Droit international de l'environnement : concept, sources. Principes particuliers de la coopération juridique internationale dans le domaine de la protection de l'environnement

Il s'agit d'un ensemble de normes et de principes juridiques internationaux qui régissent les relations des sujets de droit international dans le domaine de la protection de l'environnement, de l'utilisation rationnelle des ressources naturelles, de la sécurité environnementale et de la protection des droits de l'homme à un environnement favorable.

Le droit international de l'environnement comporte deux aspects. Premièrement, elle fait partie intégrante du droit public international qui, sur la base de principes internationaux reconnus et de méthodes spécifiques, régit toutes les formes de coopération internationale entre États. Deuxièmement, il s'agit d'une continuation de la législation environnementale nationale (intra-étatique).

Dans la seconde moitié du XXe siècle, le droit international de l'environnement s'est imposé comme un droit indépendant et complexe avec toutes ses caractéristiques inhérentes, ce qui indique la reconnaissance par l'humanité du caractère global des processus environnementaux et de la vulnérabilité des écosystèmes planétaires.

Histoire du droit international de l'environnement.

Selon les tendances dominantes dans la résolution des problèmes environnementaux histoire du droit international de l'environnement peut être grossièrement divisée en quatre étapes principales :

La première étape 1839-1948 trouve son origine dans la Convention bilatérale sur la pêche aux huîtres et la pêche au large des côtes de la Grande-Bretagne et de la France du 2 août 1839. Durant cette période, des efforts épars ont été déployés aux niveaux bilatéral, sous-régional et régional pour protéger et préserver la faune individuelle. Les efforts des conférences en cours n'ont pas été coordonnés et n'ont pas bénéficié du soutien effectif des gouvernements. Bien qu'au cours de cette période les États aient montré une certaine attention aux questions environnementales, exprimée dans la conclusion de plus de 10 accords régionaux, il n'a néanmoins été possible, dans une certaine mesure, de résoudre que des problèmes privés et locaux.

Deuxième étape 1948-1972 caractérisée par l'émergence de nombreuses organisations intergouvernementales et non gouvernementales, principalement l'ONU et l'Union internationale pour la conservation de la nature, directement ou indirectement liées à la protection internationale de l'environnement. Le problème environnemental devient mondial et l'ONU et plusieurs de ses agences spécialisées tentent de s'adapter à sa solution. Les premiers traités et accords internationaux universels visant la protection et l'utilisation d'objets et de complexes naturels spécifiques sont en cours de conclusion.

Troisième étape 1972-1992 est associée à la première Conférence universelle des Nations Unies sur les problèmes de l'environnement humain tenue à Stockholm en 1972 et à la création, sur sa recommandation, du Programme des Nations Unies pour l'environnement, destiné à coordonner les efforts des organisations internationales et des États dans le domaine de la protection internationale de l'environnement. protection. Au cours de cette période, la coopération internationale en matière d'environnement s'élargit et s'approfondit, des conventions sont conclues sur des questions de règlement mondial qui intéressent l'ensemble de l'humanité, les traités et accords internationaux précédemment adoptés sont mis à jour, les travaux s'intensifient sur la codification officielle et non officielle des principes sectoriels de la protection internationale de l'environnement. droit.

Quatrième étape après 1992 La période moderne de l'histoire du droit international de l'environnement remonte à la Conférence des Nations Unies sur l'environnement et le développement, qui s'est tenue à Rio de Janeiro (Brésil) en juin 1992. Cette conférence a orienté le processus de codification du droit international de l'environnement conformément aux principes de développement socio-naturel. Les paramètres et les délais de mise en œuvre des dispositions de l'Agenda pour le 21e siècle adoptés lors de la Conférence ont été précisés lors du Sommet mondial sur le développement durable à Johannesburg en 2002. L'accent principal est mis sur la sécurité environnementale, l'utilisation rationnelle des ressources naturelles, réaliser un développement durable et préserver l'environnement pour les générations présentes et futures.

Sources du droit international de l'environnement.

Principales sources du droit international de l'environnement- Ceci et . Leur signification et la nature de leur interaction sont différentes selon les stades de développement d'une branche donnée du droit international.

Actuellement, il existe environ 500 accords internationaux sur divers aspects de la protection de l'environnement. Il s'agit d'accords internationaux multilatéraux universels et régionaux et bilatéraux régissant à la fois les questions générales de protection de l'environnement et les objets individuels de l'océan mondial, de l'atmosphère terrestre, de l'espace proche de la Terre, etc.

Les relations interétatiques dans le domaine de la protection de l'environnement sont également régies par des textes de soft law. Il s'agit notamment de la Déclaration universelle des droits de l'homme de 1948, de la Déclaration de Stockholm sur l'environnement humain de 1972, de la Charte mondiale pour la conservation de la nature de 1982, de la Déclaration de Rio-92, d'un certain nombre de documents du Sommet mondial et de Johannesburg de 2002. .

La source de la réglementation juridique internationale de la protection de l'environnement est également la coutume internationale. Un certain nombre de résolutions de l'Assemblée générale des Nations Unies, adoptées à l'unanimité, intègrent les normes du droit international coutumier. Ainsi, l'Assemblée générale de 1959 a adopté une résolution déclarant un moratoire sur l'exploitation des ressources minérales de la Zone internationale des fonds marins. Cette résolution est reconnue par tous les États et doit être strictement observée par eux.

Après avoir analysé un grand nombre d'accords internationaux et d'autres actes juridiques internationaux dans le domaine de la protection et de l'utilisation rationnelle de l'environnement, nous pouvons distinguer les suivants principes spécifiques du droit international de l'environnement:

Le principe d'inadmissibilité de causer des dommages transfrontières à l'environnement Les États doivent prendre toutes les mesures nécessaires pour garantir que les activités relevant de leur juridiction et de leur contrôle ne causent pas de dommages environnementaux à d'autres États ou à des zones situées au-delà de la juridiction nationale.

Le principe d'une approche préventive de la protection de l'environnement- Les États devraient prendre des mesures de précaution pour anticiper, prévenir ou minimiser les risques de dommages graves ou irréversibles à l'environnement. D'une manière générale, elle interdit toute activité qui porte atteinte ou peut porter atteinte à l'environnement et mettre en danger la santé humaine.

Le principe de la coopération internationale en matière de détection et de répression- les problèmes internationaux liés à la protection et à l'amélioration de l'environnement doivent être abordés dans un esprit de bonne volonté, de partenariat et de coopération de tous les pays.

Le principe d'unité de la protection de l'environnement et du développement durable- la protection de l'environnement doit faire partie intégrante du processus de développement et ne peut être considérée isolément . Ce principe comporte quatre éléments :

exploitation "raisonnable" ou "rationnelle" des ressources naturelles;
répartition "équitable" des ressources naturelles - lors de l'utilisation des ressources naturelles, les États doivent tenir compte des besoins des autres pays ;
l'intégration des considérations environnementales dans les plans économiques, les programmes et projets de développement ; et
conservation des ressources naturelles au profit des générations futures.

