Plus tard, les membres de la Ligue des États arabes sont devenus : la Libye (1953), le Soudan (1956), la Tunisie et le Maroc (1958), le Koweït (1961), l'Algérie (1962), le Yémen du Sud (1967). En 1971, un groupe de pays du Golfe a rejoint la Ligue arabe : Bahreïn, Qatar, Oman et les Émirats arabes unis. En 1973, la Mauritanie a été admise dans l'organisation, en 1974 - la Somalie, en 1977 - Djibouti. En 1976, l'Organisation de libération de la Palestine (OLP) a rejoint la Ligue des États arabes. 1993 - Comores. En 2015, il y avait 21 États et une organisation - l'OLP, membres de la Ligue arabe, depuis 1986, elle représente « l'État de Palestine ». En janvier 2003, l'État d'Érythrée a obtenu le statut d'observateur auprès de la Ligue.
Tout État arabe indépendant peut rejoindre la Ligue arabe. Le Pacte de la Ligue prévoit « le renforcement des relations entre les États membres et la coordination de leurs actions politiques, c'est-à-dire la mise en œuvre d'une coopération étroite entre eux, la protection de leur indépendance et de leur souveraineté et la considération générale des affaires et intérêts des pays arabes ». L'organe suprême de la Ligue est le Conseil, qui comprend des représentants de tous les États membres de la Ligue. Le conseil élit un secrétaire général. Le siège de la Ligue des États arabes est situé au Caire.
La LEA comprend dix-huit pays arabophones, l'Autorité palestinienne et trois pays musulmans d'Afrique de l'Est (Comores, Somalie et Djibouti), étroitement associés au monde arabe. Les États de la Ligue couvrent une superficie totale de 13,6 millions de mètres carrés. km, qui abrite plus de 500 millions de personnes. Parmi les membres de la LEA figurent à la fois les pays les plus riches (Qatar, Émirats arabes unis, Koweït, Arabie saoudite, Oman, Bahreïn) et les pays les plus pauvres de la région (Somalie, Comores, Mauritanie, Yémen, Soudan, Djibouti). Il se compose de huit monarchies, qui comptent parmi les pays les plus stables politiquement au monde, et de quatorze républiques, souvent déchirées par de fortes contradictions politiques.
L'un des objectifs de la création de la Ligue des États arabes était de combattre la présence juive en Palestine. La nouvelle organisation a rapidement annoncé un boycott économique (voir Boycott en arabe) contre les Juifs en Palestine. Après la formation de l'État d'Israël, un organe spécial de la Ligue arabe a été créé pour coordonner les actions visant à mettre en œuvre le boycott - le Bureau pour le boycott d'Israël, dont le siège est à Damas. Le Bureau s'emploie activement à renforcer le boycott, ainsi qu'à élargir la liste des pays et des organisations qui sont boycottés pour les relations économiques avec Israël, y compris en dehors du monde arabe.
Au sommet de la Ligue des États arabes au Caire en décembre 1947, la résolution n° 27 fut adoptée, qui parlait de la nécessité d'éliminer la présence juive en Palestine. Pour mettre en œuvre cette décision, le général irakien I. Safavat a été nommé commandant en chef des unités de combat arabes en Palestine. Le LAS lui a assigné les tâches suivantes : détruire les Juifs palestiniens et en nettoyer complètement la Palestine, forcer les Juifs de tout « l'espace arabe » à accepter les conditions des Arabes et à capituler ; organiser un soulèvement en Palestine en réponse au plan de partage proposé par l'ONU.
En septembre 1964 à Alexandrie, lors de la 2e conférence des monarques et présidents de la Ligue arabe, un accord est trouvé sur la création d'une armée arabe unie. Cependant, les institutions militaires panarabes n'ont joué aucun rôle dans les guerres avec Israël. La Ligue arabe a été incapable de faire face à l'inimitié destructrice entre ses membres et aux activités subversives de certains États contre d'autres. La Ligue n'a même pas été en mesure d'empêcher les conflits militaires entre pays arabes (par exemple, la guerre au Yémen, 1962-1967). Les activités économiques de la Ligue arabe ont également échoué. L'activité de la LAS s'est déroulée dans des conditions d'antagonisme constant entre les régimes monarchiste et les régimes dits « révolutionnaires ». Cependant, la Ligue arabe n'a jamais eu de camp stable. L'Egypte a eu une influence décisive sur les activités de la Ligue arabe, mais la Tunisie, la Jordanie et l'Irak ont boycotté de nombreuses initiatives de la Ligue.
Après la guerre des Six Jours dans la Ligue des États arabes, il y a eu des désaccords entre les pays qui ont exigé la poursuite d'un cours irréconciliable envers Israël, et ceux qui ont estimé que le fait de l'existence d'Israël devait être pris en compte dans une certaine mesure. La signature d'un accord de cessez-le-feu entre Israël et l'Égypte en 1970 (voir État d'Israël. Aperçu historique) a suscité de vives critiques de la part de l'Algérie, de l'Irak et de l'Organisation de libération de la Palestine. En 1972, la proposition de la Jordanie de créer une fédération avec la Judée-Samarie contrôlée par Israël a été considérée comme une collusion avec Israël. Tous les membres de la Ligue arabe ont fermement condamné la visite du président égyptien Anouar Sadate à Jérusalem en 1977. La signature de l'accord de paix israélo-égyptien en 1979 (voir Etat d'Israël. Croquis historique. Gouvernement de M. Begin) a provoqué une vive réaction négative de la Ligue arabe. En 1979, une majorité des membres de la Ligue a voté pour imposer des sanctions à l'Égypte, notamment la suspension de son adhésion à la Ligue et le déplacement de son siège du Caire en Tunisie. Ce n'est qu'en 1989 que l'Égypte a été restaurée dans la Ligue arabe, et en 1991, le siège a été rendu au Caire.
L'aile modérée de la Ligue des États arabes a condamné la Syrie pour ses tentatives d'intervention en septembre 1970 dans les combats entre l'armée jordanienne et l'Organisation de libération de la Palestine aux côtés de cette dernière, ainsi que pour l'invasion des troupes syriennes au Liban en 1975 et la participation à la guerre civile dans ce pays. Malgré les divergences, un sommet d'urgence de la Ligue arabe au Caire en 1976 a approuvé l'introduction de troupes syriennes au Liban et a décidé de créer une « force de paix arabe », qui devait consister en un contingent syrien au Liban.
De vives divisions ont également éclaté lors du sommet d'urgence de la Ligue arabe au Caire en août 1990 et se sont manifestées après celui-ci, lorsqu'un certain nombre de pays arabes ont fermement condamné l'invasion irakienne du Koweït au début d'août 1990. Certains d'entre eux - l'Arabie saoudite, le Maroc, l'Égypte et Syrie - a rejoint la coalition anti-irakienne dirigée par les États-Unis et les contingents militaires de ces pays ont pris part à la guerre du Golfe en 1990-91. La Jordanie, le Yémen et la Libye ont adopté une position neutre, refusant de condamner ouvertement l'Irak.
Après la signature d'un accord entre les délégations israélienne et palestinienne le 13 septembre 1993 (voir Autorité palestinienne), certains pays arabes ont pris des mesures concrètes pour affaiblir le boycott arabe d'Israël. Ainsi, le 1er octobre 1994, les représentants de six États membres du Conseil de coopération des États arabes du Golfe ont annoncé qu'ils se retiraient du régime de boycott. La Ligue des États arabes a immédiatement condamné cette décision, déclarant que seul le plus haut organe directeur de l'organisation - le Conseil de la Ligue arabe - a le droit de prendre une décision fondamentale pour changer les politiques des États membres de la Ligue, et les États individuels ou les associations interétatiques ont pas le droit de faire ça.
Lors d'un sommet d'urgence au Caire en octobre 2000 et lors d'un sommet à Amman en mars 2001, la Ligue arabe a condamné Israël pour l'usage excessif de la force pendant l'intifada al-Aqsa (voir Autorité palestinienne) et l'absence de progrès dans les négociations de paix avec Palestiniens. Il a été décidé de geler le processus de normalisation des relations avec Israël. En juin 2001, une session extraordinaire du Comité de suivi et de suivi de la mise en œuvre de la décision du Sommet d'Amman s'est tenue au Caire. Il a décidé de « surveiller l'utilisation ciblée et intensive des fonds destinés à soutenir les Palestiniens confrontés à de grandes difficultés financières et économiques et à des interruptions de la nourriture, des médicaments et des biens de consommation en relation avec le blocus israélien de l'Autorité palestinienne ». Dans le même temps, la Ligue arabe n'a pratiquement pas fourni d'aide matérielle aux Palestiniens. Ainsi, en 2002, une décision a été prise d'allouer 600 millions de dollars à l'Autorité palestinienne, mais elle n'a pas été mise en œuvre.
Au sommet de la Ligue des États arabes à Beyrouth en mars 2002, les participants à la réunion ont proposé la soi-disant initiative de paix arabe, qui prévoyait la normalisation des relations entre tous les pays arabes avec Israël en échange d'un retrait à les frontières de 1967, y compris l'élimination des colonies israéliennes en Cisjordanie, dans la bande de Gaza et sur les hauteurs du Golan, le transfert de Jérusalem-Est aux Palestiniens et la reconnaissance du droit au retour pour tous les réfugiés palestiniens et leurs descendants.
