La sphère d'activité de la société et de l'État est l'intérêt national. Intérêts nationaux de la Russie

La Russie est l'un des plus grands pays du monde avec une longue histoire et de riches traditions culturelles. Malgré la situation internationale difficile et les difficultés internes, elle, du fait de sa position stratégique unique sur le continent européen et dans le monde, d'un potentiel économique, scientifique, technique et militaire important, continue objectivement de jouer un rôle important dans les processus mondiaux.

À long terme - intégration plus large de la Fédération de Russie dans l'économie mondiale, expansion de la coopération avec les institutions économiques et financières internationales. La communauté d'intérêts de la Russie et des intérêts d'autres États sur de nombreuses questions de sécurité internationale est objectivement préservée.

Dans le même temps, les efforts d'un certain nombre d'États s'intensifient, visant à affaiblir les positions de la Russie dans les domaines politique, économique, militaire et autres. Les tentatives d'ignorer les intérêts de la Russie lors de la résolution des problèmes majeurs des relations internationales, y compris les situations de conflit, peuvent saper la sécurité et la stabilité internationales, ralentir les changements positifs en cours dans les relations internationales et établir (maintenir) l'ordre constitutionnel dans le pays et, en général, porter atteinte aux intérêts nationaux de la Russie.

Les intérêts nationaux de la Russie sont un ensemble d'intérêts équilibrés de l'individu, de la société et de l'État dans les domaines économique, politique intérieur, social, international, informationnel, militaire, frontalier, environnemental et autres. Les intérêts nationaux sont garantis par les institutions du pouvoir d'État, qui exercent leurs fonctions sur la base de la Constitution de la Fédération de Russie.

Les intérêts nationaux de la Russie reposent sur le patrimoine national et les valeurs nationales des peuples de la Fédération de Russie, garantis par les possibilités de l'économie, l'organisation politique et militaire de l'État, le potentiel spirituel, moral et intellectuel de la société multinationale russe.

Le système des intérêts nationaux de la Russie est déterminé par l'ensemble des intérêts fondamentaux de l'individu, de la société et de l'État.

Au stade actuel, l'intérêt de l'individu réside dans le respect réel des droits et libertés constitutionnels, dans la sécurité personnelle, dans l'amélioration de la qualité et du niveau de vie, dans le développement physique, spirituel et intellectuel.

Les intérêts de la société comprennent le renforcement de la démocratie, la réalisation et le maintien de l'harmonie sociale, l'augmentation de l'activité créatrice de la population et le renouveau spirituel de la Russie.

Les intérêts de l'État résident dans la protection de l'ordre constitutionnel, de la souveraineté et de l'intégrité territoriale de la Russie, dans l'établissement de la stabilité politique, économique et sociale, dans le respect inconditionnel des lois et le maintien de l'ordre public, dans le développement de coopération internationale fondée sur le partenariat.



L'ensemble des intérêts fondamentaux de l'individu, de la société et de l'État détermine les intérêts nationaux de la Russie dans le domaine économique, dans les domaines politique intérieur, international, de la défense et de l'information, dans le domaine social, de la vie spirituelle et de la culture.

Les intérêts nationaux de la Russie dans le domaine économique sont essentiels. Une solution globale aux problèmes liés à la mise en œuvre des intérêts nationaux de la Russie n'est possible que sur la base du fonctionnement stable d'une production de haute technologie diversifiée capable de fournir aux secteurs de pointe de l'économie des matières premières et des équipements de haute qualité, la l'armée avec des armes, la population et la sphère sociale avec des biens de consommation et des services, et le commerce extérieur avec des produits d'exportation compétitifs.

Un facteur extrêmement important est la capacité de l'économie à fournir à tous les citoyens des conditions et une qualité de vie décentes, la capacité de réaliser leurs pouvoirs créatifs, leurs besoins spirituels et leurs besoins matériels. La pauvreté en tant que phénomène social doit être exclue de la vie de la société russe. Il est nécessaire d'assurer une vie décente aux anciens combattants, aux personnes handicapées et aux personnes âgées, ainsi que l'accessibilité pour l'ensemble de la population de l'éducation, de la culture, des services médicaux, des transports, des communications et des services publics.

Du point de vue des intérêts nationaux dans le domaine de l'économie, le plus urgent est d'assurer son fonctionnement sur le mode de reproduction élargie, de protéger les intérêts des producteurs nationaux, d'accroître l'activité d'innovation et d'investissement, de surveiller en permanence les orientations stratégiques du pays ressources, pour maintenir un potentiel scientifique capable de confirmer l'indépendance de la Russie dans des domaines stratégiquement importants de la recherche scientifique.

La condition la plus importante pour la réalisation des intérêts nationaux dans ce domaine est la transition de l'économie vers un modèle de développement durable avec un certain niveau de régulation étatique des processus économiques, qui garantit le fonctionnement et le développement stables d'une économie mixte et assure un solution équilibrée des problèmes socio-économiques, problèmes de préservation de l'environnement afin de répondre aux besoins des générations présentes et futures.

L'unité de l'espace économique, la présence d'un marché intérieur vaste et diversifié sont le trésor national le plus important de la Russie. Sa préservation et son développement, compte tenu de la spécialisation productive des régions, revêtent une importance de plus en plus importante pour l'économie russe.

Dans la sphère économique étrangère, les intérêts nationaux de la Russie consistent à établir pour les fabricants russes des liens économiques qui assureraient la mise en œuvre des intérêts des entreprises russes, contribueraient à accroître la compétitivité des produits nationaux, l'efficacité de la production et la croissance économique. La Russie n'accepte pas les méthodes forcées dans l'activité économique étrangère.

Dans la sphère politique intérieure, les intérêts nationaux de la Russie sont d'assurer la paix civile, l'harmonie nationale, l'intégrité territoriale, l'unité de l'espace juridique, la stabilité du pouvoir d'État et de ses institutions, l'état de droit et l'achèvement du processus de la formation d'une société démocratique, ainsi qu'à neutraliser les causes et les conditions propices à l'émergence de conflits sociaux et interethniques, de séparatisme national et régional.

La coordination des intérêts des peuples habitant le pays, l'établissement de leur coopération tous azimuts, la mise en œuvre d'une politique nationale d'État responsable et équilibrée sont les tâches les plus importantes, dont la solution assurera la stabilité politique interne et l'unité de la Russie . Une solution globale à ces tâches devrait constituer la base de la politique nationale de l'État et assurer le développement de la Fédération de Russie en tant qu'État fédéral démocratique et multinational.

Les intérêts nationaux de la Fédération de Russie dans le domaine de la lutte contre le crime et la corruption exigent la consolidation des efforts de la société et de l'État, une forte limitation de la base économique et sociopolitique de ces phénomènes illégaux, le développement d'un système global de des mesures juridiques, spéciales et autres pour la répression efficace des crimes et délits, pour assurer la protection de l'individu, de la société et de l'État contre les empiétements criminels, pour créer un système de contrôle du niveau de la criminalité.

Les efforts de la société et de l'État devraient viser à former un système de mesures pour une prévention sociale efficace et à éduquer les citoyens respectueux des lois.

La lutte contre le crime organisé, la corruption, le terrorisme et le banditisme doit être axée sur la prévention et la répression des actes illégaux, l'inévitabilité de la responsabilité de tout crime et sur la protection du droit de toute personne à la sécurité personnelle, indépendamment de sa nationalité, de sa citoyenneté, religion, opinions et croyances.

Les intérêts nationaux dans le domaine de la vie spirituelle, de la culture et de la science déterminent en grande partie le cours des réformes et leurs résultats. Renaissance spirituelle de la société, ses valeurs morales affectent directement le niveau de développement de l'économie et de toutes les sphères de la vie. Il est extrêmement important d'affirmer les idéaux de haute moralité et d'humanisme dans la société, de développer les traditions spirituelles séculaires de la Patrie.

La mise en œuvre de cela nécessite une politique de l'État qui exclut la possibilité de dommages à la culture russe, assure la préservation et la valorisation de ses valeurs nationales et de son patrimoine national, ainsi que le développement spirituel et intellectuel de la société.

Les intérêts nationaux de la Fédération de Russie dans la sphère internationale nécessitent une politique étrangère active visant à renforcer la position de la Russie en tant que grande puissance - l'un des centres d'influence du monde multipolaire émergent. Les principaux éléments de ce cours sont :

constitution sur la base du volontariat d'une association d'intégration des États membres de la Communauté des États indépendants;

développement d'un partenariat égal avec d'autres grandes puissances - centres de puissance économique et militaire ;

développement de la coopération internationale dans la lutte contre la criminalité transnationale et le terrorisme ;

le renforcement des mécanismes de gestion collective des processus politiques et économiques mondiaux dans lesquels la Russie joue un rôle important et, avant tout, le renforcement du Conseil de sécurité de l'ONU.

Il ne fait aucun doute que l'orientation prioritaire de la politique étrangère de la Russie est et sera des activités visant à garantir l'inviolabilité des frontières et l'intégrité territoriale de l'État, à protéger son ordre constitutionnel des empiétements possibles d'autres États.

La réalisation des intérêts nationaux de la Russie dans la sphère internationale est largement déterminée par la nature des relations avec les principales puissances et associations d'intégration de la communauté mondiale. Le développement de relations de partenariat égal avec eux correspond au statut de la Fédération de Russie et à ses intérêts de politique étrangère, vise à renforcer la sécurité mondiale et régionale, à créer des conditions favorables à la participation de notre pays au commerce mondial, scientifique, technique et de crédit et la coopération financière.

Le développement du dialogue et de la coopération globale avec les pays d'Europe centrale et orientale, d'Amérique, du Moyen-Orient, d'Asie occidentale, d'Afrique et de la région Asie-Pacifique répond aux intérêts nationaux de la Russie. Les intérêts nationaux de la Russie dans la sphère internationale comprennent également la protection de la vie, de la dignité, des droits civils et des libertés internationalement reconnus des citoyens russes et de nos compatriotes à l'étranger.

Les intérêts nationaux de la Russie dans le domaine de la défense consistent principalement à assurer la sécurité de l'individu, de la société et de l'État contre les agressions militaires d'autres États. Assurer la sécurité dans le domaine de la défense requiert la concentration des efforts de la société et de l'État sur le développement militaire systématique.

Les intérêts nationaux de la Russie dans le domaine de l'information rendent nécessaire de concentrer les efforts de la société et de l'État sur la résolution de problèmes tels que le respect des droits et libertés constitutionnels des citoyens dans le domaine de l'obtention et de l'échange d'informations, de la protection des valeurs spirituelles nationales, promouvoir le patrimoine culturel national, la moralité et l'éthique publique, garantir les droits des citoyens à recevoir des informations fiables, le développement des technologies de télécommunication modernes. L'activité systématique de l'État dans la mise en œuvre de ces tâches permettra à la Fédération de Russie de devenir l'un des centres du développement mondial au 21e siècle. En même temps, il est inacceptable d'utiliser des informations pour manipuler la conscience de masse. Il est nécessaire de protéger les ressources d'information de l'État contre la fuite d'informations politiques, économiques, scientifiques, techniques et militaires importantes.

Les intérêts nationaux de la Russie sont de nature à long terme et déterminent les principaux objectifs de son parcours historique, forment les tâches stratégiques et actuelles de la politique intérieure et étrangère de l'État et sont mis en œuvre par le biais du système d'administration publique.

Une condition nécessaire à la réalisation des intérêts nationaux de la Russie est la capacité de résoudre de manière indépendante les tâches politiques, économiques et sociales internes, quelles que soient les intentions et les positions des États étrangers et de leurs communautés, de maintenir un niveau de vie de la population qui assurerait l'harmonie nationale et la stabilité socio-politique du pays.

