Най-често използването и използването на огнестрелно оръжие е свързано с потушаване на престъпления. Но тъй като за упражняване на държавните властови правомощия са въоръжени само длъжностни лица, упълномощени за това, тази мярка за неотклонение е основно регламентирана, обичайно е да се позовава на нея.
Единен нормативен акт, уреждащ реда за употреба и употреба на огнестрелно оръжие от длъжностни лица на органи Изпълнителна власт, Не. Този въпроссе разглежда в редица федерални закони. В някои от тях понятията „употреба на оръжие” и „употреба на оръжие” са ясно разделени. В същото време законодателят свързва използването на огнестрелно оръжие със стрелба по хора, а употребата на оръжие – със стрелба по други цели или във въздуха.
Така че полицаите имат право да кандидатстват огнестрелни оръжияза:
- защита на гражданите от нападение, опасно за живота или здравето им;
- отблъскване на нападение срещу полицейски служител при опасност за живота или здравето му, както и за предотвратяване на опити за завземане на оръжието му;
- освобождаване на заложници;
- задържане на лице, заловено при извършване на тежко престъпление против живота, здравето и имуществото и опит за бягство, както и лице, което оказва въоръжена съпротива;
- отблъскване на групова или въоръжена атака срещу домовете на гражданите, помещенията правителствени агенции, организации и обществени сдружения;
- предотвратяване бягството от ареста на лица, задържани по подозрение в извършване на престъпление;
- лица, по отношение на които е избрано задържане под стража като превантивна мярка;
- лица, осъдени на лишаване от свобода;
- а също и за потискане на опитите за насилствено освобождаване на тези лица.
Полицейските служители имат право да използват огнестрелно оръжие за:
- спиране превозно средствочрез повреждането му, когато водачът създава реална опасност за живота и здравето на хората и не се подчинява на многократните законови искания на полицейския служител да спре;
- неутрализира директно животното животозастрашаващаи човешкото здраве;
- извършване на предупредителен изстрел, сигнализиране на аларма или викане за помощ.
В чл. 16 от Закона на Руската федерация „За полицията“ са заложени гаранции за личната безопасност на полицая. Той има право да разобличи огнестрелно оръжие и да го приведе в готовност, ако смята, че в настоящата ситуация могат да възникнат посочените по-горе основания за използване на оръжие. В същото време опит на лице, държащо голо огнестрелно оръжие, да се приближи до полицай чрез намаляване на посоченото от него разстояние, или опит на задържано лице да докосне оръжието на полицай му дават право да използва огнестрелно оръжие.
Законът позволява използването на огнестрелно оръжие срещу лица, независимо от тяхната вменяемост, възраст и гражданство, наличието на депутатски или дипломатически имунитет, служебно положение и други обстоятелства. Въпреки това е забранено използването на огнестрелно оръжие срещу жени, лица с ясни знациувреждане, също и непълнолетни, когато възрастта е очевидна или известна на полицейския служител (с изключение на случаите на въоръжена съпротива от тези лица; извършват въоръжено или групово нападение, което застрашава живота на хората; значителна тълпа от хора, когато неупълномощени лица могат страдат от стрелба).
Използването на огнестрелно оръжие е най-сериозната административна мярка, която може да доведе до телесна повреда и дори смърт. Следователно в този случай са посочени допълнителни гаранции за законосъобразност. По този начин полицейският служител е длъжен в рамките на 24 часа да подаде докладна записка до началника на органа на вътрешните работи (полицейския орган) по мястото на службата си или по местонахождението си за всеки случай на употреба на огнестрелно оръжие. За съжаление от Закона на Руската федерация „За полицията“ не става ясно дали полицаят трябва да докладва на ръководителя на органа на вътрешните работи само за употребата на огнестрелно оръжие или също и за употребата му.
При необходимост законността на използването на оръжие се установява в резултат на служебна проверка, която може да бъде назначена от ръководителя на органа на вътрешните работи. Всички смъртни случаи или наранявания в резултат на използване на огнестрелно оръжие от полицейски служител трябва незабавно да бъдат уведомени на прокурора.
