La forme de l'État est la principale forme de gouvernement. Formes de gouvernement

Cette catégorie fait partie intégrante de la forme de l'État et montre comment se forment de nouveaux corps, ce qu'ils sont, sur quelle base ils interagissent. La forme de gouvernement indique également si la population participe à la formation des plus hautes instances de l'État, c'est-à-dire si elles sont formées de manière démocratique ou non démocratique. Par exemple, les organes les plus élevés de l'État sont formés de manière non démocratique sous une monarchie héréditaire.

Les caractéristiques essentielles de telle ou telle forme d'État ne peuvent être comprises et expliquées, faisant abstraction de la nature des rapports de production qui se sont développés à un stade donné du développement économique. Ainsi, la république d'une société esclavagiste a plus de propriétés apparentées avec la monarchie esclavagiste qu'avec la république de la période capitaliste.

Parmi les facteurs qui déterminent les spécificités d'une forme spécifique d'État, le rapport des forces de classe, représentation sociale des personnes au pouvoir dans un pays donné et à une époque historique donnée. Les résultats de la lutte politique pour le pouvoir s'expriment dans l'ordre d'organisation et de structure de tout le mécanisme étatique, dans les modalités totalitaires ou démocratiques de son activité.

La forme de l'État est également influencée par composition ethnique de la population, le niveau de culture et les traditions qui se sont développées à la suite du développement historique du pays (par exemple les traditions monarchistes en Grande-Bretagne et au Japon), et dans une certaine mesure, bien qu'indirectement, même les particularités de sa position géographique .

Lors de l'analyse de la forme des États, il convient également de prendre en compte l'influence des relations internationales. Avec la variété moderne des dépendances économiques, politiques, culturelles et autres entre les pays, même les États économiquement puissants ne peuvent pas se développer pleinement dans l'isolement international.

Ainsi, la forme de gouvernement révèle la manière d'organiser le pouvoir suprême de l'État, la procédure de formation de ses organes, leur interaction entre eux et avec la population, le degré de participation de la population à leur formation.

Il existe deux formes principales de gouvernement- monarchie et république. Leurs organes suprêmes diffèrent les uns des autres tant par l'ordre de l'éducation que par la composition et par la compétence.

la monarchie- il s'agit d'une forme de gouvernement dans laquelle toute la plénitude du pouvoir de l'État est concentrée entre les mains d'une seule personne - un monarque (roi, roi, shah, empereur, sultan, etc.), qui exerce les fonctions à la fois de chef de le pouvoir d'État, le pouvoir législatif et, à bien des égards, le pouvoir exécutif...

Le monarque hérite du pouvoir en tant que représentant de la dynastie régnante et l'exerce à vie et indéfiniment. Il personnifie l'État, parlant au nom de tout le peuple en tant que « père » de la nation, et n'assume aucune responsabilité légale pour les résultats de ses activités.

Les signes énumérés sont typiques de la forme monarchique de gouvernement. En réalité, cependant, ils ne sont pas inconditionnels et, différant dans des proportions différentes, déterminent la diversité et les types de monarchies limitées et illimitées. Dans une monarchie illimitée (absolue), le monarque est le seul organe suprême de l'État. Il exerce la fonction législative, dirige le pouvoir exécutif et contrôle la justice. La monarchie absolue est caractéristique de la dernière étape du développement de l'État féodal, lorsque, après le dépassement final de la fragmentation féodale, le processus de formation des États centralisés est achevé.

Dans une monarchie limitée, le pouvoir suprême de l'État est dispersé entre le monarque et un ou plusieurs autres corps (Zemsky Sobor dans l'Empire russe). Les plus limités incluent la monarchie représentative de la succession et la monarchie constitutionnelle moderne, dans laquelle le pouvoir du monarque est limité par la constitution, le parlement, le gouvernement et un tribunal indépendant.

République- forme de gouvernement dans laquelle :

1) le pouvoir de l'État est transféré (délégué) par le peuple à un certain organe collégial plutôt qu'individuel (Sénat, Parlement, Assemblée du peuple, Assemblée fédérale, etc.), qui remplit son objectif fonctionnel sur le mode « contrôles et contrepoids » avec d'autres branches du gouvernement;

2) le pouvoir représentatif est remplaçable, élu pour un mandat déterminé ;

3) l'obligation de rendre compte et la responsabilité des autorités pour les résultats de leurs activités sont inscrites dans la législation.

