Sng Kirghizistan. Sur la Communauté des États indépendants

Il y a 25 ans, l'un des événements géopolitiques les plus importants au monde a eu lieu : l'effondrement de l'Union soviétique avec la formation simultanée de la Communauté des États indépendants (CEI).

2016 est devenue une année jubilaire pour la Communauté des États indépendants (CEI). Pour le 25e anniversaire de l'association, TASS a rassemblé des faits de base sur l'organisation, qui n'est ni un État ni une entité supranationale.

Comment est né le CIS ?

• Le 8 décembre 1991, le président de la RSFSR Boris Eltsine, le président du Conseil suprême de Biélorussie Stanislav Shushkevich et le président ukrainien Leonid Kravchuk dans sa résidence de Viskuli (Belovezhskaya Pushcha, Biélorussie) ont déclaré l'effondrement de l'URSS et signé l'Accord sur la création du CIS. Le préambule du document soulignait qu'à partir de ce moment, l'URSS en tant que sujet de droit international et réalité géopolitique a cessé d'exister.
• Le 13 décembre, les dirigeants d'autres républiques de l'ex-Union soviétique ont annoncé leur désir de rejoindre la CEI.
• Le 21 décembre 1991, à Alma-Ata, lors d'une réunion des chefs de l'Azerbaïdjan, de l'Arménie, du Bélarus, du Kazakhstan, du Kirghizistan, de la Moldavie, de la Russie, du Tadjikistan, du Turkménistan, de l'Ouzbékistan et de l'Ukraine, la déclaration d'Alma-Ata et le protocole à l'accord sur la création du SIC ont été adoptés.
• La réunion d'Alma-Ata a achevé le processus de transformation des anciennes républiques de l'URSS en États souverains. La Déclaration a réaffirmé la reconnaissance mutuelle de la souveraineté et de l'inviolabilité des frontières, a souligné que l'interaction des membres de la CEI se ferait sur le principe de l'égalité à travers des institutions de coordination.

Qui le CIS a-t-il en commun ?

La CEI est une organisation interétatique régionale réunissant 11 pays de l'espace post-soviétique

• Azerbaïdjan (1991)
• Arménie (1991)
• Biélorussie (1991)
• Kazakhstan (1991)
• Kirghizistan (1991)
• Moldavie (1991)
• Russie (1991)
• Tadjikistan (1991)
• Ouzbékistan (1991)
• Ukraine (en tant qu'État partie - 1991)
• Turkménistan (au statut de membre associé - 2005)

Que signifient « État membre », « État membre » et « Membre associé » ?

• Selon la Charte, les États membres du Commonwealth sont uniquement les États membres qui ont adhéré à la Charte de la CEI dans l'année suivant son adoption.
• La Charte du Commonwealth a été adoptée le 22 janvier 1993, en même temps qu'elle a été signée par l'Arménie, la Biélorussie, le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Russie, le Tadjikistan et l'Ouzbékistan. La même année, l'Azerbaïdjan et la Géorgie ont adhéré à la Charte, en 1994 - Moldova.
• L'Ukraine et le Turkménistan ne sont pas membres à part entière, car ils n'ont pas ratifié la Charte de la CEI .
• Depuis décembre 1991, l'Ukraine a le statut d'État partie.
• Le Turkménistan était un État partie de décembre 1991 à août 2005, à partir d'août 2005 - un membre associé. Le statut de membre associé est accordé à un État souhaitant participer uniquement à certains types d'activités de l'organisation.
• Aucun document du CIS ne fait de distinction entre le statut de membre et de participant du Commonwealth.

Quel organisme est le plus élevé de la CEI ?

• Le Conseil des chefs d'État, dans lequel les 11 pays sont représentés.

Pour quelles tâches l'association existe-t-elle ?

• coopération dans les domaines politique, économique, social, culturel et autres
• création d'un espace économique commun
• garantir les droits de l'homme et les libertés, la paix et la sécurité
• lutte contre le crime organisé
• coopération dans le domaine de la politique de défense et de la protection des frontières extérieures, etc.

Où est le siège du Comité Exécutif de l'Association ?

• à Minsk (Biélorussie)

Quelle est la langue de travail dans la CEI ?

• Russe.

Quel est le principe de la présidence dans l'organisation?

• La présidence dans les organes de la CEI est exercée à tour de rôle par chaque Etat membre du Commonwealth, représenté par son représentant, sur la base du principe de rotation, pour une durée n'excédant pas un an.
• Le 1er janvier 2016, la présidence de la CEI est passée au Kirghizistan.
• La Russie présidera en 2017

Comment adhérer et quitter une association ?

• La Charte du Commonwealth prévoit que tout État qui partage les objectifs et les principes de l'organisation et accepte les obligations contenues dans la Charte peut devenir membre de la CEI en y adhérant avec le consentement de tous les États membres.
• Selon l'article 9 de la Charte, un État membre a le droit de se retirer du Commonwealth. Pour ce faire, il est nécessaire de notifier par écrit le dépositaire de la Charte CIS (Biélorussie) 12 mois avant la publication prévue de l'intention. Dans le même temps, toutes les obligations de cet État qui sont nées pendant la période de sa participation à l'organisation doivent être pleinement remplies par celui-ci.

