Une monarchie absolue est une forme de gouvernement dans laquelle tout le pouvoir exécutif, législatif, judiciaire et militaire est concentré entre les mains du monarque. Dans le même temps, la présence d'un parlement est possible, ainsi que la tenue d'élections législatives par les habitants du pays, mais ce n'est qu'un organe consultatif du monarque et ne peut en aucun cas aller contre lui.
Dans le monde au sens strict, il n'y a que six pays avec une monarchie absolue. Si nous le considérons plus ouvertement, alors la monarchie dualiste peut également être assimilée à l'absolu, et ce sont six autres pays. Ainsi, il y a douze pays dans le monde où le pouvoir est en quelque sorte concentré dans une seule main.
Étonnamment, en Europe (si friande de défense des droits de l'homme et avec irritation se référant à tous les dictateurs), il existe déjà deux pays de ce type ! Mais en même temps, il faut faire la distinction entre la monarchie absolue et constitutionnelle, car il y a beaucoup de royaumes et de principautés en Europe, mais la plupart d'entre eux sont une monarchie constitutionnelle, dans laquelle le chef de l'État est le président du parlement.
Et donc, voici ces douze pays avec une monarchie absolue :
une. . Un petit État du Moyen-Orient sur le golfe Persique. Monarchie dualiste, le roi Hamad ibn Isa Al Khalifa depuis 2002.
2. (ou Brunei en abrégé). État d'Asie du Sud-Est sur l'île de Kalimantan. Monarchie absolue, Sultan Hassanal Bolkiah depuis 1967.
3. . Une cité-état entièrement située à Rome. Monarchie théocratique, le pays est gouverné par le pape François (Franciscus) depuis 2013.
4. (nom complet : Royaume hachémite de Jordanie). Situé au Moyen-Orient. Monarchie dualiste, le pays est dirigé par le roi Abdallah II ibn Hussein al-Hashimi depuis 1999.
5., État du Moyen-Orient, monarchie absolue, le pays est dirigé par l'émir cheikh Tamim bin Hamad bin Khalifa Al Thani depuis 2013.
6. . État au Moyen-Orient. Monarchie dualiste, le pays est dirigé par l'émir Sabah al-Ahmed al-Jaber al-Sabah depuis 2006.
7. (nom complet : Grand-Duché de Luxembourg). État situé au centre de l'Europe. Le Luxembourg est une double monarchie et est gouverné par le Grand-Duc SAR Henri (Heinrich) depuis 2000.
8. (nom complet : Royaume du Maroc) - un État situé dans la partie nord-ouest de l'Afrique. Monarchie dualiste, le pays est gouverné par le roi Mohammed VI bin al Hassan depuis 1999.
neuf. . État du Moyen-Orient, sur la côte du golfe Persique. Monarchie absolue, le pays est dirigé par le président Khalifa bin Zayed Al Nahyan depuis 2004.
10. (nom complet : Sultanat d'Oman). État de la péninsule arabique. Monarchie absolue, le pays est gouverné par le sultan Qaboos bin Said Al Said depuis 1970.
Onze. . État au Moyen-Orient. Monarchie théocratique absolue, le pays est dirigé par le roi Salman ibn Abdul-Aziz ibn Abdurrahman al Saud depuis 2015.
12. . L'État est situé en Afrique australe. Monarchie dualiste, le pays est gouverné par le roi Mswati III (Mswati III) depuis 1986.
Les révolutions, les deux guerres mondiales et les événements moins significatifs ont eu une grande influence sur le système politique des pays de l'Europe étrangère. La situation actuelle est telle que dans cette région il y a des États avec deux formes de gouvernement - une république et une monarchie.
États d'Europe étrangère à forme républicaine de gouvernement
Sur les 39 États souverains de cette région du monde, 27 sont des républiques. C'est-à-dire que des deux formes de gouvernement dans l'Europe étrangère, celle-ci est prédominante. Il n'y a pas du tout d'États monarchiques en Europe de l'Est et dans la majeure partie de l'Europe centrale - les 14 États, de l'Albanie à l'Estonie, sont des républiques unitaires. Indépendamment de la structure territoriale, le pouvoir législatif dans ces pays appartient à un organe élu - le parlement. Le pouvoir exécutif est représenté par le gouvernement et le chef de l'État est le président, qui est également un bureau élu.
Riz. 1. Le bâtiment du Parlement albanais.
Les États républicains restants sont situés en Europe occidentale, septentrionale et méridionale, où se concentrent également des pays dotés d'une forme de gouvernement monarchique.
États d'Europe étrangère avec une forme de gouvernement monarchique
Comme indiqué ci-dessus, il n'y a que 12 États de ce type dans cette région, mais parmi eux, il y en a trois qui ont un impact significatif sur la situation politique et économique dans le monde. Il s'agit du Royaume-Uni, de la Suède et de l'Espagne. La plupart des monarchies se trouvent en Europe du Nord et de l'Ouest. À l'exception de la Belgique, tous les pays dont le chef est un monarque sont des États unitaires. Parmi les monarques, seules trois femmes - aux Pays-Bas, au Danemark et au Royaume-Uni.
Riz. 2. Reine Margrethe II de Danemark.
La monarchie espagnole a été officiellement restaurée en 1947 par le dictateur Franco. En même temps, il n'a pas nommé de roi pendant longtemps et a gouverné le pays lui-même jusqu'en 1975, quand, après sa mort et selon son testament, rédigé en 1969, le roi Juan Carlos, représentant la dynastie espagnole des Bourbons, est monté Le trône. Il a ensuite abdiqué en faveur de son fils.
