ST 2 RF IC
Семейното право установява реда за упражняване и защита на семейните права, условията и реда за сключване на брак, прекратяване на брака и признаването му за недействителен, урежда лични неимуществени и имуществени отношения между членове на семейството: съпрузи, родители и деца (осиновители и осиновени деца) и в случаите и в границите, предвидени в семейното право, между други роднини и други лица, определя реда за идентифициране на деца, останали без родителска грижа, формите и реда за настаняването им в семейство, както и временното им настаняване, включително в организация за сираци и деца, останали без родителска грижа.
Коментар на чл. 2 от Семейния кодекс на Руската федерация
1. Предмет семейно праводефинира кръг връзки с общественосттауредени от семейното право. В опростена форма субектът е нещо, което се регулира от дадена индустрия.
Темата за семейството правна регулация- това е специална област на социалните отношения, които се развиват въз основа на брак, родство, осиновяване, както и в резултат на появата на семейните закони социални връзкинасочени към гарантиране на правата и законните интереси на граждани, лишени от семейна издръжка поради житейски обстоятелства (настойничество, настойничество, приемно семейство, приемно семейство).
Семейните отношения са особени обществени отношения, които съществено се различават от другите уредени от гражданското право лични неимуществени и имуществени отношения. Семейните отношения представляват особен самостоятелен предмет на правно регулиране.
О. А. Красавчиков
2. Отношенията, регулирани от семейното право (предмет) традиционно се разделят на:
а) лични неимуществени отношения (отношения относно сключването и прекратяването на брака, избора на фамилия, отглеждането на деца и др.);
б) имуществени отношения (отношения между съпрузи относно общо и отделно имущество, задължения за издръжка и др.).
Семейно-правната регулация на личните неимуществени отношения се свежда до установяване на условията и реда за правната регистрация на тези отношения и определяне на най-общите обществено значими характеристики на правилното поведение на участниците в тези отношения. Семейното законодателство на Руската федерация освобождава гражданите, доколкото е възможно, от всякаква намеса в дълбоко личните, интимни аспекти на брака и семейните отношения.
3. Всички отношения (както лични, така и имуществени), които съставляват предмета на семейното право, се наричат семейни отношения, семейни отношения. Понятието "семейство" е основно в семейното право, често се среща в ИК на РФ и се използва и в други клонове на руското законодателство. Въпреки това, определението тази концепцияне е законово задължен.
В теорията на семейното право най-признатото определение е: семейството е кръг от лица, обединени от взаимни лични неимуществени и права на собствености задължения, произтичащи от брак, родство и осиновяване на деца за отглеждане в предвидените от закона форми (настойничество, настойничество, осиновяване, приемно семейство и др.). Други дефиниции на семейството, в една или друга степен, оперират със същите понятия.
„Общност от лица, живеещи заедно, обединени от правата и задълженията, предвидени в семейното право.
А. М. Нечаева
„Определен набор (общност, група) от хора, според основно правилороднини, основани на брак, родство и имущество, съжителство и водене на общо домакинство, образуващи естествена средаза благополучието на членовете му, отглеждането на деца, взаимопомощта, размножаването.
П. И. Седугин
4. В Руска федерацияСемейството не е субект на семейното право. Субекти на семейното право са само членовете на семейството. В семейното право на Руската федерация членовете на семейството включват само граждани, пряко изброени в Семейния кодекс - съпрузи, родители, деца, братя и сестри, баби и дядовци, внуци, осиновители, действителни болногледачи и действителни ученици.
Арбитражна практика.
Съгласно семейното и жилищното законодателство братята могат да се считат за членове на семейството, ако живеят заедно и водят общо домакинство. Съгласно параграф 4 на чл. 1 от Семейния кодекс на Руската федерация правата на гражданите в семейството могат да бъдат ограничени само въз основа на федералния закон и само до степента, необходима за защита на морала, здравето, правата и законните интереси на други членове на семейството и други. граждани. Установено е, че П. са братя и сестри, живеят заедно и водят общо домакинство и поради това са признати за членове на семейството (Преглед съдебна практикаВъоръжените сили на РФ за първото тримесечие на 1998 г.).
5. Извън семейното право законодателят определя семейството по различен начин и причислява субектите към членове на семейството на други основания от определените в Семейния кодекс.
