Демокрацията като основа на политическия живот на обществото

тест

Въведение

Идеята за гражданско общество се връща към политическата и правната мисъл от древността. Това понятие действа като синоним на понятието "политическо общество", т.е. "държава". Да си член на обществото означаваше да си гражданин - член на държавата. Това задължава да действа в съответствие с държавните закони, без да наранява други граждани. Това състояние на нещата се определя от факта, че в античността и средновековието отделният човек всъщност не е мислил за себе си извън икономическата, социалната, културната, религиозната и други сфери на обществото.

Преходът от Средновековието към Новото време е белязан от съзряването на гражданското общество и идентифицирането на различията между публичните и чисто държавните институции. Идеята за индивидуална свобода постави на дневен ред въпроса за свободата на човека като личност, като член на обществото, независим от държавата.

Основната заслуга в развитието на концепцията за гражданското общество в отношенията му с държавата принадлежи на немския философ от 19 век Хегел.

Гражданското общество може да се разглежда като вид социално пространство, в което хората взаимодействат като независими дъги един от друг и от състоянието на индивидите. Основата на гражданското общество е цивилизована, независима, пълноценна личност. В демократичното общество политическите и социалните функции са ясно разделени и изпълнявани от различни институции. Появата на гражданското общество доведе до диференцирането на правата на човека и гражданските права. Правата на човека се осигуряват от гражданското общество, а правата на гражданина - от държавата. Наред с правото на частна собственост, от голямо значение е гарантираната от държавата свобода на предприемаческа, трудова и потребителска дейност.

Политическият режим е метод за упражняване на политическа власт в едно общество. Всеки политически режим е една или друга комбинация от два полярно противоположни принципа на организиране на човешките взаимодействия: авторитаризъм и демокрация. Практически невъзможни са режими, които са напълно лишени от формите на изпълнение на един принцип и са изградени върху формите на изпълнение само на друг принцип. Прието е политическите режими да се разделят на три типа: тоталитарен, авторитарен и демократичен.

В политическата сфера тоталитаризмът съответства на монополизирането на властта. Завършва в една партия, а самата партия е под управлението на един лидер. Управляващата партия се слива с държавния апарат. В същото време се наблюдава национализация на обществото, т.е. унищожаване (или крайно стесняване) на независим от държавата обществен живот, унищожаване на гражданското общество. Намалява се ролята на закона и закона.

Авторитарен режим възниква като правило, когато има разпад на старите социално-икономически институции и поляризация на силите в процеса на преход на страните от традиционни структури към индустриални. Този режим най-често разчита на армията. Тя се намесва в политическия процес, за да сложи край на дългосрочна политическа криза, която не може да бъде преодоляна с демократични, законни средства. В резултат на тази намеса цялата власт е съсредоточена в ръцете на политически лидер или определен орган.

Концепцията за демокрация е родена в древна Гърция. Има редица исторически типове демокрация с много различни форми:

Примитивни и племенни

Античен

Феодално-имение

буржоазен

социалистически

Демокрацията е преди всичко степента на участие на масите в държавната администрация, както и реалното наличие на демократични права и свободи за гражданите, официално признати и залегнали в конституции и други закони. Демокрацията като социално-политическо явление е изградила определени принципи и ценности през дългата си история на развитие.

В този тест ще разгледаме подробно същността на демократичния режим, историческите форми, теориите и различните модели.

Нека разкрием предпоставките и условията (политически, икономически, социално-културни) за осъществяване на демокрацията.

Собствениците на шивашки цех понасят както постоянни, така и променливи разходи. Кое от следните е променлива цена? 1) Наем на помещението; 2) Закупуване на суровини 3) Лихви по заеми 4) Разходи за реклама 5) Заплати на мениджъри 6) Заплащане на бройка на персонала ОТГОВОР: 26

Гражданин Р. Сключи споразумение с фирмата "Nadezhny Zamok" споразумение за монтаж на интериорни врати. Екип от монтажници извърши съответната работа, чието качество не отговаряше на гражданина. Фирмата счете изискванията на клиента за твърде високи и отказа да повтори работата. Намерете в списъка елементите, съответстващи на правното решение на описания конфликт, и запишете числата, под които са посочени. 1) Ищец 2) Ответник 3) Трудово право 4) ОВД 5) Граждански процес 6) Наказателно-процесуален кодекс ОТГОВОР: 125

Фабричното производство е развито в страна Z. Какви други признаци показват, че то се развива като общество от индустриален тип. 1) Настъпва демократизация на политическия живот, провъзгласяват се политически свободи; 2) Религията оказва значително влияние върху развитието на обществото. 3) Създава се клас от индустриални работници. 4) Има разделение на труда. 5) Има механизация и автоматизация на производството и управлението. 6) Селското стопанство се развива. ОТГОВОР: 135

Иван е на 17 години. Открийте в списъка по-долу чертите, които характеризират Иван като личност. 1) Иван има руса коса и сини очи. 2) Височината на Иван е 180 см. 3) Иван помага на родителите си да се грижат за болната му баба. 4) Иван се занимава с лека атлетика, сериозно се занимава с тренировки. 5) Иван е мил и симпатичен човек. 6) Иван е добър ученик в училище, интересува се от биология и химия. ОТГОВОР: 3456

Студентът изпълнява проектна работа по социални науки: провежда микроизследване за културните предпочитания на съучениците. Намерете методи от списъка по-долу, които са подходящи за емпиричното ниво на научно познание. 1) Разпитване на съучениците 2) Наблюдение на поведението на съучениците 3) Описание на външния вид 4) Разкриване на модели на поведение 5) Излагане на хипотеза 6) Формулиране на заключения ОТГОВОР: 123

Василий Сергеевич е на 35 години. Открийте в горния списък чертите, които характеризират неговата социална роля на работник. 1) Василий е женен и има три деца. 2) Василий се присъедини към партията. 3) Василий внимателно проучи програмата на кандидата за поста ръководител на администрацията. 4) Василий работи като лекар в градска болница. 5) Василий редовно посещава опреснителни курсове. 6) Василий никога не закъснява за работа. ОТГОВОР: 456

В град Z много компании доставят храни в магазините, включително както големи производители, така и индивидуални ферми. Изберете характеристиките на този пазар от списъка по-долу. 1) Пазар на стоки 2) Местен пазар 3) Олигопол 4) Пазар за информация 5) Излишно производство 6) Чиста конкуренция ОТГОВОР: 126

Алла е на 39 години. Открийте в списъка по-долу чертите, които характеризират нейното изпълнение на социалната роля на семеен мъж. 1) Алла е омъжена за Александър. 2) Алла работи като счетоводител 3) Алла помага на пенсионираната си майка. 4) Алла е отличен шофьор на кола. 5) Алла обича астрономията. 6) Алла отглежда сина си Алексей. ОТГОВОР: 136

Кои от следните примери илюстрират функционирането на гражданското общество? 1) Министерството на образованието обяви конкурса „Учител на годината“. 2) На среща на жителите на микрорайона беше взето решение за подобряване на детските площадки. 3) Проведени са избори за местно самоуправление в цялата страна. 4) КАТ постави нови светофари на пътни кръстовища в близост до учебни заведения. 5) Гражданите са активни в подобряването на района си, организирайки развлекателни дейности за непълнолетни. 6) В град Z учителите по математика са създали асоциация. ОТГОВОР: 256

Татяна е на 13 години. Намерете в списъка елементите, които отразяват правния му статут, и запишете номерата, под които са посочени. 1) Да бъде изслушан по време на съдебното производство за определяне на местоживеене в случай на развод на родителите. 2) Разпореждайте се с вашите приходи, стипендии и други доходи. 3) Правете депозити в кредитни институции и се разпореждайте с тях. 4) Сключете малък трудов договор със съгласието на родителите. 5) Правете малки домакински транзакции. 6) Да носи наказателна отговорност на общо основание. ОТГОВОР: 15

Икономиката на страната Z се основава на натурално земеделие и занаяти. Какви други признаци показват, че страната Z се развива като традиционно общество? 1) Общественото съзнание се основава на религиозни ценности. 2) Промишлеността е водещият сектор на икономиката. 3) Разширената технология преобладава. 4) Преобладава общинската форма на собственост. 5) Формира се пазарна икономика. 6) Има механизация и автоматизация на производството. ОТГОВОР: 134

Ученик 11 клас Максим се подготвя за изпити. Намерете методите в списъка, които ще позволят максимално да постигне целта си. 1) Прием в университет 2) Провеждане на изпит 3) Консултации с преподаватели. 4) Решаване на задачи 5) Получаване на висок резултат 6) Четене на учебници, справочници ОТГОВОР: 346

Намерете признаците в списъка, които водят до заключението, че страната Z се развива като постиндустриално общество. 1) В страна Z производството на промишлени стоки е напълно автоматизирано. 2) В страна Z се развиват индустрии и средства за комуникация, интензивни на знания. 3) Страна Z е създала необходимите условия за продължаване на образованието. 4) Виртуалната култура се развива активно в страната Z. 5) Страната Z е доминирана от обширни технологии. 6) Достъпът до информация се превръща в едно от условията за успех в състезанието. ОТГОВОР: 234

