अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा। "सामूहिक सुरक्षा" की प्रणाली

सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (CSTO) के गठन का इतिहास। संगठन के तरीके और संरचना। सीएसटीओ की वर्तमान स्थिति और भविष्य के लिए संभावनाएं। सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा और इसकी अवधारणा। संघर्ष और सीएसटीओ द्वारा उनका समाधान।

परिचय

1. सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन का इतिहास और आधुनिकता

1.1. सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन के गठन का इतिहास।

1.2. सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन की संरचना

1.3. सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन की वर्तमान स्थिति और भविष्य के लिए संभावनाएं

2. सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा और इसकी अवधारणा

2.1. सुरक्षा की अवधारणा और सार

2.2. सामूहिक सुरक्षा संधि के लिए राज्यों की पार्टियों की सुरक्षा की अवधारणा

3. सीएसटीओ द्वारा संघर्ष और उनका समाधान

निष्कर्ष

संदर्भ

परिचय

इस पाठ्यक्रम का विषय सामूहिक सुरक्षा संधि का संगठन है। सीएसटीओ 15 मई 1992 को हस्ताक्षरित सामूहिक सुरक्षा संधि (सीएसटी) के आधार पर सीआईएस राज्यों द्वारा बनाया गया एक सैन्य-राजनीतिक गठबंधन है।

वर्तमान में, संगठन में 7 गणराज्य शामिल हैं जो सीआईएस का हिस्सा हैं: आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिज़ गणराज्य, रूसी संघ, ताजिकिस्तान, उजबेकिस्तान।

काम की प्रासंगिकता इस तथ्य में निहित है कि यह एक ऐसे संगठन की जांच करता है जिसकी गतिविधियों का उद्देश्य सुरक्षा सुनिश्चित करना है, और आज दुनिया में कई सैन्य संघर्ष हैं, जो सोवियत के बाद के स्थान को दरकिनार नहीं करते हैं। पूरी दुनिया के राज्य अपनी सुरक्षा पर विशेष ध्यान देते हैं, जो काफी समझने योग्य और समझने योग्य है। वे अपनी सैन्य स्थिति को मजबूत करते हैं, सेनाओं को बनाए रखते हैं और सैन्य अभ्यास करते हैं। लेकिन यह लंबे समय से ज्ञात है कि दुश्मन से अकेले नहीं, बल्कि सहयोगी के समर्थन से निपटना आसान है। यही कारण है कि शांतिपूर्ण राज्य, 7 सीआईएस सदस्य राज्य, शांति के लिए खतरों को रोकने और समाप्त करने, आक्रामकता के खिलाफ संयुक्त रक्षा, और अपनी संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता सुनिश्चित करने के लिए एकजुट हुए हैं।

इस कार्य का उद्देश्य सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन की गतिविधियों का विश्लेषण करना है: संगठन के लक्ष्य, तरीके और संरचना।

इस कार्य का उद्देश्य आधुनिक दुनिया में सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन की भूमिका को प्रकट करना और सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने और शांति बनाए रखने के लिए संगठन द्वारा किए गए कार्यों का विश्लेषण करना है।

1 . सामूहिक सुरक्षा संधि के संगठन का इतिहास और उपस्थिति

1 .1 संधि संगठन के गठन का इतिहासप्रतिसामूहिकबीसुरक्षा

सीएसटीओ के निर्माण का आधार 15 मई 1992 को आर्मेनिया, बेलारूस, जॉर्जिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उजबेकिस्तान द्वारा हस्ताक्षरित सामूहिक सुरक्षा संधि थी। 1993 में, अजरबैजान, मोल्दोवा और यूक्रेन पर्यवेक्षक के रूप में संधि में शामिल हुए।

इसके बाद, कई देशों ने सामूहिक सुरक्षा संधि (सीएसटी) में अपनी भागीदारी बंद कर दी। 1999 में अजरबैजान, जॉर्जिया, उज्बेकिस्तान ने सीएसटी छोड़ दिया। यूक्रेन और मोल्दोवा ने भी सीआईएस के भीतर सैन्य एकीकरण में रुचि खो दी है।

शेष देशों (आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस और ताजिकिस्तान) ने 7 अक्टूबर 2002 को चिसीनाउ में सीआईएस शिखर सम्मेलन में एक नई संरचना की स्थापना की - सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (सीएसटीओ)। 26 दिसंबर, 2003 को, सीएसटीओ को संयुक्त राष्ट्र के साथ एक क्षेत्रीय अंतरराष्ट्रीय संगठन के रूप में पंजीकृत किया गया था।

संगठन के लक्ष्य शांति, अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय सुरक्षा और स्थिरता को मजबूत करना, स्वतंत्रता के सामूहिक आधार पर सुरक्षा, सदस्य राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता है, जिसकी उपलब्धि में सदस्य राज्य राजनीतिक साधनों को प्राथमिकता देते हैं। .

1 दिसंबर, 2005 को मास्को में विदेश मंत्रियों, रक्षा मंत्रियों और सुरक्षा परिषदों के सचिवों के बीच बातचीत हुई, जिसके दौरान एक शांति सेना के निर्माण पर समझौते हुए जो भाग लेने वाले देशों के क्षेत्र में संघर्षों को हल करने में सहायता प्रदान करेगा। संधि। ये सैनिक राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र में होंगे, और शांति अभियान की स्थिति में, उन्हें सामूहिक सुरक्षा परिषद (सीएससी) के निर्णय और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा अनिवार्य रूप से एक ही कमांड के तहत लाया जाएगा।

फरवरी 2006 में, सैन्य-तकनीकी सहयोग के लिए संघीय सेवा के प्रमुख एम. दिमित्रीव ने घोषणा की कि सीएसटीओ देशों को रूसी हथियारों की तरजीही आपूर्ति के लिए तंत्र ने काम करना शुरू कर दिया है। समझौते के अनुसार, संगठन के सदस्यों को रूसी घरेलू कीमतों पर हथियार बेचे जाएंगे।

22 जून, 2006 को, रूसी विदेश मंत्री एस। लावरोव ने सीएसटीओ अध्यक्ष के कार्यों को अपने बेलारूसी समकक्ष एस। मार्टीनोव को स्थानांतरित कर दिया। एस मार्टीनोव ने कहा कि "बेलारूस सीएसटीओ के विकास को एक बहु-प्रारूप संगठन के रूप में शुरू कर रहा है जो हमारे समय की चुनौतियों का सामना करेगा।"

23 जून, 2006 को, उज़्बेकिस्तान ने सीएसटीओ में सक्रिय भागीदारी पर रोक हटा दी और इस संगठन का पूर्ण सदस्य बन गया।

30 मार्च, 2007 को रूस के राज्य ड्यूमा के अध्यक्ष बोरिस ग्रिज़लोव सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन की संसदीय सभा के अध्यक्ष चुने गए।

6 अक्टूबर 2007 को दुशांबे में 15वां सीएसटीओ शिखर सम्मेलन आयोजित किया गया था। शिखर सम्मेलन का मुख्य परिणाम सीएसटीओ सदस्य राज्यों के लिए रूसी हथियार और सशस्त्र बलों के लिए विशेष उपकरण और घरेलू रूसी कीमतों पर विशेष सेवाओं के अधिग्रहण की संभावना पर एक समझौता था। इसके अलावा, शिखर सम्मेलन में, CSTO और SCO के बीच एक सहयोग ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए गए।

28 मार्च, 2008 को, उज़्बेकिस्तान की संसद ने सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन में देश की सदस्यता बहाल करने वाले एक दस्तावेज़ की पुष्टि की। इस प्रकार, उज्बेकिस्तान ने सीएसटीओ में अपनी सदस्यता पूरी तरह से बहाल कर ली है।

कई विशेषज्ञों के अनुसार, सीएसटीओ के गठन ने पूर्व में नाटो ब्लॉक के आगे विस्तार को रोकने और सीआईएस देशों के हिस्से को रूसी सैन्य प्रभाव की कक्षा में रखने की रूस की इच्छा को दर्शाया।

1 .2 संधि के संगठन की संरचनाप्रतिसामूहिकबीसुरक्षा

संगठन का सर्वोच्च निकाय है सामूहिक सुरक्षा परिषद (एसकेबी) परिषद सदस्य राज्यों के प्रमुखों से बनी है। परिषद संगठन की गतिविधियों के मूलभूत मुद्दों पर विचार करती है और अपने लक्ष्यों और उद्देश्यों को साकार करने के उद्देश्य से निर्णय लेती है, और इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सदस्य राज्यों के समन्वय और संयुक्त गतिविधियों को भी सुनिश्चित करती है।

विदेश मंत्रियों की परिषद (सीएफएम) विदेश नीति के क्षेत्र में सदस्य राज्यों के बीच बातचीत के समन्वय के लिए संगठन का एक सलाहकार और कार्यकारी निकाय है।

रक्षा मंत्रियों की परिषद (सीएमओ) सैन्य नीति, सैन्य संगठनात्मक विकास और सैन्य-तकनीकी सहयोग के क्षेत्र में सदस्य राज्यों के बीच बातचीत के समन्वय के लिए संगठन का एक सलाहकार और कार्यकारी निकाय है।

यह 14 फरवरी, 1992 को स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के राष्ट्राध्यक्षों की परिषद के निर्णय द्वारा "स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के रक्षा मंत्रियों की परिषद पर" का गठन किया गया था, इस विनियमन के अनुसार, परिषद के सदस्य रक्षा मंत्रियों के उन राष्ट्रमंडल राज्यों के रक्षा मंत्री हैं जिनके प्रमुखों ने उक्त विनियमन पर हस्ताक्षर किए हैं, और सीआईएस सदस्य राज्यों के सैन्य सहयोग के समन्वय के लिए चीफ ऑफ स्टाफ हैं।

वर्तमान में, अजरबैजान गणराज्य, आर्मेनिया गणराज्य, बेलारूस गणराज्य, जॉर्जिया, कजाकिस्तान गणराज्य, किर्गिज़ गणराज्य, रूसी संघ, ताजिकिस्तान गणराज्य, उज़्बेकिस्तान गणराज्य के रक्षा मंत्री भाग ले रहे हैं। पर्यवेक्षकों के रूप में रक्षा मंत्रियों की परिषद और मोल्दोवा गणराज्य, तुर्कमेनिस्तान, यूक्रेन का कार्य। ...

अपनी गतिविधि के दौरान, सीआईएस सीएमओ ने सैन्य सहयोग के विभिन्न पहलुओं पर 476 दस्तावेज तैयार किए और अपनाया, जिसमें रक्षा और सैन्य विकास के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दे शामिल हैं - लगभग 151, शांति स्थापना सहित, सामूहिक सुरक्षा समस्याओं को हल करना, एकीकृत वायु रक्षा प्रणाली में सुधार, मुद्दों संयुक्त परिचालन प्रशिक्षण सैनिकों और सैन्य-तकनीकी सहयोग, सैनिकों और उनके परिवारों की सामाजिक और कानूनी सुरक्षा, सैन्य कर्मियों के प्रशिक्षण और शिक्षा।

स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के रक्षा मंत्रियों की परिषद में अध्यक्षता सीआईएस सदस्य राज्यों के रक्षा मंत्रियों की परिषद के निर्णय के आधार पर की जाती है "सीआईएस सदस्य राज्यों के रक्षा मंत्रियों की परिषद की अध्यक्षता पर" दिनांक 18 मई 2001।

उपरोक्त निर्णय के अनुसार, आज रूसी संघ के रक्षा मंत्री सर्गेई इवानोव सीआईएस सदस्य राज्यों के रक्षा मंत्रियों की परिषद के अध्यक्ष हैं।

अपनी गतिविधियों में, रक्षा मंत्रियों की परिषद लगातार मुख्य प्रयासों के वेक्टर को सैन्य सहयोग के लिए एक कानूनी और नियामक ढांचे के निर्माण से इसके व्यावहारिक कार्यान्वयन के लिए स्थानांतरित कर रही है। सीआईएस सदस्य राज्यों की एकीकृत वायु रक्षा प्रणाली में सफलतापूर्वक सुधार किया जा रहा है: यूरोपीय सीमा पर वायु रक्षा बलों और संपत्ति की लड़ाकू ताकत दोगुनी हो गई है, और राष्ट्रमंडल की दक्षिणी सीमा पर डेढ़ गुना तक।

रक्षा मंत्रियों की परिषद की गतिविधि का मुख्य रूप बैठकें हैं, जो आवश्यकतानुसार, एक नियम के रूप में, हर चार महीने में कम से कम एक बार आयोजित की जाती हैं। रक्षा मंत्रियों की परिषद की एक असाधारण बैठक सीआईएस राज्य प्रमुखों की परिषद, रक्षा मंत्रियों की परिषद के अध्यक्ष के निर्णय के साथ-साथ रक्षा मंत्रियों की परिषद के किसी भी सदस्य के प्रस्ताव पर, द्वारा समर्थित है। रक्षा मंत्रियों की परिषद के कम से कम एक तिहाई सदस्य।

सीएमओ की बैठकों के साथ, काम के ऐसे रूपों का सक्रिय रूप से उपयोग किया जाता है: सैन्य सहयोग के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर कार्य बैठकें, परामर्श, बैठकें, विचारों का आदान-प्रदान।

कुल मिलाकर, इसकी स्थापना के दिन से, सीआईएस रक्षा मंत्रियों की परिषद ने सीआईएस सदस्य राज्यों के रक्षा मंत्रियों की परिषद की 43 बैठकें तैयार की हैं और आयोजित की हैं। उनका संगठनात्मक, तकनीकी, सूचनात्मक, विश्लेषणात्मक और सलाहकार समर्थन इस निकाय पर विनियमों के अनुसार सीआईएस सदस्य राज्यों के रक्षा मंत्रियों की परिषद के सचिवालय द्वारा किया गया था।

सुरक्षा परिषदों के सचिवों की समिति (सीएसएससी) उनकी राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में सदस्य राज्यों के बीच बातचीत के समन्वय के लिए संगठन का एक सलाहकार और कार्यकारी निकाय है।