Signes de la république :

1) l'électivité et la rotation du gouvernement représentatif ;

2) la collégialité du gouvernement, qui permet non seulement d'assurer le contrôle des diverses branches du gouvernement, leur retenue mutuelle de l'arbitraire éventuel, mais aussi de résoudre plus efficacement et de manière plus responsable chacune d'elles leurs tâches spécialisées ;

3) l'obligation de rendre compte et la responsabilité (politique et juridique) des autorités inscrites dans la loi pour les résultats de leurs activités.

La forme républicaine de gouvernement est née dans les États esclavagistes et a trouvé sa manifestation la plus frappante dans la République démocratique d'Athènes. Ici, les organes de l'État, y compris les organes suprêmes, étaient élus par les citoyens à part entière d'Athènes. Cependant, la république aristocratique était plus répandue dans les États esclavagistes, où la noblesse militaire et foncière participait à la formation et au travail des organes élus du pouvoir suprême de l'État.

Les républiques modernes sont subdivisées en parlementaire et présidentiel, ils diffèrent principalement par lequel des organes du pouvoir suprême - le parlement ou le président - forme le gouvernement et dirige le travail et à qui - le parlement ou le président - le gouvernement est responsable.

Dans une république parlementaire le parlement est doté non seulement de pouvoirs législatifs, mais aussi du droit de démissionner vis-à-vis du gouvernement, sans exprimer sa confiance en lui, le gouvernement est responsable devant le parlement de ses activités. Le président de la République est le chef de l'État, mais pas le chef du gouvernement. Politiquement, cela signifie que le gouvernement est formé par le parti qui a remporté les élections législatives. Le président, n'étant pas le chef du parti, est privé de la possibilité de diriger ses activités. Le Premier ministre est en charge du gouvernement (il peut être appelé différemment).

République présidentielle- Il s'agit d'une forme de gouvernement dans laquelle le président, directement sous un certain contrôle parlementaire, forme le gouvernement, qui est responsable devant lui de ses activités. Dans les républiques présidentielles, il n'y a généralement pas de poste de Premier ministre, puisque le plus souvent les fonctions de chef de l'État et de chef et de gouvernement sont exercées par le président.

Il sera important de noter que la monarchie et la république en tant que formes de gouvernement ont fait preuve d'une adaptabilité exceptionnelle à diverses conditions et époques de l'histoire politique.

La forme de l'État - une manière d'organiser et d'exercer le pouvoir de l'État .

Cela dépend de la façon dont le pouvoir dans l'État est organisé, quels corps sont représentés, quelle est la procédure pour la formation de ces corps. La forme de l'état se compose de 3 éléments :

1) formes de gouvernement;

2) les formes de gouvernement ;

3) le régime politique.

En même temps, la forme de gouvernement et la forme de structure de l'État révèlent le côté structurel de l'État et le régime politique - son côté fonctionnel.

Forme de gouvernement- C'est l'organisation du pouvoir suprême de l'État, la structure et la procédure des relations entre les plus hautes instances de l'État, les fonctionnaires et les citoyens. Il existe deux formes de gouvernement : la monarchie et la république (Fig. 5).

la monarchie (du grec mono arches - autocratie) - une forme de gouvernement dans laquelle le pouvoir suprême est entièrement ou partiellement concentré entre les mains d'une seule personne - le chef de l'État, en règle générale, le souverain héréditaire, le monarque.

Signes d'une forme de gouvernement monarchique :

1. L'existence du seul détenteur du pouvoir suprême de l'État.

2. Héritage dynastique du pouvoir suprême.

3. Propriété à vie du pouvoir au monarque.

4. L'indépendance du pouvoir monarchique par sa nature vis-à-vis des mérites et qualités personnels du souverain, la perception de celui-ci comme un attribut du trône, hérité.

Il existe une monarchie illimitée (absolue) et limitée (constitutionnelle).

Monarchie absolue caractérisé par la toute-puissance du chef de l'État. Le monarque agit comme le seul détenteur de la souveraineté, dispose de larges pouvoirs dans les domaines législatif, exécutif et judiciaire. Les monarchies absolues ne sont pas des dictatures d'un seul homme. Le règne du monarque est limité dans ce cas par les coutumes, les prescriptions religieuses et éthiques, les exigences du cérémonial, c'est-à-dire qu'il a un caractère traditionnel. Toutes ces restrictions agissent comme un devoir moral du monarque, leur violation n'engage pas la responsabilité légale.