Популярният актьор направи черно-бял филм за съдбата на своето поколение за своя сметка. Критиците класифицират това произведение като елитно изкуство. Изберете характеристиките на това произведение от списъка. 1) Комерсиален характер 2) Сложност на съдържанието 3) Внимание на критици и експерти 4) Използване на специални ефекти 5) Привличане на филмови звезди 6) Колосален интерес на зрителите ОТГОВОР: 23

В страната Z потреблението и износът на въглища намаляха, повечето мини бяха затворени, десетки хиляди миньори загубиха работата си. Изберете от списъка по-долу характеристиките на възникналата безработица. 1) Скрита безработица 2) Фрикционна безработица 3) Сезонна безработица 4) Доброволна безработица 5) Структурна безработица 6) Масова безработица ОТГОВОР: 56

Марина е на 45 години. Открийте в горния списък чертите, които характеризират изпълнението на нейната социална роля на гражданин. 1) Марина отглежда две деца 2) Марина плаща данъци навреме 3) Марина работи като счетоводител 4) Марина получи второ висше образование 5) Марина винаги ходи на избори 6) Марина обича ориенталските танци. ОТГОВОР: 25

Собствениците на пекарни поемат както постоянни, така и променливи разходи. Кое от изброените е фиксирана цена? 1) Наем на помещения 2) Закупуване на суровини 3) Лихви по заеми 4) Транспортни разходи 5) Заплати на ръководителите 6) Заплащане на персонала на бройка ОТГОВОР: 135

Сергей, по съвет на своя адвокат, заведе дело за обезсилване на завещанието на баща си, според което братът на Сергей, Роман, пое наследствените права. Намерете в списъка елементите, съответстващи на правното решение на описаната ситуация. 1) Ищец 2) Ответник 3) Трудово право 4) Конституционно производство 5) Гражданско производство 6) Наказателно-процесуален кодекс ОТГОВОР: 125

В държавата Z има наследствено прехвърляне на власт. Властта на краля е ограничена от законите на страната. Парламентарните избори се провеждат редовно, на алтернативна основа. Гражданите имат пълния набор от права и свободи, институциите на гражданското общество са развити. Държава Z включва териториите на образувания с частичен суверенитет. Парламентът има двукамарна структура, субектите имат право да приемат своя собствена конституция. Намерете характеристиките на държавата форма Z в списъка. 1) Единна държава 2) Федерална държава 3) Конституционна монархия 4) Демократична държава 5) Абсолютна монархия 6) Президентска република ОТГОВОР: 234

Виталий се готви да пътува до Гърция. Изучава гръцки език, чете книги за историята и културата на Гърция, общува с ценители на гръцката кухня по интернет форуми. Той планира маршрута на пътуването си и си купи билет. Намерете примери за средствата, използвани от Виталий за постигане на целта в списъка. 1) Изучаване на гръцки език 2) Четене на книги за Гърция 3) Ценители на гръцката кухня 4) Пътуване в Гърция 5) Закупуване на туристически пакет 6) Комуникация в Интернет ОТГОВОР: 1256

В процеса на социализация се формира правосъзнанието на човека. Изберете в списъка елемента на чувството за справедливост. 1) Познаване на закони 2) Правоприлагащи органи 3) Разбиране на необходимостта от спазване на законите 4) Професионално юридическо образование 5) Привличане към юридическа отговорност 6) Спазване на изискванията на закона ОТГОВОР: 136

Гражданин Р. постоянно оставя колата си на поляната в близост до дома си. Служители на реда го предупредиха за незаконосъобразност на подобни действия. Изберете позиции, свързани с правната оценка на тази ситуация. 1) Трудово право 2) Административно нарушение 3) Дисциплинарна отговорност 4) Глоба 5) Конституционно право 6) Съдебно досие ОТГОВОР: 24

Щат Z обединява няколко щата със собствени парламенти, правителство и законодателство. В Z периодично се провеждат свободни избори за парламент, който формира правителство от победилите политически партии. Народните представители избират президент с представителни функции. Изберете характеристиките на формата на държавата Z. 1) Президентска република 2) Унитарна държава 3) Демократична република 4) Парламентарна република 5) Авторитарно управление 6) Федерална държава ОТГОВОР: 346

В страната N съпрузите, техните деца, внуци и правнуци живеят под един покрив. Глава на семейството е по-възрастният мъж, чиито решения са задължителни за останалата част от домакинството. Жените се занимават с домакинска работа, а мъжете осигуряват материални условия за съществуването на семейството. Изберете характеристиките на това семейство от списъка. 1) Ядрени 2) Партньори 3) Традиционни 4) Многопоколенчески 5) Демократични 6) Егалитарен ОТГОВОР: 34

Партия V създаде мрежа от първични организации в различни части на страната. Членовете на политическия съвет на партията се избират в различни федерални и местни държавни органи. Партията излиза с идеята да защитава правата на работниците, привърженик е на изграждането на правна и социална държава. Изберете характеристиките на тази партида. 1) Персонал 2) Консерватор 3) Социалист 4) Управляващ 5) Маса 6) Революционен ОТГОВОР: 345

Анализатор в Търговска банка А заминава от Москва за Париж за двугодишен стаж в известна френска компания. А. ще работи във Франция на същата позиция като в Москва, ще получава приблизително същата заплата. Изберете характеристиките на социалната мобилност от списъка. 1) Индивидуално 2) Възходящо 3) Миграция 4) Хоризонтално 5) Низходящо 6) Междупоколенчески ОТГОВОР: 134

Намерете примери от списъка по-долу, които илюстрират използването на официални положителни санкции. 1) Олга Ивановна е удостоена със званието „Заслужил учител на Руската федерация“. 2) Колегите похвалиха Сергей Владимирович за добре подготвената презентация на новия продукт. 3) Владимир Александрович получи награда в завода за своето изобретение. 4) Виталий Викторович получи степен доктор по право. 5) Изпълнението на Лена на Есенния фестивал предизвика аплодисменти. 6) Офицер Смирнов е удостоен със следващото военно звание. ОТГОВОР: 1346г

Политически живот

Специфична област на човешкото общество - политическият живот - е един от най-важните аспекти на социалния живот. Тя обхваща интересите не само на класите, но и на социалните групи, нации, индивиди. То представлява особен интерес, защото именно в тази област хората, които нямат власт, могат да защитават интересите си, като изразяват доверие или недоверие към властите. Това наблюдаваме по време на изборите на властта. От това следва също, че политическият живот е непрестанен процес на дейност на членовете на обществото. За неговата сложност и неяснота може да се съди по структурните компоненти на политическия живот. Те включват: държавата с всички нейни структури; политически партии; социални движения и организации; средства за масова информация; всички видове политики; политическа култура и политическа дейност. Всички те са свързани.

Ако изхождаме от факта, че политическият процес е съвкупна дейност или взаимодействие на социални субекти с цел промяна на функционирането на политическата система на обществото, то неговите субекти са социални групи, класи, отделни индивиди с политически интереси. Те се характеризират с: колективни действия (обикновено спонтанни, неорганизирани); групови действия (действия на организирани групи); тотални действия (с висока степен на концентрация на участниците); накрая, отделни действия, т.е. действия на лица по реда на личната инициатива.

По своята форма това могат да бъдат действия, насочени към промяна на отношенията на властта и обществените отношения, към преразпределение на властовите функции в управляващия елит, към влияние върху властите, към регулиране на междудържавните отношения.

Историческият опит показва, че най-продуктивният политически живот е функциониращ в развита демокрация. Ето защо е много важно да се вземе предвид степента на демократизация на политическия живот и политическия процес.

Демокрацията като стабилен политически ред

През 20-ти век думата "демокрация" стана може би най-популярната сред народите и политиците по целия свят. Днес няма нито едно влиятелно политическо движение, което да не претендира за прилагане на демокрация, да не използва този термин в своите цели, които често са далеч от истинската демокрация. Какво е демокрация и какви са причините за нейната популярност?

Съдейки по досегашната практика, можем да кажем, че специфичните предпоставки за формирането на демокрацията като относително стабилен политически ред са:

Достатъчно високо ниво на икономическо развитие на страната

Пазарни отношения и индустриална икономика;

Урбанизация;

Развитие на масовите комуникации;

Помощ от чужди държави, които вече са въплътили демокрацията.

Демокрацията, като правило, е невъзможна без доста високо ниво на благосъстояние на гражданите, наличието на определени духовни традиции, съответни политически и културни основи.

Могат да се разграничат следните характерни черти на демокрацията:

1. Правно признаване и институционално изразяване на суверенитета, върховната власт на народа. Народът, а не монархът, аристокрацията, бюрокрацията или духовенството, действат като официален източник на власт.

2. Периодично избиране на главните органи на държавата.

3. Равенство в правата на гражданите за участие в управлението.

4. Приемане на решения от мнозинството и подчинение на малцинството на мнозинството при тяхното изпълнение.

Всички фактори, влияещи върху формирането на демокрацията, по един или друг начин, се проявяват във волевия план на елитните кръгове, целящи да създадат демократичен политически ред в собствената си страна. Това определя централната роля на онези идеални идеи, които са положени в основата на практическата политика и са източник на създаването на социалната реалност.

Историческата практика ни дава два вида политическа демокрация – представителна и пряка (пряка).

Най-развита е първата, представителна демокрация. Той включва избрани органи на управление, вариращи от местно управление до щат. Самото му име подсказва, че това е система от органи, в които работят представители на граждани на държавата - депутати от различни нива.