Après l'arrivée au pouvoir du gouvernement du mouvement islamique Hamas dirigé par Ismail Haniya au sein de l'Autorité palestinienne en février 2006, le représentant égyptien à la Ligue, Amr Musa, a condamné les États-Unis pour leur politique de gel des comptes étrangers du Hamas, Israël pour imposant des sanctions économiques contre l'Autorité palestinienne et les communautés européennes - pour avoir refusé de fournir des fonds au gouvernement du Hamas jusqu'à ce que le nouveau gouvernement prononce une condamnation sans équivoque du terrorisme et une déclaration de reconnaissance d'Israël et de tous les accords et traités internationaux et bilatéraux conclus par les précédents dirigeants de l'Autorité palestinienne.
Le poste de Secrétaire général de la Ligue des États arabes était occupé par : AR Azam (Égypte, 1945-1952), A. Kh. Hasuna (Égypte, 1952-1972), M. Riyad (Égypte, 1972-1979), Sh Klibi (Tunisie, 1979-90), Ahmet Abdel Megid (Egypte, 1991-01), A. Musa (Egypte, 2001-11), Nabil al-Arabi (Egypte, 2011-16). À partir de 2016, l'ancien ministre égyptien des Affaires étrangères Ahmad Abu al-Wright deviendra le secrétaire général de la Ligue.
En 2004, l'AEL a adopté la Charte arabe des droits de l'homme, entrée en vigueur en 2008 après sa ratification par sept États membres de la Ligue (la première version de la charte a été adoptée en 1994, mais n'est jamais entrée en vigueur). La Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme, Louise Arbour, a critiqué la charte pour avoir assimilé le sionisme au racisme, pour son approche des droits des femmes et des étrangers, et pour autoriser la peine de mort pour les mineurs. Cette charte a également été critiquée par Amnesty International et la Commission internationale de juristes. En 2014, la Charte arabe des droits de l'homme, qui est basée sur les normes islamiques, a été signée par 16 pays et ratifiée par 11 pays.
Lors du sommet de la LEA en Algérie en mars 2005, il a été décidé de créer un nouvel organe directeur - le Parlement panarabe. En décembre 2005, la première session du Parlement panarabe provisoire s'est tenue au Caire, puis les sessions ont été déplacées dans un bâtiment spécialement construit à Damas. Le chef de la commission des relations étrangères du parlement koweïtien, Muhammad al-Sakar, a été élu président du parlement, puis il a été remplacé par Ahmed al-Jarwan des Émirats arabes unis. Il était prévu qu'au cours des cinq premières années de ses travaux, le Parlement panarabe serait formé en déléguant quatre représentants de chaque pays arabe, y compris l'Autorité palestinienne, puis il était censé passer aux élections directes. Cependant, de telles élections n'ont pas eu lieu, et dans le cadre des événements du soi-disant « printemps arabe » et de la guerre civile en Syrie, les activités du Parlement arabe en mai 2012 ont en fait été gelées.
Contrairement aux attentes, la Ligue arabe n'a joué un rôle constructif dans aucune des crises aiguës vécues par ses membres. Avec l'effondrement réel de l'État somalien, la Ligue arabe s'est limitée à des notes diplomatiques et à des tentatives de médiation entre divers groupes. Après le déclenchement du génocide dans la province soudanaise du Darfour, la Ligue arabe s'est retirée de la recherche d'une solution au problème et a protégé le dictateur islamiste du Soudan des pressions internationales. La guerre civile en Syrie et en Libye a révélé l'incapacité totale de la Ligue, ce qui a conduit à l'intervention armée de puissances étrangères dans ces conflits.
En mars 2015, lors d'un sommet dans la ville égyptienne de Charm el-Cheikh, la Ligue des États arabes a décidé de créer un 40 000e corps des Forces arabes unies de réaction rapide, composé de représentants des forces armées terrestres et navales d'Égypte, Jordanie, Arabie saoudite, Maroc, Soudan et Qatar. La poursuite de l'opération militaire au Yémen, où un coup d'État a été perpétré en 2014, a été déclarée comme la tâche principale de ce contingent.
La Ligue des États arabes de la Ligue arabe est une organisation internationale réunissant 20 pays et une organisation. Sept pays fondateurs - l'Egypte, l'Irak, le Liban, l'Arabie saoudite, la Syrie, la Transjordanie (plus tard la Jordanie) et le Yémen ont signé un accord pour créer ... ... Encyclopédie géographique
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La LAS a été fondée en 1945 dans le but de protéger la souveraineté de ses membres. Membres LAS : Egypte, Irak, Syrie, Liban, Jordanie, Arabie Saoudite, Koweït, Qatar, Bahreïn, Oman, Emirats Arabes Unis, Yémen, Libye, Soudan, Algérie, Tunisie, Maroc, Mauritanie, ... ... Science politique. Dictionnaire.
Ligue arabe- (LAS), une organisation politique régionale intergouvernementale d'États arabes indépendants. Fondée en mars 1945 au Caire. La Ligue arabe se compose de 21 états (dont l'Algérie, l'Egypte, Djibouti, la Libye, la Mauritanie, le Maroc, ... ... Ouvrage de référence encyclopédique "Afrique"
La Ligue des pays arabes (Jamiat ad duual al Arabiya), une organisation régionale d'États arabes indépendants ; a été fondée le 22 mars 1945 lors d'une conférence des représentants de l'Egypte, de l'Irak, de la Syrie, du Liban, de la Transjordanie tenue au Caire (à partir de 1946 ... ... Grande Encyclopédie soviétique
- (ou la Ligue arabe) a été formée le 22. III 1945 au Caire lors de la conférence des États arabes d'Égypte, de Syrie, du Liban, de Transjordanie, d'Irak, d'Arabie saoudite et du Yémen. Pendant la Seconde Guerre mondiale, l'Angleterre, face à la soif d'unité des peuples arabes, ... ... Dictionnaire diplomatique
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- (LAS) une organisation régionale intergouvernementale d'États arabes indépendants, créée le 22 mars 1945. L'AEL fonctionne sur la base du Pacte de la Ligue (1945) et du Traité de défense commune et de coopération économique (1950). Les buts de la Ligue arabe... Dictionnaire encyclopédique d'économie et de droit
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Livres
- Ligue des États arabes et autres associations du monde islamique. Collection de documents, R. V. Pashkov. Cette collection est un recueil de documents sur les organisations interétatiques du monde islamique et s'adresse en priorité à tous ceux qui s'intéressent aux enjeux des études islamiques, ainsi qu'aux ...
LA LIGUE DES ÉTATS ARABES est une organisation politique intergouvernementale régionale d'États arabes indépendants.
Os-no-va-le 22/03/1945 dans la ville de Ka-ir à la conférence des représentants des représentants des pays se-mi-uch-re-di-te-lei : Egypt- ta (est -klyu-chyon en mars 1979, membre de la révolte-sta-nov-le-no en mai 1989), Irak, Si-rii, Li-va-na, Trans-ior-da-nii (à partir de 1946 Ior-da -niya), Sau-dov-Ara-viii et Ye-men-na. Après avoir atteint no-for-vi-si-mo-sti, d'autres go-su-dar-st-va arabes et non arabes : Li-viya (1953), Su-dan (1956), Tu-nis, Ma- rock-ko (1958), Ku-veit (1961), Al-zhir (1962), K-tar, Bach Rhin, Oman et Émirats arabes unis (1971), Mav-ri-ta-niya (1973), So- ma-li (1974), Ji-boo-tee (1977) , îles Ko-sea (Ko-mo-ry; 1993). Depuis 1964, dans les travaux du LAS, enseignement-st-vu-et Or-ga-ni-zation-os-in-bo-zh-de-nia Pa-les-sti-ny (ofi-tsi-al - mais a commencé en 1976). Dans la reception-nya-tom le 22/03/1945 Pak-te LAG de-la-ha-lis ses principes de base-ts-py: uk-re-p-le-ni-relation between -du country-na- mi-enseignement-st-ni-ts-mi, co-ou-di-na-tion de leurs actions poly-li-tiques, protection-que-ce-pas-pour-v-si-mo-sti, ainsi comme considération des questions-pro-ows, pour-tra-gi-vayu-si-te-re-sy de tous les pays arabes. Une attention particulière à la LEA est accordée à la politique pétrolière des États arabes, ainsi qu'à la coopération économique -no-th-st-va.