संगठन के महासचिवसंगठन का सर्वोच्च प्रशासनिक अधिकारी है और संगठन के सचिवालय का प्रबंधन करता है। वह सदस्य राज्यों के नागरिकों में से सीएससी के निर्णय द्वारा नियुक्त किया जाता है और परिषद के प्रति जवाबदेह होता है। वर्तमान में, यह निकोलाई बोर्डुझा है।

संगठन का सचिवालय- संगठन के निकायों की गतिविधियों के लिए संगठनात्मक, सूचनात्मक, विश्लेषणात्मक और सलाहकार सहायता के कार्यान्वयन के लिए संगठन का एक स्थायी कार्य निकाय।

सीएसटीओ का संयुक्त मुख्यालय- संगठन और सीएसटीओ सीएमओ का एक स्थायी कार्यकारी निकाय, जो सीएसटीओ के सैन्य घटक पर प्रस्ताव तैयार करने और निर्णयों को लागू करने के लिए जिम्मेदार है। 1 दिसंबर, 2006 से, संयुक्त मुख्यालय को सामूहिक बलों के मुख्यालय के कमांड और स्थायी टास्क फोर्स द्वारा किए गए कार्यों को सौंपने की योजना है।

1 .3 सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन की वर्तमान स्थितिऔर भविष्य की संभावनाएं

वर्तमान में, सीएसटीओ कई मोर्चों पर बहुत सक्रिय नीति अपना रहा है। 4 फरवरी, 2009 को आयोजित CSTO शिखर सम्मेलन में, यह घोषणा की गई थी कि सामूहिक रैपिड रिएक्शन फोर्स (CRRF) का गठन किया जाएगा, जिसका मुख्य कार्य सैन्य आक्रमण को पीछे हटाना और अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद और अंतरराष्ट्रीय अपराध का मुकाबला करने के लिए विशेष अभियान चलाना होगा। सीआरआरएफ अफगानिस्तान से उत्पन्न होने वाले नशीली दवाओं के खतरे के उन्मूलन, मध्य एशिया में इस्लामवादियों के खिलाफ लड़ाई और प्राकृतिक और मानव निर्मित आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन में भी भाग लेगा।

सीआरआरएफ को चार आवश्यकताओं को पूरा करना चाहिए: उच्च गतिशीलता, जिसका अर्थ है सही जगह पर त्वरित वितरण; सार्वभौमिकता, अर्थात्, न केवल सैन्य खतरों का विरोध करने की क्षमता, बल्कि उदाहरण के लिए, दस्यु संरचनाओं की छंटनी; एक स्थायी प्रबंधन निकाय की उपस्थिति; एक विधायी ढांचे की उपस्थिति जो सीएसटीओ सामूहिक सुरक्षा परिषद के निर्णय से सीआरआरएफ का तुरंत उपयोग करना संभव बनाती है।

संगठन के मुख्य सचिव निकोले बोर्डुझा ने जोर देकर कहा कि प्रत्येक राज्य सबसे पहले अपनी सुरक्षा का फैसला करता है, और सीआरआरएफ की भागीदारी का मतलब तब होता है जब वह अपने सहयोगियों की मदद के बिना ऐसा करने में सक्षम नहीं होता है। और एक और महत्वपूर्ण विवरण - सीआरआरएफ का उपयोग केवल सीएसटीओ सामूहिक सुरक्षा परिषद, यानी राष्ट्राध्यक्षों के निर्णय द्वारा किया जाएगा।

रूसी रक्षा मंत्री अनातोली सेरड्यूकोव ने कहा कि सितंबर में सीएसटीओ राज्यों के सामूहिक रैपिड रिएक्शन फोर्सेज का पहला अभ्यास कजाकिस्तान में होगा।

रूसी रक्षा मंत्रालय के बोर्ड की एक विस्तारित बैठक में उन्होंने कहा, "इन बलों को आधुनिक हथियारों और सैन्य उपकरणों, विशेष रूप से डिजाइन की गई वर्दी और उपकरणों से लैस करने की योजना है।"

ए। सेरड्यूकोव ने कहा कि रूसी पक्ष से एक हवाई डिवीजन और एक अलग हवाई ब्रिगेड को सामूहिक बलों में शामिल किया जाएगा।

इसके अलावा, ए। सेरड्यूकोव के अनुसार, इस वर्ष आरएफ सशस्त्र बलों के लिए एक महत्वपूर्ण घटना जैपड-2009 परिचालन-रणनीतिक अभ्यास होगा।

"यह बेलारूस के सशस्त्र बलों के साथ मिलकर योजना बनाई गई है। इन अभ्यासों में कजाकिस्तान गणराज्य के सशस्त्र बलों की भागीदारी के मुद्दे पर काम किया जा रहा है," मंत्री ने कहा।

रूस और बेलारूस द्वारा बनाई गई एकीकृत वायु रक्षा प्रणाली के विस्तार की संभावनाओं के बारे में, महासचिव ने निकट भविष्य में आर्मेनिया और मध्य एशियाई क्षेत्र में ऐसी क्षेत्रीय प्रणालियों की संभावित उपस्थिति की घोषणा की, और भविष्य में, उनके समन्वय की घोषणा की। सीएसटीओ सदस्य राज्यों के सहयोग के ढांचे के भीतर गतिविधियां। इसके अलावा, सैन्य उपकरणों के विकास और उत्पादन के लिए संयुक्त उद्यम बनाए जा सकते हैं।

इस साल 3 अप्रैल को, CSTO सचिवालय की प्रेस सेवा ने एक संदेश प्रसारित किया कि रूस में ईरानी राजदूत महमूद रेडा सजादी ने कहा कि ईरान CSTO में शामिल होना चाहता है और अब संगठन के साथ सहयोग के प्रारूप के मुद्दे को बहुत सक्रिय रूप से हल कर रहा है।

सीएसटीओ अफगानिस्तान के साथ सहयोग और बातचीत में भी रुचि रखता है और अफगानिस्तान से आने वाले मादक पदार्थों की तस्करी के खिलाफ देश की सुरक्षा और संयुक्त लड़ाई से संबंधित सभी समस्याओं पर अफगान अधिकारियों के साथ संयुक्त बातचीत के किसी भी रूप पर विचार करने के लिए तैयार है।

सीएसटीओ के ढांचे के भीतर सैन्य-आर्थिक सहयोग के दौरान प्राप्त और उपयोग की जाने वाली बौद्धिक गतिविधि के परिणामों के अधिकारों के पारस्परिक संरक्षण पर एक समझौता इस वर्ष 31 मार्च को लागू हुआ। समझौते के अनुसार, इस क्षेत्र में बौद्धिक गतिविधि के उपयोग और प्राप्त परिणामों के अधिकारों की सुरक्षा से संबंधित मुद्दों का समन्वय करके, बौद्धिक संपदा के क्षेत्र में कानून के उल्लंघन को रोकने के उपाय करके, के आदान-प्रदान के द्वारा इस क्षेत्र में सहयोग किया जाएगा। बौद्धिक गतिविधि और अन्य रूपों के परिणामों के अधिकारों की सुरक्षा पर अनुभव।

उसी समय, सभी समझौतों (अनुबंधों) में सीएसटीओ प्रारूप में सैन्य-आर्थिक सहयोग में प्रतिभागियों को यह प्रदान करना होगा कि बौद्धिक गतिविधि के उपयोग और प्राप्त परिणामों का उपयोग उनकी कानूनी सुरक्षा सुनिश्चित करने के बाद ही किया जाएगा।

समझौता अपने प्रतिभागियों पर बौद्धिक गतिविधि के परिणामों का उपयोग करके निर्मित अपने राज्य के क्षेत्र से तीसरे देशों के सैन्य उत्पादों (एमपीपी) का उत्पादन और निर्यात नहीं करने का दायित्व लगाता है, जिसके अधिकार दूसरे पक्ष या सैन्य में प्रतिभागियों के हैं- निर्दिष्ट पार्टी की लिखित सहमति के बिना, इस पार्टी से आर्थिक सहयोग।

यह सीएसटीओ सदस्य राज्यों की विशेष सेवाओं की बातचीत को तेज करने की योजना है, सूचना प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में अपराध से निपटने के कार्यों को हल करने के लिए सामान्य रूप से सीएसटीओ सदस्य राज्यों की रक्षा क्षमता और विशेष रूप से महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचा सुविधाओं को सुनिश्चित करने के लिए। इसके अलावा, आतंकवादी हमलों और आपराधिक कार्रवाइयों की तैयारी के लिए सूचना प्रौद्योगिकी के उपयोग का मुकाबला करने, राज्य नीति के सूचना समर्थन पर बहुत ध्यान दिया जाएगा।

सीएसटीओ के महासचिव निकोलाई बोर्डुझा के अनुसार, सूचना प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में अपराधों की रोकथाम और प्रकटीकरण आतंकवाद का मुकाबला करने, आपातकालीन स्थितियों को रोकने से निकटता से संबंधित है।

सूचना प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में अपराधों की रोकथाम और प्रकटीकरण में विशेषज्ञता वाले कानून प्रवर्तन अधिकारियों के संगठन के भीतर पहले व्यावहारिक कदमों में से एक प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण होगा।

सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (CSTO) की शांति रक्षा गतिविधियों पर समझौता लागू हो गया है - दस्तावेज़ सदस्य राज्यों की शांति सेना के आधार पर संगठन के शांति सेना के निर्माण के लिए प्रदान करता है।

सीएसटीओ की शांति स्थापना गतिविधियों पर समझौते पर 6 अक्टूबर, 2007 को दुशांबे में एक शिखर सम्मेलन में संगठन के सदस्य राज्यों के प्रमुखों द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे। बेलारूस, कजाकिस्तान और आर्मेनिया ने 14 जुलाई, 18 नवंबर और 29 दिसंबर, 2008 को दस्तावेज़ की पुष्टि की। चौथा राज्य जिसने समझौते को लागू करने के लिए आवश्यक घरेलू प्रक्रियाओं को पूरा किया है, वह रूसी संघ है।

"समझौता स्थायी आधार पर सदस्य राज्यों द्वारा आवंटित शांति रक्षक दलों से सीएसटीओ शांति सेना बलों के स्थायी आधार पर निर्माण के लिए प्रदान करता है। बाद वाले को सामान्य कार्यक्रमों के अनुसार प्रशिक्षण से गुजरना होगा, हथियारों के सामान्य या संगत मॉडल से लैस होना चाहिए और संचार, और नियमित संयुक्त अभ्यासों में भाग लें।"

दस्तावेज़ के अनुसार, सीएसटीओ शांति सेना संगठन के सदस्य राज्यों के क्षेत्र में और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के निर्णय से, अन्य क्षेत्रों में शांति अभियानों में भाग लेने में सक्षम होगी। CSTO में आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उज्बेकिस्तान शामिल हैं।

वर्तमान में, सीएसटीओ अपनी गतिविधियों की दिशाओं को विकसित करते हुए एक बहुत सक्रिय नीति अपना रहा है। रूसी संघ के अध्यक्ष डी.ए. मेदवेदेव ने कहा कि लड़ाकू क्षमता के मामले में त्वरित प्रतिक्रिया बल समान नाटो संरचनाओं से भी बदतर नहीं होंगे।

2. सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा और इसकी अवधारणा

2.1 सुरक्षा की अवधारणा और सार

सुरक्षा- 1. ऐसी स्थिति जिसमें कोई खतरा न हो, खतरे से सुरक्षा हो।

राज्य सुरक्षा,राज्य सुरक्षा की सुरक्षा - मौजूदा राज्य और सामाजिक व्यवस्था की रक्षा के लिए उपायों का एक सेट, क्षेत्रीय हिंसा और राज्य की स्वतंत्रता और शत्रुतापूर्ण राज्यों की अन्य विशेष सेवाओं की विध्वंसक गतिविधियों से, साथ ही साथ मौजूदा प्रणाली के विरोधियों से भी। देश।

सुरक्षा राज्य सुरक्षाइसमें राजनीतिक, आर्थिक, सैन्य और कानूनी प्रकृति के उपायों का एक सेट शामिल है, जिसका उद्देश्य बलों की गतिविधियों की पहचान, रोकथाम और दमन करना है, राज्य और सामाजिक व्यवस्था को कमजोर करने और कमजोर करने की मांग करने वाली खुफिया सेवाएं, प्रश्न में देश की क्षेत्रीय हिंसा का उल्लंघन करती हैं। सुरक्षा प्रणाली तत्व राज्य सुरक्षाविध्वंसक गतिविधियों की सामान्य रोकथाम, विशेष प्रयोजन सुविधाओं की बाड़ आदि के लिए भी उपाय हैं।

सुरक्षा का सार इस तथ्य में निहित है कि सैन्य सुरक्षा सुनिश्चित करना राज्य की गतिविधि की सबसे महत्वपूर्ण दिशा है। सैन्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के मुख्य लक्ष्य सैन्य खतरों की रोकथाम, स्थानीयकरण और बेअसर करना है।

रूस कानून के शासन के आधार पर एक लोकतांत्रिक राज्य के निर्माण, सामाजिक-आर्थिक सुधारों को लागू करने, अंतरराष्ट्रीय संबंधों में पारस्परिक रूप से लाभकारी सहयोग और अच्छे-पड़ोसी के संदर्भ में अपनी सैन्य सुरक्षा सुनिश्चित करने पर विचार करता है, लगातार अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा की एक सामान्य और व्यापक प्रणाली का निर्माण करता है, संरक्षित करता है और वैश्विक शांति को मजबूत करना।

रूस अपने और (या) अपने सहयोगियों के खिलाफ आक्रामकता को रोकने (रोकने) के लिए एक परमाणु शक्ति की स्थिति को बरकरार रखता है, सामूहिक सुरक्षा संधि को विकसित करने और मजबूत करने के आधार पर सीआईएस के भीतर सामूहिक सुरक्षा प्रणाली को मजबूत करने को प्राथमिकता देता है।

सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन के अन्य देशों में रूसी संघ की तरह परमाणु क्षमता नहीं है, लेकिन बदले में, अंतरराष्ट्रीय संबंधों में अच्छे-पड़ोसी के आधार पर एक सुरक्षा प्रणाली का निर्माण करते हैं, साथ ही साथ अपनी सैन्य शक्ति और सेनाओं को मजबूत करते हैं, लेकिन केवल के लिए हमलावर से बचाने का उद्देश्य।

