अंतरराष्ट्रीय संबंधों की स्थिति, जो वैश्विक शांति के उल्लंघन या किसी भी रूप में लोगों की सुरक्षा के लिए खतरे के निर्माण को बाहर करती है और वैश्विक या क्षेत्रीय स्तर पर राज्यों के प्रयासों द्वारा कार्यान्वित की जाती है। सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करना शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व, समानता और समान सुरक्षा, राज्यों की संप्रभुता और सीमाओं के सम्मान, पारस्परिक रूप से लाभकारी सहयोग और सैन्य हिरासत के सिद्धांतों पर आधारित है। सामूहिक सुरक्षा प्रणाली बनाने का सवाल पहली बार 1933-1934 में उठाया गया था। आपसी सहायता (जिसे बाद में पूर्वी संधि कहा जाता है) पर एक बहुपक्षीय क्षेत्रीय यूरोपीय समझौते के समापन पर यूएसएसआर और फ्रांस के बीच बातचीत में और यूएसएसआर और अमेरिकी सरकार के बीच एक क्षेत्रीय प्रशांत संधि के समापन पर वार्ता की भागीदारी के साथ यूएसएसआर, यूएसए, चीन, जापान और अन्य राज्य। हालाँकि, यूरोप में, ग्रेट ब्रिटेन के लगातार विरोध, जर्मनी के साथ एक समझौते पर पहुंचने की कोशिश कर रही फ्रांसीसी सरकार के युद्धाभ्यास और हथियारों के क्षेत्र में जर्मनी के लिए समान अधिकार की मांग करने वाले ए। हिटलर की चाल ने इस निष्कर्ष को निराश किया। एक क्षेत्रीय समझौते और सामूहिक सुरक्षा के मुद्दे पर चर्चा के परिणामस्वरूप निरर्थक चर्चा हुई। नाजी जर्मनी से आक्रामकता के बढ़ते खतरे ने यूएसएसआर और फ्रांस को आपसी सहायता (2 मई, 1935) पर सोवियत-फ्रांसीसी संधि के समापन के साथ एक सामूहिक सुरक्षा प्रणाली बनाने के लिए मजबूर किया। यद्यपि यह किसी भी यूरोपीय राज्य से एक अस्पष्ट हमले की स्थिति में पारस्परिक सहायता के दायित्वों की स्वचालित कार्रवाई के लिए प्रदान नहीं करता था और विशिष्ट रूपों, शर्तों और सैन्य सहायता की मात्रा पर एक सैन्य सम्मेलन के साथ नहीं था, फिर भी यह था सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के आयोजन में पहला कदम 16 मई, 1935 को आपसी सहायता पर सोवियत-चेकोस्लोवाक समझौते द्वारा हस्ताक्षरित किया गया था। हालांकि, इसमें सोवियत संघ की सहायता से चेकोस्लोवाकिया प्रदान करने की संभावना, साथ ही सोवियत संघ को चेकोस्लोवाक सहायता, फ्रांस के लिए एक समान दायित्व का विस्तार करने की अनिवार्य शर्त द्वारा सीमित थी। सुदूर पूर्व में, यूएसएसआर ने जापानी सैन्यवाद के आक्रामक डिजाइनों को रोकने के लिए यूएसएसआर, यूएसए, चीन और जापान के एक प्रशांत क्षेत्रीय समझौते को समाप्त करने का प्रस्ताव रखा। यह एक गैर-आक्रामकता संधि पर हस्ताक्षर करने वाला था और हमलावर को सहायता का प्रावधान नहीं था। प्रारंभ में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने इस परियोजना का स्वागत किया, लेकिन बदले में, यूके, फ्रांस और हॉलैंड को शामिल करने के लिए संधि की सदस्यता का विस्तार करने की पेशकश की। हालाँकि, ब्रिटिश सरकार ने एक प्रशांत क्षेत्रीय सुरक्षा समझौते के निर्माण पर एक स्पष्ट जवाब देने से परहेज किया, क्योंकि इसने जापानी आक्रमण की निंदा की। चीन की कुओमितांग सरकार ने सोवियत प्रस्ताव का समर्थन करने में पर्याप्त सक्रियता नहीं दिखाई, क्योंकि उसे जापान के साथ एक समझौते की उम्मीद थी। जापानी हथियारों के विकास को देखते हुए, संयुक्त राज्य अमेरिका ने एक नौसैनिक हथियारों की दौड़ की शुरुआत की, यह घोषणा करते हुए कि यह "समझौतों पर विश्वास करता है" और केवल एक मजबूत बेड़ा सुरक्षा का एक प्रभावी गारंटर है। नतीजतन, 1937 तक, सुदूर पूर्व में सामूहिक रूप से शांति स्थापित करने के लिए एक क्षेत्रीय समझौते के समापन पर बातचीत एक गतिरोध पर पहुंच गई थी। 1930 के दशक के उत्तरार्ध में। इथियोपिया (1935) पर इतालवी हमले के संबंध में राष्ट्र संघ की परिषद में सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के प्रश्न पर बार-बार चर्चा की गई, जर्मन सैनिकों को विसैन्यीकृत राइनलैंड (1936) में शामिल किया गया, शासन को बदलने पर चर्चा हुई। काला सागर जलडमरूमध्य (1936) और भूमध्य सागर में नेविगेशन की सुरक्षा (1937)। 1939-1945 में द्वितीय विश्व युद्ध की पूर्व संध्या पर जर्मनी को "तुष्ट" करने और यूएसएसआर के खिलाफ उकसाने की पश्चिमी शक्तियों की नीति। तीन देशों में से एक पर हमले की स्थिति में आपसी सहायता पर यूएसएसआर के साथ एक समझौते के समापन पर और एक सैन्य सम्मेलन पर बातचीत के ब्रिटिश और फ्रांसीसी सरकारों द्वारा बातचीत को बाहर करने के लिए नेतृत्व किया। पोलैंड और रोमानिया ने भी फासीवादी आक्रमण के खिलाफ सामूहिक विद्रोह आयोजित करने में मदद करने के लिए अनिच्छा दिखाई। यूएसएसआर, ग्रेट ब्रिटेन और फ्रांस (मास्को, 13-17 अगस्त, 1939) के सैन्य मिशनों के बीच निष्फल वार्ता यूरोप में सामूहिक सुरक्षा की व्यवस्था बनाने के लिए युद्ध के बीच की अवधि में अंतिम प्रयास थी। युद्ध के बाद की अवधि में, शांति और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा बनाए रखने के लिए संयुक्त राष्ट्र की स्थापना की गई थी। हालांकि, शीत युद्ध की तैनाती और दो विरोधी सैन्य-राजनीतिक समूहों - नाटो और आंतरिक मामलों के निदेशालय के निर्माण से सामूहिक सुरक्षा प्रणाली प्राप्त करने में बाधा उत्पन्न हुई थी। 1955 की जिनेवा बैठक में, यूएसएसआर ने सामूहिक सुरक्षा पर एक पैन-यूरोपीय संधि का मसौदा पेश किया, जिसमें यह निर्धारित किया गया था कि सैन्य-राजनीतिक ब्लॉकों के राज्य-सदस्य एक-दूसरे के खिलाफ सशस्त्र बल का उपयोग नहीं करने के दायित्वों का पालन करेंगे। हालाँकि, पश्चिमी शक्तियों ने इस प्रस्ताव को अस्वीकार कर दिया। 