Fondamentalement, les formes de gouvernement des pays de l'Europe étrangère à régime monarchique sont des monarchies constitutionnelles. En fait, une monarchie constitutionnelle est une forme de gouvernement dans laquelle le roi ne représente que l'État, et le parlement élu le gouverne, comme dans les républiques.
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Parmi les pays européens, il existe un État spécial - c'est le Vatican. Ici, non seulement le pouvoir ecclésiastique, mais aussi séculier appartient au chef de l'Église catholique romaine - le pape.
Riz. 3. Le pape François régnant.
Un autre pays inhabituel est Andorre, qui est en fait une république, mais reste formellement une principauté parlementaire.
Un tableau visuel avec des listes complètes d'États européens aidera à avoir une idée générale des types de gouvernement en Europe étrangère.
Si jusqu'au milieu du XXe siècle, le développement actif du capitalisme et la complication des institutions sociales ont conduit au fait que la monarchie a cessé d'être la principale forme de gouvernement, alors après les années 70 du XXe siècle, la popularité de la monarchie est croissance. Un exemple en est la restauration de la monarchie en Espagne.
Qu'avons-nous appris ?
La caractéristique générale du système politique de l'Europe étrangère est la suivante: dans la région, il existe des États avec deux formes de gouvernement différentes - une monarchie constitutionnelle et une république, ainsi que le Vatican - un pays avec une monarchie absolue. La plupart des pays sont des républiques et, dans les États monarchiques, le pouvoir du roi est nominal. Dans le même temps, la popularité de la monarchie a sensiblement augmenté depuis la fin du siècle dernier. L'Europe de l'Est est la partie de la région où il n'y a pas du tout d'États monarchiques.
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La monarchie constitutionnelle, là où elle existe aujourd'hui, est un vestige des époques passées, un hommage à la tradition nationale. Depuis le Moyen Âge et les temps modernes, l'image d'une personne monarchique a été posée à la base de la conscience collective de nombreux peuples - la personnification de la nation, sa principale dignité. Un exemple frappant d'une telle attitude envers leur dirigeant
est la capitulation du Japon pendant la Seconde Guerre mondiale. La seule condition
mise en avant par les Japonais, était la préservation du pouvoir impérial dans le pays. Cependant, son statut a beaucoup changé. L'empereur a renoncé à ses prétentions à l'origine divine, a perdu les leviers du gouvernement, tout en restant un symbole de la nation. Le Japon d'aujourd'hui est l'un des exemples classiques d'une monarchie constitutionnelle. En général, il n'y a pas beaucoup de pays de ce type dans le monde.
Origine des monarchies constitutionnelles. Aspect historique
À proprement parler, la forme de gouvernement monarchique classique est née et s'est développée en Europe à l'époque médiévale. Cependant, le New Age et l'ère des Lumières publiques ont donné au monde de nouvelles idées sur la façon dont l'État devrait gouverner et sur ce qui apportera exactement le bonheur aux gens. Nous tous, du cours de l'histoire scolaire, connaissons aujourd'hui des révolutions, la construction d'États économiques socialistes et libéraux, l'élargissement progressif des droits pour toutes les nouvelles catégories de la population. La vague du suffrage a commencé en Europe et a balayé le monde. Cela conduit au fait que la personne royale n'est plus a priori un élément autocratique. Quelque part, comme en Allemagne ou en Russie, des empereurs ont été renversés.
Mais dans les pays qui n'ont pas connu de bouleversements révolutionnaires majeurs, la dynastie royale s'est souvent retrouvée dans le rôle d'un appendice archaïque. Pour sortir de cette situation, un concept tel qu'une monarchie constitutionnelle a été créé. Ce format de gouvernement suppose que tout le pouvoir de l'État est transféré au peuple qui élit le parlement et, directement ou indirectement, au cabinet des ministres avec son chef. Aujourd'hui, les pays dotés d'une monarchie constitutionnelle sont l'Angleterre (comme exemple le plus classique), l'Espagne, les Pays-Bas, le Luxembourg, le Danemark, un certain nombre de pays qui font partie de l'actuel Commonwealth britannique, comme la Grenade, la Jamaïque, la Nouvelle-Zélande. Les pays avec cette forme de gouvernement comprennent également certains États musulmans dirigés par des cheikhs : Koweït, Bhoutan, Maroc.
Caractéristiques des monarchies constitutionnelles de différentes régions
Avec tout cela, les pouvoirs du monarque dans certains cas sont très différents. Si en Angleterre et au Danemark, la monarchie constitutionnelle signifie que la dynastie n'est qu'un symbole honorable de la nation, ne prenant aucune décision sur
politique intérieure et étrangère du pays, les pouvoirs de Juan Carlos en Espagne
très grave et comparable aux pouvoirs du président de nombreux États européens. Fait intéressant, l'Espagne est l'un de ces pays qui a connu l'expulsion du roi dans les années trente. Cependant, à la suite de la guerre civile de 1936-39. les forces réactionnaires y sont arrivées au pouvoir, rendant le trône royal au pays. Cependant, avant la chute de cette réaction, le roi était aussi une figure symbolique sous le dictateur. Et le sultan de Brunei, qui est le chef à part entière du pays, dispose de pouvoirs d'autorité relativement étendus.
