L'état de l'économie allemande après la guerre
Après la Seconde Guerre mondiale, l'Allemagne a été divisée en deux États indépendants : la RFA et la RDA. L'état difficile de l'économie allemande, en plus de la dévastation militaire, a été influencé par le démantèlement des équipements des entreprises industrielles, adopté par la décision de la Conférence de Potsdam des chefs de gouvernement des puissances qui ont gagné la guerre le 2 août 1945 . en réparation des dommages et la division du pays. En 1948, avec la participation directe de L. Erhard, l'architecte de la politique de relance économique de l'Allemagne de l'Ouest, économiste et homme d'État (d'abord ministre de l'Économie, puis chancelier de la République fédérale d'Allemagne), monétaire et économique réforme a été menée.
Une réforme économique soigneusement préparée a été menée simultanément avec la réforme monétaire, la réforme des prix, la restructuration de l'administration centralisée. L'ancien système a été détruit immédiatement, et non progressivement. La hausse des prix s'est arrêtée après environ six mois. Le succès de la réforme a été déterminé à la fois par des ajustements opportuns (par exemple, en révisant le taux de change de la monnaie nationale) et par la présence d'un gouvernement fort et autoritaire.Erhard est qualifié de néolibéral, mais il n'était pas un "pur » leviers étatiques néolibéraux et largement utilisés pour basculer vers les principes du libéralisme. Suite à la réforme monétaire, la répartition administrative des ressources et leur contrôle ont été abolis.
Industrie
Dans l'économie allemande unifiée d'avant-guerre historiquement établie, le territoire de la RDA actuelle était une zone industrielle sous-développée, qui dépendait largement de sa partie occidentale. Avant la guerre, la partie orientale exportait 45% de tous les produits industriels et agricoles de la partie occidentale. La base de matières premières, la métallurgie, l'énergie et l'industrie lourde étaient situées principalement dans les régions occidentales de l'Allemagne. De plus, du fait de la guerre, 45% des équipements d'une industrie déjà sous-développée, 70% des capacités énergétiques et 40% des machines agricoles sont hors d'usage. Par rapport à 1936, le volume de la production industrielle sur le territoire de l'actuelle RDA n'était que de 42 %. Toute la base économique existante consistait en un peu plus d'un seul haut fourneau, l'industrie textile traditionnelle, y compris l'ingénierie textile, la mécanique de précision et l'optique. Du fait de la scission de l'Allemagne par la faute des puissances occidentales, qui formaient un État ouest-allemand séparé, la RDA se trouva coupée des centres traditionnels de l'industrie lourde, de la métallurgie et de l'énergie. En 1949, année de la fondation de la RDA, le jeune État manquait d'industries entières, et celles qui existaient étaient très sous-développées. Au prix d'efforts incroyables, les ouvriers sont parvenus à surmonter les disproportions les plus pernicieuses durant les premières années de construction.
Avec l'aide de l'Union soviétique, des industries entières ont été recréées, y compris la base énergétique, la métallurgie, la construction de machines-outils et une partie importante de l'industrie légère. Le référendum du 30 juin 1946 sur l'expropriation gratuite de 3 843 entreprises de nazis actifs et de criminels de guerre, ainsi que de grands propriétaires terriens, a servi de base démocratique à la transformation de nombreuses entreprises en propriété publique. En même temps, cette expropriation et cette réforme agraire démocratique ont marqué le début du processus de transfert du pouvoir économique entre les mains de la classe ouvrière, en alliance avec la paysannerie et toutes les autres sections du peuple travailleur. Dans les années suivantes, avec l'aide de l'Union soviétique, les ouvriers créent de nombreuses nouvelles entreprises. Ce furent des années de construction industrielle très difficiles. Ils ont exigé de tous les travailleurs un effort énorme et leur ont coûté de grandes difficultés. Les milieux impérialistes, hostiles au socialisme, ont essayé de freiner le nouveau développement, de l'entraver et même de le contrecarrer.
Ils ont utilisé de manière malveillante la frontière d'État entre la RDA et Berlin-Ouest, qui était ouverte jusqu'en 1961, sapant le régime monétaire de la RDA, en attirant des spécialistes hautement qualifiés et en exportant une grande quantité de biens de consommation vitaux vers Berlin-Ouest. Selon les données officielles, en raison de l'existence de la frontière ouverte de la RDA jusqu'en 1961, des dommages matériels ont été infligés pour un montant de plus de 100 milliards de marks. Après la mise en œuvre de mesures visant à assurer la sécurité de la frontière d'État de la RDA en 1961, il y a eu une reprise économique importante. Après que presque tous les paysans, qui étaient auparavant des agriculteurs individuels, se sont unis dans des coopératives de production agricole, la propriété socialiste est devenue une base économique solide pour la RDA. Après le VI Congrès du SED, tenu en 1963, qui a décidé de la construction à grande échelle du socialisme, de grands efforts ont été faits pour développer, tester et mettre en pratique des moyens et des méthodes efficaces de gestion et de planification de l'industrie et de tous les autres domaines du économie nationale.
Réforme politique
Le principe de l'État démocratique a permis d'exprimer la volonté des citoyens. La loi fondamentale est centrée sur la personne, car l'État doit servir le peuple et non le dominer. Le système politique de l'Allemagne est déterminé par 4 principes de l'État : démocratique ; fédéral; légal; social.
Le plan Marshall Le 5 juin 1947, George Marshall, alors secrétaire d'État américain, proclame le programme de relance européenne. Un an plus tard, le Congrès américain a adopté ce plan, qui prévoyait des milliards de prêts. Il comprenait non seulement des ressources financières, mais aussi des fournitures d'équipement et des cadeaux. Jusqu'en 1952, les États-Unis envoyaient sur les fonds du programme
L'Allemagne après la Seconde Guerre mondiale. Loi fondamentale de l'Allemagne 1949 Crise de Berlin. Division du pays
La Seconde Guerre mondiale s'est terminée pour l'Allemagne avec la défaite et l'effondrement du régime fasciste dans le pays.
Cela a créé les conditions pour la construction d'un nouvel État allemand démocratique.
Encore l'Allemagne, comme il y a 27 ans ( après la Première Guerre mondiale), a dû repartir presque de zéro.
Cependant, la situation est maintenant compliquée par deux autres facteurs :
1. La situation économique difficile du pays causée par les conséquences de la guerre ;
2. Contradictions entre alliés ( plus précisément - entre l'URSS et les alliés) sur la poursuite du développement du pays. En même temps, chaque camp cherchait à faire de l'Allemagne sa sphère d'influence ;
Les conséquences de la guerre pour l'Allemagne ont été plus graves que pour de nombreux autres États européens.
Les pertes se sont élevées à 13,5 millions, les villes ont été détruites, l'industrie a été détruite ou démantelée ( alliés - c'est des monstres !
De vrais maraudeurs ! L'URSS a tout exporté d'Allemagne - des navires aux boutons). L'économie du pays connaît une pénurie de main-d'œuvre (la population masculine est morte à la guerre). La spéculation est générale dans le pays, le « marché noir » est florissant. Pas assez de logement. Le système financier du pays est détruit - aucun argent n'a de prix. La plupart de la population meurt de faim.
La formation du nouvel État allemand a dû se dérouler dans des conditions extrêmement difficiles.
Les éléments suivants ont rendu les choses encore plus difficiles :
De telles conditions de départ n'étaient pas de bon augure - et il s'est avéré - que l'avenir justifiait les pires craintes (tout s'est passé, sauf troisième guerre mondiale…).
Avec la fin des hostilités, le territoire de l'Allemagne a été divisé en zones d'occupation(4 - États-Unis, Royaume-Uni, France, URSS).
Cela était nécessaire pour une solution coordonnée des problèmes prioritaires, après quoi, par accord entre les alliés, le pouvoir devait être transféré aux nouvelles autorités allemandes.
Un corps spécial a été créé pour gouverner le pays, qui comprenait tous les alliés - Conseil de contrôle(commandants de quatre armées devenus gouverneurs militaires).
Ce sont eux que le Conseil de contrôle a exécutés. La place principale en eux était occupée par une politique appelée " quatre D»:
| Démilitarisation | L'élimination de l'industrie militaire du pays. Transfert de l'économie à la construction pacifique. L'élimination des monopoles qui ont conduit le pays à la guerre. Dissolution de la Reichswehr (armée allemande). |
| Dénazification | Interdiction et dissolution de toutes les organisations fascistes ( NSDAP, SS et autres). Interdiction de toute formation paramilitaire. Retrait des nazis de l'appareil d'État et poursuite des criminels fascistes. |
| Démocratisation | Restauration de tous les droits et libertés politiques (et autres). Création d'un système de partis démocratiques, tenue d'élections démocratiques. |
| Décentralisation | Restauration de la structure fédérale du pays et de l'autonomie locale. Formation des autorités locales. |
Initialement, la politique alliée envers l'Allemagne était menée à sens unique.