1960 के दशक के उत्तरार्ध और 1970 के पूर्वार्द्ध में प्राप्त अंतर्राष्ट्रीय तनाव में छूट ने अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए राजनीतिक गारंटी के निर्माण में योगदान दिया। इस प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण परिणाम अगस्त 1975 में यूरोप में सुरक्षा और सहयोग पर सम्मेलन (सीएससीई, 1990 से - ओएससीई) था। सीएससीई के "अंतिम अधिनियम ..." में राज्यों के बीच संबंधों के सिद्धांतों की घोषणा शामिल थी: संप्रभु समानता; बल का प्रयोग न करना या बल की धमकी देना; राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता; विवादों का शांतिपूर्ण समाधान; दूसरों के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करना। राज्य; राजनीतिक, आर्थिक, सांस्कृतिक और मानवीय क्षेत्रों में पारस्परिक रूप से लाभकारी सहयोग का विकास। व्यवहार में इन सिद्धांतों के कार्यान्वयन से सबसे महत्वपूर्ण को हल करने के व्यापक अवसर खुलते हैं || rkdu लोगों का कार्य - लोगों की शांति और सुरक्षा को मजबूत करना।
अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के अन्य सभी साधनों के महत्व को कम किए बिना,पिछले खंड में सूचीबद्ध, सबसे महत्वपूर्ण उपायों में अभी भी सार्वभौमिक और क्षेत्रीय आधार पर सामूहिक सुरक्षा प्रणालियों का निर्माण शामिल होना चाहिए।
तदनुसार, अंतर्राष्ट्रीय कानून दो प्रकार की सामूहिक सुरक्षा प्रणालियों को अलग करता है: सार्वभौमिक और क्षेत्रीय।
सामूहिक सुरक्षाअंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने, आक्रामकता के कृत्यों को रोकने या दबाने के उद्देश्य से संयुक्त राष्ट्र चार्टर द्वारा स्थापित राज्यों की संयुक्त कार्रवाइयों की एक प्रणाली है।
अंतरराज्यीय स्तर पर सामूहिक सुरक्षा के विचार के व्यावहारिक कार्यान्वयन की दिशा में पहला कदम I और II हेग शांति सम्मेलनों में किया गया था 1899 और 1907 द्विवार्षिकीइन सम्मेलनों में, अंतर्राष्ट्रीय संघर्षों के शांतिपूर्ण समाधान पर सम्मेलनों को अपनाया गया और मध्यस्थता के स्थायी न्यायालय की स्थापना की गई थी।सम्मेलन बहुपक्षीय कूटनीति के आधार पर निरस्त्रीकरण के मुद्दों को हल करने का एक प्रयास भी थे।
सामूहिक सुरक्षा प्रणाली का पहला सार्वभौमिक मॉडल राष्ट्र संघ के गठन के साथ प्रथम विश्व युद्ध के बाद बनाया गया था। इस प्रणाली के लिए कानूनी आधार, सबसे पहले, लीग की संविधि में रखा गया था। हालांकि क़ानून लीगराष्ट्रों और अंतर्राष्ट्रीय विवादों और असहमति को सुलझाने के साधन के रूप में युद्ध पर प्रतिबंध नहीं लगाया, लेकिन उन्होंने राज्यों के अधिकारों का सहारा लेने के अधिकार को काफी सीमित कर दिया।
1924 में राष्ट्र संघ के भीतर अपनाए गए अंतर्राष्ट्रीय संघर्षों के शांतिपूर्ण समाधान पर जिनेवा प्रोटोकॉल ने आक्रामकता के युद्ध को अंतर्राष्ट्रीय अपराध घोषित किया और आक्रामकता को परिभाषित करने का प्रयास किया गया।
लेकिन प्रोटोकॉल को अनुसमर्थन की आवश्यक संख्या प्राप्त नहीं हुई और कभी भी लागू नहीं हुआ।
अगला इस दिशा में एक कदम, को अपनाना 1928 जी. राष्ट्रीय नीति के एक साधन के रूप में युद्ध के त्याग पर पेरिस की संधि(ब्रायंड-केलॉग पैक्ट)। इसने सभी मतभेदों को सुलझाने के लिए युद्ध का सहारा लेने की निंदा की। संधि के पक्षकारों ने अपने पारस्परिक संबंधों में राष्ट्रीय नीति के एक साधन के रूप में इस तरह से इनकार कर दिया (अनुच्छेद 1)। इस दस्तावेज़ के अनुसार युद्ध की अनुमति केवल अंतर्राष्ट्रीय राजनीति के एक उपकरण के रूप में है, अर्थात। राज्यों के सामान्य हितों में।
प्रथम विश्व युद्ध के परिणामों को ध्यान में रखते हुए कई अन्य अंतरराष्ट्रीय समझौतों ने सामूहिक सुरक्षा तंत्र के कानूनी आधार का काफी विस्तार किया। ये 1933 की आक्रामकता की परिभाषा पर लंदन कन्वेंशन, यूएसएसआर और 10 पड़ोसी राज्यों द्वारा हस्ताक्षरित, 1933 की अंतर-अमेरिकी गैर-आक्रामकता और सुलह संधि, आदि हैं।
लेकिन व्यावहारिक रूप से सामूहिक सुरक्षा की सार्वभौमिक प्रणाली द्वितीय विश्व युद्ध के बाद ही बनाई गई थीशिक्षा के साथ संयुक्त राष्ट्रसभी सदस्य देशों की संयुक्त कार्रवाइयों के आधार पर अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बनाए रखने और मजबूत करने के लिए मुख्य साधन के रूप में। सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कानूनी तंत्र संयुक्त राष्ट्र चार्टर के प्रावधानों पर आधारित था, विशेष रूप से, कला के अनुच्छेद 4। 2: "संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य अपने अंतरराष्ट्रीय संबंधों में किसी भी राज्य की क्षेत्रीय हिंसा या राजनीतिक स्वतंत्रता के खिलाफ या संयुक्त राष्ट्र के लक्ष्यों के साथ असंगत किसी भी तरह से बल के खतरे या उपयोग से परहेज करते हैं।" इसके बाद, इस प्रावधान ने सामान्य अंतरराष्ट्रीय कानून के एक अनिवार्य मानदंड का चरित्र हासिल कर लिया।
दूसरे शब्दों में, अंतर्राष्ट्रीय संबंधों और अंतर्राष्ट्रीय कानून में, लंबे समय तक, सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा थी, जिसे एक या दूसरे समझौते के लिए राज्यों की पार्टियों की पारस्परिक सशस्त्र सहायता की एक प्रणाली के रूप में समझा जाता था। सामूहिक सुरक्षा की यह समझ 20वीं सदी के खतरों से निर्धारित हुई थी: दो विश्व युद्ध, कई क्षेत्रीय संघर्ष, बल के उपयोग के साथ और बिना दोनों।