Quels pays et dans quelles circonstances jouissaient du droit de quitter la CEI ?

• Un seul pays, la Géorgie, s'est prévalu du droit de quitter la CEI.
• La décision de retirer la Géorgie du Commonwealth a été prise par les dirigeants de ce pays après le conflit entre la Géorgie et l'Ossétie du Sud en août 2008.
• Le 12 août 2008, le président géorgien Mikhaïl Saakachvili a fait une déclaration sur le retrait du pays de la CEI.
• Le 14 août, le parlement de la république a adopté une résolution sur le retrait de la Géorgie de trois accords : l'Accord sur la création de la CEI du 8 décembre 1991, la Charte de la CEI du 22 janvier 1993 et ​​le Traité sur la création de la Union économique de la CEI du 24 septembre 1993.
• Le 18 août, le ministère géorgien des Affaires étrangères a envoyé une note au comité exécutif de la CEI. La décision est entrée en vigueur un an plus tard.
• Depuis le 18 août 2009, la Géorgie n'est plus membre de la CEI.

Quels pays et dans quelles circonstances ont fait des déclarations concernant leur sortie de la CEI ?

• Le 19 mars 2014, Yevhen Perebeinos, directeur du département de la politique de l'information du ministère ukrainien des Affaires étrangères, a annoncé que l'Ukraine suspendait sa présidence de la CEI. En outre, "l'Ukraine se réserve le droit d'examiner la faisabilité d'une participation supplémentaire aux activités de la CEI".
• La décision de la partie ukrainienne a été prise après le référendum du 16 mars sur le statut de la Crimée et de Sébastopol et leur entrée en Russie.
• En 2014, de nombreux rapports faisaient état de la possibilité d'un retrait de l'Ukraine de la CEI, mais le pays n'a pas soumis de candidature officielle.

Ouzbékistan, Ukraine.

Les buts de cette organisation : la coordination des activités des anciennes républiques de l'URSS dans les domaines politique, économique, culturel, militaire et autres.

En janvier 1993, la Charte de la CEI a été adoptée, prévoyant le développement global et équilibré des pays membres de la CEI, la formation d'un espace économique commun fondé sur les relations de marché, la libre circulation des biens, des services, des capitaux et du travail et la réduction cohérente et la suppression des droits de douane, taxes et redevances...

Avec la formation de la Communauté des États indépendants, plus de 30 organismes de coordination ont été formés, notamment :

Organes statutaires du CIS :

• Conseil des chefs d'État ;
• Conseil des chefs de gouvernement ;
• Le Conseil des ministres des Affaires étrangères ;
• Le Conseil des Ministres de la Défense ;
• Le Conseil des commandants des troupes frontalières ;
• Assemblée interparlementaire de la CEI ;
• Cour économique.

Organes exécutifs du CIS :

• Conseil économique de la CEI ;
• Le Conseil des plénipotentiaires permanents des États membres du Commonwealth auprès des organes statutaires et autres du Commonwealth ;
• Comité exécutif de la CEI (situé en Biélorussie, Minsk).

Organismes de coopération sectorielle de la CEI. La Charte prévoit la création d'organismes de coopération sectorielle du Commonwealth, qui sont conçus pour aider à améliorer l'interaction commerciale multilatérale entre les États, convenir des principes et des règles de coopération entre les industries et promouvoir la mise en œuvre pratique d'accords dans des domaines spécifiques de l'économie. , la science, la sphère humanitaire et le développement militaire.

En règle générale, ils comprennent les chefs des autorités exécutives compétentes des États membres du Commonwealth.

L'une des premières, en décembre 1991, fut la création du Comité statistique du Commonwealth qui, conformément à la décision du Conseil des chefs de gouvernement du 26 mai 1995, fut transformé en Comité statistique interétatique du Commonwealth. Le Comité élabore et met en œuvre une politique statistique unifiée, forme des données statistiques consolidées au sein des États membres de la CEI.

Les conseils interétatiques et intergouvernementaux opèrent dans le domaine de l'économie, de la science, de l'écologie, des transports et coordonnent l'interaction des structures sectorielles de l'exécutif dans les domaines suivants :

• industrie et construction;
• Agriculture;
• transports et communications;
• progrès scientifique et technique;
• énergie;
• politique commerciale, financière et douanière;
• sécurité environnementale;
• la sécurité et la lutte contre la criminalité.

En 1995, la Russie est entrée dans l'Union douanière avec la Biélorussie et, ensuite, rejoints par le Kirghizistan et le Tadjikistan. Et en 2000, cette union s'est en fait transformée en Communauté économique eurasiatique, qui vise à instaurer pleinement un régime de libre-échange, à former un tarif douanier unique, un marché commun de l'énergie, etc. Pour les États membres de cette communauté, la Russie a a conservé l'ancien régime sans visa, bien que dans les relations avec certains pays de la CEI (Géorgie, Turkménistan), il a été annulé.