Федерален закон от 24 октомври 1997 г. N 134-FZ "За жизнения минимум в Руската федерация": "Семейство - лица, свързани по родство и (или) имущество, които живеят заедно и водят съвместно домакинство."
LC RF, членовете на семейството могат да бъдат класифицирани като граждани, които са настанени от наемателя или собственика на жилище като членове на семейството и които водят общо домакинство с него (това може да бъде например бивш съпруг или далечни роднини).
Разглежданата концепция за семейството е точно случаят, когато законодателят, отказвайки да дефинира това понятие, проявява известна далновидност и баланс. Тъй като същността на това многостранно и дълбоко по същество неправно явление само ще обеднява дори от законодателна дефиниция.
Арбитражна практика.
Идентифицирането в процеса на абстрактно тълкуване на нормативното съдържание на понятието "семейство", изпълнено, в зависимост от целите на правното регулиране, с различно правно съдържание, би изисквало координация федерални законив частта, съдържаща различни основания за установяване на кръга на лицата, съставляващи семейството. Какво след като изисква създаване нова норма, е изключителната компетентност на законодателя (Определение на Конституционния съд на Руската федерация от 5 юли 2001 г. N 135-O „За отказа да се приеме за разглеждане искането на Кострома Регионална думаотносно тълкуването на понятието "семейство", съдържащо се в член 38 (част 1) от Конституцията на Руската федерация").
6. Семейните отношения, уредени от семейното право в съответствие със съвременната вътрешна теория на правото са семейни правоотношения. В литературата се разграничават следните основни характеристики на семейните правоотношения:
а) само граждани действат като поданици;
б) като общо правило те са с продължаващ характер;
в) са лично надеждни.
7. Значителен брой процесуални правила, предвидени в Семейния кодекс, не могат да не привлекат внимание. Съдебният процес не е включен в предмета на семейната регулация. Наличието в Кодекса на процесуални норми отново е свързано със семейството и семейните отношения – предмет на семейното право. Спецификата на семейните отношения изисква специални правила за разрешаване на семейни спорове. Гражданското процесуално законодателство, което е основно настроено за разглеждане на имуществени и административни спорове, всъщност е допълнено от специални процедури, поставени в материалния Семеен кодекс.
Семейното право, както знаете, е едно от материалните. Съответно, Семейният кодекс на Руската федерация ... се счита преди всичко за материалноправен нормативен акт. Традиционно обаче Семейният кодекс включва и различни процесуални правила за решаване на семейни дела, като в сравнение с предишното семейно законодателство обемът им се е увеличил.
Процесуалните правила в Семейния кодекс, както и досега, не представляват специален раздел, а се съдържат в почти всички глави на този кодекс и са предназначени за използване в производството по специфични категории семейни дела.
Н.М.Кострова
8. Семейното право, както всеки друг отрасъл, се определя не само от предмета, но и от метода на семейноправната регулация. Семейноправният метод е съвкупност от правни начини и средства за регулиране на семейните отношения, с други думи, как се уреждат брачните и семейните отношения.
Методът на семейното право по отношение на съдържанието на въздействие върху отношенията е допустим, а по отношение на формата на предписанията е императивен. Комбинацията от тези два принципа изразява нейната оригиналност. В резултат на това семейноправният метод може да бъде определен като разрешително-императивен.
В. Ф. Яковлев
Информация.
Според преброяването от 2013 г. цялото население на Русия е 143,3 милиона души, включително: мъже (16-59 години) - 44,8 милиона; жени (16 - 54 г.) - 44,1 млн. 67,9 млн. души са женени, от които: мъже - 33,9 млн., жени - 34 млн. От населението на възраст 16 и повече години те никога не са били женени: мъже - 13,6 млн. ; жени - 11,3 млн
Официален текст:
Чл. 2. Отношения, уредени от семейното право
Семейното право установява условията и реда за сключване на брак, прекратяване на брака и признаването му за недействителен, урежда лични неимуществени и имуществени отношения между членове на семейството: съпрузи, родители и деца (осиновители и осиновени деца), а в случаите и в границите, предвидени от семейния закон, между други роднини и други лица, както и определя формите и реда за настаняване на деца, останали без родителска грижа в семейство.