1. Полицейският служител има право да използва огнестрелно оръжие лично или като част от звено (група) в следните случаи:
1) да защити друго лице или себе си от посегателство, ако това посегателство е свързано с насилие, опасно за живота или здравето;
2) потискане на опити за притежание на огнестрелни оръжия, полицейски превозни средства, специална и военна техника в служба (поддръжка) на полицията;
3) за освобождаване на заложници;
4) за задържане на лице, заловено при извършване на деяние, съдържащо признаци на тежко или особено тежко престъпление против живота, здравето или имуществото и опит за бягство, ако не е възможно това лице да бъде задържано по друг начин;
5) за арест на лице, оказващо въоръжена съпротива, както и лице, което отказва да изпълни законово изискване да предаде притежаваните от него оръжия и боеприпаси, експлозиви, взривни устройства, отровни или радиоактивни вещества;
6) за отблъскване на групово или въоръжено нападение срещу сгради, помещения, постройки и други обекти на държавни и общински органи, обществени сдружения, организации и граждани;
7) да предотврати бягството от местата за задържане на заподозрени и обвинени в извършване на престъпления или бягство от конвоя на лица, задържани по подозрение в извършване на престъпление, лица, по отношение на които е приложена превантивна мярка под формата на задържане под стража, лица, осъдени на лишаване от свобода, както и за предотвратяване на опити за насилствено освобождаване на тези лица.
2. Въоръжена съпротива и въоръжено нападение, посочени в т. 5 и 6 на част 1 на този член, са съпротива и нападение, извършени с използване на оръжия от всякакъв вид или предмети, които конструктивно са подобни на истинските оръжия и външно неразличими от тях, или предмети, вещества и механизми, чрез които може да се причини сериозно увреждане на здравето или смърт.
3. Полицейският служител има право да използва и огнестрелно оръжие:
1) да спре превозно средство, като го повреди, ако управляващият го откаже да изпълни многократните искания на полицай да спре и се опита да избяга, застрашавайки живота и здравето на гражданите;
2) да неутрализира животно, което застрашава живота и здравето на гражданите и (или) полицай;
3) за унищожаване на заключващи устройства, елементи и конструкции, които пречат на влизане в жилищни и други помещения на основанията, предвидени в член 15 от тази Федерален закон;
4) да произведе предупредителен изстрел, да сигнализира за аларма или да извика помощ чрез изстрел нагоре или в друга безопасна посока.
4. Полицейският служител има право да използва служебно огнестрелно оръжие ограничено поражениевъв всички случаи, предвидени в части 1 и 3 на този член, както и в случаите, предвидени в точки 3, 4, 7 и 8 от част 1 на член 21 от този федерален закон.
5. Забранява се използването на огнестрелно оръжие с произведен изстрел за убиване на жени, лица с явни признаци на увреждане, непълнолетни, когато възрастта им е очевидна или известна на полицейския служител, освен в случаите на въоръжена съпротива от посочените лица, извършване на въоръжено или групово нападение, което застрашава живота и здравето на граждани или полицейски служител.
6. Полицейският служител няма право да използва огнестрелно оръжие в присъствието на значителна тълпа от граждани, ако в резултат на използването му могат да пострадат случайни лица.
59. Ограничения и забрани, свързани с използването на огнестрелно оръжие от полицейски служители.
Част 5 на чл.23: „Забранено е използването на огнестрелно оръжие с произведен изстрел за убиване на жени, лица с явни признаци на увреждане, непълнолетни, когато възрастта им е очевидна или известна на полицейския служител, с изключение на случаите на въоръжена съпротива от тези лица, извършване на въоръжено или групово нападение, застрашаващо живота и здравето на граждани или полицай”. Допълнението „или полицай“ е новост, която е в контекста на засилване на гаранциите за безопасността на служителите и по този въпрос не го отличава от категорията граждани.