Principe de Précaution Environnementale- Les États doivent aborder la préparation et l'adoption des décisions avec prudence et prévoyance, dont la mise en œuvre peut avoir un impact négatif sur l'environnement. Ce principe exige que toutes les activités et utilisations de substances pouvant causer des dommages à l'environnement soient strictement réglementées ou totalement interdites, même s'il n'existe aucune preuve convaincante ou irréfutable de leur dangerosité pour l'environnement.

Le principe du pollueur-payeur- le responsable direct de la pollution doit supporter les coûts liés à l'élimination des conséquences de cette pollution ou à leur réduction à un état conforme aux normes environnementales.

Le principe des responsabilités communes mais différenciées- Les États ont une responsabilité commune dans le cadre des efforts internationaux de protection de l'environnement et reconnaissent la nécessité de prendre en compte le rôle de chaque État dans l'émergence de problèmes environnementaux spécifiques, ainsi que sa capacité à fournir des mesures pour prévenir, réduire et éliminer les menaces pour l'environnement.

Protection de divers types d'environnement.

Depuis la Conférence de Stockholm en 1972, un nombre important de documents internationaux traitant de diverses questions environnementales ont été adoptés. Ceux-ci comprennent : la pollution marine, la pollution de l'air, l'appauvrissement de la couche d'ozone, le réchauffement climatique et le changement climatique, la menace d'extinction des espèces animales et végétales sauvages.

Le milieu marin a été l'un des premiers à être réglementé par le droit international de l'environnement. Les normes de protection du milieu marin sont contenues à la fois dans des conventions générales (Conventions de Genève de 1958) et des accords particuliers (Convention pour la prévention de la pollution marine due à l'immersion de déchets et autres matières de 1972, Convention sur la pêche dans le Nord -Océan Atlantique Ouest de 1977., Convention sur la pêche et la protection des ressources vivantes de la haute mer, 1982, etc.).

Les Conventions de Genève et la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 déterminent le régime des espaces maritimes, les dispositions générales visant à prévenir leur pollution et à en assurer l'utilisation rationnelle. Des accords spéciaux réglementent la protection des éléments individuels du milieu marin, la protection de la mer contre des polluants spécifiques, etc.

La Convention internationale pour la prévention de la pollution par les navires de 1973 (et deux protocoles de 1978 et 1997) prévoient un ensemble de mesures visant à prévenir la pollution opérationnelle et accidentelle de la mer par les navires par les hydrocarbures ; substances liquides transportées en vrac; substances nocives transportées dans les emballages ; eaux usées; déchets; ainsi que la pollution de l'air par les navires.

La Convention internationale de 1969 sur l'intervention en haute mer en cas d'accident résultant d'une pollution par les hydrocarbures établit un ensemble de mesures visant à prévenir et à réduire les conséquences de la pollution par les hydrocarbures de la mer due aux accidents maritimes. Les États côtiers devraient consulter les autres États dont les intérêts sont affectés par un accident maritime et l'Organisation maritime internationale, afin de prendre toutes les mesures possibles pour réduire le risque de pollution et réduire l'ampleur des dommages. A cette Convention a été adopté en 1973 le Protocole sur l'intervention en cas d'accident entraînant une pollution par des substances autres que les hydrocarbures.

En 1972, la Convention sur la prévention de la pollution marine par les rejets de déchets et autres matières a été signée (avec trois annexes - Listes). La Convention réglemente deux types d'élimination intentionnelle de déchets : le rejet de déchets provenant de navires, d'aéronefs, de plates-formes et d'autres structures artificielles et le naufrage de navires, d'aéronefs, etc. en mer. L'annexe I répertorie les matériaux qu'il est totalement interdit de déverser dans la mer. Le rejet de substances inscrites à l'annexe II nécessite un permis spécial. L'annexe III définit les circonstances à prendre en compte lors de la délivrance des autorisations de rejet.

Protection aérienne.

La place centrale parmi les normes du droit international de l'environnement dans le domaine de la protection de l'air est occupée par la Convention sur l'interdiction de l'utilisation militaire ou de toute autre utilisation hostile de moyens d'impact sur l'environnement de 1977 et la Convention sur la pollution atmosphérique transfrontière à longue distance de 1979.

Les parties à la Convention de 1977 sur l'interdiction de l'utilisation militaire ou de toute autre utilisation hostile de moyens d'influencer l'environnement naturel se sont engagées à ne pas recourir à l'utilisation militaire ou autre utilisation hostile de moyens d'influencer l'environnement naturel (contrôle délibéré des processus naturels - cyclones, anticyclones , fronts nuageux, etc.) qui ont des conséquences importantes, à long terme ou graves, comme des moyens de nuire ou de nuire à un autre État.

Conformément à la Convention sur la pollution atmosphérique transfrontière à longue distance de 1979, les États ont convenu des mesures nécessaires pour réduire et prévenir la pollution atmosphérique, principalement en ce qui concerne les moyens de lutte contre les émissions de pollution atmosphérique. Il est notamment envisagé d'échanger des informations sur ces questions, de se consulter périodiquement, de mettre en œuvre des programmes conjoints sur la réglementation de la qualité de l'air et la formation des spécialistes concernés. En 1985, le Protocole sur la réduction des émissions de soufre ou de leurs flux transfrontières a été adopté à la Convention, selon lequel les émissions de soufre devraient être réduites de 30 % au plus tard en 1993.

Protection de la couche d'ozone.

Un autre problème est lié à la protection de l'air atmosphérique dans le droit international de l'environnement - la protection de la couche d'ozone. La couche d'ozone protège la Terre des effets nocifs du rayonnement ultraviolet du Soleil. Sous l'influence de l'activité humaine, il s'est considérablement appauvri et des trous d'ozone sont apparus sur certaines zones.

La Convention de Vienne pour la protection de la couche d'ozone de 1985 et le Protocole de Montréal relatif à des substances qui appauvrissent la couche d'ozone, 1987 fournissent une liste de substances appauvrissant la couche d'ozone, déterminent des mesures pour interdire l'importation et l'exportation de substances appauvrissant la couche d'ozone et de produits contenant les envoyer aux États contractants sans autorisation appropriée (licence). Il est également interdit d'importer ces substances et produits de pays non parties à la Convention et au Protocole et de les exporter vers ces pays. Le protocole de 1987 limitait la production de fréons et autres substances similaires ; en 1997, leur production devait cesser.

Protection de l'espace.

Les normes du droit international de l'environnement relatives à la pollution et aux débris de l'espace extra-atmosphérique sont contenues dans les documents fondamentaux - le Traité sur l'espace extra-atmosphérique de 1967 et l'Accord sur la Lune de 1979. Dans l'étude et l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique et des corps célestes, les États participants sont tenus pour éviter leur pollution, prendre des mesures pour empêcher la perturbation de l'équilibre formé sur eux. Les corps célestes et leurs ressources naturelles ont été annoncés.

Protection climatique.