Actuellement, il n'y a pratiquement pas de monarchie absolue, à l'exception de quelques États (Oman, Arabie saoudite, Émirats arabes unis, Bahreïn, Qatar, Koweït, Brunei). Certains de ces pays ont des constitutions qui stipulent que tout le pouvoir appartient au monarque. Ces pays ont des parlements, parfois élus par la population (uniquement des hommes), mais leurs décisions nécessitent l'approbation obligatoire du monarque.

Formulaire d'état

Forme de gouvernement

la monarchie

République

Absolu

Limité

(constitutionnel)

Présidentiel

Parlementaire

Dualiste

Parlementaire

Mixte

(présidentiel-parlementaire)

Riz. 5. Formes de gouvernement.

Monarchie limitée (constitutionnelle) implique de limiter le pouvoir du monarque par le parlement. Selon le degré de ces restrictions, on distingue les monarchies dualistes et parlementaires.

Sous une monarchie dualiste (Jordanie, Koweït, Maroc), les pouvoirs du chef de l'Etat sont limités dans la sphère législative, mais assez larges dans la sphère du pouvoir exécutif. Le monarque a le droit de nommer un gouvernement qui est responsable devant lui. Le pouvoir judiciaire appartient également au monarque, mais il peut être plus ou moins indépendant. Le monarque a le droit de veto absolu sur les lois, on ne peut donc parler que d'une division des pouvoirs réduite. Le monarque peut également prendre un décret ayant force de loi et dissoudre le parlement, remplaçant ainsi la monarchie dualiste par une monarchie absolue.

Une monarchie dualiste est une forme de transition entre les monarchies absolues et parlementaires, c'est pourquoi de nombreuses monarchies dualistes évoluent vers des monarchies parlementaires.

La monarchie parlementaire est la plus répandue dans les pays du monde moderne. Il existe généralement dans les démocraties très développées, où le pouvoir est en fait divisé avec la reconnaissance du principe de la suprématie parlementaire sur le pouvoir exécutif.

Dans de tels États, le chef est le monarque, qui n'a pas de véritables pouvoirs indépendants pour gouverner le pays. Les pouvoirs du chef de l'État sont principalement de nature représentative et cérémonielle. Malgré son manque de pouvoir réel, le monarque exerce toujours une certaine influence sur les processus politiques en tant que sorte d'arbitre.

Dans une monarchie parlementaire, le pouvoir du chef de l'État ne s'étend pratiquement pas à la législation et est considérablement limité dans la sphère du pouvoir exécutif. Le gouvernement est formé par une majorité parlementaire et est responsable devant le parlement, et non devant le monarque (Grande-Bretagne, Suède, Danemark, Belgique, Japon, etc.).

Exerçant diverses fonctions sociales à caractère moral, la monarchie peut conserver un rôle politique et juridique important. Les prérogatives du monarque sont un symbole de l'unité de la souveraineté de l'État. La figure du monarque, pour ainsi dire, concentre les principaux pouvoirs délégués à l'État par le souverain suprême - le peuple. Et l'exécution de certains pouvoirs d'autorité se fait déjà indépendamment les unes des autres branches du gouvernement, agissant sur la base des prérogatives de la Couronne ou avec elles.

La forme de gouvernement dominante dans le monde moderne est la république. Historiquement, elle est apparue bien plus tard que la monarchie. Si la monarchie reflétait l'idée du pouvoir en tant que phénomène de nature divine supérieure, alors le républicanisme est devenu l'expression la plus logique de la théorie du contrat social. Le peuple est considéré comme la source du pouvoir, le souverain en l'occurrence, et tous les organes du pouvoir dérivent de sa volonté.

République (lat. res publika - cause commune) - une forme de gouvernement dans laquelle les organes gouvernementaux sont formés selon le principe de leur élection par le peuple ; le pouvoir suprême appartient aux organes représentatifs élus, et le chef de l'État est élu par la population ou un organe représentatif.

Pour la forme républicaine de gouvernement, les caractéristiques suivantes sont décisives :

1. La productivité du pouvoir d'État à partir de la souveraineté du peuple.

2. Election des plus hautes instances du pouvoir de l'Etat, collégialité, caractère collectif de leurs activités.

3. La présence d'un chef d'État élu.

4. Élection des organes du pouvoir suprême de l'État pour une durée déterminée.

5. Responsabilité juridique de toutes les branches du gouvernement, y compris le chef de l'État.

Il existe des républiques présidentielles, parlementaires et mixtes (présidentielles-parlementaires ou semi-présidentielles). Leurs principales différences ne sont pas seulement déterminées par la configuration des plus hautes instances de l'État et les limites de leurs prérogatives. Chacune des formes de gouvernement républicain présuppose un certain style d'exercice du pouvoir, le degré d'élitisme de l'administration de l'État, sa centralisation (décentralisation), la présence de mécanismes de retenue qui protègent la société civile d'un éventuel diktat politique de l'État, leur rigidité ou formalisation. , et la localité.