La mise en œuvre des mesures les plus importantes énumérées ci-dessus n'a pas suscité de doutes ni de désaccords particuliers.
Cependant, lors de la détermination des voies de développement ultérieur du pays, de tels désaccords sont apparus très rapidement. Et c'est pourquoi:
Après la mise en œuvre du plan quatre D”, la prochaine étape devait être la création d'organismes publics allemands et leur transfert de pouvoir.
Cependant, à cette époque, le territoire de l'Allemagne devenait de plus en plus clairement une arène d'affrontement entre le communisme et le capitalisme (URSS et USA). Personne ne voulait céder - comme il s'est avéré très vite, la politique dans différentes zones variait assez considérablement.
Bientôt, une ligne de confrontation a émergé - l'URSS d'un côté, les alliés (États-Unis, Grande-Bretagne, France) de l'autre. Les activités visant à créer un État allemand, menées dans les zones orientale et occidentale, étaient diamétralement opposées, et visait en fait à construire différents modèles d'État.
Cela a très vite conduit à une crise politique.
Les événements se sont déroulés comme ceci :
| La scission de l'Allemagne et la formation de la RFA et de la RDA | |
| "Politique à deux têtes" | La principale différence existait, une baise claire, entre zones ouest et la zone URSS. En fait, deux États différents ont été construits sur ces territoires. Dans les terres orientales, les transformations ont commencé selon le modèle soviétique ( construire un État totalitaire), tandis qu'en Occident, les Alliés ont opéré des transformations libérales selon leur propre modèle. De telles divergences ne pouvaient qu'entraîner de sérieux désaccords sur l'avenir du pays. Ils ne se sont pas fait attendre - Session parisienne du Conseil des ministres ( mai 1946) n'a réussi à résoudre aucun des problèmes. |
| "Défaut économique" | Différentes politiques économiques dans les zones d'occupation ont conduit à la création d'une situation particulière :
Cette situation n'a pas du tout plu à l'URSS - en conséquence, un régime a été introduit entre les zones pour contrôler la circulation des biens et des personnes. |
| "Bison" | À l'été 1946, la situation s'aggrave encore. Après l'annonce du département d'État américain sur l'unification des zones américaine et britannique, une telle fusion a été réalisée en décembre 1946. La zone combinée s'appelait " bison". Sa principale caractéristique était qu'il n'était pas professionnel, mais déjà Autorités allemandes- est devenu le principal Conseil économique(tête L. Erhard). Ainsi, "Bizonia" est devenu le prototype de la future Allemagne. |
| Peine perdue | Malgré les difficultés, les tentatives de trouver une solution commune pour l'Allemagne se sont poursuivies. Cependant, les négociations étaient vouées à l'échec avant même d'avoir commencé. Cela a été confirmé par la session du Conseil ministériel en mars 1947. Comme la précédente, elle n'a pas résolu un seul problème, mais en a créé de nombreux nouveaux. La suivante (novembre 1947) se termina par le même "résultat". Après son achèvement, les parties ne se sont même pas entendues sur le suivant. C'était un mauvais signe. |
| "Trizonie" | En février 1948, la zone d'occupation française est également devenue une partie du "Bison" - formé " Trizonie».
Désormais, tous les secteurs occidentaux formaient un espace économique et politique unique, coïncidant presque avec le territoire de la future RFA. Le pouvoir sur ce territoire appartenait à nouveau aux autorités allemandes. |
| "Trick avec les oreilles" | La première mesure prise par l'administration allemande a été réforme monétaire. Elle devait résoudre deux problèmes principaux :
Sur le territoire de Trizonia, leur propre marque a été introduite, qui n'était pas en circulation dans la zone d'occupation soviétique. Aujourd'hui, Trizonia est devenue complètement indépendante financièrement. La réforme monétaire a conduit à deux résultats principaux :
L'URSS considérait la réforme comme une tentative de proclamer un État allemand indépendant et y réagit extrêmement négativement. Cet événement a prédéterminé le développement ultérieur de l'Allemagne. |
| "Crise de Berlin" | La réforme monétaire (que l'URSS appelait " séparé”) n'aimait pas l'administration soviétique. En réponse, ils ont cependant choisi des tactiques primitives " frapper la tête avec un marteau"(C'est vrai, comme il s'est avéré - à sa manière ...). Le 24 juin 1948, les troupes soviétiques interrompent complètement la communication entre Berlin-Ouest et le reste du monde, organisant son blocus. L'URSS espérait que cela obligerait les alliés à faire des concessions dans les négociations. Cependant, le nombre n'a pas dépassé - les États-Unis ont organisé la livraison des marchandises nécessaires à la ville bloquée par voie aérienne ("pont aérien") - en 11 mois, tout le nécessaire a été livré à la ville. L'URSS n'a pas eu l'audace d'abattre des avions américains (ce serait la guerre). Le blocus devait être levé. L'incident est devenu connu sous le nom de « crise de Berlin ». Il a finalement déterminé la scission de l'Allemagne. Les positions de l'URSS ont été mises à mal - après une tentative de pression énergique, les Allemands n'y croyaient plus " bonnes intentions» de ce pays. Le flux de réfugiés d'est en ouest a augmenté. |
| "Chat Iochkine" | Après des tentatives infructueuses pour parvenir à un accord, l'Allemagne de l'Ouest n'a eu d'autre choix que de commencer à élaborer sa propre constitution et de reporter la question de l'unification à l'avenir. En 1949, l'élaboration de leurs propres constitutions a commencé dans les deux États allemands - en fait, la scission du pays en deux parties est devenue une réalité. |
Malgré l'échec de la Conférence de Londres (cf.
chapitre " Peine perdue”), elle a néanmoins donné certains résultats. Le plus important d'entre eux a été la réalisation d'un accord entre les États occidentaux (États-Unis, Grande-Bretagne, France) sur la création d'un État ouest-allemand séparé. La formation d'un tel État devait être inscrite dans une nouvelle constitution. Dans le même temps, les politiciens allemands ont été invités à convoquer une Assemblée constituante ( pour son adoption) au plus tard le 1er septembre 1948.
Une telle proposition, même si elle était assez évidente pour les Allemands eux-mêmes, n'a pas suscité beaucoup d'enthousiasme - c'était un pas clair vers la scission du pays.
Dans le même temps, il était également impossible de laisser la situation inchangée.
Cette question devait être résolue lors d'une réunion des premiers ministres des terres allemandes (dans les terres il y avait déjà Landtags et Gouvernements).
Au final, une solution de compromis a été trouvée :
Les décisions des chefs de terres étaient approuvées par les alliés ( qu'au moins une telle constitution qu'aucune).
L'objectif principal de la formation de l'État d'Europe occidentale- la création d'une sorte de « noyau », qui serait ensuite rejoint par les terres orientales. Les Allemands de l'Ouest ont donc essayé de trouver au moins une solution aux problèmes existants. Il n'y avait probablement pas d'autres options.
Conseil parlementaire ( 65 membres élus par les Landtags, donc un corps formé par des élections indirectes) a commencé à travailler le 1er septembre 1948.
(Bonn). K. Adenauer (SPD) devient président. Le projet de loi n'a pas suscité beaucoup de débats - on supposait qu'il serait bientôt remplacé par la "vraie" Constitution ( putain tu le remplaces- à cause de l'URSS, le pays a été divisé pendant un demi-siècle !).
Le 8 mai 1949, la Loi fondamentale (OZ) est adoptée à la majorité. Landtags l'a rapidement ratifié (approuvé). Des problèmes ne sont survenus qu'avec la Bavière ( Eh bien, elle a toujours eu sa propre opinion...) qui jugeait l'OZ "trop centraliste" ( limiter ses "précieux" pouvoirs au profit du centre).
Cependant, elle s'est également engagée à respecter ses normes.