2.2 सामूहिक सुरक्षा संधि के पक्षकारों के राज्यों की सुरक्षा की अवधारणा

15 मई, 1992 की सामूहिक सुरक्षा संधि (बाद में - अवधारणा) के लिए राज्यों की पार्टियों की सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा, रोकथाम और शांति के लिए खतरों का उन्मूलन, आक्रामकता के खिलाफ संयुक्त सुरक्षा, उनकी संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता सुनिश्चित करना।

अवधारणा संयुक्त राष्ट्र, ओएससीई, सामूहिक सुरक्षा संधि के सिद्धांतों के साथ-साथ इसके विकास में भाग लेने वाले राज्यों द्वारा अपनाए गए अन्य दस्तावेजों के प्रावधानों पर आधारित है।

अवधारणा में शामिल हैं: भाग लेने वाले राज्यों की सैन्य नीति की नींव, सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने की नींव, सामूहिक सुरक्षा प्रणाली बनाने की मुख्य दिशाएं और चरण।

अवधारणा के प्रावधानों का कार्यान्वयन समन्वित राजनीतिक, आर्थिक, सैन्य और अन्य उपायों के कार्यान्वयन के लिए प्रदान करता है।

राजनीतिक और सैन्य संबंधों में भाग लेने वाले राज्य किसी भी राज्य या राज्यों के गठबंधन को अपना विरोधी नहीं मानते हैं, वे विश्व समुदाय के सभी राज्यों को समान भागीदार के रूप में देखते हैं।

I. भाग लेने वाले राज्यों की सैन्य नीति के मूल तत्व

भाग लेने वाले राज्य सैन्य-राजनीतिक और आर्थिक हितों, मौजूदा सैन्य-तकनीकी आधार और बुनियादी ढांचे, सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक समन्वित नीति को आगे बढ़ाने की इच्छा से एकजुट हैं।

भाग लेने वाले राज्य पदों के समन्वय और एक सुसंगत सुरक्षा नीति को आगे बढ़ाने के लिए परामर्श करेंगे:

· अन्य सीआईएस सदस्य राज्यों के संबंध में - सैन्य विकास की समस्याओं को हल करने में सैन्य सहयोग और पारस्परिक सहायता के मुद्दों पर;

नाटो और अन्य सैन्य-राजनीतिक संगठनों के संबंध में - सहयोग और साझेदारी पर, मौजूदा और उभरती हुई नई क्षेत्रीय सुरक्षा संरचनाओं में भागीदारी।

भाग लेने वाले राज्य अपने निपटान में सभी संभावनाओं के साथ सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करेंगे, शांतिपूर्ण साधनों को प्राथमिकता दी जाएगी। सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपाय विकसित करते समय, वे निम्नलिखित को ध्यान में रखते हैं।

पूर्व और पश्चिम के बीच वैश्विक टकराव की समाप्ति ने विश्व युद्ध के खतरे को काफी कम कर दिया है।

इसी समय, क्षेत्रीय अंतरराज्यीय और अंतर्राज्यीय समस्याओं की एक महत्वपूर्ण संख्या है, जिनमें से वृद्धि सशस्त्र संघर्षों और स्थानीय युद्धों में वृद्धि से भरी हुई है। इसके लिए पूर्वापेक्षाएँ सामाजिक, राजनीतिक, आर्थिक, क्षेत्रीय, राष्ट्रीय-जातीय, धार्मिक और अन्य अंतर्विरोधों के साथ-साथ कई राज्यों द्वारा उन्हें बलपूर्वक हल करने की प्रतिबद्धता में बनी रहती हैं।

भाग लेने वाले राज्य सैन्य खतरे के मुख्य स्रोतों पर विचार करते हैं:

· भाग लेने वाले राज्यों के लिए अन्य देशों के क्षेत्रीय दावे;

· स्थानीय युद्धों और सशस्त्र संघर्षों के मौजूदा और संभावित केंद्र, मुख्य रूप से भाग लेने वाले राज्यों की सीमाओं के आसपास के क्षेत्र में;

· कई राज्यों के साथ सेवा में (अनधिकृत सहित) परमाणु और सामूहिक विनाश के अन्य प्रकार के हथियारों का उपयोग करने की संभावना;

सामूहिक विनाश के परमाणु और अन्य प्रकार के हथियारों का प्रसार, उनके वितरण के साधन और सैन्य उत्पादन की नवीनतम तकनीकों के संयोजन में व्यक्तिगत देशों, संगठनों और आतंकवादी समूहों के प्रयासों के साथ उनकी राजनीतिक और सैन्य आकांक्षाओं को साकार करने के लिए;

· सीमा के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय समझौतों के उल्लंघन और सशस्त्र बलों और हथियारों की कमी, अन्य राज्यों द्वारा सैन्य शक्ति के अनुचित निर्माण और सैन्य-राजनीतिक गठबंधनों के परिणामस्वरूप रणनीतिक स्थिति की स्थिरता को कम करने की संभावना;

· भाग लेने वाले राज्यों के आंतरिक मामलों में बाहर से हस्तक्षेप करने का प्रयास, उनकी आंतरिक राजनीतिक स्थिति को अस्थिर करना;

· अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद, ब्लैकमेल की नीति।

एक सैन्य खतरे को तत्काल सैन्य खतरे में बदलने में सक्षम कारकों के रूप में, भाग लेने वाले राज्य इस पर विचार करते हैं:

· भाग लेने वाले राज्यों की बाहरी सीमाओं से सटे क्षेत्रों में सैनिकों (बलों) के समूहों का निर्माण उस सीमा तक जो मौजूदा बलों के संतुलन का उल्लंघन करता है;

· भाग लेने वाले राज्यों के खिलाफ उपयोग के उद्देश्य से सशस्त्र संरचनाओं के अन्य राज्यों के क्षेत्र में निर्माण और प्रशिक्षण;

· पड़ोसी राज्यों के क्षेत्र से सीमा संघर्ष और सशस्त्र उकसावे को हटाना;

· भाग लेने वाले राज्यों से सटे क्षेत्रों में विदेशी सैनिकों की शुरूआत (यदि यह संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद या ओएससीई के निर्णय के अनुसार शांति बहाल करने और बनाए रखने के उपायों से संबंधित नहीं है)।

भाग लेने वाले राज्य सैन्य खतरे को रोकने के लिए संयुक्त गतिविधियों में निम्नलिखित को प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के रूप में मानते हैं:

· यूरोप और एशिया में सामूहिक सुरक्षा प्रणालियों के निर्माण में अन्य राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ संयुक्त रूप से भागीदारी;

· निरस्त्रीकरण और हथियार नियंत्रण पर मौजूदा और नए अंतरराष्ट्रीय समझौतों के विकास के कार्यान्वयन के लिए कार्यों का समन्वय;

· सैन्य क्षेत्र में विश्वास बहाली के उपायों का विस्तार;

· शांति को मजबूत करने की समस्याओं को प्रभावी ढंग से हल करने के उद्देश्य से नाटो, अन्य सैन्य-राजनीतिक संगठनों और क्षेत्रीय सुरक्षा संरचनाओं के साथ समान भागीदारी की स्थापना और विकास;

· नौसेना बलों और आयुधों को कम करने के साथ-साथ नौसैनिक गतिविधियों को सीमित करने के क्षेत्र में प्रभावी अंतरराष्ट्रीय समझौतों को तैयार करने और अपनाने पर बातचीत को तेज करना;

· अंतरराष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं के अनुसार संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद, ओएससीई के निर्णय द्वारा शांति स्थापना अभियान चलाना;

· भाग लेने वाले राज्यों की बाहरी सीमाओं की रक्षा के प्रयासों का समन्वय;

· भाग लेने वाले राज्यों के सशस्त्र बलों और अन्य सैनिकों को एक स्तर पर बनाए रखना जो रक्षा पर्याप्तता सुनिश्चित करता है।

द्वितीय. सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने की मूल बातें

सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने में भाग लेने वाले राज्यों का लक्ष्य युद्धों और सशस्त्र संघर्षों को रोकना है, और उनके मुक्त होने की स्थिति में, द्विपक्षीय संबंधों के आधार पर भाग लेने वाले राज्यों के हितों, संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता की सुरक्षा की गारंटी देना है।

शांतिकाल में, यह लक्ष्य विवादास्पद मुद्दों, अंतरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय संकटों को विशेष रूप से राजनीतिक, सुलह के माध्यम से हल करके, प्रत्येक राज्य की रक्षा क्षमता को बनाए रखते हुए, राष्ट्रीय और सामूहिक दोनों हितों को ध्यान में रखते हुए प्राप्त किया जाता है।

प्रत्येक भाग लेने वाला राज्य अपनी सीमाओं पर एक स्थिर स्थिति सुनिश्चित करने के लिए उचित उपाय करेगा। आपसी सहमति के आधार पर, वे भाग लेने वाले राज्यों के सीमावर्ती क्षेत्रों में स्थापित शासन को बनाए रखने के लिए सीमा सैनिकों और अन्य सक्षम सेवाओं की गतिविधियों का समन्वय करते हैं।

जब एक या कई भाग लेने वाले राज्यों की सुरक्षा, क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता के लिए खतरा पैदा होता है, तो भाग लेने वाले राज्यों ने अपनी स्थिति को समन्वयित करने और उत्पन्न होने वाले खतरे को खत्म करने के लिए ठोस उपाय करने के लिए तुरंत संयुक्त परामर्श के तंत्र को लागू किया।

रूसी संघ के सामरिक परमाणु बल रूसी संघ के सैन्य सिद्धांत के अनुसार भाग लेने वाले राज्यों के खिलाफ आक्रामक इरादों को लागू करने के संभावित प्रयासों के खिलाफ निरोध का कार्य करते हैं।

आक्रामकता की स्थिति में, भाग लेने वाले राज्य, सामूहिक सुरक्षा संधि के अनुच्छेद 4 के अनुसार, इसे प्रतिबिंबित करते हैं और आक्रामक को शत्रुता को रोकने के लिए मजबूर करने के उपाय करते हैं। इसे प्राप्त करने के लिए, वे संयुक्त कार्यों की सामग्री, रूपों और विधियों को पहले से निर्धारित और योजना बनाते हैं।

भाग लेने वाले राज्यों की सामूहिक सुरक्षा निम्नलिखित बुनियादी सिद्धांतों पर आधारित है:

· सुरक्षा की अविभाज्यता: एक भाग लेने वाले राज्य के खिलाफ आक्रामकता को सभी भाग लेने वाले राज्यों के खिलाफ आक्रामकता के रूप में माना जाता है;

· सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए भाग लेने वाले राज्यों की समान जिम्मेदारी;

· क्षेत्रीय अखंडता का पालन, संप्रभुता का सम्मान, आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करना और एक दूसरे के हितों का ध्यान रखना;

· क्षेत्रीय आधार पर सृजित सामूहिक रक्षा;

· आम सहमति के आधार पर सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के मूलभूत मुद्दों पर निर्णय लेना;

· सैन्य खतरे के पैमाने पर बलों और साधनों की संरचना और तैयारी का पत्राचार।

III. सामूहिक सुरक्षा व्यवस्था। इसके निर्माण की मुख्य दिशाएँ

सामूहिक सुरक्षा का आधार सामूहिक सुरक्षा की प्रणाली है, जिसे भाग लेने वाले राज्य अंतरराज्यीय और राज्य शासी निकायों, बलों और साधनों के एक समूह के रूप में मानते हैं, जो एक सामान्य कानूनी आधार पर (राष्ट्रीय कानून को ध्यान में रखते हुए), अपने हितों, संप्रभुता की रक्षा करते हैं। और क्षेत्रीय अखंडता।

सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के अंतरराज्यीय निकाय हैं:

सामूहिक सुरक्षा परिषद अंतरराज्यीय स्तर पर सर्वोच्च राजनीतिक निकाय है, जो सामूहिक सुरक्षा संधि के कार्यान्वयन के उद्देश्य से सदस्य राज्यों के समन्वय और संयुक्त गतिविधियों को सुनिश्चित करता है;

विदेश मंत्रियों की परिषद सदस्य देशों की घरेलू और विदेश नीतियों के समन्वय पर सामूहिक सुरक्षा परिषद का सर्वोच्च सलाहकार निकाय है;

रक्षा मंत्रियों की परिषद सदस्य राज्यों की सैन्य नीति और सैन्य विकास पर सामूहिक सुरक्षा परिषद का सर्वोच्च सलाहकार निकाय है।

सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के विशिष्ट कार्यों को हल करने के लिए, स्थायी या अस्थायी आधार पर कार्य करते हुए अन्य शासी निकाय भी बनाए जा सकते हैं।

सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के राज्य निकाय भाग लेने वाले राज्यों के राजनीतिक और सैन्य नेतृत्व के निकाय हैं।

भाग लेने वाले राज्य निम्नलिखित को सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के बल और साधन मानते हैं:

· भाग लेने वाले राज्यों के सशस्त्र बल और अन्य सैनिक;

· क्षेत्रों में सैनिकों (बलों) का गठबंधन (संयुक्त) समूह, जो भाग लेने वाले राज्यों के खिलाफ आक्रामकता को दूर करने के लिए बनाया जाएगा;

· संयुक्त (संयुक्त) वायु रक्षा प्रणाली, अन्य प्रणालियां।

सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के बलों और साधनों के निर्माण का उद्देश्य एक संभावित हमलावर को रोकना है, संभावित आक्रमण की तैयारी को समय पर खोलना और इसे खदेड़ना, भाग लेने वाले राज्यों की सीमाओं की सुरक्षा सुनिश्चित करना और शांति अभियानों में भाग लेना है।

सामूहिक सुरक्षा परिषद संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद, ओएससीई के निर्णय के अनुसार किए गए शांति अभियानों के लिए सामूहिक शांति सेना की स्थापना कर सकती है।

सामूहिक सुरक्षा प्रणाली बनाने के लिए भाग लेने वाले राज्य निम्नलिखित मुख्य दिशाओं पर विचार करते हैं:

रक्षा और सुरक्षा के क्षेत्र में भाग लेने वाले राज्यों के विधायी कृत्यों के मुख्य प्रावधानों का अभिसरण;

· भाग लेने वाले राज्यों के सशस्त्र बलों के सैन्य विकास और प्रशिक्षण की समस्याओं पर नियमित परामर्श आयोजित करना;

· सैनिकों (बलों) को उच्चतम स्तर की लड़ाकू तत्परता, उनके प्रशिक्षण के रूपों और तरीकों, संचालन और युद्ध के उपयोग के साथ-साथ भाग लेने वाले राज्यों की अर्थव्यवस्थाओं की समन्वित लामबंदी की तैयारी के लिए सामान्य दृष्टिकोण का विकास;

· भाग लेने वाले राज्यों के सैन्य बुनियादी ढांचे, वायु और जल क्षेत्र के तत्वों के उपयोग पर बहुपक्षीय समझौतों की उपलब्धि;

सामूहिक रक्षा के हित में भाग लेने वाले राज्यों के क्षेत्रों के परिचालन उपकरणों के मुद्दों का समन्वय;

· भाग लेने वाले राज्यों के सशस्त्र बलों और अन्य सैनिकों के संचालन और युद्ध प्रशिक्षण की संयुक्त गतिविधियों को अंजाम देना;

सैन्य कर्मियों और विशेषज्ञों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रमों का समन्वय;

· हथियारों और सैन्य उपकरणों के विकास, उत्पादन, आपूर्ति और मरम्मत के लिए योजनाओं का समन्वय;

· आविष्कारों के निर्माण और रखरखाव के मानदंडों के लिए एकीकृत दृष्टिकोण का विकास।

सामूहिक सुरक्षा प्रणाली का गठन क्रमिक रूप से (चरणों में) किया जाता है, दुनिया में सैन्य-राजनीतिक स्थिति के विकास को ध्यान में रखते हुए।

पहले चरण में :

· मूल रूप से भाग लेने वाले राज्यों के सशस्त्र बलों के निर्माण को पूरा करना;

· भाग लेने वाले राज्यों के सैन्य और सैन्य-तकनीकी सहयोग का एक कार्यक्रम विकसित करना और इसका कार्यान्वयन शुरू करना;

सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के कामकाज को विनियमित करने वाले कानूनी कृत्यों को विकसित करना और अपनाना।

दूसरे चरण में :

· संभावित आक्रमण को दूर करने और उनके उपयोग की योजना बनाने के लिए सैनिकों (बलों) के गठबंधन (संयुक्त) समूह बनाना;

· एक संयुक्त (संयुक्त) वायु रक्षा प्रणाली बनाएं;

· संयुक्त सशस्त्र बलों के निर्माण पर विचार करें।

तीसरे चरण में भाग लेने वाले राज्यों की सामूहिक सुरक्षा की एक प्रणाली के निर्माण को पूरा करने के लिए।

भाग लेने वाले राज्यों ने संयुक्त राष्ट्र चार्टर और आम तौर पर स्वीकृत अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों और सिद्धांतों के सामूहिक सुरक्षा पालन को सुनिश्चित करने के लिए अपनी गतिविधियों में प्रतिज्ञा की है।

सामूहिक सुरक्षा की यह अवधारणा युद्धों और सशस्त्र संघर्षों को रोकने, उन्हें अंतरराष्ट्रीय संबंधों की प्रणाली से समाप्त करने, मानवतावाद के आदर्शों के आधार पर व्यक्तियों, समाजों और राज्यों के व्यापक विकास के लिए परिस्थितियों का निर्माण करने के लिए भाग लेने वाले राज्यों की प्रतिबद्धता को पुष्ट करती है। लोकतंत्र और सामान्य सुरक्षा।

3 . संघर्ष और उनका निपटारा सीएसटीओ

संघर्ष - टकराव, गंभीर असहमति, वाद-विवाद।

अब पूर्व यूएसएसआर के क्षेत्र में ऐसे राज्य हैं जिनके क्षेत्र में सैन्य संघर्ष हैं। ज्यादातर यह उन राज्यों में होता है जिनके क्षेत्र में तथाकथित "गैर-मान्यता प्राप्त गणराज्य" स्थित हैं। ये मोल्दोवा जैसे राज्यों के क्षेत्र हैं, जहां प्रिडनेस्ट्रोवियन मोल्डावियन गणराज्य स्थित है; नागोर्नो-कराबाख के साथ अज़रबैजान और दक्षिण ओसेशिया और अबकाज़िया के साथ जॉर्जिया। जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, सीएसटीओ अफगानिस्तान में हो रहे संघर्ष के प्रति उदासीन नहीं रहता है और यहां तक ​​कि इस राज्य को संगठन में सदस्यता के लिए एक उम्मीदवार के रूप में मानता है।

जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, सीएसटीओ सदस्यों ने सामूहिक रैपिड रिएक्शन फोर्स (सीआरआरएफ) बनाने का फैसला किया। यह कदम यह कहना संभव बनाता है कि सीएसटीओ अब एक ऑपरेटिंग पावर स्ट्रक्चर में बदल रहा है जो लगभग किसी भी खतरे का विरोध करने में सक्षम है - सीमा और आतंकवादी दोनों। इसे बनाने के लिए, सभी भाग लेने वाले देश विशेष बलों के साथ-साथ आधुनिक हथियारों और उपकरणों से एक सशस्त्र दल आवंटित करते हैं। दस्तावेज़ पर सभी प्रतिभागियों द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे। उसी समय, इस दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर करते समय, उज्बेकिस्तान ने आरक्षण किया - विशेष रूप से विशेष बलों को आवंटित करने की सलाह के बारे में संदेह व्यक्त किया गया था। इसके अलावा, बेलारूस ने अपनी स्थिति इस प्रकार व्यक्त की - यह सहमति हुई कि बेलारूसी सैनिकों को देश के बाहर नहीं भेजा जा सकता है, जो मुख्य रूप से बेलारूस गणराज्य के वर्तमान कानून के कारण है।

अगस्त 2008 में जॉर्जिया और दक्षिण ओसेशिया के बीच हुए संघर्ष ने सीएसटीओ सदस्य रूस को प्रभावित किया, और इसलिए सीएसटीओ को भी प्रभावित किया। संगठन के सैन्य बलों ने संघर्ष में भाग नहीं लिया, लेकिन सीएसटीओ ने वास्तव में मास्को की स्थिति को पुन: पेश किया: "क्षेत्रीय अखंडता को बहाल करने के बहाने," बयान में कहा गया है, "जॉर्जिया, वास्तव में, ओस्सेटियन के नरसंहार को अंजाम दिया। लोग। यह सब एक मानवीय आपदा का कारण बना। त्बिलिसी की सैन्य कार्रवाई, जिसने पार्टियों के बीच नियोजित राजनीतिक संवाद को बाधित किया, ने संघर्ष के शांतिपूर्ण समाधान की संभावना को नष्ट कर दिया।

दक्षिण ओसेशिया और अबकाज़िया ने अपनी स्वतंत्रता की घोषणा की और रूस अभी भी एकमात्र राज्य है जिसने इस मान्यता का समर्थन किया (निकारागुआ को छोड़कर)। रूस की शुद्धता की मान्यता के बावजूद, संगठन के बाकी सदस्यों ने ऐसी मान्यता से इनकार कर दिया।
नागोर्नो-कराबाख पर संघर्ष को हल करना कम मुश्किल नहीं है। नागोर्नो-कराबाख की समस्या, शायद, दक्षिण ओसेशिया और अबकाज़िया के आसपास के संघर्षों की तुलना में हल करना अधिक कठिन है, क्योंकि यहाँ देशों की दो बहुत अच्छी तरह से सशस्त्र सेनाएँ हैं, जो एक ओर, एक ही राजनीतिक और आर्थिक संघ (CIS) में हैं। , पूर्ण पैमाने पर सैन्य संघर्ष में आ सकता है, लेकिन इस सब के साथ, उनमें से एक सीएसटीओ (आर्मेनिया) के सैन्य संगठन से संबंधित है, और दूसरा (अज़रबैजान) नहीं है।

वर्तमान में बाकू और येरेवन के आधिकारिक प्रतिनिधियों द्वारा धारित पदों के आधार पर, नागोर्नो-कराबाख समस्या का एक राजनयिक समाधान जो दोनों पक्षों के लिए उपयुक्त है, शायद ही संभव है। लेकिन अगर पहले मौजूदा यथास्थिति और इसके संरक्षण, सिद्धांत रूप में, संघर्ष के दोनों पक्षों द्वारा सम्मान किया जाता था, अब अज़रबैजान में सैन्य साधनों द्वारा समस्या को हल करने के लिए अधिक से अधिक कॉल हैं। विशेष रूप से अजरबैजान के वर्तमान राष्ट्रपति आई। अलीयेव को असीमित बार सर्वोच्च राज्य पद के लिए चुने जाने का अधिकार प्राप्त होने के बाद।

यह भी नहीं भूलना चाहिए कि आर्मेनिया में रूसी सैन्य ठिकाने हैं, और मॉस्को और येरेवन में इन राज्यों में से किसी एक के क्षेत्र के खिलाफ आक्रामकता के मामले में आपसी सैन्य सहायता पर एक समझौता है। इसलिए, जैसे ही यहां शत्रुता टूटती है, सीएसटीओ सीधे उनमें शामिल हो जाएगा, और फिर कोई भी उनके परिणामों की भविष्यवाणी करने का कार्य नहीं करेगा।

और सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में "यूरोपीय" संघर्ष के आसपास एक और अधिक जटिल पहेली अब उभर रही है - ट्रांसनिस्ट्रिया में, जहां हाल की घटनाएं हुई हैं जो न केवल संघर्ष के संभावित शांतिपूर्ण समाधान को प्रभावित कर सकती हैं, बल्कि पूरे संरेखण को भी प्रभावित कर सकती हैं। यूरोपीय मामलों में राजनीतिक ताकतों की। ...
और कैसे, सामान्य तौर पर, यह निर्धारित करना संभव है कि सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में कहां और किसके हितों को ध्यान में रखा जाता है या, इसके विपरीत, उल्लंघन किया जाता है, यदि रूस, उदाहरण के लिए, अबकाज़िया और दक्षिण ओसेशिया की स्वतंत्रता को मान्यता देता है, और अन्य सभी सीआईएस देश नहीं करते हैं। आर्मेनिया, सीएसटीओ के सदस्य के रूप में, रूस के साथ एक सैन्य सहायता समझौता है, और अज़रबैजान एक और सीआईएस राज्य है, इसी आर्मेनिया के साथ, यह सिद्धांत रूप में, नागोर्नो-कराबाख पर किसी भी समय लड़ने के लिए तैयार है। या वही ताजिकिस्तान अपने क्षेत्र में एक उच्च-वृद्धि वाला रोगुन हाइड्रोइलेक्ट्रिक पावर स्टेशन बनाने की कोशिश कर रहा है, और उज्बेकिस्तान इस तरह की बदतमीजी के लिए अपने जिद्दी सीआईएस पड़ोसी को "मोटे तौर पर एक सबक सिखाने" के लिए तैयार है।

अफगानिस्तान की स्थिति के संबंध में। हेग में 2009 के अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन में कई मुद्दों पर चर्चा हुई। एक विशिष्ट प्रस्ताव को आवाज दी गई - सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन और उत्तरी अटलांटिक गठबंधन के बीच सहयोग का प्रस्ताव। यह निस्संदेह बहुत तार्किक है, क्योंकि उत्तरी अटलांटिक गठबंधन अफगानिस्तान के क्षेत्र में काम करता है, और सीएसटीओ रूस के लिए और रूस से यूरोप तक मादक पदार्थों की तस्करी के मार्ग के साथ दवा सुरक्षा बेल्ट प्रदान करेगा। उसी समय, दुर्भाग्य से, विशुद्ध रूप से वैचारिक कारणों से, नाटो अब तक सीएसटीओ के साथ किसी भी संपर्क को स्थापित करने से परहेज करता है, जिसमें उस क्षेत्र में भी शामिल है जिसमें उनके बहुत गंभीर हित हैं, अर्थात् ड्रग्स के साथ संघर्ष के क्षेत्र में।

इस प्रकार, सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन ने अभी तक शत्रुता में भाग नहीं लिया है और वास्तव में संघर्षों का समाधान नहीं किया है। लेकिन, अब संगठन के पास एक आधार है जो सशस्त्र संघर्षों के समाधान और रोकथाम के लिए आवश्यक सभी आवश्यकताओं को पूरा करता है।

निष्कर्ष

यह पत्र सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन, इसकी संरचना, लक्ष्यों और गतिविधि के तरीकों की जांच करता है।

सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन 1992 से काम कर रहा है, इसमें 7 सीआईएस सदस्य देश शामिल हैं। इसकी गतिविधि की मुख्य दिशा शांति, अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय सुरक्षा और स्थिरता को मजबूत करना, स्वतंत्रता के सामूहिक आधार पर सुरक्षा, सदस्य राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता है।

संगठन अपने लक्ष्यों को राजनीतिक साधनों को प्राप्त करने में प्राथमिकता देता है, लेकिन सदस्य राज्यों ने एक एकीकृत सेना के निर्माण पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं जो संगठन की ओर से शत्रुता में भाग लेने में सक्षम होंगे। सीएसटीओ के पास शांति स्थापना दल भी है।

सामूहिक सुरक्षा प्रणाली - अंतरराष्ट्रीय संबंधों की स्थिति, विश्व शांति के उल्लंघन को छोड़कर या किसी भी रूप में लोगों की सुरक्षा के लिए खतरा पैदा करना और वैश्विक या क्षेत्रीय स्तर पर राज्यों के प्रयासों द्वारा लागू किया गया।

सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करना शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व, समानता और समान सुरक्षा, राज्यों की संप्रभुता और सीमाओं के सम्मान, पारस्परिक रूप से लाभकारी सहयोग और सैन्य हिरासत के सिद्धांतों पर आधारित है।