République présidentielle - une forme de gouvernement dans laquelle le président est à la fois le chef de l'État et le chef de la branche exécutive (gouvernement)(États-Unis, Philippines, Mexique, Zimbabwe, Brésil, Argentine, Venezuela, Bolivie, Syrie, etc.).

La structure d'une république présidentielle se caractérise par les caractéristiques suivantes.

1. Les pouvoirs législatif et exécutif sont élus séparément (sur la base d'élections générales directes ou, dans certains cas, d'un collège électoral), c'est-à-dire qu'un pouvoir ne peut être élu par un autre.

2. Le président est à la fois chef de l'État et du gouvernement (il n'y a pas de poste de premier ministre). Il a le droit de former indépendamment le gouvernement en tant qu'administration ou en tant que branche distincte du pouvoir exécutif ; le gouvernement est directement responsable devant le président et est sous son contrôle dans ses activités quotidiennes.

3. Mise en œuvre de la version la plus cohérente et la plus dure de la séparation des pouvoirs - sur la base de « contrôles et contrepoids », y compris l'absence ou la restriction significative du droit du président de dissoudre le parlement, l'absence du droit du parlement de destituer le gouvernement , et le caractère extraordinaire du droit du parlement de révoquer le président (procédure de destitution).

4. Préservation de la prédominance du parlement dans le domaine de l'activité législative avec l'existence d'importantes prérogatives présidentielles dans ce domaine (y compris le droit de veto suspensif sur les lois, nécessitant un dépassement à la majorité qualifiée du parlement).

      le président, à sa discrétion, détermine la politique étrangère de son gouvernement ;

      a le droit d'initier une législation ou le droit de faire des propositions de législation ;

      a le droit de veto sur les lois adoptées par le parlement ;

      ex officio est le commandant en chef;

      est le chef du parti au pouvoir et est guidé en politique par son cours.

Une république parlementaire est une forme de structure étatique dans laquelle, dans des conditions de séparation des pouvoirs, le rôle principal dans la vie politique de la société appartient au parlement.

La république parlementaire (Estonie, Moldavie, Inde, Italie, Allemagne, Hongrie, République tchèque, Slovaquie, etc.) est une forme de gouvernement avec le rôle principal du parlement. Élu au suffrage universel direct et reflétant tout l'éventail des partis et formations politiques influents, il a la suprématie dans le système de séparation des pouvoirs. Un parlement fort peut, dans la plus grande mesure, « retirer » de réels pouvoirs de pouvoir, en acquérant une position clé non seulement dans le processus législatif, mais aussi dans l'ensemble du processus politique. Avec la formation d'un statut juridique stable du gouvernement, son chef (en règle générale, qui est également le chef du parti au pouvoir ou de la coalition parlementaire) peut devenir une figure politique clé de l'État. Un tel système de gouvernement a la capacité de devenir non moins « fort » qu'une république présidentielle (par exemple, une « république du chancelier » en RFA). Mais en cas de fragmentation politique du parlement lui-même, d'instabilité des coalitions et de lutte active entre factions, la république parlementaire peut devenir le symbole d'un État politiquement « faible », en conflit (Italie).

La structure d'une république parlementaire se caractérise par les caractéristiques suivantes.

1. La prédominance du principe de la suprématie du parlement, y compris dans le système de séparation des pouvoirs.

2. La responsabilité politique du gouvernement envers le parlement, qui implique notamment la formation du gouvernement par un organe législatif parmi les députés appartenant au parti au pouvoir (avec la majorité des voix au parlement), le droit du parlement à exprimer un vote de confiance ou de défiance envers le gouvernement dans son ensemble, le chef du gouvernement (président du conseil des ministres, premier ministre, chancelier), ministre.

3. Le Premier ministre, qui dirige le gouvernement et représente la plus grande faction au parlement, est la personnalité politique la plus influente ; le droit du parlement de révoquer le gouvernement est difficile du point de vue de la procédure d'adoption.

4. Le président, en tant que chef de l'État, est élu par le parlement ou un collège électoral formé par le parlement, c'est-à-dire qu'il n'est pas élu au suffrage direct.

5. Le Président est le chef de l'Etat, mais pas le chef du gouvernement, ses prérogatives ont été réduites, notamment dans le domaine du processus législatif, de la dissolution du parlement, du contrôle des activités du gouvernement et de sa composition.