Коментар на адвокат:
Кръгът на отношенията, уредени от семейното право, е по същество предмет на регулиране на семейните отношения. Освен това тези, които са подчинени на закона, по-специално на Семейния кодекс. Отличителна черта на предмета на семейноправната регулация е принадлежността към семейството. Семейният кодекс обаче не разкрива неговите характеристики. Едно е сигурно: семейството е преди всичко колектив, чиито членове са обвързани с различни връзки както на морала, така и на материален ред.
Но за семейното право е важно семейството да се разбира като такъв колектив, чиито членове са обвързани с правата и задълженията, предвидени от семейното право. Тези права и задължения могат да бъдат лични и имуществени. Първите включват права и задължения, насочени предимно към родителите като възпитатели. Списъкът им включва и различни изисквания към кандидатите за ролята на осиновител, настойник (попечител), приемен родител. Характеристиките на личните права, предвидени от семейното право са, че:
Тези права са пряко свързани с личността на техния собственик. Ето защо, например, неприсъствена регистрация на брака не се допуска;
Не можете да им откажете. Загубата на такива лични права (и задължения) може да бъде резултат, по-специално, само от лишаване от родителски права, осиновяване на дете;
Те нямат материален еквивалент; не подлежи на парична стойност.
При разпореждането с лични права преобладава принципът на преценка. Следователно Семейният кодекс предоставя доста широк спектър от начини за тяхното прилагане, включително различни видове споразумения. Например по въпроса кой от родителите след разтрогването на брака им ще бъде детето.
В количествено отношение имуществените права (и задължения) преобладават в Семейния кодекс, което се обяснява с инвалидсемейното право, тъй като то не може винаги и навсякъде да урежда личните отношения на членовете на семейството.
Правата на материална собственост се отличават със следните характеристики:
Реалната възможност за отчуждаване, тъй като те могат свободно да се прехвърлят на друго лице;
По правило те имат парична стойност.
Семейният кодекс има в резерва си много начини за регулиране на имуществените отношения, например съпрузи; урежда подробно правата и задълженията, свързани с изпълнение на задълженията за издръжка. Разширяването на принципа на диспозитивност се отнася и за осъществяването на права (и задължения) на собственост. По-специално е допустимо да се сключи брачен договор, споразумение за плащане на издръжка. По този начин преобладаването в Семейния кодекс на правата (задълженията) имуществен характеропределя не повече от тяхната способност да спазват закона.
Друга важна характеристика на семейството е съжителството на неговите членове. Желанието да живеят заедно, една къща обяснява желанието да се създаде семейство чрез, например, брак. Липсата на такова желание обикновено показва фиктивността на брака. Докато живеят заедно, съпрузите придобиват общо имущество, отглеждат децата си и изпълняват родителските задължения, определени в Семейния кодекс. Всяко дете има право да живее с родителите си. Лишаването от родителски права, с което се прекратява правоотношението между родителя и детето, поражда необходимост от раздялата им.
С една дума, съвместният живот е незаменим елемент на семейството. Изключение правят случаите, когато членовете на семейството по някаква причина (поради естеството на работата, поради дълга командировка и подобни обстоятелства) не общуват постоянно. Трябва обаче да се има предвид, че говорим сине само за хората, живеещи в една и съща къща, а само за тези, които са обвързани от правата и задълженията, предвидени в семейното право. Те включват права и задължения, както лични, така и имуществени. Това е общо правило с изключения. Така задължения за издръжка могат да възникнат и между тези, които не живеят заедно (дядо, баба и техните внуци, пълнолетни и непълнолетни братя, сестри и др.).
Но задълженията за издръжка, които ги обвързват при определени условия, със сигурност трябва да бъдат предвидени от семейното право. Прекратяването на съжителството, например на съпрузите, най-често е ясен симптом на разрушаването на семейството. Така семейството от гледна точка на семейното право е общност от лица, живеещи заедно, обединени от правата и задълженията, предвидени в семейното право. Член 2 от Семейния кодекс дава списък с тях: съпрузи, родители, деца, включително осиновители и осиновени деца, други роднини и други лица, които семейното законодателство по една или друга причина квалифицира като членове на семейството.