Сега парламентаризмът се превърна в неразделна част от демократичния режим. Трябва да се отбележи, че в представителните демокрации – както при парламентарна, така и при президентска форма на управление – народът не участва пряко в упражняването на властта, а прехвърля (делегира) правото си на това на лица и органи, действащи от тяхно име. Западноевропейските държави принадлежат главно към парламентарната политическа система, докато САЩ и Русия принадлежат към президентската форма на управление.

В съвременна Русия, според действащата конституция, президентът е надарен със значителна власт, а Държавната дума (законодателен орган) няма право да контролира личния състав на правителството. Всъщност съвременният парламентаризъм дава на гражданите само правото да решават веднъж на четири (пет) години: кое протеже от доминиращата голяма социална група (класа) в обществото ще използва държавната власт от тяхно име.

Пряката, или пряката, демокрация е в неразвито състояние в Русия. Преди време се провеждаше в промишлени предприятия, в колективни и държавни ферми под формата на избори на директори и ръководители на ферми. Сега тази практика изчезна, кръгът от участници в избора на управление на дружество или акционерно дружество е ограничен до акционерите. До известна степен такава форма на пряка демокрация като референдум е загубила авторитета си, тъй като всички проведени референдуми бяха с препоръчителен характер.

Така едно от най-съществените противоречия на демокрацията е несъответствието между политическите възможности на носителите на формални права и реалните ресурси. Въпреки прокламирането и дори законодателното закрепване на равенството в разпределението на правата и правомощията на гражданите, демокрацията не е в състояние да осигури това равенство на практика. И не може поради причината, че различните групи и различни граждани наистина имат неравновесие за системата за управление на властта и ресурсите. Поради това, например, обикновеният гражданин и медийният магнат всъщност имат различни тежести в демократичното вземане на решения. С други думи, демокрацията не може да унищожи преобладаващото влияние върху властта на групи, сдружения или отделни граждани, които притежават най-важните икономически, информационни, властови и други ресурси, чието преразпределение по един или друг начин се влияе от решения на правителството. . Ето защо запазването на демокрацията пряко зависи от съвместяването на интересите и позициите на носителите на формални права и собствениците на реални ресурси. А това от своя страна изисква голямо умение от управляващите среди в създаването на всевъзможни балансиращи механизми, помирителни комисии, в провеждането на подходяща информационна политика, в утвърждаването на определени модели на политическа култура в обществото.

Противоречията и проблемите на развитието на демокрацията показват, че тя по принцип е отворена за различни алтернативи и в същото време е твърде несъвършена структура на властта. Нещо повече, това не е единствената форма на управление, която е възможна и още по-привлекателна за всички страни и народи. Освен това една дефектна, несъвършена демокрация може да донесе на обществото не по-малко трудности от деспотичния и тоталитарните режими, но въпреки това демокрацията днес е единствената и най-оптимална форма на политическо помирение и осигуряване на различни интереси и гаранции за основните права на гражданите в сложни общества.

В страни, където елитите и обикновените граждани се стремят да зачитат правата на човека, където авторитетът на закона е висок, където хората се опитват да се отнасят с разбиране към интересите на другите народи, демокрацията може буквално да трансформира ежедневието им, отваряйки пътя към материалните и социалните благополучие.

Ирхин Ю.В., Зотов В.Д., Зотова Л.В.

„Всички хора са равни в републиканските държави, те са равни и в деспотичните държави в първия случай са равни, защото са всичко, във втория – защото са нищо. Свободата е правото да се прави всичко, което е разрешено от закона.”

К. Монтескьо

§ 1. Демокрацията: същност и етапи на развитие

Терминът "демокрация" е от древногръцки произход: demos - народ и kratein - власт, което означава "управление на народа" (или "управление от хора"). По-подробна дефиниция на "демокрация" е дадена от американския президент Линкълн: "управлението на народа, избрано от народа и за народа".

Демокрацията и свободата са сложни и нееднозначни категории. За демокрацията може да се говори като за ценност на обществения живот, идеал за държавна структура, механизъм на функциониране на реално съществуваща държава. Но във всеки случай понятието демокрация ще бъде тясно свързано с понятието свобода, преди всичко с политическата концепция за свобода (свобода). От тази последна дума произлиза концепцията за либерализъм, възникнала през 17 век. Затова по същество ще говорим за връзката между демокрацията и либерализма.

Дълго време – от античността до края на 18 век. - под демокрация разбираха една от формите на държавата с такава организация на властта, при която не управлява едно лице или група лица, а всички граждани и решенията се вземат с обикновено мнозинство от гласовете. Демокрацията се разбира като пряко управление на народа по модела на Атина през V – IV век. пр.н.е.

Демокрацията е една от най-старите форми на управление. Аристотел в своя труд „Атинската Политая”, посветен на историята на атинската държава от 13 до 5 век. пр. н. е., показа как в течение на седмия век в резултат на законодателни инициативи на различни владетели на фона на постоянната борба на две „партии“ – демоса (народа) и аристокрацията (благородството) – се създава политическа система. формирана, при която хората постигат равни с дворянството права за участие в политическия живот. През V век. пр.н.е. в "славната ера на Перикъл" властта принадлежи на събранието на свободните граждани, които периодично се събират на градския площад, за да обсъждат обществените дела. Политическите решения се вземат с обикновено мнозинство. Събранието се разпорежда с хазната, приема закони и решава въпросите за войната и мира. Хвърленето на жребий беше използвано за запълване на множество длъжности в администрацията на различни обществени дела.

При всичко това е важно да се вземе предвид, че атинската държава от този период е имала 400 хиляди жители, но само 40 хиляди от тях са били пълноправни граждани. Жените, имигрантите, робите нямаха политически права.

По-късно атинската държава признава друга форма на демокрация, която е близка до „властта на тълпата“ (охлокрация). При такова правило управлението на мнозинството в народното събрание действаше като колективна тирания, характерна черта на която беше неспазването на законите. „Неумерената демокрация“ доведе до неефективно управление, нестабилност на държавната власт и беше осъдена в политическите учения на античността След като Аристотел показа, че преходът от демокрация към охлокрация води до дегенерация на държавния живот, „демокрацията“ не се радва на популярност през следващите две хилядолетия. Европейското средновековие се характеризира с феодална разпокъсаност и по-късно такава форма на държава като абсолютна монархия. Градовете-републики бяха много по-рядко срещани.

Всъщност едва в края на 18 век, след като британските, ирландските и други европейски заселници образуват нова държава - САЩ на мястото на английските колонии в Северна Америка, след като в самата Европа избухва Великата френска революция с неговите призиви за свобода, равенство и братство – едва след това концепцията за демокрация придоби широка популярност и популярност. В Европа обаче принципите на либерализма и демокрацията (личната свобода и народната власт) отдавна съществуват поотделно. Френската революция прокламира принципите на демокрацията и отваря възможността за широко народно представителство, но без либерализъм (гаранции за лична свобода). Английската революция (1688 г.) установява в Англия принципите на либерализма в конституционна монархия, но без демокрация.

Но в Съединените американски щати се разви нов тип държавна структура, основана на синтеза на демокрацията и либерализма. Нека разгледаме това по-отблизо.

До последната четвърт на 18 век. северноамериканските колонии са управлявани от губернатор, който представлява интересите на британската корона. В същото време всяка колония имаше законодателни събрания, избрани от тесен кръг заможни граждани и първоначално имащи скромни претенции за власт. Британско управление без американско представителство още в средата на 18 век. беше разглеждан в британския парламент като проява на тирания, отричаща не само естествените човешки права, но и традиционните права на британците. По време на Войната за независимост (1775-1783) колониите обявяват отделянето си от Англия. Законодателните събрания поискаха пълна парламентарна власт. Във Филаделфия се събира конгрес от представители на всичките тринадесет колонии, които приемат през 1776 г. „Декларацията за независимост“. Основната идея на Декларацията беше прокламирането на либерални права и изискването за конституционна (правна) държава да гарантира спазването на тези права.

От самото начало на революцията се проявяваха и нейните демократични тенденции: народните маси изискваха за себе си широко представителство в органите на държавната власт. Тези искания имат своята основа в пряката демокрация на градските събрания, която се развива в колониите от средата на 17 век. Демократичният заряд на подобни срещи винаги е бил висок. На тях присъстваха не само граждани, които имат право да гласуват на избори за Законодателни събрания, но и всички слоеве от обществото, включително „длъжници и работници“ 1.

Конституцията на САЩ, приета през 1787 г., се превръща в компромис между либералните идеи, принципите на американските последователи на Дж. Лок и демократичните искания на широките народни маси.

Основателите на американската държава разработиха и приложиха на практика система от норми, които съчетават демократичните принципи на управление на народа и либералните принципи за защита на свободите и правата на всеки човек. За тази цел те смятаха за важно да се избегне създаването на правителство, което е абсолютно зависимо от волята на мнозинството от избирателите. Дж. Медисън смята, че „такива демокрации винаги са били модели на безпокойство и раздори, несъвместими с гаранциите за лична сигурност и права на собственост и като цяло те са живели също толкова кратко, колкото са умрели от насилствена смърт“. И създателите на американското право успяха да постигнат баланс между идеала за решителната воля на мнозинството от избирателите (идеята за класическата демокрация) и необходимостта от защита на правата на малцинството (либералната идея).