सामूहिक सुरक्षा प्रणाली बनाने का सवाल पहली बार 1933-1934 में उठाया गया था। आपसी सहायता पर एक बहुपक्षीय क्षेत्रीय यूरोपीय समझौते के समापन पर यूएसएसआर और फ्रांस की बातचीत में (जिसे बाद में पूर्वी संधि कहा जाता है) और अमेरिकी सरकार के साथ यूएसएसआर की बातचीत के साथ एक क्षेत्रीय प्रशांत संधि के समापन पर। यूएसएसआर, यूएसए, चीन, जापान और अन्य राज्य।

हालांकि, यूरोप में, ग्रेट ब्रिटेन के लगातार विरोध, जर्मनी के साथ एक समझौते पर पहुंचने की कोशिश कर रहे फ्रांसीसी सरकार के युद्धाभ्यास और हथियारों के क्षेत्र में जर्मनी के लिए समान अधिकार की मांग करने वाले ए हिटलर की चाल ने इस निष्कर्ष को निराश किया। एक क्षेत्रीय समझौते और सामूहिक सुरक्षा के मुद्दे पर चर्चा के परिणामस्वरूप निरर्थक चर्चा हुई।

नाजी जर्मनी से आक्रामकता के बढ़ते खतरे ने यूएसएसआर और फ्रांस को आपसी सहायता (2 मई, 1935) पर सोवियत-फ्रांसीसी संधि के समापन के साथ एक सामूहिक सुरक्षा प्रणाली बनाना शुरू करने के लिए मजबूर किया। यद्यपि यह किसी भी यूरोपीय राज्य से एक अस्पष्ट हमले की स्थिति में पारस्परिक सहायता के दायित्वों की स्वचालित कार्रवाई के लिए प्रदान नहीं करता था और विशिष्ट रूपों, शर्तों और सैन्य सहायता की मात्रा पर एक सैन्य सम्मेलन के साथ नहीं था, फिर भी यह पहला था सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के आयोजन में कदम

16 मई, 1935 को आपसी सहायता पर सोवियत-चेकोस्लोवाक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए। हालांकि, इसमें सोवियत संघ से चेकोस्लोवाकिया की सहायता के साथ-साथ सोवियत संघ को चेकोस्लोवाक सहायता प्रदान करने की संभावना फ्रांस के लिए एक समान दायित्व का विस्तार करने की अनिवार्य शर्त से सीमित थी।

सुदूर पूर्व में, यूएसएसआर ने जापानी सैन्यवाद के आक्रामक डिजाइनों को रोकने के लिए यूएसएसआर, यूएसए, चीन और जापान के एक प्रशांत क्षेत्रीय समझौते को समाप्त करने का प्रस्ताव रखा। यह एक गैर-आक्रामकता संधि पर हस्ताक्षर करने वाला था और हमलावर को सहायता का प्रावधान नहीं था। प्रारंभ में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने इस परियोजना का स्वागत किया, लेकिन बदले में, यूके, फ्रांस और हॉलैंड को शामिल करने के लिए संधि की सदस्यता का विस्तार करने की पेशकश की।

हालाँकि, ब्रिटिश सरकार ने एक प्रशांत क्षेत्रीय सुरक्षा समझौते के निर्माण पर एक स्पष्ट जवाब देने से परहेज किया, क्योंकि इसने जापानी आक्रमण की निंदा की। चीन की कुओमितांग सरकार ने सोवियत प्रस्ताव का समर्थन करने में पर्याप्त सक्रियता नहीं दिखाई, क्योंकि उसे जापान के साथ एक समझौते की उम्मीद थी। जापानी हथियारों के विकास को देखते हुए, संयुक्त राज्य अमेरिका ने यह घोषणा करते हुए कि "कोई विश्वास समझौता नहीं है" एक नौसैनिक हथियारों की दौड़ के रास्ते पर चल पड़ा और केवल एक मजबूत बेड़ा ही सुरक्षा का एक प्रभावी गारंटर है। नतीजतन, 1937 तक, सुदूर पूर्व में सामूहिक रूप से शांति स्थापित करने के लिए एक क्षेत्रीय समझौते के समापन पर बातचीत एक गतिरोध पर पहुंच गई थी।

1930 के दशक के उत्तरार्ध में। इथियोपिया (1935) पर इतालवी हमले के संबंध में राष्ट्र संघ की परिषद में सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के सवाल पर बार-बार चर्चा की गई, जर्मन सैनिकों को विसैन्यीकृत राइनलैंड (1936) में शामिल किया गया, शासन को बदलने पर चर्चा हुई। काला सागर जलडमरूमध्य (1936) और भूमध्य सागर में नेविगेशन की सुरक्षा (1937)।

द्वितीय विश्व युद्ध 1939-1945 की पूर्व संध्या पर जर्मनी को शांत करने और यूएसएसआर के खिलाफ उकसाने की पश्चिमी शक्तियों की नीति। तीन देशों में से एक पर हमले की स्थिति में आपसी सहायता और एक सैन्य सम्मेलन पर यूएसएसआर के साथ एक समझौते के समापन पर बातचीत के ब्रिटिश और फ्रांसीसी सरकारों द्वारा खींचने के लिए नेतृत्व किया। पोलैंड और रोमानिया ने भी फासीवादी आक्रमण के खिलाफ सामूहिक विद्रोह आयोजित करने में मदद करने के लिए अनिच्छा दिखाई। यूएसएसआर, ग्रेट ब्रिटेन और फ्रांस (मास्को, अगस्त 13-17, 1939) के सैन्य मिशनों के बीच निष्फल वार्ता यूरोप में सामूहिक सुरक्षा की व्यवस्था बनाने के लिए युद्ध के बीच की अवधि में अंतिम प्रयास थी।

युद्ध के बाद की अवधि में, शांति और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा बनाए रखने के लिए संयुक्त राष्ट्र की स्थापना की गई थी। हालांकि, शीत युद्ध की तैनाती और दो विरोधी सैन्य-राजनीतिक समूहों - नाटो और आंतरिक मामलों के निदेशालय के निर्माण से सामूहिक सुरक्षा प्रणाली प्राप्त करने में बाधा उत्पन्न हुई। 1955 की जिनेवा बैठक में, यूएसएसआर ने सामूहिक सुरक्षा पर आम यूरोपीय संधि का एक मसौदा पेश किया, जिसमें यह निर्धारित किया गया था कि सैन्य-राजनीतिक ब्लॉकों के राज्य-सदस्य एक-दूसरे के खिलाफ सशस्त्र बल का उपयोग नहीं करने के दायित्वों का पालन करेंगे। हालाँकि, पश्चिमी शक्तियों ने इस प्रस्ताव को अस्वीकार कर दिया।

1960 के दशक के उत्तरार्ध और 1970 के पूर्वार्द्ध में प्राप्त अंतर्राष्ट्रीय तनाव में छूट ने अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए राजनीतिक गारंटी के निर्माण में योगदान दिया। इस प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण परिणाम अगस्त 1975 में यूरोप में सुरक्षा और सहयोग पर सम्मेलन (सीएससीई, 1990 से - ) सीएससीई के "अंतिम अधिनियम ..." में राज्यों के बीच संबंधों के सिद्धांतों की घोषणा शामिल थी: संप्रभु समानता; बल का प्रयोग न करना या बल की धमकी देना; राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता; विवादों का शांतिपूर्ण समाधान; अन्य राज्यों के आंतरिक मामलों में गैर-हस्तक्षेप; राजनीतिक, आर्थिक, सांस्कृतिक और मानवीय क्षेत्रों में पारस्परिक रूप से लाभकारी सहयोग का विकास। व्यवहार में इन सिद्धांतों के कार्यान्वयन से सबसे महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय कार्य को हल करने के व्यापक अवसर खुलते हैं - लोगों की शांति और सुरक्षा को मजबूत करना।

ओर्लोव ए.एस., जॉर्जीवा एनजी, जॉर्जीव वी.ए. ऐतिहासिक शब्दकोश। दूसरा संस्करण। एम।, 2012, पी। 228-229।

सामूहिक सुरक्षा बोर्ड

सदस्य राज्यों की सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा पर

उपाय
सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा पर
सामूहिक सुरक्षा संधि के पक्षकार हैं

सामूहिक सुरक्षा परिषद

1. सामूहिक सुरक्षा संधि (संलग्न) के लिए राज्यों की सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा को मंजूरी देना।

2. सामूहिक सुरक्षा परिषद के सत्र में सामूहिक सुरक्षा अवधारणा के कार्यान्वयन के लिए मसौदा योजना पर विचार करें।

मसौदा योजना को विकसित करने के लिए, सामूहिक सुरक्षा परिषद के महासचिव के तहत भाग लेने वाले राज्यों के प्रतिनिधियों का एक अस्थायी कार्य समूह बनाएं।

10 फरवरी, 1995 को अल्माटी शहर में रूसी में एक मूल प्रति में किया गया। मूल प्रति बेलारूस गणराज्य की सरकार के अभिलेखागार में रखी गई है, जो इस निर्णय पर हस्ताक्षर करने वाले प्रत्येक राज्य को एक प्रमाणित प्रति भेजेगी।

आर्मेनिया गणराज्य के लिए
एल. टेर-पेट्रोसियन

बेलारूस गणराज्य के लिए
ए. लुकाशेंको

जॉर्जिया गणराज्य के लिए
ई. शेवर्नडज़े

कजाकिस्तान गणराज्य के लिए
एन नज़रबायेव

किर्गिज़ गणराज्य के लिए
ए.अकाएव

रूसी संघ के लिए
बी येल्तसिन

ताजिकिस्तान गणराज्य के लिए
ई. रखमोनोव

उज़्बेकिस्तान गणराज्य के लिए
I.करीमोव

* निर्णय पर बेलारूस गणराज्य द्वारा एक नोट के साथ हस्ताक्षर किए गए: "टिप्पणी देखें" (पृष्ठ 51 पर प्रकाशित)।
** निर्णय पर अज़रबैजान गणराज्य द्वारा हस्ताक्षर नहीं किए गए थे।

अनुबंध। सामूहिक सुरक्षा संधि के लिए राज्यों की सामूहिक सुरक्षा अवधारणा

अनुबंध
सामूहिक की परिषद के निर्णय के लिए
सामूहिक की अवधारणा पर सुरक्षा
भाग लेने वाले राज्यों की सुरक्षा
सामूहिक सुरक्षा संधि
दिनांक 10 फरवरी, 1995

सामूहिक सुरक्षा अवधारणा
संधि के लिए राज्य पक्ष
सामूहिक सुरक्षा के बारे में

15 मई, 1992 की सामूहिक सुरक्षा संधि (बाद में अवधारणा) के लिए राज्यों की पार्टियों की सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा सामूहिक सुरक्षा संधि (बाद में भाग लेने वाले राज्यों) की रोकथाम और उन्मूलन पर राज्यों की पार्टियों के विचारों का एक समूह है। शांति के लिए खतरा, आक्रामकता के खिलाफ संयुक्त सुरक्षा, उनकी संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता सुनिश्चित करना।

अवधारणा संयुक्त राष्ट्र, ओएससीई, सामूहिक सुरक्षा संधि के सिद्धांतों के साथ-साथ इसके विकास में भाग लेने वाले राज्यों द्वारा अपनाए गए अन्य दस्तावेजों के प्रावधानों पर आधारित है।

अवधारणा में शामिल हैं: भाग लेने वाले राज्यों की सैन्य नीति की नींव, सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने की नींव, सामूहिक सुरक्षा प्रणाली बनाने की मुख्य दिशाएं और चरण।

अवधारणा के प्रावधानों का कार्यान्वयन समन्वित राजनीतिक, आर्थिक, सैन्य और अन्य उपायों के कार्यान्वयन के लिए प्रदान करता है।

राजनीतिक और सैन्य संबंधों में भाग लेने वाले राज्य किसी भी राज्य या राज्यों के गठबंधन को अपना विरोधी नहीं मानते हैं, वे विश्व समुदाय के सभी राज्यों को समान भागीदार के रूप में देखते हैं।

1. भाग लेने वाले राज्यों की सैन्य नीति के मूल तत्व

भाग लेने वाले राज्य सैन्य-राजनीतिक और आर्थिक हितों, मौजूदा सैन्य-तकनीकी आधार और बुनियादी ढांचे, सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक समन्वित नीति को आगे बढ़ाने की इच्छा से एकजुट हैं।

भाग लेने वाले राज्य पदों के समन्वय और एक सुसंगत सुरक्षा नीति को आगे बढ़ाने के लिए परामर्श करेंगे:

अन्य सीआईएस सदस्य राज्यों के संबंध में - सैन्य विकास की समस्याओं को हल करने में सैन्य सहयोग और पारस्परिक सहायता के मुद्दों पर;

नाटो और अन्य सैन्य-राजनीतिक संगठनों के संबंध में - सहयोग और साझेदारी पर, मौजूदा और उभरती हुई नई क्षेत्रीय सुरक्षा संरचनाओं में भागीदारी।

भाग लेने वाले राज्य अपने निपटान में सभी संभावनाओं के साथ सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करेंगे, शांतिपूर्ण साधनों को प्राथमिकता दी जाएगी। सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपाय विकसित करते समय, वे निम्नलिखित को ध्यान में रखते हैं।

पूर्व और पश्चिम के बीच वैश्विक टकराव की समाप्ति ने विश्व युद्ध के खतरे को काफी कम कर दिया है।

इसी समय, क्षेत्रीय अंतरराज्यीय और अंतर्राज्यीय समस्याओं की एक महत्वपूर्ण संख्या है, जिनमें से वृद्धि सशस्त्र संघर्षों और स्थानीय युद्धों में वृद्धि से भरी हुई है। इसके लिए पूर्वापेक्षाएँ सामाजिक, राजनीतिक, आर्थिक, क्षेत्रीय, राष्ट्रीय-जातीय, धार्मिक और अन्य अंतर्विरोधों के साथ-साथ कई राज्यों द्वारा उन्हें बलपूर्वक हल करने की प्रतिबद्धता में बनी रहती हैं।

भाग लेने वाले राज्य सैन्य खतरे के मुख्य स्रोतों पर विचार करते हैं:

भाग लेने वाले राज्यों के लिए अन्य देशों के क्षेत्रीय दावे;

