocats est élu par le Congrès panrusse des avocats au scrutin secret au nombre de 30 personnes au maximum et est sujet à renouvellement (rotation) une fois tous les deux ans par un tiers.

Lors de la rotation suivante, le président de la Chambre fédérale des avocats soumet à l'examen du conseil de la Chambre fédérale des avocats les candidatures des membres du conseil à la retraite, ainsi que les candidatures d'avocats pour pourvoir les postes vacants des membres du conseil des avocats. la Chambre fédérale des avocats. Après approbation par le Conseil de la Chambre fédérale des avocats, les candidatures présentées par le Président sont soumises au Congrès pour approbation.

Si le Congrès n'approuve pas les candidatures présentées, le Président de la Chambre fédérale des avocats ne soumet de nouvelles candidatures à l'approbation du Congrès qu'après examen et approbation par le Conseil de la Chambre fédérale des avocats.

(Clause 2 telle que modifiée par la loi fédérale du 20 décembre 2004 N 163-FZ)

3. Conseil de la Chambre fédérale des avocats :

1) élit parmi ses membres le président de la Chambre fédérale des procureurs pour une durée de quatre ans et, sur sa proposition, un ou plusieurs vice-présidents de la Chambre fédérale des procureurs pour une durée de deux ans, détermine les pouvoirs du le président et les vice-présidents. Parallèlement, une même personne ne peut exercer la fonction de président de la Chambre fédérale des avocats plus de deux mandats consécutifs ;

2) dans l'intervalle des congrès, décide la cessation anticipée des pouvoirs des membres du conseil dont la qualité d'avocat a été résiliée ou suspendue. Ces décisions sont soumises à l'approbation du prochain Congrès ;

3) représente la Chambre fédérale des avocats auprès des autorités publiques, des gouvernements locaux, des associations publiques et d'autres organisations russes et en dehors de la Fédération de Russie ;

4) coordonne les activités des chambres d'avocats, y compris la fourniture par les avocats d'une assistance juridique gratuite aux citoyens de la Fédération de Russie dans le cadre du système public d'assistance juridique gratuite et leur participation en tant qu'avocat de la défense dans les procédures pénales lors de la désignation d'organes d'enquête, d'organes d'enquête préliminaire ou judiciaires, ou en tant que représentant dans une procédure civile ou administrative par ordonnance du tribunal ;

(tel que modifié par les lois fédérales n° 326-FZ du 21 novembre 2011, n° 160-FZ du 2 juin 2016)

5) contribuer à l'amélioration du niveau professionnel des avocats, élaborer et approuver la procédure et la méthodologie uniforme pour la formation professionnelle des avocats, des assistants d'avocats et des stagiaires d'avocats ;

(Point 5 tel que modifié par la loi fédérale n° 160-FZ du 2 juin 2016)

6) protéger les droits sociaux et professionnels des avocats ;

7) participe à l'examen des projets de lois fédérales sur les questions liées à la défense des droits ;

8) organiser un support informationnel pour les avocats ;

(Point 9 tel que modifié par la loi fédérale n° 160-FZ du 2 juin 2016)

10) mener des activités méthodologiques ;

11) convoque au moins une fois tous les deux ans le Congrès panrusse des avocats, forme son ordre du jour ;

12) disposer des biens de la Chambre fédérale des avocats conformément au devis et à la destination des biens ;

13) approuve la norme de représentation des barreaux au Congrès ;

14) approuve le règlement du Conseil de la Chambre fédérale des avocats, le règlement de la Commission d'éthique et des normes de la Chambre fédérale des avocats (ci-après dénommée la Commission d'éthique et des normes) et le tableau des effectifs de l'appareil de la Chambre fédérale des procureurs;

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 160-FZ du 2 juin 2016)

15) détermine le montant de la rémunération du président et des vice-présidents, des autres membres du Conseil de la Chambre fédérale des avocats, des avocats - membres de la Commission d'éthique et des normes, des membres de la Commission d'audit de la Chambre fédérale des avocats au sein le budget approuvé par le Congrès pour l'entretien de la Chambre fédérale des avocats ;

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 160-FZ du 2 juin 2016)

16) remplir d'autres fonctions prévues par la présente loi fédérale et le statut de la Chambre fédérale des avocats, ainsi que visant à atteindre les objectifs des activités de la Chambre fédérale des avocats, prévus par la présente loi fédérale.

(Point 16 tel que modifié par la loi fédérale n° 160-FZ du 2 juin 2016)

(Clause 3 telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

4. Si le Conseil de la Chambre fédérale des avocats ne se conforme pas aux exigences de la présente loi fédérale, les pouvoirs du Conseil de la Chambre fédérale des avocats peuvent être résiliés avant la date prévue par le Congrès panrusse des avocats. Le Congrès panrusse extraordinaire des avocats est convoqué par le Conseil de la Chambre fédérale des avocats à la demande d'un tiers des barreaux des sujets de la Fédération de Russie.

5. Les réunions du Conseil de la Chambre fédérale des avocats sont convoquées par le président de la Chambre fédérale des avocats en tant que de besoin, mais au moins une fois tous les trois mois. Une assemblée est réputée compétente si au moins les deux tiers des membres du conseil de la Chambre fédérale des avocats sont présents.

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

6. Les décisions du conseil de la Chambre fédérale des avocats sont prises à la majorité simple des voix des membres du conseil de la Chambre fédérale des avocats participant à sa réunion.

7. Le président de la Chambre fédérale des avocats représente la Chambre fédérale des avocats dans les relations avec les autorités de l'Etat, les collectivités locales, les associations publiques et autres organisations, ainsi qu'avec les particuliers, agit au nom de la Chambre fédérale des avocats sans pouvoir de avocat, délivre des procurations et conclut des transactions au nom de la Chambre fédérale des avocats. de la Chambre des avocats, gère les biens de la Chambre fédérale des avocats par décision du conseil de la Chambre fédérale des avocats conformément à l'estimation et en vue de la propriété, engage et licencie les employés de l'appareil de la Chambre fédérale des procureurs, convoque les réunions du conseil de la Chambre fédérale des avocats, veille à l'exécution des décisions du conseil des avocats de la Chambre fédérale et des décisions du Congrès panrusse des avocats.

7.1. Dans des cas exceptionnels, afin d'assurer l'application uniforme des normes de la présente loi fédérale, le code de déontologie de l'avocat et l'unité de la pratique disciplinaire, ainsi que le respect des décisions de la Chambre fédérale des avocats et de ses organes, le président de la Chambre fédérale des avocats, de sa propre initiative ou sur proposition du vice-président, engage une procédure disciplinaire contre un avocat dès réception d'informations sur la présence dans les actions (inaction) d'un avocat d'une violation des normes de la présente loi fédérale, le code de déontologie d'un avocat, l'inexécution ou la mauvaise exécution de ses fonctions et envoie une affaire disciplinaire au barreau de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, dont l'avocat est membre, pour examen par la commission de qualification et avis dans les formes prescrites par le code de déontologie de l'avocat.

(La clause 7.1 a été introduite par la loi fédérale n° 160-FZ du 2 juin 2016)

8. Le président et les vice-présidents, ainsi que les autres membres du Conseil de la Chambre fédérale des avocats, peuvent cumuler leur activité au sein du Conseil de la Chambre fédérale des avocats avec une activité de plaidoirie, tout en percevant une rémunération pour leur activité au sein du Conseil des avocats. la Chambre fédérale des avocats pour un montant déterminé par le Conseil de la Chambre fédérale des avocats.

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

9. Le Conseil de la Chambre fédérale des avocats n'a pas le droit d'exercer des activités d'avocat en son propre nom, ni de se livrer à des activités entrepreneuriales.

37.1. Commission d'éthique et des normes

(introduit par la loi fédérale n° 160-FZ du 2 juin 2016)

1. La Commission d'éthique et des normes est un organe collégial de la Chambre fédérale des avocats, qui élabore des normes pour la fourniture d'une assistance juridique qualifiée et d'autres normes de plaidoirie, fournit des explications obligatoires à toutes les chambres d'avocats et avocats sur l'application de la code de déontologie de l'avocat, et met également en œuvre, conformément au code de déontologie de l'avocat et aux règlements de la commission de déontologie et des normes d'autres pouvoirs.

2. La procédure de travail de la commission d'éthique et des normes est déterminée par la présente loi fédérale, le code de déontologie de l'avocat et le règlement de la commission d'éthique et des normes.

3. La Commission d'éthique et des normes est constituée pour quatre ans au nombre de seize membres selon les normes de représentation suivantes :

1) des avocats - le président de la Chambre fédérale des avocats, ainsi que neuf avocats élus par le Congrès panrusse des avocats ;

2) du corps fédéral de justice - deux représentants;

3) de la Douma d'État de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie - deux représentants ;

4) du Conseil de la Fédération de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie - deux représentants.

4. Le président de la Commission d'éthique et de normalisation est président de droit de la Chambre fédérale des avocats.

5. Commission d'éthique et des normes :

1) élabore, pour approbation par le Congrès panrusse des avocats, des normes pour la fourniture d'une assistance juridique qualifiée et d'autres normes de défense obligatoires pour tous les avocats ;

2) à la demande du président de la Chambre fédérale des procureurs, le conseil de la Chambre fédérale des procureurs, le Conseil de la Chambre des procureurs, donne des éclaircissements, contraignants pour toutes les chambres d'avocats et avocats et approuvés par le conseil de la Chambre fédérale des avocats, sur l'application du code de déontologie de l'avocat et du règlement sur la procédure de réussite à l'examen de qualification et d'évaluation des connaissances des candidats ;

3) généralise la pratique disciplinaire existant dans les barreaux et, à cet égard, élabore les recommandations nécessaires pour approbation par le conseil de la Chambre fédérale des barreaux ;

4° exercer les autres pouvoirs prévus par les règlements de la commission d'éthique et des normes.

Article 38. Propriété de la Chambre fédérale des avocats

1. Les biens de la Chambre fédérale des avocats sont constitués des déductions faites par les chambres des avocats, des subventions et de l'aide caritative (dons) reçues des personnes morales et des particuliers de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie. La Chambre Fédérale des Avocats est propriétaire de ce bien.

2. Les dépenses pour les besoins généraux de la Chambre fédérale des procureurs comprennent les dépenses pour la rémunération des avocats travaillant dans les organes de la Chambre fédérale des procureurs, l'indemnisation de ces avocats pour les dépenses liées à leur travail dans ces organes, les dépenses pour les salaires des employés de l'appareil de la Chambre fédérale des avocats, soutien matériel aux activités de la Chambre fédérale des avocats Chambres des avocats et autres dépenses prévues par le devis de la Chambre fédérale des avocats.

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

Article 39. Associations publiques d'avocats

Les avocats ont le droit de créer des associations publiques d'avocats et (ou) d'être membres (participants) d'associations publiques d'avocats conformément à la législation de la Fédération de Russie. Les associations publiques d'avocats ne sont pas autorisées à exercer les fonctions des associations d'avocats prévues par la présente loi fédérale, ainsi que les fonctions des chambres des avocats des entités constitutives de la Fédération de Russie ou de la Chambre fédérale des avocats ou de leurs organes.

Chapitre 5. DISPOSITIONS FINALES ET TRANSITOIRES

Article 40. Préservation de la qualité d'avocat

1. Les avocats membres des barreaux constitués conformément à la législation de l'URSS et de la RSFSR et opérant sur le territoire de la Fédération de Russie au moment de l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale (ci-après dénommés les barreaux constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale) qui satisfont aux exigences de la présente loi fédérale, conservent le statut d'avocat après l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale sans passer un examen de qualification et prendre des décisions par les commissions de qualification sur l'attribution le statut d'avocat.

2. Un barreau formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, dans un délai d'un mois à compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, envoie à l'organe territorial de justice une liste de ses membres signée par le chef de cette barreau et certifié par son sceau. La liste spécifiée est envoyée à l'organe territorial de justice de ce sujet de la Fédération de Russie où les membres du barreau sont enregistrés auprès de l'administration fiscale en tant que contribuables de l'impôt social unifié. Le barreau régional de Moscou et le barreau régional de Leningrad transmettent les listes de leurs membres à l'organe territorial de justice de la région de Moscou et à l'organe territorial de justice de la région de Leningrad, respectivement, quel que soit le lieu où les membres de ces barreaux sont enregistrés auprès de l'administration fiscale en tant que contribuables de l'impôt social unifié.

3. La liste transmise à l'organe territorial de justice doit contenir les noms, prénoms et patronymes des avocats, dont les informations sont soumises pour inscription au registre régional correspondant. Les documents suivants sont joints à la liste :

1) les demandes personnelles des avocats concernant l'inscription d'informations les concernant dans le registre régional correspondant ;

2) les copies des pièces d'identité des avocats ;

3) des questionnaires contenant des informations biographiques sur les avocats ;

4) des copies de cahiers de travail ou d'autres documents confirmant l'ancienneté dans la spécialité juridique;

5) des copies de documents attestant d'une formation juridique supérieure ou d'un diplôme universitaire dans une spécialité juridique ;

6) les copies des décisions d'admission au barreau, formées avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale.

4. L'organe territorial de justice organise la vérification de l'authenticité des documents et informations présentés. Dans le même temps, l'organe territorial de justice a le droit de saisir, si nécessaire, les organes et organisations compétents.

5. Après avoir confirmé l'authenticité de ces documents et informations, l'organe territorial de justice, dans un délai de trois mois à compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, enregistre les informations sur les avocats mentionnés dans cet article dans le registre régional et publie au médias régionaux les listes indiquées, formées par ordre alphabétique . La non-inscription d'informations sur un avocat dans le registre régional peut faire l'objet d'un recours devant le tribunal. Tant que les certificats prévus par la présente loi fédérale ne sont pas délivrés aux avocats, les certificats délivrés aux avocats avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale sont valables.

6. Les collèges d'avocats constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale cesseront d'accepter de nouveaux membres du collège d'avocats au plus tard le 1er juillet 2002. À partir du jour où cette loi fédérale entre en vigueur jusqu'au jour où une commission de qualification est créée dans le sujet concerné de la Fédération de Russie, l'attribution du statut d'avocat est suspendue.

Article 41

1. Les organes territoriaux de justice, ainsi que les présidiums des barreaux formés avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, organisent la tenue de réunions constitutives (conférences) d'avocats dans les entités constitutives de la Fédération de Russie dans les cinq mois à compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi fédérale.

La composition de l'assemblée constituante (conférence) des avocats est formée d'avocats inscrits au registre régional conformément à la présente loi fédérale et qui étaient membres des collèges d'avocats formés avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, à compter du 1er juillet , 2001.

2. Les barreaux constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale élisent lors de leurs assemblées générales des délégués à la conférence fondatrice des avocats selon la norme de représentation déterminée par l'organe territorial de justice en collaboration avec les présidiums de ces barreaux.

3. Si les avocats sont enregistrés en tant que contribuables de l'impôt social unifié auprès des autorités fiscales d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, mais qu'ils sont en même temps membres d'un barreau formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale d'une autre entité constitutive de la Fédération de Russie, puis l'organe territorial de justice au lieu d'enregistrement des avocats en tant que contribuables, organise la tenue d'une assemblée générale de ces avocats, au cours de laquelle ils élisent des délégués à la conférence fondatrice des avocats. La norme de représentation de ces avocats est déterminée par les organisateurs de la conférence fondatrice des avocats du sujet correspondant de la Fédération de Russie.

4. Les assemblées constitutives (conférences) d'avocats sont réputées compétentes si au moins les deux tiers des avocats (délégués à la conférence) participent à leurs travaux. L'Assemblée constituante (Conférence) des avocats élit trois délégués au premier Congrès panrusse des avocats.

5. L'ouverture de la réunion constitutive (conférence) des avocats est confiée à l'avocat le plus âgé participant à cette réunion (conférence). Pour conduire la réunion, les avocats participant à la réunion (délégués à la conférence) élisent un présidium.

ConsultantPlus : remarque.

Les dispositions du paragraphe 6 de l'article 41 ne s'appliquent pas lorsque le Conseil de l'Ordre des avocats est élu par une assemblée (conférence) d'avocats (du présent document).

6. Les décisions de l'assemblée constitutive (conférence) des avocats sont prises à la majorité simple des voix des avocats participant à cette assemblée (délégués à la conférence). Les organisateurs des réunions constitutives (conférences) des avocats ont le droit d'établir la procédure de nomination des candidats aux organes de l'ordre des avocats, en tenant compte de la nécessité d'une représentation au sein de l'organe exécutif de la chambre du barreau des différents barreaux constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, proportionnellement au nombre de leurs membres.

7. Les avocats qui ne sont pas membres de l'assemblée constituante (conférence) des avocats peuvent être élus aux organes du barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie et de la Chambre fédérale des avocats.

Article 42

1. Le corps fédéral de la justice, en collaboration avec les chambres des avocats, organise la tenue du premier Congrès panrusse des avocats dans les sept mois à compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi fédérale.

2. Le premier congrès panrusse des avocats est réputé compétent si au moins les deux tiers des délégués du congrès ont pris part à ses travaux.

3. L'ouverture du premier congrès panrusse des avocats est confiée à l'avocat le plus âgé participant au congrès. Les délégués du congrès élisent un présidium pour diriger la réunion.

4. Les décisions du premier congrès panrusse des avocats sont prises à la majorité simple des voix des délégués au congrès.

5. Les avocats qui ne sont pas délégués au premier Congrès panrusse peuvent être élus aux organes du barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie et à la Chambre fédérale des avocats.

Article 43

1. L'harmonisation des formes organisationnelles et juridiques des barreaux constitués avant la présente loi fédérale avec la présente loi fédérale s'effectue selon la procédure établie par le présent article.

2. Après l'enregistrement d'un barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, les barreaux et autres barreaux constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale ne sont pas autorisés à exercer les fonctions d'un barreau d'une entité constitutive. entité de la Fédération de Russie et la Chambre fédérale des avocats ou leurs organes, conformément à la présente loi fédérale, à l'exception des fonctions prévues par la présente loi fédérale.

3. Dans les six mois à compter de la date d'enregistrement d'un barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, les barreaux et autres barreaux constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale sont tenus de mettre leurs formes organisationnelles et juridiques en conformément à la présente loi fédérale.

4. La mise en conformité avec la présente loi fédérale des formes organisationnelles et juridiques des barreaux et des autres barreaux constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, sur la base de l'affiliation et répondant aux caractéristiques d'une organisation à but non lucratif par décision de l'assemblée générale du barreau concerné en le réorganisant (séparation, séparation, transformation) en une ou plusieurs entités juridiques des formes organisationnelles et juridiques prévues par la présente loi fédérale.