Le plus haut organ-gan LAG - Conseil-vétérinaire Li-gi, so-zy-vae-my deux-w-dy par an (en mars et septembre-teab-re) au niveau de min-ni-st -rov étranger affaires. Conseil-vétérinaire peut également co-bi-rat-Xia sur extra-régulier-s-se-da-nia sur pour-pro-s, po-p-p-shim au moins de deux pays - participants LAS. Dans So-ve-those ka-w-do go-su-dar-st-in a une voix, not-for-wi-si-mo from that-go, certains ter-ri-riy it for-ni-ma -et et ka-ko-va le nombre de sa population. Le pré-se-d-tel-st-viv-ing à So-ve-te-ny-are-Xia, selon la liste (dans l'ordre de l'arabe al-fa-wi-ta). Conformément à l'article 7 du Pacte, les décisions de la So-ve-ta et de l'organisation de la Ligue arabe ne sont obligatoires que pour les pays participants -nits, who-rye for them go-lo- si-va-si. Sous le So-ve-te LAS, act-st-woo-yut, le Comité politique, le Conseil de la défense commune, le Conseil économique, le Comité du chef -nikov du quartier général des forces armées, etc. - nom yav-la-et-sy Sek-re-ta-ri-at dans la tête avec ge-ne-ral-ny sek-re-ta-rem, du bi-paradis So-ve-tom depuis 5 ans. Les ré-zi-den-tions de la LAS et du secrétaire général de la LAS sont en cours au Caire. Le LAS dispose d'un bureau de représentation ou de bureaux d'information en France, Ve-li-ko-bri-ta-nii, Allemagne, Is-pa-nii, Av-st-ry, Italie, Belgique, Suisse, Grèce, Ca-na- de, États-Unis, Bra-z-lii, Ar-gen-ti-ne, Mek-si-ke, Japon, Ki-tae, Inde, Ken-nii, Se-ne-ha-le, Éthiopie, ainsi qu'en La fédération Russe.
En 1950, les pays - participants à la Ligue arabe pour le key-chi-si Do-go-thief about co-no-thing-st-ve et ob-ra-zo-va-li Ob-e-di-nen -ny conseils sur les affaires de ro-ny et min-ni-st-ry sur-ro-ny), ainsi que le commandement militaire de Cent-yang (y compris-cha-et na-chal-nikov ge-non- siège social et leurs représentants). En 1950, Li-ge a été pré-livré au statut de na-blu-da-te-la à l'ONU. En mars 1977, au Caire, la Ligue arabe pro-ve-la, avec l'Organisation de l'unité africaine (depuis 2002, l'Union africaine), la première conférence -les chefs des Etats arabes et africains, sur laquelle le "Do -ku-ment à propos de l'or-ga-ni-sation et de la mise en œuvre ara-bo-africain co-labor-no-che-st-va" et créa un cent-yang co-mi-tet selon le co-or- di-nation d'actions dans ce on-right-le-nii. En juin 1996, au Caire, lors d'une co-célébration au sommet du li-de-ra-mi des états arabes, you-ra-bo-ta-na co-gla van-naya position sur les principaux problèmes de le proche-est-so-so ure-gu-li-ro-va-nia. Dans les années 1990 - début des années 2000, la Ligue arabe est activement-mais-stu-pa-la pour ure-gu-li-ro-va-si-tua-tions autour de l'Irak-monde-maintenant-mi medium-st-va- mi. En mars 2005, à l'Al-zhir-sam-mi-te de la LAS, un par-la-ment général-arabe provisoire a été créé (la première session a eu lieu le 27 décembre 2005). et il a été décidé que pendant les 5 premières années le par-la-ment sera pour-mi-ro-vat-Xia pu-tem de-le-gi -sto-va-nia in no-th, 4 representants-sta -te-la de 22 pays arabes, dont le Pa-lesstino national av-to-no-miya ; dans le plan-ni-ru-em-Xia pe-re-move aux choix directs.
Présentation ……………………………………………………………………………… ... 3
Chapitre 1. L'aspect théorique de l'étude des activités juridiques internationales de la Ligue des États arabes
1.1. Histoire de la création de la Ligue des États arabes (LEA) ……………………… 5
1.2. Ligue des États arabes (LEA) : structure et composition des participants ……… ..9
Chapitre 2. Analyse des questions juridiques internationales des activités de la Ligue des États arabes au stade actuel de développement
2.1. Les grandes orientations des activités de la Ligue des États arabes ... ... ... .13
2.2 Problèmes modernes du fonctionnement du SVL et perspectives de développement de l'organisation …………………………………………………… ........... ........ ..... 17
Conclusion ………………………………………………………………………………… .27
Références ……………………………………………………………… 30
introduction
Pertinence Ce problème est dû au fait qu'au stade actuel de développement, à la lumière des événements récents, il existe un besoin pratique urgent de justifier les questions juridiques internationales des activités de la Ligue des États arabes, ainsi que d'identifier les moyens possibles de améliorer ses activités. Ceci détermine le choix du sujet de notre recherche : « Questions juridiques internationales des activités de la Ligue des États arabes. » Au stade actuel, ni dans la littérature juridique arabe, ni dans la littérature juridique russe, les questions liées au stade actuel du fonctionnement de la Ligue et la détermination de la nature des réformes possibles n'ont pas reçu une couverture suffisamment large. Si nous parlons de littérature russe, alors beaucoup et très significatif a été écrit sur la Ligue des États arabes dans les années 60-70, moins dans les années 80, et très rarement dans les années 90. Ce dernier, apparemment, s'explique par le fait qu'au cours de la dernière décennie, il y a eu une crise évidente dans les activités de la Ligue arabe. Les études arabes touchent à un degré ou à un autre le problème de l'efficacité de la Ligue arabe. Ce thème résonnait plus clairement dans les ouvrages publiés à l'occasion du 50e anniversaire de la Ligue. Moins d'attention a été accordée aux mesures spécifiques de réforme de l'Organisation. D'une manière générale, il faut admettre que la couverture des activités de la Ligue au cours de la dernière décennie du 20e siècle constitue une grave lacune dans la recherche juridique concernant cette Organisation.
But de l'étude- étudier les particularités de la formation, du développement et du fonctionnement moderne du LAS et identifier des voies prometteuses pour améliorer les activités de cet organisme.
Objectifs de recherche:
1. Étudier les conditions préalables à l'émergence de la Ligue des États arabes (LEA).
2. Décrire la composition et la structure de l'HAP.
3. Analyser les enjeux juridiques internationaux des activités de la Ligue des États arabes au stade actuel de développement.
4. Déterminer les problèmes actuels du fonctionnement du SVL et les perspectives de développement de l'organisation.
Base méthodologique de la recherche sont devenus les travaux d'auteurs russes et arabes à la fois de nature théorique générale (surtout sur le droit des organisations internationales) et sur les problèmes qui constituent l'objet de recherche de thèse. Les travaux de I.P.Blishchenko, I.I. Lukashuk, N.F. Kosyan, V.D. Kudryavtsev, S.A.Malinin, G.I. Morozov, E.M. Primakov, V.N. Trofimova, G.I. Tunkina, R.A.Tuzmukhamedova- et autres Al-D. Les auteurs étrangers incluent : Bowett D.W., Leonard, Larry, Nye, Virally, Schrepler, etc.
Méthodes de recherche: analyse de sources littéraires particulières, analyse documentaire, méthode d'analyse comparative.
La signification pratique du travail exprimé par le fait qu'il a éliminé un certain nombre de lacunes dans la couverture de la Ligue des États arabes, en particulier au stade actuel de son fonctionnement. La thèse du renforcement de la coordination des activités des organisations arabes opérant en dehors du système de la Ligue de la part de cette dernière est avancée et justifiée.
Chapitre 1. L'aspect théorique de l'étude des activités juridiques internationales de la Ligue des États arabes
1.1. Histoire de la création de la Ligue des États arabes (LEA)
La Ligue des États arabes (LEA) est l'une des plus anciennes organisations régionales de compétence générale qui met l'accent sur la garantie de la sécurité collective de ses pays membres. La Ligue des États arabes a été créée en 1945. La nécessité de créer la Ligue arabe était due à un certain nombre de raisons. La première est que les peuples des États arabes ont beaucoup en commun : langue, région géographique, traditions, religion, constitution psychologique, valeurs culturelles et spirituelles. Deuxièmement, le désir d'unité des peuples des pays arabes. À l'heure actuelle, la société arabe n'existe pas en tant qu'État unique. Chaque pays arabe a ses propres caractéristiques. Ils portent sur l'originalité historique, les spécificités d'origine, l'originalité ethnique, les différences de développement économique, les différences dans les formes de gouvernement et les spécificités de l'État et de la structure sociale, le degré d'influence de la civilisation européenne.
De nombreux chercheurs arabes parlent de l'existence d'un seul peuple arabe, et on peut être d'accord avec cela. Mais alors la question se pose, comment des États indépendants ont-ils émergé dans le cadre d'un seul peuple ? Cela s'est produit pour un certain nombre de raisons : la situation géographique des pays, le niveau de développement de certains d'entre eux, les caractéristiques économiques et sociales, la nature de la société au sein de laquelle un État séparé s'est développé et formé, les prétentions des États arabes individuels à un position de leader dans le monde arabe.