От съществено значение за развитието на политическата наука е тогава да се разбере тясната връзка между спазването на правата на малцинствата и политическата стабилност. А. Хамилтън правилно отбеляза, че „хората обичат властта... Дайте цялата власт на мнозинството и то ще потисне малцинството. Дайте цялата власт на малцинството и то ще потисне мнозинството, така че властта трябва да бъде разделена между двете, така че всяка страна да може да се защитава от другата”2.

Още в средата на XIX век. Съединените щати станаха първият пример за модерно либерално демократично общество. А. дьо Токвил, който посети Америка през 30-те години. XIX век. в работата си „Демокрация в Америка“ назовава три вида причини, поради които съвременното демократично общество в Съединените щати е било в същото време либерално (свободно):

Първо, случайната и особена ситуация, в която се намира американското общество: благоприятно географско положение, липса на военна заплаха от съседни държави, огромни територии, окупирани от имигранти от Европа, притежаващи техническите постижения на своята цивилизация и ангажирани с дейности в сферата на индустрията и търговията;

Второ, добрите закони проправиха пътя към свободата в Америка. В тази връзка Т. Джеферсън отбеляза, че ако в Европа е била пролята много кръв в борбата за демокрация, американците проляха много мастило;

Трето, най-значимите причини за свободата, която характеризира американската демокрация, са навиците, нравите и вярванията на американския народ, които са както религиозни, така и свободни.

А. дьо Токвил заключи, че американският опит в установяването на свобода и политическо равенство скоро ще бъде от решаващо значение на европейския континент?

Развитието на демокрацията в Европа, свързано с искането за всеобщо избирателно право, включва западноевропейската работническа класа сред основните политически участници в събитията. действа като организирана политическа сила. Ако по-рано наети и лишени от частна собственост работници бяха лишени от право на глас, то до началото на 20 век. западноевропейската работническа класа ги е постигнала.

Всичко това доведе до факта, че демокрацията започва да се разбира не само като една от формите на държавно устройство, както в епохата на античността, но и съществените качества на цялото общество – политически, икономически, социални, духовни. В същото време демокрацията вече не действа като власт на народа, а като власт със съгласието на народа, когато гражданите участват във вземането на решения не пряко, а косвено - чрез своите представители. Последните вземат решения с мнозинство, но при запазване на правата на малцинството. Такава демокрация се нарича конституционна или либерална.

Ново качество на съвременната демокрация. Съвременната демокрация има следните характерни черти и характеристики.

Първо, той е изграден върху ново разбиране за свободата и равенството. Принципите на свободата и равенството, в съответствие с естественоправната теория на либерализма, се прилагат за всички граждани на държавата. С демократизацията на обществото тези принципи все повече се въплъщават в практическия живот.

Второ, демокрацията се развива в държави, които са големи по размер и размери. Принципите на пряката демокрация в такива държави действат основно на ниво местно самоуправление, докато на национално ниво се развива представителна форма на демокрация. Гражданите не управляват държавата пряко, а като избират представители в държавните органи.

Трето, представителна форма на демокрация възниква в отговор на необходимостта от изразяване на разнообразните, предимно икономически интереси на гражданското общество.

Четвърто, съвременните либерално-демократични държави, различаващи се в много отношения една от друга, се основават на система от общи либерално-демократични принципи и ценности: признаване на народа като източник на власт; равенство на гражданите и зачитане на правата на човека; приоритет на правата на човека пред правата на държавата; изборност на основните органи на държавната власт, подчинение на малцинството на мнозинството при вземане на решения, но при гарантиране на правата на малцинството; върховенство на закона; разделение на властите, предполагащо тяхната относителна автономия и взаимен контрол и др.

Пето, либералната демокрация се разглежда като процес, започнал в ранния конституционализъм на Англия и Съединените щати и има тенденция да демократизира всички аспекти на живота, както и да се разпространи по целия свят.

Историческите пътища към демокрацията са различни за различните народи, но всички съвременни демокрации действат на общите либерално-демократични принципи и са постигнали вътрешен консенсус (споразумение) относно основните ценности на обществения и личния живот.

§ 2. Либералнодемократични ценности и принципи на демокрацията

Днес няколко десетки държави имат либерално-демократична структура. Концептуалната основа на основните ценности в съвременните демокрации е формулата: „Всички хора се раждат свободни и равни по достойнство и права.” Свободата е основната ценност на съвременната демокрация .

Сред основните права на човека основателят на идеологията на либерализма Дж. Лок отделя правата на живот, свобода и частна собственост. Тази триада от права може да има поне две интерпретации – буржоазно и гражданско5. От буржоазна гледна точка правата на живот и ползване на земните блага (на „частна собственост“) са основните ценности. В гражданската интерпретация основната ценност на новото общество е свободата.

Свободата като ценност не предписва някакво конкретно поведение на човека, не налага никакво умишлено определено съдържание на дейност, а разкрива широки възможности на индивида да избира форми на поведение и дейност, изпълнени с различно съдържание. Именно по този повод и въз основа на признаването на стойността на свободата в западноевропейските и северноамериканските общества беше постигнато споразумение, докато около частната собственост се води остра класова борба.

Либералните права гарантираха само индивидуалната свобода на личността и формалното равенство на всички пред закона, но не и социалното равенство. При отсъствието на такива, използването на много от правата става де факто привилегия на притежаващите класи. През XX век. либералните или граждански лични права бяха допълнени от социално-икономически права, които обещаваха на всеки достойни условия на живот. Така се е развил интегрален комплекс от права на човека, признати от световната общност като съвременен стандарт на свободата.

Правата и свободите, залегнали от Обединените нации във Всеобщата декларация за правата на човека (1948 г.), могат да бъдат разделени на четири групи.

Първата група включва т. нар. елементарни права и свободи. Те включват правата на живот, свобода и лична сигурност (чл. 3), свобода от робство (чл. 4), забрана на изтезания или жестоко, нечовешко отношение или наказание (чл. 5), равенство на всички хора пред закона и еднаква защита на закона (чл. 7), редица права, свързани с процесуалните гаранции за правосъдие (чл. 8-11), правото на защита от произволна намеса в личния и семейния живот и от посегателство върху честта и репутация, неприкосновеност на жилището, неприкосновеност на кореспонденцията (чл. 12).

Втората група се състои от граждански права. Декларацията прокламира: правото на физическо лице да признае своята правосубектност (член 6), свобода на движение и избор на място на пребиваване (член 13), правото на убежище (член 14), правото на гражданство (член 15) , право на сключване на брак и създаване на семейство (чл. 16), право на собственост (чл. 17).

Сред политическите права и свободи Декларацията установява: свобода на мисълта, съвестта и религията (член 18), свобода на мнение и изразяване (член 19), свобода на мирни събрания и сдружаване (член 20), право на участие в управляване на своята страна (ст. 21).

И накрая, чл. 22-28 изброяват икономически, социални и културни права, като право на труд и свободен избор на работа, равно заплащане за равен труд, право на създаване на синдикати, право на почивка и свободно време, право на определен стандарт на живот, право на образование6.

Друга основна ценност на съвременната демокрация е принципът на човешкото равенство. Равенството не означава идентичност на хората. Както знаете, всички хора са разделени на раси, националности, класи, различават се по придържане към различни религии, но всички са съгласни, че са хора със способността да мислят разумно. Но способността да се мисли интелигентно не генерира способността да се действа интелигентно. В християнското разбиране всички хора са равни пред Бога. Неговите изисквания към всички хора са еднакви, но отговорността на хората за техните действия е различна.

Американската декларация за независимост отразява вярата в равенството на хората в смисъл, че всички те имат такива неотменими права като правото на живот, свобода и стремеж към щастие. Такова равенство не означава подарък или приношение на дадено лице, което то получава във връзка с факта на раждане. Трябва да се разглежда като възможност или дори изискване. Така например фразата за правото да се стремиш към щастие не означава, че човек не може да бъде нещастен и че някой друг (държавата, семейството, приятелите) определено ще го направи щастлив. Това означава само, че всеки има право да се стреми към щастие и няма непреодолими препятствия по пътя. В това всички хора са равни. Но щастието не може да се постигне без индивидуални усилия, които са различни за различните хора. Оттук и неравенството на хората.

Демокрацията признава различията и неравенствата в талантите и способностите на хората. И изисква на онези, които превъзхождат другите със своите способности, да се предоставят всички възможности за своето развитие (независимо от расови, религиозни и социални различия).

Не само е морално погрешно да се отказва на хората с изключителни способности шанса да надминат другите, но е и социално разточително.

Равенството обаче, разбирано като равенство на възможностите, не може да бъде магическа формула за постигане на социална справедливост в обществото.

Ако всички хора имаха равни способности, бяха родени в еднакво проспериращи семейства и получиха еднакво образование, само тогава предоставянето на равни възможности за всички би могло да бъде най-доброто решение на проблема за справедливото общество.

Много различия не могат да бъдат премахнати чрез действието на закона, равен за всички. Но законите могат да намалят различията в произхода и образованието в самото начало на живота и по този начин да направят равенството на възможностите по-ефективно7.

Правата и свободите се пазят от правното право и гражданското общество, които сами по себе си представляват най-важните постижения, ценностите на демокрацията. Правното право формализира държавността като демократична, а гражданското общество осигурява на демократичната държавност необходимите връзки с обществото. Колкото по-развито е гражданското общество, толкова повече основи има демокрацията. И обратното: колкото по-малко развито гражданско общество, толкова повече възможности за установяване и съществуване на недемократични режими.