La protection du climat et les problèmes liés à ses changements et à ses fluctuations occupent une place importante dans le système du droit international de l'environnement. À la fin des années 80 du siècle dernier, le problème du changement climatique a commencé à prendre rapidement du poids dans l'agenda mondial et a souvent été mentionné dans les résolutions de l'Assemblée générale des Nations Unies. C'est à cette époque que fut adoptée la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques de 1992, dont le but ultime est de "stabiliser la concentration des gaz à effet de serre dans l'atmosphère à un niveau qui ne permettrait pas d'impact anthropique dangereux sur le système climatique". Les parties à la Convention se sont engagées à prendre des mesures préventives dans le domaine de la prévision, de la prévention ou de la minimisation des causes du changement climatique et de l'atténuation de ses conséquences négatives.

Protection de la flore et de la faune.

Les relations dans le domaine de la protection et de l'utilisation de la flore et de la faune sont régies par un certain nombre d'accords internationaux universels et de nombreux accords internationaux bilatéraux.

Parmi les conventions du droit international de l'environnement consacrées à la protection et à la conservation de la flore et de la faune, il convient de citer la Convention sur la protection du patrimoine mondial culturel et naturel de 1972, conçue pour assurer la coopération dans la protection des complexes naturels d'importance particulière , habitats d'espèces animales et végétales menacées. L'Accord sur les forêts tropicales de 1983 est consacré à la protection de la flore La Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction de 1973, qui a déterminé les bases du contrôle de ce commerce, est d'importance générale.

L'essentiel des conventions est consacré à la protection de divers représentants du monde animal - baleines, phoques, ours polaires. Une place importante est occupée par la Convention de 1992 sur la diversité biologique, dont le but est « la conservation de la diversité biologique, l'utilisation durable de ses éléments et le partage juste et équitable des avantages associés à l'utilisation des ressources génétiques ». La Convention de 1979 sur la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune sauvage revêt également une importance particulière.

Littérature.

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CONFÉRENCE 12

1. Le concept, les principes du droit international de l'environnement et les formes de coopération entre les États.

2. Soutien juridique international de la protection de l'environnement.

1. Le concept et les principes du droit international de l'environnement.

1.1. Droit international de l'environnement- il s'agit d'un ensemble de principes et de normes juridiques internationales régissant les relations concernant la protection de l'environnement naturel, son utilisation rationnelle et sa reproduction, réglementant la coopération des États et d'autres sujets de droit international afin d'assurer un écosystème favorable à la vie humaine.

La coopération internationale dans le domaine de la protection de l'environnement a débuté dès 1913 lors de la conférence sur l'environnement de Berne et s'est poursuivie en 1972 lors de la Conférence des Nations Unies sur les problèmes environnementaux à Stockholm. La Conférence des Nations Unies sur l'environnement et le développement à Rio de Janeiro (Sommet "Planète Terre" en 1992), le Sommet mondial en 2002 à Johannesburg, etc. ont également été d'une grande importance.

Principales sources du droit international de l'environnement:

1. Traités internationaux:

· Convention pour la prévention de la pollution marine par les hydrocarbures, 1954 ;

· Convention sur la prévention de la pollution marine résultant de l'immersion de déchets et autres matières, 1972 ;

· Convention sur les zones humides d'importance internationale principalement comme habitat de la sauvagine, 1971;

· Convention de 1992 sur la diversité biologique ;

Convention de 1992 sur les changements climatiques

2. Principes fondamentaux du droit international.

3. Accords bilatéraux entre États.

4. Lois domestiques:

loi ukrainienne "sur la protection de l'environnement" ;

Loi ukrainienne "Sur le monde animal"

Loi de l'Ukraine "Sur l'expertise écologique"

Loi ukrainienne "sur la protection de l'air atmosphérique", etc.

Principes particuliers du droit international de l'environnement:

1) protéger l'environnement pour le bénéfice des générations présentes et futures ;

2) l'impossibilité de causer des dommages transfrontaliers ;

3) une utilisation rationnelle des ressources naturelles respectueuse de l'environnement ;

4) planification et gestion rationnelles des ressources renouvelables de la Terre au profit des générations présentes et futures ;

5) planification à long terme des activités environnementales dans une perspective environnementale ;

6) évaluation des conséquences possibles des activités des États sur leur territoire, etc.

1.2. Formes de coopération entre États en matière de protection de l'environnement

Il existe 2 formes de coopération entre les États en matière de protection de l'environnement - normative (contractuelle) et organisationnelle.

négociable consiste en l'élaboration et l'adoption d'accords sur divers problèmes de protection de l'environnement (l'utilisation des ressources naturelles, la protection de l'environnement naturel, la protection de l'environnement planétaire et de l'espace extra-atmosphérique, la protection de l'environnement marin, la protection de la flore et faune).

La forme organisationnelle est mise en œuvre dans la tenue de conférences internationales au niveau interétatique, ainsi que dans la création et les activités d'organisations internationales.

À 1972à Stockholm, convoquée par décision de l'Assemblée générale des Nations Unies Conférence des Nations Unies sur l'environnement humain. La principale décision de la conférence a été Déclaration de principes - une sorte d'ensemble de règles qui devraient guider les États et les organisations dans la mise en œuvre de leurs actions, affectant d'une manière ou d'une autre la nature. Une autre décision importante a été la recommandation de l'Assemblée générale de créer le Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE), qui a été créé et est devenu une organisation internationale.

Le problème de la protection de l'environnement est quotidiennement traité par un grand nombre de structures permanentes - organisations internationales à compétence générale et spéciale, universelles et rationnelles, intergouvernementales et non gouvernementales.

Le rôle principal appartient ONU et ses principaux organes, surtout Assemblée générale et Conseil économique et social (ECOSOC). Certains Agences spécialisées des Nations Unies :

· OMS - Organisation Mondiale de la Santé ;

· OMI - Organisation maritime internationale ;

· FAO - Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture;

· OACI - Organisation de l'aviation civile internationale ;

· UNESCO - Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture ;

AIEA - Agence internationale de l'énergie atomique, etc.

Parmi organisations non-gouvernementales joue un rôle particulier International

Union pour la conservation de la nature et des ressources naturelles(UICN).

Sur le niveau régional joue un rôle important:

· OSCE - Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe ;

UE - Union européenne ;

Conseil du Nord, etc.

À au sein de la CEI créé : Interstate Ecological Council (MES) et Interstate Ecological Fund.

Coopération internationale dans le domaine de la protection de l'environnement Ukraine agit à trois niveaux: monde (mondial); Européen (UE et Europe orientale), régional (CEI, EOCAC (Europe orientale, Caucase et Asie centrale). L'Ukraine a signé des accords intergouvernementaux bilatéraux (protocoles) de coopération dans le domaine de la protection de l'environnement avec un certain nombre d'États (Biélorussie, Russie, Géorgie, USA, Allemagne), restent valables et les accords conclus dans le cadre de l'URSS (Japon, France).