Après la Seconde Guerre mondiale, lors de la formation de la Ligue des États arabes, les pays arabes étaient divisés. A cela s'ajoute la nécessité de créer un espace économique et juridique unique,
systèmes de sécurité collective, etc. Les pays étaient affaiblis militairement, politiquement et économiquement et seuls ne pouvaient résister à l'agression. La Ligue est née en tant qu'organe coordonnant les activités conjointes des États dans le domaine de la défense et de l'intégration économique. Le processus d'intégration des pays arabes va inévitablement s'approfondir. Il ne faut pas oublier qu'il n'y a eu qu'un seul État arabe, depuis l'ère des Justes Califes jusqu'à la fin de l'ère abbasside. Après la destruction du califat abbasside par les Mongols, la nation arabe s'est fragmentée. Pendant la période de domination de l'Empire ottoman au Moyen-Orient, qui dura environ quatre siècles, les territoires arabes étaient unis entre eux, et étaient considérés par le conquérant comme un seul État en dépendance coloniale. Tout au long de cette période, le peuple arabe a réussi à maintenir son identité. La situation a radicalement changé avec la pénétration du colonialisme britannique, français et italien dans l'Orient arabe, qui a par tous les moyens tenté de détruire la culture de la nation arabe. En 1830, la France occupait le territoire de l'Algérie, en 1881 - le territoire de la Tunisie. En 1912, le territoire de la Libye est occupé par l'Italie. Après la Première Guerre mondiale, la France et la Grande-Bretagne se sont divisées les États arabes d'Asie. La Syrie et le Liban se sont retrouvés dans la sphère du mandat français délivré par la Ligue des Nations, et sur le territoire de l'Irak. Palestine, la Transjordanie était soumise au mandat britannique. Quant aux territoires arabes du sud de la péninsule arabique et aux territoires situés sur les rives du golfe Persique, la Grande-Bretagne a établi son protectorat sur eux conformément aux accords conclus entre elle et les cheikhs et sultans qui ont régné sur ces territoires depuis le début du XIXe siècle. Pendant la Première Guerre mondiale, les Arabes se sont rangés du côté des Alliés en échange des promesses reçues d'eux concernant l'octroi de l'indépendance aux peuples arabes immédiatement après la fin de la guerre. La fausseté de ces promesses fut révélée lorsque, après la Révolution d'Octobre 1917 en Russie, des documents secrets du ministère des Affaires étrangères relatifs au règne du régime tsariste furent rendus publics. Parmi eux se trouvait l'accord Sykes-Picot, qui incarnait un complot entre la Grande-Bretagne et la France concernant leur part des trophées hérités de l'Empire ottoman après sa défaite dans la guerre.
La période entre les deux guerres mondiales a vu la croissance de la conscience des Arabes et leur maturité politique, ce qui a conduit à la réalisation d'un certain nombre de révolutions qui ont proclamé l'indépendance de divers États arabes et tourné leur colère contre le colonialisme et les tentatives de démembrer la nation arabe, ce qui se manifeste particulièrement clairement dans les décisions consignées dans les conventions de Lausanca de 1923 concernant la répartition des dominions arabes ottomans en sphères d'influence française et britannique. Avec le déclenchement de la Seconde Guerre mondiale en 1939, un mouvement est né dans le monde arabe pour créer une alliance unificatrice entre les États arabes. Cette idée a eu une réelle mise en œuvre pratique après l'effondrement. A noter que l'idée de créer une alliance entre les États arabes a trouvé un soutien dans la déclaration du ministre britannique des Affaires étrangères Anthony Eden, faite par lui le 2 mai 1941, à la Ligue des nations, la proclamation d'États indépendants dans l'ancien mandat et d'autres territoires dépendants de l'influence étrangère.
Du 25 septembre au 17 octobre 1944, le Congrès panarabe s'est tenu à Alexandrie, auquel ont participé sept États arabes (Syrie, Irak, Jordanie, Liban, Égypte, Arabie saoudite et Yémen). Ali Sadik Abu Haifa, « a effectivement repris les tâches du comité préparatoire pour l'organisation de la Ligue des États arabes et a posé les bases sur lesquelles repose la construction de la Ligue. »
Parmi les fondements inscrits dans le « Protocole d'Alexandrie », Ali Sadik Abu Haifa a cité les suivants :
1) Création de la Ligue sur la base d'une coopération volontaire entre États ;
2) Renforcement de la coopération entre les États dans le domaine des relations économiques, sociales, culturelles et autres ;
3) Le non-usage de la force par les États arabes pour résoudre les situations de conflit qui pourraient survenir entre eux ;
4) Formation du Conseil de la Ligue, dont les tâches comprennent la mise en œuvre de la représentation en son sein des États membres de la Ligue sur un pied d'égalité ;
5) Accorder des pouvoirs généraux au Conseil de la Ligue pour résoudre les conflits entre les États membres de la Ligue ;
6) Le respect des accords particuliers conclus par les Etats membres entre eux ou avec d'autres Etats, les dispositions de l'acte constitutif de la Ligue ou son esprit ;
7) Irrecevabilité de l'Etat - membre de la Ligue
politique étrangère qui serait contraire à la politique de la Ligue ou de l'un des États membres. Le 22 mars 1945, sept États se sont réunis au Caire et ont signé le texte final du Pacte de la Ligue. Ainsi, la Ligue des États arabes a été créée.
1.2. Ligue des États arabes (LEA) : structure et composition des participants
La Ligue des États arabes, une organisation internationale réunissant 20 pays et une organisation. Les sept pays fondateurs - l'Égypte, l'Irak, le Liban, l'Arabie saoudite, la Syrie, la Transjordanie (plus tard la Jordanie) et le Yémen - ont signé un accord pour créer la Ligue des États arabes lors d'une conférence au Caire le 22 mars 1945. Alors que l'indépendance était acquise, autres pays arabes et alliés non arabes : Libye (1953), Soudan (1956), Maroc et Tunisie (1958), Koweït (1961), Algérie (1962), Yémen du Sud (1967), fusionné plus tard avec le Yémen, Bahreïn, Qatar , Oman et Émirats arabes unis (1971), Mauritanie (1973), Somalie (1974), Djibouti (1977), Comores (1993). En 1976, l'Organisation de libération de la Palestine (OLP) a été admise dans la LEA. La création de la Ligue arabe a été le résultat le plus notable des activités du mouvement pour l'unité arabe qui a émergé après la Première Guerre mondiale dans les anciennes provinces arabes de l'Empire ottoman. Les nationalistes arabes ont protesté contre la division de ce territoire en cinq pays distincts, dont les mandats ont été transférés au Royaume-Uni et à la France. Ils ont été particulièrement indignés par la décision de créer un État juif national en Palestine. Le but du mouvement était d'unir toutes les terres arabes en un seul État. La création de la Ligue arabe a reflété ces aspirations, prévoyant la coopération économique, culturelle et politique de ses membres et mettant en avant la demande d'indépendance de l'État pour la Palestine.