5. Le contrôle du respect de la loi lors de la réorganisation des barreaux et autres barreaux constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale est exercé par les organes territoriaux de justice.

6. La présente loi fédérale reconnaît le droit des avocats travaillant dans un cabinet de conseil juridique d'exiger sa séparation de l'ordre des avocats formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, avec la transformation de ce cabinet de conseil juridique en une association sans but lucratif de l'une des formes organisationnelles et juridiques prévues par la présente loi fédérale. La décision d'attribution d'un cabinet de consultation juridique avec sa transformation en barreau est prise à la majorité simple de la liste des avocats en activité dans le cabinet de consultation juridique concerné au jour de l'immatriculation du barreau. Dans le même temps, le droit de devenir fondateurs (membres) d'un barreau nouvellement naissant appartient à tous les avocats travaillant dans le cabinet d'avocats compétent le jour de l'enregistrement du barreau, y compris ceux qui n'ont pas participé à la demande de séparation.

La décision d'attribution d'un cabinet d'avocats avec sa transformation en cabinet d'avocats est prise par les deux tiers de la liste des avocats travaillant dans le cabinet d'avocats correspondant au jour de l'inscription de la chambre des avocats. Dans le même temps, seuls les avocats qui ont conclu un accord de partenariat deviennent fondateurs (membres) d'un cabinet d'avocats nouvellement créé.

7. La décision des avocats d'un cabinet d'avocats sur la séparation d'avec le barreau formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale doit être envoyée dans les deux mois à compter de la date d'enregistrement du barreau par courrier recommandé au présidium du barreau formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, ainsi qu'à l'autorité locale compétente. La décision reçue est examinée par l'assemblée générale de l'ordre des avocats formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale dans un délai de quatre mois à compter de la date d'enregistrement de l'ordre des avocats.

8. Les droits et obligations du barreau réorganisé formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale sont transférés à la personne morale nouvellement constituée conformément au bilan de séparation. Dans le même temps, les biens en nature et les droits de propriété qui étaient auparavant dans l'utilisation des conseils juridiques pertinents sont transférés à la nouvelle entité juridique.

9. La présente loi fédérale reconnaît le droit des avocats travaillant dans un cabinet d'avocats qui est une institution d'un ordre d'avocats constitué avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, de transférer leur propriété des biens de ladite institution avec apport ultérieur de la forme organisationnelle et juridique de cette institution conformément à la présente loi fédérale. La décision d'introduire une demande de transfert de propriété est prise par les deux tiers de la liste des avocats en activité dans le cabinet d'avocats compétent au jour de l'enregistrement de la chambre des avocats.

10. La demande de transfert de propriété doit être envoyée dans un délai de deux mois à compter de la date d'enregistrement de la chambre des avocats par courrier recommandé au présidium de l'ordre des avocats formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, ainsi qu'au l'instance territoriale compétente de justice. La demande reçue doit être examinée par l'assemblée générale de l'ordre des avocats constitué avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale dans un délai de cinq mois à compter de la date d'enregistrement de l'ordre des avocats.

11. En remplissant également les conditions prévues au présent article, l'ordre des avocats constitué avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale transfère, conformément à l'acte de transfert, le droit de propriété sur les biens d'un cabinet d'avocats ou les biens d'un cabinet d'avocats aux avocats travaillant dans le bureau ou le bureau de consultation concerné, en parts égales, à condition que ces parts forment un fonds indivisible de l'ordre des avocats ou du cabinet d'avocats naissant.

12. Les avocats qui sont restés membres de l'ordre des avocats formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, après avoir satisfait également aux conditions prévues dans cet article, ont le droit de décider de la transformation (séparation) du barreau formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale en une ou plusieurs formations d'avocats des formes organisationnelles et juridiques prévues par la présente loi fédérale.

13. La scission d'un barreau formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale en deux ou plusieurs barreaux s'effectue à la demande d'au moins la moitié des avocats qui sont membres du barreau réorganisé et qui restent au barreau après satisfaction des conditions prévues au présent article. Les droits et obligations du barreau réorganisé sont transférés aux personnes morales nouvellement constituées à la suite de la séparation conformément au bilan de séparation. La répartition des droits et obligations du barreau réorganisé, constitué avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, entre les personnes morales nouvellement créées s'effectue au prorata du nombre d'avocats membres des personnes morales nouvellement créées. . Les personnes morales nées de la scission d'un barreau formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale ne sont pas autorisées à utiliser le nom et les symboles du barreau réorganisé.

14. La demande de division de l'ordre des avocats formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale en deux ou plusieurs ordres des avocats doit être envoyée dans les cinq mois à compter de la date d'enregistrement de l'ordre des avocats par courrier recommandé au présidium de l'ordre des avocats. formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, ainsi qu'à l'organe de justice territorial compétent. La demande reçue doit être examinée par l'assemblée générale de l'ordre des avocats constitué avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale dans un délai de six mois à compter de la date d'enregistrement de l'ordre des avocats.

15. La transformation d'un barreau ou d'une autre association d'avocats constituée avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale en l'une des formes organisationnelles et juridiques prévues par la présente loi fédérale s'effectue par une décision de l'assemblée générale adoptée par un vote à la majorité des membres de l'ordre des avocats correspondant. Dans le même temps, les droits et obligations du barreau réorganisé ou de toute autre personne morale sont transférés au barreau ou au cabinet d'avocats nouvellement créé conformément à l'acte de transfert.

16. Les collèges d'avocats et études d'avocats nouvellement constitués en cours de réorganisation sont les successeurs légaux des collèges d'avocats et autres ordres d'avocats constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, conformément au bilan ou à l'acte de séparation transférer.

17. À partir de la date d'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, les ordres d'avocats et autres ordres d'avocats constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale n'ont pas le droit de transférer leurs membres et de transférer des biens entre cabinets d'avocats, cabinets d'avocats ou d'aliéner les biens d'un barreau formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, sauf de la manière prescrite par le présent article.

18. Si, dans un délai de trois mois à compter de la date de réception des conditions prévues au présent article, l'assemblée générale de l'ordre des avocats formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale n'approuve pas le bilan de séparation ou l'acte de transfert, et également au cas où ledit ordre d'avocats ne soumettrait pas au 45- dans un délai d'un jour à compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi fédérale les listes d'avocats qui en sont membres, accompagnées des documents nécessaires spécifiés dans le article de la présente loi fédérale, au corps de justice territorial, puis le tribunal arbitral, à la demande du corps de justice territorial compétent, nomme un gérant extérieur dudit barreau et le charge de procéder à sa réorganisation.

19. A partir de la date de nomination du gérant externe, tous les pouvoirs de gestion de l'ordre des avocats formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, sous réserve de réorganisation, lui sont transférés.

20. Le gérant externe agit au nom du barreau réorganisé en justice, dresse un bilan de séparation ou acte de cession et le soumet à l'appréciation du tribunal avec les actes constitutifs des personnes morales nées de la réorganisation. . L'approbation par le tribunal arbitral desdits documents est la base de l'enregistrement par l'État des nouvelles entités juridiques émergentes.

21. L'enregistrement par l'État des personnes morales résultant de la mise en conformité avec la présente loi fédérale des barreaux et autres barreaux constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale s'effectue selon la procédure établie par le loi fédérale sur l'enregistrement par l'État des personnes morales.

22. Des copies notariées des documents suivants doivent être soumises aux organismes procédant à l'enregistrement par l'État des personnes morales :

1) décision de réorganisation ;

2) bilan de séparation ou acte de cession ;

3) les documents constitutifs des nouvelles entités juridiques émergentes ;

4) documents confirmant le fait d'inscrire des informations sur les avocats fondateurs dans le registre régional.

23. Les règles sur la réorganisation des personnes morales établies par le Code civil de la Fédération de Russie et la loi fédérale "sur les organisations non commerciales" s'appliquent à la réorganisation des barreaux et autres barreaux constitués avant l'entrée en vigueur de présente loi fédérale, à moins qu'elles ne contredisent cet article.

Article 44

1. Toutes les chambres d'avocats, dans les 20 jours à compter de la date de leur enregistrement, sont tenues de prendre des décisions relatives à la procédure d'assistance juridique gratuite aux citoyens de la Fédération de Russie, ainsi qu'à la procédure de participation des avocats. comme défenseurs dans les procédures pénales par désignation d'organes d'enquête, d'organes d'enquête préliminaire ou d'un tribunal.

(Telle que modifiée par la loi fédérale n° 214-FZ du 24 juillet 2007)

2. Dans l'attente de l'adoption desdites décisions par les chambres des avocats, la responsabilité de fournir une assistance juridique gratuite aux citoyens de la Fédération de Russie, ainsi que de la participation des avocats en tant que défenseurs dans les procédures pénales sur la nomination des organes de enquête, organes d'enquête préliminaire ou tribunal, sont à la charge des collèges d'avocats formés avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale.

(Telle que modifiée par la loi fédérale n° 214-FZ du 24 juillet 2007)

Article 45

1. La présente loi fédérale entre en vigueur le 1er juillet 2002, à l'exception de l'alinéa 6 du paragraphe 1 de la présente loi fédérale, qui entre en vigueur le 1er janvier 2007.

2. A compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi fédérale :

1) reconnaître la loi de l'URSS du 30 novembre 1979 N 1165-X "Sur le barreau en URSS" (Vedomosti du Soviet suprême de l'URSS, 1979, N 49, point 846) comme non valable sur le territoire de La fédération Russe;

2) reconnaître comme invalide :

Loi de la RSFSR du 20 novembre 1980 "sur l'approbation du règlement sur la défense de la RSFSR" (Vedomosti du Conseil suprême de la RSFSR, 1980, n° 48, point 1596);

Décret du Présidium du Soviet suprême de la RSFSR du 8 juillet 1991 N 1560-1 "Sur les mesures de protection sociale des citoyens exerçant le droit dans les barreaux de la RSFSR lors de la transition de l'économie aux relations de marché" (Bulletin du Congrès des députés du peuple de la RSFSR et du Conseil suprême de la RSFSR, 1991 , N 28, point 977).

3. Avant l'entrée en vigueur de l'alinéa 6 de l'alinéa 1 de la présente loi fédérale, l'avocat a le droit de souscrire une assurance volontaire contre le risque de sa responsabilité civile professionnelle. En même temps, les primes d'assurance payées par l'avocat à l'assureur en vertu du contrat d'assurance sont rapportées aux fonds déduits par l'avocat conformément au paragraphe 7 de la présente loi fédérale.

4. Jusqu'à la formation du conseil de la Chambre fédérale des avocats, les conseils des barreaux des entités constitutives de la Fédération de Russie exercent les compétences suivantes du conseil de la Chambre fédérale des avocats :

1) élaboration et approbation d'un règlement provisoire sur la procédure de réussite à un examen de qualification et d'évaluation des connaissances des candidats, ainsi qu'une liste de questions proposées aux candidats ;

5. Proposer au Président de la Fédération de Russie et charger le Gouvernement de la Fédération de Russie d'aligner ses actes juridiques réglementaires sur la présente loi fédérale.

Président de la Fédération de Russie V. POUTINE

Moscou, Kremlin 31 mai 2002

La loi fédérale "sur la défense des droits et le barreau dans la Fédération de Russie" est le principal acte juridique réglementaire régissant l'organisation et les activités de l'institution du barreau et la mise en œuvre de la pratique du droit. Il opère sur tout le territoire de la Russie. Les autres actes adoptés par les autorités publiques tant au niveau de la Fédération que de ses sujets doivent se conformer strictement à la présente loi fédérale.

Dans les pages du manuel, nous avons souvent fait référence et ferons référence à certaines normes de la loi, c'est pourquoi, dans ce paragraphe, ses caractéristiques générales sont données.

La loi se compose de cinq chapitres, 45 articles.

Le chapitre 1 (art. 1-5) "Dispositions générales" contient les règles, normes et principes fondamentaux qui déterminent la place et le rôle de l'institution du barreau dans le système des phénomènes juridiques en Russie. Le chapitre comprend des définitions de concepts de base tels que "plaidoyer", "plaidoyer", "avocat".

Les objectifs et les caractéristiques du plaidoyer sont formulés, une liste de personnes dont les activités d'assistance juridique ne relèvent pas du plaidoyer est incluse. Les actes qu'un avocat peut accomplir dans le cadre de l'assistance juridique sont indiqués (clause 2, article 2). Dans le même temps, le paragraphe 3 de l'art. 2 ("Un avocat a le droit de fournir une autre assistance juridique non prévue par la loi fédérale") indique que cette liste n'est pas close.

Le chapitre fixe les caractéristiques de la fourniture d'une assistance juridique sur le territoire de la Fédération de Russie par des avocats d'un État étranger (clauses 5, 6, article 2). Ils peuvent, en particulier, fournir une assistance sur les questions d'un État étranger donné, doivent être inscrits par l'autorité judiciaire fédérale dans un registre spécial, sans lequel leurs activités sur le territoire russe sont interdites.

L'article 3 de la loi établit les règles de base des relations entre le barreau et l'État, en soulignant la nature du barreau en tant qu'institution de la société civile, et formule les principes de base de l'existence et des activités du barreau lui-même, correspondant à sa nature juridique.

L'article 4 détermine quels actes normatifs constituent la législation en matière de plaidoyer et de plaidoyer.

Le chapitre 2 de la loi « Droits et obligations de l'avocat » ne contient que trois articles (articles 6 à 8). Leur non-inclusion dans le chapitre "Statut de l'avocat" s'explique par la volonté du législateur de souligner l'importance de cette institution et de distinguer entre l'élément de contenu du statut de l'avocat - ses droits et obligations et l'élément formel - la procédure d'acquisition de ce statut, sa perte, etc.

Le chapitre définit les pouvoirs d'un avocat dans la fourniture d'une assistance juridique et établit la procédure de confirmation de ces pouvoirs. Une liste fermée des devoirs de l'avocat est donnée, la responsabilité en cas d'inexécution ou de mauvaise exécution de ces devoirs est prévue. Le chapitre contient la notion de secret avocat-client et les garanties pour un avocat d'en assurer la préservation (article 8).

Pouce. 3 Le « statut d'avocat » (articles 9 à 19) comprend des exigences pour les personnes qui demandent ce statut.

La procédure pour l'obtenir, réussir un examen de qualification et prêter le serment d'avocat est réglementée en détail. De plus, les règles de 3 règlent les questions de tenue des registres des avocats, y inscrivant des informations, les organes habilités à tenir ces registres sont déterminés.

L'article 16 de la loi est consacré aux motifs, à la procédure et aux conséquences juridiques de la suspension de la qualité d'avocat. Des questions similaires de résiliation du statut d'avocat sont régies par l'art. 17. L'application de la loi devrait être considérée comme une liste fermée de motifs de suspension et de résiliation de ce statut, ainsi que le fait que les décisions de refuser de renouveler le statut et de le résilier peuvent faire l'objet d'un recours devant les tribunaux. L'article 18 consacre les garanties légales de l'indépendance de l'avocat, assurant la non-ingérence de quiconque dans l'exercice de ses activités professionnelles. Cet article définit également la procédure de mise en cause de la responsabilité d'un avocat et les garanties qui lui sont offertes. Il est également important d'obtenir des garanties non seulement pour les avocats eux-mêmes, mais aussi pour les membres de leur famille et leurs biens. L'article 19 prévoit l'obligation pour l'avocat d'assurer le risque de sa responsabilité civile professionnelle vis-à-vis du mandant en cas de manquement à ses obligations contractuelles. L'obligation d'assurance naît conformément à l'art. 45, du 1er janvier 2007. Auparavant, l'avocat a le droit de souscrire une assurance volontaire de sa responsabilité civile professionnelle.

Le chapitre 4 (art. 20-39) est intitulé « Organisation du plaidoyer et plaidoyer ».

Dans l'art. 20 énumère les formes de formations d'avocats et stipule également que l'avocat choisit indépendamment la forme de cette formation et le lieu de son activité.

Dans le même temps, ni le ministère de la Justice de la Fédération de Russie, ni aucun autre organe n'a le droit de dicter comment, sous quelle forme un avocat doit exercer ses fonctions. Il est seulement tenu d'informer le Conseil de la Chambre des avocats de la forme et du lieu d'activité choisis dans les formes prescrites par la loi.

L'article 20 de la loi détermine que les formes de personnes morales sont : un cabinet d'avocats, un barreau, un bureau d'avocats, un bureau de consultation juridique.

Il convient de noter les caractéristiques de la formation d'un tel avocat en tant que conseil juridique. Elle est établie par une chambre des avocats sur proposition d'une autorité étatique du sujet correspondant de la Fédération dans le cas où sur le territoire d'un arrondissement judiciaire le nombre total d'avocats dans toutes les formations d'avocats situées sur le territoire de cet arrondissement judiciaire district est inférieur à deux par juge fédéral. Le conseil juridique est une organisation à but non lucratif constituée sous la forme d'une institution. Les questions de création, de réorganisation, de transformation, de liquidation et d'activités de conseil juridique sont régies par la loi en question, le Code civil, la Fédération de Russie et la loi fédérale "sur les organisations non commerciales". Questions relatives à la procédure et aux conditions d'appui matériel et technique d'un cabinet de consultation juridique, à l'attribution de locaux de bureau et d'habitation pour les travaux d'un cabinet de consultation juridique, ainsi qu'à l'octroi d'une aide financière à l'ordre des avocats pour le maintien de un bureau de consultation juridique, sont réglementés par les lois et autres actes juridiques réglementaires de l'entité constitutive de la Fédération. L'assemblée (conférence) des avocats détermine annuellement le montant de la rémunération versée par l'ordre des avocats à un avocat envoyé travailler dans un bureau de conseil juridique, ainsi qu'une estimation des dépenses pour l'entretien d'un bureau de conseil juridique.

Le chapitre 4 définit les caractéristiques de toutes les formes d'entités juridiques.

L'article 25 réglemente en détail les questions de conclusion d'un accord sur la fourniture d'une assistance juridique. Il fixe les types de telles conventions, leurs conditions essentielles, les modalités de rémunération et d'indemnisation des frais de l'avocat liés à l'exécution de la mission.

L'institution d'une assistance juridique gratuite aux citoyens de la Fédération de Russie (article 26 de la loi) est d'une grande importance pour garantir l'égalité d'accès à la justice et l'obtention d'une assistance juridique qualifiée aux segments de la population socialement non protégés. L'assistance juridique est fournie gratuitement aux mineurs détenus dans des institutions de prévention de l'abandon et de la délinquance juvénile. En outre, il est fourni aux citoyens de la Fédération de Russie, par habitant, dont le revenu est inférieur au niveau de subsistance établi par la loi du sujet concerné de la Fédération, dans les cas spécifiés par la loi. Et la liste de ces cas est exhaustive.