समय के साथ, न केवल स्वयं राज्यों के अस्तित्व के लिए नए खतरों के उद्भव के संबंध में, बल्कि सभी मानव जाति, परमाणु और अन्य प्रकार के सामूहिक विनाश के हथियारों के उद्भव से जुड़े, यह स्पष्ट हो गया कि संपूर्ण को संशोधित करने की आवश्यकता है वैश्विक सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से उपायों की श्रृंखला। 80 के दशक के मध्य में। XX सदी व्यापक अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा का जन्म हुआ, जिसका विचार यूएसएसआर की सरकार द्वारा विकसित किया गया था। संयुक्त राष्ट्र चार्टर ने थर्मोन्यूक्लियर तबाही, सामान्य पारिस्थितिक संकट, विकासशील देशों की तीव्र आर्थिक समस्याओं आदि के खतरे से जुड़े खतरों को ध्यान में नहीं रखा। व्यापक अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा अवधारणा, इसलिएइस प्रकार, यह उस समय की नई चुनौतियों का जवाब बन गया और सुधार के लिए प्रस्तावित उपाय, सबसे पहले, सामूहिक सुरक्षा प्रणाली की अंतरराष्ट्रीय कानूनी नींव। यह 3 दिसंबर, 1986 को संयुक्त राष्ट्र महासभा के "सामान्य और पूर्ण निरस्त्रीकरण" (ए / आरईएस / 41/59) के संकल्प में परिलक्षित हुआ था। प्रस्ताव में कहा गया है कि "एक वास्तविक और स्थायी शांति केवल संयुक्त राष्ट्र चार्टर में प्रदान की गई सुरक्षा प्रणाली के प्रभावी अनुप्रयोग और अंतरराष्ट्रीय समझौतों और आपसी के आधार पर हथियारों और सशस्त्र बलों की तेजी से और महत्वपूर्ण कमी के परिणामस्वरूप स्थापित की जा सकती है। उदाहरण।" साथ ही, राज्यों ने परमाणु हथियारों को नष्ट करने, राजनीतिक और आर्थिक क्षेत्रों में बातचीत को मजबूत करने, पारिस्थितिक संकट पर काबू पाने की समस्या को हल करने सहित निरस्त्रीकरण के लिए नए उपाय करने की इच्छा व्यक्त की।
पहले से ही XX सदी के अंत में। यह स्पष्ट हो गया कि राज्यों की सुरक्षा कम और कम संचित की मात्रा पर निर्भर करता हैउसे हथियार।दूसरे शब्दों में, सामूहिक सुरक्षा की पारंपरिक अवधारणा, जो सामूहिक सुरक्षा प्रणाली में प्रतिभागियों के बीच पारस्परिक सहायता पर आधारित थी और इसे इसका मुख्य उपकरण माना जाता था, अपनी प्रासंगिकता खो रही है।
मिलेनियम शिखर सम्मेलन में, के. अन्नान ने वैश्विक शांति और सुरक्षा के लिए खतरों की बदलती प्रकृति पर प्रकाश डाला: "चार्टर के प्रावधान इस धारणा पर आधारित हैं कि एक राज्य से दूसरे राज्य में निर्देशित बाहरी आक्रमण सबसे गंभीर खतरा है; के परिणामस्वरूप गृहयुद्ध, जातीय सफाई और वैश्विक बाजार पर आसानी से उपलब्ध हथियारों से प्रेरित नरसंहार के कृत्यों हथियार, शस्त्र "एक नई पीढ़ी के सशस्त्र संघर्ष - धार्मिक, जातीय आधार पर संघर्ष, एक नियम के रूप में, एक राज्य के क्षेत्र में, हमारे ग्रह पर सभी सशस्त्र संघर्षों के बीच लंबे समय से प्रबल है। हालांकि, संयुक्त राष्ट्र चार्टर के आधार पर अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के तंत्र का उद्देश्य युद्ध को उसके शास्त्रीय रूप में रोकना है, अर्थात। राज्यों के बीच सशस्त्र संघर्ष। इस संबंध में, संयुक्त राष्ट्र तंत्र को अद्यतन और सुधारना आवश्यक हो गया।
शीत युद्ध की समाप्ति के साथ, संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देश अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने और इस क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र के अधिकार को मजबूत करने के नए साधनों की तलाश कर रहे हैं। संयुक्त राष्ट्र के भीतर शांति स्थापना की आधुनिक अवधारणा को 1992 में सुरक्षा परिषद द्वारा अनुमोदित कार्यक्रम में अभिव्यक्ति मिली, जिसे महासचिव की रिपोर्ट "शांति के लिए एक एजेंडा" (ए / 47/277 - एस / 24111) में 1995 में संशोधित किया गया था। (ए / 50/60 - एस / 1995/1), साथ ही साथ संयुक्त राष्ट्र चार्टर के प्रावधानों को ठोस बनाने वाले कई महासभा के प्रस्ताव (पैराग्राफ 2.3 देखें)।
हमारा समय अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए नए खतरों के उद्भव की विशेषता है, जिनमें से सबसे बड़ा
खतरा बना हुआ है संगठित अंतरराष्ट्रीय
अपराध।नशीली दवाओं, हथियारों और यहां तक कि दुनिया भर के लोगों के अवैध व्यापार को अंजाम देने के लिए आपराधिक समुदाय सबसे आधुनिक तकनीकों का उपयोग करते हैं। लेकिन,
अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद शायद सबसे खतरनाक प्रकार का अंतरराष्ट्रीय अपराध है। संकल्प 1377
12 नवंबर, 2001 (एस / आरईएस / 1377 / (2001)) संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद के कृत्यों को "अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए सबसे गंभीर खतरों में से एक के रूप में नामित किया है।
XXI सदी में "।
यह तेजी से स्पष्ट होता जा रहा है कि राज्यों को मौजूदा शांति व्यवस्था के ढांचे के भीतर शांति और सुरक्षा के लिए नए खतरों का मुकाबला करने के लिए अपनी स्थिति के समन्वय के अवसर खोजने की जरूरत है और यदि आवश्यक हो, तो नए तंत्र के साथ बाद में पूरक करें। संयुक्त राष्ट्र ऐसी कार्रवाइयों के समन्वय का केंद्र बना हुआ है। 8 सितंबर, 2000 को मिलेनियम शिखर सम्मेलन में अपनाई गई घोषणा में (राज्य और सरकार के प्रमुखों ने "संयुक्त राष्ट्र चार्टर के उद्देश्यों और सिद्धांतों के प्रति अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि की, जिन्होंने अपनी कालातीतता और सार्वभौमिक चरित्र साबित किया है", और महत्वपूर्ण विकास की पहचान भी की। नई सहस्राब्दी में लक्ष्य, जिसमें शांति, सुरक्षा और निरस्त्रीकरण, संयुक्त राष्ट्र को मजबूत करना शामिल है।
