Dans la première moitié des années 1920, la tâche principale de la politique intérieure était de restaurer l'économie détruite, de créer la base matérielle, technique et socioculturelle pour la construction du socialisme, promis par les bolcheviks au peuple.
Après la guerre civile, la politique du « communisme de guerre » a continué à fonctionner, mais une crise politique et économique est survenue fin 1920 - début 1921. a montré que le gouvernement bolchevique devait passer à une politique économique plus flexible.
Au Xe Congrès du RCP (b) en mars 1921. Lénine a annoncé le passage à la NEP. Sur le plan législatif, la transition vers la NEP a été officialisée par des décrets du Comité exécutif central panrusse et du Conseil des commissaires du peuple, décisions du IXe Congrès des Soviets, en décembre 1921.
Les principaux objectifs de la NEP :
Politique - éliminer les tensions sociales dans le pays, renforcer la base sociale du pouvoir soviétique sous la forme d'une alliance d'ouvriers et de paysans.
Économique - pour éviter une nouvelle aggravation de la dévastation, sortir de la crise et restaurer l'économie.
Social - fournir des conditions favorables à la construction d'une société socialiste.
Les principales activités de la NEP :
- L'introduction de la NEP a commencé avec l'agriculture - le système d'appropriation des excédents a été remplacé par une taxe alimentaire. Maintenant, les paysans n'étaient pas confisqués presque tous les grains dépassant les normes de semis et de subsistance, mais seul un impôt fixe, annoncé à l'avance, était payé. Tous les excédents restant après le paiement de l'impôt restaient à la disposition des paysans.
- Le paysan était autorisé à échanger librement les produits de sa ferme.
- Dans l'industrie, les particuliers ont été autorisés à ouvrir de petites entreprises et à louer des entreprises de taille moyenne.
- Les entreprises d'État ont obtenu plus d'indépendance (autosuffisance et comptabilité analytique).
- Les capitaux étrangers ont obtenu le droit de créer des coentreprises avec notre État.
- Le travail forcé aboli, cela a donné le marché du travail.
- Au lieu d'un système de péréquation des salaires, un système de taux de salaire a été introduit.
- Une réforme monétaire a été menée - une unité monétaire solide a été introduite, adossée à l'or.
Les résultats de la NEP :
En 1923, les surfaces ensemencées pré-révolutionnaires sont en grande partie restaurées.
En 1925. la récolte céréalière brute a dépassé de près de 21 % le niveau annuel moyen de la Russie d'avant-guerre.
L'approvisionnement de l'industrie en matières premières agricoles s'est amélioré.
En 1926, le niveau de production industrielle d'avant-guerre est atteint pour les principaux types de produits.
Les conditions de vie de la population urbaine et rurale se sont améliorées.
L'abolition du système de rationnement pour la distribution des produits alimentaires a commencé.
La NEP était considérée comme une étape de transition du capitalisme au socialisme basée sur l'utilisation généralisée des relations de marché, une retraite temporaire, l'admission du capitalisme sous le contrôle du parti. Les entrepreneurs privés ("Nepmen") étaient taxés, mis sous contrôle et limités dans leurs droits. Alors que le marché appartenait à un propriétaire privé, l'économie de l'État devait être développée. La NEP était censée assurer la victoire du socialisme.
- Formation de l'URSS :
Après les révolutions de février et d'octobre 1917, le processus d'effondrement de l'empire russe a été observé. Cependant, sur aucun territoire national, à l'exception de la Finlande et de la Pologne, il n'y avait d'États véritablement indépendants. Tous les territoires, annonçant leur indépendance étatique, ont finalement été contraints de s'appuyer sur une alliance avec les « blancs » ou avec les « rouges ». Cela indiquait que les mouvements nationaux luttaient pour l'indépendance régionale, mais pas pour un État national.
Après la fin de la guerre civile, un certain nombre d'États officiellement indépendants existaient sur le territoire de l'ancien Empire de Russie : la RSFSR, la RSS d'Ukraine, la RSS de Biélorussie, la RSS d'Azerbaïdjan, la RSS d'Arménie, la RSS de Boukhara, la RSS de Khorezm. , la République d'Extrême-Orient. Chaque république avait ses propres organes de pouvoir et d'administration de l'État, sa propre constitution était en vigueur, mais en fait, dans la plupart d'entre eux, le pouvoir appartenait aux partis communistes nationaux qui faisaient partie du RCP uni (b). Cela a facilité le processus d'unification des républiques souveraines en un seul État. Dans le même temps, les circonstances économiques ont également poussé à l'unification de l'État : pendant des siècles, l'interdépendance économique et l'interconnexion économique des régions nationales.
En 1920 - 1922. toutes les républiques soviétiques ont conclu des accords bilatéraux d'alliance économique et diplomatique avec la RSFSR et entre elles. Et en 1922, l'Azerbaïdjan, la Géorgie et l'Arménie ont formé la Fédération socialiste soviétique de Transcaucasie.
Les tâches de restauration et de développement des économies des républiques, de renforcement du système politique soviétique et de la capacité de défense nécessitaient une nouvelle amélioration des liens existants.
En août 1922, le Politburo du Comité central du RCP (b) forma une commission chargée de préparer un projet de loi sur une nouvelle forme d'association d'État.
L'idée de Lénine de la formation d'un État fédéré en tant que fédération de républiques égales a été adoptée.
En décembre 1922, des congrès de conseils se tinrent dans toutes les républiques, dont les participants approuvèrent la proposition de Lénine.
Le 30 décembre 1922, le premier Congrès des Soviets de toute l'Union a eu lieu, qui a approuvé la Déclaration et le Traité sur la formation de l'URSS.
La déclaration proclamait les principes du volontariat d'association, d'égalité des républiques et de leur droit de se retirer librement de l'union.
L'accord déterminait le système des instances syndicales, leurs compétences et leurs relations avec les structures administratives républicaines.