Les objets de la protection juridique internationale sont:

l'atmosphère terrestre, l'espace proche de la Terre et l'espace extra-atmosphérique ;

· Océan mondial ;

monde animal et végétal;

· Protection de l'environnement contre la contamination par les déchets radioactifs.

La protection de l'environnement est l'un des problèmes mondiaux de la survie de la civilisation humaine. Par conséquent, l'environnement naturel est un objet important de la réglementation juridique internationale.

En dessous de loi environnementale comprendre l'ensemble des principes et des normes régissant les activités des États pour prévenir et éliminer les dommages de divers types et de diverses sources, causés aux systèmes nationaux de l'environnement naturel des États individuels et aux systèmes de l'environnement naturel qui ne relèvent pas de la juridiction nationale.

Principaux objets protection juridique internationale de l'environnement naturel sont la terre, le sous-sol, les océans, les corps célestes, l'espace aérien, l'espace extra-atmosphérique, la flore et la faune de la Terre, ainsi que la lutte contre les principales sources de pollution de l'environnement.

Les principales sources de pollution de l'environnement sont les déchets industriels et chimiques, les armes nucléaires et les matériaux composites, le pétrole et le gaz, les véhicules, les activités humaines (licites et illégales).

Il y a les suivants groupes d'objets protection juridique internationale de l'environnement naturel : I. L'ensemble de l'environnement planétaire (écosystème) de la Terre :

L'océan mondial et ses ressources naturelles ;

Air atmosphérique;

espace proche de la Terre ;

Représentants individuels du monde animal et végétal ;

Complexes naturels uniques;

Une partie des ressources en eau douce, le fonds génétique de la Terre (chernozem).

P. Ressources naturelles nationales sous la juridiction de l'État. Dans la détermination de leur statut juridique, le rôle principal est joué par les normes du droit interne. Parallèlement, pour les objets individuels, le nombre de traités internationaux relatifs à leur protection augmente.

III. Ressources naturelles internationales qui se trouvent au-delà des limites de la juridiction nationale ou qui, au cours de leur développement (cycle naturel), se retrouvent sur le territoire d'autres États.

Le régime juridique de la protection et de l'utilisation de ces ressources est déterminé par les normes du droit international.

Les ressources sont divisées en deux groupes :

1. Universel, qui sont d'usage commun à tous les États (par exemple, la haute mer, l'espace extra-atmosphérique, l'Antarctique, les fonds marins au-delà de la juridiction nationale) ;

2. Multinational(partagés), qui sont détenus ou utilisés par deux ou plusieurs pays (par exemple, les ressources en eau des fleuves multinationaux, les populations d'animaux migrateurs, les complexes naturels frontaliers).

Les sources du droit international de l'environnement se divisent en deux groupes :

- traités internationaux et

- coutumes internationales. Types de traités internationaux :

un) universel:

Convention sur la prévention de la pollution des mers résultant de l'immersion de déchets et autres matières, 1972 ;

Convention pour la prévention de la pollution par les navires, 1973 ;

Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction, 1973 ;

Convention de 1977 sur l'interdiction de l'utilisation militaire et de toute autre utilisation hostile des modificateurs environnementaux ;

Convention sur la pollution atmosphérique transfrontière à longue distance, 1979 ;

Convention des Nations Unies sur le droit de la mer 1982 ; 6) régional :

- Convention pour la protection de la faune et de la flore en Europe 1979 ;

Convention pour la protection de la mer Méditerranée contre la pollution, 1976.

Autre.

Principes de base du droit international de l'environnement :

- coopération environnementale internationale entre États et autres sujets de droit international;

Aucun dommage à l'environnement naturel;

Évaluation des impacts environnementaux transfrontaliers de l'activité proposée ;

L'environnement naturel en dehors des frontières de l'Etat est la propriété commune de toute l'humanité ;

Responsabilité internationale pour les dommages environnementaux ;

Liberté d'explorer et d'utiliser l'environnement naturel et ses composants;

Utilisation rationnelle de l'environnement naturel ;

Autre.

Dans le contexte de la révolution scientifique et technologique en cours, de l'augmentation de la menace réelle des urgences d'origine humaine, l'importance de la coopération internationale dans ce domaine ne cesse de croître. Un rôle important dans cette coopération est joué par la conclusion de traités internationaux de nature spécialisée. Par exemple, les conventions internationales sur la sécurité environnementale comprennent :

a) Convention sur l'interdiction de l'intervention militaire ou de toute autre intervention hostile dans l'environnement naturel, 1977, qui oblige :

Ne recourez pas à l'armée ou à tout autre ennemi
Utilisation de la dette des moyens d'impact sur l'environnement
consommer l'environnement naturel en consommant délibérément
changements dans la dynamique de l'état, la structure de la Terre, y compris
thé son biote, sa lithosphère, son hydrosphère, son atmosphère ou
espace; je

Ne pas aider, encourager ou inciter des sujets de droit international à se livrer à un usage militaire ou hostile de moyens d'influencer l'environnement naturel ;

Utiliser des moyens d'influencer l'environnement à des fins pacifiques ;

Prendre toutes mesures légales pour interdire et prévenir toute activité contraire à la mise en œuvre des mesures de sécurité environnementale ;

b) la Convention de 1979 sur la pollution atmosphérique transfrontière, qui oblige :

Protéger les personnes et l'environnement naturel de la pollution de l'air, limiter, réduire et prévenir la pollution de l'air provenant de sources situées sur le territoire de l'État ;

Par l'échange d'informations, la concertation et le suivi (observation continue), développer une stratégie de lutte contre les émissions de polluants atmosphériques ;

Développer les meilleurs systèmes de régulation de la qualité de l'air, des mesures pour lutter contre sa pollution.

La coopération internationale dans le domaine de la protection de l'environnement peut être mondiale, régionale, sous-régionale et interétatique.

En 1972, dans le cadre des Nations Unies, le Programme pour la Protection de l'Environnement (PNUE) a été développé, dont le siège est à Nairobi (Kenya). Ce programme est un mécanisme international spécial de coordination de la coopération entre les États dans le domaine de la protection de l'environnement. La structure du PNUE comprend le Conseil des gouverneurs, le Secrétariat et le Fonds pour l'environnement.

Le PNUE est dirigé par un directeur et un conseil d'administration composé de représentants de 58 pays. Les principales fonctions du Conseil sont :

Promouvoir la coopération internationale dans le domaine de l'environnement et fournir, le cas échéant, des conseils politiques à cette fin ;

Mise en œuvre de la direction générale et de la coordination des programmes dans le domaine de l'environnement exécutés par les organismes des Nations Unies ;

Préparation d'examens de l'état de l'environnement et identification de voies de coopération internationale ;

Mise en œuvre de l'observation continue (monitoring) de l'impact des politiques nationales et internationales sur l'état de l'environnement et des mesures de protection de l'environnement pour les pays en développement ;

Préparation d'un aperçu des activités envisagées par le Fonds pour l'environnement, etc.

Le PNUE fonctionne par session. La session se réunit chaque année et le directeur exécutif et le secrétariat participent à sa préparation.