स्थानीय युद्धों और सशस्त्र संघर्षों के मौजूदा और संभावित हॉटबेड, मुख्य रूप से भाग लेने वाले राज्यों की सीमाओं के तत्काल आसपास के क्षेत्र में;

कई राज्यों के साथ सेवा में (अनधिकृत सहित) परमाणु और सामूहिक विनाश के अन्य प्रकार के हथियारों का उपयोग करने की संभावना;

सामूहिक विनाश के परमाणु और अन्य प्रकार के हथियारों का प्रसार, उनके वितरण के साधन और सैन्य उत्पादन की नवीनतम तकनीकों के संयोजन में व्यक्तिगत देशों, संगठनों और आतंकवादी समूहों के प्रयासों के साथ उनकी राजनीतिक और सैन्य आकांक्षाओं को साकार करने के लिए;

सशस्त्र बलों और हथियारों की सीमा और कमी पर अंतरराष्ट्रीय समझौतों के उल्लंघन के परिणामस्वरूप रणनीतिक स्थिति की स्थिरता को कम करने की संभावना, अन्य राज्यों और सैन्य-राजनीतिक गठबंधनों द्वारा सैन्य शक्ति का अनुचित निर्माण;

भाग लेने वाले राज्यों के आंतरिक मामलों में बाहर से हस्तक्षेप करने का प्रयास, उनकी आंतरिक राजनीतिक स्थिति को अस्थिर करना;

अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद, ब्लैकमेल की नीति।

एक सैन्य खतरे को तत्काल सैन्य खतरे में बदलने में सक्षम कारकों के रूप में, भाग लेने वाले राज्य इस पर विचार करते हैं:

भाग लेने वाले राज्यों की बाहरी सीमाओं से सटे क्षेत्रों में सैनिकों (बलों) के समूह का निर्माण उस सीमा तक करना जो मौजूदा बलों के संतुलन का उल्लंघन करता है;

भाग लेने वाले राज्यों के खिलाफ उपयोग के उद्देश्य से सशस्त्र संरचनाओं के अन्य राज्यों के क्षेत्र में निर्माण और प्रशिक्षण;

पड़ोसी राज्यों के क्षेत्र से सीमा संघर्ष और सशस्त्र उकसावे को मुक्त करना;

भाग लेने वाले राज्यों से सटे क्षेत्रों में विदेशी सैनिकों की शुरूआत (यदि यह संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद या ओएससीई के निर्णय के अनुसार शांति बहाल करने और बनाए रखने के उपायों से संबंधित नहीं है)।

भाग लेने वाले राज्य सैन्य खतरे को रोकने के लिए संयुक्त गतिविधियों में निम्नलिखित को प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के रूप में मानते हैं:

यूरोप और एशिया में सामूहिक सुरक्षा प्रणालियों के निर्माण में अन्य राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ संयुक्त रूप से भागीदारी;

निरस्त्रीकरण और हथियार नियंत्रण पर मौजूदा और नए अंतरराष्ट्रीय समझौतों के विकास के कार्यान्वयन के लिए कार्यों का समन्वय;

सैन्य क्षेत्र में विश्वास बहाली के उपायों का विस्तार;

शांति को मजबूत करने के कार्यों को प्रभावी ढंग से हल करने के उद्देश्य से नाटो, अन्य सैन्य-राजनीतिक संगठनों और क्षेत्रीय सुरक्षा संरचनाओं के साथ समान भागीदारी की स्थापना और विकास;

नौसेना बलों और हथियारों को कम करने के साथ-साथ नौसैनिक गतिविधियों को सीमित करने के क्षेत्र में प्रभावी अंतरराष्ट्रीय समझौतों को तैयार करने और अपनाने पर बातचीत को तेज करना;

अंतरराष्ट्रीय दायित्वों के अनुसार संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद, ओएससीई के निर्णय द्वारा शांति अभियान चलाना;

भाग लेने वाले राज्यों की बाहरी सीमाओं की रक्षा के प्रयासों का समन्वय;

भाग लेने वाले राज्यों के सशस्त्र बलों और अन्य सैनिकों को एक स्तर पर बनाए रखना जो रक्षा पर्याप्तता सुनिश्चित करता है।

द्वितीय. सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने की मूल बातें

सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने में भाग लेने वाले राज्यों का लक्ष्य युद्धों और सशस्त्र संघर्षों को रोकना है, और उनके मुक्त होने की स्थिति में, भाग लेने वाले राज्यों के हितों, संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता की सुरक्षा की गारंटी देना है।

शांतिकाल में, यह लक्ष्य विवादास्पद मुद्दों, अंतरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय संकटों को विशेष रूप से राजनीतिक, सुलह के माध्यम से हल करके, प्रत्येक राज्य की रक्षा क्षमता को बनाए रखते हुए, राष्ट्रीय और सामूहिक दोनों हितों को ध्यान में रखते हुए प्राप्त किया जाता है।

प्रत्येक भाग लेने वाला राज्य अपनी सीमाओं पर एक स्थिर स्थिति सुनिश्चित करने के लिए उचित उपाय करेगा। आपसी सहमति के आधार पर, वे भाग लेने वाले राज्यों के सीमावर्ती क्षेत्रों में स्थापित शासन को बनाए रखने के लिए सीमा सैनिकों और अन्य सक्षम सेवाओं की गतिविधियों का समन्वय करते हैं।

एक या कई भाग लेने वाले राज्यों की सुरक्षा, क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता के लिए खतरा या अंतरराष्ट्रीय शांति के लिए खतरा होने की स्थिति में, भाग लेने वाले राज्य तुरंत अपने पदों के समन्वय के लिए संयुक्त परामर्श के तंत्र को सक्रिय करते हैं और इसे खत्म करने के लिए ठोस उपाय करते हैं। जो खतरा पैदा हो गया है।

रूसी संघ के सामरिक परमाणु बल रूसी संघ के सैन्य सिद्धांत के अनुसार भाग लेने वाले राज्यों के खिलाफ आक्रामक इरादों को लागू करने के संभावित प्रयासों के खिलाफ निरोध का कार्य करते हैं।

आक्रामकता की स्थिति में, भाग लेने वाले राज्य, सामूहिक सुरक्षा संधि के अनुच्छेद 4 के अनुसार, इसे प्रतिबिंबित करते हैं और आक्रामक को शत्रुता को रोकने के लिए मजबूर करने के उपाय करते हैं। इसे प्राप्त करने के लिए, वे संयुक्त कार्यों की सामग्री, रूपों और विधियों को पहले से निर्धारित और योजना बनाते हैं।

भाग लेने वाले राज्यों की सामूहिक सुरक्षा निम्नलिखित बुनियादी सिद्धांतों पर आधारित है:

सुरक्षा की अविभाज्यता: एक भाग लेने वाले राज्य के खिलाफ आक्रामकता को सभी भाग लेने वाले राज्यों के खिलाफ आक्रामकता माना जाता है;

सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए भाग लेने वाले राज्यों की समान जिम्मेदारी;

क्षेत्रीय अखंडता का पालन, संप्रभुता का सम्मान, आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करना और एक दूसरे के हितों का ध्यान रखना;

क्षेत्रीय आधार पर बनाई गई रक्षा की सामूहिकता;

आम सहमति के आधार पर सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के मूलभूत मुद्दों पर निर्णय लेना;

सैन्य खतरे के पैमाने के लिए बलों और साधनों की संरचना और तैयारी का पत्राचार।

III. सामूहिक सुरक्षा व्यवस्था।
इसके निर्माण की मुख्य दिशाएँ

सामूहिक सुरक्षा का आधार सामूहिक सुरक्षा की प्रणाली है, जिसे भाग लेने वाले राज्य अंतरराज्यीय और राज्य शासी निकायों, बलों और साधनों के एक समूह के रूप में मानते हैं, जो एक सामान्य कानूनी आधार पर (राष्ट्रीय कानून को ध्यान में रखते हुए), अपने हितों, संप्रभुता की रक्षा करते हैं। और क्षेत्रीय अखंडता।

सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के अंतरराज्यीय निकाय हैं:

सामूहिक सुरक्षा परिषद अंतरराज्यीय स्तर पर सर्वोच्च राजनीतिक निकाय है, जो सामूहिक सुरक्षा संधि के कार्यान्वयन के उद्देश्य से सदस्य राज्यों के समन्वय और संयुक्त गतिविधियों को सुनिश्चित करता है;

विदेश मंत्रियों की परिषद सदस्य देशों की घरेलू और विदेश नीतियों के समन्वय पर सामूहिक सुरक्षा परिषद का सर्वोच्च सलाहकार निकाय है;

रक्षा मंत्रियों की परिषद सदस्य राज्यों की सैन्य नीति और सैन्य विकास पर सामूहिक सुरक्षा परिषद का सर्वोच्च सलाहकार निकाय है।

सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के विशिष्ट कार्यों को हल करने के लिए, स्थायी या अस्थायी आधार पर कार्य करते हुए अन्य शासी निकाय भी बनाए जा सकते हैं।

सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के राज्य निकाय भाग लेने वाले राज्यों के राजनीतिक और सैन्य नेतृत्व के निकाय हैं।

भाग लेने वाले राज्य निम्नलिखित को सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के बल और साधन मानते हैं:

भाग लेने वाले राज्यों के सशस्त्र बल और अन्य सैनिक;

क्षेत्रों में सैनिकों (बलों) का गठबंधन (संयुक्त) समूह, जो भाग लेने वाले राज्यों के खिलाफ आक्रामकता को पीछे हटाने के लिए बनाया जाएगा;

संयुक्त (संयुक्त) वायु रक्षा प्रणाली, अन्य प्रणालियाँ।

सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के बलों और साधनों के निर्माण का उद्देश्य एक संभावित हमलावर को रोकना है, संभावित आक्रमण की तैयारी को समय पर खोलना और इसे खदेड़ना, भाग लेने वाले राज्यों की सीमाओं की सुरक्षा सुनिश्चित करना और शांति अभियानों में भाग लेना है।

सामूहिक सुरक्षा परिषद संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद, ओएससीई के निर्णय के अनुसार किए गए शांति अभियानों के लिए सामूहिक शांति सेना की स्थापना कर सकती है।

सामूहिक सुरक्षा प्रणाली बनाने के लिए भाग लेने वाले राज्य निम्नलिखित मुख्य दिशाओं पर विचार करते हैं:

रक्षा और सुरक्षा के क्षेत्र में भाग लेने वाले राज्यों के विधायी कृत्यों के मुख्य प्रावधानों का अभिसरण;

भाग लेने वाले राज्यों के सशस्त्र बलों के सैन्य संगठनात्मक विकास और प्रशिक्षण की समस्याओं पर नियमित परामर्श करना;

सैनिकों (बलों) को युद्ध की तत्परता, उनके प्रशिक्षण के रूपों और तरीकों, परिचालन और युद्धक उपयोग के साथ-साथ भाग लेने वाले राज्यों की अर्थव्यवस्थाओं की समन्वित लामबंदी की तैयारी के लिए सामान्य दृष्टिकोण का विकास;

भाग लेने वाले राज्यों के सैन्य बुनियादी ढांचे, वायु और जल क्षेत्र के तत्वों के उपयोग पर बहुपक्षीय समझौतों तक पहुंचना;

सामूहिक रक्षा के हितों में भाग लेने वाले राज्यों के क्षेत्रों के परिचालन उपकरणों के मुद्दों का समन्वय;

भाग लेने वाले राज्यों के सशस्त्र बलों और अन्य सैनिकों के परिचालन और युद्ध प्रशिक्षण की संयुक्त गतिविधियों को अंजाम देना;

सैन्य कर्मियों और विशेषज्ञों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रमों का समन्वय;

हथियारों और सैन्य उपकरणों के विकास, उत्पादन, आपूर्ति और मरम्मत के लिए योजनाओं का समन्वय;

भौतिक संसाधनों के भंडार के निर्माण और रखरखाव के मानदंडों के लिए एकीकृत दृष्टिकोण का विकास।

सामूहिक सुरक्षा प्रणाली का गठन क्रमिक रूप से (चरणों में) किया जाता है, दुनिया में सैन्य-राजनीतिक स्थिति के विकास को ध्यान में रखते हुए।

पहले चरण में:

मूल रूप से भाग लेने वाले राज्यों के सशस्त्र बलों के निर्माण को पूरा करें;

भाग लेने वाले राज्यों के सैन्य और सैन्य-तकनीकी सहयोग का एक कार्यक्रम विकसित करना और इसका कार्यान्वयन शुरू करना;

सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के कामकाज को विनियमित करने वाले कानूनी कृत्यों को विकसित करने और अपनाने के लिए।

दूसरे चरण में:

संभावित आक्रमण को दूर करने और उनके उपयोग की योजना बनाने के लिए सैनिकों (बलों) के गठबंधन (संयुक्त) समूह बनाना;

एक संयुक्त (संयुक्त) वायु रक्षा प्रणाली बनाएं;

संयुक्त सशस्त्र बलों के निर्माण पर विचार करें।

तीसरे चरण में, भाग लेने वाले राज्यों की सामूहिक सुरक्षा प्रणाली का निर्माण पूरा करें।

सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए अपनी गतिविधियों में भाग लेने वाले राज्य संयुक्त राष्ट्र चार्टर का पालन करेंगे, आमतौर पर स्वीकृत अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंड और सिद्धांत।

सामूहिक सुरक्षा की यह अवधारणा युद्धों और सशस्त्र संघर्षों को रोकने, उन्हें अंतरराष्ट्रीय संबंधों की प्रणाली से समाप्त करने, मानवतावाद के आदर्शों के आधार पर व्यक्तियों, समाजों और राज्यों के व्यापक विकास के लिए परिस्थितियों का निर्माण करने के लिए भाग लेने वाले राज्यों की प्रतिबद्धता को पुष्ट करती है। लोकतंत्र और सामान्य सुरक्षा।

अवधारणा के प्रावधानों को पूरक, परिष्कृत और सुधार किया जाएगा क्योंकि भाग लेने वाले राज्यों के बीच सहयोग के और विकास और मजबूती और अंतरराष्ट्रीय संबंधों की एक नई प्रणाली का गठन किया जाएगा।