Трябва да се има предвид, че коментираните норми забраняват използването на огнестрелно оръжие, дори ако има основание, предвидено в части 1 и 3, тоест тази забрана има предимство пред разрешението.
Както следва от съдържанието на коментираните норми, като общо правило е забранено използването на огнестрелно оръжие срещу следните категории лица: жени, лица с явни признаци на увреждане (такива признаци могат да бъдат например липсата на крайник , невъзможност за самостоятелно движение или изключителната му трудност, слепота и др. ), непълнолетни, когато възрастта е очевидна или известна на полицейския служител.
Ако тези признаци липсват при противоправните действия на жена, инвалид или непълнолетно лице (например те са заловени при извършване на тежко престъпление срещу живота, здравето и имуществото и се опитват да се укрият без въоръжена съпротива), полицаят трябва задържа ги без да използва оръжие, използвайки само собствената си физическа сила, а в някои случаи и специални средства.
Трябва обаче да се отбележи, че установените забрани не отговарят напълно на нормите на член 38 от Наказателния кодекс на Руската федерация и по този начин ограничават правото на служителя да задържи лице, което е извършило престъпление. Наказателният кодекс не съдържа никакви ограничения за причиняване на вреда, например при задържане на лице, и не поставя въпроса в зависимост от неговия пол, възраст, здравословно състояние (психично или физическо) и други характеристики.
За нормите на Наказателния кодекс на Руската федерация приоритет се дава на характеристиките и степента на обществена опасност на извършеното деяние, както и на личността на задържания. Непълнолетно лице (особено на възраст, близка до формалното мнозинство) може да има голяма физическа сила, да бъде добре обучен в бойни изкуства. Същото може да се каже и за хората с увреждания (има много от тях сред реномирани рецидивисти). Изричното увреждане не може да пречи на извършването на тежки и особено тежки престъпления. Освен това полицаят може да бъде наранен и да не е в състояние да окаже достатъчна физическа съпротива.
Освен това той обръща внимание на факта, че нормите на международното право също не съдържат такива забрани.
Различен поглед върху разглежданата норма: „Някои разпоредби на закона не съответстват на нормите на действащия Наказателен кодекс ( идваоколо ул. 37, 38 от Наказателния кодекс на Руската федерация). Така че, в параграф 6 на част 1 на чл. 23 от закона, използването на огнестрелно оръжие за отблъскване на групова атака не винаги ще съответства на пропорционалността на средствата за защита спрямо естеството и степента на обществена опасност на посегателството (например две невъоръжени лица).
Част 6 от член 23: „Полицейски служител няма право да използва огнестрелно оръжие в присъствието на значителна тълпа от граждани, ако в резултат на използването му могат да пострадат случайни лица“.
Според смисъла на нормата е забранено използването на огнестрелно оръжие точно когато има значително струпване на граждани, тоест може да се предположи, че не става дума само за присъствието на неупълномощени (случайни) лица в зоната, където има оръжия. се използват, но за значителната им концентрация. В този случай случайни ще бъдат хора, които не са пряко замесени в настоящата ситуация. Може да се предположи, че ако случайни лица не са в сектора на огъня, то това (те) не е пречка за използването на оръжие срещу нападателя.
Критерият „значително претоварване на граждани“ също е двусмислен, тъй като определянето на значимостта на задръстването ще зависи не толкова от действителния брой лица на мястото на събитието, колкото от резултатите от проверката и преценката на контролните или съдебните органи. В крайна сметка смисълът на нормата се свежда до забраната за използване на оръжие просто в присъствието на хора, които биха могли да пострадат. Както показва практиката, коментираните норми позволяват широко и нееднозначно тълкуване, което значително ограничава правото на полицейските служители на необходимата защита и в крайна сметка позволява на служителя да бъде обвинен за всяка вреда, причинена на трети лица, дори ако е имало инцидент (инцидент).