Le 23 mai 1949, l'OZ est entré en vigueur. C'était la date de naissance du nouvel État allemand. Il porte le nom République Fédérale d'Allemagne.
| Loi fondamentale de la République fédérale d'Allemagne 1949 | |
| caractéristiques générales | Adopté à la suite des résultats de la Seconde Guerre mondiale, de l'élimination du régime fasciste en Allemagne et des conditions d'après-guerre dans le pays. C'est la constitution la plus démocratique de l'histoire de l'Allemagne et elle est conforme à la plupart des constitutions européennes d'après-guerre ( France, Italie, etc...). Il a repris en lui les meilleurs traits de la Constitution de 1919, en y ajoutant de nouveaux. Caractéristique principale - la loi fondamentale était considérée comme temporaire, avant l'unification du pays ( Ceci, cependant, n'a été possible qu'après 50 ans ...). Adopté par le Conseil parlementaire, composé de représentants des États, est entré en vigueur le 23 mai 1949. |
| Principes de base |
|
| Structure | Il est généralement traditionnel - un préambule, 11 sections, 146 articles. Aucun autre acte n'est inclus dans la constitution, le préambule ne contient pas de normes juridiques et n'a aucune force juridique. |
| Statut juridique de la personne | Le principal avantage de la nouvelle constitution. La section contenant les normes sur les droits et libertés des citoyens est à une place "honorable", à partir de la constitution ( Première section). |
| Forme de gouvernement | République parlementaire dans sa forme la plus pure. Le chef de l'État (président) et le chef de l'exécutif (chancelier fédéral) sont séparés, le gouvernement est formé par voie parlementaire et est responsable devant le parlement. Des pouvoirs importants sont concentrés dans le chancelier fédéral personnel (la République fédérale d'Allemagne est parfois appelée " chancelier république») |
| Ordre de changement | Constitution type rigide(mais pas spécialement) - une majorité qualifiée des voix du Bundestag et du Bundesrat est requise pour le changement. La ratification des modifications par les Länder n'est pas requise ( ce ne sont pas les États-Unis pour vous - vous y changerez l'enfer ...). |
La formation de l'État ouest-allemand et l'adoption de la Loi fondamentale, signifiait essentiellement la division finale du pays.
Dans le même temps, dans les terres orientales, la formation d'un État allemand socialiste - la RDA.
À bien des égards, les processus qui ont eu lieu en 1949 pouvaient encore être considérés comme temporaires, et l'espoir d'unification du pays demeurait. Comme indiqué ci-dessus, la constitution allemande était de la nature temporel- on supposait que les terres orientales seraient bientôt incluses dans l'État allemand unifié.
Cependant, au cours des années suivantes, les dernières illusions ont été dissipées - les deux États allemands sont devenus l'arène de la confrontation politique entre les mondes socialiste et capitaliste.
Dans de telles conditions, l'unification a dû être oubliée pendant longtemps - cela a semblé pour toujours.
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État et développement politique de l'Allemagne après la Seconde Guerre mondiale
La Seconde Guerre mondiale (1939-1945) s'est terminée par une défaite militaire et politique complète pour l'Allemagne. Après la capitulation militaire (8 mai 1945), l'ancien État allemand a cessé d'exister en théorie et en pratique. Le pouvoir dans le pays et toutes les fonctions de gestion ont été transférés à l'administration militaire des puissances qui occupaient l'Allemagne.
21.1.1 Les accords de Potsdam et la création d'un bureau de contrôle militaire en Allemagne occupée.
Les principes de la structure d'après-guerre de l'Allemagne ont été déterminés par les décisions de la Crimée (janvier 1945) et, surtout, Potsdam conférences (juillet-août 1945) des États alliés (URSS, États-Unis et Grande-Bretagne).
Ils étaient soutenus par la France et un certain nombre d'autres pays qui étaient en guerre avec l'Allemagne. Selon ces décisions, l'État totalitaire en Allemagne devait être complètement détruit : le NSDAP et toutes les organisations qui lui étaient associées étaient interdits, la plupart des institutions punitives du Reich (dont les services SA, SS et SD) étaient déclarées criminelles, le l'armée a été dissoute, les lois raciales et les actes d'importance politique ont été abolis.
Le pays aurait dû être systématiquement réalisé décartellisation, dénazification, démilitarisation et démocratisation. La solution ultérieure de la "question allemande", y compris la préparation d'un traité de paix, a été confiée au Conseil des ministres des Affaires étrangères des États alliés.
5 juin 1945 les États alliés ont promulgué la Déclaration sur la défaite de l'Allemagne et sur l'organisation d'un nouvel ordre de gouvernement.
Le pays a été divisé en 4 zones d'occupation, qui ont été données sous l'administration de la Grande-Bretagne (la plus grande zone en termes de territoire), des États-Unis, de l'URSS et de la France ; la capitale, Berlin, était soumise à une administration commune. Pour résoudre les problèmes communs, un Conseil de contrôle allié a été formé à partir des commandants en chef des quatre armées d'occupation, dont les décisions seraient prises selon le principe de l'unanimité. Chaque zone a créé sa propre administration semblable à un gouvernorat militaire.
Les gouverneurs ont été chargés de toutes les questions de rétablissement de la vie civile, de mise en œuvre de la politique de dénazification et de démilitarisation, ainsi que de la poursuite des criminels nazis, du retour des personnes précédemment déplacées de force et des prisonniers de guerre de toutes nationalités.
Après la mise en place de l'administration militaire dans toutes les zones, les activités ont été autorisées partis politiques orientation démocratique. Les nouveaux partis devaient jouer un rôle majeur dans la restauration des structures étatiques et dans l'organisation politique de la population (quoique à des fins différentes des positions de l'URSS et des puissances occidentales).
Dans la zone orientale d'occupation (URSS), les partis sociaux-démocrates et communistes renaissants sont devenus la force politique dominante. Sous la pression de l'administration soviétique et sous la direction des dirigeants qui étaient en URSS pendant les années de guerre, ils ont fusionné en Parti socialiste unifié d'Allemagne(avril 1946), qui fixe l'objectif d'établir un État socialiste dans le pays dans l'esprit du marxisme révolutionnaire et avec une réorganisation sociale complète du pays selon le modèle soviétique.
Dans les zones d'occupation des puissances occidentales, le parti nouvellement formé - Union chrétienne-démocrate(juin 1945); en Bavière, l'association est devenue similaire dans le sens Union chrétienne-sociale(janvier 1946). Ces partis se tenaient sur la plate-forme du républicanisme démocratique, la création d'une société d'économie sociale de marché basée sur la propriété privée.
Dans le même temps, le Parti social-démocrate d'Allemagne est relancé dans les zones occidentales (juin 1946). À l'automne 1946, dans une atmosphère de pluralisme politique, les premières élections ont lieu pour les collectivités locales et les Landtags.
La divergence des cours politiques des partis des zones orientale et occidentale a conduit à une confrontation civile dans le pays, qui a été aggravée par une forte divergence des objectifs militaro-politiques de l'URSS et des États-Unis en Europe, leurs positions sur le sort de l'Allemagne (les États-Unis ont assumé la fragmentation politique du pays en plusieurs terres indépendantes, l'URSS - la création d'un seul État de «démocratie populaire»).
Par conséquent, la situation a prédéterminé la division étatique de l'Allemagne
21.1.2 La marche vers la création d'un "Etat-providence" ouest-allemand. Le rôle de l'État dans la régulation de l'économie.
La gestion alliée de l'économie allemande se réduisit d'abord à l'introduction d'un système de contrôle strict de la production et de la distribution afin de fournir aux Allemands des produits essentiels et des fournitures de réparation pour compenser les dommages causés aux pays touchés par la guerre.
Le premier pas vers la démocratisation de l'Allemagne devait être la décartellisation.
Selon les accords de Potsdam, un plan a été élaboré "pour les réparations et le niveau de l'économie allemande d'après-guerre", prévoyant le démantèlement des entreprises industrielles et l'introduction de restrictions et d'interdictions de production de nombreux types de produits.
La production de tout type d'armes était totalement interdite. Cependant, le Conseil de contrôle allié n'a jamais été en mesure de développer des critères généraux pour le concept d '«association monopolistique». À cet égard, la décartellisation a commencé à être effectuée selon le principe de la dénazification.
Cela a été facilité par le fait qu'une partie importante des grands industriels allemands ont été arrêtés pour complicité dans les crimes du Reich, et leurs biens ont été séquestrés. À l'exception de la partie qui est allée aux fournitures de réparation, elle a été transférée à la disposition des terres.
La destruction d'un grand potentiel économique au cours de la décartellisation dans la zone anglo-américaine a pris fin en 1950, dans la zone soviétique encore plus tôt.
Elle a également eu certaines conséquences positives, exprimées non seulement dans la restructuration structurelle de l'industrie, dans le renouvellement de la technologie de production, mais aussi dans le changement fondamental de toute la politique économique de l'État, orientée désormais non vers la militarisation, mais vers la restauration et la croissance de la production industrielle à des fins pacifiques.