Les républiques transfèrent une part importante de leurs pouvoirs aux organes centraux : représentation internationale, défense, révision des frontières, sécurité de l'État, commerce extérieur, transports, budget, communications.
La juridiction des républiques fédérées demeurait : les affaires intérieures, l'agriculture, l'éducation, la justice, la sécurité sociale, les soins de santé. L'organe suprême du pouvoir a été déclaré Congrès des Soviets de toute l'Union et, entre les congrès, le Comité exécutif central (CEC) des Soviets. Il se composait de deux chambres législatives : le Conseil de l'Union et le Conseil des nationalités. L'organe exécutif le plus élevé était le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS.
L'URSS s'est progressivement étendue: en 1924, elle comprenait l'Ouzbékistan et le Turkménistan, en 1929 - le Tadjikistan, en 1936 - le Kirghizistan, le Kazakhstan et la République de Transcaucasie a été divisée en républiques d'Azerbaïdjan, d'Arménie et de Géorgie, qui sont entrées indépendamment en URSS. En 1940, la Lituanie, la Lettonie, l'Estonie, la Moldavie et la République carélo-finlandaise ont été annexées (cette dernière est passée en 1956 du statut de république à celui de RSS autonome de Carélie). Depuis lors, l'URSS se composait de 15 républiques.
L'URSS a existé jusqu'à la fin de 1991.
- Industrialisation en URSS.
L'industrialisation est le processus de création d'une production de machines à grande échelle dans tous les secteurs de l'économie.
Dans la seconde moitié des années 20, la tâche la plus importante du développement économique du pays était la solution du problème de la modernisation - la transformation du pays d'un pays agraire en un industriel, garantissant son indépendance économique et renforçant sa capacité de défense. Mais les mécanismes économiques de la NEP, adaptés à la période de reprise, ont commencé à vaciller :
Les réserves d'équipement industriel étaient épuisées et d'énormes investissements étaient nécessaires pour la reconstruction des anciennes usines et la création de nouvelles industries ;
Les entrepreneurs, sentant leur temporalité et la précarité de la situation, ont essayé de dépenser le plus tôt possible les bénéfices qu'ils ont reçus, de vivre pour leur propre plaisir et n'ont pas pensé à des investissements en capital à long terme, à l'élargissement du champ d'activités et à la production de des biens;
Une pénurie de biens industriels (également due au fait que les capitaux privés étaient principalement orientés vers le commerce).
Dans ces conditions, il s'agissait de développer un programme économique fondamentalement nouveau qui répondrait aux exigences de la modernisation.
En décembre 1925, lors du XIVe Congrès du PCUS (b), un cap vers l'industrialisation est proclamé. Dans le même temps, ses principaux objectifs ont été déterminés :
Eliminer le retard technique et économique du pays ;
Atteindre l'indépendance économique ;
Créer une puissante industrie de la défense ;
Développer d'abord les branches de base de l'industrie (combustible, métallurgique, chimique, construction mécanique).
Le début de la politique d'industrialisation a été légiféré en avril 1927 par le IVe Congrès des Soviets de l'URSS.
Les principales mesures d'industrialisation :
1) Introduction d'un système de planification quinquennal - plan quinquennal (objectifs clairement définis qui devaient être atteints dans les cinq ans - nombre d'usines, production annuelle, etc.).
2) Centralisation de la distribution des fonds et des ressources.
3) Unité de leadership dans le leadership des industries et commandement directif.
4) Développement maximal de la production des moyens de production (marchandises du groupe "A")
Mécanismes et moyens d'industrialisation :
1) Transfert de fonds du secteur agricole au secteur industriel (la nourriture était exportée du pays pour être vendue).
2) Les matières premières (bois, pétrole, etc.) étaient exportées pour la vente.
3) Les trésors des musées ont été vendus.
4) Le gouvernement a commencé à émettre des prêts, a procédé à l'émission d'argent.
5) Un système de compétition socialiste a été organisé, qui a suscité l'enthousiasme des masses, le mouvement Stakhanov.
Résultats des premiers plans quinquennaux
Le premier plan quinquennal a été achevé en 4,3 ans (1928-32). Bien que toutes les tâches du plan quinquennal n'aient pas été remplies, une étape importante a été franchie dans le domaine de l'industrialisation :
La production de l'industrie lourde a été multipliée par 2,8 ;
Fabrication dans le domaine du génie mécanique - 4 fois;
1 500 entreprises ont été créées ;
100 villes ont été créées ;
Le chemin de fer Turkestan-Sibérie a été mis en service - 1500 km;
Les usines métallurgiques géantes de Dneproges, Magnitogorsk et Kuznetsk, les grandes mines de charbon du Donbass et de Kuzbass, les usines de tracteurs de Stalingrad et de Kharkov, les usines automobiles de Moscou et de Gorki ont été mises en service.
Dans le monde, l'URSS est arrivée en tête en termes de taux de croissance de la production, a acquis une indépendance économique.
Deuxième plan quinquennal Il a également été achevé plus tôt que prévu, en 4 ans 3 mois (1933 - 1937) - dans le II plan quinquennal, l'URSS a commencé à passer d'un pays agraire-industriel à une puissance industrielle-agraire:
4 500 entreprises ont déjà été construites ;
La fonte d'acier a triplé;
La production d'électricité a été multipliée par 2,5 ;
Des géants sont apparus - Uralmash, usine de construction de machines de Kramatorsk, usine de tracteurs de Tcheliabinsk, bâtiment de transport de l'Oural, Azovstal, Zaporizhstal, usines d'avions à Moscou, Kharkov, Kuibyshev.
La première ligne de métro a été posée à Moscou.
Au total, la production industrielle a été multipliée par 4,5 sur deux plans quinquennaux. Au cours de la période de 10 ans décrite par Staline, le pays, à force d'efforts et de difficultés incroyables, a néanmoins été dépassé dans sa puissance industrielle par les plus grands États d'Europe.