La plupart des chercheurs sur la question concernant le concept d'« intérêt national » s'accordent à dire que l'intérêt national se compose de deux composantes : les intérêts des citoyens et les intérêts de l'État, et ces intérêts sont inextricablement liés, ils ne s'opposent pas, mais se complètent. À cet égard, les concepts d'« intérêt national » et d'« intérêt national-étatique » sont utilisés dans la littérature juridique moderne comme synonymes. Khizhnyak, V.S. Classification des intérêts nationaux de la Russie moderne. // Droit constitutionnel et municipal. - 2008. - № 5. - pp. 10-11 Le concept de la sécurité nationale de la Fédération de Russie parle de la corrélation des intérêts d'une manière légèrement différente : un participant - l'État - conserve ses positions, tandis que la société civile se transforme en concepts distincts de « société » et de « personnalité ». En conséquence, la structure des intérêts nationaux de la Russie comprend les intérêts de l'individu, de la société et de l'État :

« Les intérêts de l'individu résident dans la réalisation des droits et libertés constitutionnels, dans la garantie de la sécurité personnelle, dans l'amélioration de la qualité et du niveau de vie, dans le développement physique, spirituel et intellectuel d'une personne et d'un citoyen.

Les intérêts de la société sont de consolider la démocratie, de créer un État juridique et social, d'atteindre et de maintenir l'harmonie sociale, dans le renouveau spirituel de la Russie.

Les intérêts de l'État résident dans l'inviolabilité du système constitutionnel, de la souveraineté et de l'intégrité territoriale de la Russie, dans la stabilité politique, économique et sociale, dans la garantie inconditionnelle de la légalité et du maintien de l'ordre public, dans le développement d'un droit égal et mutuellement avantageux coopération internationale "" Le concept de la sécurité nationale de la Fédération de Russie "approuvé par le décret du président de la Fédération de Russie du 17 décembre 1997 n° 1300 (tel que modifié par le décret du président de la Fédération de Russie du 10 janvier , 2000 n° 24).

Une telle approche dans son ensemble est possible et opportune: elle donne une idée du contenu des intérêts des divers éléments de l'organisation, seulement que l'organisation est quelque peu différente. La personnalité, la société, l'État sont des éléments d'organisation sociale à l'échelle de l'humanité tout entière. Cette terminologie n'est pas tout à fait légitime dans le contexte de la formation d'un État national et de ses intérêts nationaux. Bien sûr, on peut se référer à la multinationalité de la Fédération de Russie, qui a provoqué et continue de provoquer un grand nombre de conflits intra-étatiques. Mais dans le cadre d'un seul État, absolument toutes les nationalités acquièrent un statut général - civil, et le porteur de ce statut est la société civile de la Fédération de Russie. Sans entrer dans l'essence juridique de ces concepts, je rappellerai que l'état civil établit l'interdépendance complète de l'État et de la société qui l'habite du point de vue de la protection mutuelle de leurs intérêts. C'est ainsi que l'État protège les intérêts de ses citoyens dans le but qu'ils satisfassent à leur tour les intérêts d'une entité publique aussi vaste que l'État. Dans le processus de cette protection mutuelle des intérêts, le concept de "nation" se développe, qui occupe une position plus élevée que les concepts de "personnalité" et de "société". Une nation n'est pas seulement un concept au niveau de l'État, mais un concept global : elle représente un État sur la scène mondiale. Ainsi, à tout moment, les immigrants de n'importe quelle partie de notre pays étaient appelés Russes, ce qui est toujours le cas.

Ensuite, en effet, on peut noter que, comme indiqué dans le premier chapitre, la notion d'"intérêts nationaux" a un vecteur externe - elle vise à assurer une existence sûre, un fonctionnement et un développement efficaces du pays, et la relation entre les intérêts de l'individu et de la société se situent dans le plan de la politique intérieure de l'État... Il me semble que c'est ce que les politologues du monde veulent dire lorsqu'ils utilisent le concept d'« intérêt national ». Après tout, si vous remontez aux origines du terme et imaginez les intérêts nationaux fondamentaux mis en évidence par le politologue anglais A. Battler :

1.intégrité territoriale,

2. indépendance ou souveraineté politique,

3. développement économique et prospérité,

4. préservation du régime politique et économique existant,

5. maintenir l'identité nationale et culturelle du pays - un mode de vie,

On peut noter que toutes visent à définir et à protéger la place de la nation, ou plutôt de l'État, sur la carte du monde, afin de permettre à la population du pays et à chacun de ses citoyens d'exister et de se développer dans paix. Si l'on change cette définition du point de vue de la nation elle-même, alors on peut obtenir la formulation donnée par les experts dans le domaine du droit : « Le concept d'intérêt national est une vision commune des citoyens d'un état particulier de son lieu et rôle dans la communauté mondiale." Saidov, A.Kh., Kashinskaya, L.F. Sécurité nationale et intérêts nationaux : relation et interaction (expérience d'analyse politique et juridique) // Revue de droit russe. - 2005. - N° 12.

Cette approche est utilisée par les scientifiques nationaux dans le domaine de la géopolitique, mais n'est pas reflétée dans la réglementation du pays. Alors E.A. Oleinikov dans le manuel "Sécurité économique et nationale" fait référence au nombre d'intérêts nationaux fondamentaux et fondamentaux: l'intégrité territoriale du pays, l'autodétermination de l'État et l'autonomie politique du peuple, une place digne dans la communauté mondiale parmi d'autres entités similaires, la prospérité du pays et de la population sur la base de la garantie des droits de l'individu et du bien-être de tous ses groupes sociaux constitutifs. Et dans le complexe pédagogique et méthodique du cours "Géopolitique" édité par A. Turgaev. la définition peut être trouvée : « Les intérêts nationaux d'un État sont des besoins vitaux pour sa survie et la préservation de l'indépendance politique, de l'intégrité territoriale, de l'inviolabilité des frontières et de la garantie de la sécurité. Les intérêts nationaux de l'État consistent également à renforcer son influence géopolitique sur la scène internationale, le développement économique et culturel de la société. »

Concept d'intérêt national

L'une des principales caractéristiques du système mondial moderne est l'interdépendance des États et l'intégrité du monde, son unité.

La base de la politique internationale est l'intérêt de l'État national de tout pays.

La philosophie sait que l'intérêt est la véritable raison des actions sociales, des motifs sous-jacents, des idées, etc. A l'égard de l'État, les intérêts nationaux sont des besoins objectifs conscients et officiellement exprimés, dont la mise en œuvre et la protection cohérentes assurent l'existence durable et le développement progressif des États.

L'État défend ses intérêts par tous les moyens à sa disposition : politiques, idéologiques, économiques, diplomatiques, militaires. Le dernier recours est la menace ou l'usage effectif de la force, jusqu'à et y compris une déclaration de guerre.

Les intérêts nationaux de la Russie sont un ensemble d'intérêts équilibrés de l'individu, de la société et de l'État dans les domaines économique, politique intérieur, social, international, informationnel, militaire, frontalier, environnemental et autres.

Les intérêts nationaux sont garantis par les institutions du pouvoir d'État qui remplissent leurs fonctions, y compris en coopération avec les organisations publiques opérant sur la base de la Constitution de la Fédération de Russie et de la législation de la Fédération de Russie. Ils sont de nature à long terme et déterminent les principaux objectifs, les tâches stratégiques et actuelles de la politique intérieure et étrangère de l'État.

Intérêts distinctifs :

Individus, sociétés, États et nationalités ;

Politique intérieure et étrangère;

Court terme et long terme;

Général et régional;

Majeur et mineur;

Constantes et variables ;

Politique, économique, militaire, environnemental, humanitaire, culturel, etc.

nationale Les intérêts de la Russie inclure:

intérêts de l'individu;

intérêts publics;

intérêts de l'État.

Intérêts de la personnalité consister en:

réalisation des droits et libertés constitutionnels;

assurer la sécurité personnelle;

l'amélioration de la qualité et du niveau de vie ;

développement physique, spirituel et intellectuel d'une personne et d'un citoyen.

Intérêts publics consister en:

renforcer la démocratie :

♦ dans la création d'un État juridique et social ;

♦ obtenir et maintenir l'accord public ;

renouveau spirituel de la Russie.

Intérêts de l'État consister en:

l'inviolabilité de l'ordre constitutionnel, de la souveraineté et de l'intégrité territoriale de la Russie ;

stabilité politique, économique et sociale;

fourniture inconditionnelle de la légalité et du maintien de l'ordre public ;

développement d'une coopération internationale égale et mutuellement avantageuse.

La condition de la réalisation des intérêts nationaux de la Russie est le développement durable de l'économie.

Les intérêts nationaux de la Russie se composent d'intérêts dans diverses sphères : économique, politique intérieure, sociale, spirituelle, internationale, informationnelle, militaire, frontalière, environnementale.

Dans la sphère politique intérieure Les intérêts nationaux de la Russie sont :

- le maintien de la stabilité du système constitutionnel, des institutions du pouvoir de l'État ;

- assurer la paix civile et l'harmonie nationale, l'intégrité territoriale, l'unité de l'espace juridique et l'ordre public ;

- l'achèvement du processus de formation d'une société démocratique;

- neutralisation des causes et conditions propices à l'émergence de l'extrémisme politique et religieux, du séparatisme ethnique et de leurs conséquences - conflits sociaux, interethniques et religieux, terrorisme.

Intérêts nationaux de la Russie dans la sphère internationale sont dans:

~ assurer la souveraineté ;

~ renforcer la position de la Russie en tant que grande puissance - l'un des centres d'influence du monde multipolaire ;

~ développement de relations égales et mutuellement bénéfiques avec tous les pays et associations d'intégration (principalement la CEI) ;

~ le respect généralisé des droits de l'homme et des libertés et l'inadmissibilité de l'utilisation de deux poids deux mesures.

Les intérêts nationaux diffèrent par leur importance et leur impact sur la scène internationale. Sur cette base, ils sont divisés en majeur (ou vital) et mineur, permanent et variable, à long terme et opportuniste.

Le principal et permanent les intérêts nationaux sont déterminés par les paramètres géopolitiques les plus importants : la place et le rôle d'un État donné dans le système des relations interétatiques, son prestige et sa puissance militaire relative, la capacité à défendre sa souveraineté et à garantir la sécurité de ses alliés, etc.

Mineur et variables intérêts, dérivés des premiers. Évoluant en fonction de facteurs de politique étrangère, ils peuvent servir de monnaie d'échange dans la mise en œuvre des intérêts principaux et permanents de l'État.

Concept d'intérêt national

La politique étrangère de l'État est déterminée par le niveau de développement socio-économique et socio-politique, la situation géographique du pays, ses traditions nationales et historiques, les objectifs et les besoins d'assurer la souveraineté et la sécurité, etc. Tout cela en politique étrangère est centré sur le concept d'intérêt national. Les représentants du réalisme politique considèrent l'intérêt national comme la composante principale de la politique étrangère de tout État.

Le terme « intérêt national » a été inclus dans l'Oakford Encyclopedia of Social Sciences en 1935 et a ainsi reçu un statut politique officiel. La priorité dans le développement du concept d'"intérêt national" appartient aux scientifiques américains - le théologien R. Niebuhr et l'historien C. Bird.

Après la Seconde Guerre mondiale, la polémique autour de la notion d'intérêt national, G. Morgenthau appelle « le nouveau grand débat ». Dans sa forme la plus détaillée, ce concept a été formulé dans le livre de Morgenthau « In Defence of the National Interest » (1948). G. Morgenthau a défini la notion d'intérêt à l'aide des catégories de pouvoir. La notion d'intérêt national dans son concept se compose de trois éléments :

la nature de l'intérêt à protéger ;

l'environnement politique dans lequel évolue l'intérêt ;

nécessité rationnelle, limitant le choix des objectifs et des moyens pour tous les sujets de politique internationale.

Les scientifiques américains J. Kennan, W. Lippmann, K. Waltz, E. Ferniss, J. Rosenau et d'autres ont contribué au développement du concept d'intérêt national.-B. Durosel, F. Brair, R. Debre et autres.

Intérêts nationaux- les intérêts d'une communauté nationale ou d'un groupe unis par des liens particuliers et des relations d'homogénéité génétique et culturelle.

Homogénéité - l'homogénéité, l'uniformité, l'indiscernabilité interne, le degré de similitude des membres d'un certain ensemble entre eux.