Avec le début de la guerre froide en 1946-1947.
dans les zones occidentales, la politique de relance de l'économie allemande commença à être poursuivie de plus en plus activement au nom d'assurer « la sécurité avec les Allemands ». Les Allemands eux-mêmes devaient restaurer l'économie et déterminer l'orientation stratégique de son développement futur.
Une série de réformes ont été menées visant à restaurer le système financier ruiné du pays (réforme monétaire, réforme fiscale, etc.)
L'État a résolument refusé de financer le développement industriel.
Uniquement le combustible et l'énergie, l'industrie minière, la métallurgie ferreuse en 1948-1951. subventionné par l'état. Les subventions directes de l'État se sont ensuite limitées à trois domaines : l'introduction des acquis scientifiques, l'aide sociale à la reconversion du personnel et le développement des infrastructures de transport.
En janvier 1948
la banque centrale a également été recréée, appelée Banque des terres allemandes (BNZ), qui, selon la loi, était censée poursuivre une politique monétaire indépendante, n'obéissant aux instructions d'aucun parti, public et étatique (à l'exception du pouvoir judiciaire) corps. En outre, ses activités, conformément à l'art. 4 de la loi, était assimilée aux organes directeurs de la zone économique unie occidentale.
En avril 1948, le "Plan Marshall" entre en vigueur. Des milliards de dollars ont été versés dans l'économie allemande.
La nouvelle monnaie est reconnue par la population.
Au cours du référendum tenu en 1945 sur la question de la propriété en zone soviétique comme en zone américaine, la préférence fut donnée aux formes publiques de propriété. Dans la zone américaine, cette décision n'a pas été mise en œuvre. Dans la zone britannique, la « socialisation » de la propriété se heurte au veto des autorités d'occupation. La majorité des Allemands étaient déterminés à choisir une sorte de "troisième voie" centriste, la création d'une "économie sociale de marché" et d'un "État-providence".
Les discussions au sein du Conseil parlementaire ont tourné autour de deux modèles.
Des partis bourgeois d'obédience chrétienne ont proposé la création d'un « capitalisme social ». Le Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD) est la création du « socialisme démocratique ». Il y avait de nombreux points de contact communs entre eux.
Aux élections du 14 août 1949, les Allemands votent pour la CDU/CSU qui, avec les petits partis bourgeois, obtient la majorité au Reichstag. Ils ont ainsi voté pour la création d'une "économie sociale de marché", d'un "Etat-providence" en Allemagne.
La création et le maintien d'ordres concurrentiels sur le marché ont été définis comme une direction stratégique.
L'État poursuit une politique de déconcentration de la production, introduit un contrôle sur les activités des monopoles, sur les prix, encourageant par tous les moyens la création de nouvelles entreprises, principalement moyennes et petites. A cet effet, les formes juridiques de leur immatriculation lors de l'obtention du statut de personne morale ont été simplifiées, des prêts préférentiels ont été accordés, etc.
La mise en œuvre de la politique d'une économie sociale de marché a conduit à une croissance économique rapide, qualifiée de «miracle économique» dans la presse ouest-allemande. Le niveau de développement d'avant-guerre a été atteint dans l'ensemble de l'Allemagne de l'Ouest à la fin de 1950.
Division de l'Allemagne.
Pendant 1945 - 1948.
les zones occidentales consolidées. Ils ont procédé à des réformes administratives. En 1945, la division en terres historiques a été rétablie et, sous le contrôle des autorités militaires, les organes représentatifs locaux - Landtags et gouvernements fonciers - ont été relancés. L'unification des zones d'occupation britannique et américaine (dans la soi-disant Bizonia) en décembre 1946 a conduit à la formation d'un corps unifié de pouvoir et d'administration.
C'était le Conseil économique (mai 1947), élu par les Landtags et habilité à prendre des décisions financières et économiques générales. Dans le cadre de l'extension à l'Allemagne du "plan Marshall" américain (prévoyant une aide financière et économique à l'Europe dévastée), ces décisions ont acquis une signification toujours plus fédératrice pour les zones occidentales.
(Et dans le même temps, la mise en œuvre du "plan Marshall" a contribué à la séparation de la zone orientale, puisque le gouvernement de l'URSS l'a rejetée). Le Conseil des Terres a pris forme à Bizony - une sorte de deuxième chambre du gouvernement, ainsi que la Cour suprême; en fait, les fonctions de l'administration centrale étaient exercées par le Conseil d'administration, contrôlé par le Conseil économique et le Conseil des terres.
Outre les différences entre les alliés occidentaux et l'URSS concernant la structure d'après-guerre de l'Allemagne, la différence entre les premières réformes économiques à l'est et à l'ouest de l'Allemagne a prédéterminé le cours des alliés occidentaux vers l'isolement étatique des zones occidentales.
En février-mars et avril-juin 1948, lors des conférences de Londres de 6 pays alliés (États-Unis, Grande-Bretagne, France, Belgique, Pays-Bas, Luxembourg), une décision politique est prise de créer un État spécial ouest-allemand.
En 1948, la zone d'occupation française a été rattachée à Bizony (la soi-disant "Trizonia" a été formée). En juin 1948
dans les terres ouest-allemandes, leur propre réforme monétaire a été réalisée. Le 1er juillet 1948, les gouverneurs militaires des puissances occidentales ont proclamé les conditions de la formation de l'État ouest-allemand (selon des instructions spéciales au groupe de préparation de la constitution, qui a commencé ses travaux en août 1948, l'État occidental a été devenir fédérale).
En mai 1949, le processus de discussion et d'approbation de la constitution ouest-allemande développée a été achevé. Lors de la session suivante du Conseil des ministres des Affaires étrangères des États vainqueurs (mai-juin 1949), la scission est en quelque sorte officiellement reconnue.
L'Allemagne rejoint l'OTAN. Les accords pertinents ont été signés à Paris, ratifiés par le Bundestag le 27 février 1955 et sont entrés en vigueur au début du mois de mai 1955. Les accords de Paris ont déterminé la souveraineté de l'Allemagne, sur la base de laquelle le pays a reçu le droit de créer un un demi-million d'armées (12 divisions) et au siège de l'OTAN, des officiers de la Bundeswehr ont commencé à travailler.
En octobre 1949
En réponse à la création de la Loi fondamentale de la RFA (la Constitution de Bonn), la RDA a adopté une Constitution socialiste. Elle avait une certaine ressemblance avec la Constitution de Bonn.
Cependant, le cap vers la construction du socialisme, pris par la direction de la RDA dès le début des années 50. 20ième siècle s'est accompagnée du non-respect de nombreux principes démocratiques. En 1952
la structure politique et territoriale fédérale est devenue unitaire: au lieu de cinq terres comme sujets de la fédération est-allemande, 16 districts ont été formés. Le 19 août 1961, le gouvernement de la RDA a construit une barrière sur toute la frontière de Berlin-Ouest, puis un mur bien connu.
En RDA, un référendum a eu lieu sur l'adoption d'une nouvelle constitution. Plus de 94% des citoyens de la RDA ont voté "pour" les normes et principes socialistes de la Constitution, en particulier pour l'économie planifiée.
Tout cela a contribué à la désunion supplémentaire des terres allemandes.
Constitution allemande de 1949
L'élaboration de la constitution de la République fédérale d'Allemagne a été réalisée par une commission gouvernementale spéciale au nom de la conférence des premiers ministres des terres des zones occidentales en août 1948.
L'une des tâches les plus importantes était la relance du fédéralisme d'État dans son intégralité, ainsi que la création de garanties juridiques contre l'usurpation présidentielle du pouvoir par rapport à ce qui était établi dans la constitution de Weimar. Ces tâches politiques et juridiques internes ont prédéterminé beaucoup dans le contenu de la loi fondamentale de la république restaurée. Pour adopter la constitution, un Conseil parlementaire spécial a été formé - composé de 65 conseillers élus à partir de 11 landtags sur la base de la représentation du parti (ainsi que de 5 autres délégués de Berlin).
En conséquence, tous les principaux partis politiques de l'Allemagne d'alors étaient représentés au Conseil parlementaire : l'Union chrétienne-démocrate, l'Union chrétienne-sociale (Bavière), le SPD, le Parti libéral-démocrate, le KPD, etc. 8 mai 1949 à la majorité des voix (53:12), le Conseil a adopté la constitution allemande. Ensuite, il a été approuvé par les landtags des terres (à l'exception de la Bavière), les gouverneurs militaires occidentaux, et le 23 mai 1949.
