Liste des traités internationaux de la Fédération de Russie sur l'assistance juridique et les relations juridiques dans les affaires civiles, familiales, pénales et autres. Organisation Internationale du Travail, ses missions principales

Il est d'usage de classer selon divers motifs, notamment l'organisme qui les a adoptés, la force juridique (obligatoire et recommandatoire), la portée (bilatérale, locale, universelle).

Les pactes et conventions des Nations Unies sont contraignants pour tous les pays qui les ratifient. L'Organisation internationale du travail adopte deux types d'actes contenant des normes de réglementation juridique du travail : les conventions et les recommandations. conventions sont des accords internationaux et lient les pays qui les ont ratifiés. En cas de ratification de la convention, l'Etat prend les mesures nécessaires à sa mise en œuvre au niveau national et soumet régulièrement des rapports à l'Organisation sur l'efficacité de ces mesures. Aux termes de la Constitution de l'OIT, la ratification d'une convention par un Etat ne peut affecter des règles nationales plus favorables aux travailleurs. Pour les conventions non ratifiées, le Conseil d'administration peut demander des informations à l'Etat sur l'état de la législation et de la pratique nationales dans son application, ainsi que sur les mesures à prendre pour les améliorer. Recommandations ne nécessitent pas de ratification. Ces lois contiennent des dispositions clarifiant, précisant les dispositions des conventions, ou un modèle de régulation des relations sociales et du travail.

À l'heure actuelle, il a été décidé de modifier quelque peu l'approche de l'OIT en matière d'élaboration de conventions afin d'assurer une plus grande souplesse dans la réglementation juridique. Des conventions-cadres seront adoptées contenant des garanties minimales pour les droits des travailleurs, complétées par des annexes appropriées. L'un des premiers actes de ce type a été la convention n° 183 "relative à la révision de la convention sur la protection de la maternité (révisée), 1952". Un certain nombre de dispositions importantes sur la protection de la maternité figurent dans la recommandation pertinente. Cette approche permet d'inciter les pays dont le niveau de protection des droits sociaux et du travail est insuffisant à ratifier cette convention et à assurer ainsi les garanties minimales qu'elle consacre. Certains pays en développement craignent de faire peser une charge excessive sur les employeurs du fait de la ratification des conventions de l'OIT. Pour les pays économiquement plus développés, ces conventions fixent des lignes directrices pour augmenter le niveau des garanties. Une étude de l'expérience de l'OIT montre que les Etats ne ratifient pas certaines conventions pour diverses raisons, y compris des cas où, au niveau national, un niveau plus élevé de protection des droits des travailleurs est déjà assuré par la législation ou la pratique.

Les grandes orientations de la réglementation juridique internationale du travail

L'Organisation internationale du Travail travaille activement activité normative. Au cours de son existence, 188 conventions et 200 recommandations ont été adoptées.

Huit conventions de l'OIT sont classées comme fondamentales. Elles consacrent les principes fondamentaux de la réglementation légale du travail. Ce sont les conventions suivantes.

La convention n° 87 sur la liberté syndicale et la protection du droit syndical (1948), la convention n° 98 sur l'application des principes du droit d'organisation et de négociation collective (1949) établissent le droit de tous les travailleurs et employeurs sans autorisation créer et rejoindre des organisations. Les autorités publiques ne doivent pas restreindre ou entraver ce droit. Des mesures sont envisagées pour protéger le droit à la liberté d'association, pour protéger les syndicats contre la discrimination, ainsi que les organisations de travailleurs et d'employeurs contre l'ingérence dans les affaires des autres.

La convention n° 29 "concernant le travail forcé ou obligatoire" (1930) contient l'obligation d'abolir le recours au travail forcé ou obligatoire sous toutes ses formes. Le travail forcé ou obligatoire est tout travail ou service qui est exigé d'une personne sous la menace d'une peine et pour lequel cette personne n'a pas offert ses services volontairement. Une liste d'emplois qui ne sont pas inclus dans le concept de travail forcé ou obligatoire est définie.

La Convention n° 105 "Sur l'abolition du travail forcé" (1957) renforce les exigences et établit les obligations des États de n'en recourir à aucune forme, car :

  • moyen d'influence politique ou d'éducation ou comme mesure de punition pour la présence ou l'expression d'opinions politiques ou de convictions idéologiques contraires au système politique, social ou économique établi ;
  • méthode de mobilisation et d'utilisation de la main-d'œuvre pour le développement économique;
  • moyens de maintenir la discipline du travail;
  • moyens de punition pour participation à des grèves;
  • mesures de discrimination fondées sur la race, l'identité sociale et nationale ou la religion.

La convention n° 111 « concernant la discrimination dans l'emploi et la profession » (1958) reconnaît la nécessité d'une politique nationale visant à éliminer la discrimination dans l'emploi, la formation fondée sur la race, la couleur, le sexe, la croyance, l'opinion politique, l'origine nationale ou sociale.

La convention n° 100 "concernant l'égalité de rémunération entre hommes et femmes pour un travail de valeur égale" (1951) demande aux États de promouvoir et d'assurer la mise en œuvre du principe de l'égalité de rémunération entre hommes et femmes pour un travail de valeur égale. Ce principe peut être appliqué par la législation nationale, tout système de rémunération établi ou reconnu par la loi, les conventions collectives entre employeurs et travailleurs ou une combinaison de diverses méthodes. Cela prévoit également l'adoption de mesures qui contribuent à une évaluation objective du travail effectué sur la base de la main-d'œuvre dépensée. La convention traite de la question des salaires de base et des autres rémunérations fournies directement ou indirectement en argent ou en nature par un employeur à un travailleur en vertu de l'exécution d'un certain travail par ce dernier. Elle définit l'égalité de rémunération pour un travail de valeur égale comme une rémunération déterminée sans discrimination fondée sur le sexe.

La convention n° 138 « Âge minimum d'admission à l'emploi » (1973) a été adoptée pour éliminer le travail des enfants. L'âge minimum d'admission à l'emploi ne devrait pas être inférieur à l'âge de fin de scolarité obligatoire.

La Convention n° 182 « sur l'interdiction et l'action immédiate pour l'élimination des pires formes de travail des enfants » (1999) oblige les États à prendre immédiatement des mesures efficaces pour interdire et éliminer les pires formes de travail des enfants. L'activité délibérée de l'OIT au cours des deux dernières décennies, ainsi que l'adoption de la Déclaration de 1944, ont contribué à une augmentation du nombre de ratifications de ces conventions.

Il existe quatre autres conventions auxquelles l'OIT a donné la priorité :

  • N° 81 "Sur l'inspection du travail dans l'industrie et le commerce" (1947) - établit l'obligation des États d'avoir un système d'inspection du travail dans les entreprises industrielles pour assurer l'application des dispositions légales relatives aux conditions de travail et à la protection des travailleurs au cours de leur travail. Elle définit les principes d'organisation et d'activité des inspections, les attributions et devoirs des inspecteurs ;
  • n° 129 "sur l'inspection du travail dans l'agriculture" (1969) - sur la base des dispositions de la convention n° 81, formule des dispositions sur l'inspection du travail, en tenant compte des spécificités de la production agricole;
  • n° 122 "Sur la politique de l'emploi" (1964) - prévoit la mise en œuvre par les Etats ratifiants d'une politique active de promotion du plein emploi productif et librement choisi ;
  • N° 144 "Sur les consultations tripartites pour promouvoir l'application des normes internationales du travail" (1976) - prévoit des consultations tripartites entre les représentants du gouvernement, des employeurs et des travailleurs au niveau national sur l'élaboration, l'adoption et l'application des conventions et recommandations de l'OIT.

En général, on peut distinguer les éléments suivants grandes orientations de la réglementation juridique OIT :

  • droits humains fondamentaux;
  • emploi;
  • politique sociale;
  • réglementation du travail;
  • relations de travail et conditions de travail;
  • sécurité sociale;
  • réglementation légale du travail de certaines catégories de travailleurs (une attention particulière est accordée à l'interdiction du travail des enfants, à la protection du travail des femmes ; un nombre important de lois sont consacrées à la réglementation du travail des marins, des pêcheurs et de certaines autres catégories de travailleurs ).

L'adoption de conventions de nouvelle génération est due à un nombre important d'actes de l'OIT et à l'urgente nécessité d'adapter les normes qu'ils contiennent aux conditions modernes. Ils représentent une sorte de systématisation de la réglementation juridique internationale du travail dans un certain domaine.

Tout au long de son histoire, l'OIT a accordé une attention considérable à la réglementation du travail des gens de mer et des travailleurs du secteur de la pêche. Cela est dû à la nature et aux conditions de travail de ces catégories de personnes, qui nécessitent notamment l'élaboration de normes internationales de réglementation juridique. Une quarantaine de conventions et 29 recommandations sont consacrées à la réglementation du travail des gens de mer. Dans ces domaines, tout d'abord, la nouvelle génération de conventions IOD a été élaborée : « Le travail dans la navigation maritime » (2006) et « Sur le travail dans le secteur de la pêche » (2007). Ces conventions devraient fournir un niveau qualitativement nouveau de protection des droits sociaux et du travail de ces catégories de travailleurs.

Le même travail a été effectué en ce qui concerne les normes de protection du travail - il s'agit de la convention n° 187 de l'OIT "sur les principes fondamentaux pour la promotion de la sécurité et de la santé au travail" (2006), complétée par la recommandation correspondante. La convention stipule que l'État qui l'a ratifiée promeut l'amélioration continue de la sécurité et de la santé au travail afin de prévenir les accidents du travail, les maladies professionnelles et les décès au travail. A cette fin, en consultation avec les organisations d'employeurs et de travailleurs les plus représentatives au niveau national, une politique, un système et un programme appropriés sont en cours d'élaboration.