Les intérêts nationaux s'incarnent dans le désir des représentants d'une nationalité de s'unir sur la base d'une culture commune, exprimée dans la langue, la famille, les traditions et coutumes religieuses, morales, les méthodes récréatives, les systèmes et comportements politiques, ainsi que dans les vêtements et les bijoux .

Les intérêts nationaux servent à préserver la communauté nationale dans son ensemble et se manifestent par des sentiments de sympathie envers les membres de leur communauté nationale, différents des sentiments nourris envers les autres nationalités.

Les intérêts nationaux sont l'un des moteurs du comportement et des activités d'un individu, d'une nationalité, d'une nation, d'une société ou d'un État ; ils sont présents dans de nombreuses formes de lutte et de coopération entre les peuples. Une tentative d'empiéter sur les intérêts nationaux est perçue comme un empiétement sur les fondements vitaux d'un groupe ou d'une communauté nationale, ainsi que de l'État.

Les intérêts nationaux sont rarement apparus dans l'histoire sous leur forme la plus pure. Ils étaient revêtus de diverses formes éthico-religieuses (idéologiques), réalisées au cours des guerres de religion et des mouvements de libération nationale. L'idéologie a élevé l'intérêt national privé au niveau de « général ».

Une communauté sociale avec une identité nationale développée, en règle générale, ne compromet pas volontairement ses intérêts nationaux, sur la base de considérations morales ou d'appels à l'humanisme, pour prendre en compte les intérêts de l'autre partie - d'autres groupes et communautés nationaux. Les conflits d'intérêts nationaux conduisent souvent à des affrontements armés et à des affrontements militaires. Dans ces conditions, la tâche la plus importante des politiciens est la capacité de combiner les intérêts nationaux avec la perspective de maintenir la paix sur terre.

L'intérêt national est une catégorie abstraite et subjective, puisque ses paramètres sont déterminés par l'image du monde et le système de valeurs qui prévaut dans une société et un État donnés. La politique peut être considérée comme un moyen de réaliser les intérêts nationaux.

Souvent, les intérêts étatiques s'opposent aux intérêts nationaux et publics (les intérêts de la société civile), tout en reconnaissant leur interrelation, ils jugent néanmoins opportun de les définir dans le cadre de la dichotomie « intérêt national - intérêt étatique ».

Dichotomie (grec "en deux" + "division") - dualité, division en deux parties qui ne sont pas liées l'une à l'autre.

Dans le lexique de la politique internationale, lorsqu'on parle d'intérêt national, en règle générale, ils entendent l'intérêt de l'État et, inversement, par intérêt de l'État, ils entendent l'intérêt national.

Les intérêts nationaux-étatiques sont formés conformément aux paramètres géopolitiques, aux opportunités de ressources, aux traditions nationales et culturelles, etc. l'état.

La formation des intérêts nationaux est un processus historique graduel et à long terme, réalisé dans un entrelacement complexe de facteurs économiques, sociaux, psychologiques nationaux et autres, qui ensemble déterminent le contenu et la nature de l'expérience historique nationale d'un peuple donné. ou pays.

La principale composante de l'intérêt national est l'impératif l'auto-préservation de l'état.

Mais le concept même d'intérêt national est imprégné de normes de valeur et de contenu idéologique. Cela est particulièrement vrai en ce qui concerne les intérêts nationaux mal compris et mal représentés (la guerre des États-Unis au Vietnam, l'URSS en Australie, etc.).

La politique étrangère de tout État peut être considérée comme réaliste dans la mesure où elle est construite en tenant compte des intérêts des autres parties impliquées dans le système des relations internationales. Ce moment acquiert une importance particulière dans le monde moderne, où la définition des intérêts nationaux d'un État particulier présuppose la prise en compte obligatoire des intérêts des autres États et, d'une certaine manière, des intérêts de l'ensemble de la communauté mondiale.

Concept de sécurité nationale

Le succès de la politique étrangère d'un État dépend de la clarté de la formulation des intérêts nationaux et de la compréhension des voies et moyens de réaliser ces intérêts. Parmi les objectifs prioritaires de l'État sur la scène internationale, figure en premier lieu la garantie de la sécurité du pays ou de la sécurité nationale sous toutes ses formes et manifestations.

Distinguer sécurité Publique et Etat,économique, social, politique, environnemental, militaire etc.

Dans un sens large sécurité - il s'agit de fournir aux citoyens de l'État des conditions normales d'épanouissement personnel, en protégeant leur vie, leur liberté et leurs biens des empiètements d'un individu, d'une organisation ou de l'État lui-même.

Sécurité- il s'agit d'un état des relations entre États dans lequel ils ne sont pas menacés par le danger de guerre ou d'autres empiètements de l'extérieur. Dans cette optique, la sécurité est considérée de manière indivisible à différentes échelles :

sécurité nationale - à l'intérieur des frontières d'un État ;

la sécurité régionale - dans le cadre d'une région particulière du monde ;

sécurité internationale et universelle - dans un cadre global et mondial.

Pour la première fois dans le lexique politique, le concept de « sécurité nationale » a été utilisé en 1904 dans le message du président Thomas Roosevelt au Congrès américain, où il a justifié les zones annexées du canal de Panama avec les intérêts de « sécurité nationale » . Au cours des années suivantes, ce problème est devenu un problème central dans les études des politologues américains.

Les auteurs américains voient la source du concept de « sécurité nationale » dans la théorie des « intérêts nationaux ». Cette approche a été proposée par le sociologue W. Lippmann. La plupart des études définissent la sécurité nationale par la force, c'est-à-dire la prédominance du pouvoir sur les autres États, ou du point de vue de l'interaction entre les États, c'est-à-dire la création de conditions optimales pour le développement de l'ensemble du système de relations internationales.

Dans notre pays, depuis le début des années 1990, la compréhension du problème de la sécurité nationale a été entreprise dans le cadre du Comité des Forces armées de l'URSS sur la défense et la sécurité de l'État ; le Fonds de sécurité nationale et internationale, un certain nombre de groupes d'initiative ont été créés.

La sécurité nationale de la Fédération de Russie est la sécurité de son peuple multinational en tant que détenteur de la souveraineté et seule source de pouvoir dans la Fédération de Russie.

Développé en Russie Notion de nationalème sécurité, approuvé par le décret du Président de la Fédération de Russie du 10 janvier 2000, n° 24.

Le concept de sécurité nationale de la Fédération de Russie est un système de vues visant à garantir la sécurité de l'individu, de la société et de l'État dans la Fédération de Russie contre les menaces externes et internes dans toutes les sphères de la vie.

La sécurité nationale signifie avant tout la survie physique d'un État donné, la protection et la préservation de sa souveraineté et de son intégrité territoriale, la capacité de répondre de manière adéquate à toute menace extérieure réelle et potentielle.

La sécurité nationale est étroitement liée à la sécurité du système sociopolitique du pays. La sécurité nationale en tant que catégorie de la science politique reflète le lien entre la sécurité et la nation, c'est-à-dire avec une certaine communauté territoriale-étatique fondée sur des liens socio-politiques, économiques, culturels et autres stables.

La sécurité nationale caractérise l'état de la nation comme un système intégral qui inclut les relations sociales et la conscience publique, les institutions de la société et leurs activités, qui contribuent et entravent la mise en œuvre des intérêts nationaux dans une situation historique spécifique. L'essence des intérêts nationaux consiste avant tout à contrecarrer et à compenser les troubles destructeurs formés à l'intérieur ou à l'extérieur de la société, qui entravent les besoins de la vie et du développement de l'individu et de la société.

la sécurité nationale- c'est la protection de l'État contre les menaces externes et internes, la résistance aux influences défavorables de l'extérieur, garantissant de telles conditions internes et externes pour l'existence du pays, qui garantissent la possibilité d'un progrès stable de la société et de ses citoyens.

En sécurité nationale, démarquez-vous trois niveaux Sécurité: individu, société et État, dont l'importance est déterminée par la nature des relations sociales, la structure politique, le degré de menaces internes et externes. Pendant les périodes critiques pour la nation, la sécurité de la société ou de l'État peut dominer. En règle générale, les régimes autoritaires et totalitaires qui créent constamment des conditions aussi critiques mettent en évidence la sécurité de l'État au détriment de la sécurité de l'individu. Pour les sociétés démocratiques, le plus précieux est la liberté et la sécurité de l'individu. Pour une société démocratique, la sécurité de l'État et de la société n'est pas une fin en soi, mais une fonction d'assurer la liberté et la sécurité de l'individu.

Sécurité de l'État est atteint par la présence d'un mécanisme efficace de gestion et de coordination des activités des forces politiques et des groupes sociaux, ainsi que d'institutions efficaces pour leur protection.

La sécurité publique présuppose la présence d'institutions publiques, de normes, de normes développées de conscience sociale, qui permettent de réaliser les droits et libertés de tous les groupes de la population et de résister aux actions conduisant à une scission de la société (y compris de l'État).

Sécurité personnelle consiste en la formation d'un ensemble de normes juridiques et morales, d'institutions et d'organisations publiques qui lui permettraient de développer et de réaliser des capacités et des besoins socialement significatifs, sans subir l'opposition de l'État et de la société.

Éléments structurels du système la sécurité nationale sont : politique, économique, militaire, environnementale, la sécurité de l'information et la sécurité du développement culturel de la nation.

Sécurité politique consiste dans la capacité et la capacité de la nation et des institutions étatiques qu'elle crée à résoudre indépendamment les problèmes de structure de l'État, à poursuivre de manière indépendante des politiques nationales et étrangères dans l'intérêt de l'individu et de la société sur des positions de souveraineté politique durable.

Sécurité Economique caractérisé par l'indépendance et l'insubordination aux forces extérieures, le niveau de développement des forces productives et des relations économiques visant à répondre aux besoins de l'individu et de la société, la présence d'une infrastructure et de minéraux développés, d'une main-d'œuvre qualifiée et d'un système de sa formation, ainsi que ainsi que la nature de l'intégration dans le système des relations économiques mondiales.

Sécurité militaire caractérise la possibilité d'assurer les intérêts de la sécurité nationale par la violence armée. Externe l'aspect de la sécurité militaire reflète la capacité d'une nation à résister ou à contenir l'impact de la force militaire de l'étranger. Intérieur l'aspect est associé à la manifestation destructrice de la course aux armements, à la militarisation de la conscience publique, au renforcement du rôle politique de l'armée dans le pays.

Les questions de sécurité prennent une place importante dans le concept de sécurité nationale développement culturel nation, environnemental, information sécurité, car ils sont liés aux besoins de la société et de l'individu. Sur la base du concept, un système de sécurité nationale est formé, représentant un ensemble d'organes législatifs et exécutifs, des normes juridiques qui offrent des conditions optimales et stables pour la vie et le développement d'un individu et d'une société.

Le concept de sécurité nationale, ainsi que les concepts de politique étrangère et géopolitiques, est un dérivé du concept d'intérêts nationaux. Le concept de sécurité nationale est construit en tenant compte à la fois externe menaces émanant de l'extérieur et associées à des tentatives d'asservissement ou de soumission de l'État, et interne menaces liées à l'état de la société elle-même et enracinées dans la société elle-même.

Distinguer les menaces réel et potentiel ; mondial, régional et local .

Concept Sécurité comprend les éléments suivants aspects de:

♦ assurer l'existence physique, l'intégrité territoriale et l'intégrité de l'État contre les menaces externes et internes ;

♦ des garanties contre les ingérences extérieures dans les affaires intérieures ;

♦ prévention des menaces potentielles et imprévues sur le mode de vie même.

Le concept de sécurité nationale est construit en tenant compte de tous les facteurs géopolitiques affectant les voies, les formes et les moyens de réaliser les objectifs nationaux.

La tâche principale du concept de sécurité nationale est d'identifier et de développer des domaines prioritaires, un ensemble de mesures et de moyens de prévention, tout d'abord les formes extrêmes de menaces externes et internes - guerre avec d'autres États et guerre civile.