Принципът на плурализма. Признавайки свободата като основна ценност, обществото трябва да я направи абсолютно обвързваща. Оттук произлиза религиозният, идеологическият, идеологически, политически и икономически плурализъм на западните либерални демокрации. Плурализмът (от лат. Pluralis – множествено число) в обществения живот се характеризира с разнообразие от форми на собственост, обществени интереси, партии и сдружения, идеологически течения и др., както и особен състезателен характер на взаимоотношенията между тях. Свободната конкуренция на различни политически сили обаче протича по определени „правила на играта“, приети от всички участници. Конфликтите, възникнали в хода на такова състезателно съперничество, трябва да се разрешават съгласно общоприетите правила, включително отказ за използване на насилие при разрешаване на конфликт, толерантност към мненията на опонентите, търсене на консенсус и готовност за компромис, зачитане на закона, индивидуалните права, и демократичния ред като цяло.

Концепцията за плурализъм, разработена от Г. Ласки, Е. Бернщайн, Р. Хилфердинг и др., произлиза от идеите на либерализма. За разлика от класическия либерализъм, където основен субект на обществения живот е отделен свободен индивид, реализиращ своите интереси в конкурентно съперничество с интересите на други граждани, в плуралистичната теория такъв обект е социална група. Плуралистичната теория на демокрацията, действаща от гледна точка на съперничеството на организираните социални групи, е по-нататъшно развитие на либералната теория в контекста на голямо и сложно организирано индустриално общество. Днес либералните демокрации понякога се наричат ​​плуралистични демокрации. Плурализмът, като плурализъм, разнообразие и свобода на изразяване, задължава, че ако се намерят общи правила, норми, ценности, управляващи човешкото поведение (които са необходими за осигуряване на ред, стабилност, дисциплина), те трябва да бъдат установени в резултат на съгласие.

Комбинирайки власт и свобода, съвременните демокрации се ръководят от принципа на управление на мнозинството, като същевременно защитават правата на малцинствата. Хората с различен опит и житейски интереси, различни политически цели трябва да могат свободно да изразяват своите нужди и стремежи. Политическите решения в тези условия се развиват в резултат на сблъсъци на различни интереси, когато има само минимум общи възгледи. Очевидно е, че предвид разнообразието от мнения и интереси е невъзможно да се вземе решение, което да е напълно задоволително за всички. Следователно основата на споразумението е принудена да вземе принципа на мнозинството. Политическата власт принадлежи на кръга от лица, за които мнозинството от населението е гласувало в резултат на свободни избори.

Но представителите на мнозинството нямат право да пренебрегват интересите на малцинството, да им забраняват да защитават позициите си, тъй като никой не е застрахован от грешки. Задължение на управляващата група, избрана от мнозинството, е да признае правото на малцинството на политическа опозиция и критика, възможността опонентите му да дойдат на власт след нови избори.

Свободата се формира и изразяването на мнение, гарантиращо правата на опозицията, е основно изискване на демокрацията. Накратко, демокрацията може дори да се разграничи като управление на мнозинството, зачитащо правата на малцинството, gzidim; в съвременния смисъл понятието „демокрация“ няма нищо общо с „управлението на народа“. Демокрацията е властта на предателите на народа, която (пряко или косвено) е свободно избрана и контролирана от мнозинството от народа.

§ 3. Механизмът на функциониране на демократичните системи

Можете да поемете контрол върху действията на властите с помощта на конституционен закон или набор от закони. Идеята за конституция като основен закон, който прокламира принципа на разделение на властите и определя правомощията на всякакви властови институции и длъжностни лица, е най-важна в идеологията на либерализма.Осъществяването на тази идея се осигурява от сложен механизъм на проверки и баланси.

Така например в готическата система на Съединените щати функциите за контрол върху решенията на други органи са възложени на всеки орган на държавната власт. Например, приемането на закони е прерогатив на Конгреса. Но президентът също така влияе върху законодателния процес, тъй като има право на „вето“. Той е длъжен да представи на Конгреса доклад за състоянието на страната и да предложи определени необходими мерки за нейното усвояване. Сенатът от своя страна контролира правото да назначава измервателни уреди, предоставено на президента. Конгресът може да отмени „ветото“ на главния изпълнителен директор (президента). Изпълнителната власт може да харчи пари само в съответствие с решенията на Конгреса. Върховният съд се назначава от президента със съгласието на Сената, Конгресът е упълномощен да формира по-ниски съдилища, а Върховният съд е упълномощен да наблюдава Конгреса и изпълнителната власт. Тук става дума не толкова за „разделяне на властите”, колкото за взаимното участие на държавните структури в упражняването на властта. Такова сложно устройство е разработено специално с цел защита на индивидуални, частни интереси както пред от интересите на мнозинството и от държавна намеса.

Свободни избори за държавни служители. Свободните избори включват:

Всеобщо и равно избирателно право на принципа „едно лице - един глас”;

Безплатно издигане на кандидати, възможно благодарение на правото на свободно формиране и функциониране на партиите;

Създаване на избирателни комисии за провеждане на избори: централна, районна, участкова;

Демократичен начин за избор на централни избирателни комисии: с еднакво представителство на различните партии, участващи в изборите, или с участието на няколко членове, назначени от парламенти или местни власти след консултация с партии и др.;

Контрол върху точността на избирателните списъци с възможност за обжалване в местни съдилища;

Възможност за съдебен контрол на резултатите от предизборната кампания;

Честен механизъм за управление на изборите с равен достъп на кандидатите до медиите и справедлива система за финансиране на кампанията и т.н.

Видове избирателни системи. В съвременните демократични страни наборът от правила и техники за организиране на избори и определяне на техните резултати се нарича избирателна система. Избирателните системи позволяват преизбирането на властите в ненасилствена форма, в рамките на конституционните ограничения. Провеждането на свободни избори и общественото приемане на техните резултати е важен знак за способността на съвременните демокрации да решават проблемите с мирни политически средства и да гарантират легитимността на политическия процес.

Има две избирателни системи – мажоритарна и пропорционална. Мажоритарната (от френското majoritaire - мнозинство) система приема, че победител в гласуването е този, който получи мнозинството от гласовете.

Мажоритарната система се основава на принципа на относително или абсолютно мнозинство.

Принципът на множеството означава, че победител в гласуването е този, който е получил повече гласове от своите съперници. Такава система съществува в САЩ, Канада и Обединеното кралство. Съгласно принципа на абсолютното мнозинство, гласуването се счита за валидно само ако този, за когото гласуват избирателите, спечели 50% от гласовете + 1 глас. Ако нито един от кандидатите не получи абсолютно мнозинство от гласовете, се провежда втори тур на изборите. В него участват двамата кандидати, получили най-голям брой гласове на първия тур. За да спечели, кандидатът трябва само да получи обикновено мнозинство от гласовете. Такава мажоритарна система съществува във Франция, Ирландия и Австралия.

Най-разпространената в Европа е пропорционалната избирателна система. При пропорционалната система местата в парламента се разпределят въз основа на броя на подадените гласове на изборите за партийни листи. В същото време избирателите гласуват не за отделни кандидати, а за партиите, подали партийни листи с кандидати. Пропорционалните избори предвиждат всички подадени гласове за партийни листи да се вземат предвид при определяне на изборните резултати. Това е основната разлика между пропорционалната и мажоритарната система, при която само „победителят взема всичко”, а гласовете, подадени за оставащите в малцинството кандидати, не се вземат предвид.

В някои страни съществуват така наречените смесени системи. Така че в Германия половината от членовете на парламента се избират по мажоритарна система, а вторият по пропорционална.

Що се отнася до президентските избори, в тези страни, където те се провеждат чрез пряко народно гласуване, тези избори се провеждат по мажоритарна система на абсолютно или относително мнозинство. В Руската федерация, която изрази намерението си да се стреми към демократична трансформация на обществото, изборите за Федерално събрание през 1993 и 1995 г. се проведоха по смесена избирателна система. Едната половина от състава на Държавната дума (долната камара) беше избрана по мажоритарна система (225 депутати), а другата половина - по пропорционална, според партийните листи. Тези партии и избирателни блокове, които спечелиха повече от 5% от гласовете (т.нар. изборен праг от 5%), преминаха в Държавната дума.

В представителните демокрации хората, както вече беше отбелязано, не упражняват властта, а я делегират на органи и лица, действащи от тяхно име. Има два основни начина да се даде власт на правителството, без да се застрашава демокрацията. И двата метода показаха своята жизнеспособност. Те се различават по редица характеристики. Великобритания се смята за родното място на парламентарното правителство – най-разпространеното в демократичните държави. Прието е от Швеция, Дания, Норвегия, Германия, Австрия, Швейцария, Белгия, Италия, Испания, Португалия и др. САЩ пораждат президентската форма на управление.

Сравнителна таблица на формите на управление

Обучение

Нуждаете се от помощ за проучване на тема?

Нашите експерти ще съветват или предоставят уроци по теми, които ви интересуват.
Изпратете заявкас посочване на темата точно сега, за да разберете за възможността за получаване на консултация.

Изпратете добрата си работа в базата от знания е лесно. Използвайте формуляра по-долу

Студенти, специализанти, млади учени, които използват базата от знания в своето обучение и работа, ще ви бъдат много благодарни.