- Collectivisation
La percée industrielle a eu un impact lourd sur la position des exploitations paysannes. La taxation excessive des impôts a suscité le mécontentement de la population rurale. Les prix des produits manufacturés ont augmenté de façon exorbitante. Dans le même temps, les prix d'achat du pain par l'État ont été artificiellement abaissés. En conséquence, la fourniture de céréales à l'État de la paysannerie a été fortement réduite. Cela a causé des complications avec les achats de céréales et une grave crise céréalière à la fin de 1927. Une restructuration radicale du secteur agraire s'imposait.
En décembre 1927, lors du XVe Congrès du Parti, il fut décidé de réformer le secteur agraire selon le principe léniniste - pour effectuer une transition progressive des petites exploitations paysannes privées par la coopération au travail collectif à grande échelle.
7 novembre 1929 dans la Pravda, un article de Staline, "L'année du grand tournant", parut, qui parlait d'un changement radical dans le développement de l'agriculture, passant d'une petite agriculture individuelle arriérée à une grande agriculture collective avancée.
La mise en œuvre concrète du parcours vers la collectivisation s'est traduite par la création généralisée de fermes collectives. Des sommes importantes ont été allouées sur le budget de l'État pour financer les fermes collectives. Ils ont bénéficié de prêts préférentiels, d'avantages fiscaux et de la fourniture de machines agricoles.
Pour doter les kolkhozes d'une première base, une politique de dépossession a été menée. Depuis fin 1929. jusqu'au milieu des années 1930. plus de 320 000 ont été dépossédés. fermes paysannes. Leur propriété vaut plus de 175 millions d'euros. les roubles ont été transférés aux fermes collectives.
Pour aider les autorités locales à organiser et contrôler les fermes collectives, 25 000 ont été envoyés au village. communistes urbains ("Vingt-cinq mille").
La collectivisation devait être réalisée à l'échelle nationale d'ici la fin du premier plan quinquennal. En septembre 1931. les fermes collectives réunissaient 60 % des exploitations paysannes.
En 1934. les fermes collectives couvraient 75 % des exploitations paysannes. A la fin du deuxième plan quinquennal, 93 % des exploitations paysannes appartenaient aux fermes collectives.
Les fermiers collectifs utilisaient d'abord leur propre inventaire et bétail (socialisé), bétail et inventaire des fermes koulaks, puis, au fur et à mesure que l'industrie se développe sur les champs des fermes collectives, des équipements apparaissent, transférés ou vendus par l'État. Pour l'entretien des fermes collectives dans les régions, des MTS (stations de machines-tracteurs) ont été organisées. Un MTS pour plusieurs fermes collectives. Les présidents étaient élus à la direction des fermes collectives (sur recommandation des organes du parti), qui étaient alors contrôlés par les organes du parti et laïcs. Les plans des cultures collectives étaient approuvés par les comités exécutifs des Soviets de district, puis communiqués aux fermes.
Les salaires des kolkhoziens et des opérateurs de machines n'étaient pas déterminés par les kolkhozes, mais par les organes du parti et soviétiques. En 1933. un système de fourniture obligatoire de produits agricoles à l'État a été introduit. Jusqu'à 70 % de la récolte a été retirée des fermes collectives. Le reste était réservé aux besoins des kolkhozes et des kolkhoziens.
La réorganisation du village et le retrait des produits agricoles des fermes collectives encore non mûres ont été provoqués en 1933. la faim dans certaines régions et la réduction de la production agricole.
Mais le principal problème de l'État a néanmoins été résolu avec succès - malgré la réduction de la production de produits agricoles au stade initial de la collectivisation, les approvisionnements de l'État en céréales ont été multipliés par 2. Cela a permis d'assurer la stabilité de l'approvisionnement en nourriture des villes et des travailleurs industriels, d'accumuler des fonds pour le développement de l'industrie.
De plus, la collectivisation a rempli une tâche politique et idéologique importante, en détruisant le dernier vestige du capitalisme - l'agriculture paysanne privée.
Conférence numéro 12
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La formation du jeune État soviétique a été longue et difficile. Cela était dû en grande partie au fait que la communauté internationale n'était pas pressée de le reconnaître. Dans ces conditions, la politique étrangère de l'URSS dans les années 1920 et 1930 se distingue par sa rigidité et sa cohérence, car de nombreux problèmes doivent être résolus.
Les principales tâches des diplomates
Comme nous l'avons dit, la tâche principale était de normaliser les relations avec les autres pays. Mais l'URSS dans les années 20-30 a également assumé l'exportation d'idées révolutionnaires vers d'autres États. Cependant, les idéaux romantiques de la révolution ont été rapidement refroidis par la réalité. Réalisant l'irréalité de certaines des idées, le gouvernement du pays nouvellement créé s'est rapidement tourné vers des tâches plus réalistes.
Premières réalisations
Au tout début du XXe siècle se produisit un événement véritablement marquant : l'URSS obtint une levée complète du blocus commercial, ce qui fut très douloureux pour l'économie du pays, déjà très affaiblie. Un rôle très important a été joué par le décret sur les concessions, qui a été publié le 23 novembre 1920.
En principe, immédiatement après la signature de tous les accords commerciaux avec la Grande-Bretagne, l'Allemagne du Kaiser et d'autres pays, les diplomates ont en fait obtenu une reconnaissance officieuse de l'URSS dans le monde entier. L'officielle s'étend de 1924 à 1924, lorsqu'il est possible de renouer des relations avec plus de trois douzaines d'États étrangers.
C'était la politique étrangère de l'URSS dans les années 1920 et 1930. En bref, il était possible de réorienter l'économie vers une direction industrielle, puisque le pays a commencé à recevoir suffisamment de matières premières et de technologies.