La constitution allemande est entrée en vigueur.
La loi fondamentale allemande de 1949 se composait à l'origine d'un préambule et de 172 articles. Malgré la nature « rigide » du document (pour l'introduction d'amendements constitutionnels, le consentement des 2/3 des deux chambres du parlement est requis), depuis 1951, des modifications y ont été apportées presque chaque année.
En conséquence, la Loi fondamentale a été élargie : à ce jour, 42 articles supplémentaires y ont été inclus (et seulement 5 ont été exclus). Maintenant, il se compose de 11 chapitres et 146 articles. La loi fondamentale est précédée d'un préambule significatif.
La Constitution proclame la République fédérale d'Allemagne État démocratique, de droit et social.
Une place importante y est accordée aux droits et libertés des citoyens (liberté de la personne, égalité devant la loi, liberté de religion, liberté d'opinion, de presse, de réunion, etc.). La liberté et l'inviolabilité de la propriété étaient garanties.
Mais en même temps, il a été déclaré que « la propriété oblige, et son usage doit servir le bien commun » avec la consolidation des avantages de la propriété publique. Il a proclamé le pluralisme des partis ; la primauté des normes du droit international sur les normes intranationales a été établie.
Les principaux organes de l'État allemand sont : le Bundestag, le Bundesrat, le président fédéral, le gouvernement fédéral dirigé par le chancelier, la Cour constitutionnelle fédérale.
Le Bundestag est la chambre basse du parlement, élue pour 4 ans au suffrage universel, direct et secret, selon un système électoral mixte.
La barrière des 5% existante permet d'éliminer les groupes les plus radicaux de droite comme de gauche. Le Bundestag est le principal organe législatif.
Le Bundesrat (chambre haute du parlement) est formé de représentants des terres, son consentement est nécessaire pour l'adoption de lois qui modifient la constitution, les limites et le territoire des terres, la structure des autorités des terres, etc.
Le président fédéral est élu pour 5 ans par l'assemblée fédérale.
Il a des pouvoirs limités : il représente le chef du gouvernement pour approbation, nomme et révoque les juges et fonctionnaires fédéraux, et représente le pays sur la scène internationale.
La véritable direction du pouvoir exécutif est exercée par le gouvernement fédéral dirigé par le chancelier. Le chancelier préside le gouvernement ; a le droit de former ce gouvernement; sélectionne les candidats aux postes de ministres et formule une proposition contraignante pour le président fédéral concernant leur nomination et leur révocation.
A le droit d'initiative législative. Le chancelier fédéral est d'ailleurs le seul fonctionnaire élu par le Bundestag sur proposition du président fédéral. Le président propose toujours pour le poste de chancelier le candidat qui est le chef du bloc du parti de coalition - et cela signifie que le chef du gouvernement allemand combine le parti et le pouvoir politique de l'État.
Ainsi, en République fédérale d'Allemagne, il y avait un "régime de démocratie chancelière".
Dans le système de séparation des pouvoirs, l'exécutif est au premier plan.
Introduction
Après la Seconde Guerre mondiale, l'Allemagne a cessé d'exister en tant qu'État indépendant, elle a été occupée. Une partie de son territoire est confisquée. C'était un pays où, comme l'a écrit un contemporain, "au milieu de la faim et du froid, l'espoir est mort".
À cette époque, l'Allemagne était confrontée à la tâche urgente de restaurer l'économie, de relancer la production industrielle, l'agriculture, le commerce, le système financier et bancaire, de ramener la vie du peuple à un mode de vie paisible et à un nouveau développement du système d'administration de l'État.
Le but de l'ouvrage : Identifier l'état de l'économie allemande dans la seconde moitié du XXe siècle.
En fonction de la finalité du travail, nous définissons les tâches :
- Considérez la situation économique en Allemagne dans les premières années d'après-guerre.
- Considérez le plan de Marshall.
- Considérez les réformes de L. Erhard. « Miracle économique »
La situation économique en Allemagne dans les premières années d'après-guerre.
Si après la Première Guerre mondiale, le territoire allemand n'a pratiquement pas souffert d'hostilités, après la Seconde Guerre mondiale, le pays était pratiquement en ruines. La production industrielle était au niveau d'un tiers du niveau d'avant-guerre, le problème du logement était aigu, la plupart du parc immobilier a été violé pendant la guerre, dans le même temps, plus de 9 millions d'Allemands ont été déportés vers l'Allemagne depuis la Prusse orientale et atterrit le long de l'Oder et de la Neisse.
Le niveau de vie a baissé de 1/3. La monnaie s'est dépréciée, la masse monétaire n'avait pas de couverture en matières premières, le commerce de troc s'est répandu. Selon les calculs de l'époque des autorités d'occupation, le revenu moyen de l'Allemand lui permettait d'acheter une paire de chaussures tous les douze ans, et un costume une fois tous les cinquante ans.
De plus, les autorités d'occupation ont commencé à démanteler et à exporter des équipements industriels au prix de réparations. Parmi les objectifs de l'occupation de l'Allemagne déclarée par la Conférence de Potsdam, qui avait des conséquences économiques primordiales, figuraient : le désarmement et la démilitarisation complets de l'Allemagne, y compris la liquidation de toutes ses industries de guerre ou l'établissement d'un contrôle sur celle-ci, ainsi que la droit des peuples touchés par l'agression allemande à recevoir des réparations, notamment le démantèlement des entreprises industrielles et le partage de toute la flotte allemande entre l'URSS, les États-Unis et la Grande-Bretagne.
Le commandement d'occupation soviétique envisagea tout d'abord la possibilité d'obtenir une indemnisation maximale de l'Union soviétique pour les pertes subies pendant la guerre. La part des entreprises industrielles survivantes démantelées et exportées vers l'URSS s'élevait à 45% dans la zone soviétique (dans les zones des autres États victorieux, elle n'atteignait pas 10%).
Dans le même temps, l'URSS a soutenu les transformations politiques visant à orienter l'Allemagne vers la voie de développement communiste (socialiste). Le plan initial de l'administration américaine était d'affaiblir l'Allemagne autant que possible économiquement tout en la maintenant comme pays agricole. Ainsi, en 1948, l'Allemagne était politiquement divisée et économiquement en faillite. Les marchandises, qui étaient déjà rares, finissaient pour la plupart dans des entrepôts et seule une petite partie d'entre elles se retrouvait sur le marché.
Une masse monétaire incroyablement gonflée (d'un facteur 5) - conséquence principalement du financement effréné de projets militaires - n'a donné aucune possibilité de poursuivre une politique monétaire et financière raisonnable.
Bien que le rationnement total, le gel des prix et des salaires aient réussi à maintenir l'ordre extérieur, toutes les tentatives de freiner l'inflation (600% du niveau d'avant-guerre) avec des prix gelés ont été vouées à l'échec et l'économie est tombée dans un état primitif de troc. Le marché noir et le troc ont prospéré. La détérioration de la situation économique a été facilitée par l'afflux de réfugiés dans les zones d'occupation occidentales en provenance de la zone orientale et des pays d'Europe de l'Est1.
Plan Maréchal.
Dans le cadre de l'orientation occidentale émergente vers la restauration de l'économie allemande, un plan a été élaboré, que George Catlett Marshall, alors secrétaire d'État américain, a annoncé le 5 juin 1947. Le programme de restauration de l'Europe, plus tard appelé le Marshall Plan, a été adopté par le Congrès américain en 1948.
Ce plan prévoyait une assistance aux pays européens touchés par la guerre sous forme de prêts, d'équipements et de technologie. Le plan a été conçu pour 4 ans, le montant total des crédits alloués dans le cadre de l'assistance économique aux pays européens s'est élevé à environ 12,4 milliards de roubles d'avril 1948 à décembre 1951.
dollars, dont l'essentiel revenait au Royaume-Uni (2,8 milliards de dollars), à la France (2,5 milliards de dollars), à l'Espagne (1,3 milliard de dollars), à l'Allemagne de l'Ouest (1,3 milliard de dollars), aux Pays-Bas (1,0 milliard de dollars).
Il convient de noter que la mise en œuvre du plan Marshall s'est heurtée à une certaine opposition aux États-Unis. Même un an après le début du programme, Marshall a reproché à son personnel d'être trop lent et de ne même pas encore commencer l'action pratique.
Afin de faire adopter le plan Marshall par le Congrès, le gouvernement a dû faire un énorme travail. Beaucoup de députés, comme le peuple, étaient contre l'aide financière à l'Europe. Les employés de Marshall ont donné des conférences, montré des films sur la destruction en Europe.