Публикувано на http://www.allbest.ru

Въведение

Понятието "демокрация" в съвременния политически език е едно от най-разпространените. Използването му далеч надхвърля първоначалното значение (демос - хора, kratos - власт). Тази концепция се среща за първи път в писанията на Херодот. Тогава демокрацията се разглежда като специална форма на държавна власт, при която властта принадлежи на всички граждани, които се ползват с равни права да управляват държавата. Оттогава съдържанието на този термин се разшири значително и в съвременните условия има различни значения. А. Линкълн дефинира демокрацията по следния начин: „Управлявайте от хората, за хората, чрез хората“.

В момента демокрацията се разглежда като форма на организация на всяка организация, като идеал за социална структура и като вид политически режим.

Историческата практика на развитието на държавността предоставя различни примери за демократични режими, но същността на всеки демократичен режим е демокрацията.

Като най-важното предимство на демократичния политически режим в литературата се отбелязва, че той осигурява системна смяна на управляващите по мирен, ненасилствен начин.

Тази тема вече е доста актуална. Проблемът за демокрацията и нейната роля в обществения и политически живот заема едно от централните места в политическата наука. Концепцията за "демокрация" е била засегната както в древния свят, така и в съвременното общество. За нея са писали Херодот, Платон, Аристотел, Русо, Дж. Лок, Т. Хобс и други известни учени. Този проблем тревожи много учени и сега, а в бъдеще ще заема едно от основните места в политологията.

1. Понятието, същността и основните характеристики на политическата демокрация

Понятието "демокрация" в съвременния политически език е едно от най-разпространените. Използването му далеч надхвърля първоначалното значение (демос - хора, cratos - власт). Тази концепция се среща за първи път в писанията на Херодот. Тогава демокрацията се разглежда като специална форма на държавна власт, при която властта принадлежи на всички граждани, които се ползват с равни права да управляват държавата. Оттогава съдържанието на този термин се разшири значително и в съвременните условия има различни значения.

В тази връзка изглежда много полезно да се изясни конкретното съдържание на това многостранно понятие. Днес в политическата наука има няколко основни подхода за дефиниране на същността на демокрацията:

1) Първият подход е етимологичен, тоест отчитащ произхода и първоначалното значение на термина "демокрация". Буквално "демокрация" се превежда от гръцки на руски като "демокрация". С други думи, според този подход демокрацията е форма на социална структура, основана на равното участие на членовете на обществото в управлението с вземането на решения от мнозинството.

2) Вторият подход – нормативен – се състои в разбирането на демокрацията като определен идеал за обществен ред, основан на принципите на свобода, равенство и братство, изтъкнати от Великата френска революция.

3) Третият подход – социално-политически – тълкува демокрацията като масово обществено движение за осъществяване на демократични цели и идеали. Специалистите по политическа история смятат, че той възниква в съвременната епоха в европейските страни под знамето на борбата срещу абсолютизма за правата на третото съсловие, преживява няколко вълни и продължава да действа и до днес.

4) Четвъртият подход - "гражданската теория на демокрацията" - го разглежда не просто като управление на мнозинството (тълпата), а именно като власт на съзнателни, активни, цивилизовани и политически културни граждани.

Основният проблем на разбираната демокрация в този подход е, че такива граждани, като правило, съставляват малцинство в обществото.

5) Петият подход – отрицателен – разглежда демокрацията буквално като управление на тълпата и тълпата, властта на хората с низки наклонности, потъпкващи всички социални основи (така например демокрацията се разбираше от нейните древни критици – Платон, Аристотел).

6) Шестият подход – емпиричен – призовава да се разглежда демокрацията такава, каквато е в действителност. От гледна точка на този подход, демокрацията се представя като форма на управление, основана на свободна и честна конкуренция на политиците в борбата за власт с добавени още някои характеристики - отчетност на правителството пред парламента, върховенство на закона, откритост на обществото, уважение. за частна собственост и права на гражданите и др.

Емпиричният подход идентифицира някои от най-често срещаните характеристики на демокрацията като реално явление:

1. Осигуряване на еднакво право на всички граждани да участват в управлението на делата на обществото и държавата;

2. Системен избор на главните власти;

3. Наличието на механизми за осигуряване на относително предимство на мнозинството и зачитане на правата на малцинството;

4. Абсолютният приоритет на законовите методи на управление и смяна на властта (конституционализъм);

5. Професионалният характер на управлението на елитите;

6. Обществен контрол върху приемането на най-важните политически решения;

7. Идеологически плурализъм и конкуренция на мнения.

Посочените общи черти на демокрацията позволяват да се откроят основните критерии, които позволяват да се разграничат и класифицират множество теории и практически демократични модели и как да бъдат измерени. Действието на тези принципи „предполага предоставянето на управителите и управляваните със специални права и правомощия, най-важните от които са свързани с действието на механизмите на пряката, плебисцитната и представителната демокрация. Така пряката демокрация предполага прякото участие на гражданите в процесите на подготовка, обсъждане, приемане и изпълнение на решенията. По принцип такива форми на участие се използват, когато не се изисква специално обучение от гражданите. Например, такива форми на участие във властта са широко разпространени при решаване на въпроси от местно значение, проблеми, възникващи в рамките на самоуправлението, и уреждане на местни конфликти.

Плебисцитарната демокрация предполага откритото изразяване на волята на населението, но е свързана само с определена фаза на подготовка на решения, например одобрение или отхвърляне на проектозакон или конкретно решение, взето от държавните лидери или група граждани. В същото време резултатите от гласуването не винаги имат задължителни, правни последици за структурите за вземане на решения, тоест могат да бъдат взети предвид само от управляващите среди, но в никакъв случай не предопределят техните действия.

Представителната демокрация е по-сложна форма на политическо участие на гражданите. То включва непряко включване на гражданите в процеса на вземане на решения чрез избрани от тях представители в законодателните или изпълнителните органи на властта или различни посреднически структури (партии, синдикати, движения). Тези механизми съставляват главно структурата на демократичното управление. Основният проблем на представителната демокрация обаче е свързан със създаването на условия, при които изборът на определени лица да отговаря на настроенията и интересите на населението.

Демокрацията има предимства и недостатъци, силни и слаби страни. С най-широките си възможности и перспективи, демокрацията сякаш поражда очаквания, които не е в състояние да задоволи. Демокрацията е „кръстопът“, защото е система на свободата, за която нищо не е абсолютно. Демокрацията е празно пространство, в което могат да се развият голямо разнообразие от политически стремежи. Изявеното недоволство от демокрацията по принцип може да се тълкува като умора на хората от несигурност, желание да изберат конкретен път на развитие.

2. Демократизацията като основна тенденция на съвременното политическо развитие. Условия за ефективност на демокрацията

Бумът на демократичните трансформации, който обхвана света в края на ХХ век, представи на света голямо разнообразие от форми на прилагане на най-търсения в момента модел на развитие. Понякога демокрацията се разглежда като панацея за дългогодишни проблеми, които не са били разрешавани от десетилетия. Демокрацията сама по себе си не може да нахрани хората, да осигури достоен стандарт на живот, да реши повечето социално-икономически проблеми, които са най-чувствителни за хората. Тя може само да създаде необходимите политически институции и практики, чието прилагане прави възможни най-малко болезнените за обществото начини за решаване на натрупаните проблеми в интерес на широки социални слоеве.

Моделите на демократичната структура на всяка страна са уникални, тъй като демокрацията не се ограничава до някакъв единствен възможен, единен набор от институции и правила. Следователно можем да говорим за специфична форма на демокрация в конкретна държава, която зависи от социално-икономическите условия, от традиционната структура на държавата, от политическата култура, от преобладаващото възприятие за власт в обществото.

Демократичните режими могат да бъдат по-малко ефективни от административна гледна точка, тъй като вземането на решения е съгласувано с голям брой участници в обществения живот. Такива режими може да не са по-стабилни и управляеми от автократичните. Това се дължи на появата на демократични свободи и недоволство от новите правила и държавни структури, които са необичайни за участниците в политическия процес. Адаптирането към новите политически условия може да бъде болезнено, но основното трябва да бъде приемането от всички сили, включително и антидемократичните, на общите правила за ограничена сигурност и колективна воля. Проблемът с управляемостта е от значение за всеки режим. Известно е, че демокрациите могат да загубят своя управленски капацитет, когато широката общественост е разочарована от демократичното лидерство.

Демокрацията, макар и да създава по-отворени общества, не предполага непременно една и съща икономика. Някои демокрации са възприели протекционизъм и затваряне на граници, като разчитат в голяма степен на социални структури за стимулиране на икономическото развитие. Обратно, икономическата свобода не е синоним на политическа свобода.

Демократизацията не винаги е придружена от решаване на социални и икономически проблеми, ефективно управление и политическа хармония. Но в една демокрация можете да разчитате на появата на политически структури, които мирно се конкурират помежду си, формират правителства и влияят на обществената политика, способни да разрешават социални и икономически конфликти чрез установени процедури. Такива структури, органично свързани с гражданското общество, ще насърчат своите избиратели да предприемат колективни действия. За разлика от автокрациите, демокрациите са в състояние да променят своите правила на играта и структури под влияние на променящите се обстоятелства, като се адаптират към съответните политически условия.