L'organe suprême de la Ligue est le Conseil de la Ligue, dans lequel chaque membre dispose d'une voix. Le Conseil se réunit en mars et septembre et des sessions extraordinaires peuvent être convoquées à la demande des membres. Les autres structures de la Ligue arabe sont le Secrétariat, le Conseil économique, le Comité conjoint de défense et divers comités permanents. La Ligue arabe a son siège au Caire (jusqu'en mars 1979 et depuis 1991). En 1950, la Ligue a obtenu le statut d'observateur à l'ONU, grâce auquel elle a joué un rôle important dans l'unification des pays asiatiques et africains dans le bloc arabo-asiatique (puis afro-asiatique). L'influence des pays arabes à l'ONU a commencé à décliner après 1960, lorsque le nombre de membres de l'ONU d'Asie et d'Afrique a largement dépassé le nombre de membres des pays arabes. Il n'y a pas de consensus au sein de la Ligue arabe. Un certain nombre de membres sont pro-occidentaux, d'autres sont pro-communistes et d'autres encore restent neutres. Après la défaite arabe dans la guerre israélo-arabe de 1967, les membres de la Ligue étaient divisés sur l'opportunité de résoudre le conflit avec Israël à la table des négociations. La signature par l'Égypte et la Jordanie d'un accord de cessez-le-feu soutenu par les États-Unis à la veille du début des pourparlers de paix en août 1970 a suscité de vives critiques de la part de l'Algérie, de l'Irak et de l'Organisation de libération de la Palestine. De nouvelles controverses ont surgi à propos de l'intervention de la Syrie dans les guerres civiles en Jordanie (1970) et au Liban (1975). En 1972, la proposition de la Jordanie de créer une fédération avec la Cisjordanie occupée par Israël a été perçue par le reste des États arabes comme une conspiration avec Israël. En 1977, ils ont condamné la reconnaissance de facto de l'État d'Israël par l'Égypte. En 1979, après la signature du traité de paix égypto-israélien, la plupart des membres de la Ligue ont voté pour imposer des sanctions à l'Égypte, notamment la suspension de son adhésion à la Ligue arabe et le déplacement de son siège du Caire en Tunisie. En 1989, l'adhésion de l'Égypte à la Ligue arabe a été rétablie et, en 1981, son siège a été renvoyé au Caire. Une fois de plus, des contradictions ont éclaté pendant la guerre du Golfe (1990-1991), lorsque les intérêts de la coalition anti-irakienne (Arabie saoudite, Égypte, Syrie et Maroc) et des autres États arabes neutres comme la Jordanie, le Yémen et la Libye se sont affrontés. L'idée de la Ligue arabe est née en 1942, lorsque le Premier ministre irakien, Nuri Pasha Saïd (d'orientation anglaise) a présenté un plan pour la Ligue arabe, qui consisterait en : la Grande Syrie, s'unissant sur une base fédérale, soit par une fusion complète, la Syrie, le Liban, la Palestine et la Transjordanie, que la Grande Syrie conclut une alliance (c'est-à-dire e. Ligue arabe) avec l'Irak. Réagissant au plan avancé, la ministre britannique Eden a déclaré que la Grande-Bretagne soutiendrait le projet d'unité arabe, à condition que l'initiative vienne des Arabes. Mais le plan a provoqué une série de protestations de ceux qui étaient censés y participer : les Juifs ont protesté, qui dans le plan ont vu la perte de leur indépendance et de leur identité, les Syriens ont protesté pour la même raison, et l'Egypte, espérant mener le monde arabe, a protesté. À la suite d'une importante activité diplomatique en 1944, à l'initiative du Premier ministre égyptien Mustafa Nahaz Pacha, la Ligue arabe a été créée à Alexandrie, mais sous un aspect différent. La Ligue comprend le Liban, la Syrie, l'Irak, la Jordanie, l'Arabie et l'Égypte. Au cours des années suivantes, le Yémen, la Libye, le Soudan, la Tunisie et le Maroc ont rejoint la Ligue. En mars 1950, l'Egypte exécuta un plan de traité (66) de protection générale et de coopération économique. Le traité a été signé en juin 1950 par les présidents des conseils des ministres de l'Égypte, de la Syrie, du Liban, du Yémen et de l'Arabie saoudite. L'Irak a adhéré au traité en 1951 et la Jordanie en 1952. Après avoir examiné comment et sous l'influence de quelles forces et quels événements le Moyen-Orient moderne a pris forme, nous allons décrire chaque pays séparément et retracer la pénétration de l'influence soviétique en eux, non seulement politique ou économique, mais aussi à travers l'Église orthodoxe. Après l'effondrement du système des mandats au Moyen-Orient et la création d'États arabes indépendants, les tendances centrifuges dans les relations interarabes se sont intensifiées. Cela a également été facilité par la consolidation des pays arabes en rapport avec l'aggravation du problème palestinien. Au début, les initiateurs de l'unification étaient les représentants des Hachémites, la dynastie régnante en Jordanie et en Irak. Cependant, leurs plans (la Syrie a poursuivi le projet de la Grande Syrie...) ont été rejetés par d'autres pays arabes. Et puis l'Egypte prend l'initiative de s'unir. À l'automne 1944 à Alexandrie, lors de la conférence fondatrice des pays arabes, le soi-disant Protocole d'Alexandrie a été signé, qui prévoyait la création de la Ligue des États arabes. La charte de la Ligue a été signée au Caire le 22 mars 1945 par l'Égypte, la Syrie, la Jordanie, l'Irak et le Liban. En mai 1945, le Yémen a également signé la charte de la Ligue. La charte fixait les buts et objectifs de l'organisation : le développement des relations entre les pays arabes fondées sur le respect de l'indépendance et de la souveraineté, la coopération dans les domaines économique, social et culturel. Il était également envisagé de coordonner la politique étrangère des pays arabes. Les principes de l'activité de la Ligue sont proclamés : volontariat des relations entre États, respect mutuel de la souveraineté et de l'indépendance, égalité des États, interdiction du recours à la force pour résoudre les situations conflictuelles. Depuis le tout début de l'existence de la Ligue des États arabes, le problème palestinien est devenu un problème central dans ses activités.
Chapitre 2. Analyse des questions juridiques internationales des activités de la Ligue des États arabes au stade actuel de développement
2.1. Les principales activités de la Ligue des États arabes
Les grandes orientations de l'activité LAS sont reflétées dans le Pacte LAS. Le Pacte de la Ligue arabe comprend un préambule, vingt articles et trois annexes (l'une concerne la Palestine, la seconde - la coopération avec les États arabes qui ne participent pas aux activités de la Ligue, et ipeibe - la nomination du Secrétaire général de la Ligue ). Le préambule du Pacte dit : « La Ligue des États arabes est créée afin d'élargir la coopération et les relations entre les États arabes, ainsi que de protéger les intérêts de ces États face aux autres États et à leurs groupements.
D'une manière générale, ils se résument à ce qui suit :
1) Préservation de l'indépendance des États membres de la Ligue ;
2) Résolution pacifique des conflits inter-arabes ;
3) Renforcement des liens politiques entre les États participant à la Ligue ;
4) Renforcement des liens multilatéraux dans le domaine des relations économiques, sociales et culturelles ;
5) Une vue d'ensemble de la situation dans les pays arabes
Le Pacte de la Ligue, dans son contenu, comme il sera montré ci-dessous, est quelque peu différent du texte du "Protocole d'Alexandrie". l'Est, et voici les intérêts qu'ils poursuivent. La création de la Ligue arabe a trouvé un large écho parmi les États arabes, dont les dirigeants ont commencé à réfléchir à faire de la Ligue une organisation qui pourrait unir tous les pays du monde arabe (et pas seulement certains d'entre eux).
A cet égard, le Pacte stipulait l'obligation de la Ligue d'apporter une assistance globale aux peuples de ces pays, y compris dans la mise en œuvre des aspirations et des aspirations de ceux d'entre eux qui n'ont pas encore accédé à l'indépendance. Au deuxième alinéa de l'art. 4 du Pacte, la recevabilité de la participation de représentants d'États arabes qui n'ont pas adhéré à la Ligue aux comités de l'Organisation a été particulièrement soulignée.
Définition des cas et principes d'une telle participation
1 Renforcement des liens entre les États participant aux activités de la Ligue arabe, établissant une coopération étroite entre eux, protégeant les intérêts des États arabes, Ali Sadik Abu Haifa a qualifié le « premier objectif » de l'Organisation. Il est important d'indiquer dans quel but une telle unité est nécessaire. Il ne peut y avoir qu'une seule réponse à cette question (d'autant plus si l'on tient compte de la situation spécifique de la région) : d'abord, instaurer une paix et une sécurité durables dans la sphère territoriale des activités de la Ligue arabe.
D'autre part, il était naturel de souhaiter, exprimé dans le Pacte, adressé à ces pays et peuples, sur la mise en œuvre de leur coopération avec la Ligue sur une base à long terme, la représentation dans les comités a été confiée au Conseil de la Ligue.
En outre, le Pacte a approuvé une annexe spéciale concernant la coopération entre la Ligue des États arabes et les pays ne participant pas aux activités de cette organisation, au profit de ces pays et assurant leur avenir.
L'exactitude de l'inclusion de ces dispositions dans le Pacte de la Ligue a été confirmée par la pratique. Le nombre de membres de l'Organisation a augmenté d'année en année et en 1998 a atteint 22 États. Maintenant, ils le sont. Algérie, Bahreïn, Djibouti, Égypte, Jordanie, Irak, Yémen, Qatar, Comores, Koweït, Liban, Libye, Mauritanie, Maroc, Émirats arabes unis, Oman, Palestine, Arabie saoudite, Syrie, Somalie, Soudan, Tunisie.1
La Ligue des États arabes s'acquitte de ses tâches conformément aux principes qui caractérisent les activités des organisations interétatiques en général.
En ce qui concerne les LAS, ils sont indiqués dans le Préambule et l'Art. 3, 5, 6, 8 du Pacte de la Ligue et se résument à ce qui suit :
A) Participation paritaire des États membres à la direction de l'Organisation, qui s'exprime notamment en leur conférant des droits égaux à participer aux travaux des divisions de la Ligue, la possession pour chaque membre d'une voix, etc. (v. 3).
B) La prévention de l'usage de la force dans les relations entre les membres de la Ligue arabe et leur devoir de régler pacifiquement tous les différends (article 5).
B) Défense conjointe en cas d'agression contre l'un des États participants et adoption de mesures politiques, militaires et économiques appropriées contre l'agresseur (Art. 6).
Ainsi, il devient évident que les principes évoqués dans le Pacte de la Ligue expriment la volonté des États membres de préserver leur indépendance dans son intégralité et ne confèrent pas à la Ligue des États arabes un pouvoir suprême sur la communauté arabe.
Dans le même temps, l'acte fondateur de la Ligue ne contenait pas l'exigence du « Protocole d'Alexandrie » du Congrès panarabe de 1944 sur l'inadmissibilité pour tout État arabe de poursuivre une politique qui est en conflit avec la politique de la Ligue des États arabes. ou avec la politique suivie par tout autre État arabe.
« Dans les activités de la Ligue des États arabes », dit Ali Sadiq Abu Haifa, « il est très clairement révélé qu'elles sont de nature politique ». Au cours de son existence, le LAS a connu des périodes de hauts et de bas, des périodes de succès et d'échec. Ali Sadiq Abu Haif, analysant l'art. 8 du Pacte, entre autres, attire l'attention sur la disposition contenue dans ce document sur une approche égale de tous les États membres, quels que soient les régimes de gouvernement en vigueur là-bas, ainsi que sur l'inadmissibilité de mener des actions hostiles à leur encontre. . (Ali Sadik Haif, op.cit., P. 684).