Le Système National de Sécurité et d'Hygiène comprend :

  • actes juridiques réglementaires, conventions collectives et autres actes pertinents en matière de sécurité et de santé au travail;
  • activités de l'organisme ou du service responsable des questions de sécurité et de santé au travail;
  • des mécanismes pour assurer le respect des lois et réglementations nationales, y compris des systèmes d'inspection;
  • des mesures visant à assurer la coopération au niveau de l'entreprise entre la direction, les salariés et leurs représentants en tant qu'élément principal des mesures de prévention au travail.

La recommandation sur un cadre pour la promotion de la sécurité et de la santé au travail complète les dispositions de la convention et vise à promouvoir l'élaboration et l'adoption de nouveaux instruments, l'échange international d'informations dans le domaine de la sécurité et de la santé au travail.

Dans le domaine de la réglementation des relations de travail, les conventions sur le licenciement et la protection des salaires revêtent une grande importance. La Convention n° 158 de l'OIT « Sur le licenciement à l'initiative de l'employeur » (1982) a été adoptée pour protéger les travailleurs contre le licenciement sans motif légal. La convention consacre l'exigence de justification - il doit y avoir une base légale liée aux capacités ou au comportement du travailleur ou causée par la nécessité de la production. Elle énumère également les raisons qui ne constituent pas des motifs légaux de licenciement, notamment : l'appartenance à un syndicat ou la participation à des activités syndicales ; intention de devenir représentant des travailleurs; exercer les fonctions d'un représentant de l'allaitement maternel; déposer une plainte ou participer à une action intentée contre un entrepreneur pour violation de la loi ; motifs discriminatoires - race, couleur de peau, sexe, état civil, responsabilités familiales, grossesse, religion, opinions politiques, nationalité ou origine sociale ; absence du travail pendant le congé de maternité; absence temporaire du travail pour cause de maladie ou d'accident.

La convention définit à la fois les procédures à appliquer avant et pendant la cessation d'une relation de travail et la procédure de recours contre une décision de licenciement. La charge de prouver l'existence d'une base légale de licenciement incombe à l'entrepreneur.

La convention prévoit le droit d'un travailleur à un préavis raisonnable d'un licenciement prévu ou le droit à une indemnité pécuniaire en lieu et place d'un avertissement, à moins qu'il n'ait commis une faute grave; le droit à une indemnité de départ et/ou à d'autres types de protection du revenu (prestations d'assurance-chômage, fonds de chômage ou autres formes de sécurité sociale). En cas de licenciement injustifié, d'impossibilité d'annuler la décision de licenciement et de réintégrer le salarié dans son emploi précédent, il est supposé qu'une indemnité appropriée ou d'autres avantages seront versés. En cas de résiliation des relations de travail pour des raisons économiques, technologiques, structurelles ou similaires, l'employeur est tenu d'en informer les salariés et leurs représentants, ainsi que l'organisme public compétent. Les États au niveau national peuvent imposer certaines restrictions aux licenciements collectifs.

La convention n° 95 de l'OIT « sur la protection du salaire » (1949) contient un nombre important de règles visant à protéger les intérêts des travailleurs : sur la forme de paiement du salaire, sur la limitation du paiement du salaire en nature, sur la l'interdiction pour les employeurs de restreindre la liberté de disposer librement de leur salaire et un certain nombre d'autres dispositions importantes. Dans l'art. L'article 11 de cette convention stipule qu'en cas de faillite d'une entreprise ou de sa liquidation judiciaire, les travailleurs bénéficieront de la position de créanciers privilégiés.

L'Organisation internationale du travail a également adopté la convention n° 131 « relative à la fixation des salaires minima en ce qui concerne en particulier les pays en développement » (1970). En vertu de celle-ci, les Etats s'engagent à mettre en place un système de fixation des salaires minima couvrant toutes les catégories de salariés dont les conditions de travail justifient l'application d'un tel système. Le salaire minimum prévu par cette convention "a force de loi et n'est pas susceptible de réduction". Lors de la détermination du salaire minimum, les facteurs suivants sont pris en compte:

  • les besoins des travailleurs et de leurs familles, compte tenu du niveau général des salaires dans le pays, du coût de la vie, des prestations sociales et du niveau de vie comparatif des autres groupes sociaux;
  • considérations économiques, y compris les exigences du développement économique, les niveaux de productivité et l'opportunité d'atteindre et de maintenir des niveaux d'emploi élevés. Des mesures appropriées sont prises pour assurer l'application effective de toutes les dispositions relatives au salaire minimum, telles qu'une inspection appropriée, complétées par d'autres mesures nécessaires.

Liste des conventions de l'OIT en vigueur dans la Fédération de Russie

1. Convention n° 11 « Sur le droit d'organiser et d'unir les travailleurs de l'agriculture » (1921).

2. Convention n° 13 « Sur l'emploi de la céruse en peinture » (1921).

3. Convention n° 14 « Sur le repos hebdomadaire dans les entreprises industrielles » (1921).

4. Convention n° 16 « Sur l'examen médical obligatoire des enfants et des adolescents employés à bord des navires » (1921).

5. Convention n° 23 « sur le rapatriement des gens de mer » (1926).

6. Convention n° 27 « Sur l'indication du poids des marchandises lourdes transportées à bord des navires » (1929).

7. Convention n° 29 « sur le travail forcé ou obligatoire » (1930).

8. Convention n° 32 « Sur la protection contre les accidents des travailleurs affectés au chargement ou au déchargement des navires » (1932).

9. Convention n° 45 « Sur l'emploi des femmes aux travaux souterrains dans les mines » (1935).

10. Convention n° 47 « Sur la réduction de la durée du travail à quarante heures par semaine » (1935).

11. Convention n° 52 « Sur les congés annuels payés » (1936).

12. Convention n° 69 « sur la délivrance de certificats de qualification aux cuisiniers de navire » (1946).

13. Convention n° 73 sur l'examen médical des gens de mer (1946).

14. Convention n° 77 « Sur l'examen médical des enfants et des adolescents en vue de déterminer leur aptitude au travail dans l'industrie » (1946).

15. Convention n° 78 « Sur l'examen médical des enfants et des adolescents en vue de déterminer leur aptitude au travail dans des emplois non industriels » (1946).

16. Convention n° 79 « Sur l'examen médical des enfants et des adolescents en vue de déterminer leur aptitude au travail » (1946).

17. Convention n° 87 « Sur la liberté syndicale et la protection du droit syndical » (1948).

18. Convention n° 90 sur le travail de nuit des adolescents dans l'industrie (révisée en 1948).

19. Convention n° 92 « Sur le logement de l'équipage à bord des navires » (révisée en 1949).

20. Convention n° 95 sur la protection des salaires (1949).

21. Convention n° 98 « Sur l'application des principes du droit d'organisation et de négociation collective » (1949).

22. Convention n° 100 « Sur l'égalité de rémunération entre hommes et femmes pour un travail de valeur égale » (1951).

23. Convention n° 103 sur la protection de la maternité (1952).

24. Convention n° 106 sur le repos hebdomadaire dans le commerce et les bureaux (1957).

25. Convention n° 108 concernant la carte d'identité nationale des gens de mer (1958).

26. Convention n° 111 « concernant la discrimination dans l'emploi et la profession » (1958).

27. Convention n° 113 sur l'examen médical des gens de mer (1959).

28. Convention n° 115 « sur la protection des travailleurs contre les rayonnements ionisants » (1960).

29. Convention n° 116 sur la révision partielle des conventions (1961).

30. Convention n° 119 sur l'équipement des machines avec des dispositifs de protection (1963).

31. Convention n° 120 sur l'hygiène dans le commerce et les bureaux (1964).

32. Convention n° 122 sur la politique de l'emploi (1964).

33. Convention n° 124 «Sur l'examen médical des jeunes en vue de déterminer leur aptitude aux travaux souterrains dans les mines et mines» (1965).

34. Convention n° 126 « Sur le logement de l'équipage à bord des navires de pêche » (1966).

35. Convention n° 133 « Sur le logement de l'équipage à bord des navires ». Dispositions supplémentaires (1970).

36. Convention n° 134 « sur la prévention des accidents du travail chez les gens de mer » (1970).

37. Convention n° 138 sur l'âge minimum (1973).

38. Convention n° 142 sur l'orientation et la formation professionnelles dans le domaine du développement des ressources humaines.

39. Convention n° 147 sur les normes minimales pour les navires marchands (1976).

40. Convention n° 148 « sur la protection des travailleurs contre les risques professionnels causés par la pollution de l'air, le bruit et les vibrations au travail » (1977).

41. Convention n° 149 « sur l'emploi et les conditions de travail et de vie du personnel infirmier » (1977).

42. Convention n° 159 sur la réadaptation professionnelle et l'emploi des personnes handicapées (1983).

43. Convention n° 160 sur les statistiques du travail (1985).

"Droit du travail", 2010, N 2

Le 6 octobre 2009, des auditions parlementaires ont eu lieu à la Douma d'État de la Fédération de Russie sur le thème « Développement de la législation russe dans le domaine social : perspectives d'une nouvelle ratification par la Fédération de Russie des conventions de l'Organisation internationale du Travail (OIT) ".

Le ministère de la Santé et du Développement social de la Fédération de Russie, en collaboration avec les autorités exécutives fédérales intéressées, a analysé la liste des conventions de l'OIT et d'autres instruments internationaux pour la conformité de la législation de la Fédération de Russie avec les dispositions des conventions de l'OIT et a présenté une liste des conventions de l'OIT conventions et quelques autres instruments internationaux dans le domaine du travail avec des propositions motivées pour leur ratification<1>. Cette liste est d'un intérêt considérable, car elle reflète la position globale du ministère russe de la Santé et du Développement social concernant l'adhésion de la Russie aux actes internationaux dans le domaine du travail.