Caractéristiques des pouvoirs du président :

      le président peut dissoudre le parlement et convoquer des élections anticipées dans les cas où le parlement n'exprime aucune confiance dans le gouvernement ;

      a le droit d'initiative législative en accord avec le gouvernement ;

      n'a pas le droit de veto sur les lois adoptées par le parlement ;

      représente l'État dans le domaine de la politique étrangère et coordonne ses actions avec la politique étrangère du gouvernement ;

      ne dépend pas des parties dans ses activités ;

      ne peut pas révoquer le chef du gouvernement ; sur proposition du chef du gouvernement, peut révoquer les membres du gouvernement ;

      joue le rôle d'arbitre politique, de coordinateur des activités des organes de l'Etat et d'intermédiaire entre eux en cas de conflit.

Le régime parlementaire fonctionne de manière stable si la majorité au parlement a un parti politique ou un bloc stable de partis politiques qui ont des vues et des objectifs proches.

Une république mixte (semi-présidentielle) combine les caractéristiques d'un régime parlementaire et présidentiel(France, Portugal, Costa Rica, Equateur, Pérou, Turquie, Venezuela, Finlande, Pologne, Bulgarie, Autriche, etc.).

Sa particularité réside dans la double responsabilité du gouvernement - à la fois envers le président et envers le parlement. La prédominance de l'une ou l'autre branche du gouvernement est assurée par la répartition de leurs prérogatives dans le domaine du contrôle du gouvernement :

      qui nomme la composition du cabinet - le président ou le premier ministre, représentant la plus grande faction parlementaire ;

      qui a initié l'expression d'un vote de défiance envers le gouvernement - l'exécutif ou le législatif ;

      quelles sont les conséquences juridiques d'un tel vote - le devoir du président ou son droit de dissoudre le parlement en cas de vote.

Le président et le parlement eux-mêmes sont élus sous cette forme de gouvernement, en règle générale, sur la base d'élections générales directes et n'ont pas de larges possibilités de contrôle mutuel. L'essence du modèle semi-présidentiel se résume à un pouvoir présidentiel fort dans des conditions de séparation des pouvoirs un peu moindre que dans une république présidentielle. Ici, le président peut, dans certaines circonstances, dissoudre le parlement, et le parlement a le droit d'exprimer sa défiance envers le gouvernement. Le président dispose d'un large éventail de pouvoirs, ce qui lui donne la possibilité d'intervenir activement dans la vie politique de l'État.

Un type particulier de forme républicaine de gouvernement - république théocratique... Elle se caractérise par la consolidation juridique de la participation du clergé à la gestion directe de l'État. Par exemple, la Constitution de 1978 de la République islamique d'Iran prévoit, avec la présidence, le poste d'un fuqa - le chef spirituel du peuple iranien. Ses décisions s'imposent aux autorités laïques et ont une influence décisive sur la conduite des affaires de l'État.

Formulaire d'état- le système d'organisation du pouvoir d'État, agissant dans l'ensemble. Il comprend les éléments suivants:

1) forme de gouvernement- le système d'organisation des organes de l'Etat, la procédure de leur formation, leurs activités, leurs compétences ;

2) forme de gouvernement- l'organisation territoriale de l'Etat avec une répartition appropriée des compétences entre les niveaux de gouvernement central et régional. Les principaux types de formes de gouvernement :

une) Etat unitaire- un Etat qui a une simple division administrative-territoriale et dont les parties constitutives n'ont pas de droits souverains et n'ont pas le statut d'entités étatiques ;

b) fédération- un système de structure étatique dans lequel des parties de l'État sont des formations étatiques indépendantes et souveraines, avec toutes les conséquences qui en découlent ;

v) confédération- une association temporaire d'États souverains, créée par eux pour atteindre certains objectifs ;

3) régime politique- les modalités d'exercice du pouvoir d'État, à l'aide desquelles les fonctions de l'État sont réalisées. Ceux-ci incluent la persuasion, la coercition, l'encouragement, la punition.