Notez que la dernière exigence (ne pas entrer en conflit avec la politique d'un autre État arabe) peut difficilement être remplie, car la "politique" est un concept large, et si l'on considère la politique de chaque État pris individuellement, alors, même en termes généraux coïncide avec les politiques d'autres États, peut, bien sûr, avoir des différences et des particularités. De plus, il faut reconnaître que la formule du « Protocole d'Alexandrie » est exprimée de manière trop abstraite. Et à l'heure actuelle, loin de tous les problèmes liés aux activités de la Ligue arabe ont été résolus. Et cela, avant tout, concerne les questions d'assurer la paix et la sécurité dans la région. Le Moyen-Orient reste l'une des régions les plus explosives du monde à la fin des années 90 du XXe siècle. Jusqu'à présent, de nombreux problèmes liés aux conséquences des guerres israélo-arabes n'ont pas été résolus. Les négociations entre l'Autorité palestinienne et Israël depuis l'arrivée au pouvoir d'un nouveau gouvernement en Israël en 1996 ne donnent pas de résultats tangibles. Israël refuse de se conformer aux accords antérieurs pour mettre fin à la construction de colonies israéliennes à Jérusalem-Est et en Cisjordanie. Assurer une paix durable dans la région, entre autres mesures, exige des activités plus efficaces de la Ligue des États arabes dans ce sens. Et cela ne peut guère être réalisé sans une réforme définitive de l'Organisation elle-même. Les réalités de la vie de la communauté arabe à la fin du 20e siècle ont soulevé d'autres problèmes pour la Ligue arabe qui nécessitent des solutions immédiates. Par conséquent, les réformes affecteront inévitablement diverses sphères du fonctionnement de la Ligue arabe (politique, économique, sociale, etc.).
2.2 Problèmes modernes du fonctionnement du SVL et perspectives de développement de l'organisation
Au cours des trois dernières décennies, de nombreux livres et articles ont paru sur l'échec du mouvement national arabe et l'échec de son concept. Aussi, beaucoup ont commencé à prétendre que les Arabes sont par nature des bavards : ils parlent beaucoup, mais font peu. Certains sont allés encore plus loin et ont commencé à nier l'existence de la nation arabe et les intérêts et points de vue communs entre les pays membres de la Ligue des États arabes et leurs peuples.
Les événements de 2006 ont-ils confirmé la justesse de tout cela, ou ont-ils fourni la preuve que le monde arabe n'est pas étranger aux processus d'intégration, est capable de rallier ses peuples pour apporter une réponse digne aux défis internes et externes, et trouver des personnes qui peuvent raviver le potentiel caché? En regardant le panorama des événements dans le monde arabe en 2006, notamment en Palestine, au Liban et en Irak, et les facteurs régionaux et internationaux qui les influencent, nous trouvons des réponses aux questions posées.
De nombreux événements ont eu lieu en Palestine, occupée du Jourdain à la côte maritime, qui en eux-mêmes et à la lumière de la réponse apportée à eux sont significatifs. Premièrement, les élections, où le mouvement Hamas a remporté et obtenu la majorité des sièges au Conseil législatif, que les observateurs considéraient comme un soutien au cours de la résistance et à l'échec du régime indivis du Fatah dans l'autonomie. Et cela a effrayé les pays médiateurs du règlement au Moyen-Orient dirigé par les États-Unis. Ensuite, le blocus, qui a affamé les habitants de Cisjordanie et de la bande de Gaza, punis pour leurs choix démocratiques, était censé forcer le Hamas à reconnaître Israël et les accords d'Oslo. Mais le blocus et la famine auxquels les sionistes et les États-Unis ont condamné les Palestiniens n'ont pas atteint leur objectif. Parallèlement, l'opération pour « démystifier les mythes » et la capture d'un militant « israélien » dans un camp militaire afin de l'échanger contre des prisonniers palestiniens est considérée comme un changement qualitatif dans les activités de la Résistance, qui a accru la conséquences de la défaite de l'armée « israélienne » dans son agression contre le Liban.
Et l'attaque des Juifs contre les femmes de Beit Hanoun, qui entouraient les résistants pour les protéger, a confirmé que le mécanisme militaire utilisé par les sionistes a perdu de sa force, capable de retenir les combattants acharnés. Le différend politique sur la formation d'un gouvernement d'union nationale s'est heurté à une contradiction dans la vision des objectifs et des fondements du futur gouvernement de la part d'Abbas et des partisans des accords d'Oslo d'une part et du Hamas et ses partisans d'autre part. . Des rumeurs continuent de circuler au sujet d'élections répétées (« anticipées ») au Conseil législatif et de la revitalisation de l'Organisation de libération de la Palestine (OLP). En Palestine, occupée en 1948, les citoyens arabes ont répondu aux appels à la judaïsation de Jalil et de Nakab en exigeant le retour d'environ 300 000 Palestiniens dans leurs villages d'origine - un signe du développement qualitatif des capacités et de la force des combattants pour leurs droits sous le joug de l'occupation sioniste chauvine.
Au Liban, la victoire stratégique et historique de la Résistance a démenti les illusions sur la supériorité des sionistes, en particulier le mythe de l'armée juive invincible, avec laquelle elle a jusqu'ici effrayé les régimes arabes. Le « mouvement national libre » a formé avec le Hezbollah un front de forces d'opposition de diverses communautés religieuses adhérant à une ligne de résistance, s'efforçant de défendre la souveraineté et l'indépendance du Liban et d'entretenir des relations positives avec la Syrie. Les dirigeants de l'opposition ont adopté des méthodes démocratiques pour lutter contre une majorité parlementaire soutenue par une communauté internationale dirigée et dirigée par les États-Unis.
La lutte moderne au Liban est une lutte politique, où se fait entendre la voix de la nation, et non des différentes communautés religieuses, la voix des jeunes qui ont formé leur propre groupe de toutes les communautés. Ils prônent l'adoption d'une loi électorale moderne, pour la tenue de nouvelles élections parlementaires et présidentielles afin de construire un État avec des lois démocratiques, visant le développement, la réalisation de la justice sociale, s'opposant aux plans sionistes-américains de partition du pays. Beaucoup indiquent le succès de la Résistance irakienne, sa capacité à lutter contre les forces d'occupation américaines et ceux qui les ont accompagnés sur les blindés des chars. En ce qui concerne l'Irak, l'analyste stratégique américain Z. Brzezinski a déclaré que tout comme la guerre du canal de Suez de 1956 a mis fin aux empires français et britannique, cet échec, qui se profile déjà à l'horizon, mettra fin à la période de domination américaine au Moyen-Orient.
En d'autres termes, la résistance irakienne est appelée à réaliser pour son peuple et pour sa nation une réalisation historique qui n'est pas inférieure dans ses conséquences au choc de 1956, qui a rapproché la fin de l'ancien système colonial dans les pays du tiers monde. . Et si l'exécution de Saddam Hussein visait à étendre la scission entre les mouvements religieux en Irak occupé, alors le défi auquel est confrontée la Résistance est de renforcer l'unité nationale, ce qui permettra aux forces patriotiques d'affirmer leur auto-identification en tant qu'Irakiens, sur le d'une part, et les Arabes, d'autre part. Les réalisations de la Résistance dans les trois pays ont été influencées par la « rue arabe », le peuple. Ainsi, d'après la résonance que les événements ont provoquée dans les pays du Golfe à l'océan, force est de constater que la tentative de provoquer une scission religieuse entre sunnites et chiites, à laquelle les forces aux niveaux international et régional incitent désormais, n'a pas trouver une réponse parmi le peuple. La réaction de colère à l'exécution politique du président Saddam Hussein le matin de la fête du Sacrifice, qui était une provocation claire contre la communauté musulmane, montre également une forte opposition à l'alliance sioniste-américaine. Il faut aussi noter qu'un mouvement national s'est développé, ce qui nécessite des réformes, des transformations et le droit de participer à la prise de décision à différents niveaux. À la lumière de tout ce qui précède, on peut affirmer que la composante civilisationnelle de la nation arabe est toujours en vigueur et que la volonté des peuples arabes de résister et de contrer l'invasion américaine et les réjouissances sionistes ne peut être brisée, mais, au contraire, il peut réaliser des réalisations stratégiques et historiques.
Les résultats obtenus en 2006 renforcent les capacités des forces de résistance et d'affrontement, les consolident pour remplir leur rôle historique : avancer sur la voie de l'édification et de l'amélioration de la nation afin de surmonter la fragmentation, le retard et la dépendance existants et faire échouer les projet d'hégémonie sioniste-américaine. La nation arabe est capable de faire face à une crise. Elle a de nouveau apporté sa contribution historique à la civilisation humaine, ce qui justifie l'optimisme et la confiance en aujourd'hui et en demain, même si les défis se multiplient.