L'État dispose de divers moyens et moyens pour atteindre cet objectif. L'un des plus évidents d'entre eux est l'usage ou la menace de la violence. Le célèbre aphorisme de Clausewitz - la guerre est la continuation de la politique par d'autres moyens.

Avec le développement du progrès scientifique et technologique, la sécurité nationale d'un État individuel est devenue dépendante de la sécurité internationale, de la sécurité de la communauté mondiale tout entière. Dans les conditions modernes, la sécurité nationale d'un État dépend non seulement de la puissance et de l'efficacité au combat des forces armées, mais aussi d'un certain nombre d'autres facteurs - puissance économique, compétitivité de l'industrie, qualité du système éducatif, bien-être des citoyens, leur état d'esprit, etc.

Parmi les modernes sources de menace réelle pour la sécurité des États, on peut citer : le terrorisme, la prolifération des armes de destruction massive, les conflits interethniques et sectaires, la dégradation de l'environnement, le ralentissement ou l'arrêt de la croissance économique.

Face à ces circonstances, la stratégie de sécurité collective est de plus en plus reconnue. Cette stratégie implique la création d'un système dans lequel chaque État qui s'y engage accepte que sa sécurité est l'affaire de tous, et s'associe à des actions collectives pour repousser les agressions.

Se pose le problème de l'intégration de la sécurité militaro-politique et de la politique socio-économique à l'échelle mondiale. La sécurité et le bien-être sont deux aspects interconnectés, qui s'influencent constamment l'un l'autre et l'efficacité de l'ordre socio-économique lui-même dans le monde.

Une personne éprouve des besoins, d'une part, comme une sorte d'expérience de besoins réels qui nécessitent d'urgence leur satisfaction, d'autre part, comme une prise de conscience d'eux sous la forme de certaines idées. Cette conscience des besoins était une condition de la formation d'intérêts en tant que motivations qualitativement particulières de l'individu.

Intérêts- ce sont les motifs de la personnalité, exprimant son orientation particulière vers la connaissance de certains phénomènes de l'environnement

la vie et en même temps déterminer son inclination plus ou moins constante pour certains types d'activité.

Les caractéristiques des centres d'intérêt sont :

  • activation non seulement des processus cognitifs, mais également des efforts d'incitation créatifs d'une personne dans divers domaines d'activité;
  • une spécification plus importante que d'habitude des objectifs et des opérations de l'activité ;
  • l'élargissement et l'approfondissement des connaissances d'une personne dans ce domaine particulier et le développement de ses compétences et capacités pratiques pertinentes ;
  • une sorte de satisfaction émotionnelle, incitant à un engagement à long terme dans l'activité concernée.

L'intérêt, en outre, se caractérise par la rapidité d'occurrence, la relative facilité de maintenir une attention volontaire. Il comprend curiosité comme l'étape initiale de son émergence, qui n'est inhérente qu'au ton émotionnel général du processus cognitif en l'absence d'une attitude sélective claire envers les objets de la cognition. Dans le processus de son développement ultérieur, tout en préservant les manifestations émotionnelles du besoin cognitif et enrichi de leur diversité, l'intérêt acquiert une nette focalisation constante sur son objet. L'intérêt est toujours spécifique : pour certains objets, phénomènes, types d'activités (intérêt pour une voiture, pour un événement politique, pour la musique, le sport, etc.).

Le centre d'intérêt dépend en grande partie de inclinations et capacités personne. La seule chose intéressante est que Nouveau: l'ancien, bien connu, éprouvé (même dans le divertissement), s'il n'apparaît pas sous un jour nouveau, dans de nouvelles combinaisons et connexions, présente peu d'intérêt, devient vite lassant, conduit à la satiété et à la fatigue neuropsychique. Mais tout ce qui est nouveau n'est pas intéressant, mais seulement ce qui est lié à ce qui est déjà connu et a au moins une signification lointaine pour toute activité humaine : ce nouveau en mathématiques supérieures qui intéressera un ingénieur ne suscitera aucun intérêt, car exemple, d'un critique d'art. Par conséquent, les conditions préalables à l'émergence de l'intérêt sont connaissance préalable et expérience pratique dans un certain type d'activité.

Couvrant tous les aspects de la vie d'une personne, tous les types d'activités, les intérêts auxquels s'étendent ses connaissances peuvent être très divers. D'abord, ils diffèrent par leur contenu, renvoyant à différents domaines de connaissances et d'activités : intérêt pour les mathématiques, la chimie, l'histoire, la littérature ; technique, design, scientifique, sportif, musical, intérêt public (dans la vie de la société), etc.

Deuxièmement, les intérêts sont divisés en types selon les caractéristiques psychologiques qualitatives affichées sur le diagramme, qui n'ont pas besoin d'une explication détaillée et sont : efficaces et inefficaces, stables et instables, profonds et superficiels, directs et indirects, forts et faibles, actifs et passif.

Les intérêts doivent être façonnés de manière ciblée. Tout d'abord, pour cela, il est nécessaire de montrer l'importance des informations reçues de l'objet d'intérêt pour la connaissance de l'objet lui-même et l'acquisition de connaissances importantes et nécessaires dans l'activité de l'individu.


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Objectif: se familiariser avec le contenu des intérêts nationaux de la Russie au stade actuel de développement.

Les intérêts nationaux sont déterminés par :

- les principaux domaines d'activité de l'individu, de la société et de l'État, qui contribuent au renforcement du système étatique existant dans notre pays et créent les conditions d'une vie prospère de chaque individu et de la société dans son ensemble ;

- les conditions d'une vie sûre de l'individu, de la société et de l'État dans toutes les sphères de sa vie (économique, politique intérieure, sociale, internationale, informationnelle, militaire, frontalière, environnementale, etc.).

Les intérêts nationaux sont de nature à long terme et déterminent les principaux objectifs, les tâches stratégiques et actuelles de la politique intérieure et étrangère de l'État. Les intérêts nationaux représentent la totalité des intérêts équilibrés de l'individu, de la société et de l'État, par conséquent, ils devraient être garantis par les actions globales de tous les citoyens de la Russie, individuellement chacun dans son domaine d'activité, par l'ensemble de la société et de l'État russes.

Rappelles toi!

Seule la cohérence des vues et des actions de la population et des autorités dans le respect des intérêts nationaux peut assurer l'avancée de notre pays vers la prospérité commune. Cette unité de vues et d'actions de chaque individu, société et État détermine le niveau de la culture générale de notre société dans le domaine de la sécurité.

Quels sont les intérêts de l'individu, de la société et de l'État dans le contenu général des intérêts nationaux de la Russie ?

Intérêts de la personnalité

Intérêts publics assurés par la consolidation de la démocratie, la création d'un État social de droit, la réalisation et le maintien de l'harmonie sociale, le renouveau spirituel de la Russie.

Intérêts de l'État

Tout le monde devrait savoir

- le maintien de la stabilité du système constitutionnel, des institutions du pouvoir étatique ;

- en assurant la paix civile et la concorde nationale, l'intégrité territoriale, l'unité de l'espace juridique, l'ordre public ;

- à l'issue du processus de formation d'une société démocratique ;

- en neutralisant les causes et les conditions propices à l'émergence de l'extrémisme politique et religieux, du séparatisme ethnique et de leurs conséquences - les conflits sociaux, interethniques et religieux, le terrorisme.

- développer dynamiquement la production et le marché ;

- un niveau de vie élevé des peuples de Russie.

- les valeurs morales de la société ;

- traditions de patriotisme et d'humanisme ;

- potentiel culturel et scientifique du pays.

- en assurant la souveraineté ;

- en renforçant la position de la Russie en tant que grande puissance - l'un des centres d'influence du monde multipolaire ;

- dans le développement de relations égales et mutuellement bénéfiques avec tous les pays et associations d'intégration, principalement avec les États membres de la CEI et les partenaires traditionnels de la Russie ;

- dans le respect généralisé des droits de l'homme et des libertés et l'inadmissibilité de l'utilisation de doubles standards.

- défendre son indépendance, sa souveraineté, son intégrité étatique et territoriale ;

- dans la prévention d'une agression militaire contre la Russie et ses alliés ;

- en assurant les conditions d'un développement pacifique et démocratique de l'Etat.

Attention!

L'élément le plus important des intérêts nationaux de la Russie est la protection de l'individu, de la société et de l'État contre le terrorisme, y compris le terrorisme international, ainsi que contre les urgences naturelles et causées par l'homme et leurs conséquences, et en temps de guerre contre les dangers résultant de la conduite de hostilités ou à la suite de ces actions.

Dans le cadre du concept de sécurité nationale de la Fédération de Russie, adopté par le décret du président de la Fédération de Russie du 10 janvier 2000 n° 24, les conditions d'un système de sécurité intégrale de l'individu, de la société et de l'État sont déterminées, prendre en compte la place centrale d'une personne dans le système de valeurs existant, renforcer le rôle et la responsabilité d'une personne dans ses affaires et ses actions tout en respectant les mesures de sécurité dans toutes les sphères de la vie, améliorer la culture générale dans le domaine de la sécurité pour réduire l'impact négatif du facteur humain sur la sécurité de l'individu, de la société et de l'État.

Rappelles toi!

Les intérêts nationaux de la Russie peuvent être pleinement réalisés avec une augmentation significative de la culture générale dans le domaine de la sécurité de l'ensemble de la population de notre pays.

IV. Résumé de la leçon.

Questions pour la maîtrise de soi :

1) Quels sont les intérêts nationaux de la Russie en termes généraux ?

2) Quels sont les intérêts de l'individu, de la société et de l'État dans le contenu général des intérêts nationaux de la Russie ?

3) Quels sont les intérêts nationaux de la Russie dans les sphères politique, sociale, internationale et militaire de la vie du pays ?

4) Les mesures visant à protéger la population du pays contre les urgences naturelles, d'origine humaine et sociale font-elles partie des intérêts nationaux de la Russie ?

5) Quelle influence chacun peut-il avoir pour assurer les intérêts nationaux de la Russie et comment s'exprime-t-elle ?

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9e année

Leçon 2
Les intérêts nationaux de la Russie dans le monde moderne

Les intérêts nationaux de la Russie sont la totalité des intérêts équilibrés de l'individu, de la société et de l'État.

Les intérêts nationaux sont déterminés par :

Les principaux domaines d'activité de l'individu, de la société et de l'État, qui contribuent au renforcement du système étatique existant dans notre pays et créent les conditions d'une vie prospère de chaque individu et de la société dans son ensemble ;

Conditions d'une vie sûre d'un individu, de la société et de l'État dans toutes les sphères de sa vie (économique, politique intérieure, sociale, internationale, informationnelle, militaire, frontalière, environnementale, etc.).

Les intérêts nationaux sont de nature à long terme et déterminent les principaux objectifs, les tâches stratégiques et courantes de la politique intérieure et étrangère de l'État. Les intérêts nationaux représentent donc la totalité des intérêts équilibrés de l'individu, de la société et de l'État, et ils devraient être garantis par les actions globales de tous les citoyens de Russie, chacun individuellement dans son domaine d'activité, par l'ensemble de la société et de l'État russes.

Ce n'est que dans une répartition optimale et harmonieusement équilibrée des devoirs et des responsabilités pour le respect des intérêts nationaux de la Russie que l'on peut réussir à former la Russie en tant que grande puissance capable de réaliser ses potentialités, qui lui sont attribuées par la nature et fournies par les activités des précédents générations.

Rappelles toi!

Seule la cohérence des vues et des actions de la population et des autorités dans le respect des intérêts nationaux peut assurer l'avancée de notre pays vers la prospérité commune. Cette unité de vues et d'actions de chaque individu, société et État détermine le niveau de la culture générale de notre société dans le domaine de la sécurité.

Quels sont les intérêts de l'individu, de la société et de l'État dans le contenu général des intérêts nationaux de la Russie ?

Intérêts de la personnalité sont déterminés par la capacité de chaque citoyen russe d'exercer ses droits et libertés constitutionnels en assurant sa sécurité personnelle, en améliorant la qualité et le niveau de vie, ainsi que dans le développement physique, spirituel et intellectuel en tant que personne et citoyen.