<1>Informations sur la possibilité de ratifier les conventions de l'Organisation internationale du travail (OIT) // Documents des auditions parlementaires « Développement de la législation russe dans le domaine social : perspectives de nouvelles ratifications des conventions de l'OIT par la Fédération de Russie », 2009.

Certaines des propositions faites par le ministère de la Santé et du Développement social sont tout à fait logiques, mais certaines des propositions (ou l'absence de propositions sur un certain nombre d'actes) soulèvent des questions importantes.

Tout d'abord, il est nécessaire de comprendre quelles conventions de l'OIT ont généralement un sens à considérer en termes de possibilité de ratification par la Fédération de Russie. Au cours des quatre-vingt-dix années écoulées depuis la fondation de l'Organisation internationale du travail en 1919, l'organisation a adopté 1 488 conventions (en octobre 2009). Étant donné que la Russie a actuellement ratifié (et n'a pas dénoncé) 53 conventions de l'OIT, on pourrait théoriquement parler de la ratification de 135 actes de l'OIT. Cependant, non seulement ratifier, mais aussi étudier les possibilités de ratifier chacune de ces conventions et protocoles est un exercice dénué de sens.

Évidemment, compte tenu d'une si longue période et du nombre de conventions adoptées, toutes ne sont pas actuellement également pertinentes, applicables et répondent aux besoins modernes de la société. Cette circonstance a obligé l'OIT à travailler sur une partie de leur systématisation. En 1995, le Conseil d'administration du BIT a créé un groupe de travail ad hoc sur les politiques relatives à la révision des normes, dont le but était d'analyser la nécessité de réviser les instruments de l'OIT et d'identifier des critères pour déterminer leur pertinence. Le groupe de travail a passé en revue 181 conventions de l'OIT et 191 recommandations de ce point de vue entre 1995 et 2001, aboutissant à un certain nombre de propositions.<2>Conseil d'administration sur les mesures pratiques qui contribueraient à rationaliser les instruments de l'OIT et à accroître ainsi leur efficacité. À la suite des travaux effectués, une classification des actes de l'OIT a été élaborée en fonction de leur pertinence (classification par statut)<3>. Les statuts suivants ont été attribués aux actes : réels ; prévu pour examen ; agit avec un intermédiaire<4>statut; les actes pour lesquels des informations supplémentaires ont été demandées aux pays membres de l'OIT; congrès reportés; recommandations remplacées ; actes obsolètes; actes retirés et annulés<5>conventions.

<2>Conseil d'administration du BIT. Groupe de travail sur la politique de révision des normes. Suivi des recommandations du groupe de travail. Document de l'OIT GB.283/LILS/WP/PRS/1/2. OIT, Genève, 2002.
<3>Voir la liste des actes de l'OIT, tenant compte du statut, sur le site web de l'Organisation dans la base de données ILOLEX des normes internationales du travail : .
<4>C'est-à-dire des actes dont le statut n'a pas encore été convenu par les États membres de l'OIT.
<5>C'est-à-dire des conventions qui ont fait l'objet d'une procédure formelle d'annulation dans le cadre de l'OIT. Une telle annulation sera possible après l'entrée en vigueur des amendements à la Constitution de l'OIT. Jusqu'à présent, ces changements ne sont pas entrés en vigueur, par conséquent, aucune des lois de l'OIT n'a été officiellement abrogée. Cela réduit l'efficacité des actes de l'OIT.

De toute évidence, de tous les statuts énumérés, il est logique de ne considérer que les actes actuels ou les actes qui ont un statut intermédiaire, mais qui, pour une raison quelconque, entraînent un besoin particulier de ratification par la Russie. Ce type de statut signifie que la convention, le protocole à la convention ou la recommandation de l'OIT est pleinement en vigueur, y compris le contrôle de leur mise en œuvre et l'obligation de faire rapport de la part des États membres de l'OIT.

Actuellement, 81 conventions et protocoles aux conventions de l'OIT sont reconnus comme pertinents. Parmi les actes actuels de l'OIT, deux autres groupes se distinguent, réunissant des conventions d'une importance particulière.

Il s'agit, premièrement, des soi-disant huit conventions fondamentales<6>OIT dédiée aux droits et principes fondamentaux au travail. Comme indiqué dans la Déclaration de l'OIT relative aux principes et droits fondamentaux au travail de 1998, la mise en œuvre de ces principes et droits est obligatoire indépendamment du fait de la ratification, mais uniquement en vertu de l'adhésion de l'État à la Charte de l'OIT. Étant donné que tous ces principes et droits ne sont pas formulés clairement et sans ambiguïté dans la Constitution de l'OIT et dans la Déclaration sur les buts et objectifs de l'Organisation internationale du Travail de 1944 (Déclaration de Philadelphie), on peut conclure que l'OIT classe ces conventions comme " normes impératives du droit international général (ius cogens) », qui, selon la Convention de Vienne sur le droit des traités de 1969, priment les traités internationaux ordinaires. L'Organisation internationale du travail mène une campagne active depuis onze ans pour ratifier et faire appliquer les dispositions de ces huit conventions. Un État qui ne respecte qu'un minimum les normes internationales du travail est considéré comme ayant ratifié les huit conventions. Presque<7>tous les pays industrialisés ont ratifié toutes les conventions fondamentales.

<6>Convention n° 87 concernant la liberté syndicale et la protection du droit syndical, 1948 ; Convention n° 98 concernant l'application des principes du droit d'organisation et de conclusion de conventions collectives de 1949 ; Convention n° 100 sur l'égalité de rémunération entre hommes et femmes pour un travail de valeur égale, 1951 ; convention n° 111 de 1958 concernant la discrimination (emploi et profession); Convention n° 29 sur le travail forcé ou obligatoire, 1930 ; Convention N 105 sur l'abolition du travail forcé de 1957 ; Convention N 138 sur l'âge minimum d'admission au travail, 1973 ; Convention n° 182 concernant l'interdiction et l'action immédiate en vue de l'élimination des pires formes de travail des enfants, 1999
<7>Les exceptions sont le Canada (cinq ratifications sur huit), le Japon (six sur huit), les États-Unis (deux sur huit).

Deuxièmement, les conventions dites prioritaires de l'OIT, identifiées comme telles par le Conseil d'administration du BIT : la convention de 1947 sur l'inspection du travail dans l'industrie et le commerce (N 81), la convention de 1964 sur la politique de l'emploi (N 122), la convention de 1969 sur l'inspection du travail agricole ( n° 129) et la convention de consultation tripartite de 1976 pour promouvoir l'application des normes internationales du travail (n° 144). Ces quatre conventions ont été placées dans un groupe spécial afin de faciliter leur ratification par le plus grand nombre possible d'Etats membres de l'OIT. Depuis 2004, leurs ratifications par les États Membres de l'OIT sont incluses dans le document d'information sur les ratifications et les activités normatives fourni chaque année à la Conférence internationale du Travail.<8>. En ce qui concerne les conventions fondamentales et prioritaires, chaque Etat membre de l'OIT qui a ratifié la convention pertinente est tenu de soumettre des rapports sur la mise en œuvre des dispositions qui y sont contenues à la Commission d'experts de l'OIT pour l'application des conventions et recommandations, qui, sur la base de ces rapports, établit un rapport sur leur mise en œuvre.

Parmi les actes de l'OIT qui ont le statut de pertinence, il convient également de souligner onze conventions et protocoles sur le travail des gens de mer, qui devraient être remplacés par la convention du travail maritime consolidée, 2006, qui est actuellement en cours de préparation pour ratification.<9>. Étant donné que la Convention de 2006 révisera ses dispositions après son entrée en vigueur<10>, il est inapproprié d'envisager la ratification des conventions pertinentes. Parmi ces actes non ratifiés figurent les conventions nos 145, 146, 147, 164, 165, 166, 178 et 180.

<8>Voir : Organisation Internationale du Travail : Conventions, Documents, Matériaux : Guide de référence / Comp. Z.S. Bogatyrenko. M., 2007. S. 37.
<9>Afin d'élaborer des mesures prioritaires pour préparer les autorités, la législation et la flotte nationale au travail dans les nouvelles conditions définies par la convention, par arrêté conjoint du ministère russe des transports, du ministère russe de la santé et du développement social, le Ministère des affaires étrangères de la Russie, le ministère de l'industrie et de l'énergie de la Russie et le service fédéral des migrations de la Russie en date du 24 mars 2008 N 49/137/3287/139/69, une commission interministérielle a été formée pour préparer la ratification par le Fédération de Russie de la convention de 2006 sur le travail dans la navigation maritime.
<10>La convention du travail maritime de 2006 entre en vigueur 12 mois après la date d'enregistrement des instruments de ratification par au moins 30 États membres, qui représentent ensemble 33 pour cent du tonnage brut mondial des flottes marchandes. À la suite de la ratification de cette convention à l'automne 2009 par 5 États, l'exigence de capacité de la flotte marchande a déjà été dépassée. L'OIT s'attend à ce que le nombre minimum requis d'États soit atteint d'ici 2011.

La Russie (ou l'URSS) a ratifié les huit conventions fondamentales de l'OIT. Sur les quatre conventions prioritaires, seules deux conventions (n° 81 et n° 122) ont été ratifiées. De toute évidence, la question de la ratification des deux conventions prioritaires restantes (n° 144 et n° 129) devrait être examinée en premier lieu par la Russie. En outre, à ce jour, la Fédération de Russie a ratifié 21 des conventions pertinentes de l'OIT.

Ainsi, parmi les actes pertinents restants de l'OIT, la Russie n'a pas encore ratifié deux conventions prioritaires et quarante conventions et protocoles à des conventions qui sont "simplement" pertinentes. C'est par rapport à ces conventions et protocoles qu'il y a une position clairement exprimée de l'OIT sur l'opportunité de leur ratification par les Etats membres de l'Organisation.