Les principales formes de gouvernement sont : 1) la monarchie- le pouvoir suprême dans le pays appartient au souverain par droit de succession pour une durée illimitée, à vie. La monarchie en tant que forme de gouvernement est présente dans les États suivants : Grande-Bretagne, Suède, Hollande,

Belgique (en Europe), Arabie saoudite, Japon (en Asie), Maroc (en Afrique) et autres. Existe deux types de monarchies :

une) absolu- le pouvoir du monarque n'est limité par rien ;

b) limité- Simultanément au souverain suprême (monarque), un organe électif (parlement), élu par le peuple, gouverne le pays. Formellement, ces pays ont proclamé la séparation des pouvoirs et des pouvoirs. En effet, le monarque a un minimum de pouvoir, et ses fonctions sont plutôt de nature symbolique, cérémonielle (Suède, Danemark, Grande-Bretagne, Japon…) ;

2) république- une forme de gouvernement dans laquelle le pouvoir de l'État appartient à des organes étatiques électifs, élus par la population pour une période déterminée. Types de républiques :

une) présidentiel- les pouvoirs de former le gouvernement appartiennent au président, qui les exerce avec peu de contrôle parlementaire. Parallèlement, le président exerce à la fois les fonctions de chef de l'État et de chef du gouvernement ;

b) parlementaire- le président a des fonctions exclusivement représentatives, le gouvernement est formé par le parlement, devant lequel il est responsable de ses activités.

v) mixte- caractérisé par le fait que dans ces républiques, le gouvernement est responsable de ses activités à la fois devant le gouvernement et le parlement, qui à un degré ou à un autre partagent leur contrôle sur lui. En particulier, cette forme de gouvernement est typique de la Fédération de Russie.

La forme de gouvernement est l'organisation du gouvernement, qui comprend la procédure de formation, la structure et le statut des organes gouvernementaux les plus élevés et la procédure d'interaction entre eux. Distinguer les formes de gouvernement monarchique et républicaine. I. La monarchie - une forme de gouvernement dans laquelle tout le pouvoir de l'État est concentré entre les mains d'une seule personne - le monarque héréditaire. La monarchie illimitée est une forme de gouvernement de nature autocratique. Cette forme est typique de l'esclavage, de la féodalité. C'est typique des États modernes du Qatar, d'Oman et de l'Arabie saoudite. Monarchie limitée - implique le transfert du pouvoir par héritage, mais le pouvoir du monarque est limité par la constitution. Typique pour les pays modernes : Belgique, Danemark, Pays-Bas, Thaïlande, Suède, Japon, etc.

Il existe les types de monarchie suivants :

1 . Monarchie esclavagiste. Tout le pouvoir est concentré entre les mains d'une seule personne. Le principal type de monarchie esclavagiste est a) Le despotisme oriental... Cette forme existait à Babylone, en Egypte, en Inde. Elle se caractérise par la domination absolue du souverain et l'absence de droits de ses sujets. Le souverain était à la fois soit un dieu vivant, soit le fils d'un dieu. Les prêtres, les fonctionnaires et les militaires ont joué un grand rôle dans de tels États. Parfois le despotisme était complété - b) la théocratie- une forme de gouvernement dans laquelle le chef de l'Etat était en même temps son chef religieux. Les exemples incluent le royaume de Juda aux 10-6ème siècles avant JC, le califat arabe au 7-10ème siècle, le Tibet avant le 20ème siècle et le Vatican moderne.

Une autre forme de monarchie esclavagiste - c) la monarchie romaine... Sa principale caractéristique était la coexistence d'institutions étatiques monarchiques et républicaines. Le soutien du monarque était assuré par l'armée. Par la suite, la monarchie romaine est devenue similaire au despotisme oriental.

2 . Monarchie féodale - existait dans le cadre d'une société féodale. Considérez les variétés de la monarchie féodale. A) Première monarchie féodale caractérisé par la faiblesse de la royauté. Tout le pouvoir n'était pas concentré entre les mains du monarque. L'État se composait de nombreuses principautés et duchés relativement indépendants, et les grands seigneurs féodaux dépendaient dans une faible mesure du roi.

B) Monarchie représentative des domaines - une forme de gouvernement dans laquelle le pouvoir du monarque était combiné avec la présence d'organes représentatifs (conseils de zemstvo, parlements, seims, états généraux, etc.) de différents domaines (citadins, clergé, nobles ). Cette forme existait dans les pays européens aux 13-14 siècles et en Russie au 17ème siècle.

C) Monarchie absolue - une forme de gouvernement dans laquelle le pouvoir du monarque n'est limité par rien, et les organes représentatifs ne peuvent pas influencer la vie politique. Cette forme était typique de l'Europe aux 16-18 siècles et de la Russie aux 17-19 siècles.

Au XVIIIe siècle, d) l'absolutisme éclairé - forme de gouvernement sous laquelle le monarque procède à des réformes afin d'organiser plus raisonnablement la vie sociale (suppression des privilèges successoraux, domination des grands féodaux et omnipotence de l'Église ; marches vers tolérance religieuse, développement du marché, amélioration de la scolarisation, etc.).