Intérêts publics assurés par la consolidation de la démocratie, la création d'un État social de droit, la réalisation et le maintien de l'harmonie sociale, le renouveau spirituel de la Russie.

Intérêts de l'État déterminé par l'inviolabilité de l'ordre constitutionnel, la souveraineté et l'intégrité territoriale de la Russie, la stabilité politique et économique, la garantie inconditionnelle de la légalité et le maintien de l'ordre public, le développement d'une coopération internationale égale et mutuellement bénéfique.

Tout le monde devrait savoir

Les intérêts nationaux de la Russie dans la sphère politique intérieure sont :

En maintenant la stabilité du système constitutionnel, les institutions du pouvoir de l'État ;
en assurant la paix civile et l'harmonie nationale, l'intégrité territoriale, l'unité de l'espace juridique, l'ordre public ;
à la fin du processus de formation d'une société démocratique ;
en neutralisant les causes et les conditions propices à l'émergence de l'extrémisme politique et religieux, du séparatisme ethnique et de leurs conséquences - conflits sociaux, interethniques et religieux, terrorisme.

Les intérêts nationaux de la Russie dans le domaine économique sont d'assurer :

Développement dynamique de la production et du marché ;
niveau de vie élevé des peuples de Russie.

Les intérêts nationaux de la Russie dans le domaine spirituel sont de préserver et de renforcer :

Les valeurs morales de la société ;
traditions de patriotisme et d'humanisme;
potentiel culturel et scientifique du pays.

Les intérêts nationaux de la Russie dans la sphère internationale sont :

En assurant la souveraineté ;
en renforçant la position de la Russie en tant que grande puissance - l'un des centres d'influence du monde multipolaire ;
dans le développement de relations égales et mutuellement bénéfiques avec tous les pays et associations d'intégration, principalement avec les États membres de la CEI et les partenaires traditionnels de la Russie ;
dans le respect généralisé des droits de l'homme et des libertés et l'inadmissibilité de l'utilisation de deux poids deux mesures.

Les intérêts nationaux de la Russie dans le domaine militaire sont :

Défendre son indépendance, sa souveraineté, son état et son intégrité territoriale ;
en empêchant une agression militaire contre la Russie et ses alliés ;
en créant les conditions d'un développement pacifique et démocratique de l'État.

Attention!

L'élément le plus important des intérêts nationaux de la Russie est la protection de l'individu, de la société et de l'État contre le terrorisme, y compris le terrorisme international, ainsi que contre les urgences naturelles et causées par l'homme et leurs conséquences, et en temps de guerre contre les dangers résultant de la conduite de hostilités ou à la suite de ces actions.

Il convient de noter que les intérêts nationaux de la Russie dans le monde moderne visent principalement à assurer la sécurité de l'individu, de la société et de l'État contre les menaces externes et internes de nature naturelle, technologique et sociale dans toutes les sphères de leur vie.

Par décret du Président de la Fédération de Russie en date du 12 mai 2009, la Stratégie de sécurité nationale jusqu'en 2020. Il s'agit du document de base pour planifier le développement du système de sécurité nationale de la Fédération de Russie, qui définit la procédure de actions et mesures pour assurer la sécurité. Ce document constitue la base d'une interaction constructive entre les organes gouvernementaux, les organisations et les associations publiques afin de protéger les intérêts nationaux de la Fédération de Russie et d'assurer la sécurité de l'individu, de la société et de l'État.

Rappelles toi!

Les intérêts nationaux de la Russie peuvent être pleinement réalisés avec une augmentation significative de la culture générale dans le domaine de la sécurité de l'ensemble de la population de notre pays.

Des questions

1. Quels sont les intérêts nationaux de la Russie en termes généraux ?

Les intérêts nationaux de la Russie dans le monde moderne.

2. Quels sont les intérêts de l'individu, de la société et de l'État dans le contenu général des intérêts nationaux de la Russie ?

3. Quels sont les intérêts nationaux de la Russie dans les domaines politique, social, international et militaire de la vie du pays ?

4. Les mesures visant à protéger la population du pays contre les urgences naturelles, causées par l'homme et sociales font-elles partie des intérêts nationaux de la Russie ?

5. Quelle influence chacun peut-il avoir pour assurer les intérêts nationaux de la Russie et comment s'exprime-t-elle ?

6. Les principales menaces pour les intérêts nationaux

La Russie est l'un des plus grands pays du monde avec une longue histoire et de riches traditions culturelles. Malgré la situation internationale difficile et les difficultés internes, elle, du fait de sa position stratégique unique sur le continent européen et dans le monde, d'un potentiel économique, scientifique, technique et militaire important, continue objectivement de jouer un rôle important dans les processus mondiaux.

À long terme - intégration plus large de la Fédération de Russie dans l'économie mondiale, expansion de la coopération avec les institutions économiques et financières internationales. La communauté d'intérêts de la Russie et des intérêts d'autres États sur de nombreuses questions de sécurité internationale est objectivement préservée.

Dans le même temps, les efforts d'un certain nombre d'États s'intensifient, visant à affaiblir les positions de la Russie dans les domaines politique, économique, militaire et autres. Les tentatives d'ignorer les intérêts de la Russie lors de la résolution des problèmes majeurs des relations internationales, y compris les situations de conflit, peuvent saper la sécurité et la stabilité internationales, ralentir les changements positifs en cours dans les relations internationales et établir (maintenir) l'ordre constitutionnel dans le pays et, en général, porter atteinte aux intérêts nationaux de la Russie.

Les intérêts nationaux de la Russie sont un ensemble d'intérêts équilibrés de l'individu, de la société et de l'État dans les domaines économique, politique intérieur, social, international, informationnel, militaire, frontalier, environnemental et autres.

Les intérêts nationaux sont garantis par les institutions du pouvoir d'État, qui exercent leurs fonctions sur la base de la Constitution de la Fédération de Russie.

Les intérêts nationaux de la Russie reposent sur le patrimoine national et les valeurs nationales des peuples de la Fédération de Russie, garantis par les possibilités de l'économie, l'organisation politique et militaire de l'État, le potentiel spirituel, moral et intellectuel de la société multinationale russe.

Le système des intérêts nationaux de la Russie est déterminé par l'ensemble des intérêts fondamentaux de l'individu, de la société et de l'État.

Au stade actuel, l'intérêt de l'individu réside dans le respect réel des droits et libertés constitutionnels, dans la sécurité personnelle, dans l'amélioration de la qualité et du niveau de vie, dans le développement physique, spirituel et intellectuel.

Les intérêts de la société comprennent le renforcement de la démocratie, la réalisation et le maintien de l'harmonie sociale, l'augmentation de l'activité créatrice de la population et le renouveau spirituel de la Russie.

Les intérêts de l'État résident dans la protection de l'ordre constitutionnel, de la souveraineté et de l'intégrité territoriale de la Russie, dans l'établissement de la stabilité politique, économique et sociale, dans le respect inconditionnel des lois et le maintien de l'ordre public, dans le développement de coopération internationale fondée sur le partenariat.

L'ensemble des intérêts fondamentaux de l'individu, de la société et de l'État détermine les intérêts nationaux de la Russie dans le domaine économique, dans les domaines politique intérieur, international, de la défense et de l'information, dans le domaine social, de la vie spirituelle et de la culture.

Les intérêts nationaux de la Russie dans le domaine économique sont essentiels. Une solution globale aux problèmes liés à la mise en œuvre des intérêts nationaux de la Russie n'est possible que sur la base du fonctionnement stable d'une production de haute technologie diversifiée capable de fournir aux secteurs de pointe de l'économie des matières premières et des équipements de haute qualité, la l'armée avec des armes, la population et la sphère sociale avec des biens de consommation et des services, et le commerce extérieur avec des produits d'exportation compétitifs.

Un facteur extrêmement important est la capacité de l'économie à fournir à tous les citoyens des conditions et une qualité de vie décentes, la capacité de réaliser leurs pouvoirs créatifs, leurs besoins spirituels et leurs besoins matériels. La pauvreté en tant que phénomène social doit être exclue de la vie de la société russe. Il est nécessaire d'assurer une vie décente aux anciens combattants, aux personnes handicapées et aux personnes âgées, ainsi que l'accessibilité pour l'ensemble de la population de l'éducation, de la culture, des services médicaux, des transports, des communications et des services publics.

Du point de vue des intérêts nationaux dans le domaine de l'économie, le plus urgent est d'assurer son fonctionnement sur le mode de reproduction élargie, de protéger les intérêts des producteurs nationaux, d'accroître l'activité d'innovation et d'investissement, de surveiller en permanence les orientations stratégiques du pays ressources, pour maintenir un potentiel scientifique capable de confirmer l'indépendance de la Russie dans des domaines stratégiquement importants de la recherche scientifique.

La condition la plus importante pour la réalisation des intérêts nationaux dans ce domaine est la transition de l'économie vers un modèle de développement durable avec un certain niveau de régulation étatique des processus économiques, qui garantit le fonctionnement et le développement stables d'une économie mixte et assure un solution équilibrée des problèmes socio-économiques, problèmes de préservation de l'environnement afin de répondre aux besoins des générations présentes et futures.

L'unité de l'espace économique, la présence d'un marché intérieur vaste et diversifié sont le trésor national le plus important de la Russie.

Sa préservation et son développement, compte tenu de la spécialisation productive des régions, revêtent une importance de plus en plus importante pour l'économie russe.

Dans la sphère économique étrangère, les intérêts nationaux de la Russie consistent à établir pour les fabricants russes des liens économiques qui assureraient la mise en œuvre des intérêts des entreprises russes, contribueraient à accroître la compétitivité des produits nationaux, l'efficacité de la production et la croissance économique. La Russie n'accepte pas les méthodes forcées dans l'activité économique étrangère.

Dans la sphère politique intérieure, les intérêts nationaux de la Russie sont d'assurer la paix civile, l'harmonie nationale, l'intégrité territoriale, l'unité de l'espace juridique, la stabilité du pouvoir d'État et de ses institutions, l'état de droit et l'achèvement du processus de la formation d'une société démocratique, ainsi qu'à neutraliser les causes et les conditions propices à l'émergence de conflits sociaux et interethniques, de séparatisme national et régional.

La coordination des intérêts des peuples habitant le pays, l'établissement de leur coopération tous azimuts, la mise en œuvre d'une politique nationale d'État responsable et équilibrée sont les tâches les plus importantes, dont la solution assurera la stabilité politique interne et l'unité de la Russie .

II. Intérêts nationaux de la Russie

Une solution globale à ces tâches devrait constituer la base de la politique nationale de l'État et assurer le développement de la Fédération de Russie en tant qu'État fédéral démocratique et multinational.

Les intérêts nationaux de la Fédération de Russie dans le domaine de la lutte contre le crime et la corruption exigent la consolidation des efforts de la société et de l'État, une forte limitation de la base économique et sociopolitique de ces phénomènes illégaux, le développement d'un système global de des mesures juridiques, spéciales et autres pour la répression efficace des crimes et délits, pour assurer la protection de l'individu, de la société et de l'État contre les empiétements criminels, pour créer un système de contrôle du niveau de la criminalité.

Les efforts de la société et de l'État devraient viser à former un système de mesures pour une prévention sociale efficace et à éduquer les citoyens respectueux des lois.

La lutte contre le crime organisé, la corruption, le terrorisme et le banditisme doit être axée sur la prévention et la répression des actes illégaux, l'inévitabilité de la responsabilité de tout crime et sur la protection du droit de toute personne à la sécurité personnelle, indépendamment de sa nationalité, de sa citoyenneté, religion, opinions et croyances.

Les intérêts nationaux dans le domaine de la vie spirituelle, de la culture et de la science déterminent en grande partie le cours des réformes et leurs résultats. Renaissance spirituelle de la société, ses valeurs morales affectent directement le niveau de développement de l'économie et de toutes les sphères de la vie. Il est extrêmement important d'affirmer les idéaux de haute moralité et d'humanisme dans la société, de développer les traditions spirituelles séculaires de la Patrie.