| Nbre p/p | Région | Le pays | Forme de gouvernement |
| E V R O P A | Royaume-Uni (Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord) | KM | |
| Espagne (Royaume d'Espagne) | KM | ||
| Belgique (Royaume de Belgique) | KM | ||
| Pays-Bas (Royaume des Pays-Bas) | KM | ||
| Monaco (Principauté de Monaco) | KM | ||
| Liechtenstein (Principauté de Liechtenstein) | KM | ||
| Suède (Royaume de Suède) | KM | ||
| Norvège (Royaume de Norvège) | KM | ||
| Danemark (Royaume du Danemark) | KM | ||
| Luxembourg (Grand-Duché de Luxembourg) | KM | ||
| Andorre (Principauté d'Andorre) | KM | ||
| Vatican | AU M | ||
| A Z je | Brunéi (Brunei Darussalam) | AU M | |
| Arabie Saoudite (Royaume d'Arabie Saoudite) | AU M | ||
| Qatar (État du Qatar) | UN M | ||
| Oman (Sultanat d'Oman) | UN M | ||
| Koweït (État du Koweït) | KM | ||
| Bahreïn (État de Bahreïn) | KM | ||
| Emirats Arabes Unis (EAU) | KM | ||
| Bhoutan (Royaume du Bhoutan) | KM | ||
| Cambodge (Royaume du Cambodge) | KM | ||
| Thaïlande (Royaume de Thaïlande) | KM | ||
| Malaisie (Fédération de Malaisie) | KM | ||
| Japon | KM | ||
| Jordanie (Royaume hachémite jordanien) | KM | ||
| AFRIQUE | Maroc (Royaume du Maroc) | KM | |
| Swaziland (Royaume du Swaziland) | KM | ||
| Lesotho (Royaume du Lesotho) | KM | ||
| Océanie | Tonga (Royaume des Tonga) | KM |
Remarque : CM - monarchie constitutionnelle ;
AM - monarchie absolue ;
ATM est une monarchie théocratique absolue.
Forme républicaine de gouvernement trouve son origine dans l'Antiquité, mais s'est surtout répandue dans les périodes de l'histoire moderne et récente. En 1991, il y avait 127 républiques dans le monde, mais après l'effondrement de l'URSS et de la Yougoslavie, leur nombre total a dépassé 140.
Dans un système républicain, le législatif appartient généralement au parlement et l'exécutif au gouvernement. Dans le même temps, une distinction est faite entre les républiques présidentielles, parlementaires et mixtes.
République présidentielle caractérisé par un rôle important du président dans le système des organes de l'État, la combinaison entre ses mains des pouvoirs du chef de l'État et du chef du gouvernement. On l'appelle aussi une république dualiste, soulignant ainsi le fait que le pouvoir exécutif fort est concentré entre les mains du président et que le pouvoir législatif est entre les mains du parlement.
Particularités de cette forme de gouvernement :
mode extra-parlementaire d'élection du président (soit par la population - Brésil, France, soit par le collège électoral - USA),
· méthode extraparlementaire de formation du gouvernement, c'est-à-dire qu'il est formé par le président. Le président est à la fois formellement et légalement le chef du gouvernement (il n'y a pas de premier ministre comme aux États-Unis), ou il nomme le chef du gouvernement. Le gouvernement n'est responsable que devant le président et non devant le parlement, puisque seul le président peut le destituer,
En général, avec cette forme de gouvernement, le président a des pouvoirs beaucoup plus importants par rapport à une république parlementaire (il est le chef de l'exécutif, approuve les lois en les signant, a le droit de révoquer le gouvernement), mais dans une république présidentielle, le président, en règle générale, est privé du droit de dissoudre le parlement, et le parlement est privé du droit d'exprimer sa défiance envers le gouvernement, mais peut révoquer le président (procédure de destitution).
La république présidentielle classique est les États-Unis d'Amérique. La Constitution des États-Unis est fondée sur le principe de la séparation des pouvoirs. Selon cette constitution, le pouvoir législatif appartient au Congrès, l'exécutif - au président, le judiciaire - à la Cour suprême. Le président, élu par le collège électoral, forme le gouvernement parmi les personnes appartenant à son parti.
Les républiques présidentielles sont courantes en Amérique latine. Cette forme de gouvernement se retrouve également dans certains pays d'Asie et d'Afrique. Certes, parfois, dans ces pays, le pouvoir du chef de l'État dépasse en fait le cadre constitutionnel et, en particulier, les républiques présidentielles latino-américaines ont été caractérisées par les chercheurs comme super-présidentielles.
République parlementaire (parlementaire) caractérisé par la proclamation du principe de la suprématie du parlement, devant lequel le gouvernement porte l'entière responsabilité de ses activités.
Dans une telle république, le gouvernement est formé par voie parlementaire parmi les députés des partis qui ont la majorité des voix au parlement. Il reste au pouvoir tant qu'il a le soutien d'une majorité parlementaire. Cette forme de gouvernement existe dans les pays aux économies développées et largement autorégulées (Italie, Turquie, Allemagne, Grèce, Israël). Dans un tel système démocratique, les élections se déroulent généralement sur la base de listes de partis, c'est-à-dire que les électeurs ne votent pas pour un candidat, mais pour un parti.
La principale fonction du parlement, en plus du pouvoir législatif, est de contrôler le gouvernement. En outre, le parlement dispose d'importants pouvoirs financiers, puisqu'il élabore et adopte le budget de l'État, détermine les voies du développement socio-économique du pays et décide des principales questions de la politique intérieure, étrangère et de défense de l'État.
Le chef de l'État dans ces républiques, en règle générale, est élu par le parlement ou un collège élargi spécialement formé, qui comprend, outre les membres du parlement, des représentants des entités constitutives de la fédération ou des organes représentatifs de l'autonomie régionale. C'est la principale forme de contrôle parlementaire sur l'exécutif.
En Italie, par exemple, le président de la république est élu par les membres des deux chambres lors de leur réunion commune, mais en même temps, trois représentants de chaque région, élus par les conseils régionaux, participent aux élections. En République fédérale d'Allemagne, le président est élu par l'Assemblée fédérale, composée des membres du Bundestag et d'un nombre égal de personnes élues par les Landtags sur la base de la représentation proportionnelle. Dans les républiques parlementaires, les élections peuvent aussi être universelles, par exemple en Autriche, où le président est élu par la population pour un mandat de 6 ans.