Naturellement, ce qui précède ne signifie pas que la Russie doive immédiatement ratifier tous ces actes. L'adhésion à un traité international implique l'acceptation d'obligations, et tout État souverain a le droit de décider lequel de ces conventions et protocoles profitera à ses citoyens. La ratification de certaines de ces conventions peut être prématurée, car le système financier russe n'est pas prêt à remplir les obligations correspondantes, ou la législation nationale doit être considérablement modifiée. L'acceptation d'obligations sur certains peut être contraire aux intérêts nationaux de la Russie, et sur d'autres, les partenaires sociaux russes n'ont pas encore développé une position unifiée. Au cas où il n'y aurait ni obstacles financiers, ni juridiques, ni politiques, ni sociaux à la ratification d'une convention particulière, il semble que cette ratification soit appropriée, même si elle ne confère aucun droit supplémentaire aux travailleurs : la ratification démontre le respect de la Russie pour le droit international, ce qui accroît son prestige international.

Néanmoins, il est clair que dans un document concernant l'opportunité de ratifier les conventions de l'OIT, ce sont ces instruments qu'il faut considérer en premier lieu, même s'il est conclu qu'il n'est pas souhaitable de les ratifier maintenant ou jamais. Instruments de l'OIT à statut transitoire, instruments dont la révision est prévue ou instruments dont le statut ne fait pas encore l'objet d'un consensus au sein de l'OIT<11>doit être considéré en second lieu. Il est peu probable que les mêmes conventions et protocoles considérés comme obsolètes, différés, retirés, etc. soient pris en considération.

<11>Convention sur le licenciement, 1982 (n° 158).

Pour une raison quelconque, dans son examen, le ministère de la Santé et du Développement social n'a pris en compte qu'environ la moitié des conventions actuelles. Vingt conventions pertinentes, dont une prioritaire, ne sont nullement mentionnées dans le document (ni comme sujettes ni comme non sujettes à ratification). Cela ne peut que provoquer la surprise. Parallèlement, des propositions sont faites pour ratifier la convention (n° 158) sur le licenciement, 1982, dont le statut n'est actuellement pas déterminé par l'OIT elle-même, ainsi que la convention (n° 158) sur les congés payés, 1970. 132), qui a un statut intermédiaire. En outre, l'examen tire des conclusions sur l'inopportunité de ratifier la Convention sur les buts et règles fondamentaux de la politique sociale, 1962 (n° 117), qui a un statut intermédiaire, et la Convention sur la réparation des accidents du travail en cas de maladies professionnelles (révisée ), 1934 (n° 42), lié à l'obsolète. Il est impossible de ne pas conclure que la ratification de ces deux conventions n'est pas souhaitable, mais la raison pour laquelle elles sont mentionnées dans le bilan n'est pas très claire : avec les mêmes motifs, on peut analyser l'opportunité de ratifier plus d'une centaine conventions obsolètes de l'OIT non ratifiées.

Étant donné que l'OIT identifie les conventions n° 129 et n° 144 comme un groupe spécial de conventions prioritaires, l'opportunité de leur ratification devrait également être examinée séparément.

En ce qui concerne la première d'entre elles - la Convention de 1969 sur l'inspection du travail dans l'agriculture (N 129) - pas un mot n'est dit dans l'examen du ministère de la Santé et du Développement social. Cette convention applique à l'agriculture les dispositions d'une autre convention prioritaire de l'OIT - 1947 sur l'inspection du travail dans l'industrie et le commerce (N 81), ratifiée par la Fédération de Russie. Les dispositions relatives à l'inspection du travail prévues par la convention n° 129 sont fondamentalement similaires à celles contenues dans la convention n° 81. La législation russe sur la protection du travail (principalement la section X du Code du travail de la Fédération de Russie), en ce qui concerne les questions soulevées dans Conventions, a un caractère universel, c'est-à-dire s'applique également à l'industrie et au commerce, ainsi qu'à l'agriculture. Ainsi, la législation russe, indépendamment de la ratification de la convention no 129, doit se conformer aux exigences qu'elle contient. En ce qui concerne le champ d'application de la législation du travail, il existe des dérogations relatives au travail dans les coopératives agricoles. Les relations de travail des membres des coopératives agricoles sont régies par les normes de la loi fédérale du 8 décembre 1995 "sur la coopération agricole". Toutefois, conformément au paragraphe 3 de l'art. 40 de cette loi, il n'est pas permis d'établir des conditions qui aggravent la situation des employés de la coopérative par rapport aux normes établies par la législation du travail de la Fédération de Russie. Par conséquent, la législation sur la protection du travail s'applique pleinement aux membres des coopératives agricoles. De plus, l'art. 5 de la Convention N 129 stipule que les personnes participant à une coopérative agricole en tant que membres ne sont soumises à la Convention que si l'État fait une déclaration appropriée lors de la ratification. Ainsi, à l'heure actuelle, rien n'empêche la Russie d'accepter des obligations au titre de cette convention. Si le ministère de la Santé et du Développement social a des objections à la ratification de cette convention prioritaire, elles devraient certainement être mentionnées dans l'examen.

La deuxième des conventions prioritaires non ratifiées est la Convention de 1976 sur les consultations tripartites pour promouvoir l'application des normes internationales du travail (N 144). Cette convention est examinée dans le cadre de l'examen du ministère de la Santé et du Développement social et une conclusion négative est formulée à son égard. Cette convention a pour objet d'étendre les procédures de consultations tripartites à la coopération des Etats avec l'Organisation en matière d'adoption, de ratification et de dénonciation des actes de l'OIT. Le Ministère de la santé et du développement social a soulevé deux objections à la ratification de la convention, l'une contredisant directement l'autre. Comme indiqué dans le document : "Le mécanisme de consultation proposé dans la convention est en fait établi par l'OIT, en dehors de sa ratification de la convention." Elle précise en outre que "la ratification de cette convention conduira à une éventuelle complication de la procédure d'élaboration et de coordination du rapport annuel de l'autorité compétente avec les représentants des syndicats et des employeurs". Si une telle procédure de l'OIT était établie sans tenir compte de la ratification, cette convention n'imposerait alors aucune obligation supplémentaire à la Russie. En fait, la situation juridique est quelque peu différente. La convention n° 144 élargit le contenu des procédures contenues dans la Constitution de l'OIT et les États membres de l'Organisation ne sont liés, indépendamment de leur ratification, qu'en ce qui concerne la Constitution de l'OIT et la Déclaration de Philadelphie de 1944 qui y est annexée Même les obligations sur les principes et droits fondamentaux, indépendamment de la ratification des conventions fondamentales, sont justifiées par l'adhésion de l'Etat à la Charte de l'OIT (voir ci-dessus). Ainsi, les procédures légales spécifiées dans la convention no 144 ne deviendront contraignantes pour la Russie que si cette convention est ratifiée.

Le deuxième argument selon lequel la ratification de la convention no 144 compliquera la procédure d'accord sur le rapport annuel de la Russie ne semble pas être un argument convaincant pour refuser de ratifier la convention no 144. Toute procédure d'accord complique l'adoption de tout document. Cela ne signifie pas qu'une telle procédure est inutile. La volonté purement administrative du ministère de la Santé et du Développement social de "ne pas vous compliquer la vie" en introduisant une procédure d'accord de rapport avec les partenaires sociaux ne devrait, semble-t-il, pas prévaloir sur le principe de partenariat social inscrit dans la loi qui, selon à l'art. 27 du Code du travail de la Fédération de Russie, comprend, entre autres, des consultations mutuelles (négociations) sur l'amélioration de la législation du travail.

Le volume de cet article ne permet pas de donner des recommandations motivées sur la ratification de toutes les conventions pertinentes de l'OIT qui devraient être considérées par le ministère de la Santé et du Développement social en termes de ratification, je me limiterai donc à les énumérer. Une fois de plus, je souligne que l'analyse des perspectives de ratification ne signifie nullement une proposition de ratification de la convention ou du protocole concerné. par exemple, en ce qui concerne la convention de 1997 sur les agences d'emploi privées (N 181), qui légalise le recours au travail intérimaire en Russie, il est évident que la conclusion devrait être négative, car il existe de vifs désaccords entre les parties au partenariat social à ce sujet Convention et le concept même de travail intérimaire : les syndicats s'opposent catégoriquement à la légalisation de telles relations. Un certain nombre d'experts faisant autorité dans le domaine du droit du travail se joignent à l'opinion des syndicats<12>. Dès lors, tant qu'une vision commune du problème n'est pas atteinte, il n'est pas conseillé de s'engager contre l'opinion fortement exprimée par l'un des partenaires sociaux.

<12>Voir, par exemple: Nurtdinova A. Travail emprunté: caractéristiques d'organisation et possibilités de réglementation juridique // Économie et droit. 2004. N 9.

Voici donc une liste des conventions et protocoles de l'OIT qui sont pertinents, mais pour une raison quelconque "oubliés" par le ministère de la Santé et du Développement social :

  1. Convention (n° 141) sur les organisations de travailleurs ruraux, 1975.
  2. Convention (n° 151) sur les relations de travail dans la fonction publique, 1978.
  3. Convention sur les agences d'emploi privées, 1997 (n° 181).
  4. Convention de 1949 sur les clauses de travail dans les contrats conclus par les pouvoirs publics (N 94).
  5. Convention sur le travail de nuit, 1990 (n° 171).
  6. Protocole de 1990 à la convention sur le travail de nuit des femmes, 1948 (n° 89).
  7. Convention sur le cancer professionnel, 1974 (n° 139).
  8. Convention sur les produits chimiques 1990 (n° 170).
  9. Convention (n° 167) sur la sécurité et la santé dans la construction, 1988.
  10. Convention (n° 176) sur la sécurité et la santé dans les mines, 1995<13>.
  11. La Convention de 1964 sur les prestations en cas d'accidents du travail (N 121).
  12. Convention (n° 118) sur l'égalité en matière de sécurité sociale, 1962.
  13. Convention sur le travail dans la pêche, 2007 (n° 188).
  14. Convention (n° 185) sur les pièces d'identité des gens de mer (révisée), 2003.
  15. Convention relative aux peuples indigènes et tribaux, 1989 (n° 169).
  16. Convention sur les plantations de 1958 (n° 110).
  17. Protocole de 1982 à la Convention sur les plantations, 1958 (n° 110).
  18. Convention (n° 172) sur les conditions de travail dans les hôtels et restaurants, 1991.
  19. Convention sur le travail à domicile, 1996 (n° 177).
<13>L'omission des conventions nos 167 et 176 semble d'autant plus étrange que le ministère de la Santé et du Développement social mentionne la convention de 2001 sur la sécurité et la santé au travail dans l'agriculture (N 184), qui leur est liée.