La mise en œuvre de cela nécessite une politique de l'État qui exclut la possibilité de dommages à la culture russe, assure la préservation et la valorisation de ses valeurs nationales et de son patrimoine national, ainsi que le développement spirituel et intellectuel de la société.

Les intérêts nationaux de la Fédération de Russie dans la sphère internationale nécessitent une politique étrangère active visant à renforcer la position de la Russie en tant que grande puissance - l'un des centres d'influence du monde multipolaire émergent. Les principaux éléments de ce cours sont :

constitution sur la base du volontariat d'une association d'intégration des États membres de la Communauté des États indépendants;

développement d'un partenariat égal avec d'autres grandes puissances - centres de puissance économique et militaire ;

développement de la coopération internationale dans la lutte contre la criminalité transnationale et le terrorisme ;

le renforcement des mécanismes de gestion collective des processus politiques et économiques mondiaux dans lesquels la Russie joue un rôle important et, avant tout, le renforcement du Conseil de sécurité de l'ONU.

Il ne fait aucun doute que l'orientation prioritaire de la politique étrangère de la Russie est et sera des activités visant à garantir l'inviolabilité des frontières et l'intégrité territoriale de l'État, à protéger son ordre constitutionnel des empiétements possibles d'autres États.

La réalisation des intérêts nationaux de la Russie dans la sphère internationale est largement déterminée par la nature des relations avec les principales puissances et associations d'intégration de la communauté mondiale. Le développement de relations de partenariat égal avec eux correspond au statut de la Fédération de Russie et à ses intérêts de politique étrangère, vise à renforcer la sécurité mondiale et régionale, à créer des conditions favorables à la participation de notre pays au commerce mondial, scientifique, technique et de crédit et la coopération financière.

Le développement du dialogue et de la coopération globale avec les pays d'Europe centrale et orientale, d'Amérique, du Moyen-Orient, d'Asie occidentale, d'Afrique et de la région Asie-Pacifique répond aux intérêts nationaux de la Russie. Les intérêts nationaux de la Russie dans la sphère internationale comprennent également la protection de la vie, de la dignité, des droits civils et des libertés internationalement reconnus des citoyens russes et de nos compatriotes à l'étranger.

Les intérêts nationaux de la Russie dans le domaine de la défense consistent principalement à assurer la sécurité de l'individu, de la société et de l'État contre les agressions militaires d'autres États. Assurer la sécurité dans le domaine de la défense requiert la concentration des efforts de la société et de l'État sur le développement militaire systématique.

Les intérêts nationaux de la Russie dans le domaine de l'information rendent nécessaire de concentrer les efforts de la société et de l'État sur la résolution de problèmes tels que le respect des droits et libertés constitutionnels des citoyens dans le domaine de l'obtention et de l'échange d'informations, de la protection des valeurs spirituelles nationales, promouvoir le patrimoine culturel national, la moralité et l'éthique publique, garantir les droits des citoyens à recevoir des informations fiables, le développement des technologies de télécommunication modernes. L'activité systématique de l'État dans la mise en œuvre de ces tâches permettra à la Fédération de Russie de devenir l'un des centres du développement mondial au 21e siècle. En même temps, il est inacceptable d'utiliser des informations pour manipuler la conscience de masse. Il est nécessaire de protéger les ressources d'information de l'État contre la fuite d'informations politiques, économiques, scientifiques, techniques et militaires importantes.

Les intérêts nationaux de la Russie sont de nature à long terme et déterminent les principaux objectifs de son parcours historique, forment les tâches stratégiques et actuelles de la politique intérieure et étrangère de l'État et sont mis en œuvre par le biais du système d'administration publique.

Une condition nécessaire à la réalisation des intérêts nationaux de la Russie est la capacité de résoudre de manière indépendante les tâches politiques, économiques et sociales internes, quelles que soient les intentions et les positions des États étrangers et de leurs communautés, de maintenir un niveau de vie de la population qui assurerait l'harmonie nationale et la stabilité socio-politique du pays.

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Intérêts nationaux de la Fédération de Russie. Définition et structure des intérêts nationaux de la Fédération de Russie, les principales orientations et conditions de leur mise en œuvre.

Les intérêts nationaux de la Fédération de Russie sont un ensemble d'intérêts équilibrés de l'individu, de la société et de l'État dans les domaines économique, politique national, social, international, informationnel, militaire, frontalier, environnemental et autres. Les intérêts nationaux sont garantis par les institutions du pouvoir d'État, qui exercent leurs fonctions sur la base de la Constitution de la Fédération de Russie.

Il existe des intérêts nationaux fondamentaux permanents pour chaque État. Ceux-ci comprennent : la souveraineté de l'État, l'intégrité territoriale, la stabilité sociale et politique de la société, l'ordre constitutionnel, la stabilité stratégique dans le système de la communauté mondiale, le libre accès aux zones économiques et stratégiques vitales et aux communications. Les intérêts de l'État résident dans la protection de l'ordre constitutionnel, de la souveraineté et de l'intégrité territoriale de la Russie, de la stabilité politique, économique et sociale, du respect inconditionnel des lois et du maintien de l'ordre public, du développement d'une coopération internationale fondée sur le partenariat .

L'ensemble des intérêts fondamentaux de l'individu, de la société et de l'État détermine les intérêts nationaux de la Russie dans le domaine économique, dans les domaines politique intérieur, international, de la défense et de l'information, dans le domaine social, de la vie spirituelle et de la culture.

Les intérêts nationaux de la Russie dans le domaine économique sont essentiels. Une solution globale aux problèmes liés à la mise en œuvre des intérêts nationaux de la Russie n'est possible que sur la base du fonctionnement stable d'une production de haute technologie diversifiée capable de fournir aux secteurs de pointe de l'économie des matières premières et des équipements de haute qualité, la l'armée avec des armes, la population et la sphère sociale avec des biens de consommation et des services, et le commerce extérieur avec des produits d'exportation compétitifs.

Dans la sphère politique intérieure, les intérêts nationaux de la Russie sont d'assurer la paix civile, l'accord national, l'intégrité territoriale, l'unité de l'espace juridique, la stabilité du pouvoir d'État, de ses institutions et de l'État de droit, ainsi que de neutraliser les causes et conditions propices à l'émergence de conflits sociaux et interethniques, séparatisme national et régional...

Les intérêts nationaux dans le domaine de la vie spirituelle, de la culture et de la science déterminent en grande partie le cours des réformes et leurs résultats. L'état spirituel de la société, ses valeurs morales affectent directement le niveau de développement de l'économie et de toutes les sphères de la vie.

Intérêts nationaux de la Russie

Il est extrêmement important d'affirmer les idéaux de haute moralité et d'humanisme dans la société, de développer les traditions spirituelles séculaires de la Patrie.

Les intérêts nationaux de la Fédération de Russie dans la sphère internationale nécessitent une politique étrangère active visant à renforcer la position de la Russie en tant que grande puissance - l'un des centres d'influence du monde multipolaire émergent.

Les intérêts nationaux de la Russie dans le domaine de la défense consistent principalement à assurer la sécurité de l'individu, de la société et de l'État contre les agressions militaires d'autres États. Assurer la sécurité dans le domaine de la défense requiert la concentration des efforts de la société et de l'État sur le développement militaire systématique.

Les intérêts nationaux de la Russie dans le domaine de l'information rendent nécessaire de concentrer les efforts de la société et de l'État sur la résolution de problèmes tels que le respect des droits et libertés constitutionnels des citoyens dans le domaine de l'obtention et de l'échange d'informations, de la protection des valeurs spirituelles nationales, promouvoir le patrimoine culturel national, la moralité et l'éthique publique, garantir les droits des citoyens à recevoir des informations fiables, le développement des technologies de télécommunication modernes.

Les intérêts nationaux de la Russie sont de nature à long terme et déterminent les principaux objectifs de son parcours historique, forment les tâches stratégiques et actuelles de la politique intérieure et étrangère de l'État et sont mis en œuvre par le biais du système d'administration publique.

Le foyer des dommages chimiques.

Définition. Caractéristiques et classification médico-tactique des foyers de dommages chimiques.

un foyer de dommages chimiques - une zone avec des personnes, des animaux, des objets de l'économie nationale, des équipements exposés à des produits chimiques toxiques (à la suite d'un accident et d'autres raisons) à des concentrations entraînant des dommages massifs aux personnes, aux animaux et aux plantes.

La base de la classification médico-tactique des lésions de la thromboplastie est la résilience et la rapidité :

- un foyer de THV persistant à action rapide : sarin, soman, gaz V (avec inhalation), CS ;

- un foyer persistant de THV à action lente : gaz V (lorsqu'il est exposé à travers la peau), gaz moutarde, lewisite ;

- foyer de THV instable à action rapide : chlorure de cyanogène, acide cyanhydrique, adamsite, chloroacétophénone ;

- un foyer de THB instable à action lente : phosgène, diphosgène, BZ.

Billet 2.

1. Facteurs dommageables de l'urgence- ce sont des facteurs d'ordre mécanique, thermique, radiatif, chimique, biologique (bactériologique), psychoémotionnel, qui sont à l'origine d'urgences et entraînent des dommages aux personnes, aux animaux, à l'environnement, ainsi qu'aux objets de l'économie nationale.

Phases de développement d'urgence.
1. La phase de démarrage ; - l'accumulation des écarts de l'objet par rapport au cours normal du processus.
La phase est caractérisée par la durée, la possibilité de corriger les écarts et de prendre des mesures préventives.
2. Phase d'initiation de l'événement ; - accidents, catastrophes, catastrophes naturelles.
La phase est transitoire et caractérisée par un manque de temps pour prendre des mesures efficaces pour prévenir les urgences.
3. La phase culminante ; - élaboration directe et déroulement du processus d'urgence.
À l'heure actuelle, les facteurs dommageables ont un impact direct sur les personnes, les objets et l'environnement naturel.
4. La phase d'atténuation et l'effet des facteurs résiduels de dommages, au cours de laquelle la propagation des facteurs dommageables en dehors de la cible est possible.
5. La phase d'élimination des conséquences d'une urgence, qui débute généralement au cours de la 3e phase.

Conséquences sanitaires d'une urgence :

Les conséquences médicales et sanitaires d'une urgence sont caractérisées par l'ampleur et la structure des pertes sanitaires en cas d'urgence, le besoin des personnes affectées de divers types de soins médicaux ; les conditions de mise en œuvre des mesures médicales et d'évacuation dans la zone d'urgence ; situation sanitaire - hygiénique et sanitaire - épidémiologique, prévalant dans une situation d'urgence, défaillance ou interruption des activités des institutions médicales et préventives, sanitaires et hygiéniques, anti-épidémiques et des institutions pour la fourniture d'équipements médicaux situés dans la zone d'urgence, ainsi que comme une perturbation du maintien de la vie de la population dans la zone d'urgence et les zones adjacentes, etc.

Pertes générales et sanitaires :

Irrécupérables : ceux qui sont décédés au moment de l'urgence

Décès avant les soins médicaux

Des personnes ont subi des blessures incompatibles avec la vie, disparues

Pertes sanitaires :

touché, c'est-à-dire qu'il a survécu, mais qu'il a subi un traumatisme et une maladie à la suite d'urgences

3. Sécurité nationale de la Fédération de Russie - la sécurité de son peuple multinational en tant que détenteur de la souveraineté et seule source de pouvoir dans la Fédération de Russie.