Le chef de la faction « Palestine indépendante », Mustafa Barghouti, qui a participé à l'élaboration du programme politique du futur gouvernement, a déclaré : « Le Premier ministre nous a vraiment remis le projet final du programme politique du Cabinet », ajoutant que la faction prendra connaissance du projet et soumettra ses commentaires, puis le programme sera approuvé. Barghouti a indiqué que le programme contient plusieurs points clés, à savoir : les orientations du travail du gouvernement, un point concernant la situation intérieure en Palestine, notamment assurer la sécurité des citoyens et des territoires, un plan économique et un projet de réforme. Barghouti, qui a été nommé au poste de ministre de l'Information dans le futur gouvernement, a déclaré : « Tous les événements indiquent qu'un gouvernement d'union nationale sera bientôt créé. Le Centre d'information palestinien a reçu une copie du programme du gouvernement d'unité nationale, dont la formation devrait être annoncée le 15 mars, et le 17 mars l'Assemblée législative devrait approuver sa composition. Ci-dessous le texte du programme gouvernemental. Pendant près de 60 ans, le peuple palestinien a vécu sous le joug des persécutions et des interdits, du fait de l'occupation il a connu diverses souffrances et tourments. Pendant tout ce temps, notre peuple s'est battu, a résisté, a enduré et a fait preuve de persévérance, ayant perdu des milliers de personnes sur ce chemin en tués, blessés et prisonniers et a montré un exemple de sacrifice, de dévouement et de loyauté envers leurs droits et principes. Après avoir traversé différentes étapes historiques, notre peuple est arrivé au gouvernement d'union nationale (le onzième gouvernement).
Le Gouvernement d'unité nationale a vu le jour grâce aux efforts colossaux des enfants obstinés et loyaux de la patrie, qui ont travaillé jour et nuit pour parvenir à une vision commune, un dénominateur commun et l'unification de tous les Palestiniens. Ce gouvernement était le résultat d'une attitude positive et d'une confiance mutuelle, qui ont mené à la solution de nombreux problèmes dans divers domaines. C'est devenu l'un des résultats les plus importants des accords signés à la Vénérable Mecque sous le patronage du Gardien des Deux Sanctuaires, le roi Abdallah Ben Abdelaziz. La création d'un gouvernement d'union nationale a couronné la chaîne des négociations interpalestiniennes, dans laquelle la République arabe d'Égypte et la Syrie ont joué un rôle important avec l'aide d'un certain nombre de pays arabes frères et d'organisations arabes et musulmanes.
Le fonctionnement moderne de la PAH repose sur les domaines suivants :
D'abord. Questions politiques : Le gouvernement réaffirme que la sécurité et la stabilité dans la région dépendent de la fin de l'occupation sioniste des territoires palestiniens et de la reconnaissance du droit du peuple palestinien à l'autodétermination. Le Gouvernement travaillera avec la communauté internationale pour mettre fin à l'occupation et rendre les droits légitimes du peuple palestinien jusqu'à ce que nous créions une base solide et durable pour la paix, la sécurité et la prospérité pour l'ensemble de la région.
La LEA s'engage à protéger et à développer les intérêts nationaux suprêmes du peuple palestinien, ses droits et ses acquis, à œuvrer à la réalisation de ses aspirations, telles qu'approuvées dans les décisions du parlement national, les articles de la loi fondamentale, la Charte de l'unité nationale et résolutions des sommets panarabes. Le gouvernement respecte le droit international et les accords signés par l'OLP.
La Ligue arabe ne reconnaît pas le soi-disant État dans des limites temporaires, car cette idée est basée sur un mépris des droits légitimes du peuple palestinien. L'engagement est réaffirmé en faveur du droit des réfugiés palestiniens à retourner dans leur patrie et leurs biens. Tous les efforts seront faits pour libérer les prisonniers palestiniens des cachots sionistes. Les actions des occupants visant à tuer, arrêter des Palestiniens et envahir le territoire se heurteront à une résistance. Le gouvernement accordera une attention particulière à Jérusalem afin de contrer les politiques sionistes d'usurpation des terres, d'expulsion de la population et de piétinement des lieux saints. Les relations avec les États arabes et islamiques seront renforcées, les relations et la coopération avec les pays de la région et du monde entier se développeront sur la base du respect mutuel.
Seconde. Relations avec l'occupation : La Ligue arabe confirme que la paix et la stabilité dans la région dépendent de la fin de l'occupation sioniste des territoires palestiniens sous toutes ses formes, la démolition de la barrière raciste, l'élimination des colonies, la fin de la judaïsation des Jérusalem et la politique de prise de contrôle, et le retour de tous les droits aux Palestiniens. La Ligue arabe confirme que la résistance est un droit légitime des Palestiniens, qui est garanti par toutes les normes et conventions internationales. Notre peuple a le droit de se défendre contre toute manifestation d'agression sioniste. La LAS estime que la fin de la résistance dépend de la fin de l'occupation, de l'exercice de la liberté, du retour et de l'indépendance.
3- Dans le même temps, le gouvernement, s'appuyant sur le traité national, travaillera à consolider et à étendre le cessez-le-feu afin de le rendre complet, mutuel et simultané. En retour, l'entité sioniste doit arrêter les assassinats, les arrestations, les incursions, les démolitions de maisons, les dommages aux plantations, arrêter les fouilles à Jérusalem, ouvrir les postes de contrôle, permettre la libre circulation et libérer les prisonniers. La LEA approuve la disposition de la Charte de l'unité nationale selon laquelle les négociations relèvent de la compétence de l'Organisation de libération de la Palestine et du chef de l'Autorité nationale palestinienne. Les négociations doivent être menées sur la base d'un engagement envers les aspirations nationales du peuple palestinien, et toute décision fatidique doit être approuvée par le nouveau parlement palestinien ou par le biais d'un référendum général statutaire impliquant les Palestiniens, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de la Palestine. La LAS soutiendra les efforts visant à résoudre le problème de la captivité des soldats sionistes et encouragera toutes les parties qui peuvent contribuer à résoudre ce problème par le biais d'un accord d'échange de prisonniers.
Troisième. Assurer la sécurité : La Ligue arabe est consciente de la complexité de la situation dans le domaine de la sécurité intérieure et considère l'une des priorités de la prochaine étape pour résoudre cette situation. Pour atteindre cet objectif, le gouvernement adopte les dispositions suivantes pour créer un conseil suprême de sécurité nationale, qui sera le centre de décision de tous les services de sécurité, organisant leur travail et déterminant leurs politiques. Demande au Conseil Législatif d'adopter une loi réglementant la création de ce conseil. Pour structurer les services de sécurité, les construire sur une base professionnelle, répondre à leurs besoins, réduire leur affiliation à un parti, les éloigner de la lutte politique et renforcer leur fidélité à la patrie. Les services de sécurité doivent se conformer aux décisions de leurs dirigeants politiques, quels qu'ils soient, et leurs employés doivent être fidèles à leurs devoirs. Travailler à revitaliser les lois sur les services de sécurité adoptées par la législature. Développer un programme universel pour mettre fin à l'anarchie et aux abus d'autorité et protéger la vie, les biens, les biens publics et privés, désarmer et assurer la sécurité des citoyens. Faire des efforts pour renforcer l'état de droit afin de libérer les citoyens de l'injustice et obliger la police à faire de son mieux.
La Ligue arabe s'est engagée à offrir aux citoyens palestiniens une vie digne et tout ce qui est nécessaire pour cela, y compris la protection sociale, l'amélioration des infrastructures, l'élargissement des possibilités d'assurance maladie, l'amélioration de l'état des hôpitaux et des cliniques, la lutte contre la pauvreté et le chômage en créant de nouveaux emplois, en préparant le développement les programmes d'assurance sociale et de filet de sécurité sociale. Le LAS portera une attention particulière à l'enseignement primaire et supérieur, encouragera la recherche scientifique et répondra à leurs besoins. LAS prendra un soin particulier aux travailleurs, aux producteurs ruraux et aux pêcheurs, ainsi qu'aux jeunes et aux femmes, pour les aider à prendre une place dans la société, digne des énormes sacrifices qu'ils ont consentis, et les impliquer dans la prise de décision et le renforcement des institutions dans divers domaines.