En ce qui concerne les deux douzaines de conventions et protocoles pertinents restants, le Ministère de la santé et du développement social a formulé ses propositions de ratification. Les propositions sont divisées en trois groupes : a) les conventions de l'OIT, dont le cadre juridique existant de la Fédération de Russie permet de préparer la ratification ; b) Conventions de l'OIT et autres actes internationaux en cours de préparation pour ratification, la législation est en cours d'ajustement ; et c) les conventions de l'OIT, dont la ratification peut intervenir ultérieurement ou est inappropriée, en fonction des intérêts et de la législation de la Fédération de Russie. Une telle structure est assez claire, logique et répond aux objectifs fixés dans l'examen.

Le ministère de la Santé et du Développement social a inclus les actes suivants de l'OIT dans le premier groupe (conventions pouvant être ratifiées sans modifier la législation en vigueur) : Convention de 1971 sur les représentants des travailleurs (N 135) ; convention sur la négociation collective, 1981 (n° 154); convention (n° 161) sur les services de santé au travail, 1985 ; convention (n° 187) sur la sécurité et la promotion de la santé au travail, 2006 ; la Convention de 1993 sur la prévention des accidents industriels majeurs (n° 174) ; convention (n° 130) sur les soins médicaux et les indemnités de maladie, 1969 ; Convention sur la protection de la maternité, 2000 (n° 183). L'énumération de toutes ces conventions comme dignes d'être ratifiées mérite notre plein appui.

Le deuxième groupe (conventions dont la ratification est recommandée après modification de la législation interne de la Fédération de Russie) comprenait : la Convention de 1992 sur la protection des créances des travailleurs en cas d'insolvabilité de leur employeur (N 173), la Convention du travail maritime (MLC) de 2006 , Convention sur le congé d'études payé, 1974 (n° 140). En effet, pour assumer les obligations découlant de ces lois, la Fédération de Russie doit apporter certaines modifications à la législation. Je voudrais souligner que l'introduction de ces modifications et l'acceptation des obligations découlant de ces conventions, en particulier de la Convention de 1992 sur la protection des créances des travailleurs en cas d'insolvabilité de leur employeur (N 173), sont très pertinente pour notre pays.

Le troisième groupe comprend les conventions qu'il n'est pas recommandé, pour une raison ou une autre, de ratifier dans un proche avenir. Ces actes étaient plus nombreux que dans les deux premiers groupes. Ces conventions comprennent les suivantes : La convention sur la fixation des salaires minima, 1970 (n° 131) ; Convention sur le travail à temps partiel, 1994 (n° 175) ; Protocole de 2002 à la convention sur la sécurité et la santé au travail, 1981 (n° 155); la convention (no 184) sur la sécurité et la santé au travail (dans l'agriculture), 2001; Convention sur les normes minima de sécurité sociale, 1952 (n° 102); Convention de 1967 sur les prestations d'invalidité, de vieillesse et de survivants (n° 128) ; la Convention de 1988 pour la promotion de l'emploi et la protection contre le chômage (n° 168); Convention de 1982 sur la conservation des droits dans le domaine de la sécurité sociale (N 157) ; Convention sur les travailleurs migrants (révisée), 1949 (n° 97); Convention (n° 143) sur les travailleurs migrants (dispositions complémentaires), 1975.

Certaines des recommandations semblent bien fondées. Par exemple, les Conventions relatives à la protection des droits des travailleurs migrants (N 97 et N 143) ne valent guère la peine d'être ratifiées dans les conditions économiques actuelles, compte tenu de la nécessité de donner la priorité à la protection du marché du travail national. Il est possible que les obligations assumées en vertu des conventions relatives à la sécurité sociale, aux salaires minima et à l'emploi (N 131, N 102, N 128, N 168 et N 157) soient également inutilement lourdes pour le budget de la Fédération de Russie à l'heure actuelle . Cependant, les justifications du ministère de la Santé et du Développement social ne reposent sur aucun calcul économique. Pour comprendre si la ratification de ces conventions créera réellement une charge budgétaire excessive, de sérieux calculs économiques s'imposent. Il est souhaitable que les données économiques concernant ces dépenses soient comparées avec les chiffres étrangers correspondants. S'il s'avère qu'actuellement le budget ne peut pas supporter une telle charge, des informations sont nécessaires sur la réalisation des indicateurs économiques, du point de vue du ministère de la Santé et du Développement social, il est possible de ratifier les Conventions de l'OIT. Cette remarque vaut également non seulement pour les actes de l'OIT, mais aussi pour les dispositions de la Charte sociale européenne ratifiée en juin 2009. La Russie a refusé de ratifier certaines dispositions de la Charte, y compris les normes fondamentales relatives à la sécurité sociale (paragraphes 2-4 de l'article 12, articles 13, 23, 30 et 31 de la Charte). En outre, la Russie a refusé de reconnaître les obligations internationales de verser aux employés une rémunération d'un montant tel qu'ils leur assurent, ainsi qu'à leur famille, un niveau de vie décent (clause 1, article 4). L'argument du manque de ressources budgétaires pour cela est tout à fait compréhensible, mais il nécessite des explications spécifiques sur les indicateurs financiers suffisants pour que la ratification ait lieu. Dans le cas contraire, les mots écrits à l'art. 7 de la Constitution, que la Fédération de Russie est un État social dont la politique vise à créer des conditions garantissant une vie décente et le libre développement d'une personne, sera une déclaration vide de sens.

N.L. Lyutov

MGUA eux. O.E.Kutafina

  • Convention N 10 "Sur l'âge minimum d'admission des enfants au travail dans l'agriculture" (1921);
  • Convention N 11 "Sur le droit d'organiser et d'unir les travailleurs de l'agriculture" (1921);
  • Convention N 13 "Sur l'emploi de la céruse en peinture" (1921);
  • Convention N 14 "Sur le repos hebdomadaire dans les entreprises industrielles" (1921);
  • Convention N 15 "Sur l'âge minimum d'admission des adolescents au travail comme chargeurs ou chauffeurs de charbon dans la flotte" (1921);
  • Convention N 16 "Sur l'examen médical obligatoire des enfants et adolescents employés à bord des navires" (1921);
  • Convention n° 23 "Sur le rapatriement des gens de mer" (1926);
  • Convention N 27 "Sur l'indication du poids des marchandises lourdes transportées sur les navires" (1929);
  • Convention n° 29 "sur le travail forcé ou obligatoire" (1930);
  • Convention N 32 "Sur la protection contre les accidents des travailleurs affectés au chargement ou au déchargement des navires" (1932);
  • Convention N 45 "Sur l'utilisation de la main-d'œuvre féminine dans les travaux souterrains dans les mines" (1935);
  • Convention N 47 "Sur la réduction de la durée du travail à quarante heures par semaine" (1935);
  • Convention N 52 "Congés annuels payés" (1936);
  • Convention N 58 "Sur l'âge minimum d'admission des enfants au travail en mer" (1936);
  • Convention N 59 "Sur l'âge minimum d'admission des enfants au travail dans l'industrie" (1937);
  • Convention N 60 "Sur l'âge d'admission des enfants aux travaux non industriels" (1937);
  • Convention n° 69 « sur la délivrance de certificats de qualification aux cuisiniers de navire » (1946) ;
  • Convention N 73 "Sur l'examen médical des gens de mer" (1946);
  • Convention N 77 "Sur l'examen médical des enfants et des adolescents en vue de déterminer leur aptitude au travail dans l'industrie" (1946);
  • Convention N 78 "Sur l'examen médical des enfants et des adolescents en vue de déterminer leur aptitude à travailler dans des emplois non industriels" (1946);
  • Convention N 79 "Sur la limitation du travail de nuit des enfants et des adolescents dans les travaux non industriels" (1946);
  • Convention N 81 "sur l'inspection du travail dans l'industrie et le commerce" (1947);
  • Convention N 87 "Sur la liberté d'association et la protection du droit d'organisation" (1948);
  • Convention N 90 "Sur le travail de nuit des adolescents dans l'industrie" (révisée en 1948);
  • Convention N 92 "Sur le logement de l'équipage à bord des navires" (révisée en 1949);
  • Convention n° 95 "concernant la protection des salaires" (1949);
  • Convention n° 98 « Sur l'application des principes du droit d'organisation et de négociation collective » (1949) ;
  • Convention N 100 "Sur l'égalité de rémunération entre hommes et femmes pour un travail de valeur égale" (1951);
  • Convention N 103 "Sur la protection de la maternité" (1952);
  • Convention N 105 "Sur l'abolition du travail forcé" (1957);
  • Convention N 106 "Sur le repos hebdomadaire dans le commerce et les institutions" (1957);
  • Convention n° 108 "Sur la carte d'identité nationale des gens de mer" (1958);
  • Convention N 111 "Sur la discrimination dans le domaine de l'emploi et de la profession" (1958);
  • Convention N 112 "Sur l'âge minimum d'emploi des pêcheurs" (1959);
  • Convention N 113 "Sur l'examen médical des pêcheurs" (1959);
  • Convention N 115 "sur la protection des travailleurs contre les rayonnements ionisants" (1960);
  • Convention N 116 "Sur la révision partielle des conventions" (1961);
  • Convention N 119 "Sur la fourniture de machines avec dispositifs de protection" (1963);
  • Convention N 120 "Sur la santé au travail dans le commerce et les institutions" (1964);
  • Convention N 122 "sur la politique de l'emploi" (1964);
  • Convention N 123 "Sur l'âge minimum d'admission aux travaux souterrains dans les mines et mines" (1965);
  • Convention N 124 "Sur l'examen médical des jeunes en vue de déterminer leur aptitude au travail dans les travaux souterrains dans les mines et les mines" (1965);
  • Convention N 126 "Sur le logement de l'équipage à bord des navires de pêche" (1966);
  • Congés payés (révisée) Convention n° 132 (1970)
  • Convention N 133 « Sur le logement de l'équipage à bord des navires. Dispositions supplémentaires "(1970);
  • Convention N 134 "Sur la prévention des accidents du travail chez les gens de mer" (1970);
  • Convention N 137 "Sur les conséquences sociales des nouvelles méthodes de manutention des marchandises dans les ports" (1973);
  • Convention N 138 "Sur l'âge minimum d'admission au travail" (1973);
  • Convention N 139 "Sur la lutte contre le danger causé par les substances et agents cancérigènes dans les conditions de travail et les mesures préventives" (1974);
  • Convention N 142 "Sur l'orientation et la formation professionnelles dans le domaine du développement des ressources humaines" (1975);
  • Convention N 147 "Sur les normes minimales sur les navires marchands" (1976);
  • Convention N 148 "sur la protection des travailleurs contre les risques professionnels causés par la pollution de l'air, le bruit et les vibrations sur les lieux de travail" (1977);
  • Convention N 149 "Sur l'emploi et les conditions de travail et de vie du personnel infirmier" (1977);
  • Convention N 150 "Sur la réglementation des questions de travail: le rôle, les fonctions et l'organisation" (1978);
  • Convention N 152 "Sur la sécurité et la santé dans les travaux portuaires" (1979);
  • Convention N 155 "Sur la sécurité et la santé au travail et le milieu de travail" (1981);
  • Convention n° 156 sur l'égalité de traitement et l'égalité des chances pour les travailleurs et les travailleuses : travailleurs ayant des responsabilités familiales (1981) ;
  • Convention N 159 "Sur la réadaptation professionnelle et l'emploi des personnes handicapées" (1983);
  • Convention N 160 "Sur les statistiques du travail" (1985);
  • Convention N 162 "Sur la protection des travailleurs lors de l'utilisation de l'amiante" (1986);
  • Convention n° 173 pour la protection des créances des travailleurs en cas d'insolvabilité de l'employeur (1992)
  • Convention n° 179 "sur le recrutement et le placement des gens de mer" (1996);
  • Convention N 182 "sur l'interdiction et l'action immédiate pour l'élimination des pires formes de travail des enfants" (1999);
  • convention n° 185 sur les pièces d'identité des gens de mer;
  • Convention n° 187 de l'OIT sur le cadre promotionnel pour la sécurité et la santé au travail (2006)
  • Convention du travail maritime MLC (2006).