Демокрацията е крехка система и ако не се създадат условия за нейното поддържане, тя може да бъде разрушена. Обществото често очаква незабавно завръщане от избраното правителство, без да се замисля какво правят самите граждани, за да работи системата ефективно, така че представители на хората да изразяват своите интереси, да бъдат контролирани и управлявани. Този проблем е характерен и за Русия, тръгнала по пътя на демократичното развитие, чиито граждани не са разглезени от вниманието на властите и не са изтънчени в демократичните тънкости и нюанси.

„За установяването на демокрацията трябва да бъдат изпълнени следните важни условия:

1.високо ниво на социално-икономическо развитие, способно да осигури необходимото благосъстояние на всички граждани, без което е невъзможно постигането на социална хармония, стабилност и сила на основните демократични принципи;

2. разнообразието от форми на собственост, задължителното признаване и гарантиране на правото на частна собственост, тъй като само в този случай е възможно реално да се осигурят всички права и свободи на човека, неговата, макар и относителна, независимост от държавата;

3. висока степен на развитие на общата и политическа култура на обществото, значителна обществена и политическа активност на лицата и техните доброволни сдружения."

Както показва опитът на развитите страни, демокрацията има сериозни проблеми, чието разрешаване е предпоставка за нейното ефективно функциониране. Сред основните икономически пречки пред демократичното развитие американският политолог С. Хънтингтън нарича бедността, поради което той свързва бъдещето на демокрацията с развитата икономика. Това, което възпрепятства икономическото развитие, е и пречка за разпространението на демокрацията.

С. Хънтингтън смята, че „пречките пред демократизацията на страните могат да бъдат разделени в три широки категории: политически, културни и икономически. Липсата на опит в демократичното управление е идентифицирана като една от потенциално значимите политически пречки, която се проявява в липсата на придържане към демократичните ценности на политическите лидери. Същността на културните пречки се крие в разликата между големите световни културни и исторически традиции по отношение на присъщите им възгледи, ценности, вярвания и съответните модели на поведение, които са благоприятни за развитието на демокрацията. Дълбоко антидемократичната култура пречи на разпространението на демократичните норми в обществото, отрича легитимността на демократичните институции и по този начин може значително да усложни тяхното изграждане и ефективно функциониране или дори да го предотврати. Американският политолог назовава бедността като една от основните икономически пречки пред демократичното развитие, така че свързва бъдещето на демокрацията с развитата икономика."

Също така пречка за демокрацията беше появата на технокрация, която смята, че само няколко компетентни лица са призовани да вземат решение, а не целият народ. Демокрацията предполага наличието на открито и контролирано правителство. Това е особено важно в ерата на високите технологии, когато възможностите за получаване на възможно най-пълна информация за гражданите в правителството се увеличават многократно. Идеалът на властта винаги е да можеш да контролираш всяка стъпка на човек, да знаеш за какво говори и какво мисли. В днешно време с помощта на технически средства съвременните управници на демокрации могат да знаят много повече за своите граждани, отколкото авторитарните монарси са знаели преди.

Анализът на ефективното формиране на демократични режими предполага, че демократичните политически институции стават истински ефективни само в резултат на дълъг процес на развитие и адаптиране към условията и традициите на дадено общество, както се вижда от опита на демократичното строителство в западните страни. . Така че за висока степен на демокрация в западните държави трябва да се говори едва от втората половина на ХХ век.

Следователно, настоящите трудности при формирането на демократични политически институции, както в Русия, така и в редица други страни, се обясняват не с проблема за съвместимостта на демокрацията и нейните институции с националните традиции и норми, а с факта, че те могат стават ефективни само чрез постепенно адаптиране към политическите реалности.

„Особеността на Русия е приоритетът на държавата пред частните институции, които са се формирали в обществото. В резултат на това по-голямата част от населението все още очаква държавата да предостави готови решения на проблемите им, вместо да поема инициативата и да се опитва да си помогне, което би намалило зависимостта им от държавен апарат, който е имунизиран срещу промените, които трябва да бъдат направени в социално-икономическата сфера. Демокрацията в Русия може да бъде класифицирана като "бедни демокрации", които са слаби демокрации. Но въпреки това тенденцията за изместване на традиционните начини на представителство се разширява, а политическият процес придобива все по-демократични черти."

3. Сравнителен анализ на три исторически форми на политическа демокрация от съвременната епоха: либерална, колективистична и плуралистична

Либерална демокрация.

Съществуващите днес демократични системи водят началото си от формите на управление, възникнали в края на 18-19 век. под прякото и многостранно влияние на либерализма. Заслугите на либерализма в развитието на политическата и демократичната мисъл са изключително големи. Тази идеологическа и политическа тенденция излезе под знамето на индивидуалната свобода, защитавайки я от държавна тирания.

„За първи път в историята на социалната мисъл либерализмът отдели индивида от обществото и държавата, разграничи две автономни сфери – държавата и гражданското общество, конституционно и институционално ограничи обхвата и правомощията на държавата във взаимодействието й с гражданското общество. и индивида. Той защитава автономията и правата на малцинството спрямо мнозинството, провъзгласява политическото равенство на всички граждани, дарява индивида с основни, неотменими права и го одобрява като основен елемент на политическата система "

Раздел. 1. Общи предимства и недостатъци на либералната демокрация

Силни страни	Слабости
1) Идентифицирането на народа като субект на властта с мъже собственици, изключване на по-ниските слоеве, предимно наемни работници, както и жените от гражданите с право на глас. 2) Индивидуализъм, признаване на личността като основен и основен източник на власт, приоритет на правата на индивида пред законите на държавата. Индивидуалните права за защита са залегнали в конституцията, чието стриктно изпълнение се следи от независим съд. 3) Тяснополитическата, формална същност на демокрацията, произтичаща от тясно, негативно разбиране за свободата като липса на принуда, ограничения. 4) Парламентаризъм, преобладаване на представителни форми на политическо влияние. 5) Ограничаване на компетенциите и сферата на дейност на държавата главно от опазването на обществения ред, сигурността и правата на гражданите, социалния мир и др., ненамесата й в делата на гражданското общество, икономически, социални и духовни и морални процеси. 6) Разпределение на властите, създаване на сдържания и баланси като условие за ефективен контрол на гражданите над държавата, предотвратяване на злоупотреба с власт. 7) Ограничаване на властта на мнозинството над малцинството, осигуряване на индивидуална и групова автономия и свобода.	1) Социални класови ограничения. Не се отнася за мнозинството от населението: пролетарии, други по-ниски слоеве, жени - и следователно не е управлението на народа в пълния смисъл на думата. 2) Формалност и като следствие декларативност на демокрацията за бедните, социално слаби слоеве от населението, превръщането й от демокрация в състезание на чувалите с пари. 3) Ограниченият обхват на демокрацията и политическото участие на индивида. Разчитането на представителни органи и само случайна, предимно електорална политическа активност на гражданите всъщност изважда властта от контрола на масите и превръща демокрацията във форма на господство на политическия елит. 4) Намаляване ролята на държавата в управлението на обществото и укрепване на социалната справедливост. 5) Прекомерен ценностен индивидуализъм, непознаване на колективната природа на човека, принадлежността му към различни социални групи.

Изброените силни страни на либералната демокрация показват, че тя се е превърнала в голяма крачка напред по пътя на освобождението на човека, зачитането на неговото достойнство и основните права. В същото време този модел на демокрация, представен в класическия му вариант, е много далеч от идеала за демокрация и е основателно критикуван.

Практически отговор на недостатъците на класическата либерална демокрация бяха работническите, социалистическите, комунистическите и други движения, както и нови, в много отношения противоположни на либерализма, демократични концепции и опити за тяхното прилагане.

Колективистка демокрация.

Концепциите и истинският модел на колективистична демокрация се опитват да преодолеят недостатъците на либералната държава и да приложат истинската демокрация. Този тип демокрация е теоретично разработена достатъчно подробно. Опитите за прилагането му на практика, правени предимно в страните на държавния социализъм, не се увенчават с успех. И въпреки това те значително обогатиха теорията и практиката на демокрацията (макар и в по-голяма степен с негативен опит), оказаха значително влияние върху съвременните политически системи на Запада.

Нека да отбележим общите предимства и недостатъци на колективистичната демокрация.

Силни страни	Слабости
1) Колективизъм в тълкуването на народа - признаването на народа като единно хомогенно цяло, имащо обективен, общ интерес и воля, които съществуват още преди тяхното осъзнаване; 2) Липса на противоречия в хората, разглеждането на политическата опозиция като патология или враг, подлежащ на насилствено елиминиране; 3) Колективистко разбиране за свободата като активно равноправно участие на гражданина в делата на цялата държава и общество; 4) Тоталитаризъм, всепроникващата абсолютна природа на властта, която всъщност се упражнява от лидери, идентифицирани с народа (класа, нация), пълна беззащитност на малцинството, включително личността; 5) Премахване на самия проблем с правата на човека, тъй като цялото – държавата – вече се интересува от благополучието на своите съставни части; 6) Обща политическа мобилизация, главно пряко участие на гражданите в управлението, разглеждане на представителните органи и длъжностните лица не като независими лидери в рамките на закона и отговорни за взетите решения, а само като проводници на волята на народа, негови служители; 7) Декларация за социалдемокрация, изместваща основния акцент от законното прокламиране на политически права към осигуряването на социални условия за участие на гражданите в управлението.	1) Опитите за прилагане на колективистичните теории неизбежно водят до появата на нова управляваща класа - номенклатурата, до тоталитаризъм, потискане на всяка индивидуална свобода, терор срещу инакомислещите. 2) Властта на народа (класа, нация) не може да бъде реална без гаранции за индивидуална свобода и други индивидуални права, без признаване и институционално укрепване на ролята му като основен източник на власт. 3) Т. нар. обща воля, "класови", "национални" или "национални" интереси са измислица, мит, оправдаващ политическото господство на един човек или група в този случай без равноправното участие на отделните свободни индивиди.