सैन्य खतरों के साथ-साथ एक अलग प्रकृति के खतरों के बारे में नहीं भूलना चाहिए, जिसका उल्लेख कोफी अन्नान ने अपनी रिपोर्ट में किया था। राज्यों की सुरक्षा अब केवल एक सशस्त्र हमले या आक्रामकता को पीछे हटाने, आतंकवाद और संगठित अपराध का विरोध करने की उनकी क्षमता से निर्धारित नहीं होती है, क्योंकि पर्यावरणीय खतरा और क्षति शत्रुता के आचरण से होने वाले नुकसान से अधिक हो सकती है; तीव्र जनसंख्या वृद्धि, पर्यावरण प्रदूषण और गरीबी आर्थिक ठहराव, राजनीतिक अस्थिरता और कभी-कभी राज्यों के पतन की ओर ले जाती है। यह एक बार फिर इस तथ्य की गवाही देता है कि सामूहिक सुरक्षा की आधुनिक प्रणाली सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए राज्यों के बीच संबंधों के सबसे विविध पहलुओं को शामिल करती है, इस अवधारणा की जटिलता की पुष्टि करती है और निश्चित रूप से, प्रणाली की सामग्री में ही प्रकट होती है।
किर्गिस्तान में 2010 की घटनाओं के बाद, संगठन के संकट प्रतिक्रिया तंत्र को ऐसी स्थितियों के अनुकूल बनाना आवश्यक हो गया, जिसके संबंध में कई नए दस्तावेजों को अपनाया गया। सामूहिक सुरक्षा संधि और चार्टर में संशोधन की शुरूआत के साथ, यह स्पष्ट हो गया कि सीएसटीओ की गतिविधियों की सैद्धांतिक नींव, विशेष रूप से, सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा, जिसे 1995 में वापस अपनाया गया था, काफी पुरानी हो गई है। तदनुसार, इस दस्तावेज़ का एक नया संस्करण विकसित करने का निर्णय लिया गया, साथ ही सीएसटीओ के भीतर सामूहिक सुरक्षा रणनीति और सामरिक और परिचालन योजना प्रणाली भी विकसित की गई। सदस्य राज्यों के विशेषज्ञों का एक समूह वर्तमान में इन दस्तावेजों के पैकेज पर काम कर रहा है।
संधि के लिए राज्यों की पार्टियों की 1995 की सामूहिक सुरक्षा अवधारणा शांति के लिए खतरों की रोकथाम और उन्मूलन, आक्रामकता के खिलाफ संयुक्त रक्षा और उनकी संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता सुनिश्चित करने पर राज्यों के विचारों का एक समूह है। अवधारणा, जैसा कि इसके पाठ में जोर दिया गया है, संयुक्त राष्ट्र, ओएससीई और सीएसटी के सिद्धांतों पर आधारित है। सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने में राज्यों का लक्ष्य युद्धों और सशस्त्र संघर्षों को रोकना है, और उनके मुक्त होने की स्थिति में, राज्यों के हितों, संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता की सुरक्षा की गारंटी देना है।
दस्तावेज़ एक सामूहिक सुरक्षा प्रणाली की परिभाषा प्रदान करता है। यह अंतरराज्यीय प्रबंधन निकायों, बलों और साधनों का एक समूह है जो एक सामान्य कानूनी आधार (राष्ट्रीय कानून को ध्यान में रखते हुए), उनके [सदस्य राज्यों के] हितों, संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता की सुरक्षा प्रदान करता है।
सामूहिक सुरक्षा की एक प्रणाली बनाने के लिए, भाग लेने वाले राज्यों ने निम्नलिखित सिद्धांतों का पालन करने के लिए खुद को प्रतिबद्ध किया: रक्षा और सुरक्षा के क्षेत्र में राज्यों के विधायी कृत्यों के मुख्य प्रावधानों का अभिसरण; राज्यों के सशस्त्र बलों के सैन्य विकास और प्रशिक्षण की समस्याओं पर नियमित परामर्श करना; सैन्य मुद्दों के लिए सामान्य दृष्टिकोण का विकास।
सामूहिक सुरक्षा प्रणाली का गठन तीन में होना चाहिए था
पहले चरण में - भाग लेने वाले राज्यों के सशस्त्र बलों के निर्माण का पूरा होना; वैज्ञानिक और तकनीकी सहयोग कार्यक्रम का विकास और इसके कार्यान्वयन की शुरुआत; सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के कामकाज को विनियमित करने वाले कानूनी कृत्यों का विकास और अंगीकरण।
दूसरे चरण में - संभावित आक्रमण को पीछे हटाने और उनके उपयोग की योजना बनाने के लिए सैनिकों (बलों) के गठबंधन (संयुक्त) समूहों का निर्माण; एक संयुक्त (संयुक्त) वायु रक्षा प्रणाली का निर्माण; संयुक्त सशस्त्र बल बनाने के प्रश्न पर विचार।
तीसरे चरण में, भाग लेने वाले राज्यों की सामूहिक सुरक्षा प्रणाली का निर्माण पूरा होता है।
पहले चरण में उल्लिखित कार्यों को आम तौर पर हासिल किया गया था। हालांकि, दूसरे और तीसरे चरण के कार्यों को नियोजित समय सीमा (लगभग 2000-2002 तक) में पूरा नहीं किया गया था। वर्तमान में, संगठन अभी भी तीसरे के बजाय अपने दूसरे चरण में है।
सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के गठन में दूसरा चरण सैनिकों के गठबंधन समूहों का निर्माण है, जो संधि के लिए राज्यों की पार्टियों की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता की रक्षा करना चाहिए। किसी भी भाग लेने वाले देशों के खिलाफ आक्रामकता की स्थिति में, एक सामूहिक सुरक्षा क्षेत्र के सैनिकों के एक क्षेत्रीय समूह का गठन (एक या कई पार्टियों के अनुरोध पर) सामूहिक सुरक्षा के दूसरे क्षेत्र में आक्रामकता को दूर करने में भाग ले सकता है। हालांकि, व्यवहार में, एक क्षेत्रीय समूह का दूसरे क्षेत्र में उपयोग राजनीतिक कारणों से संभव नहीं हो सकता है।
सीएसटीओ के भीतर, सामूहिक सुरक्षा के तीन क्षेत्र हैं (पूर्वी यूरोपीय, कोकेशियान और मध्य एशियाई)। यह भौगोलिक विविधता विशेषज्ञों को एक एकीकृत सुरक्षा प्रणाली की अनुपस्थिति के बारे में बात करने का कारण देती है और रूस और बेलारूस और आर्मेनिया के बीच द्विपक्षीय आधार पर सैन्य संबंधों के विकास के प्रस्तावों को सामने रखती है, न कि सीएसटीओ के ढांचे के भीतर, जिसे किया गया है मध्य एशियाई दिशा में हाल के वर्षों में अपनी मुख्य गतिविधियों का विकास करना।