3. A l'époque de la naissance et du développement du capitalisme, la monarchie illimitée se transforme en monarchie limitée ou constitutionnelle... Il existe deux principaux types de monarchie constitutionnelle : parlementaire et mixte.

A) monarchie parlementaire - une forme de gouvernement dans laquelle le pouvoir du monarque est limité par la constitution, en particulier dans les domaines législatif et exécutif. Le principal organe qui exerce des fonctions dans ces domaines est le parlement et le chef de l'État, qui est élu par voie d'élection.

Le système électoral dans ce cas est le suivant. Le Parlement est élu lors du processus électoral ; le parti avec le plus de voix forme le gouvernement, et le chef du parti avec le plus de sièges au parlement devient automatiquement le chef de l'Etat. Le monarque n'est pas en mesure d'influencer les activités du parlement et du gouvernement, le gouvernement est responsable devant le parlement.

Dans ce cas, l'activité législative est exercée par le parlement, qui crée et adopte les lois ; le monarque ne fait que les approuver. Il s'agit d'une procédure formelle ; le monarque n'approuve rarement les lois votées par le parlement.

B) monarchie mixte (dualiste) - une forme de gouvernement dans laquelle le gouvernement n'est pas formé par le parlement, mais par le monarque et ne dépend en fait pas du parlement. Cette forme de gouvernement est qualifiée de dualiste en raison du fait qu'il existe deux organes indépendants dans l'État : le gouvernement - protège les intérêts du monarque et des grands seigneurs féodaux et du parlement - protège les intérêts de la bourgeoisie. Cette forme existait en Allemagne de 1871 à 1918.

II. République - une forme de gouvernement dans laquelle les organes gouvernementaux sont élus sur la base d'élections générales. Comme la monarchie, la république a plusieurs variétés.

1. République esclavagiste a deux variétés, aristocratique et démocratique.

A) une république démocratique est une forme de gouvernement dans laquelle tous les citoyens libres ont participé aux élections des organes de l'État. Cette forme a été formée dans la Grèce antique. Outre les esclaves, n'ont pas participé aux élections : les anciens esclaves, les personnes de moins de 20 ans et les femmes. Le corps principal était l'Assemblée nationale. Il a adopté des lois, conclu des traités internationaux, résolu des problèmes liés aux crimes d'État, etc. Le pouvoir exécutif était entre les mains du Conseil des cinq cents, qui était élu chaque année et était impliqué dans la distribution de l'argent de l'État, le contrôle de l'application des lois adoptées par l'Assemblée du peuple et sur les activités des fonctionnaires, et rédigeait les lois .

B) une république aristocratique - une forme de gouvernement dans laquelle il y avait deux organes suprêmes avec une fonction législative - le Sénat, composé d'une grande aristocratie et d'une assemblée nationale, composée de citadins. Cette forme de gouvernement existait dans la Rome antique jusqu'au Ier siècle av. Les magistrats (fonctionnaires élus dans l'aristocratie) faisaient les lois. Ensuite, ces lois devaient être approuvées par l'Assemblée nationale. Après cela, la loi devait être approuvée par le Sénat. Le Sénat n'était pas élu par les citoyens, mais nommé par les consuls. Les consuls étaient élus par des citoyens libres. Le Sénat avait le pouvoir de rejeter la loi ou de la suspendre. En cas de tensions sociales, le Sénat pourrait nommer un dictateur.

2. République féodale - une forme de gouvernement dans laquelle le plus haut organe de l'État est formé par des moyens électifs aux dépens des représentants de la noblesse, du clergé et des marchands. Ce n'est que dans de rares cas que les cités-États ont eu des organes auxquels tous les citoyens libres ont participé. Un exemple de tels organes est le veche à Novgorod et Pskov. Cette forme de gouvernement était typique de certaines villes de l'Italie médiévale, de l'Allemagne et des Pays-Bas.

3. À la suite de la formation des relations capitalistes sont nées République constitutionnelle. C'est la forme de gouvernement la plus démocratique. Il existe deux variétés : a) une république parlementaire - une forme de gouvernement dans laquelle le principal organe de l'État est le parlement, qui est formé par des élections. Le gouvernement est responsable devant le parlement. Il est constitué aux frais des représentants des partis ayant obtenu la majorité des voix aux élections législatives. Le principal responsable du gouvernement est le Premier ministre. Il est à la fois chef du gouvernement et chef du parlement. Le chef du parti qui a remporté la majorité aux élections législatives devient Premier ministre. Le président est élu par le parlement et n'est qu'un chef d'État nominal, son rôle dans la vie politique est minime. Le premier parlement a été formé en 1265 en Angleterre. Des exemples de cette forme de gouvernement sont les États modernes : Autriche, Inde, Islande, Italie, Allemagne, Suisse.