Les premiers ministres des Affaires étrangères, grâce auxquels une telle percée est devenue possible, étaient Chicherin et Litvinov. Ces brillants diplomates, qui ont reçu leur éducation dans la Russie tsariste, sont devenus un véritable « pont directeur » entre la jeune URSS et le reste du monde. Ils ont mené la politique étrangère de l'URSS dans les années 20-30 du 20ème siècle.
Ce sont eux qui ont obtenu la signature d'un accord commercial avec la Grande-Bretagne, ainsi que d'autres puissances européennes. C'est donc à eux que l'Union soviétique doit la levée du blocus commercial et économique qui entravait le développement normal du pays.
Une nouvelle détérioration des relations
Mais la politique étrangère de l'URSS dans les années 20-30 n'a pas connu que des victoires. Vers le début des années trente, un nouveau cycle de détérioration des relations avec le monde occidental a commencé. Cette fois, le prétexte était que le gouvernement soviétique soutenait officiellement le mouvement national en Chine. Avec l'Angleterre, cependant, les relations ont été pratiquement rompues en raison du fait que le pays était sympathique aux travailleurs britanniques en grève. C'est arrivé au point que les dirigeants du Vatican ont ouvertement commencé à appeler à une « croisade » contre l'Union soviétique.
Ce n'est pas surprenant que dans les années 20-30. XXe siècle se distinguait par une extrême prudence : il était impossible de donner le moindre motif d'agression.
Relations avec l'Allemagne nazie
Il ne faut pas supposer que la direction soviétique a poursuivi une sorte de politique inadéquate, disproportionnée à l'époque. C'était précisément le gouvernement de l'URSS qui se distinguait à cette époque par un rare bon sens. Ainsi, immédiatement après 1933, lorsque le Parti national-socialiste est arrivé au pouvoir exclusif en Allemagne, c'est l'Union soviétique qui a commencé à insister activement sur la création d'un système de sécurité européen collectif. Tous les efforts des diplomates ont traditionnellement été ignorés par les dirigeants des puissances européennes.
Une tentative pour arrêter l'agression d'Hitler
En 1934, un autre événement se produisit, que le pays attendait depuis longtemps. L'URSS a finalement été admise à la Société des Nations, qui était l'ancêtre de l'ONU. Déjà en 1935, un traité allié a été conclu avec la France, qui prévoyait une assistance mutuelle amicale en cas d'attaque contre l'un des alliés. Hitler a immédiatement répondu en capturant la Rhénanie. Déjà en 1936, le processus de l'agression réelle du Reich contre l'Italie et l'Espagne a commencé.
Bien sûr, les forces politiques du pays ont compris ce que tout cela menaçait et, par conséquent, la politique étrangère de l'URSS dans les années 1920 et 1930 a recommencé à subir de sérieux changements. L'envoi de matériel et de spécialistes pour la confrontation avec les nazis a commencé. Cela a marqué la marche du fascisme à travers l'Europe, et les dirigeants des puissances européennes ne s'y sont pratiquement pas opposés.
Nouvelle aggravation de la situation
Les craintes des politiciens soviétiques se sont pleinement confirmées lorsqu'en 1938, Hitler a produit l'Anschluss d'Autriche. En septembre de la même année s'est tenue la conférence de Munich, à laquelle ont participé des représentants de l'Allemagne, de la Grande-Bretagne et d'autres pays.
Personne n'a été surpris que, à la suite de ses résultats, les Sudètes de la Tchécoslovaquie ont été placées à l'unanimité sous la domination de l'Union soviétique, et il s'est avéré être presque le seul pays qui a ouvertement condamné le fait de l'agression non déguisée d'Hitler. En seulement un an, non seulement toute la Tchécoslovaquie, mais aussi la Pologne est sous sa domination.
La situation était compliquée par le fait que la situation en Extrême-Orient ne cessait de se détériorer. En 1938 et 1939, des éléments de l'Armée rouge entrent en contact avec les Japonais lors des fameuses batailles de Khasan et Khalkin-Golsk. En outre, des hostilités ont été menées sur le territoire mongol. Mikado croyait que l'héritier de la Russie tsariste en la personne de l'URSS conservait toutes les faiblesses de son prédécesseur, mais il s'est beaucoup trompé : le Japon a été vaincu, contraint de faire d'importantes concessions territoriales.
Relations diplomatiques avec l'Allemagne
Après que Staline ait tenté au moins à trois reprises de négocier la création du système de sécurité européen infortuné, les dirigeants soviétiques ont été contraints d'établir des relations diplomatiques avec l'Allemagne nazie. Actuellement, les historiens occidentaux rivalisent pour convaincre le monde des intentions agressives de l'Union soviétique, mais son véritable objectif était simple. Le pays a tenté de protéger ses frontières contre les attaques, en négociant de force avec un ennemi potentiel.
Traités du Reich
Mi-1939, le pacte Molotov-Ribbentrop est signé. Aux termes de la partie secrète du document, l'Allemagne a reçu la Pologne occidentale et l'URSS a reçu la Finlande, les États baltes, la Pologne orientale et la majeure partie de l'Ukraine actuelle. Les relations précédemment normalisées avec l'Angleterre et la France ont été complètement ruinées.
Fin septembre, les hommes politiques de l'URSS et de l'Allemagne ont signé un accord sur l'amitié et les frontières. Quelle est la meilleure façon de comprendre les objectifs poursuivis par la politique étrangère de l'URSS dans les années 1920 et 1930 ? Le tableau ci-dessous vous y aidera.
