Le ministère de l'Éducation et des Sciences a dépensé 5 millions de roubles pour un "faux" événement du Fonds d'initiatives sociales, dont le président est l'épouse du Premier ministre
Le nom de l'épouse du Premier ministre russe a servi de paravent. Fin 2014, le ministère fédéral a alloué 5 millions pour le développement du projet du Fonds d'initiatives sociales, dont la présidente est Svetlana Medvedeva. Fontanka cherchait des traces de cet argent dépensé pour une conférence de presse sans presse et sur les meilleurs blogueurs sans public. Le montant a été versé à une société invisible dont le téléphone est installé dans le bureau du ministère de l'Éducation et des Sciences.
Fontanka voulait écrire sur le bien. À propos de la façon dont l'État s'occupe de la langue russe et de son développement en Finlande: à l'automne 2014, pour le développement de l'éducation matériel pédagogique pour l'enseignement du russe comme langue étrangère, le ministère de l'Éducation et des Sciences a dépensé 847 725 roubles spécifiquement pour ce pays. Ainsi, le sujet d'attention des journalistes était Capital Education LLC, qui remplissait l'ordre de l'État.
Il n'a pas été possible de parler plus en détail de l'entreprise à nos lecteurs, car les traces de la méthodologie ont été perdues. Le ministère de l'Éducation et des Sciences, après avoir écouté la question, a demandé de l'envoyer par écrit - il n'y a pas encore de réponse. Une tentative de contacter le "Capital Education" a conduit à l'embarras: numéro de contact l'entrepreneur indiqué dans la carte de contrat du gouvernement sur le site officiel, il s'est avéré, a été établi par le ministère de l'Éducation. L'organisation n'a pas son propre site Web.
Technique de la foudre
Surpris par le mystère de l'organisation scientifique, Fontanka a examiné les termes du contrat d'État et a été encore plus surpris. Selon la tâche, le résultat devait être un ouvrage de 12 feuilles imprimées, ce qui correspond à peu près à une centaine de pages A4. Il était censé inclure au moins cinq ensembles d'informations et de matériels pédagogiques, didactiques et méthodologiques axés sur la résolution des problèmes d'enseignement de la langue russe en Finlande, en tenant compte des différents niveaux d'enseignement et années d'études. Le contrat a été conclu le 17 décembre, après que Capital Education a remporté le concours de deux concurrents avec un avantage minime. L'attestation de travail a été signée le 22 décembre 2014. C'est-à-dire que le travail scientifique et méthodologique de 100 pages a été réalisé par les spécialistes du "Capital Education" en 2 jours ouvrables. Cela n'arrive pas.
Le scepticisme des journalistes a été ébranlé par l'impressionnant ensemble de contrats gouvernementaux exécutés avec succès par la société. Selon le site officiel des marchés publics, en 2013-2014, Capital Education a signé 12 contrats, recevant environ 22 millions de roubles du ministère de l'Éducation et des Sciences et du budget les établissements d'enseignement Moscou. Pour enfin nous assurer que le scepticisme est sans fondement, nous avons examiné comment Capital Education a fait face à la tâche majeure précédente. Le résultat nous a fait penser au courage des hommes d'affaires et des fonctionnaires qui semblent avoir radié plusieurs millions au fonds de Svetlana Medvedeva. Des centaines de milliers relativement modestes pour la méthode d'étude de la langue russe en Finlande (dont les professeurs finlandais n'avaient pas entendu parler) semblaient être une farce.
5 millions pour promouvoir le bien
Le Fonds d'initiatives sociales est une organisation fondée en décembre 2008 sous le patronage de Svetlana Medvedeva, l'épouse du président de l'époque et actuel Premier ministre russe Dmitri Medvedev. Parmi les projets du fonds, il y a une initiative publique "Hot Heart", qui est conçue pour "trouver, soutenir, exprimer la reconnaissance et la gratitude aux personnes attentionnées, aux associations et organisations publiques d'enfants et de jeunes qui sont prêtes à aider de manière désintéressée les personnes en besoin, a montré des exemples d'actes courageux et courageux mis en œuvre des initiatives et des projets socialement significatifs ». Ceux qui ne sont pas indifférents sont recueillis chaque année à Moscou, où ils sont honorés en présence de gens du gouvernement et pop stars, ainsi qu'un badge spécial.