Sous cette forme de gouvernement, on parle d'un président "faible". Cependant, le chef de l'Etat dispose de pouvoirs assez étendus. Il promulgue les lois, émet des décrets, a le droit de dissoudre le parlement, nomme officiellement le chef du gouvernement (uniquement le chef du parti qui a remporté l'élection), est le commandant en chef des forces armées et a le droit de accorder l'amnistie aux condamnés.
Le président, étant le chef de l'État, n'est pas le chef de l'exécutif, c'est-à-dire du gouvernement. Le Premier ministre est formellement nommé par le président, mais il ne peut s'agir que du chef de la faction à majorité parlementaire, et pas nécessairement du chef du parti vainqueur. Il convient de noter que le gouvernement n'est compétent pour gouverner l'État que lorsqu'il jouit de la confiance du parlement.
république mixte(également appelée république semi-présidentielle, semi-parlementaire, présidentielle-parlementaire) - une forme de gouvernement qui ne peut être considérée comme une variété de république présidentielle ou parlementaire. Parmi les plus modernes, les mixtes comprennent la cinquième république en France (après 1962), le Portugal, l'Arménie, la Lituanie, l'Ukraine et la Slovaquie.
Une forme spéciale de gouvernement d'État - République socialiste (qui est né au 20e siècle dans un certain nombre de pays à la suite de la victoire des révolutions socialistes). Ses variétés : la République soviétique et la République démocratique populaire (l'ex-URSS, les pays d'Europe de l'Est jusqu'en 1991, ainsi que la Chine, le Vietnam, la Corée du Nord, Cuba, qui restent des républiques socialistes à ce jour).
La forme républicaine de gouvernement peut être considérée comme la plus progressiste et la plus démocratique. Il a été choisi pour eux-mêmes non seulement par les États économiquement développés, mais aussi par la plupart des pays d'Amérique latine qui se sont libérés de la dépendance coloniale au siècle dernier, et presque toutes les anciennes colonies d'Asie qui ont accédé à l'indépendance au milieu de notre siècle, ainsi que des États africains, dont la plupart n'ont obtenu leur indépendance que dans les années 60-70 du XXe siècle. et même plus tard.
En même temps, il faut garder à l'esprit qu'une telle forme de gouvernement progressiste n'unifie en aucune façon les républiques. Ils sont très différents les uns des autres sur les plans politique, social et autres.
Il convient de noter une forme particulière de gouvernement - les associations interétatiques: Commonwealth, Le Royaume-Uni a conduit (Commonwealth) et Communauté des États indépendants(CEI, qui comprend la Russie).
Légalement, le Commonwealth britannique des nations a été officialisé en 1931. Il comprenait alors la Grande-Bretagne et ses dominions - le Canada, l'Australie, la Nouvelle-Zélande, l'Union sud-africaine, Terre-Neuve et l'Irlande. Après la Seconde Guerre mondiale et l'effondrement de l'empire colonial britannique, le Commonwealth comprenait la majorité absolue des anciennes possessions de la Grande-Bretagne - environ 50 pays avec un territoire total de plus de 30 millions de km 2 et une population de plus de 1,2 milliard de personnes situées dans toutes les parties du monde.
Les membres du Commonwealth ont le droit inconditionnel de s'en retirer unilatéralement quand ils le souhaitent. Ils ont été utilisés par le Myanmar (Birmanie), l'Irlande, le Pakistan. Tous les États membres du Commonwealth jouissent de la pleine souveraineté dans leurs affaires intérieures et extérieures.
Dans les États du Commonwealth qui ont une forme de gouvernement républicain, la reine de Grande-Bretagne est proclamée "le chef du Commonwealth ... un symbole d'une libre association d'États indépendants - ses membres". Certains membres du Commonwealth - le Canada, le Commonwealth d'Australie (Australie), la Nouvelle-Zélande, la Papouasie-Nouvelle-Guinée, Tuvalu, Maurice, la Jamaïque et quelques autres - sont officiellement appelés "États du Commonwealth". Le pouvoir suprême dans ces pays continue formellement d'appartenir au monarque britannique, qui y est représenté par le gouverneur général, nommé sur la recommandation du gouvernement de cet État. L'organe suprême du Commonwealth est la conférence des chefs de gouvernement.
En 1991, parallèlement à la signature des accords Belovezhskaya sur la dissolution de l'URSS, il a été décidé de créer Communauté des États indépendants(Russie, Ukraine, Biélorussie). Par la suite, toutes les anciennes républiques de l'URSS ont rejoint la CEI, à l'exception des trois États baltes. Objectifs : promouvoir l'intégration des pays membres de la CEI dans les domaines économique, politique et humanitaire, maintenir et développer les contacts et la coopération entre les peuples, les institutions étatiques des pays du Commonwealth. La CEI est une organisation ouverte à l'adhésion d'autres pays. Au fil des ans, des associations sous-régionales ont émergé au sein de la CEI : la Communauté économique d'Asie centrale (le Kazakhstan, l'Ouzbékistan, le Kirghizistan, le Tadjikistan, la Russie, la Géorgie, la Turquie et l'Ukraine ont été acceptés comme observateurs) et le GUUAM (Géorgie, Ukraine, Ouzbékistan, Azerbaïdjan, Moldavie). En 1996, l'union douanière a été créée, unissant l'espace économique de la Russie, de la Biélorussie, du Kazakhstan, du Kirghizistan (par la suite le Tadjikistan les a rejoints. En octobre 2000, la Communauté économique eurasienne (EurAsEC) a été formée sur la base de l'union douanière. Continuer à forme entre les pays membres de la CEI et des associations militaro-politiques (par exemple, le Traité de sécurité collective) En septembre 2008, après le conflit en Ossétie du Sud, la Géorgie a annoncé son désir de quitter le Commonwealth.