La LEA entretient des liens étroits avec les pays islamiques, mais elle s'efforcera d'établir des relations solides avec d'autres pays du monde, ainsi qu'avec les organisations internationales, dont l'ONU et le Conseil de sécurité, les organisations internationales régionales, qui contribueront au règne de paix et stabilité sur toute la planète. L'Union européenne a apporté une aide importante au peuple palestinien, a soutenu son droit à la liberté et à l'indépendance et a sérieusement critiqué la politique d'occupation sioniste. À cet égard, nous sommes intéressés par une relation solide avec l'UE, car nous attendons qu'elle exerce une pression plus importante sur les autorités d'occupation afin de les forcer à respecter les droits de l'homme prescrits dans les conventions internationales, à retirer leurs troupes des territoires palestiniens occupés et mettre fin à l'agression permanente contre les Palestiniens. Le gouvernement développera également des relations avec les États - membres permanents du Conseil de sécurité de l'ONU, notamment avec la Fédération de Russie et la République populaire de Chine, ainsi qu'avec d'autres pays : Japon, pays d'Afrique et d'Asie, afin qu'ils reconsidèrent leur injuste position sur le problème palestinien et reconnaître le choix du peuple palestinien qui a trouvé son expression dans la création d'un gouvernement d'union nationale. Ainsi, à l'heure actuelle, les tâches les plus importantes de la Ligue sont : la solution du problème palestinien ; la libération des territoires arabes occupés par Israël, la participation active à l'élaboration de mesures visant à assurer la sécurité de tous les États de la région, quelle que soit leur appartenance à la LEA ; règlement pacifique des différends entre les membres de la Ligue et élimination des conséquences du conflit armé entre l'Iraq et le Koweït en fermant les anciennes pages et en ouvrant de nouvelles ; aide à éliminer l'aggravation de la crise dans la région du golfe Persique. Il faut une désignation claire dans les documents pertinents de la Ligue des relations entre l'Organisation de la Ligue arabe elle-même et les organisations spécialisées qui font partie de son système, avec l'ajustement de ces liens dans le sens du renforcement du contrôle de la Ligue arabe sur les activités de ces organisations, ce qui entraînera une modification du rapport entre les principes de coordination et de subordination en faveur de ces dernières.
Conclusion
Sur la base de l'analyse de la littérature spécialisée, nous considérons qu'il convient de tirer un certain nombre de conclusions :
La Ligue des États arabes (LEA) est l'une des plus anciennes organisations régionales de compétence générale qui met l'accent sur la garantie de la sécurité collective de ses pays membres. La Ligue des États arabes a été créée en 1945. La nécessité de créer la Ligue arabe était due à un certain nombre de raisons. La première est que les peuples des États arabes ont beaucoup en commun : langue, région géographique, traditions, religion, constitution psychologique, valeurs culturelles et spirituelles. Deuxièmement, le désir d'unité des peuples des pays arabes.
À l'heure actuelle, la société arabe n'existe pas en tant qu'État unique. Chaque pays arabe a ses propres caractéristiques. Ils portent sur l'originalité historique, les spécificités d'origine, l'originalité ethnique, les différences de développement économique, les différences dans les formes de gouvernement et les spécificités de l'État et de la structure sociale, le degré d'influence de la civilisation européenne.
La Ligue des États arabes, étant une organisation interétatique régionale de compétence générale, a intégré toutes les principales caractéristiques de ces entités :
a) la base contractuelle de la création (un acte constitutif global ou un ensemble de documents),
b) la présence de structures permanentes,
c) volonté propre des organisations).
L'un d'eux est que l'adhésion à la Ligue est limitée à la participation d'États exclusivement arabes, et l'idée principale qui imprègne toutes les activités de la Ligue est d'assurer l'unité arabe (pour cette raison, la LEA s'efforce d'englober tous les États arabes avec l'adhésion et inscrire dans le Pacte la norme relative à une éventuelle participation aux activités de l'Organisation des pays arabes qui n'ont pas encore accédé à l'indépendance).
Le contenu des événements réels dans le monde arabe est caractérisé par une lutte constante entre partisans et adversaires d'une telle unité.
- La Ligue des États arabes a besoin de réformes, y compris l'introduction d'amendements appropriés à l'acte constitutif, et, éventuellement, sa révision (l'élaboration d'un nouveau projet, quelle que soit la version adoptée, devrait, selon l'auteur, commencer immédiatement ).
Le mécanisme de la Ligue arabe pour le maintien de la paix et de la sécurité dans la région doit en particulier être amélioré.
Actuellement, les tâches les plus importantes de la Ligue sont : la solution du problème palestinien ; libération des territoires arabes occupés par Israël, participation active à l'élaboration de mesures visant à assurer
la sécurité de tous les États de la région, indépendamment de leur appartenance à l'AEL ; règlement pacifique des différends entre les membres de la Ligue et élimination des conséquences du conflit armé entre l'Iraq et le Koweït en fermant les anciennes pages et en ouvrant de nouvelles ; aide à éliminer l'aggravation de la crise dans la région du golfe Persique.
Il faut une désignation claire dans les documents pertinents de la Ligue des relations entre l'Organisation de la Ligue arabe elle-même et les organisations spécialisées qui font partie de son système, avec l'ajustement de ces liens dans le sens du renforcement du contrôle de la Ligue arabe sur les activités de ces organisations, ce qui entraînera une modification du rapport entre les principes de coordination et de subordination en faveur de ces dernières.
Un mécanisme juridique devrait être développé pour assurer une plus grande influence de la Ligue sur les activités des organisations arabes qui ne font pas partie de la Ligue arabe, ce qui peut être réalisé en coordonnant les activités de ces organisations par la Ligue des États arabes.
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LIGUE DES ÉTATS ARABES (GAL), une organisation internationale réunissant 20 pays et une organisation. Les sept pays fondateurs - l'Égypte, l'Irak, le Liban, l'Arabie saoudite, la Syrie, la Transjordanie (plus tard la Jordanie) et le Yémen - ont signé un accord pour créer la Ligue des États arabes lors d'une conférence au Caire le 22 mars 1945. Alors que l'indépendance était acquise, autres pays arabes et alliés non arabes : Libye (1953), Soudan (1956), Maroc et Tunisie (1958), Koweït (1961), Algérie (1962), Yémen du Sud (1967), fusionné plus tard avec le Yémen, Bahreïn, Qatar , Oman et Émirats arabes unis (1971), Mauritanie (1973), Somalie (1974), Djibouti (1977), Comores (1993). En 1976, l'Organisation de libération de la Palestine (OLP) a été admise dans la LEA.
La création de la Ligue arabe a été le résultat le plus notable des activités du mouvement pour l'unité arabe qui a émergé après la Première Guerre mondiale dans les anciennes provinces arabes de l'Empire ottoman. Les nationalistes arabes ont protesté contre la division de ce territoire en cinq pays distincts, dont les mandats ont été transférés au Royaume-Uni et à la France. Ils ont été particulièrement indignés par la décision de créer un État juif national en Palestine. Le but du mouvement était d'unir toutes les terres arabes en un seul État. La création de la Ligue arabe a reflété ces aspirations, prévoyant la coopération économique, culturelle et politique de ses membres et mettant en avant la demande d'indépendance de l'État pour la Palestine.
L'organe suprême de la Ligue est le Conseil de la Ligue, dans lequel chaque membre dispose d'une voix. Le Conseil se réunit en mars et septembre et des sessions extraordinaires peuvent être convoquées à la demande des membres. Les autres structures de la Ligue arabe sont le Secrétariat, le Conseil économique, le Comité conjoint de défense et divers comités permanents. La Ligue arabe a son siège au Caire (jusqu'en mars 1979 et depuis 1991).
En 1950, la Ligue a obtenu le statut d'observateur à l'ONU, grâce auquel elle a joué un rôle important dans l'unification des pays asiatiques et africains dans le bloc arabo-asiatique (puis afro-asiatique). L'influence des pays arabes à l'ONU a commencé à décliner après 1960, lorsque le nombre de membres de l'ONU d'Asie et d'Afrique a largement dépassé le nombre de membres des pays arabes.
Il n'y a pas de consensus au sein de la Ligue arabe. Un certain nombre de membres sont pro-occidentaux, d'autres sont pro-communistes et d'autres encore restent neutres. Après la défaite arabe dans la guerre israélo-arabe de 1967, les membres de la Ligue étaient divisés sur l'opportunité de résoudre le conflit avec Israël à la table des négociations. La signature par l'Égypte et la Jordanie d'un accord de cessez-le-feu soutenu par les États-Unis à la veille du début des pourparlers de paix en août 1970 a suscité de vives critiques de la part de l'Algérie, de l'Irak et de l'Organisation de libération de la Palestine. De nouvelles controverses ont surgi à propos de l'intervention de la Syrie dans les guerres civiles en Jordanie (1970) et au Liban (1975). En 1972, la proposition de la Jordanie de créer une fédération avec la Cisjordanie occupée par Israël a été perçue par le reste des États arabes comme une conspiration avec Israël. En 1977, ils ont condamné la reconnaissance de facto de l'État d'Israël par l'Égypte. En 1979, après la signature du traité de paix égypto-israélien, la plupart des membres de la Ligue ont voté pour imposer des sanctions à l'Égypte, notamment la suspension de son adhésion à la Ligue arabe et le déplacement de son siège du Caire en Tunisie. En 1989, l'adhésion de l'Égypte à la Ligue arabe a été rétablie et, en 1991, son siège a été renvoyé au Caire. Une fois de plus, des contradictions ont éclaté pendant la guerre du Golfe (1990-1991), lorsque les intérêts de la coalition anti-irakienne (Arabie saoudite, Égypte, Syrie et Maroc) et des autres États arabes neutres comme la Jordanie, le Yémen et la Libye se sont affrontés.
Buts
Assurer des relations plus étroites entre les États membres de la Ligue ; coordination de leurs actions politiques ; assurer leur indépendance et leur souveraineté.
La coopération des membres de la Ligue arabe s'exerce dans les domaines suivants :
problèmes économiques et financiers
transports et communications
problèmes culturels et de santé
problèmes humanitaires