Beaucoup d'attention au ch. 4 est attribué aux organes d'autogestion des avocats : leur composition, la procédure de formation, la compétence, le mécanisme de prise de décision, les questions de propriété de leurs activités sont réglementées.

Enfin, l'art. 39 consacre le droit des avocats; créer des associations publiques et (ou) être membres (participants) d'associations publiques d'avocats conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Le chapitre 5 (articles 40-45) « Dispositions finales et transitoires » vise à assurer une transition sans douleur de l'organisation du barreau fondée sur le règlement de 1980 à un barreau indépendant et libre d'un nouveau type. Ce chapitre contient des normes sur l'entrée en vigueur de la loi fédérale et une liste d'actes juridiques normatifs qui ne sont pas en vigueur et sont devenus invalides en relation avec son adoption. Ce chapitre résout également la question du maintien du statut d'avocat acquis avant l'entrée en vigueur de la loi, détermine la procédure de tenue des réunions constitutives (conférences) des avocats et du premier Congrès panrusse des avocats.

La disposition relative à la fourniture d'une assistance juridique gratuite aux citoyens de la Fédération de Russie, ainsi qu'une assistance juridique sur rendez-vous au stade transitoire (article 44), est d'une importance fondamentale.

Ainsi, le barreau devient un acteur à part entière de l'application de la loi, tout en conservant son statut d'institution de la société civile. La loi fédérale sur la plaidoirie et la plaidoirie établit tous les droits fondamentaux, les devoirs d'un avocat, les garanties de l'indépendance de ses activités, le système des organes d'autonomie de la plaidoirie, c'est-à-dire donne une base légale à l'existence de l'institution du barreau, pour l'accomplissement de sa mission d'assistance juridique qualifiée aux personnes physiques et morales afin de protéger leurs droits, libertés et intérêts légitimes.

À propos du plaidoyer et du plaidoyer en Fédération de Russie

31/05/2002 N 63-FZ

Accepté
Douma d'État
26 avril 2002

A approuvé
Conseil de la Fédération
15 mai 2002

Liste des documents changeants
(tel que modifié par les lois fédérales n° 134-FZ du 28 octobre 2003,
du 22.08.2004 N 122-FZ, du 20.12.2004 N 163-FZ,
du 24.07.2007 N 214-FZ, du 23.07.2008 N 160-FZ,
du 11.07.2011 N 200-FZ, du 21.11.2011 N 326-FZ,
du 02.07.2013 N 185-FZ, du 13.07.2015 N 268-FZ,
du 02/06/2016 N 160-FZ, du 29/07/2017 N 269-FZ
telle que modifiée par la loi fédérale n° 320-FZ du 3 décembre 2007)

Chapitre 1. DISPOSITIONS GÉNÉRALES

Article 1. Plaidoyer

1. L'avocat est une assistance juridique qualifiée fournie à titre professionnel par des personnes qui ont reçu le statut d'avocat conformément à la procédure établie par la présente loi fédérale, à des personnes physiques et morales (ci-après dénommées mandants) afin de protéger leur droits, libertés et intérêts, ainsi que l'accès à la justice.

2. Le plaidoyer n'est pas entrepreneurial.

3. Assistance juridique fournie par :

les employés des services juridiques des personnes morales (ci-après - les organisations), ainsi que les employés des autorités publiques et des collectivités locales ;

les participants et les employés d'organisations fournissant des services juridiques, ainsi que les entrepreneurs individuels ;

les notaires, les conseils en brevets, à l'exception des cas où un avocat agit en tant que conseil en brevets, ou d'autres personnes spécialement autorisées par la loi à exercer leurs activités professionnelles.

4. La présente loi fédérale ne s'applique pas non plus aux organes et aux personnes qui exercent la représentation en vertu de la loi.

Article 2. Avocat

1. Un avocat est une personne qui, conformément à la procédure établie par la présente loi fédérale, a reçu le statut d'avocat et le droit d'exercer la profession d'avocat. L'avocat est un conseiller juridique professionnel indépendant. Un avocat n'a pas le droit d'entrer dans des relations de travail en tant qu'employé, à l'exception des activités scientifiques, d'enseignement et autres activités créatives, ainsi que d'occuper des postes publics de la Fédération de Russie, des postes publics d'entités constitutives de la Fédération de Russie, de la fonction publique postes et postes municipaux.

Un avocat a le droit de combiner le plaidoyer avec le travail en tant que responsable d'une formation juridique, ainsi qu'avec le travail dans des postes électifs au barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie (ci-après également dénommée la Chambre des avocats), la Chambre fédérale des avocats de la Fédération de Russie (ci-après également dénommée la Chambre fédérale des avocats), les associations publiques panrusses et internationales d'avocats.

2. Fournir une assistance juridique, un avocat :

1) donne des conseils et des informations sur des questions juridiques à la fois oralement et par écrit;

2) rédige les requêtes, plaintes, requêtes et autres actes de nature juridique ;

3) représente les intérêts du mandant dans les procédures constitutionnelles ;

4) participer en qualité de représentant du mandant aux procédures civiles et administratives ;

5) participe en tant que représentant ou défenseur du mandant à la procédure pénale et à la procédure en cas d'infractions administratives ;

6) participe en tant que représentant du mandant à la procédure devant le tribunal arbitral, l'arbitrage commercial international (tribunal) et d'autres organes de règlement des conflits ;

7) représente les intérêts du mandant auprès des pouvoirs publics, des collectivités territoriales, des associations publiques et autres organisations ;

8) représente les intérêts du mandant devant les autorités publiques, les tribunaux et les forces de l'ordre des États étrangers, les organes judiciaires internationaux, les organismes non étatiques des États étrangers, sauf disposition contraire de la législation des États étrangers, des documents statutaires des organes judiciaires internationaux et d'autres organisations internationales ou traités internationaux de la Fédération de Russie ;

9) participe en qualité de représentant du mandant à la procédure d'exécution, ainsi qu'à l'exécution de la peine pénale ;

10) agit en tant que représentant du mandant dans les relations juridiques fiscales.

3. Un avocat a le droit de fournir toute autre assistance juridique non interdite par la loi fédérale.

4. Seuls les avocats peuvent agir en tant que représentants d'organisations, d'autorités de l'État, de collectivités locales dans des procédures civiles et administratives, des procédures en cas d'infractions administratives, à l'exception des cas où ces fonctions sont exercées par des employés faisant partie du personnel de ces organisations, des autorités de l'État et les organes de l'autonomie locale, sauf disposition contraire de la loi fédérale.

5. Les avocats d'un État étranger peuvent fournir une assistance juridique sur le territoire de la Fédération de Russie sur des questions de droit de cet État étranger.

Les avocats d'États étrangers ne sont pas autorisés à fournir une assistance juridique sur le territoire de la Fédération de Russie sur des questions liées aux secrets d'État de la Fédération de Russie.

6. Les avocats d'États étrangers qui pratiquent le droit sur le territoire de la Fédération de Russie sont inscrits par l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la justice (ci-après dénommé l'organe fédéral de justice) dans un registre spécial, dont la procédure de maintien est déterminé par l'organe exécutif fédéral compétent.

Sans inscription dans ledit registre, la mise en œuvre de la défense par des avocats d'États étrangers sur le territoire de la Fédération de Russie est interdite.

Article 3

1. Le barreau est une communauté professionnelle d'avocats et, en tant qu'institution de la société civile, il n'est pas inclus dans le système des autorités de l'État et des collectivités locales.

2. Le barreau fonctionne sur la base des principes de légalité, d'indépendance, d'autonomie, de corporatisme, ainsi que du principe d'égalité des avocats.

3. Afin d'assurer la disponibilité de l'assistance juridique à la population et de promouvoir la pratique du droit, les autorités de l'État garantissent l'indépendance du barreau, financent les activités des avocats qui fournissent gratuitement une assistance juridique aux citoyens de la Fédération de Russie dans les cas prévus par la législation de la Fédération de Russie, et également, si nécessaire, attribuer des bureaux officiels aux barreaux, des locaux et des moyens de communication.

4. Chaque avocat bénéficie de la garantie de la sécurité sociale prévue pour les citoyens par la Constitution de la Fédération de Russie.

Article 4. Législation sur le plaidoyer et le plaidoyer

1. La législation sur le plaidoyer et le plaidoyer est basée sur la Constitution de la Fédération de Russie et se compose de la présente loi fédérale, d'autres lois fédérales adoptées conformément aux lois fédérales, des actes juridiques réglementaires du gouvernement de la Fédération de Russie et des organes exécutifs fédéraux réglementant ladite loi. activités, ainsi que dans les limites des pouvoirs établis par la présente loi fédérale, les lois et autres actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie.

2. Adopté conformément à la procédure prévue par la présente loi fédérale, le code de déontologie de l'avocat établit les règles de conduite qui s'imposent à tout avocat dans l'exercice de sa défense, ainsi que les motifs et la procédure de mise en cause de la responsabilité d'un avocat. .

Article 5. Utilisation des termes utilisés dans la présente loi fédérale

L'utilisation dans les noms d'organisations et d'associations publiques des termes « activité d'avocat », « plaidoyer », « avocat », « association du barreau », « formation d'avocat », « consultation juridique » ou des expressions qui incluent ces termes n'est autorisée que par avocats et créés de la manière établie par la présente loi fédérale, organisations.

Chapitre 2. DROITS ET DEVOIRS DU PROCUREUR

Article 6. Pouvoirs d'un avocat

1. Les pouvoirs d'un avocat participant en tant que représentant du mandant dans les procédures constitutionnelles, civiles et administratives, ainsi qu'en tant que représentant ou défenseur du mandant dans les procédures pénales et les procédures relatives aux infractions administratives, sont régis par la législation procédurale pertinente de La fédération Russe.

2. Dans les cas prévus par la loi fédérale, un avocat doit avoir un mandat pour l'exécution d'une mission délivré par la formation juridique compétente. La forme du mandat est approuvée par l'organe fédéral de justice. Dans d'autres cas, l'avocat représente le mandant sur la base d'une procuration. Nul n'a le droit d'exiger de l'avocat et de son mandant qu'ils présentent une convention d'assistance juridique (ci-après également dénommée la convention) pour que l'avocat intervienne dans l'affaire.

3. L'avocat a le droit :

1) collecter les informations nécessaires à la fourniture d'une assistance juridique, y compris la demande de certificats, de caractéristiques et d'autres documents auprès des autorités de l'État, des gouvernements locaux, des associations publiques et d'autres organisations de la manière prescrite par l'article 6.1 de la présente loi fédérale. Lesdits organismes et organismes sont tenus, selon la procédure établie, de délivrer à l'avocat les documents demandés par lui ou leurs copies ;

2) d'interroger, avec leur consentement, les personnes prétendument en possession d'informations relatives à l'affaire dans laquelle l'avocat fournit une assistance juridique ;

3) collecter et présenter des éléments et des documents pouvant être reconnus comme preuves matérielles et autres, de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie ;

4) engager des spécialistes sur une base contractuelle pour clarifier les questions liées à la fourniture d'une assistance juridique ;

5) rencontrer librement son mandant en privé, dans des conditions garantissant la confidentialité (y compris pendant sa détention), sans limiter le nombre de visites et leur durée ;

6) enregistrer (y compris à l'aide de moyens techniques) les informations contenues dans les pièces du dossier, dans lesquelles l'avocat fournit une assistance juridique, tout en respectant les secrets d'État et autres protégés par la loi ;

7) effectuer d'autres actions qui ne contredisent pas la législation de la Fédération de Russie.

4. Un avocat n'a pas le droit :

1) accepter de la personne qui lui a demandé l'assistance judiciaire, une instruction si celle-ci est manifestement illégale ;

2) accepter de la personne qui lui a demandé l'assistance judiciaire, une instruction dans les cas où il :

a un intérêt indépendant dans l'objet de l'accord avec le mandant, différent de l'intérêt de cette personne ;

participé à l'affaire en tant que juge, arbitre ou arbitre, médiateur, procureur, enquêteur, enquêteur, expert, spécialiste, traducteur, est une victime ou un témoin dans cette affaire, et aussi s'il était un fonctionnaire dont la compétence rendait une décision dans les intérêts de cette personne ;

a des liens de parenté ou de famille avec un fonctionnaire qui a participé ou participe à l'enquête ou à l'examen du cas de cette personne ;

fournit une assistance juridique à un mandant dont les intérêts sont contraires aux intérêts de cette personne ;

3) prendre position sur l'affaire contre la volonté du mandant, sauf dans les cas où l'avocat est convaincu que le mandant s'est auto-incriminé ;

4) faire des déclarations publiques sur la culpabilité avérée du mandant, s'il la nie ;

5) divulguer les informations qui lui sont communiquées par le mandant dans le cadre de la fourniture d'une assistance juridique à ce dernier, sans le consentement du mandant ;

6) refuser la protection assumée.

5. La coopération secrète d'un avocat avec les organes menant des activités de recherche opérationnelle est interdite.

Article 6.1. Demande d'avocat

1. Un avocat a le droit d'adresser aux autorités de l'État, aux autorités locales, aux associations publiques et autres organisations de la manière établie par la présente loi fédérale, un recours officiel sur les questions relevant de la compétence de ces organes et organisations sur la fourniture de certificats, caractéristiques et autres documents nécessaires à la fourniture d'une assistance juridique qualifiée (ci-après dénommée demande d'avocat).

2. Les autorités de l'État, les collectivités locales, les associations publiques et les autres organisations auxquelles la demande d'un avocat est adressée doivent y répondre par écrit dans les trente jours à compter de la date de sa réception. Dans les cas nécessitant un délai supplémentaire pour recueillir et fournir les informations demandées, le délai spécifié peut être prolongé, mais pas plus de trente jours, tandis que l'avocat qui a envoyé la demande de l'avocat reçoit un avis de prolongation du délai d'examen de la demande de l'avocat. .

3. Les exigences relatives à la forme, à la procédure d'établissement et à l'envoi d'une demande d'avocat sont déterminées par l'organe fédéral de justice en accord avec les autorités étatiques intéressées.

4. La fourniture des informations demandées à un avocat peut être refusée si :

1) l'entité qui a reçu la demande de l'avocat ne dispose pas des informations demandées ;

2) les conditions de forme, de procédure de traitement et d'envoi de la demande d'avocat, déterminées de la manière prescrite, ne sont pas respectées ;

3) les informations demandées sont classées par la loi comme des informations à accès restreint.

5. Le refus illégal de fournir des informations, dont la fourniture est prévue par les lois fédérales, la violation des conditions de fourniture d'informations entraîne la responsabilité établie par la législation de la Fédération de Russie.

6. Dans les cas où la législation de la Fédération de Russie établit une procédure spéciale pour la fourniture d'informations, l'examen de la demande d'un avocat est effectué conformément aux exigences établies par la législation de la Fédération de Russie pour la catégorie d'informations concernée.

Article 7. Obligations de l'avocat

1. L'avocat est obligé :

1) défendre honnêtement, raisonnablement et de bonne foi les droits et intérêts légitimes du mandant par tous les moyens non interdits par la législation de la Fédération de Russie ;

2) se conformer aux exigences de la loi sur la participation obligatoire d'un avocat en tant qu'avocat de la défense dans les procédures pénales lors de la nomination d'organes d'enquête, d'organes d'enquête préliminaire ou d'un tribunal, ainsi que de fournir une assistance juridique aux citoyens de la Fédération de Russie gratuit dans les cas prévus par la présente loi fédérale;

(tel que modifié par les lois fédérales du 20 décembre 2004 N 163-FZ, du 24 juillet 2007 N 214-FZ)

3) améliorer constamment leurs connaissances de manière indépendante et améliorer leur niveau professionnel de la manière établie par la Chambre fédérale des avocats de la Fédération de Russie et les barreaux des entités constitutives de la Fédération de Russie ;

4) se conformer au code de déontologie d'un avocat et se conformer aux décisions des organes du barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, la Chambre fédérale des avocats de la Fédération de Russie, adoptées dans leur compétence ;

5) allouer mensuellement des fonds pour les besoins généraux du barreau de la manière et dans le montant déterminés par la réunion (conférence) des avocats du barreau du sujet concerné de la Fédération de Russie (ci-après dénommée la réunion (conférence ) d'avocats), ainsi que d'allouer des fonds pour l'entretien du bureau du barreau concerné, correspondant à un barreau ou à un cabinet d'avocats concerné, de la manière et dans le montant établis par le barreau ;

6) d'assurer le risque de leur responsabilité civile professionnelle.

2. En cas d'inexécution ou d'exécution incorrecte de ses devoirs professionnels, l'avocat est responsable en vertu de la présente loi fédérale.

Article 8

1. Le secret d'un avocat est toute information relative à la fourniture d'une assistance juridique par un avocat à son client.

2. Un avocat ne peut être cité à comparaître et interrogé comme témoin sur les circonstances dont il a eu connaissance à l'occasion de sa demande d'assistance judiciaire ou de sa fourniture.

3. La conduite de mesures de perquisition opérationnelle et d'enquêtes contre un avocat (y compris dans les locaux résidentiels et de bureau qu'il utilise pour mener à bien sa défense) n'est autorisée que sur la base d'une décision de justice.

Les informations, objets et documents obtenus dans le cadre de mesures de perquisition opérationnelle ou d'actes d'instruction (y compris après la suspension ou la résiliation du statut d'avocat) ne peuvent être utilisés comme éléments de preuve à charge que dans les cas où ils ne figurent pas dans le procédure d'avocat sur les dossiers de ses mandants. Ces restrictions ne s'appliquent pas aux instruments du crime, ainsi qu'aux articles dont la circulation est interdite ou dont la circulation est limitée conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Chapitre 3. STATUT DU PROCUREUR

Article 9. Acquisition de la qualité d'avocat

1. Le statut d'avocat dans la Fédération de Russie peut être acquis par une personne qui a une formation juridique supérieure obtenue conformément à un programme d'enseignement agréé par l'État ou un diplôme universitaire dans une spécialité juridique. La personne désignée doit également avoir au moins deux ans d'expérience professionnelle dans la profession d'avocat ou effectuer un stage dans la formation d'avocat dans les délais fixés par la présente loi fédérale.

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 185-FZ du 2 juillet 2013)

Pour les personnes dont l'enseignement supérieur juridique est un premier enseignement supérieur, l'ancienneté dans la spécialité juridique est calculée au plus tôt à partir du moment de son obtention.