Член 23. Използване на огнестрелно оръжие
1. Полицейският служител има право да използва огнестрелно оръжие лично или като част от звено (група) в следните случаи:
1) да защити друго лице или себе си от посегателство, ако това посегателство е свързано с насилие, опасно за живота или здравето;
2) потискане на опити за притежание на огнестрелни оръжия, полицейски превозни средства, специална и военна техника в служба (поддръжка) на полицията;
3) за освобождаване на заложници;
4) за задържане на лице, заловено при извършване на деяние, съдържащо признаци на тежко или особено тежко престъпление против живота, здравето или имуществото и опит за бягство, ако не е възможно това лице да бъде задържано по друг начин;
5) за задържане на лице, оказващо въоръжена съпротива, както и лице, което отказва да изпълни законово изискване да предаде притежаваните от него оръжия, боеприпаси, взривни вещества, взривни устройства, отровни или радиоактивни вещества;
6) за отблъскване на групово или въоръжено нападение срещу сгради, помещения, постройки и други обекти на държавни и общински органи, обществени сдружения, организации и граждани;
7) да предотврати бягството от местата за задържане на заподозрени и обвинени в извършване на престъпления или бягство от конвоя на лица, задържани по подозрение в извършване на престъпление, лица, по отношение на които е приложена превантивна мярка под формата на задържане под стража, лица, осъдени на лишаване от свобода, както и за предотвратяване на опити за насилствено освобождаване на тези лица.
2. Въоръжена съпротива и въоръжено нападение, посочени в т. 5 и 6 на част 1 на този член, са съпротива и нападение, извършени с използване на оръжия от всякакъв вид или предмети, които конструктивно са подобни на истинските оръжия и външно неразличими от тях, или предмети, вещества и механизми, чрез които може да се причини сериозно увреждане на здравето или смърт.
3. Полицейският служител има право да използва и огнестрелно оръжие:
1) да спре превозно средство, като го повреди, ако управляващият го откаже да изпълни многократните искания на полицай да спре и се опита да избяга, застрашавайки живота и здравето на гражданите;
2) да неутрализира животно, което застрашава живота и здравето на гражданите и (или) полицай;
3) за унищожаване на заключващи устройства, елементи и конструкции, които предотвратяват влизането в жилищни и други помещения на основанията, предвидени в член 15 от този федерален закон;
4) да произведе предупредителен изстрел, да сигнализира за аларма или да извика помощ чрез изстрел нагоре или в друга безопасна посока.
5. Забранява се използването на огнестрелно оръжие с произведен изстрел за убиване на жени, лица с явни признаци на увреждане, непълнолетни, когато възрастта им е очевидна или известна на полицейския служител, освен в случаите на въоръжена съпротива от посочените лица, извършване на въоръжено или групово нападение, което застрашава живота и здравето на граждани или полицейски служител.
Анализът на входящата поща показва правното невежество на гражданите относно използването на огнестрелно оръжие, което имат на законно основание при пряка атака с цел опазване на живота, здравето и имуществото.
В отговор на тези искания нека първо се обърнем към член 45 от Конституцията на Руската федерация, който гласи: „Всеки има право да защитава своите права и свободи по всички начини, които не са забранени от закона“.
Наказателното право под необходимата защита означава защита на личността и правата на защитника или други защитени от закона лица интереси на обществото или държавата от обществено опасно посегателство чрез причиняване на вреда на нападателя. Всички лица, независимо от тяхната професионална или друга специална подготовка и служебно положение, имат еднакво право на необходимата защита. Това право принадлежи на лице, независимо от възможностите да избегне обществено опасно посегателство или да потърси помощ от други лица или органи (част 1.2 от член 37 от Наказателния кодекс на Руската федерация).
Законосъобразната защита не изисква съразмерност, съразмерност между методите и средствата за защита и методите и средствата за посегателство. Вредата, причинена на нападателя от лице в състояние на необходима защита, може да бъде по-голяма от вредата, която би могла да бъде причинена на това лице.