Directeurs généraux du BIT


Événements

  • 1818. Au congrès de la Sainte-Alliance à Aix-la-Chapelle, en Allemagne, l'industriel anglais Robert Owen insiste sur l'introduction de dispositions pour la protection des travailleurs et la création d'une commission sur les questions sociales.
  • 1831-1834. Deux soulèvements de tisserands dans les filatures de soie de Lyon sont brutalement réprimés.
  • 1838−1859. L'industriel français Daniel Legrand reprend les idées d'Owen.
  • 1864. La 1ère "Association internationale des travailleurs" est fondée à Londres
  • 1866. Le Congrès de la 1ère Internationale demande l'adoption d'une législation internationale du travail.
  • 1867. Publication du premier volume du Capital de Karl Marx.
  • 1833-1891. Adoption en Allemagne de la première législation sociale en Europe.
  • 1886 Insurrection de Haymarket. 350 000 travailleurs font grève à Chicago, réclamant une journée de 8 heures, cette action est brutalement réprimée.
  • 1889 La 2e Internationale ouvrière est fondée à Paris.
  • 1890. Lors d'une réunion à Berlin, des représentants de 14 pays présentent des propositions qui affecteront la législation nationale du travail d'un certain nombre de pays.
  • 1900. Lors d'une conférence à Paris, la première association pour la protection des travailleurs est créée.
  • 1906. Lors d'une conférence à Berne, deux conventions internationales sont adoptées - sur la limitation de l'utilisation du phosphore blanc toxique dans la production d'allumettes et sur l'interdiction du travail de nuit des femmes.
  • 1919. Naissance de l'OIT. La première Conférence internationale du travail adopte six conventions, la première instaure une journée de travail de 8 heures et une semaine de travail de 48 heures.
  • 1925. Adoption de conventions et de recommandations sur la sécurité sociale.
  • 1927 La première session de la Commission d'experts pour l'application des conventions a lieu.
  • 1930. La Convention pour l'abolition graduelle du travail forcé et obligatoire est adoptée.
  • 1944. La Déclaration de Philadelphie réaffirme les objectifs fondamentaux de l'OIT.
  • 1946 L'OIT devient la première institution spécialisée associée à l'ONU.
  • 1969 L'OIT reçoit le prix Nobel de la paix.
  • 2002. La Journée mondiale contre le travail des enfants est instituée.

Informations réglementaires

Conventions de l'Organisation internationale pour la sécurité au travail (OIT)

L'Organisation internationale pour la protection du travail (OIT) est l'une des principales organisations impliquées dans la protection des droits des travailleurs. Créée en 1919 en vertu du Traité de Versailles, l'OIT est devenue la première agence spécialisée des Nations Unies en 1946 à promouvoir la justice sociale et la reconnaissance internationale des droits de l'homme et du travail.

L'OIT a une structure tripartite unique qui comprend:

  • gouvernements (2 délégués) ;
  • associations d'employeurs (1 délégué);
  • organisations de travailleurs/syndicats (1 délégué).

L'OIT élabore et approuve périodiquement des conventions visant à protéger les droits de diverses catégories de travailleurs. Les conventions de l'OIT sont des conventions internationales élaborées et adoptées par l'Organisation internationale du travail. Les conventions de l'OIT sont soumises à ratification par les pays membres de l'OIT. Un pays qui a ratifié une convention de l'OIT s'engage à appliquer les dispositions de cette convention.

Parmi les principales conventions de l'OIT qui garantissent les droits sociaux des travailleurs, on peut citer les conventions concernant :

  • travail forcé;
  • le travail des enfants;
  • liberté d'association;
  • la discrimination;
  • les salaires;
  • heures d'ouverture;
  • santé et sécurité;
  • travailleurs à domicile, etc.

Conventions sur le travail forcé (nos 29, 105). Ces conventions établissent ensemble une interdiction absolue du recours au travail forcé. Selon l'article 1 de la convention n° 105, les Etats qui la ratifient s'engagent à abolir le travail forcé ou obligatoire et à ne recourir à aucune de ses formes comme :

  • moyens d'influence politique, d'éducation, en tant que punition pour la présence ou l'expression d'opinions, de convictions idéologiques contraires au système politique, social ou économique établi ;
  • mode de mobilisation et d'utilisation de la main-d'œuvre pour les besoins du développement économique ;
  • moyens de maintenir la discipline du travail;
  • moyens de punition pour participation à des grèves;
  • mesures de discrimination fondées sur la race, la société ou la nationalité.

Conventions sur le travail des enfants (nos 138, 182). La convention sur l'âge minimum (n° 138), complétée par la recommandation n° 146, oblige les États qui l'ont ratifiée à poursuivre une politique nationale visant à l'élimination effective du travail des enfants et à relever progressivement l'âge minimum d'admission au travail. La Convention sur l'élimination des pires formes de travail des enfants (n° 182) reflète le consensus universel selon lequel les pires formes de travail des enfants doivent cesser immédiatement. Dans l'histoire de l'OIT, cette convention a le taux de ratification le plus élevé : en janvier 2010, elle avait été ratifiée par 171 pays.
La convention n° 182 s'applique à tous les enfants, filles et garçons, âgés de moins de 18 ans et ne prévoit aucune exception pour aucun secteur de l'économie ou catégorie de travailleurs. Elle appelle à "une action immédiate et efficace pour interdire et éradiquer les pires formes de travail des enfants".
La convention n° 182 définit les pires formes de travail des enfants comme étant l'esclavage et le travail forcé, y compris la vente d'enfants et le recrutement forcé pour participer à des conflits armés ; la prostitution enfantine et la pornographie ; la production et la vente de drogues et les travaux pouvant nuire à la santé, à la sécurité ou à la moralité des enfants.

Conventions relatives à la liberté syndicale (nos 87, 98). L'effet de ces conventions s'applique aussi bien aux employeurs qu'aux travailleurs : chacun a le droit de constituer les organisations de son choix, sans l'accord préalable des autorités. Ces organisations ont le droit d'élaborer leur propre charte sans ingérence extérieure, le droit de choisir leurs propres représentants (également sans ingérence extérieure), de mener leurs activités et de créer des confédérations et des fédérations.
La convention n° 98 énonce le principe de la protection contre la discrimination en violation du principe de la liberté syndicale, contre les actes d'ingérence et appelle à l'utilisation des procédures de négociation collective lors de la conclusion des contrats de travail.
La convention n° 87 est consacrée à la liberté d'association des syndicats et des organisations d'employeurs. Ses dispositions sont contraignantes pour les pays participants non pas après sa ratification, mais à partir du moment où ils adhèrent à l'OIT et reconnaissent le statut, dont ces dispositions sont un élément fondamental.
Le droit à la liberté d'association signifie non seulement la liberté d'adhérer à des associations existantes, mais aussi d'en créer de nouvelles. La convention n° 98 donne aux associations le droit de négocier collectivement et de conclure des accords régissant les salaires et les conditions de travail. L'État est tenu de fournir la base juridique de ces règles et de prévoir des sanctions appropriées en cas de violation. La convention n° 98 interdit toute discrimination des travailleurs pour l'appartenance à un syndicat et toute pression financière ou personnelle de l'employeur sur ces organisations.