Le directeur général dirige le bureau, qui comprend : le service de l'évaluation environnementale; département de gestion dans le domaine de la protection de l'environnement; département mais problèmes omis-

piquer; secteur de l'éducation environnementale; | des rapports sectoriels sur l'état de l'environnement ! environnement.

Sous la direction du secrétariat, il y a : un bureau pour les questions de programme ; département des relations extérieures et de la planification politique; bureaux de liaison à New York et Genève; service d'information, bureaux de représentation régionaux.

Le Bureau des questions joue un rôle important dans les activités du Fonds pour l'environnement ! Fonds pour l'environnement et l'administration. Il comprend un service administratif et un directeur général adjoint.

Aux domaines les plus importants de la protection de l'environnement | Les activités du PNUE comprennent :

Protection des objets naturels individuels (protection du milieu marin, protection des sols et des eaux douces) ;

Lutte contre divers types d'impacts nocifs I (lutte contre la désertification, la pollution) ;

Utilisation rationnelle des ressources naturelles ;

Mise en place d'un service de référence mondial pour le suivi de l'état de l'environnement (monitoring) ;

Étudier les caractéristiques écologiques du développement des établissements j;

Élaboration d'un cadre juridique international pour la protection de l'environnement, etc.

Avec le soutien et la participation active du PNUE, la Convention pour la protection de la mer Méditerranée contre la pollution de 1976, la Convention régionale du Koweït pour la protection du milieu marin contre la pollution de 1978, la Convention de Bonn sur la conservation des espèces migratrices d'espèces sauvages Des animaux de 1979 et bien d'autres ont été développés et adoptés.

Très pertinents et efficaces sont les forums internationaux organisés sous l'égide de l'ONU et consacrés aux problèmes de protection de l'environnement. L'un de ces forums internationaux représentatifs était la Conférence sur

environnement et développement, qui a eu lieu en 1992 à Rio de Janeiro. Le résultat le plus important de la conférence a été l'adoption de la Déclaration.

Les principes inscrits dans la "Déclaration de Rio":

Respect des droits de l'homme dans le domaine de la protection de l'environnement ;

Coopération des États dans le domaine de la protection de l'environnement ;

Développement durable de la société humaine;

Paix et règlement pacifique des différends environnementaux.

Dans le même document, les principes de coopération entre États dans le domaine de la protection de l'environnement sont à nouveau consacrés :

a) la protection de l'environnement naturel fait partie intégrante du processus de développement pacifique;

(b) l'adoption par les États de lois efficaces dans le domaine de la protection de l'environnement, établissant la responsabilité des sujets en cas de pollution de l'environnement ;

(c) prévention des faits de transfert de polluants vers d'autres États qui causent des dommages à l'environnement et aux personnes;

d) information mutuelle sur les activités susceptibles d'avoir des conséquences transfrontalières négatives pour l'environnement naturel;

e) partenariat mondial des États pour préserver l'écosystème terrestre ;

(f) évaluer les impacts environnementaux attendus des activités envisagées ;

g) le respect du droit international et la garantie de la protection de l'environnement naturel pendant les conflits armés.

Outre les organisations internationales universelles, de nombreuses organisations régionales à compétence générale et spéciale s'occupent des problèmes de protection de l'environnement.

Ainsi, le traité de Maastricht sur l'Union européenne (UE) consolide les objectifs environnementaux de cette organisation ! nizatsiya - pour promouvoir au niveau international des mesures (| liées aux problèmes environnementaux régionaux et mondiaux. Les annexes du traité de Maastricht sont trois déclarations sur des sujets environnementaux: directives sur les émissions nocives sur l'impact des mesures de l'UE sur la protection de l'environnement; sur la protection des animaux .

Au sein de l'UE, l'Agence européenne pour l'environnement et le Réseau européen d'information et d'observation sur l'environnement ont été créés en mai 1990. La tâche principale de cette agence est de fournir à l'UE et aux États membres des informations objectives afin d'élaborer et de mettre en œuvre des politiques environnementales efficaces et efficientes. L'Agence établit des rapports trimestriels sur la qualité, l'intensité et la nature de l'impact sur l'environnement, élabore des critères d'évaluation uniformes, des données sur l'état de l'environnement. Les objets d'observation prioritaires dans les activités de l'Agence sont : l'air, sa qualité et ses émissions dans l'atmosphère ; l'eau, sa qualité et les agents polluant les ressources en eau ; le sol, son état, la flore, la faune, les biocourants et leur état ; utilisation des terres et ressources naturelles; recyclage et réutilisation des déchets, technologies sans déchets ; pollution sonore; produits chimiques nocifs pour l'environnement, etc.

D'autres organisations régionales (OSCE, CE, CEI) accordent de plus en plus d'attention aux problèmes de sécurité environnementale. Ainsi, dans le cadre de l'OSCE à Sofia en 1989, une conférence sur la protection de l'environnement s'est tenue. Les recommandations de la Réunion, qui ont ensuite été adoptées par le Sommet de Paris (1990), ont souligné l'importance de la coopération entre les États dans les aspects scientifiques, techniques, administratifs, juridiques et éducatifs de la protection de l'environnement.

Les organisations régionales particulièrement compétentes comprennent la Commission pour les pays du Pacifique Sud, qui a été créée en 1947. Sa tâche principale est de promouvoir l'amélioration des conditions économiques, sociales et culturelles, ainsi que la protection de l'environnement par le biais de consultations mutuelles entre les gouvernements des États de la région.

Un exemple de coopération internationale sous-régionale des États dans le domaine de la protection de l'environnement est le programme de protection de la mer Noire, élaboré dans le cadre de l'Organisation de coopération économique de la mer Noire, créée en juin 1992.

Un rôle important dans la protection de l'environnement naturel est joué par les organisations internationales non gouvernementales (World Wildlife Fund, Greenpeace, Institut international pour l'environnement et le développement, Conseil international du droit de l'environnement, Cour internationale de l'environnement, etc.). Leurs activités deviennent plus actives et deviennent de plus en plus efficaces sur la scène internationale, apportant un soutien public et ; contrôle de la communauté internationale en matière de sécurité environnementale. La pratique internationale de ces dernières années fournit des exemples d'interaction positive entre les États et les organisations internationales intergouvernementales avec ces structures publiques dans le domaine de l'environnement.

Littérature:

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3. Speranskaya L.V., Tretyakova K.V. Droit international de l'environnement. - M., 1995.

4. Timochenko A.S. Formation et développement du droit international de l'environnement. - M., 1986.

5. Chichvarine V.A. Protection de l'environnement et relations internationales. - M., 1970.

L'atmosphère, les eaux de l'océan mondial, les ressources en eau douce et le sous-sol font l'objet d'une protection internationale. Droit international de l'environnement - un ensemble de normes juridiques régissant les actions environnementales des États.