(le paragraphe a été introduit par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004, telle que modifiée par la loi fédérale n° 185-FZ du 2 juillet 2013)

2. Ne pas avoir le droit de demander l'acquisition du statut d'avocat et la mise en œuvre de la défense d'une personne :

1) reconnu incapable ou partiellement incapable conformément à la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie ;

2) avoir une condamnation en cours ou non expurgée pour avoir commis un crime intentionnel.

3. La décision d'accorder le statut d'avocat est prise par la commission de qualification du barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie (ci-après dénommée la commission de qualification) après que la personne qui demande le statut d'avocat (ci-après également appelé le candidat) réussit l'examen de qualification.

(telle que modifiée par la loi fédérale n° 163-FZ du 20 décembre 2004)

4. La durée de service dans la spécialité juridique requise pour acquérir le statut d'avocat comprend le travail :

1) en tant que juge ;

2) dans des postes publics exigeant une formation juridique supérieure dans les autorités de l'État fédéral, les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie et d'autres organes de l'État ;

3) dans des postes exigeant une formation juridique supérieure dans les organes de l'État de l'URSS, de la RSFSR et de la Fédération de Russie qui existaient sur le territoire de la Fédération de Russie avant l'adoption de la Constitution actuelle de la Fédération de Russie ;

4) à des postes municipaux exigeant une formation juridique supérieure;

5) dans des postes exigeant une formation juridique supérieure dans les organes du Département judiciaire de la Cour suprême de la Fédération de Russie ;

6) dans des postes exigeant une formation juridique supérieure dans les services juridiques des organisations;

7) dans des postes exigeant une formation juridique supérieure dans des institutions de recherche ;

8) en tant qu'enseignant des disciplines juridiques dans les organisations professionnelles d'enseignement, les organisations éducatives de l'enseignement supérieur et les organisations scientifiques ;

9) en tant qu'avocat ;

10) en qualité d'assistant d'avocat ;

11) comme notaire.

5. Un avocat a le droit d'exercer le droit dans toute la Fédération de Russie sans autorisation supplémentaire.

6. Les citoyens étrangers et les apatrides qui ont reçu le statut d'avocat conformément à la procédure établie par la présente loi fédérale sont autorisés à pratiquer le droit dans toute la Fédération de Russie, sauf disposition contraire de la loi fédérale.

Article 10. Admission à l'examen de qualification

1. Une personne qui satisfait aux exigences des clauses 1 et 2 de l'article 9 de la présente loi fédérale a le droit de présenter à la Commission de qualification de la Chambre des avocats d'une entité constitutive de la Fédération de Russie une demande d'octroi du statut de un avocat.

2. En plus de la demande, le candidat soumet à la commission de qualification une copie d'une pièce d'identité, un questionnaire contenant des informations biographiques, une copie d'un livret de travail ou autre document confirmant une expérience professionnelle dans une profession juridique, une copie d'un document confirmant une formation juridique supérieure ou un diplôme en droit , ainsi que d'autres documents dans les cas prévus par la législation sur le plaidoyer et le plaidoyer.

Fournir de fausses informations peut servir de base pour refuser d'admettre un candidat à l'examen de qualification.

3. La Commission de qualification organise, si nécessaire, la vérification de l'authenticité des documents et informations présentés par le candidat dans un délai de deux mois. Dans le même temps, la commission de qualification a le droit de demander aux autorités compétentes de vérifier ou de confirmer l'authenticité des documents et informations spécifiés. Ces organismes sont tenus d'informer la commission de qualification des résultats de la vérification des documents et informations ou de confirmer leur authenticité au plus tard un mois à compter de la date de réception de la demande de la commission de qualification.

4. Après l'achèvement du contrôle, la commission de qualification prend une décision sur l'admission du candidat à l'examen de qualification.

5. Une décision de refus d'admission d'un candidat à un examen de qualification ne peut être prise que pour les motifs spécifiés dans la présente loi fédérale. La décision de refus d'admission à l'examen de qualification peut faire l'objet d'un recours devant le tribunal.

Article 11. Examen de qualification

1. Le règlement sur la procédure de réussite à l'examen de qualification et d'évaluation des connaissances des candidats, ainsi que la liste des questions proposées aux candidats, sont élaborés et approuvés par le conseil de la Chambre fédérale des avocats.

2. L'examen de qualification consiste en des réponses écrites à des questions (tests) et un entretien oral.

3. Un candidat qui n'a pas réussi l'examen de qualification est autorisé à répéter la procédure de réussite de l'examen de qualification établie par la présente loi fédérale, au plus tôt un an plus tard.

Article 12. Attribution de la qualité d'avocat

1. La Commission de qualification, dans un délai de trois mois à compter de la date de dépôt par le demandeur d'une demande d'attribution de la qualité d'avocat, statue sur l'attribution ou le refus d'attribution de la qualité d'avocat au demandeur.

La décision de la commission de qualification conférant la qualité d'avocat au candidat entre en vigueur le jour où le candidat prête le serment d'avocat.

2. La commission de qualification n'a pas le droit de refuser d'attribuer la qualité d'avocat à un candidat qui a réussi l'examen de qualification, sauf dans les cas où, après avoir réussi l'examen de qualification, on découvre des circonstances qui ont empêché l'admission à l'examen de qualification. Dans de tels cas, la décision de refuser d'accorder le statut d'avocat peut faire l'objet d'un recours devant le tribunal.

3. Le statut d'avocat est attribué au demandeur pour une durée indéterminée et n'est pas limité à un certain âge de l'avocat.

Article 13

1. Conformément à la procédure établie par la Chambre des avocats, le candidat qui a réussi l'examen de qualification prête un serment dont le contenu est le suivant :

"Je jure solennellement d'accomplir honnêtement et consciencieusement les devoirs d'un avocat, de protéger les droits, les libertés et les intérêts des clients, guidés par la Constitution de la Fédération de Russie, la loi et le code de déontologie d'un avocat."

2. A partir de la date de la prestation de serment, le demandeur reçoit le statut d'avocat et devient membre de la Chambre des avocats.

Article 14. Registres des avocats

1. L'organe territorial de l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la justice (ci-après dénommé l'organe territorial de la justice) tient un registre des avocats d'une entité constitutive de la Fédération de Russie (ci-après dénommé le registre régional).

2. L'organe territorial de justice envoie chaque année, au plus tard le 1er février, une copie du registre régional à l'ordre des avocats. L'organe territorial de justice notifie à la Chambre des avocats du sujet concerné de la Fédération de Russie l'introduction de modifications dans le registre régional dans les 10 jours à compter de la date d'introduction desdites modifications.

3. La procédure de tenue des registres régionaux est déterminée par l'organe fédéral de justice.

Article 15. Inscription des informations sur un avocat au registre régional

1. La Commission de qualification, dans les sept jours à compter de la date de la prestation de serment d'une personne qui a réussi l'examen de qualification, notifie à l'organe territorial de justice que le demandeur a obtenu la qualité d'avocat et a prêté serment, qui, dans un délai d'un mois à compter de la date de réception de la notification, inscrit les informations relatives à l'avocat dans le registre régional et délivre à l'avocat l'attestation correspondante.

2. La forme du certificat et la procédure pour le remplir sont approuvées par l'organe fédéral de justice. Le certificat indique les nom, prénom, patronyme de l'avocat, son numéro d'inscription au registre régional. Le certificat doit contenir une photo de l'avocat, certifiée de la manière prescrite par l'organisme fédéral de justice.

3. Le certificat est le seul document confirmant la qualité d'avocat, sauf le cas prévu au paragraphe 5 du présent article. Le certificat confirme le droit de l'avocat d'accéder sans entrave aux bâtiments des tribunaux de district, des tribunaux militaires de garnison, des cours d'appel arbitrales, des tribunaux arbitraux des entités constitutives de la Fédération de Russie, aux bâtiments dans lesquels la justice est rendue par des juges de paix, à les bâtiments des parquets des villes et des régions, des parquets militaires et autres parquets spécialisés qui leur sont assimilés dans le cadre de l'exercice d'une activité professionnelle.

La personne dont la qualité d'avocat a été résiliée ou suspendue, après l'adoption d'une décision appropriée par le conseil de l'ordre des avocats, est tenue de remettre son certificat à l'organe territorial de justice qui a délivré ce certificat.

4. Un avocat peut être simultanément membre du barreau d'un seul sujet de la Fédération de Russie, les informations le concernant ne sont inscrites que dans un seul registre régional. Un avocat n'a le droit d'exercer ses activités que dans une seule formation d'avocats, établie conformément à la présente loi fédérale.

5. Un avocat qui a pris la décision de changer l'inscription au barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie en adhésion au barreau d'une autre entité constitutive de la Fédération de Russie en informe le conseil du barreau de l'entité constitutive de la Fédération de Russie (ci-après également dénommé conseil de l'ordre des avocats, conseil) dont il fait partie.

Le conseil notifie à la justice territoriale ladite décision de l'avocat dans un délai de dix jours à compter de la date de réception de la notification de l'avocat. Si l'avocat a une dette de retenues envers l'ordre des avocats, le conseil a le droit de ne pas envoyer ladite notification jusqu'à ce que l'avocat ait entièrement remboursé le montant de la dette.

L'organe territorial de justice exclut les informations relatives à l'avocat du registre régional au plus tard un mois à compter de la date de réception de la notification du conseil. Dans ce cas, l'avocat est tenu de remettre son certificat à l'organe territorial de justice. En lieu et place de l'attestation remise par l'avocat, l'organe territorial de justice délivre à l'avocat un document confirmant la qualité d'avocat. Ce document indique la date d'inscription des informations sur l'avocat au registre régional et la date de suppression des informations sur l'avocat du registre régional. Un avocat dans un délai d'un mois à compter de la date d'exclusion des informations le concernant du registre régional par courrier recommandé est tenu d'informer le conseil de l'ordre des avocats de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, dont il a l'intention de devenir membre.

Le conseil de l'ordre des avocats du sujet concerné de la Fédération de Russie, dans un délai d'un mois à compter de la date de réception de ladite notification de l'avocat, vérifie les informations sur l'avocat et prend une décision sur son admission aux membres de la chambre d'avocats. Le conseil notifie à la justice territoriale et à l'avocat cette décision dans les dix jours à compter de la date de la décision.

L'organe territorial de justice, dans un délai d'un mois à compter de la date de réception de la notification du conseil, inscrit les informations relatives à l'avocat dans le registre régional et délivre une nouvelle attestation à l'avocat.

6. Un avocat, à compter de la date d'attribution du statut d'avocat, ou d'inscription d'informations sur un avocat au registre régional après avoir changé d'inscription au barreau, ou repris le statut d'avocat, est tenu d'informer le conseil de l'ordre des avocats sur la formation d'avocat qu'il a choisie dans un délai de trois mois à compter de la survenance de ces circonstances.

7. L'omission d'inscrire des informations sur un avocat dans le registre régional ou l'omission de délivrer un certificat à un avocat dans les délais fixés par la présente loi fédérale peut faire l'objet d'un recours devant les tribunaux.

8. La procédure pour un avocat de changer son adhésion au barreau d'un sujet de la Fédération de Russie pour l'adhésion au barreau d'un autre sujet de la Fédération de Russie est déterminée par le conseil de la Chambre fédérale des avocats.

Article 16. Suspension de la qualité d'avocat

1. La qualité d'avocat est suspendue pour les motifs suivants :

1) élection d'un avocat à une autorité publique ou à un organe d'autonomie locale pour une période de travail à titre permanent ;

2) l'incapacité de l'avocat à exercer ses fonctions professionnelles pendant plus de six mois ;

3) conscription d'un avocat pour le service militaire ;

4) la reconnaissance de l'avocat comme disparu selon la procédure établie par la loi fédérale.

2. Si le tribunal décide d'appliquer des mesures coercitives de nature médicale à l'avocat, le tribunal peut examiner la question de la suspension du statut de cet avocat.

3. La suspension de la qualité d'avocat entraîne la suspension des garanties prévues par la présente loi fédérale à l'égard de cet avocat, à l'exception des garanties prévues au paragraphe 2 de l'article 18 de la présente loi fédérale.

3.1. Une personne dont la qualité d'avocat a été suspendue n'a pas le droit d'exercer la profession d'avocat ni d'occuper des fonctions électives dans les organes de la Chambre des avocats ou de la Chambre fédérale des avocats. La violation des dispositions du présent paragraphe entraîne la résiliation de la qualité d'avocat.

4. La décision de suspendre le statut d'un avocat est prise par le conseil de l'ordre des avocats de l'entité constitutive de la Fédération de Russie dans le registre régional duquel les informations concernant cet avocat ont été inscrites.

5. Après l'expiration de la validité des motifs prévus aux paragraphes 1 et 2 du présent article, la qualité d'avocat est reprise par décision du conseil qui a décidé de suspendre la qualité d'avocat, sur la base de une demande personnelle de l'avocat dont le statut a été suspendu.

5.1. La décision du Conseil de la Chambre des avocats de suspendre la qualité d'avocat ou de refuser de renouveler la qualité d'avocat peut faire l'objet d'un recours en justice.

6. Le Conseil de la Chambre des avocats, dans un délai de dix jours à compter de la date de sa décision de suspendre ou de reprendre la qualité d'avocat, notifie par écrit à l'organe territorial de justice l'inscription des informations pertinentes au registre régional, ainsi que comme la personne dont la qualité d'avocat a été suspendue ou renouvelée, à l'exception du cas de suspension de la qualité d'avocat pour les motifs prévus à l'alinéa 4 du paragraphe 1 du présent article, et la formation juridique dans laquelle cette personne a exercé le droit.

L'organe territorial de justice, dans un délai de 10 jours à compter de la date de réception de ladite notification, inscrit les informations relatives à la suspension ou au renouvellement du statut d'avocat au registre régional.

Article 17. Cessation du statut d'avocat

1. Le statut d'avocat est résilié par le conseil de l'ordre des avocats de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, dans le registre régional duquel les informations sur l'avocat sont inscrites, pour les motifs suivants :

1) présentation par un avocat d'une demande de cessation de la qualité d'avocat au Conseil de la Chambre des avocats ;

2) l'entrée en vigueur d'une décision de justice reconnaissant l'incapacité ou la capacité limitée d'un avocat ;

3) le décès de l'avocat ou l'entrée en vigueur d'une décision de justice le déclarant décédé ;

4) l'entrée en vigueur d'une décision de justice sur la reconnaissance d'un avocat coupable d'avoir commis un crime intentionnel ;

5) identification des circonstances prévues au paragraphe 2 de l'article 9 de la présente loi fédérale ;

6) violation des dispositions du paragraphe 3.1 de l'article 16 de la présente loi fédérale.

2. Le statut d'avocat peut être résilié par décision du conseil du barreau du sujet de la Fédération de Russie, dans le registre régional duquel des informations sur l'avocat sont inscrites, sur la base de la conclusion de la commission de qualification lorsque:

1) l'inexécution ou la mauvaise exécution par un avocat de ses devoirs professionnels envers le mandant ;

2) violation par l'avocat des normes du code de déontologie de l'avocat ;

2.1) utilisation illégale et (ou) divulgation d'informations liées à la fourniture par un avocat d'une assistance juridique qualifiée à son mandant, ou non-respect systématique des exigences relatives à la demande d'un avocat établies par la législation de la Fédération de Russie ;

3) l'inexécution ou la mauvaise exécution par l'avocat des décisions des organes de la Chambre des avocats, prises dans leur compétence ;

4) établir le manque de fiabilité des informations soumises à la commission de qualification conformément aux exigences du paragraphe 2 de l'article 10 de la présente loi fédérale ;

5) dans un délai de quatre mois à compter de la date de la survenance des circonstances prévues à l'alinéa 6 de l'article 15 de la présente loi fédérale, il n'y a aucune information à la Chambre des avocats sur le choix de la forme de formation d'avocat par un avocat.

3. Une personne dont la qualité d'avocat a été résiliée n'a pas le droit d'exercer la profession d'avocat, ni d'exercer des fonctions électives dans les organes de la Chambre des avocats ou de la Chambre fédérale des avocats. La violation des dispositions du présent paragraphe engage la responsabilité en vertu du droit fédéral.

4. Le conseil, dans les dix jours à compter de la date de son adoption, notifie par écrit la décision prise conformément aux paragraphes 1 et 2 du présent article à la personne dont la qualité d'avocat a été résiliée, sauf en cas de résiliation du statut de l'avocat pour les motifs prévus à l'alinéa 3 du paragraphe 1 du présent article, la formation juridique pertinente, ainsi que l'organe territorial de justice, qui apporte les modifications nécessaires au registre régional.

5. La décision du conseil de l'ordre des avocats, adoptée pour les motifs prévus aux paragraphes 1 et 2 du présent article, peut faire l'objet d'un recours devant le tribunal.

6. L'organe territorial de justice, qui dispose d'informations sur les circonstances qui motivent la résiliation du statut d'avocat, adresse à la Chambre des avocats un mémoire sur la résiliation du statut d'avocat. Si le Conseil de la Chambre des avocats ne l'a pas examiné dans un délai de trois mois à compter de la date de réception d'une telle requête, l'organe territorial de justice a le droit de saisir le tribunal d'une requête en révocation de la qualité d'avocat.

7. Une demande d'ouverture de procédure disciplinaire présentée au barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie par un organe territorial de justice est examinée par la commission de qualification et le conseil du barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie dans la manière prescrite par le code de déontologie de l'avocat.

Article 18. Garanties de l'indépendance de l'avocat

1. L'ingérence dans les activités des avocats menées conformément à la loi, ou l'obstruction de cette activité de quelque manière que ce soit, est interdite.

2. L'avocat ne peut en aucune manière être tenu pour responsable (y compris après la suspension ou la résiliation de la qualité d'avocat) de l'opinion qu'il a exprimée au cours de sa plaidoirie, à moins qu'une décision de justice devenue exécutoire n'établisse que l'avocat est coupable d'un acte criminel (omission d'agir). ).

Ces restrictions ne s'appliquent pas à la responsabilité civile de l'avocat envers le mandant conformément à la présente loi fédérale.

3. Demander aux avocats, ainsi qu'aux employés des barreaux, des barreaux ou de la Chambre fédérale des barreaux, des informations relatives à la fourniture d'une assistance juridique dans des cas spécifiques n'est pas autorisé.

4. L'avocat, les membres de sa famille et leurs biens sont sous la protection de l'État. Les organes de l'intérieur sont tenus de prendre les mesures nécessaires pour assurer la sécurité de l'avocat, des membres de sa famille et la sécurité de leurs biens.

5. La poursuite pénale d'un avocat s'exerce dans le respect des garanties à l'avocat prévues par la législation de procédure pénale.

Article 19. Assurance responsabilité civile avocat

Conformément à la loi fédérale, l'avocat souscrit une assurance contre le risque de sa responsabilité civile professionnelle en cas de violation des termes de l'accord conclu avec le mandant sur la fourniture d'une assistance juridique.