Nom de scène, années | Caractéristique principale |
Étape primaire, 1922-1933. Des tentatives constantes pour briser le blocus international. | Fondamentalement, toute la politique visait à rehausser le prestige de l'URSS aux yeux des pays occidentaux. Les relations avec l'Allemagne à cette époque étaient plutôt amicales, car avec son aide, les dirigeants du pays espéraient résister à l'Angleterre et à la France. |
"L'ère du pacifisme", 1933-1939. | La politique étrangère soviétique a entamé une réorientation à grande échelle, s'orientant vers l'établissement de relations normales avec les dirigeants des puissances occidentales. L'attitude envers Hitler est prudente, des tentatives répétées de créer un système de sécurité européen. |
La troisième étape, la crise des relations internationales, 1939-1940. | Ayant échoué dans leurs tentatives de s'entendre avec la France et la Grande-Bretagne, les politiciens soviétiques ont entamé un nouveau rapprochement avec l'Allemagne. Les relations internationales se sont fortement détériorées après la guerre d'hiver de 1939 en Finlande. |
C'est ce qui caractérise la politique étrangère de l'URSS dans les années 1920 et 1930.
Politique économique:
Dans la seconde moitié des années 1920, la tâche la plus importante du développement économique était la transformation du pays d'un pays agraire en un industriel, assurant son indépendance économique et renforçant sa capacité de défense. Un besoin urgent était la modernisation de l'économie, dont la condition principale était l'amélioration technique (rééquipement) de l'ensemble de l'économie nationale.
Politique d'industrialisation. Le cours vers l'industrialisation a été proclamé en décembre 1925 par le XIVe Congrès du Parti communiste de toute l'Union (bolcheviks) (rebaptisé après la formation de l'URSS). Le congrès a discuté de la nécessité de transformer l'URSS d'un pays qui importe des machines et des équipements en un pays qui les produit. Ses documents justifiaient la nécessité d'un développement maximal de la production des moyens de production (groupe "A") pour assurer l'indépendance économique du pays. L'importance de créer une industrie socialiste sur la base d'un accroissement de tout l'équipement technique a été soulignée. Le début de la politique d'industrialisation a été légiféré en avril 1927 par le IVe Congrès des Soviets de l'URSS. Dans les premières années, l'attention principale a été accordée à la reconstruction d'anciennes entreprises industrielles. Dans le même temps, plus de 500 nouvelles usines ont été construites, dont les usines de génie agricole de Saratov et de Rostov, la fonderie de cuivre de Karsaknay, etc.La construction du chemin de fer Turkestan-Sibérie (Turksib) et de la centrale hydroélectrique du Dniepr (Dneproges) a commencé. Le développement et l'expansion de la production industrielle de près de 40% s'est fait au détriment des ressources des entreprises elles-mêmes, en plus de l'accumulation intraindustrielle, la source de financement était la redistribution du revenu national en faveur de l'industrie.
La mise en œuvre de la politique d'industrialisation a nécessité des évolutions du système de management industriel. Une transition vers un système de gestion sectorielle a été esquissée, l'unité de commandement et la centralisation dans la distribution des matières premières, de la main-d'œuvre et des produits manufacturés ont été renforcées. Sur la base du Conseil suprême de l'économie nationale de l'URSS, les commissariats populaires des industries lourde, légère et du bois ont été formés. Les formes et les modes de gestion industrielle qui se dessinent dans les années 1920 et 1930 s'inscrivent dans le mécanisme économique longtemps préservé. Elle se caractérise par une centralisation excessive, un commandement directif et une suppression de l'initiative depuis le sol. Les fonctions des organismes économiques et partisans, qui interféraient dans tous les aspects des activités des entreprises industrielles, n'étaient pas clairement définies.
Développement de l'industrie. Premier plan quinquennal. Au tournant des années 1920 et 1930, les dirigeants du pays ont adopté une voie d'accélération tous azimuts, « stimulant » le développement industriel, pour la création accélérée de l'industrie socialiste. Cette politique s'est pleinement concrétisée dans les plans quinquennaux de développement de l'économie nationale. Le premier plan quinquennal (1928 / 29-1932 / 33) est entré en vigueur le 1er octobre 1928. A cette époque, les tâches du plan quinquennal n'avaient pas encore été approuvées, et le développement de certaines sections (en en particulier sur l'industrie) s'est poursuivie. Le plan quinquennal a été élaboré avec la participation d'experts de premier plan. A.N.Bach, un scientifique-biochimiste bien connu et une personnalité publique, ont participé à sa compilation, I.G. Aleksandrov et A.V. Winter - des scientifiques de premier plan en énergie, D.N. Pryanishnikov - le fondateur de l'école scientifique d'agrochimie, etc.
La section du plan quinquennal en termes de développement industriel a été créée par des employés du Conseil économique suprême sous la direction de son président V.V. Kuibyshev. Il prévoyait une croissance annuelle moyenne de la production industrielle de 19 à 20 %. Assurer un taux de développement aussi élevé nécessitait un effort maximal des forces, ce qui était bien compris par de nombreux dirigeants du parti et de l'État. NI Boukharine dans son article « Notes d'un économiste » (1929) a soutenu la nécessité de taux élevés d'industrialisation. À son avis, la mise en œuvre de tels taux pourrait être facilitée en augmentant l'efficacité et en réduisant les coûts de production, en économisant les ressources et en réduisant les coûts improductifs, en augmentant le rôle de la science et de la lutte contre la bureaucratie. Dans le même temps, l'auteur de l'article mettait en garde contre les passe-temps « communistes » et appelait à un exposé plus complet des lois économiques objectives.
Le plan a été approuvé lors du V Congrès des Soviets de toute l'Union en mai 1929. La tâche principale du plan quinquennal était de transformer le pays d'un pays agraire-industriel en un industriel. Conformément à cela, la construction d'entreprises de métallurgie, de tracteurs, d'automobiles et d'avions a commencé (à Stalingrad, Magnitogorsk, Kuznetsk, Rostov-on-Don. Kerch, Moscou et d'autres villes). La construction de Dneproges et Turksib battait son plein.