Menaces à la sécurité nationale dans les sphères économiques :

Réduire la production et augmenter la part du secteur des carburants et des matières premières dans l'économie

Baisse de l'activité d'investissement et d'innovation

Destruction du potentiel scientifique et technique

Dans la sphère sociale :

Augmentation de la proportion de la population vivant en dessous du seuil de pauvreté

Stratification de la société en un cercle étroit de riches et une masse écrasante de citoyens à faible revenu

Renforcement de la tenue sociale

Menace pour la santé physique de la nation :

Etat de crise des systèmes de santé et protection sociale de la population

Croissance de la consommation d'alcool et de drogues

Baisse de la fécondité et de l'espérance de vie moyenne, augmentation de la mortalité, détérioration de la santé des personnes

Menace d'épuisement des ressources naturelles et de dégradation de l'environnement

Développement préférentiel des industries des combustibles et de l'énergie

Mauvaise utilisation des technologies respectueuses de l'environnement

Culture écologique faible

Sous-développement de la base législative des mesures de protection de la nature

Dans la sphère internationale :

Action visant à violer l'intégrité territoriale de la Fédération de Russie

Dans le domaine militaire :

Conflits armés majeurs près des frontières de la Fédération de Russie

Menace militaire directe contre la sécurité de la Fédération de Russie

4. Processus toxique- la formation et le développement de réactions d'un biosystème à l'action d'un toxique, entraînant une violation de f-th, la viabilité ou la mort du biosystème.

Les processus toxiques au niveau de l'organisme entier peuvent être classés :

Réactions toxiques transitoires - conditions de santé non menaçantes et passagères rapidement et spontanément, accompagnées d'une incapacité temporaire

Intoxication - aiguë, subaiguë, chronique - maladies orageuses ou lentes d'étiologie chimique

États allobiotiques - un changement persistant de la sensibilité du corps à d'autres influences et au stress psychogène

Processus toxiques spécifiques - cancérogenèse chimique, mutagenèse, troubles de la reproduction

2. Organe de contrôle- il s'agit de la direction principale de la gestion des formations sanitaires spéciales, qui est créée au sein du ministère de la Santé et du Développement social de la Fédération de Russie, ainsi que des départements et secteurs de gestion des formations sanitaires spéciales, qui sont créés dans le domaine de la santé autorités des entités constitutives de la Fédération de Russie.Elles sont constituées au moment de l'annonce de la mobilisation pour la direction des hôpitaux de santé arrière et des observatoires.

Les principales missions des corps de fournitures médicales du service de médecine de catastrophe :

Fourniture d'équipements médicaux pour les activités quotidiennes de diagnostic médical, de prévention et de recherche des centres de médecine de catastrophe, des institutions et des formations qui leur sont subordonnées ;

Veiller à ce que les institutions et les départements de fournitures médicales soient prêts à travailler dans divers modes de fonctionnement du service de médecine de catastrophe ;

Prévoir les besoins en équipement médical en cas d'urgence et évaluer ses ressources ;

Créer, entretenir correctement et assurer l'utilisation ciblée des réserves de propriété médicale dans l'élimination des conséquences médicales et sanitaires des situations d'urgence ;

Collecte et analyse d'informations sur l'état des fournitures médicales en cas d'urgence ;

Organisation du travail mais fourniture ininterrompue de matériel médical aux institutions et formations du service de médecine de catastrophe et à la population en situation d'urgence ;

Gestion des unités de fournitures médicales sur les activités de production et amélioration de leur base matérielle et technique ;

Organisation de l'interaction avec les autorités d'approvisionnement médical des services de médecine de catastrophe des autorités exécutives fédérales ;

Réaliser des travaux de recherche et développement pour améliorer l'organisation de l'approvisionnement en équipements médicaux dans les situations d'urgence et en équipements médicaux des institutions et formations du service de médecine de catastrophe ;

Suivi de l'état des fournitures médicales ;

Participation à l'élaboration des documents réglementaires pour le service de médecine de catastrophe;

Participation à la formation, au développement professionnel et à la certification des spécialistes du service de médecine de catastrophe;

Participation à la coopération internationale dans le domaine de l'amélioration de l'organisation des fournitures médicales dans les situations d'urgence et du travail des autorités médicales

Billet 3.

3.1 Pour prévenir les situations d'urgence, assurer la sécurité de la vie de la population et réduire les dommages à l'économie nationale, et en cas de survenance, pour éliminer les conséquences, sur la base d'un décret du gouvernement de la Fédération de Russie, le pays a créé un système d'État unifié pour la prévention et l'élimination des situations d'urgence (RSChS).

Conformément à la loi fédérale du 21, 12.

94 n°68-FZ « Sur la protection des populations et des territoires contre les urgences naturelles et technologiques » et des territoires contre les situations d'urgence.

Les principales missions du RSChS :

- l'élaboration et la mise en œuvre de normes juridiques et économiques pour assurer la protection de la population et des territoires contre les situations d'urgence ;

mettre en œuvre des mesures visant à prévenir les situations d'urgence et à accroître la durabilité du fonctionnement des organisations, ainsi que des équipements sociaux en cas d'urgence ;

la création et la préparation aux actions des organes de commandement et de contrôle, des forces et des moyens destinés et affectés à la prévention et à l'élimination des situations d'urgence ;

- la collecte, le traitement, l'échange et la diffusion d'informations dans le domaine de la protection de la population et des territoires contre les situations d'urgence ;

préparation de la population aux actions d'urgence ;

prévoir et évaluer les conséquences socio-économiques des situations d'urgence ;

- la constitution de réserves de ressources financières et matérielles pour les interventions d'urgence ;

mise en œuvre de l'expertise, de la supervision et du contrôle de l'État dans le domaine de la protection des populations et des territoires contre les situations d'urgence ;

réponse d'urgence;

- Mise en œuvre de mesures de protection sociale de la population touchée par les urgences, réalisation d'actions humanitaires ;

la mise en œuvre des droits et obligations de la population dans le domaine de la protection contre les situations d'urgence, ainsi que des personnes directement impliquées dans leur élimination ;

coopération internationale dans le domaine de la protection de la population et des territoires contre les situations d'urgence.

Principes de construction et de fonctionnement du RSChS :

- l'ensemble de la population de la Fédération de Russie, les citoyens étrangers et les apatrides situés sur le territoire de la Fédération de Russie, ainsi que le territoire, les installations économiques, les valeurs matérielles et culturelles de la Fédération de Russie sont protégés contre les situations d'urgence ;

à l'organisation et à la mise en œuvre de mesures visant à prévenir et à éliminer les situations d'urgence est une fonction obligatoire des organes exécutifs fédéraux, des organes exécutifs des entités constitutives de la Fédération de Russie, des organes d'autonomie locale, ainsi que des entreprises, institutions et organisations, indépendamment de leur formes organisationnelles et juridiques et formes de propriété (ci-après dénommées organisations) ;

la mise en œuvre de mesures visant à protéger la population et les territoires des situations d'urgence est effectuée en tenant compte de la répartition des compétences, des pouvoirs et des responsabilités entre les organes exécutifs fédéraux, les organes exécutifs des entités constitutives de la Fédération de Russie et les organes des collectivités locales ;

une planification anticipée et différenciée des mesures de protection de la population et des territoires contre les situations d'urgence et leur mise en œuvre continue tant en temps de paix qu'en temps de guerre, en tenant compte de la suffisance raisonnable de leurs volumes et du calendrier de mise en œuvre ;

cohérence et exhaustivité de l'approche de la mise en œuvre des mesures de protection des populations et des territoires contre les urgences et la protection civile (GO) ;

la conformité de la structure organisationnelle du RSChS avec la structure de l'État de la Fédération de Russie et les tâches à résoudre.

Domaines de travail du RSChS (dans le cadre de la protection civile) en temps de paix :

- former la population aux moyens de se protéger des dangers résultant de la conduite des hostilités ou du fait de ces actions ;

l'élaboration et la mise en œuvre de mesures visant à préserver les équipements nécessaires au fonctionnement durable de l'économie et à la survie de la population en temps de guerre ;

création et maintien en état de marche d'un fonds de structures de protection et d'équipements de protection individuelle ;

la préparation préalable des mesures d'évacuation, ainsi que la préparation des zones d'évacuation de la population ;

amélioration des systèmes d'alerte publique;

planification des activités de protection civile;

- assurer la disponibilité des forces et des moyens pour assurer la protection civile, la constitution et le maintien des stocks de moyens matériels, techniques, alimentaires, médicaux et autres à des fins de protection civile.

A partir du moment où l'état de guerre est déclaré, le début effectif des hostilités ou l'instauration par le Président de la Fédération de Russie de la loi martiale sur le territoire de la Fédération de Russie ou dans certaines de ses localités, le RSChS est transféré au fonctionnement en temps de guerre conditions.La procédure de transfert et les modes de fonctionnement du RSChS en temps de guerre sont établis par le gouvernement de la Fédération de Russie,

Le RSChS se compose de sous-systèmes territoriaux et fonctionnels et comporte quatre niveaux de gestion : fédéral, territorial, local, installation

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Le système des intérêts nationaux de la Russie

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Le terme «intérêts nationaux du pays» est apparu dans la Fédération de Russie au début des années 90. XXe siècle, lorsque la Russie s'est à nouveau imposée comme un État souverain. En 1996, le terme "intérêts nationaux de la Russie" a reçu une consolidation normative dans le discours sur la sécurité nationale du Président de la Fédération de Russie à l'Assemblée fédérale.

Intérêts nationaux de la Russie dans le monde moderne (p. 1 de 2)

En 2009 le système des intérêts nationaux a été défini dans le décret du président de la Fédération de Russie du 12 mai 2009 n° 537 "Stratégie de la sécurité nationale de la Fédération de Russie jusqu'en 2020". Il dit que les intérêts nationaux de la Fédération de Russie à long terme sont :

Le système des intérêts nationaux de la Russie est déterminé par la totalité des intérêts fondamentaux de l'individu, de la société et de l'État dans les sphères les plus importantes de la vie publique : dans l'économie ; vie sociale et spirituelle; en politique intérieure et internationale, défense, écologie, médecine, informatique, etc.

Intérêts fondamentaux de l'individu sont dans la fourniture réelle des droits et libertés constitutionnels des citoyens, dans le maintien d'un tel niveau de vie, qui offre les opportunités minimales nécessaires pour le développement physique, spirituel et intellectuel.

Intérêts fondamentaux de la société sont dans le renforcement des institutions de la société civile, la stabilité et l'intégrité socio-politiques internes, dans l'augmentation de l'activité créatrice de la population valide, ainsi que dans le renouveau spirituel de la Russie.

Intérêts fondamentaux de l'État consistent à protéger l'ordre constitutionnel, la souveraineté et l'intégrité territoriale de la Russie, à renforcer la puissance nationale, à affaiblir les menaces à la sécurité nationale, à créer une ceinture de bon voisinage et à développer une coopération interétatique fondée sur le partenariat.

Si nous caractérisons brièvement les intérêts nationaux de la Russie dans les sphères les plus importantes de la vie publique, alors les problèmes économiques nécessitent une attention prioritaire. L'économie est appelée à assurer une croissance durable du PIB jusqu'au niveau des pays avancés. Dans le domaine économique extérieur, les intérêts nationaux de la Russie sont dans l'expansion du commerce rentable avec les pays de l'étranger proche et lointain.

Dans le domaine de la politique intérieure, les intérêts nationaux de la Russie sont dans la consolidation de toutes les couches de la société pour la création, la création d'un pouvoir d'État effectif, l'achèvement du processus de formation de la démocratie, la poursuite d'une politique nationale d'État responsable et équilibrée, ainsi que dans la neutralisation des causes et conditions propices à l'affaiblissement de la structure fédérale, à l'émergence de conflits sociaux et interethniques, au séparatisme national et régional.

Intérêts nationaux de la Fédération de Russie dans la sphère internationale exiger une politique étrangère active visant à renforcer l'autorité et les positions de la Russie en tant que grande puissance, sans la participation de laquelle il est impossible de résoudre les problèmes mondiaux et régionaux, de renforcer la sécurité internationale.

Intérêts nationaux dans le domaine de la vie spirituelle, de la culture, de la médecine et de la science sont largement associés à la préservation et au développement du potentiel éducatif et intellectuel, à l'établissement d'idéaux de haute moralité et d'humanisme dans la société, au développement de traditions spirituelles séculaires.