Conventions sur la discrimination (nos 100, 111). Ces conventions visent à éliminer les discriminations de divers types dans le domaine du travail. Par exemple, la convention n° 100 de l'OIT déclare la nécessité d'une rémunération égale entre hommes et femmes pour un travail de valeur égale (n° 100). La convention n° 111 de l'OIT traite de l'élimination de la discrimination dans le domaine du travail et de la profession.

Conventions salariales (n° 63, 95, 100, 131). Les salaires pour le travail prévu et les heures supplémentaires, ainsi que le taux de rémunération des heures supplémentaires, doivent atteindre ou dépasser les salaires établis par la loi applicable (ou les normes de l'industrie). Les retenues illégales ou disciplinaires sur les salaires ne sont pas autorisées. Si le salaire minimum légal ou standard de l'industrie est insuffisant pour couvrir les frais de subsistance et générer des revenus supplémentaires qui restent après le paiement de toutes les déductions fiscales, les organisations doivent fournir à leurs employés un salaire suffisant pour couvrir les besoins ci-dessus.
Il n'est pas permis de retenir des montants sur les salaires à titre de mesure disciplinaire. Les organisations doivent s'assurer que leurs employés reçoivent régulièrement et sous une forme accessible des informations sur leurs salaires, et que les salaires, les avantages et les indemnités dus sont payés conformément à la législation en vigueur et d'une manière pratique pour les employés. Les conventions salariales fixent les règles de détermination du salaire minimum et les principes d'égalité de rémunération entre hommes et femmes.

Conventions sur la durée du travail (n° 1, 14, 30, 47, 63). Ces conventions établissent des règles de détermination et de limitation du temps de travail. Les conventions contiennent des exigences tant pour les dispositions générales de détermination du temps de travail que pour des cas particuliers - la définition du temps de travail dans divers secteurs (industrie, commerce, institutions).

La convention n° 63 définit la procédure de tenue des statistiques sur les salaires et les heures de travail. Ces exigences stipulent que le temps de travail maximum autorisé par semaine doit être conforme à celui établi par la législation nationale, mais ne peut pas dépasser 48 heures. Dans le même temps, le temps maximum autorisé pour les heures supplémentaires par semaine ne peut pas dépasser 12 heures. Les heures supplémentaires ne sont autorisées que sur une base volontaire et doivent être rémunérées sous forme de prime. Un salarié a droit à au moins un jour de repos après six jours de travail consécutifs.

Conventions sur la santé et la sécurité (nos 155, 162). Selon les conventions développées dans ce domaine, des codes de pratique et des procédures clairs concernant la santé et la sécurité au travail doivent être établis et respectés, en particulier la fourniture et l'utilisation d'équipements de protection individuelle, des toilettes propres, l'accès à l'eau potable. En outre, si nécessaire, des équipements sanitaires pour le stockage des aliments doivent être fournis. La violation de la procédure établie par les conventions, les conditions sur le lieu de travail, les conditions dans les salles de loisirs est interdite. En particulier, les jeunes employés ne doivent pas travailler dans des conditions dangereuses et nocives pour la santé humaine.

Convention sur les travailleurs à domicile (n° 177). Selon l'art. 1 de la convention n° 177 sur le travail à domicile, le travail à domicile désigne le travail qu'une personne dénommée travailleur à domicile effectue :
1) au lieu de sa résidence ou dans d'autres locaux de son choix, mais pas dans les zones de production de l'employeur ;
2) moyennant des frais.

La convention n° 177 contient des prescriptions fondamentales concernant les conditions de travail et la non-discrimination des travailleurs à domicile. Ces conventions, qui ont été notifiées par la plupart des pays du monde, posent d'importants problèmes à la communauté mondiale dans le domaine social. L'un des problèmes sociaux les plus importants et les plus aigus est le recours au travail des enfants.

Les pactes et conventions de l'ONU seront contraignants pour tous les pays qui les ratifieront. L'Organisation internationale du travail adopte deux types d'actes contenant des normes de réglementation juridique du travail : les conventions et les recommandations. conventions seront des accords internationaux et contraignants pour les pays qui les ratifieront. En cas de ratification de la convention, l'Etat prend les mesures nécessaires à sa mise en œuvre au niveau national et soumet régulièrement des rapports à l'Organisation sur l'efficacité de ces mesures. En ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii avec la Constitution de l'OIT, la ratification d'une convention par un Etat ne peut affecter des règles nationales plus favorables aux travailleurs. Pour les conventions non ratifiées, le Conseil d'administration peut demander des informations à l'État sur l'état de la législation et de la pratique nationales dans son application, ainsi que sur les mesures d'amélioration qui sont censées être prises. Recommandations ne nécessitent pas de ratification. Ces lois contiennent des dispositions clarifiant, précisant les dispositions des conventions, ou un modèle de régulation des relations sociales et du travail.

Aujourd'hui, il a été décidé de modifier quelque peu l'approche de l'OIT en matière d'élaboration de conventions afin d'assurer une plus grande souplesse dans la réglementation juridique. Des conventions-cadres seront adoptées contenant des garanties minimales pour les droits des travailleurs, complétées par des annexes complémentaires. Il est important de noter que l'un des premiers actes de ce type a été la convention n° 183 "portant révision de la convention sur la protection de la maternité (révisée), 1952". Un certain nombre de dispositions importantes sur la protection de la maternité figurent dans la recommandation actuelle. Cette approche permet d'inciter les pays dont le niveau de protection des droits sociaux et du travail est insuffisant à ratifier cette convention et à assurer ainsi les garanties minimales qu'elle consacre. Certains pays en développement craignent de faire peser une charge excessive sur les employeurs du fait de la ratification des conventions de l'OIT. Il faut dire que pour les pays économiquement plus développés, ces conventions fixent des lignes directrices pour augmenter le niveau des garanties. Une étude de l'expérience de l'OIT montre que les Etats ne ratifient pas certaines conventions pour diverses raisons, notamment. dans les cas où la législation ou la pratique offre déjà un niveau plus élevé de protection des droits des travailleurs au niveau national.

Les grandes orientations de la réglementation juridique internationale du travail

L'Organisation internationale du Travail travaille activement activité normative. Au cours de son existence, 188 conventions et 200 recommandations ont été adoptées.

Huit conventions de l'OIT sont classées comme fondamentales. Elles consacrent les principes fondamentaux de la réglementation légale du travail. Ce sont les conventions suivantes.

La convention n° 87 "sur la liberté d'association et la protection du droit syndical" (1948), la convention n° 98 "concernant l'application des principes du droit d'organisation et de négociation collective" (1949) établissent le droit de tous les travailleurs et employeurs sans autorisation préalable créent des organisations et y adhèrent. Les pouvoirs publics n'ont pas le droit d'en restreindre ou d'entraver l'exercice. Des mesures sont envisagées pour protéger le droit à la liberté d'association, pour protéger les syndicats contre la discrimination, ainsi que les organisations de travailleurs et d'employeurs contre l'ingérence dans les affaires des autres.

La convention n° 29 "concernant le travail forcé ou obligatoire" (1930) contient l'obligation d'abolir le recours au travail forcé ou obligatoire sous toutes ses formes. Le travail forcé ou obligatoire s'entend de tout travail ou service exigé d'une personne sous la menace d'une peine et pour lequel ϶ᴛᴏ la personne n'a pas offert ses services volontairement. Il convient de noter qu'une liste d'emplois qui ne sont pas inclus dans la notion de travail forcé ou obligatoire a été définie.

La Convention n° 105 "Sur l'abolition du travail forcé" (1957) renforce les exigences et établit les obligations des États de n'en recourir à aucune forme, car :

  • moyen d'influence politique ou d'éducation ou comme mesure de punition pour la présence ou l'expression d'opinions politiques ou de convictions idéologiques contraires au système politique, social ou économique établi ;
  • méthode de mobilisation et d'utilisation de la main-d'œuvre pour le développement économique;
  • moyens de maintenir la discipline du travail;
  • moyens de punition pour participation à des grèves;
  • mesures de discrimination fondées sur la race, l'identité sociale et nationale ou la religion.

La convention n° 111 « concernant la discrimination dans l'emploi et la profession » (1958) reconnaît la nécessité d'une politique nationale visant à éliminer la discrimination dans l'emploi, la formation fondée sur la race, la couleur, le sexe, la croyance, l'opinion politique, l'origine nationale ou sociale.

La convention n° 100 "concernant l'égalité de rémunération entre hommes et femmes pour un travail de valeur égale" (1951) demande aux États de promouvoir et d'assurer la mise en œuvre du principe de l'égalité de rémunération entre hommes et femmes pour un travail de valeur égale. Ce principe peut être appliqué par la législation nationale, tout système de rémunération établi ou reconnu par la loi, les conventions collectives entre employeurs et travailleurs ou une combinaison de diverses méthodes. Il vaut la peine de dire que pour ϶ᴛᴏ, il prévoit également l'adoption de mesures qui contribuent à une évaluation objective du travail effectué sur la base du travail dépensé. La convention traite de la question des salaires de base et des autres rémunérations fournies directement ou indirectement en argent ou en nature par un employeur à un travailleur en vertu de l'exécution d'un certain travail par ce dernier. Il convient de noter qu'elle définit l'égalité de rémunération pour un travail de valeur égale comme une rémunération déterminée sans discrimination fondée sur le sexe.