La Biélorussie et la Russie ont signé un accord sur la création de l'Union (en 1999), qui contribuera à l'intégration la plus étroite des pays, et par la suite - la création d'une monnaie unique et la libre circulation des personnes, l'organisation de coentreprises. Les relations commerciales existantes entre la Russie et la Biélorussie représentent 40 % de leur chiffre d'affaires commercial total avec les pays de la CEI.

En général, le commerce extérieur de la Russie avec les pays de la CEI s'élevait à 51,5 milliards de dollars en 2005, ce qui est nettement inférieur à l'ampleur des relations commerciales de la Russie avec les pays non membres de la CEI, en particulier l'Europe.

La Russie et les pays de la CEI sont unis par des liens historiques et culturels formés sur la base de l'interpénétration des cultures, avec une signification particulière de la culture et de la langue russes.

La sécurité militaire des pays de la CEI détermine la nécessité de leur interaction militaire. Dans le même temps, un rôle particulier appartient au potentiel militaire de la Russie - la seule puissance nucléaire de la CEI. La Biélorussie, le Kazakhstan et l'Ukraine, qui possédaient des armes nucléaires, les ont transférées à la Russie. La Russie a également signé un traité d'amitié avec l'Ukraine et, sur le territoire duquel se trouvent des bases militaires russes (y compris la base de la marine russe de la mer Noire), ainsi qu'un accord de coopération militaro-technique.

En 2002, l'Organisation du Traité de sécurité collective (OTSC), une organisation militaro-politique internationale sur le territoire de la CEI, a été créée, qui comprenait les États : Arménie, Biélorussie, Kazakhstan, Kirghizistan, Russie, Tadjikistan et Moldavie et Ukraine comme observateurs.

De nombreux problèmes géopolitiques sont apparus dans les relations de la Russie avec l'étranger proche, c'est-à-dire avec d'autres pays de la CEI. À la frontière occidentale, cela s'applique dans une moindre mesure à la Biélorussie, mais dans une bien plus grande mesure à l'Ukraine et (et Sébastopol, la flotte de la mer Noire, le statut de la Transnistrie, les tarifs de pompage du pétrole et du gaz naturel russes vers l'Europe à l'étranger). Sur la frontière sud, on assiste à un certain refroidissement des relations avec et notamment avec (désaccords sur l'itinéraire de transport du pétrole caspien, statut de l'Abkhazie et de l'Ossétie du Sud, bases militaires russes, etc.) « vide géopolitique » dans les relations de la Russie avec le Kazakhstan et les États d'Asie centrale.

Après, sur sa base, plusieurs associations d'intégration des anciennes républiques soviétiques ont été créées. Le plus grand d'entre eux est la Communauté des États indépendants. SIC a été créé à Minsk le 8 décembre 1991 sur la base de l'Accord signé par les chefs de la Fédération de Russie, de la Biélorussie et de l'Ukraine. Un peu plus tard, 8 autres pays-républiques ont rejoint le Commonwealth : l'Arménie, l'Azerbaïdjan, le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Moldavie, le Tadjikistan, le Turkménistan et l'Ouzbékistan. La Géorgie a adhéré en 1993. Ainsi, sur les 15 anciennes républiques soviétiques, toutes sauf les trois républiques baltes (Lituanie, Lettonie, Estonie) faisaient partie de la CEI. En décembre 2005, le parlement géorgien a pris la décision d'amorcer le retrait du pays de la CEI. Le 25 janvier 2006, la Géorgie s'est déjà retirée du Conseil des ministres de la Défense des pays de la CEI. Le ministère géorgien des Affaires étrangères a expliqué cela par le changement de régime politique dans le pays. Puisque la Géorgie s'est engagée dans une voie d'adhésion à l'OTAN, elle ne peut pas être simultanément dans deux associations militaires.

La structure organisationnelle de la CEI comprend le Conseil des chefs d'État, le Conseil des chefs de gouvernement, l'Assemblée interparlementaire de la CEI, le Secrétariat exécutif du Commonwealth, le Conseil des ministres des Affaires étrangères, le Conseil des ministres de la Défense des États de la CEI , et les organismes de coopération sectorielle.

Conformément au Traité instituant l'Union économique (1993), le principal objectif économique de la CEI est de créer un marché commun pour les biens, les services, les capitaux, etc. Pour atteindre cet objectif, une formation progressive et cohérente d'une zone de libre-échange, de douanes, de paiement et, à l'avenir, d'unions monétaires a été supposée.

Dans la pratique, la réalisation de ces objectifs s'est heurtée à de grands obstacles. Ni politiquement ni économiquement, les pays n'étaient pas prêts à s'intégrer sur une nouvelle base de marché.