Chapitre 4. ORGANISATION DU PLAIDOYER ET PLAIDOYER

Article 20

1. Les formes de personnes morales sont : un cabinet d'avocats, un collège d'avocats, un bureau d'avocats et un bureau de consultation juridique.

2. L'avocat a le droit, conformément à la présente loi fédérale, de choisir indépendamment la forme de sa formation d'avocat et le lieu d'exercice du droit. L'avocat est tenu d'informer le conseil de l'ordre des avocats de la forme de formation juridique choisie et du lieu d'exécution de la défense de la manière prescrite par la présente loi fédérale.

3. Dans les cas prévus par l'article 24 de la présente loi fédérale, l'avocat exerce la profession d'avocat dans un bureau de consultation juridique.

Article 21

1. L'avocat qui a au moins cinq ans d'expérience dans le domaine de l'avocat et qui a décidé de pratiquer l'avocat à titre individuel a le droit de constituer un cabinet d'avocat.

(Clause 1 telle que modifiée par la loi fédérale n° 160-FZ du 2 juin 2016)

2. Lors de la constitution d'un cabinet d'avocats, l'avocat envoie un avis au conseil de la chambre des avocats par courrier recommandé, qui indique des informations sur l'avocat, le lieu du cabinet d'avocats, les modalités de communication téléphonique, télégraphique, postale et autre communication entre le conseil de la chambre des avocats et l'avocat.

3. Le cabinet d'avocats n'est pas une personne morale.

4. Un avocat qui a établi un cabinet d'avocat ouvre des comptes bancaires conformément à la loi, possède un sceau, des cachets et des en-têtes avec l'adresse et le nom du cabinet d'avocat, contenant une indication de l'entité constitutive de la Fédération de Russie sur le territoire de laquelle le bureau de l'avocat est établi.

5. Les accords sur la prestation d'assistance juridique dans le cabinet d'avocat sont conclus entre l'avocat et le mandant et sont enregistrés dans la documentation du cabinet d'avocat.

6. L'avocat a le droit d'utiliser les locaux d'habitation lui appartenant ou appartenant à des membres de sa famille en droit de propriété pour abriter un cabinet d'avocat, avec le consentement de ce dernier.

7. Les locaux d'habitation occupés par un avocat et les membres de sa famille en vertu d'un contrat de bail peuvent être utilisés par un avocat pour abriter un cabinet d'avocat avec le consentement du propriétaire et de toutes les personnes majeures vivant avec l'avocat.

Article 22

1. Deux ou plusieurs avocats ont le droit de constituer un collège d'avocats. Parmi les fondateurs d'un barreau, il doit y avoir au moins deux avocats ayant au moins cinq ans d'expérience dans le domaine du plaidoyer.

2. L'ordre des avocats est une organisation à but non lucratif fondée sur l'adhésion et agissant sur la base de la charte approuvée par ses fondateurs (ci-après également dénommée la charte) et de l'accord fondateur conclu par eux.

3. Les fondateurs d'un barreau peuvent être des avocats dont les informations sont inscrites dans un seul registre régional.

4. Dans l'acte constitutif, les fondateurs déterminent les conditions du transfert de leur propriété à l'ordre des avocats, la procédure de participation à ses activités, la procédure et les conditions d'admission de nouveaux membres à l'ordre des avocats, les droits et obligations des fondateurs (membres) de l'ordre des avocats, la procédure et les conditions pour que les fondateurs (membres) en sortent.

5. La charte doit contenir les informations suivantes :

1) le nom de l'ordre des avocats ;

2) emplacement du barreau ;

3) l'objet et les objectifs des activités de l'ordre des avocats ;

4) sources de constitution du patrimoine du barreau et sens de son utilisation (y compris la présence ou l'absence d'un fonds indivisible et le sens de son utilisation) ;

5) la procédure de gestion de l'ordre des avocats ;

6) des informations sur les branches de l'ordre des avocats ;

7) la procédure de réorganisation et de liquidation de l'ordre des avocats ;

8) la procédure d'introduction des modifications et compléments aux statuts ;

9) d'autres dispositions qui ne contredisent pas la présente loi fédérale et d'autres lois fédérales.

6. Les exigences de l'acte constitutif et de la charte sont obligatoires pour la mise en œuvre de l'ordre des avocats lui-même et de ses fondateurs (membres).

7. Lors de la constitution, de la réorganisation ou de la liquidation d'un barreau, ses fondateurs adressent une notification par courrier recommandé au conseil de l'ordre du barreau. L'avis de constitution ou de réorganisation d'un barreau doit contenir des informations sur les avocats exerçant le droit au sein du barreau, sur le siège du barreau, sur la procédure de communication téléphonique, télégraphique, postale et autre entre le conseil du barreau association et le barreau. La notification doit être accompagnée de copies notariées de l'acte constitutif et des statuts.

8. L'ordre des avocats est considéré comme établi à partir du moment de son enregistrement officiel. L'enregistrement d'État d'un barreau, ainsi que l'inscription au registre d'État unifié des personnes morales à la fin de ses activités, s'effectue de la manière établie par la loi fédérale sur l'enregistrement d'État des personnes morales.

9. L'ordre des avocats est une personne morale, a un bilan indépendant, ouvre des comptes bancaires conformément à la législation de la Fédération de Russie, a un sceau, des timbres et des en-têtes avec l'adresse et le nom de l'ordre des avocats, contenant une indication de le sujet de la Fédération de Russie sur le territoire de laquelle le Barreau est établi.

10. Le barreau a le droit d'établir des succursales dans toute la Fédération de Russie, ainsi que sur le territoire d'un État étranger, si cela est prévu par la législation d'un État étranger.

Lors de la création ou de la fermeture d'une succursale, le barreau envoie un avis par courrier recommandé au conseil du barreau de l'entité constitutive de la Fédération de Russie sur le territoire de laquelle le barreau a été établi, ainsi qu'au conseil du barreau de l'entité constitutive de la Fédération de Russie sur le territoire de laquelle une branche du barreau a été établie. La notification relative à la création d'une branche du barreau doit contenir des informations sur les avocats exerçant le droit dans la branche du barreau, sur le siège de l'ordre du barreau et de sa branche, sur la procédure téléphonique, télégraphique, postale et autre les communications entre le conseil de l'ordre des avocats et l'ordre des avocats, sa branche. La notification doit être accompagnée de copies notariées de la décision de créer une succursale de l'ordre des avocats et du règlement de la succursale.

Les avocats exerçant le droit dans une branche d'un barreau sont membres de l'ordre du barreau qui a établi la branche respective.

Les informations sur les avocats exerçant le droit dans une branche d'un barreau sont inscrites au registre régional de l'entité constitutive de la Fédération de Russie sur le territoire de laquelle la branche est établie.

Les informations sur les avocats exerçant le droit dans une branche d'un barreau établi sur le territoire d'un État étranger sont inscrites au registre régional de l'entité constitutive de la Fédération de Russie sur le territoire de laquelle le barreau est établi.

11. Les biens apportés par les fondateurs de l'ordre des avocats à titre d'apport lui appartiennent par droit de propriété.

12. Les membres de l'ordre des avocats ne sont pas responsables de ses obligations, l'ordre des avocats n'est pas responsable des obligations de ses membres.

13. L'ordre des avocats, conformément à la législation de la Fédération de Russie, est un mandataire fiscal des avocats qui sont ses membres pour les revenus qu'ils perçoivent dans le cadre de l'exercice du droit, ainsi que leur représentant pour les règlements avec des mandants et des tiers. parties et autres questions prévues par les documents constitutifs des avocats du Barreau.

L'ordre des avocats est tenu d'informer la chambre des avocats des changements dans la composition des avocats membres de l'ordre des avocats.

14. L'ordre des avocats assume la responsabilité, prévue par la législation de la Fédération de Russie, de l'inexécution ou de la mauvaise exécution des fonctions d'agent ou de représentant fiscal.

15. Les accords sur la fourniture d'une assistance juridique au sein du barreau sont conclus entre l'avocat et le mandant et sont enregistrés dans la documentation du barreau.

16. Rien dans les dispositions du présent article ne peut être considéré comme limitant l'indépendance de l'avocat dans l'exécution des instructions du mandant, ainsi que sa responsabilité professionnelle personnelle envers ce dernier.

17. Un barreau ne peut être transformé en organisation commerciale ou en toute autre organisation à but non lucratif, sauf dans les cas où le barreau est transformé en cabinet d'avocats conformément à la procédure établie par l'article 23 de la présente loi fédérale.

18. Les règles stipulées pour les associations sans but lucratif par la loi fédérale "sur les organisations sans but lucratif" s'appliquent aux relations nées en relation avec la constitution, les activités et la liquidation de l'ordre des avocats, à moins que ces règles ne contredisent les dispositions de la présente loi fédérale.

Article 23

1. Deux ou plusieurs avocats ont le droit de constituer un cabinet d'avocats.

2. Les règles de l'article 22 de la présente loi fédérale s'appliquent aux relations nées à l'occasion de la constitution et des activités d'un cabinet d'avocats, sauf disposition contraire du présent article.

3. Les avocats qui ont constitué un cabinet d'avocats concluent entre eux un contrat d'association sous une simple forme écrite. Dans le cadre de la convention d'association, les avocats associés s'engagent à conjuguer leurs efforts pour fournir une assistance juridique au nom de tous les associés. Un accord de partenariat n'est pas prévu pour l'enregistrement par l'État d'un cabinet d'avocats.

4. La convention de partenariat précise :

1) la durée du contrat de société ;

2) la procédure de prise de décision par les partenaires ;

3) la procédure d'élection du gérant et sa compétence ;

4) autres conditions essentielles.

5. La gestion des affaires générales de l'étude est assurée par l'associé gérant, sauf disposition contraire du contrat social. L'accord sur la fourniture d'une assistance juridique avec le mandant est conclu par l'associé gérant ou un autre associé au nom de tous les associés sur la base de procurations émises par eux. Les procurations indiquent toutes les restrictions à la compétence d'un partenaire concluant des accords et des transactions avec des mandants et des tiers. Ces restrictions sont portées à la connaissance des donneurs d'ordre et des tiers.

6. Le contrat de société est résilié pour les motifs suivants :

1) expiration du contrat de partenariat ;

2) résiliation ou suspension de la qualité d'avocat qui est l'un des associés, si le contrat social ne prévoit pas le maintien du contrat dans les relations entre les autres partenaires ;

3) la résiliation du contrat social à la demande de l'un des associés, si le contrat social ne prévoit pas le maintien du contrat dans les relations entre les autres partenaires.

7. A partir du moment de la résiliation du contrat de société, ses participants sont solidairement responsables des obligations générales non remplies vis-à-vis des mandants et des tiers.

8. Lors de la résiliation du contrat social de l'un des associés, il est tenu de transférer au gérant la procédure dans tous les cas où il a fourni une assistance juridique.

9. L'avocat qui se retire d'un contrat social est responsable envers les mandants et les tiers des obligations générales nées pendant la période de sa participation au contrat social.

10. Rien dans les dispositions du présent article ne peut être considéré comme limitant l'indépendance de l'avocat dans l'exécution des instructions du mandant, ainsi que sa responsabilité professionnelle personnelle envers ce dernier.

11. Un cabinet d'avocats ne peut être transformé en société commerciale ou en tout autre organisme sans but lucratif, sauf dans les cas de transformation d'un cabinet d'avocats en barreau.

12. Après la résiliation du contrat de société, les avocats ont le droit de conclure un nouveau contrat de société. Si un nouveau contrat de société n'est pas conclu dans un délai d'un mois à compter de la date de résiliation du précédent contrat de société, le cabinet d'avocats est soumis à la transformation en barreau ou à la liquidation.

À partir du moment de la résiliation du contrat de société et jusqu'au moment où le cabinet d'avocats est transformé en barreau ou qu'un nouveau contrat de société est conclu, les avocats ne sont pas autorisés à conclure des accords sur la fourniture d'une assistance juridique.

Article 24. Conseil juridique

1. Si sur le territoire d'un arrondissement judiciaire le nombre total d'avocats dans toutes les formations d'avocats situées sur le territoire de cet arrondissement judiciaire est inférieur à deux par juge fédéral, la chambre des avocats, sur proposition de l'autorité exécutive du entité constitutive correspondante de la Fédération de Russie, établit un bureau de consultation juridique.

2. Le conseil juridique est une organisation à but non lucratif. Les questions de création, de réorganisation, de transformation, de liquidation et d'activités de conseil juridique sont régies par le Code civil de la Fédération de Russie, la loi fédérale "sur les organisations non commerciales" et la présente loi fédérale.

3. La présentation de l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie sur la création d'un bureau de conseil juridique doit inclure des informations sur :

1) sur le district judiciaire dans lequel il est requis d'établir un bureau de conseil juridique;

2) le nombre de juges dans le district judiciaire donné ;

3) le nombre d'avocats requis dans la région judiciaire donnée ;

4) sur le soutien matériel, technique et financier aux activités du bureau de consultation juridique, y compris les locaux mis à disposition par le bureau de consultation juridique, sur les moyens organisationnels et techniques transférés au bureau de consultation juridique, ainsi que sur les sources de financement et le montant des fonds alloués à la rémunération des avocats envoyés pour travailler dans le conseil juridique.

4. Après avoir convenu avec l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie des conditions prévues à l'alinéa 4 du paragraphe 3 du présent article, le conseil de l'ordre des avocats décide de la création d'un bureau de consultation juridique, approuve les candidats pour les avocats envoyés pour travailler dans un bureau de consultation juridique, et envoie un avis de création d'un bureau de consultation juridique par courrier recommandé consultations à l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie.

5. Le Conseil de la Chambre des Avocats approuve la procédure selon laquelle les avocats sont envoyés travailler dans les cabinets d'avocats. Parallèlement, le conseil de l'ordre des avocats peut prévoir le versement d'une rémunération supplémentaire aux avocats exerçant des activités professionnelles dans les consultations juridiques aux frais de l'ordre des avocats.

Article 25. Accord sur la fourniture d'une assistance juridique

1. L'activité d'avocat est exercée sur la base d'un accord entre l'avocat et le mandant.

2. L'accord est un contrat de droit civil conclu sous une forme écrite simple entre le mandant et le ou les avocats pour la fourniture d'une assistance juridique au mandant lui-même ou à une personne désignée par lui.

Les paragraphes deux et trois ne sont plus valables. - Loi fédérale du 20 décembre 2004 N 163-FZ.

Les questions de résiliation d'un accord sur la fourniture d'une assistance juridique sont régies par le Code civil de la Fédération de Russie, avec les exceptions prévues par la présente loi fédérale.

3. Un avocat, quel que soit le registre régional contenant des informations le concernant, a le droit de conclure un accord avec le mandant, quel que soit le lieu de résidence ou la localisation de ce dernier.

4. Les termes essentiels de l'accord sont les suivants :

1) une indication de l'avocat (des avocats) qui a accepté (accepté) l'exécution de la mission en tant qu'avocat (avocats), ainsi que son (leur) affiliation à l'ordre des avocats et à l'ordre des avocats ;

2) l'objet de la mission ;

3) les conditions et le montant du paiement par le mandant de la rémunération pour l'assistance juridique fournie ou une indication qu'une assistance juridique est fournie gratuitement au mandant conformément à la loi fédérale "sur l'assistance juridique gratuite dans la Fédération de Russie" ;

4) la procédure et le montant de l'indemnisation des frais d'avocat(s) liés à l'exécution de la mission, à l'exception des cas où une assistance juridique est fournie gratuitement au mandant conformément à la loi fédérale "sur l'assistance juridique gratuite dans la Fédération de Russie" ;

5) le montant et la nature de la responsabilité du ou des avocats qui ont accepté (accepté) l'exécution de la mission.

5. Le droit d'un avocat à la rémunération et à l'indemnisation des frais liés à l'exécution d'une mission ne peut être cédé à des tiers sans l'accord spécial du mandant.

6. La rémunération versée à l'avocat par le mandant, et (ou) l'indemnisation de l'avocat pour les dépenses liées à l'exécution de la mission, sont soumises au paiement obligatoire à la caisse de l'avocat concerné formation ou transfert à l'actuel compte de la formation de l'avocat de la manière et dans les délais prévus par la convention.

7. L'avocat effectue des dépenses professionnelles pour :

1) les besoins généraux du barreau dans le montant et de la manière déterminés par l'assemblée (conférence) des avocats ;

3) assurance responsabilité professionnelle ;

4) autres dépenses associées à la mise en œuvre du plaidoyer.

8. Le travail d'un avocat participant en tant que défenseur à une procédure pénale concernant la désignation d'organes d'enquête, d'enquête préliminaire ou d'un tribunal est rémunéré à la charge du budget fédéral. Les dépenses à ces fins sont prises en compte dans la loi fédérale sur le budget fédéral pour l'année suivante dans le poste cible de dépenses correspondant.

Le montant et la procédure de rémunération d'un avocat participant en tant que défenseur à une procédure pénale lors de la nomination d'organes d'enquête, d'enquêtes préliminaires ou d'un tribunal sont établis par le gouvernement de la Fédération de Russie.

(Le paragraphe a été introduit par la loi fédérale n° 122-FZ du 22.08.2004, telle que modifiée par la loi fédérale n° 214-FZ du 24.07.2007)

9. Le soutien logistique et financier pour la fourniture d'une assistance juridique dans les zones difficiles d'accès et peu peuplées est une obligation de dépenses du sujet de la Fédération de Russie.

10. Le montant de la rémunération complémentaire versée à la charge de la caisse de l'ordre des avocats à un avocat participant en tant que défenseur dans une procédure pénale désigné par des organes d'enquête, d'enquête préliminaire ou d'un tribunal, ou en tant que représentant en matière civile ou administrative. procédure, nommé par un tribunal, et un avocat fournissant gratuitement une assistance juridique aux citoyens de la Fédération de Russie conformément à la loi fédérale "sur l'assistance juridique gratuite dans la Fédération de Russie", et la procédure de paiement de cette rémunération supplémentaire est établie chaque année par le conseil de l'ordre des avocats.

Article 26. Assistance juridique gratuite aux citoyens de la Fédération de Russie

1. Les avocats fournissent gratuitement une assistance juridique aux citoyens de la Fédération de Russie conformément à la loi fédérale "sur l'assistance juridique gratuite dans la Fédération de Russie".

2. La rémunération du travail des avocats fournissant gratuitement une assistance juridique aux citoyens de la Fédération de Russie dans le cadre du système public d'aide juridictionnelle gratuite et l'indemnisation de leurs frais sont une obligation de dépenses de l'entité constitutive de la Fédération de Russie.