Една невъоръжена атака може да представлява непосредствена заплаха за живота, предотвратяването на която с помощта на оръжие е напълно оправдано и допустимо. Изискването да се използва същото оръжие като нападателя в защита поставя защитника в по-лоша позиция от престъпника. Защитникът няма време да мисли дали използваните от него методи и средства за защита са пропорционални на методите и средствата за посегателство. В състояние на емоционално вълнение, причинено от атака, нейната изненада, защитникът не може точно да определи естеството на опасността и да избере пропорционални средства за защита. Следователно средствата за защита могат да бъдат по-ефективни, до използването на оръжие срещу невъоръжено лице или невъоръжени лица.
Граждани Руска федерациямогат да използват законно достъпни оръжия, за да защитят живота, здравето и имуществото в състояние на необходима отбрана или крайна необходимост. Използването на оръжие трябва да бъде предшествано от ясно изразено предупреждение за това към лицето, срещу което се използва оръжието, освен в случаите, когато забавянето на употребата на оръжие създава непосредствена опасност за човешкия живот и може да доведе до други тежки последици. В същото време използването на оръжия в състояние на необходима защита не трябва да навреди на трети страни.
Забранява се употребата на огнестрелно оръжие срещу жени, лица с явни признаци на увреждане, непълнолетни лица, когато възрастта им е очевидна или известна, с изключение на случаите, когато тези лица извършват въоръжено или групово нападение. Собственикът на оръжието е длъжен незабавно, но не по-късно от 24 часа, да информира органа на вътрешните работи на мястото, където е било използвано оръжието (член 24 от Федералния закон "За оръжията") за всеки случай на употреба на оръжие което е причинило вреда на човешкото здраве.
Действията, извършени в състояние на необходима отбрана, въпреки че попадат под признаците на престъпно деяние, не се считат за престъпление и не водят до наказателна отговорност.
Правото на необходимата защита най-често възниква при извършено престъпление. Не се изисква обаче посегателството да е непременно престъпно. Достатъчно е то да е обществено опасно и обективни признацие възприето като престъпно нападение. Следователно необходимата защита може да служи и срещу отблъскване на нападение от психично болни, непълнолетни и лица, действащи под влияние на фактическа грешка, която отстранява тяхната вина.
Посегателството трябва да е в брой, т.е. нападението вече е започнало или е имало непосредствена заплаха от нападение, т.е. беше ясно, че атаката може да бъде извършена незабавно, незабавно. Състоянието на необходима защита възниква не само в момента на обществено опасно посегателство, но и при наличието на реална заплахаатаки.
Посегателството трябва да е истинско, истинско. Ако човек се защити от атака, която му се струваше, тогава такава защита се квалифицира като въображаема. Въображаемата защита е защита срещу въображаемо, но в действителност несъществуващо посегателство. При необходимата защита се допуска защита не само на собствените интереси на защитника, но и на интересите на другите, както и на интересите на обществото и държавата; защитата се осъществява чрез причиняване на вреда на нападателя; защитата трябва да бъде навременна и да не надвишава границите на необходимата защита.
Законът ясно гласи, че човек има право на необходимата защита, независимо дали би могъл да избегне непосредствена опасност, да избегне нападение, да избяга или да потърси помощ от други лица или органи.
Състояние на необходима защита може да настъпи, когато защитата е последвала непосредствено след акта на най-малкото завършено посегателство, но поради обстоятелствата по делото моментът на края му не е бил ясен за защитника. С други думи, защитникът предприе защитни действия веднага след завършената атака, но последният не осъзна, че атаката е приключила.
Действията, предприети за предотвратяване на бъдещи атаки, не представляват необходимата защита. Нараняването на нападател след завършване или прекратяване на атаката също не формира необходимата защита.