• « Parade de souveraineté » des pays, qui a conduit à la désunion politique ;
• crises financières, économiques et sociales profondes qui frappent tous les pays (crise du non-paiement, rupture des anciens liens économiques, effondrement de la zone rouble, dettes mutuelles, criminalisation de l'économie, paupérisation absolue de la population, etc.) ;
• une structure similaire des exportations et une réorientation vers le commerce avec les pays hors CEI, la concurrence sur les marchés mondiaux ;
• la croissance des tarifs de transport, qui, compte tenu de la longueur des territoires, a réduit l'efficacité des échanges mutuels ;
• conflits militaires et politiques;
• faible contrôlabilité et discipline exécutive des décisions prises au niveau interétatique et d'autres facteurs.

L'intégration post-soviétique a suivi la voie de la formation d'associations sous-régionales plus compactes et efficaces :

Communauté économique eurasienne ( EurAsE)... Membres - RF, Kazakhstan, Biélorussie (1995), Kirghizistan (1996), Tadjikistan (1999). Observateurs - Ukraine et Moldavie. Stade de développement - zone franche (avec dérogations). En 2006, l'Union douanière unie commence à fonctionner. Les questions de création d'un marché unique pour le pétrole, le gaz, les services de transport sont examinées ; transition vers une monnaie unique. En janvier 2006, l'Ouzbékistan a rejoint l'EurAsEC et a fait sécession du GUUAM.

Union du Bélarus et de la Russie(1996). La création d'un Etat union est envisagée.

Communauté économique d'Asie centrale... L'objectif est de créer un espace économique unique entre la République du Kazakhstan, la République kirghize et la République d'Ouzbékistan (1994), la République du Tadjikistan (1998).

GOUAM- union régionale de Géorgie, Ukraine, Ouzbékistan, Azerbaïdjan, Moldavie (1997). En fait, il a une orientation anti-russe. Sur le plan économique, il s'agit de la création d'une route transeuropéenne-caucasienne-asiatique pour le transport du pétrole caspien et d'autres marchandises (en contournant le territoire de la Russie). Dans l'aspect politique - intégration dans les structures européennes et l'OTAN.

Organisation de coopération de Shanghai ( OCS)- intègre la Russie, la Chine, le Tadjikistan, le Kazakhstan, le Kirghizistan, l'Ouzbékistan et un certain nombre de pays observateurs comme l'Inde, l'Iran, la Mongolie, le Pakistan. Le 15 juin 2006, la RPC a accueilli le cinquième anniversaire du sommet de l'OCS. D'un forum régional antiterroriste créé en 1996, cette organisation peut se transformer en une alliance économique et militaro-politique pouvant servir de contrepoids aux États-Unis et à l'OTAN en Asie centrale. Le chef de l'Etat russe, V. Poutine, a noté les nouvelles opportunités de coopération économique entre les pays qui se dessinent dans le cadre de la création du Conseil des entreprises et de l'Association interbancaire SCO. Vladimir Poutine a qualifié d'urgente l'idée de créer le SCO Energy Club, ainsi que d'étendre la coopération dans le secteur des transports et des communications.

Organisation du Traité de sécurité collective ( CSTO) - une union militaro-politique créée par les anciennes républiques soviétiques sur la base du Traité de sécurité collective (CST), signé en
1992 (entré en vigueur en 1994). Le contrat est renouvelé par tacite reconduction tous les cinq ans. Le 2 avril 1999, les présidents de l'Arménie, de la Biélorussie, du Kazakhstan, du Kirghizistan, de la Russie et du Tadjikistan ont signé un protocole visant à prolonger la durée de l'accord pour la prochaine période de cinq ans, mais l'Azerbaïdjan, la Géorgie et l'Ouzbékistan ont refusé de prolonger l'accord. La même année, l'Ouzbékistan a rejoint GUAM. Lors de la session de Moscou du CST le 14 mai 2002, il a été décidé de transformer le CST en une organisation internationale à part entière - l'Organisation du Traité de sécurité collective (OTSC). En 2003, les États membres ont ratifié la Charte et l'Accord sur le statut juridique de l'OTSC.

La Communauté des États indépendants (CEI) est une organisation régionale internationale dont la vocation est de réguler la coopération entre les pays qui faisaient auparavant partie de l'URSS. Le CIS fonctionne sur la base du volontariat. Le Commonwealth n'est pas une structure supranationale.

Création de la Communauté des États indépendants (CEI)

Le CIS a été créé le 8 décembre 1991 près de Brest (Biélorussie) à Viskuli, Belovezhskaya Pushcha. Le Commonwealth a été fondé après l'adoption de l'« Accord sur la création de la Communauté des États indépendants » par les chefs de la BSSR, de l'Ukraine et de la RSFSR.

Ce document indiquait que l'URSS avait cessé d'exister en tant que sujet de réalité géopolitique et de droit international. Mais les partis ont convenu d'organiser la Communauté des États indépendants, fondée sur des liens étroits entre les peuples, sur la volonté d'un État démocratique, la volonté de développer des relations fondées sur le respect de la souveraineté.