टिप्पणियां और सुझाव
सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा पर निर्णय के लिए
सामूहिक सुरक्षा संधि के पक्षकार हैं
बेलारूस गणराज्य

खंड द्वितीय। सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने की मूल बातें

1. पैराग्राफ 1 में, "पार्टी स्टेट्स" शब्दों के बाद, "द्विपक्षीय समझौतों के आधार पर" जोड़ें।

2. पैराग्राफ 4 में, "या अंतरराष्ट्रीय शांति के लिए खतरा" शब्दों को हटा दें (यह सामूहिक सुरक्षा संधि के दायरे से बाहर है)।

दस्तावेज़ का पाठ इसके द्वारा सत्यापित है:
"राष्ट्रमंडल"
(सीआईएस सूचना बुलेटिन) एन 1,
मिन्स्क, 1995

सामूहिक सुरक्षा परिषद का निर्णय

राज्यों की सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा पर सामूहिक सुरक्षा संधि के पक्षकार

सामूहिक सुरक्षा परिषद ने निर्णय लिया:

1. सामूहिक सुरक्षा संधि (संलग्न) के लिए राज्यों की सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा को मंजूरी देना।

2. सामूहिक सुरक्षा परिषद के सत्र में सामूहिक सुरक्षा अवधारणा के कार्यान्वयन के लिए मसौदा योजना पर विचार करें।

मसौदा योजना को विकसित करने के लिए, सामूहिक सुरक्षा परिषद के महासचिव के तहत भाग लेने वाले राज्यों के प्रतिनिधियों का एक अस्थायी कार्य समूह बनाएं।

10 फरवरी, 1995 को अल्माटी शहर में रूसी में एक मूल प्रति में किया गया। मूल प्रति बेलारूस गणराज्य की सरकार के अभिलेखागार में रखी गई है, जो इस निर्णय पर हस्ताक्षर करने वाले प्रत्येक राज्य को एक प्रमाणित प्रति भेजेगी।

अनुबंध

सामूहिक सुरक्षा संधि के लिए राज्यों की सामूहिक सुरक्षा अवधारणा

15 मई, 1992 की सामूहिक सुरक्षा संधि के लिए राज्यों की सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा (इसके बाद की अवधारणा) खतरों की रोकथाम और उन्मूलन पर सामूहिक सुरक्षा संधि (आगे के सदस्य राज्यों) के लिए राज्यों की पार्टियों के विचारों का एक समूह है। शांति के लिए, आक्रामकता के खिलाफ संयुक्त सुरक्षा, उनकी संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता सुनिश्चित करना।

अवधारणा संयुक्त राष्ट्र, ओएससीई, सामूहिक सुरक्षा संधि के सिद्धांतों के साथ-साथ इसके विकास में भाग लेने वाले राज्यों द्वारा अपनाए गए अन्य दस्तावेजों के प्रावधानों पर आधारित है।

अवधारणा में शामिल हैं: भाग लेने वाले राज्यों की सैन्य नीति की नींव, सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने की नींव, सामूहिक सुरक्षा प्रणाली बनाने की मुख्य दिशाएं और चरण।

अवधारणा के प्रावधानों का कार्यान्वयन समन्वित राजनीतिक, आर्थिक, सैन्य और अन्य उपायों के कार्यान्वयन के लिए प्रदान करता है।

राजनीतिक और सैन्य संबंधों में भाग लेने वाले राज्य किसी भी राज्य या राज्यों के गठबंधन को अपना विरोधी नहीं मानते हैं, वे विश्व समुदाय के सभी राज्यों को समान भागीदार के रूप में देखते हैं।

I. भाग लेने वाले राज्यों की सैन्य नीति के मूल तत्व

भाग लेने वाले राज्य सैन्य-राजनीतिक और आर्थिक हितों, मौजूदा सैन्य-तकनीकी आधार और बुनियादी ढांचे, सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक समन्वित नीति को आगे बढ़ाने की इच्छा से एकजुट हैं।

भाग लेने वाले राज्य पदों के समन्वय और एक सुसंगत सुरक्षा नीति को आगे बढ़ाने के लिए परामर्श करेंगे:

अन्य सीआईएस सदस्य राज्यों के संबंध में - सैन्य विकास की समस्याओं को हल करने में सैन्य सहयोग और पारस्परिक सहायता के मुद्दों पर;

नाटो और अन्य सैन्य-राजनीतिक संगठनों के संबंध में - सहयोग और साझेदारी पर, मौजूदा और उभरती हुई नई क्षेत्रीय सुरक्षा संरचनाओं में भागीदारी।

भाग लेने वाले राज्य अपने निपटान में सभी संभावनाओं के साथ सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करेंगे, शांतिपूर्ण साधनों को प्राथमिकता दी जाएगी। सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपाय विकसित करते समय, वे निम्नलिखित को ध्यान में रखते हैं।

पूर्व और पश्चिम के बीच वैश्विक टकराव की समाप्ति ने विश्व युद्ध के खतरे को काफी कम कर दिया है।

10 फरवरी, 1995 की सामूहिक सुरक्षा परिषद का निर्णय
"सामूहिक सुरक्षा संधि के लिए राज्यों की सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा पर"

दस्तावेज़ के बारे में

दस्तावेज़ प्रकाशन

अंतर्राष्ट्रीय संधियों का बुलेटिन, 1995, एन 10, पृष्ठ 3,

संग्रह "अंतर्राष्ट्रीय कानून लागू" वी। 2

अंतर्राष्ट्रीय कानून और व्यवस्था के संरक्षण में राज्यों के सामान्य हित ने सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के निर्माण में योगदान दिया है।

सामूहिक सुरक्षा संयुक्त राष्ट्र चार्टर द्वारा स्थापित राज्यों की संयुक्त कार्रवाइयों की एक प्रणाली है जिसका उद्देश्य अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखना, आक्रामकता के कृत्यों को रोकना या दबाना है।

राज्यों की संयुक्त कार्रवाई की एक प्रणाली के रूप में सामूहिक सुरक्षा में निम्नलिखित तत्व शामिल हैं:

1) आधुनिक अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांत, जिनमें से सबसे महत्वपूर्ण बल के प्रयोग या बल द्वारा धमकी, सीमाओं की हिंसा, क्षेत्रीय अखंडता, आंतरिक मामलों में गैर-हस्तक्षेप का सिद्धांत हैं;

2) शांति के लिए खतरों और आक्रामकता के कृत्यों को रोकने और समाप्त करने के लिए सामूहिक उपाय;

3) पूर्ण निरस्त्रीकरण तक, हथियारों को सीमित करने और कम करने के लिए सामूहिक उपाय।

सामूहिक सुरक्षा के एक तत्व के रूप में शांति और आक्रामकता के खतरों को रोकने और समाप्त करने के लिए सामूहिक उपाय राज्यों या क्षेत्रीय और सार्वभौमिक संगठनों के एक समूह द्वारा किए गए एक निहत्थे या सशस्त्र प्रकृति के कार्य हैं जो अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बनाए रखने और बहाल करने के लिए अधिकृत हैं।

सामूहिक सुरक्षा प्रणाली का निर्माण सिद्धांत पर आधारित है संसार की अविभाज्यता,जिसकी सामग्री दुनिया के सभी राज्यों के लिए सैन्य संघर्ष का खतरा है। इस सिद्धांत के लिए राज्यों को दुनिया के किसी भी क्षेत्र में शांति और सुरक्षा के किसी भी उल्लंघन का जवाब देने की आवश्यकता है, शांति के खतरों को रोकने या समाप्त करने के लिए संयुक्त राष्ट्र चार्टर के आधार पर संयुक्त कार्रवाई में भाग लेने के लिए।

अंतर्राष्ट्रीय कानून में, दो प्रकार की सामूहिक सुरक्षा प्रणालियाँ प्रतिष्ठित हैं: सार्वभौमिक और क्षेत्रीय।

सामूहिक सुरक्षा की सार्वभौमिक प्रणाली

यह संयुक्त राष्ट्र चार्टर के मानदंडों पर आधारित था और इस संगठन के निर्णयों के अनुसार राज्यों के कार्यों के लिए प्रदान करता है। सामूहिक सुरक्षा की सार्वभौमिक प्रणाली की शुरुआत 1 जनवरी, 1942 के संयुक्त राष्ट्र घोषणापत्र को अपनाने के साथ, हिटलर-विरोधी गठबंधन के राज्यों के गठबंधन द्वारा रखी गई थी। आक्रामक देशों के ब्लॉक के खिलाफ निर्देशित, गठबंधन एक उदाहरण था। विभिन्न सामाजिक-आर्थिक प्रणालियों और वैचारिक विचारों वाले राज्यों के बीच व्यापक सहयोग की संभावना। नाजी जर्मनी की हार (1945) तक, गठबंधन ने 47 राज्यों को एकजुट कर दिया।

युद्ध के बाद की अवधि में, संयुक्त राष्ट्र के रूप में सामूहिक सुरक्षा की एक वैश्विक प्रणाली बनाई गई थी, जिसका मुख्य कार्य "आने वाली पीढ़ियों को युद्ध के संकट से बचाना" है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर द्वारा प्रदान किए गए सामूहिक उपायों की प्रणाली में शामिल हैं: राज्यों के बीच संबंधों में बल या इसके उपयोग के खतरे को प्रतिबंधित करने के उपाय (अनुच्छेद 2 के अनुच्छेद 4); अंतर्राष्ट्रीय विवादों के शांतिपूर्ण समाधान के उपाय (अध्याय VI); निरस्त्रीकरण के उपाय (कला। 11, 26, 47); क्षेत्रीय सुरक्षा संगठनों के उपयोग के लिए उपाय (अध्याय VIII); शांति के उल्लंघन को दबाने के लिए अस्थायी उपाय (कला। 40); सशस्त्र बलों के उपयोग के बिना अनिवार्य सुरक्षा उपाय (अनुच्छेद 41) और उनके उपयोग के साथ (अनुच्छेद 42)।

अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा का रखरखाव आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों के आधार पर बनाया गया है और इसे महासभा और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा किया जाता है, जिसकी इस क्षेत्र में क्षमता स्पष्ट रूप से चित्रित है।

संयुक्त राष्ट्र शांति अभियान विशेष ध्यान देने योग्य है। उनका कार्य निम्न तक सीमित है: क) घटनाओं की जांच करना और उन्हें सुलझाने के लिए परस्पर विरोधी पक्षों के साथ बातचीत करना; बी) युद्धविराम समझौते के अनुपालन का सत्यापन; ग) कानून और व्यवस्था बनाए रखने में सहायता; घ) स्थानीय आबादी को मानवीय सहायता का प्रावधान; ई) स्थिति की निगरानी।

आगे के कार्य के आधार पर, संयुक्त राष्ट्र के संचालन सैन्य अवलोकन मिशन या सैनिकों की एक सीमित टुकड़ी की शुरूआत हो सकती है।

सभी मामलों में, संचालन को सिद्धांतों का कड़ाई से पालन करना चाहिए: 1) सुरक्षा परिषद एक ऑपरेशन का संचालन करने का निर्णय लेती है, इसके जनादेश की परिभाषा और ऑपरेशन के संचालन के लिए संघर्ष के पक्षों की सहमति से सामान्य नेतृत्व का अभ्यास;

2) पार्टियों को स्वीकार्य सदस्य राज्यों द्वारा सैन्य टुकड़ियों के प्रावधान की स्वैच्छिकता; 3) अंतरराष्ट्रीय समुदाय द्वारा वित्त पोषण; 4) सुरक्षा परिषद द्वारा दिए गए जनादेश से उत्पन्न होने वाली शक्तियों के अनुदान के साथ महासचिव की कमान; 5) बलों की निष्पक्षता और सैन्य बल के उपयोग को कम करना (केवल आत्मरक्षा के लिए)।

क्षेत्रीय सामूहिक सुरक्षा प्रणाली

उनका प्रतिनिधित्व समझौतों और संगठनों द्वारा किया जाता है जो अलग-अलग महाद्वीपों और क्षेत्रों पर सुरक्षा प्रदान करते हैं। उनका महत्व इस तथ्य से कम नहीं है कि युद्ध के आधुनिक साधनों ने एक वैश्विक चरित्र प्राप्त कर लिया है। किसी भी स्थानीय संघर्ष को रोकने की क्षमता जो एक पूर्ण पैमाने पर युद्ध में बदल सकती है, राज्यों को विभिन्न स्तरों पर एकजुट होने के लिए मजबूर करती है। यह प्रावधान कला के खंड 1 में निहित है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 52, क्षेत्रीय समझौतों या निकायों के अस्तित्व की अनुमति देते हुए "बशर्ते कि ऐसे समझौते या निकाय और उनकी गतिविधियाँ संगठन के उद्देश्यों और सिद्धांतों के अनुरूप हों।" सामूहिक सुरक्षा की प्रभावी क्षेत्रीय प्रणालियों को दिए गए क्षेत्र के सभी राज्यों की भागीदारी की आवश्यकता होती है, चाहे उनकी सामाजिक और राज्य व्यवस्था कुछ भी हो। वे सार्वभौमिक सामूहिक सुरक्षा तंत्र के समान लक्ष्य का पीछा करते हैं - अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा का रखरखाव। साथ ही, सामूहिक सुरक्षा की सार्वभौमिक प्रणाली के संबंध में उनकी कार्रवाई का क्षेत्र सीमित है। सबसे पहले, क्षेत्रीय संगठन दुनिया के सभी राज्यों के हितों या अन्य या कई क्षेत्रों से संबंधित राज्यों के हितों को प्रभावित करने वाले मुद्दों पर कोई निर्णय लेने के हकदार नहीं हैं; दूसरे, क्षेत्रीय समझौते के पक्षों को केवल ऐसे मुद्दों को हल करने का अधिकार है जो क्षेत्रीय कार्यों से संबंधित हैं, जो संबंधित समूह के राज्यों के हितों को प्रभावित करते हैं।