Превишаването на границите на необходимата защита се счита за умишлени действия, които явно не съответстват на естеството и степента на обществена опасност на посегателството (част 3 на член 37 от Наказателния кодекс на Руската федерация). Очевидно неподходяща за посегателството трябва да се счита за защита, осъществявана чрез такива средства и методи, чието използване не е обусловено нито от естеството и опасността на посегателството, нито от реалната ситуация на извършването му и които ненужно са причинили сериозно на нападателя вреда.
Нанасянето на лека и средна тежест на нападателя, побой от лице в състояние на защита, изключва възможността той да бъде подведен под наказателна отговорност за превишаване на границите на необходимата защита.
Наказателното преследване на защитника е възможно само ако нападателят е сериозно ранен или убит.
Спешна нужда е състояние, при което човек елиминира опасност, която пряко застрашава личността и правата. на това лицеили други лица, интересите на обществото или държавата, защитени от закона, или тази опасност не може да бъде отстранена по друг начин и границите на крайната необходимост не са превишени (част 1 от член 39 от Наказателния кодекс на Руската федерация). Деянията, извършени в състояние на крайна необходимост, не носят наказателна отговорност.
При крайна необходимост вредата се причинява не на лицата, създали опасността, а на трети лица, които са външни лица по отношение на източника на опасността. Под трети лица се разбират физически и юридически лица, както и държавата и обществени организациида не бъдеш юридически лица... Причиняването на вреда, равна на тази, която би могла да настъпи, или още повече, не може да бъде оправдано със състояние на крайна необходимост.
Най-важното условие за легитимността на акт от крайна необходимост е приоритетът на избора на средства, насочени към премахване на опасността без причиняване на вреда, този път трябва да бъде избран. Това е основната разлика между необходимостта и необходимата защита.
Превишаването на границите на крайната необходимост е причиняване на вреда, която явно не съответства на естеството и степента на заплахата и обстоятелствата, при които опасността е отстранена, когато на лицето е причинена вреда, равна или по-значителна от предотвратената. определени интереси. Такова превишаване води до наказателна отговорност само в случаи на умишлена вреда (част 2 от член 39 от Наказателния кодекс на Руската федерация).
Трябва да се има предвид, че непредпазливото причиняване на вреда в случай на превишаване на границите на крайната необходимост изключва наказателна отговорност.
Опасност, която вече е отминала, както и възможна само в бъдеще, не може да доведе до състояние на крайна необходимост. В случаите, когато е налице провокация от крайна необходимост, т.е. изкуствено създаване на опасност като причина за умишлено извършване на престъпление, настъпва отговорност за лицето, което провокира създаването на такава ситуация общи основаниякато за конкретен състав на престъпление.
Провокация може да се осъществи и с необходимата защита. Състоянието на необходимата защита не се признава в случаите, когато лице умишлено е провокирало нападение, за да може под предлог на защита да увреди нападателя.
Съгласно гражданското право вредата, причинена в състояние на крайна необходимост, трябва да бъде обезщетена от лицето, което я е причинило. Въз основа на конкретните обстоятелства по делото съдът може да наложи задължение за обезщетяване на вредата на лицето, по чиято вина е имало опасност от причиняване на вреда или в чийто интерес е действало лицето, причинило вредата, или частично или изцяло да го освободи. от обезщетение за вреди.
Така гражданинът има право да използва оръжие при атака, както срещу нападатели с оръжие, така и без оръжие. При защита не се изисква пропорционалност между методите и средствата за защита и методите и средствата за атака. Всеки гражданин има право да защитава личността и правата си от обществено опасно посегателство, независимо от възможността да избегне посегателство или да потърси помощ от други лица или органи.
Използването на оръжия трябва да бъде изключително балансирано и внимателно, без да се нарушават границите на необходимата защита и крайна необходимост. Използването на оръжие трябва да бъде предшествано от ясно изразено предупреждение за това към лицето, срещу което се използва оръжието. Не можете да носите оръжие със себе си, докато участвате в събрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетиране и др. масови акции... Гражданинът е длъжен да съобщи за употребата на оръжие не по-късно от 24 часа в органите на вътрешните работи.