Le 10 décembre 1991, les Conseils suprêmes d'Ukraine et de Biélorussie ont ratifié cet accord. Le Soviet suprême de Russie l'a ratifié le 12 décembre. Mais pour ratifier l'accord, il a fallu convoquer le Congrès des députés du peuple de la RSFSR, la plus haute autorité. Au printemps 1992, le Congrès des députés du peuple de la RSFSR n'a pas adopté de résolution pour voter sur la ratification de l'Accord de Belovezhskaya. Avant sa dissolution, il n'a pas ratifié ce document. En décembre 1991, une réunion de cinq pays s'est tenue à Achgabat : Kazakhstan, Tadjikistan, Ouzbékistan, Kirghizistan et Turkménistan. En conséquence, une déclaration de consentement a été créée pour rejoindre le Commonwealth.

Le 21 décembre 1991, les chefs de onze anciennes républiques ont signé la Déclaration d'Alma-Ata sur les principes et les objectifs de la CEI. Il s'agissait d'arrêter l'existence de l'URSS et la formation de la CEI. Ils ont également parlé du commandement général des forces militaro-stratégiques, de la création et de l'amélioration d'un espace économique commun, d'un contrôle unique des armes nucléaires.

Au cours des premières années d'activité de l'organisation, les problèmes de nature organisationnelle ont été principalement résolus. En décembre 1991, la première réunion des représentants des pays du Commonwealth a eu lieu à Minsk. Il a signé l'« Accord intérimaire sur le Conseil des chefs d'État et le Conseil des chefs de gouvernement de la Communauté des États indépendants », qui faisait référence à la création du Conseil des chefs d'État, l'organe suprême de la CEI. Nous avons également signé l'« Accord du Conseil des chefs des États membres de la Communauté des États indépendants sur les forces armées et les troupes frontalières », selon lequel les pays avaient le droit d'avoir des forces armées.

La période des problèmes d'organisation s'est achevée lorsque, le 22 janvier 1993, dans la ville de Minsk, le document principal de l'union a été signé - "La Charte de la Communauté des États indépendants".

Pays membres de la Communauté des États indépendants (CEI)

Les États fondateurs de la CEI sont les pays qui ont adopté l'Accord sur la fondation de la CEI, ainsi que son Protocole, avant l'approbation de la charte. Les États membres de la CEI sont des pays qui ont adopté la Charte dans l'année suivant son adoption.

La CEI comprend les pays suivants :
- Arménie
- Tadjikistan
- Moldavie
- Kirghizistan
-Kazakhstan
- Azerbaïdjan
- Biélorussie
- Russie
- Turkménistan - a annoncé sa participation à l'organisation en tant que membre associé
- Ouzbékistan
- L'Ukraine - n'a pas ratifié la Charte. Cela signifie que de jure ce n'est pas un État membre de la CEI, se référant aux fondateurs et aux membres de l'organisation.

Quant à la Géorgie, elle a ratifié en 1993 l'Accord instituant la CEI. Mais en 2009, le pays a officiellement quitté la communauté. La Mongolie participe à la CEI en tant qu'observateur. L'Afghanistan a annoncé son intention de rejoindre la CEI.

Objectifs de la Communauté des États indépendants (CEI)

La base de l'organisation CIS est l'égalité souveraine de ses participants. C'est pourquoi les pays participants sont des sujets indépendants du droit international. La CEI n'a pas de pouvoirs supranationaux et n'est pas un pays ou un État.

Les principaux objectifs du CIS sont les suivants :
1. Coopération dans des domaines tels qu'économique, politique, culturel, humanitaire et environnemental.
2. Garantie des libertés et des droits de l'homme.
3. Entraide sur le plan juridique.
4. Espace économique commun, intégration et coopération interétatique.
5. Paix et sécurité, parvenir à un désarmement complet.
6. Résolution pacifique des conflits.
Activités conjointes des États membres de la CEI :
1. Coordination des questions de politique étrangère.
2. Développement des communications et des transports.
3. Garantie des droits et libertés des citoyens.
4. Coopération au développement de la politique douanière et de l'espace économique commun.
5. Questions sur l'environnement et la santé.
6. Coopération en matière de politique de défense, sociale et migratoire.
7. Coopération dans la lutte contre le crime organisé.

Organismes de la Communauté des États indépendants (CEI)

L'organe suprême de la CEI est le Conseil des chefs d'État de la CEI, qui prend des décisions sur toutes les questions concernant les activités de l'organisation. Tous les pays membres du Commonwealth sont représentés au Conseil. Le Conseil des chefs d'État de la CEI se réunit deux fois par an.

Le Conseil des chefs de gouvernement de la CEI est un organe qui coordonne la coopération entre les représentants des autorités exécutives des États membres de la CEI dans des domaines d'intérêt commun, par exemple sociaux ou économiques. Le Conseil se réunit deux fois par an.

Toutes les décisions des Conseils sont adoptées par consensus. Les chefs des deux Soviets se relaient dans l'ordre alphabétique des noms des pays du Commonwealth.