Forme de gouvernement(structure administrative et territoriale des États) est un élément important de la carte politique du monde. Il est directement lié à la nature du système politique et à la forme de gouvernement, reflète la composition nationale-ethnique (dans certains cas également confessionnelle) de la population, les caractéristiques historiques et géographiques de la formation du pays.
Il existe deux formes principales de structure administrative-territoriale - unitaire et fédérale.
Etat unitaire - il s'agit d'une seule formation étatique intégrale, composée d'unités administratives-territoriales, qui sont subordonnées aux autorités centrales et ne possèdent pas de signes de souveraineté étatique. Dans un État unitaire, il y a généralement un seul pouvoir législatif et exécutif, un seul système d'organes de l'État, une seule constitution. Ces États dans le monde - la grande majorité.
Fédération - une forme de structure dans laquelle plusieurs entités étatiques jouissant légalement d'une certaine indépendance politique forment un seul État union.
Caractéristiques de la fédération :
Le territoire de la fédération comprend les territoires de ses sujets individuels (par exemple, les États - en Australie, au Brésil, au Mexique, au Venezuela, en Inde, aux États-Unis ; les provinces - en Argentine, Canada; cantons - en Suisse; terres - en Allemagne et en Autriche; républiques, ainsi que d'autres entités administratives (districts autonomes, territoires, régions - en Russie);
Les sujets fédéraux ont généralement le droit d'adopter leurs propres constitutions;
La compétence entre la fédération et ses sujets est délimitée par la constitution fédérale ;
Chaque sujet de la fédération a ses propres systèmes juridiques et judiciaires;
Dans la plupart des fédérations, il existe une citoyenneté syndicale unique, ainsi que la citoyenneté des unités syndicales;
La fédération a généralement une seule force armée, un budget fédéral.
Dans un certain nombre de fédérations, au sein du parlement de l'union, il existe une chambre représentant les intérêts des membres de la fédération.
Cependant, dans de nombreux États fédéraux modernes, le rôle des organes fédéraux généraux est si important qu'ils peuvent essentiellement être considérés comme des États unitaires plutôt que fédéraux. Ainsi, les constitutions de fédérations telles que l'Argentine, le Canada, les États-Unis, l'Allemagne, la Suisse ne reconnaissent pas le droit des membres de la fédération de s'en séparer.
Les fédérations sont construites selon des frontières territoriales (États-Unis, Canada, Australie, etc.) et nationales (Russie, Inde, Nigeria, etc.), qui déterminent en grande partie la nature, le contenu et la structure du système étatique.
Confédération - c'est une union juridique temporaire d'États souverains, créée pour assurer leurs intérêts communs (les membres de la confédération conservent leurs droits souverains dans les affaires intérieures et extérieures). Les États confédérés sont de courte durée : soit ils se séparent, soit ils se transforment en fédérations (exemples : l'Union suisse, l'Autriche-Hongrie, mais aussi les États-Unis, où une fédération d'États a été formée à partir d'une confédération établie en 1781, inscrite dans la Constitution américaine de 1787).
La plupart des États du monde sont unitaires. Aujourd'hui, seuls 24 États sont des fédérations (tableau 4).
Il s'agit d'un type de monarchie dans laquelle le pouvoir du monarque est limité, de sorte que dans certains ou tous les domaines du pouvoir de l'État, il n'a pas de pouvoirs suprêmes. Les limites légales du pouvoir du monarque peuvent être inscrites dans des lois, telles que la constitution, ou dans des décisions antérieures rendues par les cours suprêmes. Une caractéristique essentielle d'une monarchie constitutionnelle est que le statut du monarque est limité, non seulement formellement - légalement, mais aussi dans les faits.
Les monarchies constitutionnelles, quant à elles, sont divisées en 2 sous-espèces :
Monarchie constitutionnelle dualiste - le pouvoir du monarque dans ce cas est limité par la loi principale du pays - la Constitution, cependant, le monarque formellement, et parfois en fait, conserve ses pouvoirs assez étendus.
Le pouvoir du monarque sous une monarchie dualiste est limité dans la sphère législative. Dans le même temps, le monarque a un droit illimité de dissoudre la législature et le droit de veto sur les lois adoptées. Le pouvoir exécutif est formé par le monarque, de sorte que le véritable pouvoir politique est conservé par le monarque.
Par exemple, une monarchie dualiste a existé dans l'Empire russe de 1905 à 1917. Le Japon dans le dernier tiers du XIXe siècle.
Actuellement, dans le monde moderne, le Luxembourg, Monaco, les Emirats Arabes Unis, le Liechtenstein, la Jordanie peuvent être attribués à des monarchies dualistes.
Monarchie constitutionnelle parlementaire - dans ce cas, le monarque ne dispose pas de pouvoirs suffisamment importants au pouvoir, mais joue un rôle majoritairement représentatif et cérémoniel. Le vrai pouvoir est entre les mains du gouvernement.