La protection de l'environnement, avec toutes ses composantes naturelles et sociales, relève principalement du droit interne de chaque pays. À l'heure actuelle, tous les pays ont élaboré une législation nationale sur la protection de la nature et de l'environnement. Ainsi, en Russie, il existe des codes fonciers et aquatiques, une législation sur le sous-sol, sur les soins de santé, sur la protection de la nature et l'utilisation rationnelle des ressources naturelles, sur la protection des mers Caspienne, Noire et Azov, des bassins de la Volga et de l'Oural, sur la préservation des richesses du lac Baïkal.

Cependant, malgré le système développé de législation nationale sur l'environnement, une coopération internationale est nécessaire dans ce domaine afin de préserver l'environnement. Par conséquent, le développement interdépendant de deux directions de réglementation normative de la protection de l'environnement est nécessaire - juridique étatique et juridique international.

En dessous de protection juridique internationale de l'environnement il faut comprendre les mesures conjointes des États pour prévenir la pollution de l'atmosphère, des eaux de l'océan mondial et de son sous-sol, des fleuves internationaux, de l'espace extra-atmosphérique et d'autres parties de la biosphère de nature internationale, ainsi que pour protéger et utiliser rationnellement le la faune et la flore. En conséquence, les États sont tenus de ne pas autoriser à l'intérieur de leurs frontières nationales de telles actions qui ont un effet néfaste sur l'environnement extérieur en dehors du territoire de cet État, polluent l'air, l'eau et le sol de territoires qui ne sont sous la souveraineté d'aucun État, ou nuire à l'environnement dans un autre État. Ces principes doivent guider les Etats qui mènent une coopération bilatérale et multilatérale dans le domaine de la protection de l'environnement.

Les principes juridiques internationaux de la coopération environnementale ont été formulés pour la première fois dans la Déclaration de la Conférence des Nations Unies de Stockholm sur les problèmes environnementaux (1972). Ce document révèle l'essence des problèmes environnementaux mondiaux, ainsi que la formulation des principes de protection de l'environnement. La Charte mondiale de la nature (1982) a complété et précisé les principes de protection de l'environnement et d'utilisation rationnelle des ressources naturelles. Lors de la Conférence des Nations Unies à Rio de Janeiro (1992), une déclaration a été adoptée qui proclame l'objectif d'établir un partenariat équitable en créant de nouveaux niveaux de coopération entre les États, les secteurs clés de la société et les citoyens.

Les principes de protection de l'environnement établissent la priorité des droits de l'homme pour maintenir un environnement favorable et un développement durable. Les gens ont droit à une vie saine et productive en harmonie avec la nature. Pour que la société parvienne à un état de développement durable, la protection de l'environnement doit faire partie intégrante du processus de développement et ne peut être considérée isolément. En outre, la Déclaration de Stockholm proclame que les ressources naturelles de la terre, y compris l'air, l'eau, la terre, la flore et la faune, et en particulier les zones d'écosystèmes naturels, doivent être conservées pour le bénéfice des générations présentes et futures grâce à une planification et une gestion minutieuses si nécessaire.

Un groupe distinct de principes confirme le droit souverain des États d'utiliser les ressources naturelles. La Déclaration de la Conférence de Stockholm stipule que les États ont le droit souverain d'utiliser leurs propres ressources conformément à leur politique nationale dans leur approche des problèmes environnementaux. Il incombe aux États de veiller à ce que les activités relevant de leur juridiction ou de leur contrôle ne causent pas de dommages environnementaux dans d'autres États ou dans des zones situées au-delà de la juridiction nationale. Les États adoptent une législation environnementale efficace. Les normes environnementales, les objectifs réglementaires et les priorités doivent refléter les conditions environnementales et de développement dans lesquelles ils s'appliquent. Cependant, les normes appliquées par certains pays peuvent être inappropriées et imposer des coûts économiques et sociaux déraisonnables dans d'autres pays, notamment les pays en développement. Par conséquent, dans ce cas, les normes internationales concernant les relations juridiques intra-étatiques s'appliquent. Chaque État est habilité à les appliquer par l'intermédiaire de ses autorités compétentes et en coopération avec d'autres États. Afin de parvenir à un développement durable et à une meilleure qualité de vie pour les citoyens, les États doivent limiter et éliminer les modes de production et de consommation non durables et promouvoir des politiques démographiques appropriées.

Un autre groupe de principes définit obligations des citoyens dans le domaine de la protection de l'environnement. Toute personne est appelée à agir conformément aux dispositions de la Charte mondiale de la nature ; chacun, agissant individuellement, doit s'efforcer d'assurer la réalisation des objectifs et la mise en œuvre des dispositions de la Charte (par. 24). La Déclaration de Rio a formulé ces dispositions comme suit :

¦ les forces créatrices de la jeunesse du monde doivent être mobilisées afin de former un partenariat mondial afin d'obtenir l'effet d'un développement durable et d'assurer un avenir sûr pour la planète ;

¦ Les peuples autochtones et leurs communautés, ainsi que d'autres communautés locales, ont un rôle essentiel à jouer dans la gestion et l'amélioration de l'environnement en vertu de leurs connaissances et de leurs pratiques traditionnelles. Les États doivent reconnaître et soutenir l'identité, la culture et les intérêts de la population autochtone, assurer sa participation effective à la réalisation du développement durable ;

¦ L'environnement et les ressources naturelles des peuples vivant dans des conditions d'oppression, de domination et d'occupation doivent être protégés.

La responsabilité particulière de l'homme pour la conservation et la gestion prudente de la faune et de son environnement, qui sont gravement menacés par un certain nombre de facteurs défavorables, est inscrite dans les principes de responsabilité pour la protection de l'environnement. Ils sont formulés dans la Charte mondiale de la nature :

¦ la base génétique de la vie sur Terre ne doit pas être mise en danger;

¦ la population de toute forme de vie, sauvage ou domestiquée, doit être maintenue au moins à un niveau suffisant pour sa survie ; l'habitat nécessaire pour cela doit être préservé;

¦ les principes de conservation de la nature s'appliquent à toutes les parties de la surface terrestre - terre ou mer, atmosphère ; une protection spéciale devrait être accordée aux zones uniques et aux représentants typiques de tous les types d'écosystèmes et d'habitats d'espèces rares ou menacées;

¦ Les écosystèmes et les organismes utilisés par l'homme, ainsi que les ressources sur terre, en mer et dans l'atmosphère, doivent être gérés de manière à assurer et à maintenir leur productivité optimale et constante, mais sans compromettre l'intégrité des écosystèmes ou des espèces avec lesquels ils coexistent.

L'utilisation des ressources naturelles est réglementée principes d'utilisation des ressources naturelles:

¦ les ressources biologiques ne sont utilisées que dans les limites de leur capacité naturelle à se reconstituer ;

¦ la productivité des sols est maintenue ou améliorée grâce à des mesures visant à préserver leur fertilité à long terme ;

¦ Les ressources réutilisables, y compris l'eau, sont réutilisées ou recyclées ;

¦ les ressources non renouvelables à usage unique sont exploitées avec modération, en tenant compte de leurs réserves, des possibilités rationnelles de leur transformation pour la consommation et de la compatibilité de leur exploitation avec les systèmes naturels.