Organisé une sorte d'excursion à l'étranger pour les membres du Congrès parmi les sceptiques. Curieusement, l'un de ces députés était Richard Nixon. Après un voyage en Europe, il a tourné à 180 degrés et est devenu un ardent partisan de l'idée de Marshall.
Bien que le plan Marshall n'ait pas été le seul moteur de la reconstruction d'après-guerre, il a néanmoins fourni une incitation importante à accomplir ce qui semblait initialement impossible.
Quelques années seulement se sont écoulées et la production de produits agricoles et industriels a dépassé le niveau d'avant-guerre.
Une caractéristique importante du plan Marshall était un système fondamentalement nouveau de calcul des prêts, qui a conduit à une augmentation multiple des fonds impliqués.
Par exemple, une usine allemande a commandé des pièces aux États-Unis. Cependant, le fabricant américain de ces pièces a reçu des dollars non pas du client, mais du fonds du plan Marshall du gouvernement. Le client, d'autre part, a contribué l'équivalent en marks allemands à un fonds européen spécialement créé.
À leur tour, des prêts concessionnels à long terme aux entreprises pour de nouveaux investissements ont été financés sur les fonds de ce fonds. En fin de compte, à mesure que les entreprises remboursaient leurs dettes, les fonds du fonds ont permis aux États européens de rembourser également les États-Unis.
Le plan Marshall avait trois objectifs principaux : premièrement, il encourageait les pays européens à reprendre la coopération politique et économique et renforçait leur intégration dans l'économie mondiale. Deuxièmement, il leur a permis d'acheter des matières premières et des équipements dans des pays à devises fortes.
Troisièmement, ce plan était aussi un programme de soutien de l'État à l'économie des États-Unis elle-même, puisqu'il stimulait les exportations américaines. L'Allemagne est officiellement devenue l'un des pays participant au plan Marshall le 15 décembre 1949, c'est-à-dire peu après sa fondation, et sa participation s'est poursuivie jusqu'à la fin du plan.
La contribution de George Marshall à la reprise économique de l'Europe après la Seconde Guerre mondiale a été à la base de son prix Nobel de la paix en 1953.2
3. Réformes L. Erhard. « Miracle économique ».
Ludwig Erhard (1897-1977) était la figure la plus importante traditionnellement associée à l'aspect économique du succès de la reconstruction d'après-guerre de l'Allemagne.
Les principaux éléments du modèle de développement proposé par Erhard pour "l'économie sociale de marché" étaient :
- l'objectif fixé est un niveau élevé de bien-être de tous les segments de la population ;
- le moyen d'atteindre l'objectif est la libre concurrence sur le marché et l'entreprise privée ;
- la condition essentielle pour atteindre l'objectif est la participation active de l'État pour garantir les conditions préalables et les conditions de la concurrence.
À la fin de 1949, la première phase, la plus dangereuse, de l'évolution de la situation économique s'achève, caractérisée par une tension entre le volume des marchandises et le volume de la masse monétaire et se manifeste par une hausse presque chaotique des prix.
Au cours de la première moitié de 1950, le volume de la production allemande a augmenté mensuellement de 3 à 5%, établissant un record absolu - 114% par rapport à 1936, dans le commerce extérieur, même un doublement des exportations a été réalisé en six mois, construction mécanique, optique, et la production d'électricité s'est développée à un rythme accéléré. Dans les mêmes années 1950, le système de cartes a été aboli en Allemagne. Au milieu des années 1950, après un certain ralentissement de la croissance économique, un nouvel essor s'amorce, provoqué par un afflux de capitaux, un renouvellement important de la production technique et des mesures gouvernementales pour relancer l'industrie lourde.
En 1953-56, l'augmentation annuelle de la production industrielle était de 10 à 15 %. En termes de production industrielle, l'Allemagne s'est classée au troisième rang mondial après les États-Unis et la Grande-Bretagne, et a dépassé la Grande-Bretagne dans certains types de production. Dans le même temps, les petites et moyennes entreprises constituaient la base de l'économie en croissance rapide : en 1953, les entreprises de moins de 500 salariés fournissaient plus de la moitié des emplois de l'économie, et le chômage avait une tendance régulière à la baisse (de 10,3 % en 1950 à 1,2 % en 1960).
Au début des années 1960, l'Allemagne était juste derrière les États-Unis en termes de production et d'exportations. Le développement rapide de l'économie allemande dans les années 50 et 60 a été qualifié de "miracle économique".
Parmi les facteurs qui ont contribué au développement de l'économie, il convient de noter le renouvellement du capital fixe, l'intensification du travail, le niveau élevé des investissements, y compris étrangers.
L'orientation des fonds budgétaires vers le développement des industries civiles en réduisant les dépenses militaires, ainsi qu'une augmentation des impôts sur les bénéfices des sociétés, était également d'une grande importance.
Une mention spéciale mérite la réforme agraire, qui a livré l'essentiel de la terre aux petits propriétaires de taille moyenne. Se développant de manière intensive, l'agriculture allemande s'est caractérisée par l'introduction rapide des dernières avancées de la science agricole dans la pratique, ce qui a assuré une augmentation de la productivité et de la productivité agricoles.
Au fur et à mesure que la production s'intensifiait, l'agriculture à petite échelle a cédé la place à une agriculture plus importante. La reconstruction d'après-guerre de l'Allemagne a jeté les bases du "miracle économique" - la croissance rapide de l'économie allemande dans les années 50 et 60, a assuré la position de l'Allemagne dans l'économie européenne tout au long de la seconde moitié du XXe siècle et est devenue la base économique de l'unification de l'Allemagne à la fin du XXe siècle3.
Conclusion
Ainsi, l'histoire de la relance économique de l'Allemagne après la Seconde Guerre mondiale est l'un des exemples de la mise en œuvre réussie des idées de libéralisation économique avec une participation équilibrée de l'État à la vie économique du pays et garantissant le caractère social de mutations économiques.
Les conditions nécessaires au succès de la reconstruction d'après-guerre de l'Allemagne étaient externes (plan Marshall) et internes (stabilité politique, soutien politique aux réformes, réforme monétaire, libéralisation des prix et des échanges, y compris intervention externe, dirigée et limitée de l'État dans l'économie). facteurs de vie).
Déterminez à quel pays appartient la caractéristique de son développement dans la seconde moitié du XIXe siècle.
1. Le développement capitaliste commence après la révolution de 1868 (introduction d'une unité monétaire, abolition des coutumes intérieures, compensation monétaire aux seigneurs féodaux)
2. Perte progressive de leadership dans l'économie mondiale tout en conservant le rôle de "moteur mondial" actif d'exportation de capitaux vers les colonies.
Parcel propriété privée de la terre, la sortie de capitaux de leur industrie vers le crédit et le secteur bancaire.
4. Solution lente du problème agraire dans les années 60-70. g. 19ème siècle un développement économique restreint, en forte hausse dans les années 90 ; rôle important du capital étranger; forte concentration de production
Accélérer le rythme du développement après l'unification en 1871, la croissance prédominante de l'industrie lourde et les dernières industries à forte intensité scientifique ; un rôle important de l'État dans la stimulation du développement de l'industrie lourde et du complexe militaro-industriel.
R. Allemagne.
B. Japon.
V. Angleterre.
G. Russie.
D.France.
Répondre:
R. Allemagne. - 5
B. Japon. - une
V. Angleterre. -2
G. Russie. - 3
France. - 4
Bibliographie
- Histoire de l'économie mondiale. Manuel pour les universités / Ed. Polyaka G.B., Markova A.N. – M. : UNITI, 2004.- 727 p.
- Bor M.Z. / Histoire de l'économie mondiale, 2e éd., M., -2000. – 496 p.
- Histoire russe. Cahier de texte manuel pour les universités / Markova A.N., Skvortsova E.M.
- Erhard L. Bien-être pour tous : Per. avec lui. - M. : Débuts-presse, 1991
- Histoire de l'économie.
Manuel pour les universités / Konotopov M.V., Smetanin S.I., - M., 2007 - p.352
Le monde après la Seconde Guerre mondiale
L'effondrement de la coalition antihitlérienne et la scission de l'Europe entre l'Ouest et l'Est, « la question allemande ” dans la seconde moitié des années 40 -- années 50, relations interaméricaines dans les années 40.