Cependant, très bientôt la révision des objectifs prévus de l'industrie vers leur augmentation a commencé. Les affectations pour la production de matériaux de construction, pour la fonte du fer et de l'acier, pour la production de machines agricoles ont été "corrigées". L'assemblée plénière du Comité central du parti, tenue en novembre 1929, approuva de nouveaux chiffres de contrôle pour le développement de l'industrie dans le sens de leur forte augmentation. Selon IV Staline et ses plus proches collaborateurs, il était possible à la fin du plan quinquennal de fondre de la fonte au lieu des 10 millions de tonnes prévus - 17 millions, de produire 170 000 tracteurs au lieu de 55 000, de produire 200 000 voitures au lieu de 100 000 et etc. Les nouveaux chiffres cibles n'étaient pas réfléchis et n'avaient aucune base réelle.
La direction du pays a avancé le slogan - dans les plus brefs délais pour rattraper et dépasser les pays capitalistes avancés en termes techniques et économiques. Derrière lui, il y avait le désir d'éliminer le retard dans le développement du pays et de construire une nouvelle société dans les plus brefs délais à tout prix. Le retard industriel et l'isolement international de l'URSS ont stimulé le choix d'un plan de développement accéléré de l'industrie lourde.
Au cours des deux premières années du plan quinquennal, jusqu'à épuisement des réserves de NEP, l'industrie s'est développée conformément aux objectifs fixés et les a même dépassés. Au début des années 30, son taux de croissance chute fortement : en 1933 ils s'élèvent à 5 % contre 23,7 % en 1928-1929. Le rythme accéléré de l'industrialisation a nécessité une augmentation des investissements en capital. La subvention de l'industrie a été réalisée principalement en raison de l'accumulation intra-industrielle et de la redistribution du revenu national à travers le budget de l'État en sa faveur. La source la plus importante de son financement était le « transfert » de fonds du secteur agricole vers le secteur industriel. De plus, afin d'obtenir des fonds supplémentaires, le gouvernement a commencé à émettre des prêts et à émettre de l'argent, ce qui a provoqué une forte augmentation de l'inflation. Et bien qu'il ait été annoncé l'achèvement du plan quinquennal en 4 ans et 3 mois, les objectifs « ajustés » du plan pour la production de la plupart des types de produits n'ont pas pu être atteints.
Deuxième plan quinquennal. Le deuxième plan quinquennal (1933-1937), approuvé par le 17e congrès du Parti communiste des bolcheviks de toute l'Union au début de 1934, maintenait la tendance au développement prioritaire de l'industrie lourde au détriment de l'industrie légère. Sa tâche économique principale était d'achever la reconstruction de l'économie nationale sur la base des dernières technologies pour toutes ses branches. Les objectifs prévus dans le domaine de l'industrie étaient plus modérés par rapport aux cinq années précédentes et semblaient réalistes pour la mise en œuvre. Au cours des années du deuxième plan quinquennal, 4 500 grandes entreprises industrielles ont été construites. La construction de machines de l'Oural et le tracteur de Tcheliabinsk, les usines métallurgiques de Novo-Tula et d'autres, des dizaines de hauts fourneaux et de fours à foyer ouvert, des mines et des centrales électriques ont été mis en service. La première ligne de métro a été posée à Moscou. L'industrie des républiques fédérées s'est développée à un rythme accéléré. Des entreprises d'ingénierie mécanique ont été érigées en Ukraine et des usines de transformation des métaux en Ouzbékistan.
L'achèvement du deuxième plan quinquennal a été annoncé plus tôt que prévu - à nouveau dans 4 ans et 3 mois. Dans certaines industries, de très bons résultats ont en effet été obtenus. La fonte d'acier a été multipliée par 3, la production d'électricité a été multipliée par 2,5. De puissants centres industriels et de nouvelles branches d'industrie ont émergé : la chimie, la construction de machines-outils, de tracteurs et d'avions. Dans le même temps, l'attention voulue n'a pas été accordée au développement de l'industrie légère produisant des biens de consommation. Des ressources financières et matérielles limitées ont été canalisées ici, de sorte que les résultats de la mise en œuvre du deuxième plan quinquennal du groupe «B» se sont avérés nettement inférieurs aux prévisions (de 40 à 80% dans diverses industries).
L'ampleur de la construction industrielle a suscité l'enthousiasme de nombreux Soviétiques. A l'appel du XV ! conférence du PCUS (b) pour organiser la compétition socialiste, des milliers d'ouvriers d'usines ont répondu.
Le mouvement Stakhanov s'est largement développé parmi les travailleurs de diverses industries. Son initiateur, le mineur Alexei Stakhanov, a établi un record exceptionnel en septembre 1935, ayant respecté 14 normes du travail par équipe. Les partisans d'A. Stakhanov ont montré des exemples d'une augmentation sans précédent de la productivité du travail. Dans de nombreuses entreprises, des contre-plans de développement de la production ont été proposés, supérieurs à ceux établis. L'enthousiasme ouvrier de la classe ouvrière était d'une grande importance pour résoudre les problèmes de l'industrialisation. Dans le même temps, les travailleurs ont souvent succombé à des appels irréalistes, tels que des appels à réaliser le plan quinquennal en quatre ans ou à rattraper et dépasser les pays capitalistes. L'envie de battre des records avait aussi un revers. L'insuffisance de préparation des dirigeants économiques nouvellement nommés et l'incapacité de la majorité des travailleurs à maîtriser la nouvelle technologie ont parfois conduit à sa détérioration et à la désorganisation de la production.
Politique agraire. La percée industrielle a eu un impact lourd sur la position des exploitations paysannes. La taxation excessive des impôts a suscité le mécontentement de la population rurale. Les prix des produits manufacturés ont énormément augmenté. Dans le même temps, les prix d'achat du pain par l'État ont été artificiellement abaissés. En conséquence, l'approvisionnement en céréales de l'État a été fortement réduit. Cela provoqua des complications dans l'approvisionnement en céréales et une grave crise céréalière à la fin de 1927. Cela aggrava la situation économique du pays et menaça la mise en œuvre du plan d'industrialisation. Certains économistes et chefs d'entreprise ont vu la cause de la crise dans le cours erroné du parti. Pour sortir de cette situation, il a été proposé de modifier les relations entre la ville et la campagne, pour atteindre leur plus grand équilibre. Mais une voie différente a été choisie pour lutter contre la crise d'approvisionnement en céréales.