Следователно действителните съпрузи, както и хомосексуалистите, лесбийките не създават семейства в семейно-правния смисъл, тъй като между тях няма правна връзка. Същото може да се каже и за семейния екип, състоящ се например от леля и племенница, първата не може да се счита за действителен възпитател; баби и непълнолетни внуци, когато не са обвързани със задължения за издръжка. Семейният кодекс не се ограничава до списъка на членовете на семейството. Тъй като това е общност, състояща се от двама или повече души, между тях естествено се развиват определени взаимоотношения. Някои от тях са във властта на моралните принципи, други се регулират от правни норми.
Това включва взаимоотношения, свързани с:
С условията и реда за сключване на брак, прекратяване на брака и признаването му за недействителен;
Регулиране на лични неимуществени отношения между членове на семейството, разбира се такива, които могат да бъдат подчинени на закона;
Регулиране на имуществените отношения, с изключение на тези, които попадат в обхвата на гражданското право;
Определяне на формата и реда за настаняване в семейство на деца, загубили родителска грижа.
Този списък е изчерпателен, така че не може да бъде допълван или разширяван. Ако например в семейството възникнат проблеми с наследството, те се решават с помощта на Гражданския, а не на Семейния кодекс. По-сложна е ситуацията, когато например съдът трябва да приложи мерки за защита на интересите на малолетните деца, които не се вписват пряко в предмета на семейноправната уредба. В такива случаи на практика те все още се ръководят от чл.2 от Семейния кодекс, който обяснява направените в правната литература предложения за известно разширяване на кръга на отношенията, уредени от семейното право.
Семейните правоотношения възникват въз основа на юридически факти, по-точно факти с правно значение. Те включват предвидените в закона обстоятелства, които служат като основание за възникване, изменение, прекратяване на конкретни правоотношения. Юридическите факти се разделят на събития и действия. Събитието произтича от някои обстоятелства и може да бъде краткосрочно (например раждане на дете) или трайно (бременност, нужда и т.н.). Действието като вид юридически факти може да породи определени правни последици, предвидени от семейното право. Сред тях, по-специално, съвместно изявление за установяване на бащинство, подаване на заявление за възстановяване на издръжка, установяване на настойничество (настойничество).
Основанието за възникване, изменение и прекратяване на семейните правоотношения може да бъде не един юридически факт, а тяхната комбинация. И така, основата за възникване на родителски права и задължения ще бъде: първо, произходът на детето; второ, удостоверението му по предвидения от закона ред. Всеки един от тези факти сам по себе си няма правно значение – необходима е тяхната съвкупност. Специално място сред юридическите факти, които пораждат семейни правоотношения, заемат т. нар. брак и родство. Ако съпрузите, т.е. лицата, които са женени, формализирани по предвидения от закона начин, не са свързани с кръвни връзки, тогава ситуацията е различна с роднините. Те идват един от друг или имат общ прародител (майка - син, дядо - внук и т.н.).
Родството може да бъде пряко и странично, низходящо и възходящо, пълно и непълно. Родството се отличава и със степента на тяхната близост (близки и далечни роднини). За правното регулиране на семейните отношения, като правило, има значение тясна степен на взаимоотношения. Родството се разграничава от собственост, която е страничен продукт на брака. Семейното право не урежда имуществените отношения като такива. По този начин пространството, за което се прилага семейното право, може да се счита за затворено. Но в неговите рамки има концепции, идеи, които дават яснота в регулирането на семейните правоотношения.
Семейното законодателство в Русия претърпя значителни промени с течение на времето. Днес той съдържа най-важните и съвременни норми.
За разлика от Кодекса на брака и семейството на РСФСР (CoBS на РСФСР), член 1 от ИК на РФ ясно формулира основните принципи (цели и принципи) на правното регулиране на семейните отношения в Руската федерация. Те са пряко или косвено свързани с разпоредбите на Конституцията на Руската федерация, които определят основите на конституционния ред на Руската федерация и основните права и свободи на гражданите. Общопризнато е, че семейството е естествената и основна единица на обществото.
Отправна точка е разпоредбата на чл. 38 от Конституцията на Руската федерация относно защитата на майчинството и детството, семейството от държавата. Основните цели на правното регулиране на семейните отношения са укрепване на семейството, изграждане на семейни отношения върху чувства взаимна любови уважение, взаимопомощ и отговорност към семейството на всички негови членове. Тези цели се определят като основна идея на ИК на РФ, преминаваща през всички нейни институции:
сключване и прекратяване на брака;
права и задължения на съпрузи, родители и деца;
осиновяване и др.