Article 27. Assistant d'un avocat

1. L'avocat a le droit d'avoir des assistants. Les assistants d'avocat peuvent être des personnes ayant une formation juridique supérieure, incomplète supérieure ou secondaire, à l'exception des personnes visées au paragraphe 2 de l'article 9 de la présente loi fédérale.

2. L'assistant d'un avocat n'a pas le droit de plaider.

3. L'assistant d'un avocat est tenu de garder le secret de l'avocat.

4. L'assistant d'un avocat est engagé aux termes d'un contrat de travail conclu avec la formation d'un avocat et, si l'avocat exerce ses activités dans un cabinet d'avocats, avec un avocat employeur par rapport à cette personne. La formation d'avocat a le droit de conclure un contrat de travail à durée déterminée avec une personne qui assure les activités d'un avocat, pour la durée des activités professionnelles de ce dernier dans la formation de cet avocat.

5. L'assurance sociale d'un assistant d'avocat est assurée par la formation d'avocat dans laquelle travaille l'assistant et, si l'avocat exerce ses activités dans le cabinet d'avocat, par l'avocat dans le cabinet d'avocat duquel travaille l'assistant.

Article 28

1. Un avocat qui a au moins cinq ans d'expérience en tant qu'avocat a le droit d'avoir des stagiaires. Les stagiaires d'un avocat peuvent être des personnes ayant une formation juridique supérieure, à l'exception des personnes visées au paragraphe 2 de l'article 9 de la présente loi fédérale. La durée du stage est de un à deux ans.

2. Le stagiaire d'un avocat exerce ses activités sous la direction d'un avocat, accomplissant ses missions individuelles. Un avocat stagiaire n'a pas le droit de s'engager de manière indépendante dans la défense des droits.

3. L'avocat stagiaire est tenu de garder les secrets d'avocat.

4. L'avocat stagiaire est engagé aux termes d'un contrat de travail conclu avec la formation d'avocat, et si l'avocat exerce ses activités dans un cabinet d'avocat, avec un avocat employeur par rapport à cette personne.

5. L'assurance sociale d'un avocat stagiaire est assurée par la formation d'avocat dans laquelle travaille le stagiaire et, si l'avocat exerce ses activités dans le cabinet d'avocat, par l'avocat dans le cabinet duquel travaille le stagiaire.

Article 29

1. La Chambre des avocats est une organisation non gouvernementale à but non lucratif basée sur l'adhésion obligatoire des avocats d'un sujet de la Fédération de Russie.

2. Les chambres d'avocats fonctionnent sur la base des dispositions générales pour les organisations de ce type prévues par la présente loi fédérale.

3. La Chambre des avocats a son propre nom, contenant une indication de sa forme organisationnelle et juridique et le sujet de la Fédération de Russie sur le territoire de laquelle elle est constituée.

4. La Chambre des avocats est créée afin d'assurer la fourniture d'une assistance juridique qualifiée, son accessibilité à la population sur tout le territoire d'un sujet donné de la Fédération de Russie, l'organisation de l'assistance juridique fournie aux citoyens de la Fédération de Russie sans charge, la représentation et la protection des intérêts des avocats auprès des autorités de l'État, des collectivités territoriales, des associations publiques et autres organismes, le contrôle de la formation professionnelle des personnes admises à la pratique du droit et le respect par les avocats du code de déontologie un avocat.

5. La Chambre des avocats est formée par une assemblée constituante (conférence) d'avocats.

La Chambre des avocats est une personne morale, a un bilan indépendant, ouvre des comptes courants et autres dans les banques conformément à la législation de la Fédération de Russie, et a également un sceau, des timbres et des en-têtes avec son nom indiquant l'entité constitutive de la Fédération de Russie sur le territoire de laquelle il a été formé.

6. Les avocats ne sont pas responsables des obligations de la Chambre des avocats et la Chambre des avocats n'est pas responsable des obligations des avocats.

7. La Chambre des avocats est soumise à l'enregistrement d'État, qui est effectué sur la base d'une décision de l'assemblée constituante (conférence) des avocats et de la manière établie par la loi fédérale sur l'enregistrement d'État des personnes morales.

7.1. L'ordre des avocats n'est pas sujet à réorganisation. La liquidation du barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie peut être effectuée sur la base de la loi constitutionnelle fédérale sur la formation d'une nouvelle entité constitutive au sein de la Fédération de Russie de la manière établie par la loi fédérale.

8. Sur le territoire d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, un seul barreau peut être formé, qui n'a pas le droit de créer ses propres subdivisions structurelles, succursales et bureaux de représentation sur les territoires d'autres entités constitutives de la Fédération de Russie. La formation d'associations d'avocats interrégionales et interterritoriales n'est pas autorisée.

9. Les décisions des organes de la Chambre des avocats, prises dans le cadre de leur compétence, s'imposent à tous les membres de la Chambre des avocats.

10. La Chambre des avocats n'est pas autorisée à mener des activités de plaidoyer en son propre nom, ni à s'engager dans des activités entrepreneuriales.

Article 30

1. L'organe suprême de la Chambre des avocats d'une entité constitutive de la Fédération de Russie est l'assemblée des avocats. Dans le cas où le nombre de membres de la chambre des avocats dépasse 300 membres, l'organe suprême de la chambre des avocats est la conférence des avocats. Une réunion (conférence) d'avocats est convoquée au moins une fois par an.

Une assemblée (conférence) d'avocats est réputée compétente si au moins les deux tiers des membres de l'ordre des avocats (délégués de la conférence) participent à ses travaux.

2. La compétence de l'assemblée (conférence) des avocats comprend :

1) formation du conseil de l'ordre des avocats d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, y compris l'élection de nouveaux membres du conseil et la résiliation des pouvoirs des membres du conseil à remplacer, conformément à la procédure de renouvellement (rotation) du conseil prévu au paragraphe 2 de l'article 31 de la présente loi fédérale, l'adoption de décisions sur la résiliation anticipée des pouvoirs du conseil de la manière prévue à l'alinéa 4 de l'article 31 de la présente loi fédérale, ainsi que approbation des décisions du conseil relatives à la cessation anticipée des pouvoirs des membres du conseil dont la qualité d'avocat a été résiliée ou suspendue ;

2) élection des membres de la commission d'audit et élection des membres de la commission de qualification parmi les avocats ;

3) élection d'un représentant ou de représentants au Congrès panrusse des avocats (ci-après également dénommé le Congrès) ;

4) détermination du montant des retenues obligatoires des avocats pour les besoins généraux du barreau ;

5) approbation du devis pour le maintien de l'ordre des avocats ;

6) approbation du rapport de la commission d'audit sur les résultats de l'audit des activités financières et économiques de l'ordre des avocats ;

7) approbation des rapports du conseil, y compris sur l'exécution de l'estimation des coûts pour le maintien de l'ordre des avocats ;

8) approbation du règlement de l'assemblée (conférence) des avocats ;

9° déterminer l'emplacement du conseil;

10) création des fonds cibles de la Chambre des Avocats ;

11) mise en place de mesures pour encourager les avocats ;

12) adoption d'autres décisions conformément à la présente loi fédérale.

3. Les décisions d'une assemblée (conférence) d'avocats sont prises à la majorité simple des voix des avocats participant à l'assemblée (délégués à la conférence).

Article 31

1. Le Conseil de la Chambre des Avocats est l'organe exécutif collégial de la Chambre des Avocats.

2. Le conseil est élu par une assemblée (conférence) d'avocats au scrutin secret au nombre de 15 personnes au plus parmi les membres de l'ordre des avocats et est sujet à renouvellement (rotation) une fois tous les deux ans par un tiers. Dans ce cas, les dispositions du paragraphe 6 de l'article 41 de la présente loi fédérale ne s'appliquent pas.

Lors de la rotation suivante, le Président de la Chambre des Avocats soumet à l'examen du Conseil les candidatures des membres du Conseil à la retraite, ainsi que les candidatures des avocats pour pourvoir les postes vacants des membres du Conseil de la Chambre des Avocats. Après approbation par le Conseil de la Chambre des avocats, les candidatures présentées par le Président sont soumises à l'assemblée (conférence) des avocats pour approbation.

Si l'assemblée (conférence) des avocats n'approuve pas les candidatures présentées, le bâtonnier de l'ordre des avocats ne soumet de nouveaux candidats à l'approbation de l'assemblée (conférence) des avocats qu'après examen et approbation par le conseil de l'ordre des avocats.

3. Conseil de l'Ordre des Avocats :

1) élit parmi ses membres le président de la chambre des avocats pour un mandat de quatre ans et, sur sa proposition, un ou plusieurs vice-présidents pour un mandat de deux ans, détermine les attributions du président et des vice-présidents. Parallèlement, une même personne ne peut exercer la fonction de président de la chambre des avocats plus de deux mandats consécutifs ;

2) dans l'intervalle des réunions (conférences) des avocats, statuer sur la cessation anticipée des pouvoirs des membres du conseil dont la qualité d'avocat a été résiliée ou suspendue. Ces décisions sont soumises à l'approbation de la prochaine assemblée (conférence) des avocats ;

3) déterminer la norme de représentation à la conférence et la procédure d'élection des délégués ;

4) assurer la disponibilité de l'assistance juridique sur tout le territoire d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, y compris l'assistance juridique fournie gratuitement aux citoyens de la Fédération de Russie dans les cas prévus par la présente loi fédérale. À ces fins, le conseil prend des décisions sur la création de bureaux de consultation juridique sur proposition de l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie et envoie des avocats travailler dans des bureaux de consultation juridique de la manière établie par le conseil de l'Ordre des avocats. ;

5) organise l'assistance judiciaire des avocats participant à la procédure pénale en tant que défenseur par la désignation d'organes d'enquête, d'enquête préliminaire ou judiciaire, selon la procédure déterminée par avis de la Chambre fédérale des avocats ; porte cette procédure à la connaissance des instances, avocats indiqués et contrôle sa mise en œuvre par les avocats ;

6) détermine le montant de la rémunération supplémentaire versée aux frais de la chambre des avocats à un avocat qui fournit gratuitement une assistance juridique aux citoyens de la Fédération de Russie dans le cadre du système public d'assistance juridique gratuite et (ou) participe en tant que un avocat de la défense dans les procédures pénales par désignation des organes d'enquête, des organes d'enquête préliminaire ou du tribunal ou en qualité de représentant dans les procédures civiles ou administratives désigné par le tribunal, et la procédure de versement de cette rémunération complémentaire ;

7) représente la Chambre des avocats auprès des autorités de l'État, des gouvernements locaux, des associations publiques et d'autres organisations ;

8) contribuer à l'amélioration du niveau professionnel des avocats, y compris l'approbation des programmes de formation professionnelle des avocats, des avocats assistants et des stagiaires des avocats dans les domaines déterminés par le conseil de la Chambre fédérale des avocats, organise la formation professionnelle dans ces programmes conformément à la procédure et la méthodologie uniforme approuvées par le conseil de la Chambre fédérale des avocats ;

9) examiner les plaintes contre les actions (inaction) des avocats, en tenant compte de la conclusion de la commission de qualification ;

10) protéger les droits sociaux et professionnels des avocats ;

11) contribuer à la dotation des barreaux en locaux à usage de bureaux ;

12) organiser un support d'information pour les avocats, ainsi que l'échange d'expériences professionnelles entre eux ;

13) réaliser des activités méthodologiques ;

14) convoque des réunions (conférences) d'avocats au moins une fois par an, en forme l'ordre du jour ;

15) disposer des biens de la Chambre des Avocats conformément au devis et à la destination des biens ;

16) approuve les règlements du conseil et de la commission de vérification, le tableau des effectifs du bureau de l'ordre des avocats ;

17) détermine le montant de la rémunération du président et des vice-présidents, des autres membres du conseil de l'ordre des avocats et des membres des commissions d'audit et de qualification dans la limite du devis d'entretien du cabinet du barreau approuvé par l'assemblée (conférence) des avocats ;

18) tient un registre des barreaux et de leurs succursales sur le territoire du sujet concerné de la Fédération de Russie ;

19) donne, dans le cadre de sa compétence, à la demande des avocats, des éclaircissements sur les actions possibles des avocats en situation difficile quant au respect des normes déontologiques, sur la base du code de déontologie de l'avocat.

4. Dans le cas où le Conseil de l'Ordre des avocats ne se conforme pas aux exigences de la présente loi fédérale ou aux décisions du Congrès panrusse des avocats ou du Conseil de la Chambre fédérale des avocats adoptées conformément à la présente loi fédérale, y compris en cas de décision contraire aux prescriptions ou décisions précisées, non-paiement de plus de six mois de prélèvements obligatoires pour les besoins généraux de la Chambre fédérale des procureurs, le Conseil de la Chambre fédérale des procureurs, sur proposition du la moitié au moins des membres de la Chambre des procureurs, sur proposition de l'organe territorial de justice, ou de sa propre initiative, adresse au Conseil de la Chambre des procureurs une ordonnance d'annulation d'une décision qui viole les exigences de la présente loi fédérale. Loi ou est contraire aux décisions des organes de la Chambre fédérale des avocats, ou à l'accomplissement des exigences de la présente loi fédérale ou des décisions des organes de la Chambre fédérale des avocats.

4.1. Le Conseil de la Chambre fédérale des procureurs annule une décision qui viole les exigences de la présente loi fédérale ou est contraire aux décisions des organes de la Chambre fédérale des procureurs, si le Conseil de la Chambre des procureurs ne se conforme pas dans un délai de deux mois par une ordonnance contenant obligation d'annuler cette décision, et a le droit, sur proposition de la moitié au moins des membres de la chambre des procureurs, sur proposition de la justice territoriale ou, de sa propre initiative , convoquer une assemblée extraordinaire (conférence) des avocats pour examiner la question de la cessation anticipée des pouvoirs du conseil de l'ordre des avocats, ainsi que suspendre les pouvoirs du bâtonnier de l'ordre des avocats et nommer un président par intérim jusqu'à l'assemblée extraordinaire (conférence) d'avocats prend les décisions appropriées.

4.2. Si, dans un délai de deux mois, le Conseil de la Chambre des avocats ne se conforme pas à l'ordre de se conformer aux prescriptions de la présente loi fédérale ou aux décisions des organes de la Chambre fédérale des avocats, le Conseil de la Chambre fédérale des avocats a le droit , sur proposition d'au moins la moitié des membres de la Chambre des avocats, sur proposition du corps territorial de justice, ou de sa propre initiative, de convoquer une assemblée extraordinaire (conférence) des avocats pour examiner la question de la résiliation anticipée de la les pouvoirs du conseil de l'ordre des avocats, ainsi que la suspension des pouvoirs du bâtonnier et la nomination d'un bâtonnier jusqu'à ce que l'assemblée extraordinaire (conférence) des avocats ait pris les décisions appropriées.

4.3. La décision du conseil de la Chambre fédérale des avocats doit indiquer les motifs de convocation d'une assemblée (conférence) extraordinaire des avocats et de suspension des pouvoirs du président de la chambre des avocats, l'heure et le lieu de l'assemblée (conférence) des avocats , la norme de représentation et la procédure d'élection des délégués à la conférence.

5. Les réunions du conseil sont convoquées par le président de la chambre des avocats en tant que de besoin, mais au moins une fois par mois. L'assemblée est réputée compétente si les deux tiers au moins des membres du conseil sont présents.

6. Les décisions du conseil sont prises à la majorité simple des voix des membres du conseil participant à sa réunion et s'imposent à tous les membres de l'ordre des avocats.

7. Le président de la Chambre des avocats représente la Chambre des avocats dans les relations avec les autorités de l'Etat, les collectivités territoriales, les associations publiques et autres organismes, ainsi qu'avec les particuliers, agit au nom de la Chambre des avocats sans procuration, délivre procurations et conclut des transactions au nom de la Chambre des avocats, dispose des biens de la Chambre des avocats par décision du conseil conformément à l'estimation et à la destination des biens, engage et licencie les employés du personnel de la Chambre des avocats Avocats, convoque les réunions du conseil, veille à l'exécution des décisions du conseil et des décisions de la réunion (conférence) des avocats.

Le Président de la Chambre des Avocats engage une procédure disciplinaire contre un avocat ou des avocats s'il existe un motif valable et selon les modalités prescrites par le code de déontologie de l'avocat.

8. Le président et les vice-présidents, ainsi que les autres membres du conseil, peuvent cumuler leur travail au sein du conseil de l'ordre des avocats avec la défense, tout en recevant une rémunération pour leur travail au sein du conseil au montant déterminé par le conseil du barreau. chambre des bars.

9. Le Conseil de la Chambre des avocats n'est pas habilité à mener des activités de plaidoyer en son propre nom, ni à s'engager dans des activités entrepreneuriales.

Article 32

1. Pour exercer un contrôle sur les activités financières et économiques du barreau et de ses organes, une commission d'audit est élue parmi les avocats dont les informations sont inscrites au registre régional du sujet correspondant de la Fédération de Russie.

2. La commission d'audit rend compte des résultats de ses activités à l'assemblée (conférence) des juristes.

3. Les membres de la commission d'audit peuvent combiner le travail au sein de la commission d'audit avec la défense, tout en recevant une rémunération pour leur travail au sein de la commission d'audit d'un montant déterminé par le conseil de l'ordre des avocats. Les membres de la Commission d'audit ne peuvent occuper aucun autre poste électif à la Chambre des avocats.

Article 33. Commission de qualification

1. La Commission de qualification est créée pour passer les examens de qualification des personnes qui demandent le statut d'avocat, ainsi que pour examiner les plaintes concernant les actions (inaction) des avocats.

2. La commission de qualification est constituée pour une durée de deux ans au nombre de 13 membres de la commission selon les normes de représentation suivantes :

1) de la Chambre des avocats - sept avocats, dont le président de la Chambre des avocats d'une entité constitutive de la Fédération de Russie. Dans le même temps, un avocat - un membre de la commission doit avoir au moins cinq ans d'expérience dans le domaine du plaidoyer ;

2) du corps territorial de justice - deux représentants ;

3) de l'organe législatif (représentatif) du pouvoir d'État du sujet de la Fédération de Russie - deux représentants. Dans le même temps, les représentants ne peuvent pas être des députés, des employés de l'État ou des municipalités. La procédure d'élection de ces représentants et leurs conditions sont déterminées par les lois des entités constitutives de la Fédération de Russie ;

4) de la cour suprême de la république, du tribunal régional, du tribunal de la ville d'importance fédérale, du tribunal de la région autonome et du tribunal du district autonome - un juge ;

5) du tribunal arbitral de l'entité constitutive de la Fédération de Russie - un juge.