La convention n° 138 « Âge minimum d'admission à l'emploi » (1973) a été adoptée pour éliminer le travail des enfants. L'âge minimum d'admission à l'emploi ne devrait pas être inférieur à l'âge de fin de scolarité obligatoire.

La Convention n° 182 « sur l'interdiction et l'action immédiate pour l'élimination des pires formes de travail des enfants » (1999) oblige les États à prendre immédiatement des mesures efficaces pour interdire et éliminer les pires formes de travail des enfants. L'activité délibérée de l'OIT au cours des deux dernières décennies, ainsi que l'adoption de la Déclaration de 1944, ont contribué à une augmentation du nombre de ratifications de ces conventions.

Il existe quatre autres conventions auxquelles l'OIT a donné la priorité :

  • N° 81 "Sur l'inspection du travail dans l'industrie et le commerce" (1947) - établit l'obligation des États d'avoir un système d'inspection du travail dans les entreprises industrielles pour assurer l'application des dispositions légales relatives aux conditions de travail et à la protection des travailleurs au cours de leur travail. Il est à noter qu'elle définit les principes d'organisation et d'activités des inspections, les pouvoirs et devoirs des inspecteurs ;
  • n° 129 "Sur l'inspection du travail dans l'agriculture" (1969) - sur la base des dispositions de la convention n° 81, formule des dispositions sur l'inspection du travail, en tenant compte des spécificités de la production agricole;
  • n° 122 "sur la politique de l'emploi" (1964) - prévoit la mise en œuvre par les États qui l'ont ratifiée d'une politique active de promotion du plein emploi productif et librement choisi ;
  • N° 144 "Sur les consultations tripartites pour promouvoir l'application des normes internationales du travail" (1976) - prévoit des consultations tripartites entre les représentants du gouvernement, des employeurs et des travailleurs au niveau national sur l'élaboration, l'adoption et l'application des conventions et recommandations de l'OIT.

En général, on peut distinguer les éléments suivants grandes orientations de la réglementation juridique OIT :

  • droits humains fondamentaux;
  • emploi;
  • politique sociale;
  • réglementation du travail;
  • relations de travail et conditions de travail;
  • sécurité sociale;
  • réglementation légale du travail de certaines catégories de travailleurs (une attention particulière est accordée à l'interdiction du travail des enfants, à la protection du travail des femmes ; un nombre important de lois sont consacrées à la réglementation du travail des marins, des pêcheurs et de certaines autres catégories de travailleurs )

L'adoption de conventions de nouvelle génération est due à un nombre important d'actes de l'OIT et à l'urgente nécessité d'adapter les normes qu'ils contiennent aux conditions modernes. Il convient de noter qu'ils représentent une sorte de systématisation de la réglementation juridique internationale du travail dans un certain domaine.

Tout au long de son histoire, l'OIT a accordé une attention considérable à la réglementation du travail des gens de mer et des travailleurs du secteur de la pêche. Cela est dû à la nature et aux conditions de travail de ces catégories de personnes, qui nécessitent notamment l'élaboration de normes internationales de réglementation juridique. Une quarantaine de conventions et 29 recommandations sont consacrées à la réglementation du travail des gens de mer. Dans ces domaines, tout d'abord, les conventions IO G de nouvelle génération ont été élaborées : « Travail dans la navigation maritime » (2006) et « Sur le travail dans le secteur de la pêche » (2007). Ces conventions devraient fournir un niveau qualitativement nouveau de protection des droits sociaux et du travail de ces catégories de travailleurs.

C'est précisément le même travail qui a été effectué en ce qui concerne les normes de protection du travail - il s'agit de la convention n° 187 de l'OIT "sur les principes fondamentaux pour la promotion de la sécurité et de la santé au travail" (2006), complétée par une recommandation d'orientation ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ. La convention stipule que l'État qui l'a ratifiée promeut l'amélioration continue de la sécurité et de la santé au travail afin de prévenir les accidents du travail, les maladies professionnelles et les décès au travail. Il convient de dire que pour ϶ᴛᴏgo, sur la base de consultations avec les organisations d'employeurs et de travailleurs les plus représentatives au niveau national, une politique, un système et un programme sont en cours d'élaboration.

Le Système National de Sécurité et d'Hygiène comprend :

  • actes juridiques normatifs, conventions collectives et autres actes pertinents en matière de sécurité et de santé au travail;
  • activités de l'organisme ou du service responsable des questions de sécurité et de santé au travail;
  • des mécanismes pour assurer le respect des lois et réglementations nationales, y compris des systèmes d'inspection;
  • des mesures visant à assurer la coopération au niveau de l'entreprise entre la direction, les salariés et leurs représentants en tant qu'élément principal des mesures de prévention au travail.

La recommandation sur un cadre pour la promotion de la sécurité et de la santé au travail complète les dispositions de la convention et vise à promouvoir l'élaboration et l'adoption de nouveaux instruments, l'échange international d'informations dans le domaine de la sécurité et de la santé au travail.

Dans le domaine de la réglementation des relations de travail, les conventions sur le licenciement et la protection des salaires revêtent une grande importance. La Convention n° 158 de l'OIT « Sur le licenciement à l'initiative de l'employeur » (1982) a été adoptée pour protéger les travailleurs contre le licenciement sans motif légal. La convention consacre l'exigence de justification - il doit y avoir une base légale liée aux capacités ou au comportement du travailleur ou causée par la nécessité de la production. Sont également énumérés les motifs qui ne constitueront pas une base légale de licenciement, notamment : l'appartenance à un syndicat ou la participation à des activités syndicales ; intention de devenir représentant des travailleurs; exercer les fonctions d'un représentant de l'allaitement maternel; déposer une plainte ou participer à une action intentée contre un entrepreneur pour violation de la loi ; motifs discriminatoires - race, couleur de peau, sexe, état civil, responsabilités familiales, grossesse, religion, opinions politiques, nationalité ou origine sociale ; absence du travail pendant le congé de maternité; absence temporaire du travail pour cause de maladie ou d'accident.

La convention définit à la fois les procédures à appliquer avant et pendant la cessation d'une relation de travail et la procédure de recours contre une décision de licenciement. La charge de prouver l'existence d'une base légale de licenciement incombe à l'entrepreneur.

La convention prévoit le droit d'un travailleur à un préavis raisonnable d'un licenciement prévu ou le droit à une indemnité pécuniaire en lieu et place d'un avertissement, à moins qu'il n'ait commis une faute grave; droit à une indemnité de départ et/ou à d'autres types de protection du revenu (allocations d'assurance-chômage, fonds de chômage ou autres formes de sécurité sociale) une autre allocation. En cas de résiliation des relations de travail pour des raisons économiques, technologiques, structurelles ou similaires, l'employeur est tenu d'informer les employés et leurs représentants sur ϶ᴛᴏm, ainsi que sur ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙl'organe directeur de l'État. Les États au niveau national peuvent imposer certaines restrictions aux licenciements collectifs.

La convention n° 95 de l'OIT « sur la protection du salaire » (1949) contient un nombre important de règles visant à protéger les intérêts des travailleurs : sur la forme de paiement du salaire, sur la limitation du paiement du salaire en nature, sur l'interdiction des employeurs de limiter la liberté de disposer de leurs salaires selon sa discrétion et un certain nombre d'autres dispositions importantes. Dans l'art. L'article 11 de cette convention stipule qu'en cas de faillite d'une entreprise ou de sa liquidation judiciaire, les travailleurs bénéficieront de la position de créanciers privilégiés.

L'Organisation internationale du travail a également adopté la convention n° 131 « Sur la fixation des salaires minima en tenant compte particulièrement des pays en développement » (1970). En ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙet avec elle, les États s'engagent à introduire un système de fixation des salaires minima couvrant toutes les catégories de salariés dont conditions s'appliquent, un tel système est approprié. Le salaire minimum selon la ϶ᴛᴏe Convention "a force de loi et n'est pas susceptible de réduction". Lors de la détermination du salaire minimum, les facteurs suivants sont pris en compte:

  • les besoins des travailleurs et de leurs familles, compte tenu du niveau général des salaires dans le pays, du coût de la vie, des prestations sociales et du niveau de vie comparatif des autres groupes sociaux;
  • considérations économiques, y compris les exigences du développement économique, les niveaux de productivité et l'opportunité d'atteindre et de maintenir des niveaux d'emploi élevés. Il convient de dire qu'afin d'assurer l'application effective de toutes les dispositions relatives au salaire minimum, des mesures ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ sont prises, telles qu'une inspection appropriée, complétées par d'autres mesures nécessaires.

Liste des conventions de l'OIT en vigueur dans la Fédération de Russie

1. Convention n° 11 « Sur le droit d'organisation et d'association des travailleurs dans l'agriculture » (1921)

2. Convention n° 13 "Sur l'emploi de la céruse en peinture" (1921)

3. Convention n° 14 « Sur le repos hebdomadaire dans les entreprises industrielles » (1921)

4. Convention n° 16 « Sur l'examen médical obligatoire des enfants et adolescents employés à bord des navires » (1921)

5. Convention n° 23 sur le rapatriement des gens de mer (1926)

6. Convention n° 27 « Sur l'indication du poids des marchandises lourdes transportées à bord des navires » (1929)

7. Convention n° 29 sur le travail forcé ou obligatoire (1930)

8. Convention n° 32 « Sur la protection contre les accidents des travailleurs affectés au chargement ou au déchargement des navires » (1932)

9. Convention n° 45 sur l'emploi des femmes dans les travaux souterrains dans les mines (1935)

10. Convention n° 47 sur la réduction de la durée du travail à quarante heures par semaine (1935)

11. Convention n° 52 sur les congés annuels payés (1936)

12. Convention n° 69 sur la délivrance de certificats de qualification aux cuisiniers de navire (1946)