Une monarchie parlementaire se distingue par le fait que le statut du monarque, tant en droit qu'en fait, est limité dans presque toutes les sphères du pouvoir de l'État, y compris le législatif et l'exécutif. Les restrictions légales au pouvoir du monarque peuvent être inscrites dans des lois supérieures ou dans des décisions antérieures rendues par les cours suprêmes. Le pouvoir législatif appartient au Parlement et le pouvoir exécutif appartient au gouvernement, qui est responsable devant le Parlement. Grâce à cela, la monarchie parlementaire peut être combinée avec la démocratie parlementaire. Dans ce cas, le gouvernement est formé par le parti ou la coalition de partis qui a obtenu la majorité des voix au parlement lors des élections législatives. Le chef d'un tel gouvernement est généralement appelé le premier ministre.
Actuellement, les monarchies parlementaires comprennent - la Grande-Bretagne, le Danemark, la Belgique, les Pays-Bas, l'Espagne, le Japon, la Nouvelle-Zélande, le Canada, l'Australie, etc.
République.
Il s'agit d'une forme de gouvernement dans laquelle les organes les plus élevés du pouvoir de l'État sont soit élus, soit formés par des institutions représentatives nationales (par exemple, les parlements), et les citoyens ont des droits personnels et politiques. La principale différence dans la gestion de l'État républicain par rapport à la même monarchie est l'existence d'une loi (code, constitution, etc.), à laquelle tous les habitants du pays sont tenus d'obéir, quel que soit leur statut social.
La république moderne se distingue par ce qui suit panneaux:
1 . L'existence d'un chef d'État unique - le président, le parlement et le cabinet des ministres. Le Parlement représente le pouvoir législatif. La tâche du président est de diriger le pouvoir exécutif, mais ce n'est pas typique pour tous les types de républiques.
2 . Élection pour une certaine période du chef de l'État, du parlement et d'un certain nombre d'autres organes suprêmes du pouvoir de l'État. Tous les organes et postes élus doivent être élus pour une durée déterminée.
3 . Responsabilité juridique du chef de l'État. Par exemple, selon la Constitution de la Fédération de Russie, le parlement a le droit de destituer le président de ses fonctions pour crimes graves contre l'État.
4 . Dans les cas prévus par la constitution, le président a le droit de parler au nom de l'État.
5 . Le pouvoir d'État le plus élevé est basé sur le principe de la séparation des pouvoirs, une délimitation claire des pouvoirs (pas typique pour toutes les républiques).
En théorie, la plupart des républiques, à quelques exceptions près, sont démocratiques, c'est-à-dire que le pouvoir suprême en elles appartient à tout le peuple sans accorder de privilèges à une classe ou à une autre, du moins en théorie. Dans la pratique, cependant, lors des élections, le peuple est l'instrument des groupes sociaux, concentrant la richesse entre ses mains, et avec elle le pouvoir.
La République n'est pas synonyme de démocratie. Dans de nombreux États monarchiques, les institutions démocratiques sont également très répandues. Cependant, dans les républiques, il y a plus d'opportunités pour le développement de la démocratie.
Le pouvoir dans les républiques peut être concentré entre les mains de divers groupes oligarchiques représentés au parlement et faisant pression sur les intérêts de ces groupes.
Les républiques, ainsi que les monarchies, peuvent être soit simples (France, Italie), soit fédérales (Russie, États-Unis, Allemagne), soit, enfin, elles peuvent faire partie de grandes unions d'États, à la fois républicaines (cantons individuels, États) et monarchiques. ; ils peuvent être soit indépendants, soit dépendants (Andorre).
La principale caractéristique distinctive des républiques modernes, par rapport aux républiques de l'Antiquité, est qu'elles sont toutes des États constitutionnels, c'est-à-dire que les droits inaliénables de l'individu à la liberté d'expression, à la libre circulation, à l'immunité personnelle, etc. sont reconnus comme la base de la vie d'État en eux. En même temps, les républiques modernes sont toutes des États représentatifs.
Il existe trois grands types de républiques :
République parlementaire - une sorte de république avec une prépondérance des pouvoirs en faveur du parlement. Dans une république parlementaire, le gouvernement ne répond qu'au parlement, pas au président. À ne pas confondre avec la monarchie (parlementaire).
Sous cette forme de gouvernement, le gouvernement est formé des députés des partis qui ont la majorité des voix au parlement. Il reste au pouvoir tant qu'il a le soutien d'une majorité parlementaire. Si la confiance de la majorité du parlement est perdue, le gouvernement démissionne ou demande, par l'intermédiaire du chef de l'Etat, la dissolution du parlement et la nomination de nouvelles élections. Cette forme de gouvernement existe dans des pays aux économies développées et largement autorégulées (Italie, Turquie, Allemagne, Israël, etc.). Dans un tel système démocratique, les élections se déroulent généralement sur la base de listes de partis, c'est-à-dire que les électeurs ne votent pas pour un candidat, mais pour un parti.
Les pouvoirs du Parlement, en plus de la législation, comprennent le contrôle du gouvernement. En outre, le parlement a le pouvoir financier, puisqu'il élabore et adopte le budget de l'État, détermine les voies du développement socio-économique, l'orientation de la politique intérieure et étrangère.
Le chef de l'État dans ces républiques, en règle générale, est élu par le parlement ou un collège élargi spécialement formé, qui comprend, outre les membres du parlement, des représentants des entités constitutives de la fédération ou des organes représentatifs de l'autonomie régionale. C'est la principale forme de contrôle parlementaire sur l'exécutif.
Le président, étant le chef de l'État, n'est pas le chef de l'exécutif, c'est-à-dire du gouvernement. Le Premier ministre est formellement nommé par le président, mais il ne peut s'agir que du chef de la faction à majorité parlementaire, et pas nécessairement du chef du parti vainqueur. Comme indiqué ci-dessus, une caractéristique importante d'une république parlementaire est que le gouvernement n'est compétent pour gouverner l'État que lorsqu'il jouit de la confiance du parlement.