3. Le président de la commission de qualification est d'office président de l'ordre des avocats.

4. La Commission de qualification est réputée constituée et est habilitée à prendre des décisions si elle comprend au moins les deux tiers du nombre des membres de la Commission de qualification prévu au présent paragraphe.

5. Les réunions de la commission de qualification sont convoquées par le président de la commission de qualification en tant que de besoin, mais au moins quatre fois par an. L'assemblée est réputée compétente si au moins les deux tiers des membres de la commission de qualification sont présents.

Les décisions prises par la commission de qualification sont consignées dans un procès-verbal signé par le président et le secrétaire. Si, lors du vote, un membre de la commission de qualification a une opinion dissidente qui s'écarte de la décision prise à la majorité des voix des membres de la commission de qualification présents à la réunion, cette opinion doit être formulée par écrit et jointe au procès-verbal. de la réunion.

6. Les décisions de la commission de qualification sur la question de la passation des examens de qualification des candidats au statut d'avocat sont prises à la majorité simple des voix des membres de la commission de qualification participant à sa réunion, en votant au scrutin nominatif. La forme du scrutin est approuvée par le conseil de la Chambre fédérale des avocats. Les bulletins de vote, les textes des réponses écrites aux questions (tests) sont joints au procès-verbal de la réunion de la commission de qualification et sont conservés dans la documentation de la chambre des avocats en tant que formulaires de responsabilité stricte pendant trois ans. La décision de la commission de qualification est annoncée au candidat immédiatement après le vote.

7. Sur la base des résultats de l'examen de la plainte, la Commission de qualification émet un avis sur la présence ou l'absence dans les actions (inaction) de l'avocat d'une violation des normes du code de déontologie de l'avocat, sur l'inexécution ou la mauvaise exécution de ses fonctions.

La conclusion de la commission de qualification est adoptée à la majorité simple des voix des membres de la commission de qualification participant à sa réunion, en votant au scrutin nominatif. La forme du scrutin est approuvée par le conseil de la Chambre fédérale des avocats. L'avocat et la personne qui a porté plainte contre les actions (inaction) de l'avocat ont droit à un examen objectif et équitable de la plainte. Ces personnes ont le droit d'impliquer un avocat de leur choix dans l'examen de la plainte.

8. Avocats - les membres de la commission de qualification peuvent combiner le travail au sein de la commission de qualification avec le plaidoyer, tout en recevant une rémunération pour le travail au sein de la commission de qualification d'un montant déterminé par le conseil de l'ordre des avocats.

Article 34

1. Les biens de la Chambre des avocats sont constitués des déductions faites par les avocats pour les besoins généraux de la Chambre des avocats, des subventions et de l'aide caritative (dons) reçues des personnes morales et des particuliers de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie. . L'Association du Barreau est propriétaire de cette propriété.

2. Les dépenses pour les besoins généraux de la Chambre des Procureurs comprennent les dépenses pour la rémunération des avocats travaillant dans les organes de la Chambre des Procureurs, l'indemnisation de ces avocats pour les dépenses liées à leur travail dans ces organes, les dépenses pour les salaires des employés de l'appareil de la Chambre des avocats, soutien matériel aux activités de la Chambre des avocats et, sur décision du Conseil de la Chambre des avocats - dépenses pour le paiement d'une rémunération supplémentaire pour les avocats fournissant une assistance juridique aux citoyens de la Russie Gratuité de la Fédération, et autres frais prévus par le devis de la Chambre des Avocats.

Article 35

1. La Chambre fédérale des avocats de la Fédération de Russie est une organisation non gouvernementale à but non lucratif panrusse qui réunit les barreaux des entités constitutives de la Fédération de Russie sur la base de l'adhésion obligatoire.

2. La Chambre fédérale des avocats, en tant qu'organe de l'autonomie des avocats de la Fédération de Russie, est créée dans le but de représenter et de protéger les intérêts des avocats dans les organes gouvernementaux, les organes gouvernementaux locaux, de coordonner les activités des chambres d'avocats , assurant un haut niveau d'assistance juridique fournie par des avocats, ainsi que la mise en œuvre d'autres tâches assignées à la défense conformément à la législation de la Fédération de Russie. Pour atteindre ces objectifs, la Chambre fédérale des avocats a le droit de saisir le tribunal de la manière prescrite par l'article 46 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie et l'article 40 du Code de procédure administrative de la Fédération de Russie, avec une déclaration de défense des droits, libertés et intérêts légitimes d'un cercle indéfini de personnes membres de la communauté des avocats.

La Chambre fédérale des avocats est une organisation autorisée à représenter les intérêts des avocats et des chambres d'avocats des entités constitutives de la Fédération de Russie dans les relations avec les organes du gouvernement fédéral pour résoudre les problèmes affectant les intérêts de la profession d'avocat, y compris les problèmes liés à l'attribution des fonds du budget fédéral pour la rémunération des avocats participant à des procédures pénales en tant que défenseurs par nomination d'organes d'enquête, d'enquête préliminaire ou de tribunal.

3. La Chambre fédérale des avocats est une personne morale, a une estimation, un règlement et d'autres comptes bancaires conformément à la législation de la Fédération de Russie, un sceau, des timbres et des en-têtes avec son nom.

4. La Chambre fédérale des avocats est constituée par le Congrès panrusse des avocats. La formation d'autres organisations et organes ayant des fonctions et des pouvoirs similaires à ceux de la Chambre fédérale des avocats n'est pas autorisée.

5. La charte de la Chambre fédérale des avocats est adoptée par le Congrès panrusse des avocats.

6. La Chambre fédérale des procureurs est soumise à l'enregistrement d'Etat conformément à la procédure établie par la loi fédérale sur l'enregistrement d'Etat des personnes morales.

6.1. La Chambre fédérale des avocats n'est pas sujette à réorganisation. La liquidation de la Chambre fédérale des avocats ne peut être effectuée que sur la base d'une loi fédérale.

7. Les décisions de la Chambre fédérale des avocats et de ses organes, prises dans le cadre de leur compétence, s'imposent à toutes les chambres d'avocats et avocats.

Article 36

1. L'organe suprême de la Chambre fédérale des avocats est le Congrès panrusse des avocats. Le Congrès est convoqué au moins une fois tous les deux ans. Le congrès est réputé compétent si des représentants d'au moins deux tiers des barreaux des entités constitutives de la Fédération de Russie participent à ses travaux.

Les barreaux ont des droits égaux et une représentation égale au Congrès. Chaque chambre des avocats, quel que soit le nombre de ses représentants, dispose d'une voix pour prendre ses décisions.

2. Congrès panrusse des avocats :

1) adopte la charte de la Chambre fédérale des avocats et en approuve les modifications et compléments ;

2) adopte le code de déontologie de l'avocat, approuve l'introduction de modifications et d'ajouts à celui-ci;

2.1) approuve les normes pour la fourniture d'une assistance juridique qualifiée et d'autres normes de défense qui sont obligatoires pour tous les avocats ;

3) former la composition du conseil de la Chambre fédérale des avocats, y compris élire de nouveaux membres et mettre fin aux pouvoirs des membres du conseil à remplacer conformément à la procédure de renouvellement (rotation) du conseil prévue au paragraphe 2 de l'article 37 de la présente loi fédérale, et approuve également les décisions du conseil relatives à la cessation anticipée des fonctions des membres du conseil dont la qualité d'avocat a été résiliée ou suspendue ;

4) détermine le montant des prélèvements sur les chambres des procureurs pour les besoins généraux de la Chambre fédérale des procureurs en fonction du nombre de chambres des procureurs ;

5) approuver le devis pour l'entretien de la Chambre fédérale des avocats ;

6) approuver les rapports du Conseil de la Chambre fédérale des avocats, y compris sur l'exécution des devis d'entretien de la Chambre fédérale des avocats ;

7) élit les membres de la commission d'audit de la Chambre fédérale des avocats pour une durée de deux ans et approuve son rapport sur les résultats des activités financières et économiques de la Chambre fédérale des avocats ;

8) approuver le règlement du Congrès ;

9) détermine le siège du conseil de la Chambre fédérale des avocats ;

10) exercer d'autres fonctions prévues par la charte de la Chambre fédérale des avocats.

Article 37

1. Le Conseil de la Chambre fédérale des avocats est l'organe exécutif collectif de la Chambre fédérale des avocats.

2. Le Conseil de la Chambre fédérale des avocats est élu par le Congrès panrusse des avocats au scrutin secret au nombre de 30 personnes au maximum et est sujet à renouvellement (rotation) une fois tous les deux ans par un tiers.

Lors de la rotation suivante, le président de la Chambre fédérale des avocats soumet à l'examen du conseil de la Chambre fédérale des avocats les candidatures des membres du conseil à la retraite, ainsi que les candidatures d'avocats pour pourvoir les postes vacants des membres du conseil des avocats. la Chambre fédérale des avocats. Après approbation par le Conseil de la Chambre fédérale des avocats, les candidatures présentées par le Président sont soumises au Congrès pour approbation.

Si le Congrès n'approuve pas les candidatures présentées, le Président de la Chambre fédérale des avocats ne soumet de nouvelles candidatures à l'approbation du Congrès qu'après examen et approbation par le Conseil de la Chambre fédérale des avocats.

3. Conseil de la Chambre fédérale des avocats :

1) élit parmi ses membres le président de la Chambre fédérale des procureurs pour une durée de quatre ans et, sur sa proposition, un ou plusieurs vice-présidents de la Chambre fédérale des procureurs pour une durée de deux ans, détermine les pouvoirs du le président et les vice-présidents. Parallèlement, une même personne ne peut exercer la fonction de président de la Chambre fédérale des avocats plus de deux mandats consécutifs ;

2) dans l'intervalle des congrès, décide la cessation anticipée des pouvoirs des membres du conseil dont la qualité d'avocat a été résiliée ou suspendue. Ces décisions sont soumises à l'approbation du prochain Congrès ;

3) représente la Chambre fédérale des avocats auprès des autorités publiques, des gouvernements locaux, des associations publiques et d'autres organisations russes et en dehors de la Fédération de Russie ;

3.1) déterminer la procédure d'octroi de l'assistance judiciaire par les avocats participant en tant que défenseurs aux poursuites pénales par désignation d'organes d'enquête, d'enquête préliminaire ou de juridiction, et charger les conseils des barreaux d'organiser sa mise en œuvre ;

4) coordonne les activités des chambres d'avocats, y compris la fourniture par les avocats d'une assistance juridique gratuite aux citoyens de la Fédération de Russie dans le cadre du système public d'assistance juridique gratuite et leur participation en tant qu'avocat de la défense dans les procédures pénales lors de la désignation d'organes d'enquête, d'organes d'enquête préliminaire ou judiciaires, ou en tant que représentant dans une procédure civile ou administrative par ordonnance du tribunal ;

5) contribuer à l'amélioration du niveau professionnel des avocats, élaborer et approuver la procédure et la méthodologie uniforme pour la formation professionnelle des avocats, des assistants d'avocats et des stagiaires d'avocats ;

6) protéger les droits sociaux et professionnels des avocats ;

7) participe à l'examen des projets de lois fédérales sur les questions liées à la défense des droits ;

8) organiser un support informationnel pour les avocats ;

10) mener des activités méthodologiques ;

11) convoque au moins une fois tous les deux ans le Congrès panrusse des avocats, forme son ordre du jour ;

12) disposer des biens de la Chambre fédérale des avocats conformément au devis et à la destination des biens ;

13) approuve la norme de représentation des barreaux au Congrès ;

14) approuve le règlement du Conseil de la Chambre fédérale des avocats, le règlement de la Commission d'éthique et des normes de la Chambre fédérale des avocats (ci-après dénommée la Commission d'éthique et des normes) et le tableau des effectifs de l'appareil de la Chambre fédérale des procureurs;

15) détermine le montant de la rémunération du président et des vice-présidents, des autres membres du Conseil de la Chambre fédérale des avocats, des avocats - membres de la Commission d'éthique et des normes, des membres de la Commission d'audit de la Chambre fédérale des avocats au sein le budget approuvé par le Congrès pour l'entretien de la Chambre fédérale des avocats ;

16) remplir d'autres fonctions prévues par la présente loi fédérale et la charte de la Chambre fédérale des avocats, ainsi que visant à atteindre les objectifs des activités de la Chambre fédérale des avocats, prévus au paragraphe 2 de l'article 35 de la présente loi fédérale. Droit.

4. Si le Conseil de la Chambre fédérale des avocats ne se conforme pas aux exigences de la présente loi fédérale, les pouvoirs du Conseil de la Chambre fédérale des avocats peuvent être résiliés avant la date prévue par le Congrès panrusse des avocats. Le Congrès panrusse extraordinaire des avocats est convoqué par le Conseil de la Chambre fédérale des avocats à la demande d'un tiers des barreaux des sujets de la Fédération de Russie.

5. Les réunions du Conseil de la Chambre fédérale des avocats sont convoquées par le président de la Chambre fédérale des avocats en tant que de besoin, mais au moins une fois tous les trois mois. Une assemblée est réputée compétente si au moins les deux tiers des membres du conseil de la Chambre fédérale des avocats sont présents.

6. Les décisions du conseil de la Chambre fédérale des avocats sont prises à la majorité simple des voix des membres du conseil de la Chambre fédérale des avocats participant à sa réunion.

7. Le président de la Chambre fédérale des avocats représente la Chambre fédérale des avocats dans les relations avec les autorités de l'Etat, les collectivités locales, les associations publiques et autres organisations, ainsi qu'avec les particuliers, agit au nom de la Chambre fédérale des avocats sans pouvoir de avocat, délivre des procurations et conclut des transactions au nom de la Chambre fédérale des avocats. de la Chambre des avocats, gère les biens de la Chambre fédérale des avocats par décision du conseil de la Chambre fédérale des avocats conformément à l'estimation et en vue de la propriété, engage et licencie les employés de l'appareil de la Chambre fédérale des procureurs, convoque les réunions du conseil de la Chambre fédérale des avocats, veille à l'exécution des décisions du conseil des avocats de la Chambre fédérale et des décisions du Congrès panrusse des avocats.

7.1. Dans des cas exceptionnels, afin d'assurer l'application uniforme des normes de la présente loi fédérale, le code de déontologie de l'avocat et l'unité de la pratique disciplinaire, ainsi que le respect des décisions de la Chambre fédérale des avocats et de ses organes, le président de la Chambre fédérale des avocats, de sa propre initiative ou sur proposition du vice-président, engage une procédure disciplinaire contre un avocat dès réception d'informations sur la présence dans les actions (inaction) d'un avocat d'une violation des normes de la présente loi fédérale, le code de déontologie d'un avocat, l'inexécution ou la mauvaise exécution de ses fonctions et envoie une affaire disciplinaire au barreau de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, dont l'avocat est membre, pour examen par la commission de qualification et avis dans les formes prescrites par le code de déontologie de l'avocat.

8. Le président et les vice-présidents, ainsi que les autres membres du Conseil de la Chambre fédérale des avocats, peuvent cumuler leur activité au sein du Conseil de la Chambre fédérale des avocats avec une activité de plaidoirie, tout en percevant une rémunération pour leur activité au sein du Conseil des avocats. la Chambre fédérale des avocats pour un montant déterminé par le Conseil de la Chambre fédérale des avocats.

9. Le Conseil de la Chambre fédérale des avocats n'a pas le droit d'exercer des activités d'avocat en son propre nom, ni de se livrer à des activités entrepreneuriales.

37.1. Commission d'éthique et des normes

1. La Commission d'éthique et des normes est un organe collégial de la Chambre fédérale des avocats, qui élabore des normes pour la fourniture d'une assistance juridique qualifiée et d'autres normes de plaidoirie, fournit des explications obligatoires à toutes les chambres d'avocats et avocats sur l'application de la code de déontologie de l'avocat, et met également en œuvre, conformément au code de déontologie de l'avocat et aux règlements de la commission de déontologie et des normes d'autres pouvoirs.

2. La procédure de travail de la commission d'éthique et des normes est déterminée par la présente loi fédérale, le code de déontologie de l'avocat et le règlement de la commission d'éthique et des normes.

3. La Commission d'éthique et des normes est constituée pour quatre ans au nombre de seize membres selon les normes de représentation suivantes :

1) des avocats - le président de la Chambre fédérale des avocats, ainsi que neuf avocats élus par le Congrès panrusse des avocats ;

2) du corps fédéral de justice - deux représentants;

3) de la Douma d'État de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie - deux représentants ;

4) du Conseil de la Fédération de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie - deux représentants.

4. Le président de la Commission d'éthique et de normalisation est président de droit de la Chambre fédérale des avocats.

5. Commission d'éthique et des normes :

1) élabore, pour approbation par le Congrès panrusse des avocats, des normes pour la fourniture d'une assistance juridique qualifiée et d'autres normes de défense obligatoires pour tous les avocats ;

2) à la demande du président de la Chambre fédérale des procureurs, le conseil de la Chambre fédérale des procureurs, le Conseil de la Chambre des procureurs, donne des éclaircissements, contraignants pour toutes les chambres d'avocats et avocats et approuvés par le conseil de la Chambre fédérale des avocats, sur l'application du code de déontologie de l'avocat et du règlement sur la procédure de réussite à l'examen de qualification et d'évaluation des connaissances des candidats ;

3) généralise la pratique disciplinaire existant dans les barreaux et, à cet égard, élabore les recommandations nécessaires pour approbation par le conseil de la Chambre fédérale des barreaux ;

4° exercer les autres pouvoirs prévus par les règlements de la commission d'éthique et des normes.

Article 38. Propriété de la Chambre fédérale des avocats

1. Les biens de la Chambre fédérale des avocats sont constitués des déductions faites par les chambres des avocats, des subventions et de l'aide caritative (dons) reçues des personnes morales et des particuliers de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie. La Chambre Fédérale des Avocats est propriétaire de ce bien.

2. Les dépenses pour les besoins généraux de la Chambre fédérale des procureurs comprennent les dépenses pour la rémunération des avocats travaillant dans les organes de la Chambre fédérale des procureurs, l'indemnisation de ces avocats pour les dépenses liées à leur travail dans ces organes, les dépenses pour les salaires des employés de l'appareil de la Chambre fédérale des avocats, soutien matériel aux activités de la Chambre fédérale des avocats Chambres des avocats et autres dépenses prévues par le devis de la Chambre fédérale des avocats.

Article 39. Associations publiques d'avocats

Les avocats ont le droit de créer des associations publiques d'avocats et (ou) d'être membres (participants) d'associations publiques d'avocats conformément à la législation de la Fédération de Russie. Les associations publiques d'avocats ne sont pas autorisées à exercer les fonctions des associations d'avocats prévues par la présente loi fédérale, ainsi que les fonctions des chambres des avocats des entités constitutives de la Fédération de Russie ou de la Chambre fédérale des avocats ou de leurs organes.