ऐसे बयानों के लिए आधार हैं। इस प्रकार, रूसी-बेलारूसी दिशा में बलों का क्षेत्रीय समूह द्विपक्षीय आधार पर बनाया गया था, हालांकि यह सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन / सीएसटीओ के ढांचे के भीतर भी संचालित होता है: 1997 में, क्षेत्रीय सुरक्षा के संयुक्त प्रावधान पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। रूस और बेलारूस के बीच, और 2000 में सैनिकों के एक क्षेत्रीय समूह के निर्माण पर संघ राज्य की सर्वोच्च राज्य परिषद को अपनाया गया था।
कोकेशियान समूह का गठन भी द्विपक्षीय आधार पर किया गया था। 27 अगस्त, 2000 को संयुक्त सुरक्षा सुनिश्चित करने के हितों में संयुक्त योजना और सैनिकों (बलों) के उपयोग पर रूस और आर्मेनिया के बीच एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। यह दो राज्यों की सेनाओं के संयुक्त समूह के निर्माण का कानूनी आधार है "एक कमांड के तहत संयुक्त रक्षा के कार्यों को हल करने के लिए" (अनुच्छेद 1)। हालांकि, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि बेलारूस और आर्मेनिया के साथ दोनों समझौतों में प्रस्तावना में सीएसटी का संदर्भ शामिल है।
रूस और कजाकिस्तान, रूस और ताजिकिस्तान, रूस और किर्गिस्तान के बीच द्विपक्षीय समझौतों के आधार पर मध्य एशियाई दिशा में क्षेत्रीय सुरक्षा भी लंबे समय तक सुनिश्चित की गई है। 1999 और 2000 में उज़्बेकिस्तान और किर्गिस्तान के क्षेत्र में उज़्बेकिस्तान के इस्लामी आंदोलन के उग्रवादियों की सक्रियता। सामूहिक सुरक्षा के मध्य एशियाई क्षेत्र के लिए सामूहिक रैपिड डिप्लॉयमेंट फोर्स के 2001 में निर्माण के लिए, विशेष रूप से, बहुपक्षीय समझौतों को समाप्त करने के लिए रूस और मध्य एशिया (सीए) के देशों को धक्का दिया। हालांकि, सामूहिक सुरक्षा के इस क्षेत्र के लिए बलों का एक क्षेत्रीय समूह कभी नहीं बनाया गया था। हाल के वर्षों में, सीआरडीएफ के आधार पर सैनिकों का एक क्षेत्रीय समूह बनाने की योजना बनाई गई थी, लेकिन इसकी समीचीनता पर सवाल उठाया जा रहा है: समूहों का उद्देश्य शास्त्रीय प्रकार के सैन्य खतरों (दूसरे राज्य से हमला) और केंद्रीय के लिए जवाब देना है। एशियाई देश, गैर-राज्य अभिनेताओं से खतरे सबसे पहले सामयिक हैं। वर्तमान सामूहिक सुरक्षा अवधारणा में कहा गया है कि सीएसटी सदस्य किसी भी राज्य या राज्यों के गठबंधन को अपना विरोधी नहीं मानते हैं।
दस्तावेज़ में विशेष रूप से कहा गया है कि सीएसटी के सदस्य सहयोग और साझेदारी और यहां तक कि भागीदारी पर नाटो और "अन्य सैन्य-राजनीतिक संगठनों" के संबंध में पदों पर सहमत होने के लिए परामर्श करेंगे। इस प्रकार, यह मान लिया गया था कि कुछ सीएसटी सदस्य देश अन्य क्षेत्रीय सुरक्षा संगठनों में भाग लेने में सक्षम होंगे। बता दें कि जनवरी 1994 में नाटो ने पार्टनरशिप फॉर पीस (PfP) कार्यक्रम शुरू किया था, जिसमें इस संकल्पना पर हस्ताक्षर किए जाने तक, ताजिकिस्तान को छोड़कर, जो गृहयुद्ध की स्थिति में था, सभी नए स्वतंत्र राज्य पहले ही शामिल हो चुके थे। वह केवल 2002 में PfP सदस्य बने। अगस्त 2008 में काकेशस में संघर्ष के बाद, रूस ने अस्थायी रूप से इस कार्यक्रम में अपनी भागीदारी को रोक दिया।
परामर्श और पदों के समन्वय के संबंध में, व्यवहार में इन प्रावधानों का अक्सर सम्मान नहीं किया जाता था। इसलिए, 11 सितंबर, 2001 के आतंकवादी हमलों के बाद, सीएसटीओ के मध्य एशियाई देशों को एक दुविधा का सामना करना पड़ा - अफगानिस्तान में आतंकवाद विरोधी गठबंधन को सहायता प्रदान करने या न करने के लिए। रूस के साथ विचार-विमर्श के बाद सकारात्मक प्रतिक्रिया दी गई। किर्गिस्तान और उज्बेकिस्तान में (बाद वाला उस समय सीएसटीओ का सदस्य नहीं था), गठबंधन के ठिकाने दिखाई दिए। यह दिलचस्प है कि सीएसटीओ प्रारूप में परामर्श की वास्तविक आवश्यकता के उद्भव के साथ, संबंधित राज्यों ने द्विपक्षीय आधार पर बातचीत करना पसंद किया। इस संबंध में, बेलारूस के राष्ट्रपति ए। लुकाशेंको ने मध्य एशियाई सीएसटीओ सदस्यों के क्षेत्र में नाटो सैनिकों की उपस्थिति पर बार-बार असंतोष व्यक्त किया है। उन्होंने बताया कि नाटो टुकड़ियों की तैनाती पर सीएसटीओ सदस्यों के बीच कोई प्रारंभिक परामर्श नहीं किया गया था - हालांकि यह संगठन के कानूनी ढांचे द्वारा प्रदान किया गया है।
शायद 1995 की सामूहिक सुरक्षा अवधारणा का सबसे दिलचस्प हिस्सा सीएसटी राज्यों के लिए सैन्य खतरे के मुख्य स्रोतों की सूची है। विशेष रूप से, क्षेत्रीय विवाद, भाग लेने वाले देशों की सीमाओं के पास स्थानीय संघर्ष, सामूहिक विनाश के हथियारों (WMD सहित) का उपयोग (अनधिकृत सहित), WMD का प्रसार (जिसका उपयोग अलग-अलग राज्यों, संगठनों और द्वारा अपने स्वयं के उद्देश्यों के लिए किया जा सकता है) आतंकवादी समूह), हथियारों की सीमा और कमी पर समझौतों का उल्लंघन, आंतरिक राजनीतिक स्थिति को अस्थिर करने के उद्देश्य से बाहर से हस्तक्षेप करने का प्रयास और - अंत में - ब्लैकमेल की नीति के साथ-साथ अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद।
इस प्रकार, अवधारणा लगभग विशेष रूप से राज्य के अभिनेताओं द्वारा उत्पन्न "पारंपरिक" खतरों की बात करती है। साथ ही, हाल के वर्षों की "रंग क्रांतियों" के आलोक में, आंतरिक राजनीतिक स्थिति को अस्थिर करने के उद्देश्य से बाहरी हस्तक्षेप के बारे में बात प्रासंगिक है। वर्तमान चरण में सीएसटीओ देशों के लिए वास्तविक खतरों में, सदस्य राज्यों की सीमाओं के पास अवधारणा में उल्लिखित स्थानीय संघर्षों का नाम भी लिया जा सकता है (इसका मतलब है, सबसे पहले, 1992 से अफगानिस्तान में अस्थिर स्थिति)।