Въпреки неуспеха на практическите си опити, идеологическото и политическото движение за колективистична демокрация чрез критика на класовите ограничения на либералната държава, поставяне на редица големи политически проблеми и практически опит на грандиозен по своя обхват и намерения социален експеримент оказва голямо влияние. върху развитието на политическата мисъл и еволюцията на либералната форма на управление в страни от Запада.

Плуралистична демокрация.

Плуралистичната теория на демокрацията измества фокуса от общата маса избиратели към организирани групи по интереси. В тази интерпретация демокрацията е управление на хората, действащи чрез конкуриращи се групови интереси.

Нека да отбележим общите предимства и недостатъци на плуралистичната демокрация.

Силни страни	Слабости
1) Групата на заинтересованите страни е централен елемент на демократичната политическа система, която гарантира реализирането на интересите, правата и свободите на личността. В същото време самата личност е изтласкана на заден план, въпреки че не се отрича статута й на първичен субект на властта; 2) Обща воля в резултат на конфликтно взаимодействие на различни групи и техните компромиси; 3) Съперничество и баланс на груповите интереси – социалната основа на демократичната власт, нейната динамика; 4) Проверките и балансите се простират не само до институционалната сфера, но и до социалната сфера, където те са съперничещи групи; 5) „Разумният егоизъм“, лични и групови интереси като генератори на политика; 6) Държавата е орган, отговорен за нормалното функциониране на всички сектори на социалната система и подпомагане на социалната справедливост в обществото; 7) Дифузия, разпръскване на властта между различни центрове на политическо влияние: държавни институции, партии, групи по интереси и др.; 8) Наличие на ценностен консенсус в обществото, което предполага признаване и зачитане от всички участници в политическата конкуренция на основите на съществуващата държавна система, демократичните правила на играта, правата на личността и закона; 9) Демократичната организация на самите основни групи като условие за адекватно представителство на интересите на съставляващите ги граждани.	1) Идеализиране на реалността, преувеличаване на груповата идентификация на населението, участие на гражданите в групи по интереси. 2) Игнориране или недостатъчно отчитане на неравнопоставеността на политическото влияние на различните социални групи и преди всичко на приоритетното влияние върху властта на бизнеса, бюрокрацията, синдикатите и военно-промишления комплекс. 3) Вземането на решения изисква широко съгласие на всички заинтересовани групи, което е трудно да се осигури на практика, особено в периоди на политически реформи. 4) Социалното неравенство, което съществува в съвременните демокрации, до голяма степен противоречи на идеите на теорията на плуралистичната демокрация за хармоничния баланс на интересите на различни социални групи.

Заключение

Обобщавайки някои заключения, трябва да се каже, че демокрацията може да се разглежда в различни аспекти:

В институционален аспект, за да се характеризира политическият режим, който се отличава с определен набор от политически и правни характеристики: по-специално наличието на гражданско общество, принципа на разделение на властите, избора на представителни органи на властта на алтернативна основа и др.;

В процедурен и процесуален аспект терминът "демокрация" се използва за характеризиране на живота на общност (както на национално, така и на местно ниво), включително политически партии и организации, където принципът на подчинение на малцинството на волята на преобладава мнозинството, членовете му са надарени с равни права и отговорности и за тях се декларира равен достъп до обсъждане и вземане на решения;

В културен аспект демокрацията се свързва с определена култура на обществото (включително политическа култура), основана на принципите на индивидуална автономия, толерантност и гражданска отговорност;

В ценностен аспект, наред с политическия и институционалния, процедурния и културния аспект, понятието „демокрация“ посочва и определена политическа и социална ценност, неразривно свързана с принципите на свободата, правата на човека и създаването на максимални условия за личността. саморазвитие.

Въпреки че в крайна сметка, в хода на развитието на демокрацията и задълбочаването на процеса на демократизация, разликата между тези аспекти все пак постепенно се стеснява. Именно несъответствието между институционалната и процедурната сфера с културата на обществото или преобладаващите политически ценности в него определя както периодичните кризи в развитите демокрации, така и непоследователността и непоследователността на демократизацията в преходните общества. По същия начин много от съществуващите модели на демокрация наблягат или на различни от горните аспекти на демокрацията, или на различни ценности.

Всяка от теориите на демокрацията има както предимства, така и недостатъци. Действително съществуващата демокрация в индустриално развитите страни по света се стреми да съчетае идеите за самоуправление и участие (главно на местно ниво и отчасти в производството) с представителство в цялата държава. Като цяло това е предимно представителна плуралистична демокрация, основана на либерални ценности и отчитаща в по-голяма или по-малка степен някои християнски и социалистически колективистични идеи.

Въпреки това, при цялото разнообразие от специфични политически режими в съвременния свят, повечето държави остават под авторитарна, а някои държави под тоталитарна политическа система. В същото време едва ли всяка държава е прокламирала преход към демокрация, наблягайки на демократичните ценности. И въпреки че малък брой държави все още принадлежат към истинската демокрация, в бъдеще техният брой ще се увеличи значително, тъй като вече беше казано, че това е най-ефективният и обещаващ модел за развитие на съвременното общество.

политическа демокрация плуралистичен либерал

Списък на използваната литература

1. Основи на политическите науки: Кратък курс на учебен материал. - Могилев: Могилевски колеж на Министерството на вътрешните работи на Република Беларус, 2006 г.

2. Конституционно право / Изд. A.E. Козлова. М .: "Юрист", 2003.

3. Конституционно (държавно) право на чужди държави. Обща част / Изд. B.A. Страшило. М. 1993-1999. Т. 1-4.

4. Конституционно право / Изд. В.В. Лазарев. - М.: 1998 г.

5. Громико А.Л. Политически режими: същност, исторически форми и реална практика. - М .: Прометей, 2003

6. Грачев М.И., Мадатов А.С. Демокрация: методология на изследване, перспективен анализ. М.: АЛКИГАМА, 2004

7. Хънтингтън С. Третата вълна. Демократизация в края на ХХ век: прев. от английски - М.: РОССПЕН, 2003.

Публикувано на Allbest.ru

Подобни документи

Същност и исторически модели на демокрацията; еволюция на понятието, проблема и ролята в обществения и политическия живот. Демокрацията като идеална форма на политическа структура; социално и политическо движение за демокрация. Основни теоретични понятия.

курсовата работа е добавена на 03.04.2011 г


Демокрация: същност, исторически форми. Приносът на Лейпхарт в развитието на теорията на демокрацията. Характеристики на демократичния режим. Необходими условия за демокрацията. Последиците от демокрацията според Р. Дал. Разлики между руската демокрация и класическите модели.

тест, добавен на 10/04/2010


Разнообразието от идеи за демокрацията и нейните реални прояви в света. Учебническо определение за „идеологическа демокрация”. Теорията за плуралистична, делегативна, либерална, суверенна, демокрация на участието. Концепции на гражданското общество.

тест, добавен на 16.08.2015


Политическото съдържание на понятието "политическа демокрация", историческият път на нейното възникване и развитие, основни принципи. Предимства и недостатъци на демокрацията. Особености на развитието на неговите исторически форми и видове. Същността на съвременните модели на демокрация.

курсова работа, добавена на 18.02.2012


Понятието "революция" в контекста на интелектуалната история на новото и съвременното време. "Цветните революции" като явление на обществено-политическия живот в началото на XX-XXI век. Ролята на термина "цветна революция" в съвременния обществено-политически речник.

дисертация, добавена на 03.06.2017г


Изучаване на признаците на политическия режим като метод на публична власт, система от методи и средства за упражняване на политическата власт. Анализ на теорията за плуралистичната и плебисцитна демокрация, проблемите на прехода от един политически режим към друг.

резюме, добавено на 04.03.2012


Проблеми и перспективи на демократичното развитие на Русия. Демокрацията като една от формите на държавна власт (видове политически режим) и нейните основни характеристики. Национален политически модел на демокрация. Непосредствени перспективи за руската демокрация.

реферат, добавен на 24.07.2010г


Концепцията за демокрация и избори в нея. Парадокси на гласуването. Класификация на основните исторически форми и теории на демокрацията. Племенна и атинска демокрация. Еволюционна теория на демокрацията. Марксистката концепция за демокрацията. Либерална демокрация.

лекция добавена на 13.11.2002 г


Същност, понятие, предназначение на политическата култура. Основните черти на патриархалния, субект и активистки тип. Влияние на регионалните и исторически характеристики на страната. Ролята на традициите във формирането на руската политическа култура.

резюме, добавен на 12.10.2009


Понятието и същността на политическата партия, нейната роля в политическата система. Социални и политически движения, тяхната концепция, история на развитие, класификация. Анализ на връзката и еволюцията на социалните движения и организации и политическата система в Русия.