République présidentielle caractérisé par un rôle important du président dans le système des organes de l'État, la combinaison entre ses mains des pouvoirs du chef de l'État et du chef du gouvernement. On l'appelle aussi une république dualiste, soulignant ainsi le fait d'une séparation claire de deux pouvoirs : la concentration du pouvoir exécutif fort entre les mains du président et du pouvoir législatif entre les mains du parlement.
Les traits distinctifs caractéristiques d'une république présidentielle sont :
mode extraparlementaire d'élection du président;
méthode non parlementaire de formation du gouvernement, c'est-à-dire qu'il est formé par le président. Le président est à la fois de facto et légalement le chef du gouvernement, ou il nomme le chef du gouvernement. Le gouvernement n'est responsable que devant le président, et non devant le parlement, puisque seul le président peut le destituer ;
en général, avec cette forme de gouvernement, le président a des pouvoirs beaucoup plus importants par rapport à une république parlementaire (il est le chef de l'exécutif, approuve les lois en les signant, a le droit de révoquer le gouvernement), mais dans une république présidentielle, le président est souvent privé du droit de dissoudre le parlement, et le parlement est privé du droit de n'exprimer aucune confiance dans le gouvernement, mais peut destituer le président (procédure de destitution).
La république présidentielle classique, ce sont les États-Unis. Ce sont également les républiques présidentielles d'Amérique latine - Brésil, Argentine, Colombie. C'est le Cameroun, la Côte d'Ivoire, etc.
république mixte (peut également être appelée république semi-présidentielle, semi-parlementaire, présidentielle-parlementaire) - une forme de gouvernement située entre les républiques présidentielle et parlementaire.
D'une part, le parlement d'une république mixte a le droit d'émettre un vote de défiance envers le gouvernement formé par le président. D'autre part, le président a le droit de dissoudre le parlement et de convoquer des élections anticipées (dans certains pays, le parlement ne peut pas être dissous dans un délai défini par la Constitution).
Si le parti du président remporte la majorité au nouveau parlement, alors le pouvoir exécutif "bicéphale" restera, lorsque le président déterminera la politique du gouvernement, avec une figure relativement faible du premier ministre. Si les opposants au président gagnent, alors, en règle générale, ce dernier sera contraint d'accepter la démission du gouvernement et, de fait, de transférer le pouvoir de former un nouveau gouvernement au chef du parti qui a remporté la majorité des voix aux élections. Dans ce dernier cas, le président ne peut pas influencer de manière significative la politique gouvernementale et le Premier ministre devient la principale personnalité politique. Si par la suite un président opposé à la majorité parlementaire est élu, il formera un nouveau gouvernement, et s'il ne reçoit pas l'approbation du parlement, alors ce dernier pourra être dissous.
Ainsi, comme dans les pays parlementaires, dans une république mixte, le gouvernement ne peut fonctionner que s'il s'appuie sur l'appui d'une majorité parlementaire. Mais si, dans les pays parlementaires, le président ou le monarque (chef d'État nominal) ne nomme formellement qu'un gouvernement qui est effectivement formé par le parti ou la coalition parlementaire au pouvoir, alors dans une république mixte, le président élu par le peuple a le droit de former effectivement son propre gouvernement, quelle que soit la majorité parlementaire existante, d'entrer en conflit avec le parlement et de demander sa dissolution. Une telle situation est impossible ni dans les pays parlementaires ni dans une république présidentielle. Par conséquent, une république mixte est considérée comme une forme de gouvernement indépendante, aux côtés du parlementaire et du présidentiel.
Actuellement, les républiques mixtes comprennent : la Russie, l'Ukraine, le Portugal, la Lituanie, la Slovaquie, la Finlande.
En général, en 2009, sur 190 États dans le monde, 140 étaient des républiques
Analyse juridique comparée de la forme de gouvernement de la France et de l'Allemagne :
Pour commencer, il faut dire que l'Allemagne et la France sont des républiques.
États souverains, indépendants, laïcs et démocratiques, l'Allemagne et la France ont un président.
C'est avec la place du Président au pouvoir, son rôle dans la gouvernance du pays que commencent les différences entre ces deux Etats d'Europe.
En Allemagne, le président est formellement le chef de l'État, mais ce n'est qu'une formalité, alors que le véritable pouvoir exécutif en Allemagne est entre les mains du chancelier fédéral, le soi-disant chancelier fédéral. Sa compétence comprend la nomination des ministres fédéraux et la détermination de la politique du gouvernement. Le chancelier fédéral est élu Bundestag (par le Parlement allemand) pour une période de 4 ans et ne peut être démis de ses fonctions avant l'expiration de son mandat que par le mécanisme d'un vote de défiance constructif. La chancelière actuelle est Angela Mergel (chef du parti politique Union chrétienne-démocrate).
Le chancelier fédéral préside le cabinet. Lui seul a le droit de former le gouvernement : il sélectionne les ministres et fait une proposition contraignante au président fédéral sur leur nomination ou leur révocation. Le chancelier décide du nombre de ministres qui feront partie du cabinet et détermine l'étendue de leurs activités.
Ainsi, il s'ensuit que la forme de gouvernement en Allemagne est - République parlementaire , puisque le pouvoir exécutif est formé par le parlement - le Bundestag, sa majorité, et le représentant de la majorité au Bundestag est le chef du gouvernement, c'est-à-dire essentiellement diriger le pays. Le président de la RFA, tout d'abord, exerce des fonctions de représentation - il représente la RFA sur la scène internationale et accrédite les représentants diplomatiques. En outre, il a le droit de gracier les prisonniers.