क्षेत्रीय संगठनों की क्षमता में सबसे पहले अपने सदस्यों के बीच विवादों का शांतिपूर्ण समाधान सुनिश्चित करना शामिल है। कला के पैरा 2 के अनुसार। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 52, इन संगठनों के सदस्यों को विवादों को सुरक्षा परिषद में भेजने से पहले अपने संगठनों के भीतर स्थानीय विवादों के शांतिपूर्ण समाधान को प्राप्त करने के लिए हर संभव प्रयास करना चाहिए, और बाद में, विवाद समाधान की इस पद्धति को प्रोत्साहित करना चाहिए।

क्षेत्रों और उनमें होने वाली स्थितियों में अंतर को देखते हुए, संयुक्त राष्ट्र चार्टर क्षेत्रीय समझौतों और निकायों की एक सटीक परिभाषा प्रदान नहीं करता है, जो क्षेत्रीय कार्रवाई के लिए उपयुक्त मुद्दे को हल करने के लिए राज्यों के एक समूह द्वारा किए गए उपायों के लचीलेपन को सुनिश्चित करता है। यह स्थिति क्षेत्रीय संगठनों और संयुक्त राष्ट्र के बीच संबंधों के मौजूदा मॉडल और शांति बनाए रखने के लिए औपचारिक "श्रम विभाजन" के बारे में बात करने का कारण देती है।

सुरक्षा परिषद क्षेत्रीय संगठनों का उपयोग अपने नेतृत्व में दंडात्मक कार्रवाई करने के लिए कर सकती है। सुरक्षा परिषद की अनुमति के बिना क्षेत्रीय संगठनों को स्वयं कोई कठोर उपाय करने का अधिकार नहीं है। क्षेत्रीय संगठनों को क्षेत्रीय सामूहिक सुरक्षा प्रणाली में प्रतिभागियों में से एक पर पहले से ही किए गए हमले को रोकने के लिए केवल जबरदस्ती उपायों को लागू करने का अधिकार है।

क्षेत्रीय संगठनों का एक अन्य महत्वपूर्ण कार्य हथियारों को कम करने और समाप्त करने में सहायता करना है, मुख्यतः सामूहिक विनाश के हथियार।

राज्यों की व्यावहारिक गतिविधियों में सामूहिक सुरक्षा की क्षेत्रीय प्रणालियों के निर्माण पर काफी ध्यान दिया जाता है। द्वितीय विश्व युद्ध से पहले यूरोपीय महाद्वीप पर, सोवियत संघ के प्रयासों के बावजूद, सामूहिक सुरक्षा की व्यवस्था बनाना संभव नहीं था। युद्ध के बाद की अवधि में, यूरोप में अंतर्राष्ट्रीय संबंध दो "विश्व प्रणालियों" के बीच टकराव के आधार पर बनाए गए थे। 1949 में पश्चिमी देशों ने उत्तरी अटलांटिक संधि (नाटो) पर हस्ताक्षर किए। समाजवादी देशों का पारस्परिक कदम 1955 में वारसॉ संधि पर हस्ताक्षर करना था।

दोनों संधियों के ग्रंथों में शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए पार्टियों के विशिष्ट दायित्व शामिल थे: अंतरराष्ट्रीय विवादों को शांतिपूर्ण ढंग से हल करने के लिए धमकी या बल के प्रयोग से बचना। लेकिन यह इन दायित्वों के बारे में केवल राज्यों - इन संधियों के पक्षकारों के संबंध में था। जहां तक ​​संगठनों के आपस में संबंध की बात है, वे "शीत युद्ध" की स्थिति में थे। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि क्षेत्रीय सुरक्षा समझौतों के समापन के लिए बुनियादी शर्तों के उल्लंघन में नाटो को औपचारिक रूप दिया गया था, जो कि Ch में तय किया गया था। संयुक्त राष्ट्र चार्टर "क्षेत्रीय समझौते" का VII: इसमें विभिन्न क्षेत्रों में स्थित देश शामिल हैं।

संधि के अनुसार, नाटो का लक्ष्य सामूहिक रक्षा और शांति और सुरक्षा के संरक्षण के लिए अपने सभी सदस्यों के प्रयासों को एकजुट करना है। हालांकि, एक शक्तिशाली सैन्य संरचना बनाने के उपाय इस लक्ष्य से सहमत नहीं हैं।

नाटो में नए राज्यों का प्रवेश कला के उल्लंघन की गवाही देता है। संधि के 7, जो राज्यों के निमंत्रण के लिए प्रदान करता है, और उनके व्यक्तिगत बयान पर स्वीकृति नहीं देता है। पूर्व में नाटो का विस्तार नए सदस्यों की कीमत पर सैन्य मशीन में वृद्धि की गवाही देता है, जो यूरोपीय सुरक्षा नाटो के "परिवर्तन" में योगदान नहीं देता है, जो इसके नेताओं का दावा है, इसके लक्ष्यों के अनुरूप नहीं है। शांति स्थापना संचालन और शांति कार्यक्रम के लिए साझेदारी के कार्यान्वयन के लिए 1949 की संधि द्वारा प्रदान नहीं किया गया है। नाटो ने यूरोपीय महाद्वीप पर जो भूमिका निभाई है वह भी इसकी क्षमता से परे है।

वारसॉ संधि को संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार सख्ती से संपन्न किया गया था और एक रक्षात्मक संगठन के रूप में इसकी विशिष्ट विशेषता सभी यूरोपीय राज्यों के लिए सामूहिक सुरक्षा की एक प्रणाली बनाने की इच्छा थी। कला में। संधि के 11 में कहा गया है: "इस घटना में कि यूरोप में एक सामूहिक सुरक्षा प्रणाली बनाई गई है और सामूहिक सुरक्षा पर एक आम यूरोपीय संधि इस उद्देश्य के लिए संपन्न हुई है, जिसके लिए अनुबंध करने वाले पक्ष दृढ़ता से प्रयास करेंगे, यह संधि उस तिथि से अमान्य हो जाएगी। आम यूरोपीय संधि के बल में प्रवेश का।"

1980 के दशक के मध्य से मध्य और दक्षिण-पूर्वी यूरोप के देशों में हुई प्रक्रियाएं, जिसके कारण "विश्व समाजवादी व्यवस्था" का खात्मा हुआ, वारसॉ संधि संगठन के भाग्य को पूर्व निर्धारित किया। 1991 में, आंतरिक मामलों के विभाग का अस्तित्व समाप्त हो गया।

यूरोप में सामूहिक सुरक्षा प्रणाली की नींव यूरोप में सुरक्षा और सहयोग सम्मेलन द्वारा रखी गई थी। हेलसिंकी (1975) में हस्ताक्षरित अंतिम अधिनियम में राज्यों और उनके आपसी संबंधों के बीच सहयोग के सिद्धांतों का एक सेट शामिल है, निरस्त्रीकरण के क्षेत्र में विशिष्ट उपायों की रूपरेखा तैयार करता है, जिसमें सैन्य क्षेत्र में विश्वास-निर्माण के उपाय शामिल हैं, और यूरोपीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए व्यावहारिक कदमों की रूपरेखा है। . यूरोपीय सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के आधार के रूप में अंतिम अधिनियम की एक विशिष्ट विशेषता यह है कि यह जबरदस्ती उपायों के उपयोग के लिए प्रदान नहीं करता है।

सीएससीई फाइनल एक्ट (1975) पर हस्ताक्षर करने की तारीख से, यूरोप में सुरक्षा की स्थिरता सुनिश्चित करने वाले मानदंडों को बाद के सीएससीई दस्तावेजों में अपनाया गया था। विशेष रूप से उल्लेखनीय हैं 9-10 जुलाई, 1992 को हेलसिंकी में और 5-6 दिसंबर, 1994 को बुडापेस्ट में CSCE सदस्य राज्यों के राष्ट्राध्यक्षों और सरकार के प्रमुखों की बैठकों में अपनाए गए निर्णयों के पैकेज। बुडापेस्ट बैठक के कृत्यों के बीच - सुरक्षा के राजनीतिक-सैन्य पहलुओं पर आचार संहिता। उल्लेखनीय है कि सैन्य और अर्धसैनिक बलों, आंतरिक सुरक्षा बलों, खुफिया सेवाओं और पुलिस पर लोकतांत्रिक राजनीतिक नियंत्रण को स्थिरता और सुरक्षा का एक अनिवार्य तत्व माना जाता है।

सीएससीई-ओएससीई के ढांचे के भीतर अपनाए गए दस्तावेजों ने सुरक्षा प्रणाली बनाने के मुद्दों पर संयुक्त दृष्टिकोण के आधार पर यूरोपीय राज्यों के बीच संबंधों के एक नए रूप के निर्माण में योगदान दिया। इस प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण परिणाम मार्च 1995 में पेरिस में यूरोप में स्थिरता पर संधि पर हस्ताक्षर था, जिसे बाद में यूरोपीय संघ द्वारा OSCE को अंतिम रूप देने और यूरोप की परिषद के साथ निकट सहयोग में कार्यान्वयन के लिए स्थानांतरित कर दिया गया था।

क्षेत्रीय संगठनों की गतिविधियों का अभ्यास, जिसके दस्तावेजों में किसी भी सदस्य (LAS, OAU, OAS) के खिलाफ सशस्त्र हमले की स्थिति में सामूहिक उपायों पर प्रावधान शामिल हैं, शांति सेना के उपयोग के मामलों से अवगत हैं (के लिए) उदाहरण, चाड में स्थिति को स्थिर करने के लिए अंतर-अफ्रीकी बलों की अफ्रीकी एकता के संगठन द्वारा 1981 में निर्माण)।

स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल (सीआईएस) के भीतर सामूहिक सुरक्षा

सीआईएस सदस्य देशों ने सीआईएस चार्टर के अनुसार, अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा, निरस्त्रीकरण और हथियार नियंत्रण के क्षेत्र में एक समन्वित नीति को आगे बढ़ाने और राष्ट्रमंडल में सुरक्षा बनाए रखने के लिए कार्य किया है।

एक या कई सदस्य राज्यों की संप्रभुता, सुरक्षा और क्षेत्रीय अखंडता के लिए या अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए खतरे की स्थिति में, राज्य स्थिति के समन्वय के लिए आपसी परामर्श का एक तंत्र शुरू करते हैं और उत्पन्न होने वाले खतरे को खत्म करने के उपाय करते हैं। , कला के अनुसार व्यक्तिगत या सामूहिक आत्मरक्षा के अधिकार के प्रयोग में सशस्त्र बलों के राष्ट्रमंडल के राज्य प्रमुखों की परिषद के निर्णयों के आधार पर, यदि आवश्यक हो तो शांति संचालन और उपयोग सहित। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 51.

सीआईएस सदस्य राज्यों के सैन्य-राजनीतिक सहयोग के सभी विशिष्ट मुद्दों को विशेष समझौतों द्वारा नियंत्रित किया जाता है, जिनमें से सबसे महत्वपूर्ण 15 मई 1992 को ताशकंद में हस्ताक्षरित सामूहिक सुरक्षा संधि है। संधि के उपयोग से परहेज करने की बाध्यता प्रदान करती है। अंतरराज्यीय संबंधों में बल या बल का खतरा। भाग लेने वाले राज्य शांतिपूर्ण तरीकों से अपने और अन्य राज्यों के बीच सभी मतभेदों को हल करने का वचन देते हैं (अनुच्छेद 1)। सैन्य गठबंधनों में प्रवेश नहीं करने और राज्यों के किसी भी समूह में भाग नहीं लेने के साथ-साथ दूसरे भाग लेने वाले राज्य के खिलाफ निर्देशित कार्रवाई, एक दूसरे की स्वतंत्रता और संप्रभुता का सम्मान करने के लिए, सभी महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा मुद्दों पर परामर्श करने के लिए एक दायित्व लिया गया था। उनके हित।

सीआईएस की सामूहिक सुरक्षा संयुक्त राष्ट्र चार्टर (सामूहिक आत्मरक्षा) के मानदंडों पर आधारित है। इसके आधार पर, संधि में आक्रामकता की स्थिति में पारस्परिक सहायता के लिए एक उपयुक्त तंत्र भी शामिल है। इसमें सैन्य सहायता के साथ-साथ आपसी सहायता का प्रावधान भी शामिल है। आक्रामकता को दूर करने के उद्देश्य से सशस्त्र बलों का उपयोग विशेष रूप से सीआईएस सदस्य राज्यों के प्रमुखों द्वारा स्वीकार किया जाता है। सदस्य राज्यों के क्षेत्र के बाहर सशस्त्र बलों का उपयोग केवल संयुक्त राष्ट्र चार्टर और इस संधि के सदस्य राज्यों के कानून के अनुसार अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा के हितों में किया जा सकता है। यह संधि भाग लेने वाले राज्यों के आक्रमण के खिलाफ व्यक्तिगत और सामूहिक रक्षा के अधिकार को प्रभावित नहीं करती है।

यह संधि विशुद्ध रूप से रक्षात्मक प्रकृति की है। यह सभी इच्छुक राज्यों द्वारा अपने लक्ष्यों और सिद्धांतों को साझा करने के लिए खुला है। इसके अलावा, यह यूरोप और एशिया में सामूहिक सुरक्षा की एक प्रणाली बनाने की इच्छा प्रदान करता है, जिस पर इस संधि में आवश्यक परिवर्तनों की शुरूआत निर्भर करेगी।

सीआईएस के भीतर शांति अभियान चलाने का निर्णय सभी परस्पर विरोधी दलों की सहमति के साथ-साथ युद्धविराम और अन्य शत्रुतापूर्ण कार्यों पर उनके बीच एक समझौते के अधीन राज्य के प्रमुखों की परिषद द्वारा लिया जाता है।

सीआईएस के भीतर शांति स्थापना दल प्रत्येक विशिष्ट मामले में स्वैच्छिक आधार पर समझौते के लिए राज्यों के दलों द्वारा, परस्पर विरोधी पक्षों के अपवाद के साथ, भर्ती किए जाते हैं।

सीआईएस राष्ट्राध्यक्षों की परिषद, 20 मार्च 1992 के समझौते के अनुसार, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद और सीएससीई परिषद (अब ओएससीई) को शांति अभियान चलाने के निर्णय के बारे में तुरंत सूचित करने के लिए बाध्य है।