L'initiative de la Fondation est activement soutenue par le Ministère de l'intérieur, le Ministère des situations d'urgence et le Commissaire aux droits de l'enfant auprès du Président. Le ministère de la Science et de l'Éducation est également favorable. À tel point qu'à l'automne 2014, il a annoncé un concours pour la conclusion d'un contrat d'État, promettant de payer 5 millions de roubles pour "un soutien organisationnel à l'initiative panrusse publique et étatique" Hot Heart ". Après avoir réduit le prix de 75 000, le concours a été remporté par "Capital Education". À en juger par l'acte signé du travail terminé, l'interprète a fait face à la tâche. Pour se donner bonne conscience, les journalistes de Fontanka se sont familiarisés avec les conditions. Lire la liste travaux nécessaires les a comparés à la réalité. Et se demande pourquoi le directeur du département politique publique dans le domaine de l'éducation des enfants et des jeunes du ministère de l'Éducation et des Sciences, Alexander Stradze a signé une loi sur l'exécution du travail, dont aucune trace n'a pu être trouvée.
argent pour l'air
Conformément au contrat d'État, dans la période du 1er octobre au 15 octobre 2014, le "Capital Education" a dû faire beaucoup pour vulgariser l'initiative "Coeur Chaud". Selon l'acte, dans le temps. Une comparaison superficielle du document sur l'exécution du travail avec la réalité provoque une dissonance.
Même les exigences élémentaires n'ont pas été satisfaites, comme tout internaute peut en être sûr. Dans le contrat - l'interprète est obligé de créer trois comptes dans dans les réseaux sociaux(Facebook, Twitter et VKontakte) "avec 10 000 personnes remplies de contenu." Les recherches de ces comptes sur les réseaux sociaux ont été infructueuses. Une commande de publications auprès des meilleurs blogueurs est fournie (et payée). Il serait intéressant de voir des exemples. Nous ne les avons pas trouvés.
Mais ils ont trouvé la communauté VKontakte. Selon les termes du contrat payant, le groupe doit contenir 10 000 membres uniques. En janvier 2015, il y avait 3 (trois) participants et 2 (deux) entrées dans le groupe - l'emblème de l'initiative et la question sans réponse : « Qui d'entre nous est fier de ce qu'il a fait ? ».
Plus loin dans les conditions - écrire des scripts et tourner des "vidéos virales". Le pluriel signifie qu'il doit y avoir plus d'un rouleau. Fontanka a pu trouver une vidéo Hot Heart sur le Web, qui est apparue à l'automne 2014. Reste à savoir si une vidéo visionnée par 12 personnes (dont deux journalistes) peut être qualifiée de "virale".
Les personnages virtuels des réseaux sociaux sont des centimes par rapport à l'argent qui a été libéré et dépensé pour détenir (ou ne pas détenir) événements de masse. À 9H districts fédéraux(y compris le Nord-Ouest) des séminaires auraient été organisés, chacun étant censé être suivi en tant qu'orateurs par 4 candidats scientifiques et en tant que participants - par 150 auditeurs. Nous ne savons pas si ces ateliers ont eu lieu. S'ils ont eu lieu, ils ont été menés si secrètement que même le comité de profil sur la politique de la jeunesse de l'administration de Saint-Pétersbourg n'a pas été informé d'un événement social et étatique important. Là, Fontanka a été assurée que, bien sûr, ils connaissaient le Hot Heart, mais qu'ils n'avaient entendu parler d'aucun séminaire en octobre.
Conférence perdue
Le point culminant est la conférence panrusse du "Hot Heart", qui, à en juger par le contrat et le certificat d'achèvement, s'est tenue avec succès à Moscou. L'événement, selon des documents, a réuni au moins 250 personnes responsables de politique jeunesse dans les régions. Toutes les personnes présentes ont reçu des colis, des diplômes, des enveloppes en plastique et des blocs-notes. stylos à bille et des crayons pour écrire dans des cahiers, et des gommes pour effacer si j'écrivais mal. La salle de conférence était équipée de toutes sortes de technologies et deux bannières étaient accrochées aux murs. La réunion a duré deux jours, le vestiaire et le buffet ont fonctionné.