Защитата на семейството се осъществява не само от семейното право, но и от нормите на други отрасли на правото: социално осигуряване, труд, жилище и др. Целта на ИК на РФ е да установи законови условияблагоприятна в съвременната социално-икономическа ситуация за укрепване на семейството като клетка на обществото, т.е. при установяването в семейството на такива отношения, в които интересите на личността биха намерили пълното си удовлетворение и необходимите условияосигуряване достоен животи свободното развитие на всеки член на семейството, отглеждането на деца.
Семейното право има за цел също така да осигури безпрепятственото упражняване на правата им от членовете на семейството и да засили защитата на тези права в случай на тяхното нарушаване, да предотврати, в съответствие с чл. 23 от Конституцията на Руската федерация (За правото на гражданите на имунитет поверителност, лични и семейна тайна) произволна намеса на някого в делата на семейството. Защитата на семейството, майчинството и детството е комплексна и се осъществява от държавата.
Основни принципи регулиране на семейните отношения са:
· признаване на брак, сключен само в органите на регистъра на актовете за гражданско състояние (БРАЧЕН РЕГИСТЪР). Този принцип се основава на конституционния принцип за защита на семейството от държавата (член 38 от Конституцията на Руската федерация). Не всеки съюз на мъж и жена се признава за брак, а само съюзът, който е получил държавно признание под формата на държавна регистрация на сключването му в службата по вписванията;
· доброволен брак между мъж и жена . Именно тук се споменава хетеросексуалността на съпрузите. Бракът се признава като свободен, доброволен и равен съюз на мъж и жена, изграден на принципите на моногамията (моногамията). Изборът на съпруг и сключването на брак зависят единствено от волята на сключващите го лица и не са свързани със съгласието или разрешението на други лица. Принудата за сключване на брак (наличието на други пороци на волята при сключване на брак) води до признаването му за недействителен. Преди прекратяването на предишния брак не може да се сключи нов брак. Бигамията и бигамията водят до признаване на брака за невалиден. Доброволният брак предполага и свобода на развод;
· укрепване на равенството на съпрузите в семейството . Този принцип се основава на конституционния принцип за равни права и свободи на мъжете и жените и равни възможности за тяхното прилагане. Решаване на семейни проблеми взаимно съгласие- принципът на брака. Тази разпоредба е тясно свързана с принципа на равнопоставеност на съпрузите в семейството и е в основата на правната уредба на по същество всички семейни отношения: между съпрузи, родители и деца, и между други членове на семейството. V общ изгледКонкретният израз на този принцип се съдържа в чл. 31 от Семейния кодекс на Руската федерация, който установява, че всички въпроси на семейния живот се решават от съпрузите съвместно (т.е. по взаимно съгласие) въз основа на равенството на съпрузите в семейството. Това е независимостта и самостоятелността на семейството;
· приоритет на семейното възпитание на децата, грижа за тяхното благополучие и развитие, осигуряване на приоритетна защита на техните права и интереси . Тук се проявява принципът, залегнал в Конституцията на Руската федерация: „Грижата за децата, тяхното възпитание е равно право и задължение на родителите“. В същото време една от най-важните тенденции в новото семейно законодателство е желанието детето да се разглежда като самостоятелен субект на правото, а не като зависим обект. Кодексът урежда подробно правата и задълженията на родителите при отглеждането и възпитанието на децата, защитата на техните права и законни интереси. За да се гарантират правата и интересите на децата в семейството, последователно се преследва идеята за равенство в правата на двамата родители, независимо дали живеят с детето или не. За първи път в RF IC родителски правапризнат за непълнолетни родители.
· Предприемат се мерки за гарантиране правото на детето да общува с близките си роднини: баба, дядо, братя и сестри.
Голям раздел от RF IC е посветен на правни въпросиобразование на деца, останали без родителска грижа.
Кодексът дава приоритет на семейното отглеждане на такива деца и съдържа подробна регламентация различни формисемейното им възпитание: осиновяване, настойничество и настойничество, приемно семейство.