Intérêts nationaux de la Russie dans le domaine de la défense, tout d'abord, sont d'assurer la sécurité militaire et de prévenir les agressions d'autres États, en créant une organisation militaire adaptée aux menaces potentielles et réelles, en tenant compte du changement de l'équilibre des forces dans l'arène mondiale et des capacités économiques de l'État.

Intérêts nationaux dans le domaine de l'écologie sont dans l'utilisation rationnelle des ressources naturelles, une consommation équilibrée, le développement de technologies avancées et la reproduction opportune du potentiel des ressources naturelles.

Les éléments les plus importants des intérêts nationaux de la Russie sont la protection de l'individu, de la société et de l'État contre le terrorisme, y compris le terrorisme international, ainsi que contre les urgences naturelles et causées par l'homme et leurs conséquences, et en temps de guerre contre les dangers résultant de la conduite des hostilités ou à la suite de ces actions. ...

Conclusion.

Changements dynamiques dans la situation géopolitique mondiale, la position internationale de la Russie et les conditions de son développement interne, l'intensification du terrorisme international, les facteurs négatifs du développement socio-économique du pays, les nouvelles tendances dans l'exacerbation des menaces pour les intérêts des citoyens, la société et l'État imposent à toutes les autorités publiques la tâche urgente de développer des mesures efficaces, visant à la solution pratique des problèmes clés d'assurer la sécurité nationale.

La priorité absolue de la politique étrangère de la Russie est de protéger les intérêts de l'individu, de la société et de l'État.

Dans le cadre de ce processus, les principaux efforts visent à atteindre certains objectifs, parmi lesquels il est important d'assurer une sécurité fiable du pays, de préserver et de renforcer sa souveraineté et son intégrité territoriale, des positions fortes et autoritaires dans la communauté mondiale, qui pour répondent dans la plus grande mesure aux intérêts de la Fédération de Russie en tant que grande puissance. , en tant que l'un des centres d'influence du monde moderne.

Dans le même temps, la sécurité de l'individu et de la société est avant tout assurée par un certain nombre de garanties sociales fondamentales : la sécurité sociale par âge, en cas de maladie, d'invalidité, de perte d'un soutien de famille, pour élever des enfants et dans d'autres cas établis par la loi, ainsi que le maintien d'un niveau de vie décent pour les citoyens qui ont droit au logement, aux soins médicaux et à la protection de la santé, un environnement favorable.Ces garanties sont mises en œuvre grâce au système de sécurité sociale de la Fédération de Russie - état obligatoire l'assurance sociale et l'aide sociale de l'État.

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introduction

Selon l'article n° 80 de la loi principale de la Fédération de Russie - la Constitution de la Fédération de Russie :

Article 3. Le Président de la Fédération de Russie, conformément à la Constitution de la Fédération de Russie et aux lois fédérales, détermine les principales orientations de la politique intérieure et étrangère de l'État.

Article 4. Le Président de la Fédération de Russie, en tant que chef de l'État, représente la Fédération de Russie dans le pays et dans les relations internationales.

À cet égard, c'est le président de la Russie qui construit et détermine les priorités et les intérêts nationaux du pays, la stratégie de son développement et les relations avec les autres pays.

Intérêts nationaux de la Russie, intérêts de l'individu et de la société dans divers domaines

Pendant longtemps, la base de la politique étrangère et intérieure de la Russie a été le concept de sécurité nationale, adopté en 1997. Cependant, la Russie est déjà complètement différente et a dépassé la période des années 90 - la période de transition.

Au cours des dernières années, non seulement la Russie a changé, mais le monde entier, la situation dans le monde a considérablement changé, les menaces ont changé.

Un certain nombre de menaces ont perdu leur ancienne pertinence, mais de nouvelles sont apparues. En outre, pour le développement des positions concurrentielles internes et externes de la Russie, il était nécessaire de clarifier la politique de l'État, dans laquelle la fourniture de la sécurité nationale à long terme devait être liée au développement socio-économique durable du pays. Les fondements d'une telle politique ont été présentés dans la Stratégie de sécurité nationale de la Fédération de Russie jusqu'en 2020, qui a été approuvée en tant que document fondamental le 13 mai 2009.

La différence entre ce document et le précédent Concept de sécurité nationale est que, d'une part, le Concept au moment de son adoption en 1997 ne formulait que le vecteur des activités de l'État dans divers domaines de la sécurité nationale, la procédure d'identification des menaces à la sécurité nationale a été clarifié. La stratégie, d'autre part, change radicalement le principe d'assurer la sécurité nationale; elle définit les priorités nationales stratégiques comme la direction d'assurer la sécurité nationale.

La stratégie forme simultanément un nouveau mécanisme pour mettre en œuvre les efforts consolidés de l'État et de la société, ainsi que pour évaluer leur efficacité dans un domaine aussi complexe de l'administration publique que la garantie de la sécurité nationale. En fait, la Stratégie est une sorte d'analyse des forces et des faiblesses de la Russie, de ses capacités et des menaces du monde extérieur.

Un autre point non négligeable dans la vie d'aujourd'hui en Russie est que la Stratégie est un document public ouvert, c'est un document qui a un caractère national et, en tant que président de la Russie D.A. Medvedev, « ne peut être réalisé uniquement grâce aux efforts des autorités ; la participation de l'ensemble de la société est nécessaire pour atteindre les objectifs et les priorités de la Stratégie ».

1. Analyse de la stratégie de sécurité nationale de la Fédération de Russie jusqu'en 2020

1.1 Intérêts nationaux de la Fédération de Russie et priorités stratégiques nationales

Les intérêts nationaux de la Fédération de Russie à long terme consisteront en:

- dans le développement de la démocratie et de la société civile, accroître la compétitivité de l'économie nationale ;

- en garantissant l'inviolabilité de l'ordre constitutionnel, de l'intégrité territoriale et de la souveraineté de la Fédération de Russie ;

- dans la transformation de la Fédération de Russie en une puissance mondiale, dont les activités visent à maintenir la stabilité stratégique et des partenariats mutuellement bénéfiques dans un monde multipolaire.

Les principales priorités de la sécurité nationale de la Fédération de Russie seront la défense nationale, la sécurité de l'État et la sécurité publique.

Pour assurer la sécurité nationale, la Fédération de Russie, tout en réalisant les principales priorités de la sécurité nationale, concentrera ses efforts et ses ressources sur les priorités suivantes pour le développement durable :

- améliorer la qualité de vie des citoyens russes en garantissant la sécurité personnelle, ainsi qu'un niveau de vie élevé ;

- la croissance économique, qui passe principalement par le développement du système national d'innovation et l'investissement dans le capital humain ;

- la science, la technologie, l'éducation, la santé et la culture, qui se développent en renforçant le rôle de l'État et en améliorant les partenariats public-privé ;

- l'écologie des systèmes vivants et l'utilisation rationnelle des ressources naturelles, dont le maintien passe par une consommation équilibrée, le développement de technologies évolutives et la reproduction opportune du potentiel des ressources naturelles du pays ;

- la stabilité stratégique et le partenariat stratégique égal, qui sont renforcés sur la base de la participation active de la Russie au développement d'un modèle multipolaire d'ordre mondial.

1.2 Les intérêts nationaux de la Russie en politique étrangère

À long terme, la Fédération de Russie s'efforcera de construire des relations internationales sur les principes du droit international, afin d'assurer une sécurité fiable et égale des États. La Russie considérera les Nations Unies et le Conseil de sécurité des Nations Unies comme l'élément central d'un système stable de relations internationales. La Russie développera une coopération dans des formats multilatéraux tels que le G8, le G20, le RIC (Russie, Inde et Chine), BRIC (Brésil, Russie, Inde et Chine), et utilisera les capacités d'autres institutions internationales informelles. Le développement des relations de coopération bilatérale et multilatérale avec les États membres de la Communauté des États indépendants sera également une priorité de la politique étrangère de la Russie. La Russie contribuera au renforcement de la Communauté économique eurasienne, tout en préconisant le renforcement global des mécanismes d'interaction avec l'Union européenne, y compris la formation cohérente d'espaces communs dans les domaines de l'économie, de la sécurité extérieure et intérieure, de l'éducation, de la science et culture.

Le facteur déterminant dans les relations avec l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord restera l'inacceptabilité pour la Russie des plans de déplacement de l'infrastructure militaire de l'alliance jusqu'à ses frontières et des tentatives de lui donner des fonctions globales qui vont à l'encontre des normes du droit international.

La stratégie indique également clairement que la Russie s'efforcera de construire un partenariat stratégique égal et à part entière avec les États-Unis d'Amérique sur la base d'intérêts coïncidents et en tenant compte de l'influence clé des relations russo-américaines sur l'état de la situation internationale. dans son ensemble. Les priorités continueront d'être la conclusion de nouveaux accords dans le domaine du désarmement et de la maîtrise des armements, le renforcement des mesures de confiance, ainsi que la résolution des problèmes de non-prolifération des armes de destruction massive, la constitution de la coopération antiterroriste et le règlement des conflits régionaux.

Le document indique que dans le domaine de la sécurité internationale, la Russie restera attachée à l'utilisation d'instruments politiques, juridiques, économiques étrangers, militaires et autres pour protéger la souveraineté de l'État et les intérêts nationaux. Il est particulièrement souligné que la poursuite d'une politique étrangère prévisible et ouverte est inextricablement liée à la mise en œuvre des tâches de développement durable de la Russie, et que l'intégration réussie de la Russie dans l'espace économique mondial et le système international de division du travail est entravée. par les faibles taux de transfert de l'économie nationale vers une voie de développement innovante.

1.3 Les intérêts nationaux de la Russie à assurer la sécurité

Le document mettait en évidence séparément deux grandes sections consacrées à la défense nationale et à la sécurité de l'État et du public.

Le principal objectif stratégique dans le cadre de l'amélioration de la défense nationale est la prévention des guerres et des conflits mondiaux et régionaux, ainsi que la mise en œuvre de la dissuasion stratégique dans l'intérêt d'assurer la sécurité militaire du pays. La politique d'État de la Fédération de Russie dans le domaine de la défense nationale et du développement militaire, y compris dans le cadre de l'État de l'Union, visera à long terme à améliorer les forces armées de la Fédération de Russie, les autres troupes, formations et organes militaires appelé, quelles que soient les conditions d'évolution de la situation militaro-politique, à assurer la sécurité, la souveraineté et l'intégrité territoriale de l'État. La tâche principale du renforcement de la défense nationale à moyen terme sera la transition vers une image qualitativement nouvelle des forces armées de la Fédération de Russie tout en maintenant le potentiel des forces nucléaires stratégiques. La restructuration, l'optimisation et le développement du complexe militaro-industriel de la Fédération de Russie à moyen terme sont envisagés.

Les objectifs stratégiques d'assurer la sécurité nationale dans le domaine de la sécurité de l'État et de la sécurité publique sont la protection des fondements du système constitutionnel de la Fédération de Russie, les droits et libertés fondamentaux de l'homme et du citoyen, la protection de la souveraineté de la Fédération de Russie, son indépendance et son intégrité territoriale, ainsi que la préservation de la paix civile, de la stabilité politique et sociale de la société. ...

En garantissant la sécurité nationale dans le domaine de la sécurité de l'État et de la sécurité publique à long terme, la Fédération de Russie partira de la nécessité d'améliorer constamment les mesures d'application de la loi pour identifier, prévenir, réprimer et divulguer les actes de terrorisme, d'extrémisme, d'autres atteintes criminelles à des et les droits et libertés civils, la propriété, l'ordre public et la sécurité publique, le système constitutionnel de la Fédération de Russie. Parallèlement à cela, les principales orientations de la politique de l'État dans le domaine de la garantie de la sécurité de l'État et du public à long terme devraient être le renforcement du rôle de l'État en tant que garant de la sécurité personnelle, en particulier des enfants et des adolescents, l'amélioration de la réglementation juridique de prévenir et de combattre la criminalité, la corruption, le terrorisme et l'extrémisme. , accroître l'efficacité de la protection des droits et des intérêts légitimes des citoyens russes à l'étranger, étendre la coopération internationale dans le domaine de l'application des lois.