Tout rejet de polluants dans les systèmes naturels doit être évité. C'est réglementé normes sur la prévention de la pollution de l'environnement et d'autres effets nocifs sur la nature. Si une telle exposition est inévitable, alors les polluants doivent être éliminés là où ils sont produits, en utilisant les moyens les plus avancés dont disposent les producteurs. De plus, des précautions particulières doivent être prises pour empêcher le déversement de déchets radioactifs et toxiques. Les activités pouvant avoir un impact néfaste sur la nature doivent être contrôlées ; cependant, une technologie appropriée devrait être utilisée pour réduire les impacts négatifs sur l'environnement. En particulier:

¦ il est nécessaire de s'abstenir d'activités pouvant causer des dommages irréparables à la nature ;

¦ il est nécessaire de s'abstenir d'activités qui présentent un danger accru pour la nature. Les personnes exerçant de telles activités doivent prouver que les bénéfices attendus de celles-ci sont nettement supérieurs aux dommages qui peuvent être causés à la nature, et dans les cas où les éventuels effets nocifs de ces activités ne sont pas clairement établis, elles ne doivent pas être entreprises ;

¦ les activités susceptibles de causer des dommages à la nature doivent être précédées d'une évaluation précoce de leurs éventuelles conséquences; s'il est décidé d'entreprendre de telles activités, elles devraient être menées de manière planifiée et de manière à minimiser leur impact préjudiciable;

¦ les activités dans le domaine de l'agriculture, de l'élevage, de la sylviculture et de la pêche doivent être menées en tenant compte des caractéristiques et des réserves de ressources naturelles de ces zones ;

¦ les zones dégradées par les activités humaines font l'objet d'une restauration en fonction de leur potentiel naturel et des exigences du bien-être de la population vivant dans ces zones.

Un partenariat mondial a été établi pour préserver, protéger et restaurer la santé et l'intégrité de l'écosystème terrestre. Elle est basée sur une compréhension de la responsabilité partagée que les États portent en raison de leurs différents rôles dans la dégradation de l'environnement mondial. Les pays développés reconnaissent la responsabilité qui leur incombe dans le cadre des efforts internationaux pour parvenir à un développement durable, compte tenu des technologies et des ressources financières dont ils disposent. Afin de faire face efficacement à la dégradation de l'environnement, les États doivent coopérer pour créer un système économique international favorable et ouvert qui conduirait à la croissance économique et au développement durable dans tous les pays.

Les États devraient élaborer des lois nationales concernant la responsabilité et l'indemnisation des victimes de la pollution et d'autres dommages environnementaux. Les États doivent coopérer pour développer davantage le droit international relatif à la responsabilité et à l'indemnisation des effets néfastes des dommages environnementaux causés par des activités placées sous leur juridiction ou leur contrôle dans des zones situées en dehors de leur juridiction. Les États doivent coopérer efficacement pour contenir ou empêcher le transfert vers les territoires d'autres États de toute activité et substance qui causent de graves dommages à l'environnement ou sont considérées comme nocives pour la santé humaine.

Afin de protéger l'environnement, les États, selon leurs capacités, appliquent largement le principe de précaution. Lorsqu'il existe une menace de dommages graves ou irréversibles, l'absence de certitude scientifique absolue ne devrait pas être invoquée pour justifier le report de mesures rentables visant à prévenir la dégradation de l'environnement.

L'évaluation de l'impact environnemental en tant qu'instrument national est réalisée en relation avec les activités proposées qui peuvent avoir un impact négatif significatif sur l'environnement et est soumise à l'approbation par décision de l'autorité nationale compétente. Un État notifie immédiatement aux autres États toute catastrophe naturelle ou autre situation d'urgence susceptible d'avoir des effets nocifs inattendus sur l'environnement de ces États.

La communauté internationale fait tout son possible pour aider les États touchés. Les États doivent fournir aux autres États une notification préalable et en temps opportun et des informations pertinentes sur les activités susceptibles d'avoir des effets transfrontières préjudiciables importants, et doivent consulter ces États à un stade précoce et de bonne foi. Les États devraient coopérer pour renforcer les activités nationales de renforcement des capacités pour le développement durable. Ils opèrent en partageant les connaissances scientifiques et technologiques et en améliorant le développement, l'adaptation, la diffusion et le transfert de technologies, y compris les technologies nouvelles et innovantes.

Un groupe distinct est formé par les normes qui garantissent le droit à l'information environnementale. Conformément à la Déclaration de Rio, chacun a le droit d'avoir accès aux informations gouvernementales relatives à l'environnement (y compris les informations sur les matières et activités dangereuses), ainsi que la possibilité de participer aux processus décisionnels. Les États ont l'obligation de développer et d'encourager la participation du public en rendant l'information largement disponible, permettant d'utiliser des procédures judiciaires et administratives, y compris des recours judiciaires.

La protection de l'environnement est également assurée en cas de conflits armés. La guerre a inévitablement un effet destructeur sur la nature. Par conséquent, les États doivent respecter le droit international qui garantit la protection de l'environnement pendant les conflits armés. La paix, le développement et la protection de l'environnement sont interdépendants et indissociables. Les États doivent résoudre leurs différends environnementaux pacifiquement et par des moyens appropriés conformément à la Charte des Nations Unies.

L'Agenda pour le 21e siècle, adopté par l'ONU (2000), décrit une stratégie pour le développement de la communauté mondiale, qui prévoit la mise en œuvre des tâches principales - la préservation de l'environnement et la formation d'une économie saine pour tous peuples du monde. Cela implique la protection de l'environnement et l'utilisation rationnelle des ressources naturelles, la conservation de la diversité biologique de la nature et l'utilisation sans danger pour l'environnement des hautes technologies.

La mise en œuvre de ces mesures garantira une tendance positive dans les changements des indicateurs interdépendants les plus importants qui reflètent un fonctionnement stable et une interaction équilibrée entre les sphères sociale, économique et environnementale.

Un domaine du droit international de l'environnement est conservation marine internationale, qui est compris comme un ensemble de normes juridiques visant à prévenir la pollution, à conserver les ressources de l'océan mondial. Le principe de la protection des océans et de ses ressources est inscrit dans des accords internationaux tels que la Convention internationale pour la prévention de la pollution marine par les hydrocarbures (1954), la Convention pour la prévention de la pollution marine résultant de l'immersion de déchets et autres matières (1972), la Convention internationale pour la prévention de la pollution des mers par les navires (1973 ; avec le Protocole de 1978), la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (1982). Conformément à ces lois, les États sont tenus :

¦ arrêter tous les types de pollution du milieu marin par toutes substances, y compris les hydrocarbures, les poisons, les eaux usées, les ordures déversées dans la mer de prêts ;

¦ arrêter le déversement délibéré de toutes les substances et matières dangereuses dans les eaux de l'océan mondial ;

¦ protéger les ressources vivantes de la mer.