Sur la base des résultats d'une simple conférence, consignés dans le certificat de performance au travail, une conférence de presse a été organisée, à propos de laquelle des communiqués ont été envoyés à l'avance aux médias imprimés et électroniques, aux chaînes de télévision et aux stations de radio.
Les journalistes de Fontanka ont longtemps et sans succès cherché les traces d'un événement de grande envergure. Le forum et la conférence de presse qui a suivi se sont déroulés sans rien laisser dans le champ de l'information. Aucun fonds trouvé médias de masse qui l'a mentionné. De plus, environ conférence panrusse"Hot Heart" ne dit rien même sur le site officiel de "Hot Heart".
Abasourdi par le nouveau format de l'événement - une conférence de presse secrète en secret de la presse, le correspondant s'est tourné vers le Fonds d'initiatives sociales. Alexander Pashkin, chef du département des relations publiques du fonds, a assuré que le fonds n'a tenu aucune conférence ou conférence de presse à l'automne.
Lorsque le journaliste a demandé comment le fonds pouvait commenter le contenu et les résultats du contrat d'État, Alexander Pashkin a suggéré qu'il pourrait s'agir d'un événement du ministère de l'Éducation et des Sciences, organisé à l'insu du fonds. Et la conférence de presse aurait pu être fermée, donc la presse ne le sait pas.
Même si, en fait, les spécialistes du « Capital Education » ont mené un projet novateur audacieux, étant parvenus à tenir une conférence du mouvement sans organisateur du mouvement et une conférence de presse sans les médias, on ne voit pas pourquoi le Le client, représenté par le ministère de l'Éducation et des Sciences, n'a posé aucune question : néanmoins, selon la mission, les journalistes doivent être présents à l'événement pour y assister. Si Fontanka se trompe, il ne sera pas difficile pour Capital Education de réfuter les insinuations indignes, car après les conférences, selon le même contrat, il devrait rester 1,5 mille photos et une vidéo de deux heures.
A l'accueil d'Alexander Stradze, ils ont refusé de mettre le correspondant en relation avec le directeur du département, le redirigeant vers le service de presse du ministère. Le service de presse a demandé une demande écrite, qui a été immédiatement envoyée.
L'interprète invisible
Intéressé par une nouvelle approche du processus publicitaire, le principal poinçonner qui est l'invisibilité, les journalistes ont poursuivi leurs tentatives pour contacter la direction de Stolichnoye obrazovanie LLC. Selon le registre d'État unifié des entités juridiques, Andrey Andrianov est le directeur général de la LLC et Irina Knyazeva est l'unique fondatrice. Un téléphone a été trouvé à l'aide du système SPARK-Interfax PDG. combiné téléphone mobile a été prise par Ekaterina Emelyanova, qui, selon SPARK, a dirigé l'entreprise jusqu'en mai 2014.
Ekaterina Emelyanova a assuré que déjà plus d'un an n'a rien à voir avec Capital Education, ne connaît pas l'adresse et le numéro de téléphone, et cela n'a aucun sens d'appeler la fondatrice, puisqu'elle n'a également rien à voir avec les activités de la société. Mais toujours demandé d'envoyer une question à e-mail. Elle essaiera de contacter "celui qui fait ça maintenant". La question a été envoyée, la réponse n'a pas encore été reçue. La conversation a laissé une impression étrange, d'autant plus que le numéro de téléphone portable d'Emelyanova était indiqué comme numéro de contact sur la carte du contrat d'État pour "Hot Heart".
Sur ce, la recherche du « Capital Education » s'est terminée avant d'avoir commencé. Essayer de trouver une entreprise au lieu d'enregistrement serait naïf - 4658 entreprises sont enregistrées au bureau 19 au 44 rue Bolshaya Serpukhovskaya à Moscou (données SPARK). Les personnes chargées de la conclusion des contrats d'Etat avec le "Capital Education" au ministère de l'Education ont écouté poliment et ont promis de rappeler. Jusqu'à ce qu'ils rappellent.