Avec les pouvoirs politiques, managériaux et de pouvoir du Président en France, tout est quelque peu différent. Le président de la République est le chef de l'État, chef de l'exécutif, mais le Premier ministre français dispose également d'un certain nombre de pouvoirs comparables en importance au président. C'est là que nous arrivons au point le plus intéressant : l'équilibre des pouvoirs entre le président de la République et le Premier ministre dépend de l'alignement des forces au Parlement, plus précisément à l'Assemblée nationale. Dans un cas, l'Assemblée nationale a une majorité présidentielle ( c'est-à-dire la majorité du parti présidentiel), sinon le parti d'opposition est majoritaire à l'Assemblée nationale. Par conséquent, la forme de gouvernement en France s'appelle république présidentielle-parlementaire ou, plus simplement - mixte .
Alors, considérons les deux cas de répartition des forces au Parlement français. Dans le premier cas, lorsque le Président a la majorité au Parlement :
Le président nomme le Premier ministre à sa discrétion. Le président devient le chef unique de l'exécutif. Le Premier ministre est principalement responsable devant le président, qui peut en fait destituer le gouvernement à sa discrétion (aux dépens de la majorité présidentielle à l'Assemblée nationale).
Dans ce cas, le pays est république présidentielle.
Dans le second cas, lorsque la majorité au parlement appartient au parti du premier ministre :
le président nomme le premier ministre sur la base de la répartition des sièges entre les partis à l'Assemblée nationale. Il y a une situation où le Président de la République appartient à un parti, et le Premier ministre à un autre. Cet état de fait s'appelle coexistence". Le Premier ministre jouit d'une certaine indépendance vis-à-vis du président de la République, et le régime est parlementaire personnage.
Le Bundestag allemand (parlement) et le Bundesrat (organe de représentation des états) exécutent législative et législative fonctionne au niveau fédéral et est habilité par un vote à la majorité des deux tiers dans chacun des organes à modifier la constitution. Au niveau régional, les parlements des lands - Landtags et Burgerschafts (parlements des villes-lands de Hambourg et de Brême) sont engagés dans l'élaboration des lois. Ils font des lois qui s'appliquent à l'intérieur des terres. Les parlements de tous les États, à l'exception de la Bavière, sont monocaméraux.
Bureau du Chancelier fédéral d'Allemagne à Berlin
Le pouvoir exécutif au niveau fédéral est représenté par le gouvernement fédéral, dirigé par le chancelier. Le chef du pouvoir exécutif au niveau des sujets de la fédération est le premier ministre (ou le maire de la cité-land). Les administrations fédérales et étatiques sont dirigées par des ministres qui sont à la tête des organes administratifs.
La Cour constitutionnelle fédérale applique la Constitution. Les cours suprêmes de justice comprennent également la Cour fédérale de justice à Karlsruhe, le Tribunal administratif fédéral à Leipzig, le Tribunal fédéral du travail, le Tribunal public fédéral et le Tribunal fédéral des finances à Munich. La plupart des litiges relèvent de la compétence des Länder. Les tribunaux fédéraux sont principalement engagés dans des affaires de révision et vérifient la légalité formelle des décisions des tribunaux des Länder.
Le pouvoir législatif en France appartient au Parlement, qui comprend deux chambres - le Sénat et l'Assemblée nationale. Le Sénat de la République, dont les membres sont élus au suffrage universel indirect, est composé de 321 sénateurs (depuis 2011 il y en a eu 348), dont 305 sont de la métropole, 9 des territoires d'outre-mer, 5 des territoires de la Communauté française et 12 de ressortissants français de l'étranger. Les sénateurs sont élus pour six ans (depuis 2003, et jusqu'en 2003 pour 9 ans) par un collège électoral composé de députés de l'Assemblée nationale, de conseillers généraux et de délégués des conseils municipaux, tandis que le Sénat est renouvelé par moitié tous les trois ans.
En France, le premier ministre est responsable de la politique intérieure et économique courante, et a également le pouvoir de prendre des décrets généraux. Il est considéré comme responsable de la politique gouvernementale. Le Premier ministre dirige les activités du gouvernement et applique les lois.
Le système judiciaire de la France est régi par la section VIII de la Constitution "Sur le pouvoir judiciaire". Le Président du pays est le garant de l'indépendance du pouvoir judiciaire, le statut des juges est fixé par la loi organique et les juges eux-mêmes sont inamovibles.
La justice française repose sur les principes de collégialité, de professionnalisme, d'indépendance, qui sont assurés par un certain nombre de garanties. La loi de 1977 a établi que les frais d'administration de la justice dans les affaires civiles et administratives sont à la charge de l'État. Cette règle ne s'applique pas à la justice pénale. Un autre principe important est l'égalité devant la justice et la neutralité des juges, l'audience publique de l'affaire et la possibilité d'une double audience de l'affaire. La loi prévoit également la possibilité d'un pourvoi en cassation.
Le système judiciaire français est à plusieurs niveaux et peut être divisé en deux branches - le système judiciaire lui-même et le système des tribunaux administratifs. Le niveau le plus bas du système des juridictions de droit commun est occupé par les tribunaux de petite instance. Les affaires portées devant un tel tribunal sont entendues personnellement par un juge. Cependant, chacun d'eux a plusieurs magistrats. Le tribunal de petite instance connaît des affaires portant sur des sommes insignifiantes et les décisions de ces tribunaux ne sont pas susceptibles d'appel.
Autre trait distinctif, plutôt lié à la forme de gouvernement, mais, néanmoins, si la France est un État unitaire, où les provinces sont des unités administratives-territoriales et n'ont pas le statut d'entité étatique, alors l'Allemagne est un État fédéral, où les Lands jouissent d'une indépendance politique suffisante.
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