B) République présidentielle - une forme de gouvernement dans laquelle un président élu par le peuple est à la fois le chef de l'État et le chef du gouvernement. Le gouvernement est responsable devant le président, pas devant le parlement. Le chef du gouvernement, le premier ministre, est nommé par le président. Si le président et le gouvernement ont le plein pouvoir exécutif, alors le parlement joue le rôle de la législature. Le premier président de l'histoire fut en 1789 aux États-Unis, George Washington (1732-1799). Des exemples de cette forme de gouvernement sont les États-Unis, la France, la Russie, la Finlande, le Mexique, le Portugal.

La forme de gouvernement est un système des plus hautes instances du pouvoir de l'État. Ce concept comprend la structure de leur formation et la procédure de répartition des pouvoirs entre eux. La monarchie et la république sont les principales formes de gouvernement.

La première, la monarchie, se caractérise par le seul (ou presque uniquement) pouvoir exercé. Dans un tel système, le pouvoir est généralement hérité.

L'émergence et le développement de la forme monarchique de gouvernement ont eu lieu dans les conditions du système esclavagiste. A l'époque féodale, ce système est devenu le principal. On pense que la plus ancienne dynastie monarchique au monde est celle des Japonais.

La monarchie classique est dotée des principales caractéristiques suivantes :

La présence du chef de l'Etat unique, doté du pouvoir et l'utilisant à vie (pharaon, sultan, émir, shah, empereur, roi, roi) ;

Mise en œuvre de la succession du pouvoir selon l'ordre héréditaire ;

Le monarque a l'irresponsabilité légale (impossibilité d'appliquer le processus de destitution (accusation) au chef de l'État). En même temps, il faut noter qu'il existe de nombreux exemples dans l'histoire, à la fois de complots contre les monarques, et de création dans le pays dans le but de renverser l'autocratie.

Ils appellent une telle forme de gouvernement dans laquelle tout le pouvoir suprême, conformément à la loi, appartient entièrement à une seule personne.

Sous l'autocratie constitutionnelle, le pouvoir du chef de l'État est largement limité à l'organe représentatif. En règle générale, ces restrictions sont déterminées par la constitution, qui, à son tour, est approuvée par le parlement. n'a pas le droit de modifier la constitution.

Distinguer les formes de gouvernement dualiste et parlementaire.

Dans un système de gouvernement parlementaire, le gouvernement est formé de représentants d'un parti particulier (ou de plusieurs partis) qui ont reçu la majorité des voix lors des élections. Dans ce cas, le chef de l'État devient le leader du parti qui détient le plus grand nombre de sièges parlementaires. La forme parlementaire de gouvernement se caractérise par l'absence de pouvoir réel du monarque dans les sphères judiciaire, exécutive et législative. Dans un tel système, le parlement adopte les actes législatifs, le chef de l'État les signe formellement. Dans le même temps, la constitution prévoit la responsabilité du gouvernement non pas envers l'autocrate, mais envers le parlement. Ce système de gouvernement existe, par exemple, au Danemark, en Belgique, en Grande-Bretagne.

A un double caractère. L'actuel et le juridique s'exercent dans le gouvernement, qui est formé par le parlement et le monarque.

Une république est une forme de gouvernement dans un État dans lequel des organes élus exercent le pouvoir suprême. Ces organes sont élus par la population pour une durée déterminée.

Les caractéristiques communes de cette forme de gouvernement comprennent :

La présence d'un chef d'Etat collégial ou unique ;

Sélectivité des autorités suprêmes (dont le chef de l'Etat) pendant une certaine période ;

Mise en œuvre de la gestion (pouvoir) au nom du peuple, et non à sa propre discrétion ;

Obligation de toutes les décisions du pouvoir suprême de l'État ;

Le chef de l'Etat a la responsabilité légale prévue par la loi.

Il existe une forme de gouvernement parlementaire et présidentielle dans l'État. Les deux variétés sont des systèmes électriques modernes.

Le rôle principal dans la formation de la vie dans le pays appartient au parlement. Dans la forme présidentielle de gouvernement, avec le parlementarisme, les pouvoirs du gouvernement et du chef de l'État sont combinés entre les mains du président.