Les autres organes de la SIC comprennent :
- Conseil des ministres des Affaires étrangères de la CEI
- Conseil des ministres de la Défense de la CEI
- Conseil des chefs des agences de sécurité et des services spéciaux des États membres de la CEI
- Conseil des ministres de l'intérieur des États membres de la CEI
- Conseil Financier et Bancaire
- Commission statistique du CIS
- Conseil des Forces armées interarmées de la CEI
- Conseil économique de la CEI
- Conseil des commandants des troupes frontalières de la CEI
- Banque interétatique
- Centre antiterroriste des États membres de la CEI
- Assemblée interparlementaire de la CEI
- Commission des droits de l'homme
- Tribunal économique

La CEI est née de l'effondrement de l'URSS dans l'espace économique post-syndical. L'accord sur la formation de la CEI a été signé par les dirigeants de la Biélorussie, de la RSFSR et de l'Ukraine en décembre 1991, auxquels ont ensuite adhéré d'autres républiques de l'ex-URSS, à l'exception de la Lettonie, la Lituanie et l'Estonie. La CEI se compose de 11 pays : Azerbaïdjan, Arménie, Biélorussie, Kazakhstan, Kirghizistan, Moldavie, Russie, Tadjikistan, Turkménistan, Ouzbékistan et Ukraine (la Géorgie a fait sécession). La part des pays de la CEI dans le PIB mondial est inférieure à 5%.

Lors de la création du CIS, les États fondateurs de cette organisation ont défini les tâches suivantes :

Réaliser la procédure de liquidation de l'URSS, le partage de l'héritage de l'union, l'acquisition de la pleine souveraineté et de la reconnaissance internationale par chaque participant au moindre coût,

Créer sur la base des anciennes républiques soviétiques un espace économique, scientifique, technique, informationnel et humanitaire commun, en tenant compte du fait que tous les membres de la CEI ont longtemps constitué un seul complexe économique national au sein d'un même État.

Aujourd'hui, en raison de l'incohérence dans les actions de certains pays membres et de divergences importantes persistantes dans leurs intérêts, la CEI traverse des moments difficiles. Le Commonwealth a résolu avec succès le premier problème : la souveraineté des républiques fédérées a été établie avec des coûts politiques minimes. Cependant, la deuxième tâche - la création d'une communauté économique fonctionnelle - n'a pas encore été résolue. C'est pourquoi l'une des caractéristiques de la coopération actuelle au sein de la CEI est l'intégration « à plusieurs niveaux ».

Communauté économique eurasienne (EurAsEC) Le traité instituant l'EurAsEC a été signé en octobre 2000 par la Biélorussie, le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Russie et le Tadjikistan. Le 25 janvier 2006, lors du sommet EurAsEC à Saint-Pétersbourg, l'Ouzbékistan a été admis dans la Communauté. Les objectifs du syndicat sont :

Achèvement de l'enregistrement complet du régime de libre-échange,

Formation de tarifs douaniers unifiés et d'un système unifié de mesures de régulation non tarifaire,

Etablissement de règles générales pour le commerce des biens et services et leur accès aux marchés intérieurs,

Développement d'une position commune des États membres de la Communauté dans les relations avec l'OMC (Organisation mondiale du commerce) et d'autres organisations économiques internationales,

Création d'un système unifié de réglementation douanière.

L'objectif principal de l'EurAsEC est de créer un espace économique unique sur le territoire des six États indiqués.

L'organe suprême de l'EurAsEC est le Conseil interétatique, qui se réunit au moins une fois par an au niveau des chefs d'État et au moins deux fois par an au niveau des chefs de gouvernement. Les organes permanents de l'EurAsEC sont : la Commission d'intégration, l'Assemblée interparlementaire,

Tribunal communautaire. Par décision du Conseil interétatique, des bureaux de représentation du Comité d'intégration peuvent être ouverts dans les pays membres de la Communauté.

Union du Bélarus et de la Russie

C'est la forme la plus avancée d'intégration des pays de la CEI. L'accord de création du syndicat a été signé en décembre 1999, précédé de la signature de :

En 1995, l'Accord sur l'Union douanière, auquel en 1995-1999. rejoints par le Kazakhstan, le Kirghizistan et le Tadjikistan, "

En avril 1996, le traité sur la formation de la Communauté du Bélarus et de la Russie,

En avril 1997, le traité sur l'Union du Bélarus et de la Russie.

En décembre 1999, un accord a été signé sur la création de l'État fédéré de la Fédération de Russie et de la République du Bélarus. Dans le même temps, la souveraineté nationale des pays participants a été préservée avec la formation simultanée d'organes étatiques de l'Union et d'organes directeurs supranationaux. La Russie et la Biélorussie restent membres à part entière de la communauté internationale et restent membres d'organisations internationales. Chacune des parties conserve ses obligations et ses droits en vertu des traités internationaux.

Les finalités de l'État de l'Union sont :

Formation d'un espace économique unique,

Mise en œuvre d'une politique sociale unifiée,

Conduire une politique de défense et étrangère coordonnée.