हथियारों की सीमा और कमी पर समझौतों के उल्लंघन पर अवधारणा का खंड ध्यान देने योग्य है - आखिरकार, यह रूस है कि पश्चिम यूरोप में पारंपरिक सशस्त्र बलों (सीएफई) पर संधि पर 1999 के इस्तांबुल समझौतों का पालन न करने का आरोप लगाता है। बदले में, 2004 में अस्ताना में शिखर सम्मेलन में, सीएसटीओ राज्यों के प्रमुखों ने अनुकूलित सीएफई संधि की पुष्टि करने के लिए नाटो (गठबंधन के नए सदस्यों सहित जो इस संधि के पक्ष नहीं हैं) को बुलाया। जून 2007 के मध्य में, CSTO ने एक बयान जारी कर कहा कि "CFE संधि के नए संस्करण को लागू करने में उत्तरी अटलांटिक गठबंधन के देशों की विफलता यूरोपीय महाद्वीप पर स्थिरता बनाए रखने के हितों के विपरीत है" और यह कि " समझौता अभी तक लागू नहीं हुआ है, जिसके परिणामस्वरूप इसकी व्यवहार्यता और प्रभावशीलता खो गई है और इसके अस्तित्व को फिर से सवालों के घेरे में ले लिया गया है।" जैसा कि आप जानते हैं, जुलाई 2007 में रूस ने सीएफई संधि में अपनी भागीदारी को तब तक स्थगित करने की घोषणा की जब तक कि नाटो देश इसके अनुकूलन पर समझौते की पुष्टि नहीं कर देते।
अवधारणा में कहा गया है कि "रूसी संघ के सामरिक परमाणु बल रूसी संघ के सैन्य सिद्धांत के अनुसार भाग लेने वाले राज्यों के खिलाफ आक्रामक इरादों को लागू करने के संभावित प्रयासों के खिलाफ निरोध का कार्य करते हैं।" इस संबंध में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सितंबर 2006 में सेमिपालटिंस्क (कजाकिस्तान), किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान, उजबेकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान और कजाकिस्तान में मध्य एशिया में एक परमाणु हथियार मुक्त क्षेत्र (NWFZ) की स्थापना पर संधि पर हस्ताक्षर किए गए थे। इसके अनुसार, उन्होंने अपने क्षेत्रों में परमाणु हथियारों और उनके घटकों या अन्य परमाणु विस्फोटक उपकरणों के उत्पादन, अधिग्रहण और तैनाती पर प्रतिबंध लगाने के लिए दायित्व ग्रहण किया। इस तरह के समझौते पर हस्ताक्षर करने का विचार उजबेकिस्तान के राष्ट्रपति I. करीमोव द्वारा 1993 में वापस प्रस्तावित किया गया था, और फिर दस्तावेज़ के पाठ पर कई वर्षों तक सहमति बनी रही।
संयुक्त राष्ट्र और अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (आईएईए) से संधि के समर्थन के बावजूद, 2006 में इसके हस्ताक्षर का तीन परमाणु शक्तियों - संयुक्त राज्य अमेरिका, फ्रांस और यूनाइटेड किंगडम द्वारा बहिष्कार किया गया था। उन्हें परमाणु हथियारों के गैर-उपयोग पर NWFZ में भाग लेने वाले देशों को गारंटी पर प्रोटोकॉल के तहत अपने हस्ताक्षर करने थे (ऐसी गारंटी पहले से मौजूद NWFZ में प्रतिभागियों को दी गई थी)। यह स्थिति सीएसटीओ सदस्य राज्यों की सामूहिक रक्षा के सिद्धांत और स्वयं एनडब्ल्यूएफजेड संधि के अनुच्छेद 12 द्वारा निर्धारित की गई थी, जो देशों के "पुराने दायित्वों" की प्राथमिकता को पहचानती है, अर्थात। और सामूहिक सुरक्षा संधि। मध्य एशिया में NWFZ पर संधि के तहत, भाग लेने वाले देशों ने विशेष परिस्थितियों की स्थिति में अपने क्षेत्र के माध्यम से परमाणु हथियारों को स्थानांतरित करने का अधिकार बरकरार रखा। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि अन्य NWFZ में भाग लेने वाले, उदाहरण के लिए, अफ्रीका को कवर करने वाले पेलिंडाबा, अपने लिए समान अधिकार सुरक्षित रखते हैं।
NWFZ संधि पर हस्ताक्षर करने वाले पाँच में से चार देश CSTO के सदस्य हैं। अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुसार, बाद की संधियों को पहले की संधियों पर वरीयता दी जाती है। हालांकि, रूस ने कहा कि वह सीएसटी को प्राथमिकता देता है, यानी। अपने सहयोगियों की हर तरह से रक्षा करने का अधिकार सुरक्षित रखता है। इस प्रकार, रूसी परमाणु हथियार मध्य एशियाई देशों के क्षेत्र में "पारगमन" कर सकते हैं। बदले में, NWFZ संधि के लिए प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर करने के बाद, संयुक्त राज्य अमेरिका, फ्रांस और ग्रेट ब्रिटेन को रूस के साथ संघर्ष की स्थिति में परमाणु हथियारों के स्थान के बिंदुओं पर हमला करने का अधिकार नहीं होगा। सीएसटी और एनडब्ल्यूएफजेड संधि के बीच इस अंतर्विरोध को आज तक सुलझाया नहीं जा सका है।
यह विशेष रूप से ध्यान दिया जाना चाहिए कि अवधारणा सीएसटी अंतरिक्ष के भीतर किसी भी मौजूदा या संभावित खतरों का उल्लेख नहीं करती है। हमें याद दिला दें कि मई 1994 तक संधि के दो सदस्यों - आर्मेनिया और अजरबैजान के बीच शत्रुता जारी रही, 1994 की गर्मियों तक - जॉर्जिया और अबकाज़िया के बीच संघर्ष का सक्रिय चरण, और 1992 की गर्मियों तक - जॉर्जियाई-दक्षिण ओस्सेटियन संघर्ष . 1995 में, ताजिकिस्तान में अभी भी गृहयुद्ध चल रहा था।
इन सभी संघर्षों का निपटारा सीआईएस के जरिए हुआ। प्रासंगिक निर्णय सीआईएस राज्य प्रमुखों की परिषद द्वारा लिए गए थे (और सीएसटी की सामूहिक सुरक्षा परिषद द्वारा नहीं)। सीएसटी के लिए, बाहरी खतरों के खिलाफ रक्षा का कार्य आरक्षित रहा। इस प्रकार, यह कथन कि अंतर-ताजिक संघर्ष का समाधान सीएसटी की योग्यता है, कानूनी दृष्टिकोण से पूरी तरह से सही नहीं लगता है। यद्यपि वास्तव में केवल सीएसटी के सदस्यों ने ही समझौते में भाग लिया, जिसने सीआईएस के सामूहिक शांति सेना के लिए दल आवंटित किए, संधि का तंत्र स्वयं शामिल नहीं था। सच है, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि ताजिकिस्तान में शांति अभियान का संचालन नेतृत्व सीआईएस सदस्य राज्यों (एसएचकेवीएस) के सैन्य सहयोग के समन्वय के लिए मुख्यालय द्वारा किया गया था, जो सीएसटीओ के संयुक्त मुख्यालय के निर्माण से पहले था। , ने सीएसटी के कार्यान्वयन पर भी काम किया, जो निपटान में सीएसटी की भागीदारी के बारे में बयानों को जन्म दे सकता है ...