Pour intensifier les achats de céréales, les dirigeants du pays ont eu recours à des mesures d'urgence rappelant la politique de la période du « communisme de guerre ». Le libre-échange des céréales était interdit. S'ils refusaient de vendre des céréales à des prix fixes, les paysans étaient passibles de poursuites pénales et les soviets locaux pouvaient confisquer une partie de leurs biens. Des « opératifs » et des « détachements ouvriers » spéciaux s'emparèrent non seulement du surplus, mais aussi du pain nécessaire à la famille paysanne. Ces actions ont conduit à une aggravation des relations entre l'État et la population rurale, qui en 1929 a réduit la superficie cultivée.
Passage à la collectivisation. Crise de la campagne d'approvisionnement 1927/28 et la tendance d'une partie du personnel du Comité central du Parti communiste de toute l'Union (bolcheviks) à une direction centralisée et administrative de tous les secteurs de l'économie a accéléré la transition vers la collectivisation universelle. Tenue en décembre. 1927 Le 15e Congrès du Parti communiste de toute l'Union (bolcheviks) adopte une résolution spéciale sur la question du travail à la campagne. Il portait sur le développement de toutes les formes de coopération à la campagne, qui réunissaient alors près d'un tiers des exploitations paysannes. Comme tâche prometteuse, une transition progressive vers la culture collective de la terre a été esquissée. Mais déjà en mars 1928, le Comité central du Parti, dans une lettre circulaire aux organisations locales du Parti, demandait le renforcement de l'existant et la création de nouvelles fermes collectives et d'État.
La mise en œuvre concrète du parcours vers la collectivisation s'est traduite par la création généralisée de nouvelles fermes collectives. Des sommes importantes ont été allouées sur le budget de l'État pour financer les fermes collectives. Ils ont bénéficié d'avantages dans le domaine du crédit, de la fiscalité et de la fourniture de machines agricoles. Des mesures ont été prises pour limiter les possibilités de développement des fermes koulaks (limitation de la location des terres, etc.). La gestion directe de la construction des fermes collectives était assurée par VM Molotov, secrétaire du Comité central du PCUS (b) pour le travail dans le village. Le centre de ferme collective de l'URSS a été créé, dirigé par G.N.Kaminsky.
En janvier 1930, le Comité central du Parti communiste de toute l'Union (bolcheviks) adopta une résolution « Sur le taux de collectivisation et les mesures d'aide de l'État à la construction de fermes collectives ». Il a défini des conditions strictes pour sa mise en œuvre. Dans les principales régions céréalières du pays (régions de la Moyenne et de la Basse Volga, le Caucase du Nord), il devait être achevé au printemps 1931, dans la région centrale de Tchernozem, en Ukraine, dans l'Oural, en Sibérie et au Kazakhstan - au printemps 1932 À la fin du premier plan quinquennal, la collectivisation était planifiée et mise en œuvre à l'échelle nationale.
Malgré la décision, le Politburo du Comité central du Parti communiste des bolcheviks de toute l'Union et les organisations de base du parti avaient l'intention de procéder à la collectivisation en des jus plus compressés. La "concurrence" des collectivités locales pour la création rapide et record de "zones de collectivisation totale" a commencé. En mars 1930, la Charte modèle d'un Artel agricole est adoptée. Il proclame le principe du volontariat d'adhésion à une ferme collective, fixe la procédure d'unification et le montant des moyens de production socialisés. Cependant, dans la pratique, ces dispositions ont été violées partout, ce qui a provoqué la résistance des paysans. Par conséquent, nombre des premières fermes collectives, créées au printemps 1930, se sont rapidement désintégrées. Il a fallu l'envoi de détachements d'ouvriers du parti « conscience de classe » (« vingt-cinq mille personnes ») au village. Avec les travailleurs des organisations locales du parti et de l'OGPU, passant de la persuasion à la menace, ils ont convaincu les paysans de rejoindre les fermes collectives. Pour le maintien des coopératives de production paysannes nouvellement émergentes dans les zones rurales, des stations de machines et de tracteurs (MTS) ont été organisées.
Au cours de la collectivisation de masse, la liquidation des fermes koulaks a été effectuée [i]. (Au cours des années précédentes, une politique de restriction de leur développement avait été menée.) Conformément aux décrets de la fin des années 1920 et du début des années 1930, les prêts ont été arrêtés et la fiscalité des exploitations privées a été augmentée, et les lois sur la location des terres et le recrutement de la main-d'œuvre ont été annulé. Il était interdit d'accepter les koulaks dans les fermes collectives. Toutes ces mesures ont provoqué leurs protestations et actions terroristes contre les militants des kolkhozes. En février 1930, une loi a été adoptée qui a déterminé la procédure de liquidation des fermes koulaks. Conformément à cela, les couches des koulaks ont été divisées en trois catégories. Le premier comprenait les organisateurs de manifestations agricoles anti-soviétiques et anti-collectives. Ils ont été arrêtés et jugés. Les plus grands koulaks, classés dans la deuxième catégorie, devaient être déplacés vers d'autres régions. Le reste des fermes koulaks a fait l'objet d'une confiscation partielle et leurs propriétaires ont été expulsés vers de nouveaux territoires des régions de leur ancienne résidence. Dans le processus de dépossession, 1 à 1,1 million d'exploitations agricoles ont été liquidées (jusqu'à 15 % des ménages paysans).