6.3. Union européenne : étapes d'évolution, mécanisme de fonctionnement

L'Union européenne est devenue la Communauté économique européenne (CEE) en 1967 après la fusion d'organisations régionales : la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA, 1951) ; Le traité de Rome de 1957, le retard de la CEE ; Communauté européenne de l'énergie atomique (EURATOM).

À partir du 1er janvier 1994, sur la base du traité de Maastricht 1 de 1992, la CEE est devenue l'Union européenne. Actuellement, l'UE est la plus grande association d'intégration économique et politique, qui comprend 27 États européens avec un territoire de plus de 4,2 millions de mètres carrés. km et une population de plus de 484 millions de personnes. Ce sont : la Belgique, l'Allemagne, l'Italie, le Luxembourg, les Pays-Bas, la France, les pays-mères de l'UE ; la Grande-Bretagne, l'Irlande et le Danemark, qui ont rejoint la communauté en 1973 ; la Grèce, qui a rejoint la Communauté en 1981 ; l'Espagne et le Portugal, membres de la Communauté depuis 1986 ; la Finlande, la Suède et l'Autriche, devenues membres de la Communauté en 1995; Hongrie, Pologne, République tchèque, Slovaquie, Slovénie, Lettonie, Lituanie, Estonie, Malte et Chypre, qui ont rejoint l'UE en mai 2004 ; Bulgarie et Roumanie qui ont rejoint l'UE le 1er janvier 2007

L'une des tâches principales du traité de Maastricht était l'achèvement de l'intégration économique par la création de l'"Union économique et monétaire (UEM). Il a été souligné que l'UEM avec une monnaie commune pour les pays participants (euro) inclura dans son composition uniquement les pays qui remplissent les conditions d'adaptation mutuelle des systèmes économiques.

Le déficit budgétaire de l'État des pays rejoignant l'UEM ne devrait pas dépasser 3% du PIB,

La dette publique accumulée ne doit pas dépasser 60 % du PIB,

Le taux d'inflation du pays pour les 12 mois précédant son adhésion à l'UEM ne devrait pas dépasser de plus de 1,5 point de pourcentage le taux d'inflation moyen des trois pays de l'UE qui ont atteint l'inflation la plus faible,

Respect, pendant au moins deux ans, des limites établies des fluctuations des taux de change fournies par le mécanisme des taux de change du Système monétaire européen (les pays rejoignant l'UEM au cours de cette période ne devraient pas dévaluer de leur propre initiative le taux de change de la monnaie nationale contre la monnaie de tout autre État membre de l'UE),

Les taux d'intérêt à long terme (mesurés par leur niveau au cours des 12 derniers mois) dans un pays rejoignant l'UEM ne devraient pas différer de plus de deux points de pourcentage du niveau moyen de ces taux d'au moins trois pays de l'UE qui ont atteint la plus grande stabilité de cet indicateur.

Aujourd'hui, 16 pays de l'UE répondent aux normes ci-dessus et ont une monnaie commune - l'euro : Autriche, Belgique, Allemagne, Pays-Bas, Irlande, Espagne, Italie, Luxembourg, Portugal, Finlande et France, Grèce, Slovénie, Chypre, Malte et Slovaquie.

Dans son évolution, l'UE a connu toutes les formes d'intégration : une zone de libre-échange ; Union douanière; union économique et monétaire; union politique,

Le processus a commencé le 9 mai 1950 avec un discours du ministre français des Affaires étrangères Robert Schumann, qui a proposé d'unir les industries du charbon et de l'acier de la France et de la République fédérale d'Allemagne. Ce concept a été mis en œuvre en 1951 par le traité de Paris instituant la Communauté européenne du charbon et de l'acier, dont la Belgique, la France, l'Allemagne, l'Italie, le Luxembourg et les Pays-Bas sont devenus membres.

En 1957, le traité de Rome institue la Communauté économique européenne et la Communauté européenne de l'énergie atomique. Ils visaient donc à créer une union douanière et à supprimer les barrières commerciales internes à la Communauté, ainsi qu'à développer l'énergie nucléaire à des fins pacifiques. Cette étape se caractérise par la création d'une zone de libre-échange (1958-1966).

En 1967, les organes exécutifs des trois Communautés ont fusionné (la Communauté européenne du charbon et de l'acier, la Communauté européenne de l'énergie atomique, la Communauté économique européenne), à ​​la suite de laquelle un groupe d'intégration a été créé - la Communauté européenne avec des institutions principales telles que la Commission européenne, le Conseil, le Parlement et la Cour. La formation d'une union douanière (1968-1986) et un nouvel élargissement de la sphère d'activité de l'UE ont eu lieu.

En 1971, l'Accord sur l'établissement d'une zone de libre-échange entre l'UE et l'AELE a été signé. Le début de l'intégration dans la sphère monétaire et financière appartient également à cette étape. En 1972, le flottement conjoint des monnaies de certains États membres de l'UE a été introduit dans certaines limites (+2,25 - « serpent monétaire »), et en 1979, le système monétaire européen a commencé à fonctionner.