मई 2000 में, सीएसटी की प्रभावशीलता बढ़ाने और वर्तमान भू-राजनीतिक स्थिति के लिए इसके अनुकूलन पर मिन्स्क में एक ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए गए थे। इस दस्तावेज़ ने पहले ही "अपने क्षेत्र में संघर्षों को रोकने और निपटाने के हित में" (भाग लेने वाले देशों के) संधि का पूर्ण उपयोग करने की आवश्यकता का संकेत दिया है, जिसके लिए संगठन शांति स्थापना समस्याओं पर एक सलाहकार तंत्र बनाना शुरू कर देगा और तेजी से तैनाती के सामूहिक शांतिरक्षक बलों के गठन पर काम। याद रखें कि सीएसटीओ शांति सेना केवल 2010 में बनाई गई थी और इसका उद्देश्य मुख्य रूप से संगठन के सदस्यों के क्षेत्र के बाहर इस्तेमाल किया जाना है।
संगठन की गतिविधियों की वैचारिक नींव को अद्यतन करने का अंतिम प्रयास 2006 में "संगठन की गतिविधियों की प्रभावशीलता को और बेहतर बनाने और बढ़ाने पर सीएसटीओ सदस्य राज्यों की घोषणा" में किया गया था, जहां सीएसटीओ को "एक बहुआयामी अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा संरचना" कहा जाता है। " एक महत्वपूर्ण कार्य घोषित किया गया है "राजनीतिक क्षेत्र में बातचीत की प्रभावशीलता को और गहरा और बढ़ाना।" साथ ही, संगठन के ऐसे सिद्धांत इस प्रकार तैयार किए गए हैं:
सीएसटीओ सदस्य राज्यों के संबद्ध दायित्वों की प्राथमिकता, उनमें से प्रत्येक की संप्रभुता, क्षेत्रीय अखंडता और अधिकार का सम्मान;
विदेश नीति और सुरक्षा के क्षेत्र में सीएसटीओ सदस्य राज्यों के राष्ट्रीय हितों और पदों का पारस्परिक सम्मान और विचार;
अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में सीएसटीओ सदस्य राज्यों के सामूहिक और राष्ट्रीय हितों की विदेश नीति, संरक्षण और प्रावधान का समन्वय।
इसी समय, सदस्य राज्यों की विदेश नीति गतिविधियों के समन्वय के लिए तंत्र की दक्षता बढ़ाने की घोषित प्राथमिकता के बावजूद, लक्ष्यों और मूल्यों की एकता की समस्या है जिसके आधार पर संगठन की गतिविधियां आधारित हैं।
सीएसटीओ के ढांचे के भीतर सैन्य-आर्थिक सहयोग के दौरान प्राप्त और उपयोग की जाने वाली बौद्धिक गतिविधि के परिणामों के अधिकारों के पारस्परिक संरक्षण पर एक समझौता इस वर्ष 31 मार्च को लागू हुआ। समझौते के अनुसार, इस क्षेत्र में बौद्धिक गतिविधि के उपयोग और प्राप्त परिणामों के अधिकारों की सुरक्षा से संबंधित मुद्दों का समन्वय करके, बौद्धिक संपदा के क्षेत्र में कानून के उल्लंघन को रोकने के उपाय करके, के आदान-प्रदान के द्वारा इस क्षेत्र में सहयोग किया जाएगा। बौद्धिक गतिविधि और अन्य रूपों के परिणामों के अधिकारों की सुरक्षा पर अनुभव।
उसी समय, सभी समझौतों (अनुबंधों) में सीएसटीओ प्रारूप में सैन्य-आर्थिक सहयोग में प्रतिभागियों को यह प्रदान करना होगा कि बौद्धिक गतिविधि के उपयोग और प्राप्त परिणामों का उपयोग उनकी कानूनी सुरक्षा सुनिश्चित करने के बाद ही किया जाएगा।
समझौता अपने प्रतिभागियों पर बौद्धिक गतिविधि के परिणामों का उपयोग करके निर्मित अपने राज्य के क्षेत्र से तीसरे देशों के सैन्य उत्पादों (एमपीपी) का उत्पादन और निर्यात नहीं करने का दायित्व लगाता है, जिसके अधिकार दूसरे पक्ष या सैन्य में प्रतिभागियों के हैं- निर्दिष्ट पार्टी की लिखित सहमति के बिना, इस पार्टी से आर्थिक सहयोग।
यह सीएसटीओ सदस्य राज्यों की विशेष सेवाओं की बातचीत को तेज करने की योजना है, सूचना प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में अपराध से निपटने के कार्यों को हल करने के लिए सामान्य रूप से सीएसटीओ सदस्य राज्यों की रक्षा क्षमता और विशेष रूप से महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचा सुविधाओं को सुनिश्चित करने के लिए। इसके अलावा, आतंकवादी हमलों और आपराधिक कार्रवाइयों की तैयारी के लिए सूचना प्रौद्योगिकी के उपयोग का मुकाबला करने, राज्य नीति के सूचना समर्थन पर बहुत ध्यान दिया जाएगा।
सीएसटीओ के महासचिव निकोलाई बोर्डुझा के अनुसार, सूचना प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में अपराधों की रोकथाम और प्रकटीकरण आतंकवाद का मुकाबला करने, आपातकालीन स्थितियों को रोकने से निकटता से संबंधित है।
सूचना प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में अपराधों की रोकथाम और प्रकटीकरण में विशेषज्ञता वाले कानून प्रवर्तन अधिकारियों के संगठन के भीतर पहले व्यावहारिक कदमों में से एक प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण होगा।
सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (सीएसटीओ) की शांति रक्षा गतिविधियों पर समझौता लागू हो गया है - दस्तावेज़ सदस्य राज्यों के शांति सैनिकों के आधार पर संगठन के शांति सेना के निर्माण के लिए प्रदान करता है।