La Seconde Guerre mondiale a radicalement changé le monde. Deux alliés de la coalition antihitlérienne - les États-Unis et l'URSS sont sortis de la guerre en tant que superpuissances. Les États-Unis ont soumis l'Europe occidentale et les pays d'Extrême-Orient, qui sans leur aide ne pourraient pas restaurer leurs économies. Ils étaient les seuls propriétaires d'une super arme - la bombe atomique, que les États-Unis ont testée sur les villes japonaises d'Hiroshima et de Nagasaki pour garder Staline en ligne. L'Union soviétique a placé son contrôle sur l'Europe de l'Est et a formé le camp des pays socialistes.
Dans le même temps, le choc psychologique de la radicalité des changements survenus dans le monde était inhérent à toutes les élites étatiques, y compris les cercles dirigeants des États-Unis et de l'URSS. Ni les États-Unis ni l'URSS dans les premières années d'après-guerre ne connaissaient ou ne comprenaient les limites de la tolérance de l'autre, et donc les limites de ce qui était possible dans leurs relations mutuelles. La méfiance mutuelle avec laquelle les deux superpuissances ont mis fin à la guerre les a obligées à se préparer à un éventuel affrontement, même si leur base de ressources était fondamentalement différente. Alors que la partie européenne de l'URSS, de ses frontières occidentales à la Volga, était en ruine, l'Amérique échappait à la destruction sur son territoire. Les bombes et les obus ne sont pas tombés sur les États-Unis, n'ont pas détruit leurs villes et leurs infrastructures. Pendant les années de guerre, le PNB américain a doublé, le chômage a été complètement éliminé. Malgré le fait qu'en 1945, 6% de la population mondiale vivait aux États-Unis, ils produisaient près de la moitié de la production industrielle mondiale et consommaient 50% de la production dans le monde de zhggry. Les usines aéronautiques américaines pourraient produire 100 000 avions.
■ avions par an. Plus de 80% d'or réserve capitaliste paix résider dans les banques américaines. Aucun pays au monde n'a
■ Yul pouvoir incontesté. Sur le territoire de la place des États-Unis- | Ts cou siège de la Banque mondiale et l'International Your Pogo Fund, créé en 1945, dans leur part du capital autorisé | | 111 A était telle qu'elle leur permettait de déterminer la politique de crédit
11 k pour ces plus grandes institutions financières du monde.
Déjà à la dernière étape de la guerre entre l'URSS et ses alliés de la coalition antihitlérienne, des frictions ont commencé en raison d'une vision différente de l'image du monde d'après-guerre. Ces frictions ont rapidement "transformé le caractère de la guerre froide" - la guerre pour le pouvoir dans le monde au-delà des frontières nationales. "Guerre froide" - au plus haut
■ Yupeni est un phénomène contradictoire et déroutant. Elle a inclus dans
< бя гонку вооружений, вселявших ужас своей разрушительной | илой, экономическое противостояние вплоть до диверсий. Хотя ресурсы СССР в военном секторе были достаточными, чтобы противостоять США, в остальных секторах общее преимуществ но было на стороне США. Корни “холодной войны” следует искать в недоверии, которое обрело характер великого страха, раздуваемого как на Западе, так и на Востоке. На наш взгляд, инициатива в раздувании войны принадлежала Западу, таким ноли- шкам, как У. Черчилль и Г. Трумэн, не желавшим учитывать национальные интересы народов Советского Союза и полагавшим, что то, что дозволено им, не позволено другим. Они утверждали, что враждебность Советского Союза неискоренима, носит зловещий характер и может быть обуздана только силой.
Après la guerre, les puissances victorieuses commencent à coordonner les textes des traités de paix avec les anciens alliés de l'Allemagne nazie : l'Italie, la Finlande, la Hongrie, la Roumanie et la Bulgarie, et le 10 février 1947, ces traités sont signés à Paris. A l'exception des articles territoriaux, les traités sont du même type. Ainsi, le processus de formation des frontières d'après-guerre en Europe était achevé. Les frontières des pays d'Europe centrale et orientale ont subi des modifications à grande échelle, alors qu'en Europe occidentale, elles n'ont pas été aussi importantes.
Parmi les nombreux États d'Europe de l'Est dans l'officiel
ordre, les Allemands de souche ont été expulsés ou secrètement évincés. Le flux d'immigrants juifs des pays d'Europe centrale et orientale a atteint la Palestine et les pays de l'Occident. Une masse d'Ukrainiens, résidents de l'ouest de l'Ukraine, soldats et officiers de l'armée insurrectionnelle ukrainienne de Stepan Bandsra, qui ont combattu l'Armée rouge, ont fui vers l'ouest. Une partie des anciens citoyens soviétiques qui ont collaboré avec les Allemands pendant les années de guerre, ou servi dans la sécurité, la police, les formations nationalistes (personnel de l'armée de Vlasov, Voskoboynikov-Kosminsky, formations musulmanes) s'y sont également installés. Beaucoup d'entre eux ont ensuite déménagé aux États-Unis, en Australie, au Canada, en Amérique du Sud et en Afrique.
En général, changements territoriaux dans la seconde moitié des années 40. étaient d'une grande importance pour la stabilisation de l'Europe d'après-guerre, même s'ils ne pouvaient assurer la résolution définitive des conflits interétatiques dans cette partie du monde.
Immédiatement après la guerre, des structures politiques uniformes ont été formellement créées dans les quatre zones d'occupation de l'Allemagne, censées mettre en œuvre les décisions du Conseil de contrôle créé par les puissances victorieuses. Mais déjà en 1946, ses activités étaient paralysées en raison de désaccords, principalement entre l'URSS, d'une part, et les États-Unis avec l'Angleterre, d'autre part. Cela a conduit au fait que le développement des terres allemandes dans les zones ouest et est s'est déroulé de différentes manières. Les décisions de Potsdam ont été interprétées par les dirigeants de chacune des zones à leur manière. Alors que dans le secteur oriental de l'occupation ont commencé des réformes visant l'élimination de la grande propriété et la création de la "propriété du peuple", dans les secteurs occidentaux, au contraire, la propriété d'État du Reich a été transférée à la propriété privée.
Le 1er janvier 1947, l'Angleterre et les États-Unis ont uni leurs secteurs d'occupation de l'Allemagne et Bizonia a été créée. Le 8 avril 1949, la France lui annexa sa zone d'occupation. L'initiateur et le moteur du processus d'unification des terres allemandes étaient les États-Unis, qui ont créé un contrepoids à l'URSS en Europe occidentale,
La scission de l'Allemagne, devenue inévitable en raison des divergences entre les anciens alliés de la coalition antihitlérienne, a eu lieu.
64 >1 et les divergences sur la question allemande étaient un phénomène particulier de la confrontation globale croissante entre l'Ouest et l'Est, ou le monde du capitalisme et le monde du socialisme. Immédiatement après la guerre, Staline s'est tourné vers la Turquie avec une proposition d'établir un contrôle commun sur la frontière maritime de l'UE, se référant principalement à la zone du détroit de la mer Noire. La Turquie, ayant obtenu le soutien des États-Unis, a refusé et Staline s'est retiré, ne pouvant interdire l'entrée de navires militaires de pays autres que la mer Noire dans ses eaux. Au même moment, une guerre civile se déroulait en Grèce entre les communistes et les partisans du régime conservateur. Les forces de gauche étaient aidées par la Yougoslavie (JB Tito), tandis que la droite recevait le soutien de l'Angleterre. L'Union soviétique s'est tenue à l'écart du conflit, mais cela n'a pas empêché l'Angleterre d'accuser Staline de s'être efforcé d'amener le Parti communiste au pouvoir en Grèce et en février
1947 pour demander aux États-Unis d'empêcher cela.
Le président américain Truman a longtemps cherché une excuse pour déclarer une guerre idéologique au communisme. En 1946 - début 1947. des conditions économiques préalables à une telle guerre sont apparues, et elles n'étaient pas seulement liées à la question allemande. Au début de 1947, 23 pays ont signé un accord sur le commerce et les droits de douane. Si l'un des pays réduisait les droits de douane pour les importations en provenance d'un autre pays, ces mêmes règles devraient s'appliquer automatiquement à tous ceux qui ont signé l'accord. L'URSS n'a pas conclu cet accord et a interdit à ses alliés de le signer. Dans les pays d'Europe de l'Est, le contrôle de l'État et le monopole de l'État sur le commerce extérieur ont été introduits. Ainsi, l'URSS ferma les marchés des PECO aux États-Unis et entama la politique du "rideau de fer"1 avec l'imposition du modèle stalinien de vie sociale et économique.Les événements de Grèce et de Turquie donnèrent à Truman une raison politique déclarer la guerre à la démocratie et à la dictature et à la coercition imposées par l'Union soviétique. C'est ainsi qu'est née la « doctrine Truman ». En juin 1947, le secrétaire d'État américain George Marshall dévoile un plan de restauration de l'Europe,
déclare Pey. L'URSS et les PECO ont refusé de l'accepter. Les tentatives de la Pologne et de la Tchécoslovaquie de le rejoindre ont été sévèrement réprimées par Moscou. Seul I.B. Tito, qui a fait irruption
1948 avec le modèle stalinien, a reçu l'aide des États-Unis.