Quant au PDG Andrey Andrianov et à la fondatrice Irina Knyazeva, les informations à leur sujet sont rares. Knyazeva, selon Fontanka, travaillait auparavant à l'Académie de gestion et de marché (qui était dirigée par le vice-ministre de l'Éducation et des Sciences Veniamin Kaganov avant de déménager à Moscou puis au gouvernement fédéral).
Grands mécènes
Le « Hot Heart » compte suffisamment de mécènes du plus haut niveau. En commençant par Svetlana Medvedeva, qui dirige le comité d'organisation, et en continuant avec le vice-ministre de l'Éducation et des Sciences Veniamin Kaganov, le secrétaire d'État du ministère des Situations d'urgence Vladimir Artamonov, le commissaire aux droits de l'enfant Pavel Astakhov et d'autres personnes sérieuses.
Fontanka s'intéresse à leur réaction à notre publication.
Denis Korotkov
La Fondation pour les initiatives sociales et culturelles a été créée en décembre 2008. La présidente de la Fondation est Svetlana Vladimirovna Medvedeva, administratrice du programme national "Culture spirituelle et morale de la jeune génération en Russie". A son initiative et avec sa participation personnelle, un certain nombre d'importantes initiatives sociales, culturelles et projets pédagogiques. Parmi eux figurent la fête panrusse "Journée de la famille, de l'amour et de la fidélité", célébrée depuis 2008, et la campagne "Donne-moi la vie", qui est basée sur le droit de l'enfant à la vie et aux soins pour la santé reproductive des femmes. . Avec la participation de la Fondation, des centres de diagnostic caritatifs pour la santé des femmes ont été ouverts à Saint-Pétersbourg et à Vladivostok " rose blanche". Leur tâche principale est la prévention maladies oncologiques glandes reproductrices et mammaires. Bientôt, de tels centres seront ouverts dans d'autres régions de Russie.
Un certain nombre de projets du Fonds visent à aider les enfants talentueux et doués, à mettre en œuvre des programmes pour adaptation sociale orphelins et enfants privés de protection parentale, pour assistance développement complet et la formation de la position civile de la nouvelle génération. Grâce à la participation effective de la Fondation pour les initiatives sociales et culturelles et personnellement de Svetlana Medvedeva, le Festival international du film caritatif Radiant Angel, qui a lieu chaque année à Moscou pendant les vacances scolaires de novembre, a reçu un nouvel élan.
Les projets du Fonds dans le domaine de la culture et de l'art visent à élargir et à renforcer les liens culturels interrégionaux, à rétablir un espace culturel commun entre la Russie et les pays de la CEI, à mener un dialogue culturel entre les pays du proche et du loin à l'étranger dans une langue qui n'a pas de frontières nationales, géographiques ou politiques - dans la langue de l'art.
Le Fonds d'Initiatives Sociales et Culturelles est destiné à soutenir les initiatives étatiques et publiques, à servir au profit des développement culturel et le bien-être social de la Russie.
Les fondations caritatives que les militants anti-corruption ont liées au Premier ministre Dmitri Medvedev sont secrètes, ce qui est étrange pour ce type d'organisation. Les "Fonds Medvedev" ne soumettent pas de rapports au ministère de la Justice, et beaucoup d'entre eux n'ont même pas de sites d'information.
Nous parlons des fonds "Dar", "Gradislava", "Sotsgosproekt", du Fonds de soutien aux sports olympiques d'hiver et du Fonds pour les initiatives sociales et culturelles, qui sont gérés par des parents et amis du chef du gouvernement. Tous ces fonds sont mentionnés dans. Selon la FBK, ces fonds possèdent plusieurs domaines dans plusieurs régions du pays depuis Territoire de Krasnodar avant de Région de Koursk.
Novaya Gazeta a tenté de savoir ce que faisaient les fondations caritatives associées à Medvedev. En conséquence, il s'est avéré que si ces organisations mènent une activité, celle-ci est très cachée. Selon la publication, seulement un sur cinq a un site Web, deux fonds ont des panneaux sur le bâtiment et un n'est pas situé du tout à l'adresse d'enregistrement. Il n'était pas possible de demander des rapports aux "fonds Medvedev": certaines organisations ont refusé, tandis que les autres ont complètement ignoré la demande des journalistes.