Chapitre 5. DISPOSITIONS FINALES ET TRANSITOIRES

Article 40. Préservation de la qualité d'avocat

1. Avocats - membres des barreaux constitués conformément à la législation de l'URSS et de la RSFSR et opérant sur le territoire de la Fédération de Russie au moment de l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale (ci-après dénommés les barreaux constitués avant après l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale), remplissant les conditions des alinéas 1 et 2 de l'article 9 de la présente loi fédérale, conserve la qualité d'avocat après l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale sans passer un examen de qualification et prendre des décisions par les commissions de qualification pour l'attribution du statut d'avocat.

2. Un barreau formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, dans un délai d'un mois à compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, envoie à l'organe territorial de justice une liste de ses membres signée par le chef de cette barreau et certifié par son sceau. La liste spécifiée est envoyée à l'organe territorial de justice de ce sujet de la Fédération de Russie où les membres du barreau sont enregistrés auprès de l'administration fiscale en tant que contribuables de l'impôt social unifié. Le barreau régional de Moscou et le barreau régional de Leningrad transmettent les listes de leurs membres à l'organe territorial de justice de la région de Moscou et à l'organe territorial de justice de la région de Leningrad, respectivement, quel que soit le lieu où les membres de ces barreaux sont enregistrés auprès de l'administration fiscale en tant que contribuables de l'impôt social unifié.

3. La liste transmise à l'organe territorial de justice doit contenir les noms, prénoms et patronymes des avocats, dont les informations sont soumises pour inscription au registre régional correspondant. Les documents suivants sont joints à la liste :

1) les demandes personnelles des avocats concernant l'inscription d'informations les concernant dans le registre régional correspondant ;

2) les copies des pièces d'identité des avocats ;

3) des questionnaires contenant des informations biographiques sur les avocats ;

4) des copies de cahiers de travail ou d'autres documents confirmant l'ancienneté dans la spécialité juridique;

5) des copies de documents attestant d'une formation juridique supérieure ou d'un diplôme universitaire dans une spécialité juridique ;

6) les copies des décisions d'admission au barreau, formées avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale.

4. L'organe territorial de justice organise la vérification de l'authenticité des documents et informations présentés. Dans le même temps, l'organe territorial de justice a le droit de saisir, si nécessaire, les organes et organisations compétents.

5. Après avoir confirmé l'authenticité desdits documents et informations, l'organe territorial de justice, dans un délai de trois mois à compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, inscrit les informations sur les avocats visés au paragraphe 1 du présent article dans le registre régional. et publie dans les médias régionaux les listes indiquées formées par ordre alphabétique. La non-inscription d'informations sur un avocat dans le registre régional peut faire l'objet d'un recours devant le tribunal. Jusqu'à ce que les certificats prévus à l'article 15 de la présente loi fédérale soient délivrés aux avocats, les certificats délivrés aux avocats avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale sont valables.

6. Les collèges d'avocats constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale cesseront d'accepter de nouveaux membres du collège d'avocats au plus tard le 1er juillet 2002. À partir du jour où cette loi fédérale entre en vigueur jusqu'au jour où une commission de qualification est créée dans le sujet concerné de la Fédération de Russie, l'attribution du statut d'avocat est suspendue.

Article 41

1. Les organes territoriaux de justice, ainsi que les présidiums des barreaux formés avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, organisent la tenue de réunions constitutives (conférences) d'avocats dans les entités constitutives de la Fédération de Russie dans les cinq mois à compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi fédérale.

La composition de l'assemblée constituante (conférence) des avocats est formée d'avocats inscrits au registre régional conformément à l'article 40 de la présente loi fédérale et qui étaient membres des collèges d'avocats constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, tels que du 1er juillet 2001.

2. Les barreaux constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale élisent lors de leurs assemblées générales des délégués à la conférence fondatrice des avocats selon la norme de représentation déterminée par l'organe territorial de justice en collaboration avec les présidiums de ces barreaux.

3. Si les avocats sont enregistrés en tant que contribuables de l'impôt social unifié auprès des autorités fiscales d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, mais qu'ils sont en même temps membres d'un barreau formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale d'une autre entité constitutive de la Fédération de Russie, puis l'organe territorial de justice au lieu d'enregistrement des avocats en tant que contribuables, organise la tenue d'une assemblée générale de ces avocats, au cours de laquelle ils élisent des délégués à la conférence fondatrice des avocats. La norme de représentation de ces avocats est déterminée par les organisateurs de la conférence fondatrice des avocats du sujet correspondant de la Fédération de Russie.

4. Les assemblées constitutives (conférences) d'avocats sont réputées compétentes si au moins les deux tiers des avocats (délégués à la conférence) participent à leurs travaux. L'Assemblée constituante (Conférence) des avocats élit trois délégués au premier Congrès panrusse des avocats.

5. L'ouverture de la réunion constitutive (conférence) des avocats est confiée à l'avocat le plus âgé participant à cette réunion (conférence). Pour conduire la réunion, les avocats participant à la réunion (délégués à la conférence) élisent un présidium.

6. Les décisions de l'assemblée constitutive (conférence) des avocats sont prises à la majorité simple des voix des avocats participant à cette assemblée (délégués à la conférence). Les organisateurs des réunions constitutives (conférences) des avocats ont le droit d'établir la procédure de nomination des candidats aux organes de l'ordre des avocats, en tenant compte de la nécessité d'une représentation au sein de l'organe exécutif de la chambre du barreau des différents barreaux constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, proportionnellement au nombre de leurs membres.

7. Les avocats qui ne sont pas membres de l'assemblée constituante (conférence) des avocats peuvent être élus aux organes du barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie et de la Chambre fédérale des avocats.

Article 42

1. Le corps fédéral de la justice, en collaboration avec les chambres des avocats, organise la tenue du premier Congrès panrusse des avocats dans les sept mois à compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi fédérale.

2. Le premier congrès panrusse des avocats est réputé compétent si au moins les deux tiers des délégués du congrès ont pris part à ses travaux.

3. L'ouverture du premier congrès panrusse des avocats est confiée à l'avocat le plus âgé participant au congrès. Les délégués du congrès élisent un présidium pour diriger la réunion.

4. Les décisions du premier congrès panrusse des avocats sont prises à la majorité simple des voix des délégués au congrès.

5. Les avocats qui ne sont pas délégués au premier Congrès panrusse peuvent être élus aux organes du barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie et à la Chambre fédérale des avocats.

Article 43

1. La mise en conformité des formes organisationnelles et juridiques des barreaux constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale avec la présente loi fédérale s'effectue de la manière prescrite par le présent article.

2. Après l'enregistrement d'un barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, les barreaux et autres barreaux constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale ne sont pas autorisés à exercer les fonctions d'un barreau d'une entité constitutive. entité de la Fédération de Russie et la Chambre fédérale des avocats ou leurs organes, conformément à la présente loi fédérale, à l'exception des fonctions prévues à l'article 44 de la présente loi fédérale.

3. Dans les six mois à compter de la date d'enregistrement d'un barreau d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, les barreaux et autres barreaux constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale sont tenus de mettre leurs formes organisationnelles et juridiques en conformément à la présente loi fédérale.

4. La mise en conformité avec la présente loi fédérale des formes organisationnelles et juridiques des barreaux et autres barreaux formés avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, fondées sur l'appartenance et répondant aux caractéristiques d'une organisation à but non lucratif par décision de l'assemblée générale du barreau concerné par sa réorganisation (séparation, séparation, transformation) en une ou plusieurs entités juridiques des formes organisationnelles et juridiques prévues par la présente loi fédérale.

5. Le contrôle du respect de la loi lors de la réorganisation des barreaux et autres barreaux constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale est exercé par les organes territoriaux de justice.

6. La présente loi fédérale reconnaît le droit des avocats travaillant dans un cabinet d'avocats d'exiger qu'il soit séparé de l'ordre des avocats constitué avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, avec la transformation de ce cabinet d'avocats en cabinet non organisation à but lucratif de l'une des formes organisationnelles et juridiques prévues par la présente loi fédérale. La décision d'attribution d'un cabinet de consultation juridique avec sa transformation en barreau est prise à la majorité simple de la liste des avocats en activité dans le cabinet de consultation juridique concerné au jour de l'immatriculation du barreau. Dans le même temps, le droit de devenir fondateurs (membres) d'un barreau nouvellement naissant appartient à tous les avocats travaillant dans le cabinet d'avocats compétent le jour de l'enregistrement du barreau, y compris ceux qui n'ont pas participé à la demande de séparation.

La décision d'attribution d'un cabinet d'avocats avec sa transformation en cabinet d'avocats est prise par les deux tiers de la liste des avocats travaillant dans le cabinet d'avocats correspondant au jour de l'inscription de la chambre des avocats. Dans le même temps, seuls les avocats qui ont conclu un accord de partenariat deviennent fondateurs (membres) d'un cabinet d'avocats nouvellement créé.

7. La décision des avocats d'un cabinet d'avocats sur la séparation d'avec le barreau formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale doit être envoyée dans les deux mois à compter de la date d'enregistrement du barreau par courrier recommandé au présidium du barreau formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, ainsi qu'à l'autorité locale compétente. La décision reçue est examinée par l'assemblée générale de l'ordre des avocats formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale dans un délai de quatre mois à compter de la date d'enregistrement de l'ordre des avocats.

8. Les droits et obligations du barreau réorganisé formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale sont transférés à la personne morale nouvellement constituée conformément au bilan de séparation. Dans le même temps, les biens en nature et les droits de propriété qui étaient auparavant dans l'utilisation des conseils juridiques pertinents sont transférés à la nouvelle entité juridique.

9. La présente loi fédérale reconnaît le droit des avocats travaillant dans un cabinet d'avocats qui est une institution d'un ordre d'avocats constitué avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, de transférer leur propriété des biens de ladite institution avec apport ultérieur de la forme organisationnelle et juridique de cette institution conformément à la présente loi fédérale. La décision d'introduire une demande de transfert de propriété est prise par les deux tiers de la liste des avocats en activité dans le cabinet d'avocats compétent au jour de l'enregistrement de la chambre des avocats.

10. La demande de transfert de propriété doit être envoyée dans un délai de deux mois à compter de la date d'enregistrement de la chambre des avocats par courrier recommandé au présidium de l'ordre des avocats formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, ainsi qu'au l'instance territoriale compétente de justice. La demande reçue doit être examinée par l'assemblée générale de l'ordre des avocats constitué avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale dans un délai de cinq mois à compter de la date d'enregistrement de l'ordre des avocats.

11. Après avoir satisfait aux conditions prévues aux alinéas 6 et 9 du présent article, l'ordre des avocats formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale transfère, conformément à l'acte de transfert, le droit de propriété du les biens d'un cabinet d'avocats ou les biens d'un cabinet d'avocats aux avocats travaillant dans les cabinets ou consultations respectifs, à parts égales, à condition que ces parts forment un fonds indivisible d'un barreau ou d'un cabinet d'avocats naissant.

12. Les avocats qui sont restés membres de l'ordre des avocats formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, après avoir rempli les conditions prévues aux paragraphes 6 et 9 du présent article, ont le droit de décider de la transformation (séparation) du barreau formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, dans une ou plusieurs entités juridiques des formes organisationnelles et juridiques prévues par la présente loi fédérale.

13. La scission d'un barreau formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale en deux ou plusieurs barreaux s'effectue à la demande d'au moins la moitié des avocats qui sont membres du barreau réorganisé et qui restent au barreau après satisfaction des conditions prévues aux paragraphes 6 et 9 des présents articles. Les droits et obligations du barreau réorganisé sont transférés aux personnes morales nouvellement constituées à la suite de la séparation conformément au bilan de séparation. La répartition des droits et obligations du barreau réorganisé, constitué avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, entre les personnes morales nouvellement créées s'effectue au prorata du nombre d'avocats membres des personnes morales nouvellement créées. . Les personnes morales nées de la scission d'un barreau formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale ne sont pas autorisées à utiliser le nom et les symboles du barreau réorganisé.

14. La demande de division de l'ordre des avocats formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale en deux ou plusieurs ordres des avocats doit être envoyée dans les cinq mois à compter de la date d'enregistrement de l'ordre des avocats par courrier recommandé au présidium de l'ordre des avocats. formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, ainsi qu'à l'organe de justice territorial compétent. La demande reçue doit être examinée par l'assemblée générale de l'ordre des avocats constitué avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale dans un délai de six mois à compter de la date d'enregistrement de l'ordre des avocats.

15. La transformation d'un barreau ou d'une autre association d'avocats constituée avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale en l'une des formes organisationnelles et juridiques prévues par la présente loi fédérale s'effectue par une décision de l'assemblée générale adoptée par un vote à la majorité des membres de l'ordre des avocats correspondant. Dans le même temps, les droits et obligations du barreau réorganisé ou de toute autre personne morale sont transférés au barreau ou au cabinet d'avocats nouvellement créé conformément à l'acte de transfert.

16. Les collèges d'avocats et études d'avocats nouvellement constitués en cours de réorganisation sont les successeurs légaux des collèges d'avocats et autres ordres d'avocats constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, conformément au bilan ou à l'acte de séparation transférer.

17. À partir de la date d'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, les ordres d'avocats et autres ordres d'avocats constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale n'ont pas le droit de transférer leurs membres et de transférer des biens entre cabinets d'avocats, cabinets d'avocats ou d'aliéner les biens d'un barreau formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, sauf de la manière prescrite par le présent article.

18. Si, dans les trois mois à compter de la date de réception des conditions prévues aux paragraphes 6, 9 et 13 du présent article, l'assemblée générale du barreau formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale n'approuve pas le bilan de séparation feuille ou acte de transfert, ainsi qu'en cas de non-présentation par le barreau dans les 45 jours à compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi fédérale des listes d'avocats qui en sont membres, avec les documents nécessaires spécifiés à l'article 40 de la présente loi fédérale attachée à l'organe territorial de justice, alors le tribunal arbitral, à la demande de l'organe territorial de justice correspondant, nomme le gérant externe dudit barreau et lui donne instruction de procéder à sa réorganisation.

19. A partir de la date de nomination du gérant externe, tous les pouvoirs de gestion de l'ordre des avocats formé avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, sous réserve de réorganisation, lui sont transférés.

20. Le gérant externe agit au nom du barreau réorganisé en justice, dresse un bilan de séparation ou acte de cession et le soumet à l'appréciation du tribunal avec les actes constitutifs des personnes morales nées de la réorganisation. . L'approbation par le tribunal arbitral desdits documents est la base de l'enregistrement par l'État des nouvelles entités juridiques émergentes.

21. L'enregistrement par l'État des personnes morales résultant de la mise en conformité avec la présente loi fédérale des barreaux et autres barreaux constitués avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale s'effectue selon la procédure établie par le loi fédérale sur l'enregistrement par l'État des personnes morales.

22. Des copies notariées des documents suivants doivent être soumises aux organismes procédant à l'enregistrement par l'État des personnes morales :

1) décision de réorganisation ;

2) bilan de séparation ou acte de cession ;

3) les documents constitutifs des nouvelles entités juridiques émergentes ;

4) documents confirmant le fait d'inscrire des informations sur les avocats fondateurs dans le registre régional.

23. Les règles sur la réorganisation des personnes morales établies par le Code civil de la Fédération de Russie et la loi fédérale "sur les organisations non commerciales" s'appliquent à la réorganisation des barreaux et autres barreaux constitués avant l'entrée en vigueur de présente loi fédérale, à moins qu'elles ne contredisent cet article.

Article 44

1. Toutes les chambres d'avocats, dans les 20 jours à compter de la date de leur enregistrement, sont tenues de prendre des décisions relatives à la procédure d'assistance juridique gratuite aux citoyens de la Fédération de Russie, ainsi qu'à la procédure de participation des avocats. comme défenseurs dans les procédures pénales par désignation d'organes d'enquête, d'organes d'enquête préliminaire ou d'un tribunal.

2. Dans l'attente de l'adoption desdites décisions par les chambres des avocats, la responsabilité de fournir une assistance juridique gratuite aux citoyens de la Fédération de Russie, ainsi que de la participation des avocats en tant que défenseurs dans les procédures pénales sur la nomination des organes de enquête, organes d'enquête préliminaire ou tribunal, sont à la charge des collèges d'avocats formés avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale.

Article 45

1. La présente loi fédérale entre en vigueur le 1er juillet 2002, à l'exception de l'alinéa 6 du paragraphe 1 de l'article 7 de la présente loi fédérale, qui entre en vigueur le 1er janvier 2007.

2. A compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi fédérale :

1) reconnaître la loi de l'URSS du 30 novembre 1979 N 1165-X "Sur le barreau en URSS" (Vedomosti du Soviet suprême de l'URSS, 1979, N 49, point 846) comme non valable sur le territoire de La fédération Russe;

2) reconnaître comme invalide :

Loi de la RSFSR du 20 novembre 1980 "sur l'approbation du règlement sur la défense de la RSFSR" (Vedomosti du Conseil suprême de la RSFSR, 1980, n° 48, point 1596);

Décret du Présidium du Soviet suprême de la RSFSR du 8 juillet 1991 N 1560-1 "Sur les mesures de protection sociale des citoyens exerçant le droit dans les barreaux de la RSFSR lors de la transition de l'économie aux relations de marché" (Bulletin du Congrès des députés du peuple de la RSFSR et du Conseil suprême de la RSFSR, 1991 , N 28, point 977).

3. Avant l'entrée en vigueur de l'alinéa 6 du paragraphe 1 de l'article 7 de la présente loi fédérale, l'avocat a le droit de souscrire une assurance volontaire contre le risque de sa responsabilité civile professionnelle. En même temps, les primes d'assurance payées par l'avocat à l'assureur en vertu du contrat d'assurance sont rapportées aux fonds déduits par l'avocat conformément au paragraphe 7 de l'article 25 de la présente loi fédérale.

4. Jusqu'à la formation du conseil de la Chambre fédérale des avocats, les conseils des barreaux des entités constitutives de la Fédération de Russie exercent les compétences suivantes du conseil de la Chambre fédérale des avocats :

1) élaboration et approbation d'un règlement provisoire sur la procédure de réussite à un examen de qualification et d'évaluation des connaissances des candidats, ainsi qu'une liste de questions proposées aux candidats ;

5. Proposer au Président de la Fédération de Russie et charger le Gouvernement de la Fédération de Russie d'aligner ses actes juridiques réglementaires sur la présente loi fédérale.

Le président
Fédération Russe
V.POUTINE

Kremlin de Moscou
31 mai 2002
N 63-FZ