En 1948, une monnaie unique a été introduite en Allemagne de l'Ouest et de puissantes injections financières dans son économie ont commencé dans le cadre du « Plan Marshall ». En URSS, les anciens alliés de la coalition antihitlérienne étaient soupçonnés de vouloir raviver le militarisme allemand, d'autant plus qu'un travail subversif à grande échelle était mené contre l'Allemagne de l'Est par les services secrets américains et ouest-allemands (Hellen Bureau ). En juin 1948, l'URSS a fermé toutes les routes d'accès à Berlin-Ouest, qui était située à l'intérieur de la zone d'occupation soviétique. Ainsi commença la crise de Berlin. En réponse au blocus, Truman ordonna le ravitaillement aérien de Berlin-Ouest et le transfert d'avions B-29, porteurs d'ogives atomiques, vers l'Angleterre. Les Alliés ont forcé la déclaration de l'Allemagne de l'Ouest en tant que République fédérale. L'URSS a répondu en déclarant sa zone d'occupation République Démocratique Allemande : la division de l'Allemagne est devenue un fait accompli.
Lors de la « crise de Berlin », avec le soutien des États-Unis, la Grande-Bretagne, la France, l'Italie et les pays du Benelux ont signé le Pacte de Bruxelles, ou Alliance militaire occidentale, qui est devenu le prologue de l'OTAN. En avril 1949, les États-Unis et un certain nombre d'autres États ont rejoint ce pacte, qui est devenu 12. L'alliance créée s'appelait le Pacte de l'Atlantique, ou OTAN. Ainsi, la doctrine Truman, le plan Marshall et l'OTAN sont devenus des étapes dans la formation du bloc occidental.
En 1949, seulement 4 ans après Hiroshima. L'URSS a testé sa bombe atomique. Ainsi, les États-Unis ont perdu leur monopole sur les armes atomiques beaucoup plus tôt qu'ils ne l'avaient prévu. Mais, d'autre part, l'Union soviétique à l'époque n'avait pas encore les moyens de lancer des ogives atomiques sur de longues distances.
Dans les années 50. les relations internationales ont commencé à acquérir un certain ordre et une certaine prévisibilité. L'Europe occidentale est entrée dans cette décennie avec un plan d'unification des économies. La première étape sur cette voie a été le plan du ministre français des Affaires étrangères
66 p.m.x des arrêts R. Schumann sur la création de l'Union européenne du charbon et de l'acier, adoptés en 1950 par le chancelier de la République fédérale d'Allemagne K. Adenauer. Le deuxième pilier du nouvel ordre européen était la tentative de céder la Communauté européenne de défense. Les différends autour de lui permettent aux États-Unis d'intervenir à nouveau activement dans les affaires européennes et, le 26 mai 1952, d'obtenir la signature du traité allemand, ou traité de Bonn, qui abolit le statut d'occupation et
■ inséré la souveraineté RFA. Ainsi, il n'a pas été possible de créer une alliance défensive, mais une RFA souveraine est apparue, ce qui a suscité une extrême inquiétude de l'URSS, qui a proposé au printemps 1952 de créer une seule Allemagne neutre. La proposition a été encadrée par la note de Staline, qui a été rejetée par K. Adenauer, qui a préféré unir la RFA à l'Occident. La chancelière allemande n'était pas libre de prendre cette décision, il a agi en tenant compte des recommandations des États-Unis. l'Angleterre et la France, avec lesquelles des accords correspondants ont été signés à Paris. Selon eux, le 5 mai 1955, la RFA a été admise à l'OTAN. En réponse, l'URSS et ses alliés, dont la RDA, ont créé une association militaro-politique - le Pacte de Varsovie.
La création de deux blocs militaires et le lancement par l'Union soviétique du premier satellite de la Terre à l'aide d'une fusée porteuse, qui a montré la vulnérabilité du territoire de toutes les puissances occidentales et des États-Unis, a réduit l'intensité de la rhétorique militaire et rendu la situation dans le monde plus stable.
La fin de la Seconde Guerre mondiale a coïncidé dans l'hémisphère occidental avec l'accélération de la formation d'un système continental de garanties militaro-politiques, initié lors de la première réunion consultative des ministres des affaires étrangères des États américains à Panama en 1939 le la proclamation d'une zone de « sécurité navale » de 300 milles autour de tout le continent américain, du Canada au nord au cap Horn au sud. Lors de la conférence Chapultspec sur les problèmes de guerre et de paix du 3 mars 1945 à Mexico, les États-Unis et les pays d'Amérique latine ont convenu de construire des relations entre eux sur la base de la formule "une attaque contre l'un est une attaque contre tous", signant la loi dite de Chapultepsk. C'est ainsi que se sont constitués les fondements politiques et juridiques du futur système de sécurité et de défense collective de l'hémisphère occidental.
Le 2 septembre 1947, lors de leur élaboration, lors de la conférence interaméricaine de Rio de Janeiro au Brésil, le Traité interaméricain d'assistance mutuelle («Pacte de Rio») a été signé, qui est entré en vigueur en décembre 1948. Les États-Unis et 19 États d'Amérique latine qui ont signé l'accord, se sont engagés à s'entraider en cas d'attaque contre eux "de l'intérieur et de l'extérieur du continent", dans la zone de sécurité de l'hémisphère occidental du Groenland à l'Antarctique. Le Pacte de Rio est devenu un modèle pour créer des pactes régionaux similaires dans d'autres régions du monde, principalement en Europe (OTAN). Ses dispositions formaient une variole signée le 30 avril 1948 lors de la 9e Conférence panaméricaine dans la capitale de la Colombie, Bogota, la charte de la nouvelle Organisation des États américains (OGA), dont la création a accéléré la formation d'un sous-système régional des relations internationales.
Parmi les facteurs qui ont contribué au ralliement des pays d'Amérique latine sous la bannière du panaméricanisme, il convient de noter, tout d'abord, la Seconde Guerre mondiale, lorsque presque tous les États de la région, non sans hésitation, principalement de L'Argentine a pris le parti des États-Unis et des puissances de l'Axe. Après la guerre, l'enthousiasme des Latino-Américains pour le développement des relations interaméricaines était fondé sur la compréhension qu'il était impossible de se développer sans liens à la fois avec leurs voisins et avec les États-Unis, dont l'influence économique et militaire était devenue omniprésente dans la Hémisphère occidental.
Mais les élites dirigeantes des pays d'Amérique latine n'ont pas accepté la croissance de l'influence américaine dans leurs affaires intérieures, essayant de la limiter. Ils voulaient, d'une part, éliminer la menace d'un retour de Washington à l'interventionnisme ouvert des premières décennies du XXe siècle et, d'autre part, trouver la combinaison optimale d'une attitude respectueuse envers la souveraineté des pays d'Amérique latine et des éléments de "condescendance" envers eux par Washington, qui étaient caractéristiques même dans la période d'avant-guerre dans la politique du "bon voisin" - le président F.D. Roosevelt. Les pays d'Amérique latine ont accepté la signature des documents interaméricains parce qu'ils comptaient s'en servir pour restreindre ou au moins réglementer
pour errer "l'assaut américain". Un optimisme modéré dans ce sens a été inspiré par la procédure de prise de décision à l'OEA, qui était basée sur le principe "un pays - une voix". Avec un tel mécanisme, les pays d'Amérique latine pourraient toujours obtenir une majorité lors de l'examen de questions controversées.
Malgré les craintes pour leur souveraineté, les pays d'Amérique latine sont attirés par l'approfondissement des liens avec les États-Unis. L'interaction avec l'économie américaine avancée a contribué à leur développement économique. Pour de nombreux pays, les États-Unis ont été le principal marché des produits agricoles et des matières premières. De plus, la volonté de Washington de réformer les pays d'Amérique latine "à son image et à sa ressemblance" a stimulé le développement de tendances démocratiques en Amérique latine et a contribué à "l'adoucissement" des régimes dictatoriaux et autoritaires)