Семейното право урежда вида на обществените отношения, определени от закона. Но не всичко в семейството е регламентирано със закон. Отношенията в семейството между членовете му (семейни отношения) са сред тези, при които прилагането на закона е значително ограничено. Това идва от личния им доверчив характер. Отношенията в семейството могат да се разбират в широк и тесен смисъл като морални и правни, могат да бъдат приятелски и враждебни. Те се определят главно не от закона, а от морални, морални правила. Чрез издаването на съответните закони държавата се стреми, доколкото е възможно, да не се намесва в чисто личните отношения на гражданите, ограничавайки се до установяване само на такива задължителни правила (норми), които са необходими за укрепване на семейството, за упражняване и защита на правата. и законните интереси на неговите членове.
Семейният кодекс на Руската федерация значително увеличи броя на нормите, които предоставят на участниците в семейните отношения правото да определят съдържанието на своите правоотношения чрез различни споразумения: брачни договори, споразумения за изплащане на издръжка, за отглеждане на деца (диспозитивни норми). Преди това семейните отношения се регулираха главно от императивни норми (безусловно обвързващи за страните по регулираните от тях отношения), което беше отличителен белегсемейно-правен метод на регулиране.
Субекти на семейни отношения могат да бъдат само граждани.
Семейното право урежда както лични (неимуществени), така и имуществени семейни отношения. Лични (неимуществени) отношения са отношения, свързани с брак и прекратяване на брака, отношения между съпрузи при решаване на въпроси от семейния живот, избор на фамилно име при сключване и прекратяване на брак, отношения между родители и деца при отглеждане и възпитание на деца и др. .
Имуществените отношения са задължения за издръжка на членове на семейството (родители и деца, съпрузи ( бивши съпрузи), други членове на семейството), както и отношенията между съпрузите по отношение на тяхното общо и отделно имущество. В семейството личните отношения са най-важни. Те до голяма степен определят съдържанието на нормите, уреждащи имуществените отношения в семейството.
Семейният кодекс на Руската федерация не го прави обща дефинициясемейства. Това не е случайно: понятието за семейството има социологически, неправен характер. В правните актове понятието семейство се свързва с създаването на кръг от членове на семейството, които формират неговия състав. Създаването на кръга от членове на семейството от своя страна зависи от това какво съдържание е вложено в понятието „член на семейството“. Кръгът от членове на семейството, обвързани с права и задължения, се определя различно в зависимост от целите на правното регулиране в различните отрасли на правото – семейно, гражданство, трудово и др. На теория семейството се определя като кръг от лица, обвързани с лични неимуществени и имуществени права и задължения, произтичащи от брак, родство, осиновяване или друга форма на осиновяване на деца за отглеждане в семейство. Семейството е толкова широко понятие и явление в Публичен животче регулирането на всички негови състояния и процеси не може да бъде ограничено само до един отрасъл на законодателството.
При уреждане на прилагането на гражданското право към семейни отношенияс приемането на Семейния и Гражданския кодекс, значителни промени. Предишното законодателство позволяваше регулиране на семейните отношения чрез норми гражданско правосамо в случай на пряко указание на закона.
V съвременни условияНовият Семеен кодекс позволява практически неограничено прилагане на гражданското право към семейните отношения, когато това не противоречи на тяхната същност. Основанието за това приложение е липсата на семейноправни норми, уреждащи отношенията между членовете на семейството, и наличието на гражданскоправни норми, регулиращи тези отношения. Освен това е необходимо прилагането на нормите на гражданското право да не противоречи на същността на семейните отношения.
В параграф 1 на чл. 2 от Гражданския кодекс на Руската федерация (ГК на РФ) гласи, че гражданското право урежда „други имуществени и свързани с тях лични неимуществени отношения, основани на равенство, самостоятелност на волята и имуществена независимост на техните участници“. Известно е, че семейните отношения имат всички изброени по-горе характеристики: техните участници са правно равнопоставени, имат автономна воля и имуществото им е отделено от имуществото на останалите членове на семейството. Може да се заключи, че семейните отношения са вид отношения, уредени от гражданското право, но те имат редица специфични особености. По този начин нормите на гражданското право корелират с нормите на семейното право като общи и специални, а прилагането на нормите на гражданското право към семейните отношения е подчинено на това правило.