Les États ont conclu des accords spéciaux, par exemple la Convention internationale pour la réglementation de la chasse à la baleine (1946), la Convention sur la pêche et la protection des ressources vivantes dans la mer Baltique (1973), etc. La Convention des Nations Unies sur le droit de la Sea (1982) oblige l'État côtier à adopter des lois pour prévenir et réduire la pollution liée au passage inoffensif dans les eaux territoriales, au passage en transit dans le détroit, à la zone économique et aux activités dans la zone internationale des fonds marins.

Au niveau régional, des accords tels que la Convention pour la protection du milieu marin de la zone de la mer Baltique (1974), la Convention pour la protection de la mer Méditerranée contre la pollution (1976) et d'autres ont été conclus.

Protection juridique internationale de l'atmosphère terrestre réglementée par la Convention sur la pollution atmosphérique transfrontière à longue distance (1979), qui oblige les États à élaborer la meilleure stratégie environnementale, à échanger des informations sur les flux de polluants, à mettre en œuvre des procédés technologiques. Après la découverte de « trous d'ozone » au-dessus de l'Antarctique, puis au-dessus de l'Arctique, les États ont signé la Convention de Vienne (1985) et l'Accord intergouvernemental pour la protection de la couche d'ozone terrestre (Montréal, 1987), qui prévoient la limitation de la production de fréons, d'engrais azotés et d'autres substances nocives .

Un grand nombre d'accords internationaux contiennent des normes pour la protection de la flore et de la faune : la Convention internationale pour la protection des oiseaux (1950), l'Accord pour la protection des ours polaires (1978), la Convention pour la protection de la nature dans le Sud Pacifique (1976), la Convention sur le commerce international des espèces sauvages menacées d'extinction (1973), la Convention sur la conservation de la faune et de la flore marines de l'Antarctique (1980).

La participation des organisations internationales à la protection de l'environnement est conditionnée par la nécessité de contrôler le respect des accords internationaux, de coordonner les systèmes mondiaux et régionaux d'échange d'informations scientifiques et de surveillance environnementale. Les organisations internationales, en tant que structures permanentes dotées de ressources intellectuelles, techniques et financières consolidées et d'une indépendance politique vis-à-vis des États participants, constituent un outil efficace de protection de l'environnement.

Le rôle clé dans ce domaine appartient à l'ONU, qui est le forum mondial pour l'organisation des activités internationales dans le domaine de l'environnement. Les activités de l'ONU ont une dimension mondiale, mêlant les domaines politiques, socio-économiques et scientifiques et techniques. Il permet de mobiliser les organisations gouvernementales et non gouvernementales internationales et les ressources nationales pour résoudre les problèmes environnementaux mondiaux. L'une des premières actions de l'ONU dans le domaine de l'écologie a été entreprise en 1949, lors de la tenue d'une conférence sur la conservation de la nature à Lake Success (États-Unis). Par la suite, les questions environnementales ont pris une place importante dans l'agenda de nombreuses agences spécialisées de l'ONU. L'Organisation mondiale de la santé s'intéresse à l'impact des polluants sur la santé humaine. L'Organisation météorologique mondiale oriente ses efforts vers la résolution des problèmes de pollution atmosphérique. L'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture a étudié l'impact de la dégradation de l'environnement sur la production alimentaire et s'est penchée sur les problèmes de surexploitation des ressources halieutiques. L'UNESCO a assumé la responsabilité du développement des connaissances scientifiques sur l'environnement.

La Conférence des Nations Unies sur l'environnement humain (Stockholm, 1972), qui a jeté les bases d'une approche équilibrée et intégrée pour résoudre un large éventail de problèmes environnementaux, peut être considérée comme un tournant dans les activités environnementales des Nations Unies. La conférence a également eu un impact sur la politique intérieure de nombreux États, dont les priorités nationales n'incluaient auparavant pas les questions de protection de la nature. Après cette conférence, de nombreux programmes environnementaux interétatiques et nationaux ont été élaborés et des mécanismes juridiques efficaces pour leur mise en œuvre ont été créés.

Dans le cadre de la Conférence de Stockholm, un Plan d'action pour l'environnement humain a été adopté. Dans le cadre de ce plan, l'Assemblée générale des Nations Unies a créé en 1972 Programme des Nations Unies pour l'environnement(PNUE). Ce programme coordonne les activités des organes et agences du système des Nations Unies pour inclure des éléments environnementaux dans leurs activités et créer de nouvelles organisations spécialisées traitant des questions environnementales. La gestion globale du programme est assurée par le Conseil des gouverneurs - un organe formé de représentants de 58 États élus par l'Assemblée générale pour une période de 4 ans sur la base du principe d'une représentation géographique équitable. Depuis 1987, le Conseil se réunit tous les deux ans. La structure du PNUE comprend également le Secrétariat, situé à Nairobi (Kenya), et le Fonds volontaire pour l'environnement, créé pour financer totalement ou partiellement des projets environnementaux individuels au sein du système des Nations Unies.

Le PNUE opère selon des méthodes dites programmatiques, qui sont mises en œuvre en trois étapes. La première étape implique la collecte d'informations sur les problèmes environnementaux et les efforts continus pour les résoudre. À la deuxième étape, les objectifs et les stratégies sont définis, les activités individuelles sont planifiées. Lors de la troisième étape, les événements sont sélectionnés et ils reçoivent le soutien du Fonds pour l'environnement. La collecte et la diffusion des informations sont assurées par le PNUE dans le cadre du programme Global Observing System. Le programme tient à jour le Registre international des substances potentiellement toxiques; un service favorisant l'échange international des informations environnementales les plus récentes (INFOTERRA) a été créé. Ces informations sont nécessaires pour prendre des décisions respectueuses de l'environnement par différents pays dans toutes les régions du monde. En particulier, plus de 50 États ont reçu une assistance du PNUE pour l'élaboration d'une législation environnementale, ce qui a abouti à la préparation de rapports pour les gouvernements, ainsi que de recommandations et de projets de loi.

Actuellement, le PNUE se développe en tant qu'organisation environnementale mondiale, qui pourrait à l'avenir remplir les fonctions d'établissement et de surveillance de l'utilisation de la capacité économique de la biosphère, y compris la redistribution des ressources financières de l'ONU.

Les organes et agences du système des Nations Unies ont apporté une contribution significative au développement du droit international de l'environnement. Sous leurs auspices, la Convention de Washington sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction (1973), la Convention de Genève sur la pollution atmosphérique transfrontière à longue distance (1979), la Convention de Vienne pour la protection de la couche d'ozone (1985), la Convention de Bâle sur le contrôle des mouvements transfrontières de déchets dangereux et de leur élimination (1989), la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (1992), les lignes directrices sur la gestion des ressources naturelles partagées (1978), le contrôle de la pollution marine d'origine terrestre sources (1985), conservation des déchets dangereux (1987) etc.

Sous l'influence du système universel des Nations Unies, les questions environnementales sont passées sous la compétence d'organisations telles que le Conseil de l'Europe, l'OSCE, l'Union européenne, la CEI, l'EuroAsEC, etc.