A l'adresse du fonds "Dar", des journalistes ont trouvé un chantier où est en cours de construction un complexe résidentiel de la société "Codest International". Le bureau du Sotssgosproekt est enregistré dans le centre d'affaires de Rossolimo, mais ils ont répondu au téléphone que les journalistes avaient la mauvaise adresse. La sécurité du centre d'affaires où le Fonds de soutien aux sports olympiques d'hiver est censé être situé a déclaré que c'était la première fois qu'ils entendaient parler d'une telle organisation.
Mais la Fondation pour les initiatives sociales et culturelles a son propre site Web et un secrétaire, qui a répondu que l'organisation soumet des rapports au ministère de la Justice, mais les conserve sur le site Web pendant un an au maximum.
Dans le même temps, il a été possible de trouver des données sur les dépenses de fonds, qui sont classées dans les «autres dépenses». En 2015, la Fondation Dar a dépensé 456,6 millions de roubles pour les « autres dépenses » et 800 millions de roubles supplémentaires pour les salaires et les besoins du fonds.
Nous avons également réussi à découvrir que la Fondation Dar poursuivait la société Rikko-Style et exigeait le remboursement d'une avance d'un montant de 603,4 millions de roubles pour la construction d'un immeuble avec piscine. L'adresse du "bâtiment avec piscine" coïncide avec le domaine de Medvedev Milovka à Plyos, région d'Ivanovo.
Rappelons, selon FBK, non seulement le domaine Milovka est associé à Dmitri Medvedev, mais également le domaine du village de Znamenskoye sur l'autoroute Rublevskoye, une résidence dans la région de Koursk, des vignobles dans la région d'Anapa, un manoir à Krasnaya Polyana (Sotchi ), un terrain près du village de Maslovo sur l'autoroute Rublyovo-Uspenskoe, deux tronçons sur la mer Noire en Territoire de Krasnodar et un manoir à Saint-Pétersbourg. Ces domaines et résidences sont gérés par des fondations caritatives dirigées par des camarades de classe du premier ministre.
Les fonds qu'Alexey Navalny, dans l'enquête FBK, liés à Dmitri Medvedev, ont divulgués leurs états financiers. Il s'est avéré qu'en 2016, leurs dépenses totales s'élevaient à plus de 3,5 milliards de roubles.
Dmitri Medvedev (Photo : Lehtikuva/Reuters)
Les documents, publiés sur le site officiel du ministère russe de la Justice, contiennent les états financiers de quatre fonds qui ont été mentionnés dans l'enquête de la Fondation anti-corruption Alexei Navalny. Ainsi, le fonds Gradislava a indiqué qu'en 2016, il avait dépensé 768 134 000 roubles, le fonds Dar - 1 370 390 000 roubles, le Fonds de soutien aux personnes socialement importantes projets gouvernementaux(«Sotsgosproekt») 716 504 000 roubles, le Fonds de soutien aux sports olympiques d'hiver (FPZOVS) - 691 674 000 roubles.
Ainsi, les dépenses totales des quatre fonds l'année dernière se sont élevées à 3,681 milliards de roubles.
Navalny affirme que le fonds "Dar", en termes de dépenses pour l'année dernière parmi toutes les fondations à but non lucratif, elle était juste derrière l'organisation Podari Zhizn, qui a dépensé 2,282 milliards de roubles.
Le responsable du fonds Dar, Ilya Eliseev, a déclaré à RBC que cette organisation et d'autres fonds sous sa direction font rapport chaque année au ministère de la Justice. « Sinon, le ministère de la Justice aurait arrêté nos activités depuis longtemps. Bien sûr, nous continuerons à faire rapport à l'avenir », a-t-il ajouté.
Commentant la déclaration de Navalny selon laquelle les fonds ont publié leurs états financiers pour la première fois, Eliseev a recommandé que «vous devriez critiquer les rapports de la source qui a diffusé ces informations, car il a été surpris à plusieurs reprises en train de mentir.