सीएसटीओ की शांति स्थापना गतिविधियों पर समझौते पर 6 अक्टूबर, 2007 को दुशांबे में एक शिखर सम्मेलन में संगठन के सदस्य राज्यों के प्रमुखों द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे। बेलारूस, कजाकिस्तान और आर्मेनिया ने 14 जुलाई, 18 नवंबर और 29 दिसंबर, 2008 को दस्तावेज़ की पुष्टि की। चौथा राज्य जिसने समझौते को लागू करने के लिए आवश्यक घरेलू प्रक्रियाओं को पूरा किया है, वह रूसी संघ है।
"समझौता स्थायी आधार पर सदस्य राज्यों द्वारा आवंटित शांति सैनिकों से सीएसटीओ शांति सेना बलों के स्थायी आधार पर निर्माण के लिए प्रदान करता है। बाद वाले सामान्य कार्यक्रमों के अनुसार प्रशिक्षण से गुजरेंगे, हथियारों के सामान्य या संगत मॉडल से लैस होंगे और संचार, और नियमित संयुक्त अभ्यासों में भाग लें।"
दस्तावेज़ के अनुसार, सीएसटीओ शांति सेना संगठन के सदस्य राज्यों के क्षेत्र में और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के निर्णय से, अन्य क्षेत्रों में शांति अभियानों में भाग लेने में सक्षम होगी। CSTO में आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उज्बेकिस्तान शामिल हैं।
वर्तमान में, सीएसटीओ अपनी गतिविधियों की दिशाओं को विकसित करते हुए एक बहुत सक्रिय नीति अपना रहा है। रूसी संघ के अध्यक्ष डी.ए. मेदवेदेव ने कहा कि लड़ाकू क्षमता के मामले में त्वरित प्रतिक्रिया बल समान नाटो संरचनाओं से भी बदतर नहीं होंगे।
2. सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा और इसकी अवधारणा
2.1 सुरक्षा की अवधारणा और सार
सुरक्षा - 1. ऐसी अवस्था जिसमें कोई खतरा न हो, खतरे से सुरक्षा हो।
राज्य सुरक्षा, राज्य सुरक्षा की सुरक्षा - मौजूदा राज्य और सामाजिक व्यवस्था की रक्षा के लिए उपायों का एक सेट, क्षेत्रीय हिंसा और राज्य की स्वतंत्रता और शत्रुतापूर्ण राज्यों की अन्य विशेष सेवाओं की विध्वंसक गतिविधियों से, साथ ही मौजूदा विरोधियों से भी। देश के भीतर प्रणाली।
राज्य सुरक्षा की सुरक्षा में राजनीतिक, आर्थिक, सैन्य और कानूनी प्रकृति के उपायों का एक सेट शामिल है, जिसका उद्देश्य बलों की गतिविधियों की पहचान, रोकथाम और दमन करना है, राज्य और सामाजिक व्यवस्था को कमजोर करने और कमजोर करने की कोशिश करने वाली खुफिया सेवाएं, की क्षेत्रीय हिंसा का उल्लंघन करती हैं। सवाल में देश। राज्य सुरक्षा सुरक्षा प्रणाली के तत्व विध्वंसक गतिविधियों की सामान्य रोकथाम, विशेष प्रयोजन सुविधाओं की बाड़ आदि के उपाय भी हैं।
सुरक्षा का सार इस तथ्य में निहित है कि सैन्य सुरक्षा सुनिश्चित करना राज्य की गतिविधि की सबसे महत्वपूर्ण दिशा है। सैन्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के मुख्य लक्ष्य सैन्य खतरों की रोकथाम, स्थानीयकरण और बेअसर करना है।
रूस कानून के शासन के आधार पर एक लोकतांत्रिक राज्य के निर्माण, सामाजिक-आर्थिक सुधारों को लागू करने, अंतरराष्ट्रीय संबंधों में पारस्परिक रूप से लाभकारी सहयोग और अच्छे-पड़ोसी के संदर्भ में अपनी सैन्य सुरक्षा सुनिश्चित करने पर विचार करता है, लगातार अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा की एक सामान्य और व्यापक प्रणाली का निर्माण करता है, संरक्षण करता है और वैश्विक शांति को मजबूत करना।
रूस अपने और (या) अपने सहयोगियों के खिलाफ आक्रामकता को रोकने (रोकने) के लिए एक परमाणु शक्ति की स्थिति को बरकरार रखता है, सामूहिक सुरक्षा संधि को विकसित करने और मजबूत करने के आधार पर सीआईएस के भीतर सामूहिक सुरक्षा प्रणाली को मजबूत करने को प्राथमिकता देता है।
सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन के अन्य देशों में रूसी संघ की तरह परमाणु क्षमता नहीं है, लेकिन बदले में, अपनी सैन्य शक्ति और सेनाओं को मजबूत करते हुए, अंतरराष्ट्रीय संबंधों में अच्छे-पड़ोसी के आधार पर एक सुरक्षा प्रणाली का निर्माण करते हैं, लेकिन केवल के लिए सुरक्षा का उद्देश्य हमलावर से।
2.2 सामूहिक सुरक्षा संधि के पक्षकारों के राज्यों की सुरक्षा की अवधारणा
15 मई, 1992 की सामूहिक सुरक्षा संधि (बाद में - अवधारणा) के लिए राज्यों की पार्टियों की सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा, रोकथाम और शांति के लिए खतरों का उन्मूलन, आक्रामकता के खिलाफ संयुक्त सुरक्षा, उनकी संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता सुनिश्चित करना।
अवधारणा संयुक्त राष्ट्र, ओएससीई, सामूहिक सुरक्षा संधि के सिद्धांतों के साथ-साथ इसके विकास में भाग लेने वाले राज्यों द्वारा अपनाए गए अन्य दस्तावेजों के प्रावधानों पर आधारित है।
अवधारणा में शामिल हैं: भाग लेने वाले राज्यों की सैन्य नीति की नींव, सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने की नींव, सामूहिक सुरक्षा प्रणाली बनाने की मुख्य दिशाएं और चरण।