La prochaine étape est la création d'un marché commun (1987-1992). Sur la base de l'Acte unique européen, ainsi que du document « White Rareg » signé en 1985 sur le programme de création d'un marché intérieur, les pays de l'UE ont éliminé les dernières barrières à la circulation des biens et des facteurs de production.

La dernière étape du processus d'intégration européenne a été le traité de Maastricht de 1992. C'est l'étape de la création d'une union économique (de 1993 à nos jours).

Le mécanisme de fonctionnement de l'UE repose tout d'abord sur le système de gestion politique et juridique, qui comprend à la fois des organes généraux ou interétatiques, et des éléments de régulation nationale-étatique. Les organes directeurs intergouvernementaux de l'UE sont :

1. Conseil de l'Union européenne (CCE). Il se réunit au moins deux fois par an au niveau des chefs d'État et de gouvernement, et se réunit également régulièrement au niveau des différents ministres (affaires étrangères, économie, finances, agriculture, etc.). un

2. La Commission européenne (CES) est un organe exécutif, une sorte de gouvernement de l'UE qui met en œuvre les décisions de la CEC.

3. Parlement européen (PE) dont le siège est à Strasbourg. Élu depuis 1979 au suffrage direct des citoyens de tous les États membres de l'UE.

4. La Cour européenne de justice, assurant l'interprétation et la mise en œuvre correctes des actes normatifs de l'UE (législation).

5. Fonds social européen d'orientation et de garantie de l'agriculture (FEOGA), qui représente la majeure partie du budget de l'UE

6. Fonds social européen, facilitant la circulation de la main-d'œuvre au sein de l'UE et son adaptation aux conditions changeantes de l'espace d'intégration.

7. Fonds européen de développement régional, qui promeut la restructuration des régions sous-industrialisées ou déprimées.

8. Banque européenne d'investissement, créée sur la base d'une participation au capital des États membres de l'UE dans son capital fixe. Ayant les fonctions d'une banque commerciale, elle accorde des prêts aux agences gouvernementales des États membres de l'UE.

Grandes associations professionnelles internationales

L'Europe :

AELE (Association européenne de libre-échange)

Amérique:

ALENA (Association de libre-échange nord-américaine)

MERCOSUR (marché public sud-américain)

CARICOM (Communauté des Caraïbes)

Asie:

APEC (Communauté économique Asie-Pacifique)

ASEAN (Association des nations de l'Asie du Sud-Est)

SAARC (Association régionale du Commonwealth d'Asie du Sud)

Afrique:

SADC (Comité de développement de l'Afrique du Sud)

CEDEAO (Communauté Economique des Pays de l'Afrique de l'Ouest)

COMESA (marché commun)

Les grandes associations d'intégration régionale

UE - 27 pays (2011) L'Union européenne se compose de 27 états.doc

Je ne veux pas rejoindre l'UE :

Suisse, Liechtenstein, Norvège, Islande

Envie d'adhérer à l'UE :

Croatie, Macédoine, Serbie, Albanie, Bosnie, Monténégro

Pour rejoindre l'Union monétaire européenne (16 pays en 2009), vous devez répondre aux critères suivants :

faibles taux d'inflation;

faibles taux d'intérêt;

discipline budgétaire;

monnaie stable.

La Grande-Bretagne, la Suède, le Danemark n'ont pas accepté l'introduction de l'euro.

AELE- créé en 1960. comme alternative à l'UE. Il y avait 7 États, maintenant - 4 (Islande, Norvège, Suisse, Liechtenstein).

NAPHTE- États-Unis, Canada, Mexique. Motifs de création :

l'influence des entreprises multinationales ;

opposition à l'UE;

maintenir la compétitivité.

APEC- créé en 1989. Siège social - Singapour, comprend 21 États.

SIC- créé en 1991. Il y avait 12 états, maintenant - 11. (11 anciennes républiques soviétiques : Azerbaïdjan, Arménie, Biélorussie, du Kazakhstan, Kirghizistan, Moldavie, De la Russie, Tadjikistan, Turkménistan, d'Ouzbékistan et d'Ukraine(des anciennes républiques soviétiques étaient absents Lettonie, Lituanie, Estonie et Géorgie).(Le CIS a été fondé par les responsables du BSSR.doc)

Il existe plusieurs associations alternatives d'insertion dans la CEI :

CSTO (Organisation du Traité de Sécurité Collective) - 7 états. CSTO.doc

EurAsEC (Communauté économique eurasienne) - 6 états. Communauté économique eurasienne.doc

SCO (Shanghai Organisation Coopération) SCO.doc

CES (espace économique unique). CU et SES.doc

GUAM (Géorgie, Ukraine, Azerbaïdjan, Moldavie).

SDV (Communauté du Choix Démocratique). Commonwealth de choix démocratique.doc

MERCOSUR (marché public sud-américain) : Argentine, Brésil, Paraguay, Uruguay, Venezuela). MERCOSUR.doc