Vyacheslav Bakhmin, l'auteur du livre "Sur les fondations en Russie", président du Centre Sakharov, a déclaré à RBC que "la majorité des personnes impliquées dans le travail caritatif en Russie ne savaient rien de ces fondations". "J'ai entendu parler d'eux pour la première fois lorsque l'enquête de Navalny est sortie. Ces fonds de simulacre utilisent la sphère de la charité en Russie. En même temps, bien sûr, en le discréditant », est sûr Bakhmin.
Denis Frolov, associé du cabinet d'avocats BMS, a déclaré à RBC qu'"il est juridiquement incorrect de comparer les fonds que Navalny associe au Premier ministre Dmitri Medvedev avec la fondation caritative Podari Zhizn". « Dans cette situation, il y a une substitution de concepts dans l'espoir que les gens, après lecture, se forment une opinion négative. Il est nécessaire de séparer une fondation caritative et une fondation à but non lucratif. Le but de ce dernier, qui comprend, par exemple, la Fondation Gradislava, à en juger par les données de l'unifié registre d'état entités juridiques(Registre d'État unifié des entités juridiques), n'est pas associé à la charité », a déclaré l'avocat.
Selon lui, les fondations à but non lucratif sont souvent créées à des fins non caritatives. "Une pratique courante consiste à créer des fonds à but non lucratif pour gérer des actifs, car c'est plus pratique en termes de protection des actifs. Et pas pour financer des traitements payants pour ceux qui en ont besoin. Vous pouvez découvrir ce que font ces fonds en lisant leurs chartes », a déclaré Frolov.
Selon Vyacheslav Bakhtin, même les rapports soumis au ministère de la Justice par la Fondation Gradislava, le Fonds de soutien aux sports olympiques d'hiver, Sotsgosproekt et Dar ne donnent pas une image complète de leurs activités. « Les rapports des fondations caritatives exigés par le ministère de la Justice sont extrêmement peu informatifs. En règle générale, le ministère de la Justice se concentre sur les sources d'où provient l'argent (les sources étrangères doivent être comptées séparément). À cette fin, des exigences de déclaration des OBNL ont été principalement introduites », a déclaré l'expert.
Comme il l'a noté, dans le rapport des fonds au ministère de la Justice, il n'y a aucune obligation de divulguer la structure des dépenses. «Le montant total des dépenses pour les activités statutaires y est simplement prescrit. En conséquence, il est très difficile de comprendre à quoi exactement cet argent a servi. Et plus encore pour juger de l'efficacité de leurs dépenses », a déclaré Bakhmin.
Le 2 mars, la Fondation anti-corruption Alexei Navalny a publié Dmitry Medvedev. Il a affirmé que les fonds associés au Premier ministre avaient reçu 70 milliards de roubles. sous forme de dons, et ils sont gérés par des personnes qui possèdent la résidence de Medvedev à Plyos et des objets personnels du chef du gouvernement.
Le chef de la Fondation Dar, un camarade de classe de Dmitri Medvedev, Ilya Eliseev, a accordé une interview au journal Kommersant le 14 avril, dans laquelle l'organisation a été créée en 2006. Selon lui, « Dar » n'était pas à l'origine une fondation caritative au sens classique, mais « mettait en œuvre des projets dans l'intérêt de la société et de l'État ». L'une des principales priorités du fonds, Eliseev a appelé la restauration bâtiments historiques représentant la culture et valeur historique, et a cité l'exemple de la restauration du complexe du musée et du parc de Strelna. Il a été décidé de répéter une expérience similaire à Plyos "dans le souci de préserver le domaine des Chernev".
Parler de activités caritatives de sa fondation, Eliseev distingue le projet White Rose, dans le cadre duquel 15 centres de diagnostic médical pour la santé des femmes ont été créés dans toute la Russie. Selon les informations sur le site Web du projet, il a été développé par la Fondation pour les initiatives sociales et culturelles en 2010 "à l'initiative et sous la direction personnelle de la présidente de la Fondation, Svetlana Vladimirovna Medvedeva".
Eliseev a également souligné que le manoir de Rublyovka, mentionné dans l'enquête FBK, avait été transféré à Sotsgosproekt par Alisher Usmanov en compensation d'un "projet de développement non réalisé".