Les résultats de la collectivisation. L'effondrement des formes d'agriculture qui s'étaient développées dans les campagnes a été causé par de sérieuses difficultés dans le développement du secteur agraire. Production annuelle moyenne de céréales en 1933-1937 diminué au niveau de 1909-1913, le nombre de têtes de bétail a diminué de 40 à 50 %. C'était une conséquence directe de la création forcée de fermes collectives et de la direction inepte des présidents qui leur étaient envoyés. Dans le même temps, les plans d'approvisionnement alimentaire se multipliaient. Après la récolte de 1930, les régions céréalières de l'Ukraine, de la Basse Volga et de la Sibérie occidentale ont été affectées par une mauvaise récolte. Pour réaliser les plans d'approvisionnement en céréales, des mesures d'urgence ont à nouveau été introduites. Les fermes collectives ont confisqué 70 % de la récolte, jusqu'au fonds d'amorçage. À l'hiver 1932-1933. de nombreuses fermes nouvellement collectivisées ont été saisies par la famine, d'où, selon diverses sources, de 3 à 5 millions de personnes sont mortes (le chiffre exact est inconnu, les informations sur la famine ont été soigneusement cachées),
Les coûts économiques de la collectivisation n'ont pas empêché sa mise en œuvre. A la fin du deuxième plan quinquennal, plus de 243.000 fermes collectives avaient été organisées. Ils représentaient plus de 93 % du nombre total de ménages paysans. En 1933, un système de livraisons obligatoires de produits agricoles à l'État a été introduit. Les prix fixés par l'État étaient plusieurs fois inférieurs aux prix du marché. Les plans des cultures collectives étaient élaborés par la direction du MTS, approuvés par les comités exécutifs des soviets de district, puis communiqués aux entreprises agricoles. Le paiement en nature (céréales et produits agricoles) a été introduit pour le travail des opérateurs de machines à MTS ; sa taille n'était pas déterminée par les fermes collectives, mais par les autorités supérieures. Le régime des passeports introduit en 1932 limitait les droits des paysans à se déplacer. Le système de commandement administratif pour la gestion des fermes collectives, les niveaux élevés de fournitures de l'État, les bas prix d'achat des produits agricoles ont entravé le développement économique des exploitations.
Au milieu des années 1930, la bureaucratisation de la gestion économique s'est intensifiée. Les déformations s'approfondissent dans le développement de l'économie nationale : l'industrie légère est de plus en plus en retard sur l'industrie lourde. L'agriculture, les transports ferroviaires et fluviaux connaissent de sérieuses difficultés.
Combattre la dissidence. Parallèlement à la formation du régime de pouvoir personnel d'I.V. : Staline, la lutte contre la dissidence s'est développée. L'ampleur des répressions contre les personnes "hostiles de classe" s'est accrue. Les mesures punitives ont touché presque tous les segments de la population. Suite à la dépossession des koulaks, des mesures répressives ont été menées contre les couches urbaines de la population. De nombreux hauts fonctionnaires de la Commission nationale de planification, du Conseil suprême de l'économie nationale et des commissariats du peuple tombent dans la catégorie des « ennemis du peuple ». Les chefs d'entreprise et les ingénieurs, principalement des représentants d'anciens spécialistes (bourgeois), ont été déclarés coupables du bouleversement des plans industriels. À la fin de 1930, un groupe d'intelligentsia scientifique et technique dirigé par le directeur de l'Institut de recherche scientifique en génie thermique LK Ramzin a été traduit en justice et condamné dans l'affaire du Parti industriel. D'éminents scientifiques agricoles ND Kondratyev, AV Chayanov et d'autres ont été accusés d'appartenir au Parti paysan travailliste.La faute des scientifiques était que leurs points de vue sur la collectivisation en cours différaient des points de vue officiels. En particulier, ils considéraient la présence d'un marché comme une condition nécessaire au développement de la coopération rurale. Un groupe d'anciens dirigeants du Parti menchevik, ainsi que d'anciens généraux et officiers tsaristes ayant servi dans l'Armée rouge, ont été arrêtés.
L'expansion de l'ampleur de la répression s'est accompagnée de la violation de l'État de droit. Le Comité exécutif central de l'URSS a adopté plusieurs résolutions qui sont devenues la base de l'anarchie en cours. Une réunion spéciale a été créée - un organe extrajudiciaire du système de sécurité de l'État. La décision prise par lui sur la base et les mesures de répression n'était pas soumise à contrôle. D'autres organes extrajudiciaires inconstitutionnels - les "troïkas" et les "deuces" du NKVD ont basé leur travail sur le même principe. Une nouvelle procédure a été mise en place pour traiter les actes terroristes. Leur examen a été effectué dans les dix jours sans la participation de la défense et de l'accusation. L'un des théoriciens du droit, qui a apporté la "base scientifique" à l'arbitraire des années 1930, était le procureur général de l'URSS A. Ya. Vyshinsky.
Les modes d'administration-commandement de gestion de la vie socio-politique et culturelle du pays ont été renforcés. De nombreux organismes publics ont été liquidés. Les raisons de leur abolition étaient différentes. Dans certains cas, des petits nombres ou des problèmes financiers. Dans d'autres - faire partie des sociétés des "ennemis du peuple". L'Association des ingénieurs de l'ensemble de l'Union et la Société russe des ingénieurs radio ont été liquidées. Société des amoureux de la littérature russe, Société d'histoire et d'antiquités russes. La Société des vieux bolcheviks et la Société des anciens prisonniers politiques et colons exilés ont cessé d'exister, réunissant, en plus des bolcheviks, d'anciens anarchistes, mencheviks, bundistes, socialistes-révolutionnaires, etc. l'État (Osoaviakhim, Croix-Rouge et Croissant-Rouge, Organisation internationale d'assistance aux combattants de la révolution - MOPR, etc.). Les associations professionnelles de l'intelligentsia créatrice étaient placées sous le contrôle des fonctionnaires du parti et de l'État.
La Constitution de l'URSS de 1936. La transformation de l'économie et le renforcement de la centralisation dans le système de gestion ont conduit à la formation d'un nouveau modèle de société, à l'« étatisation » presque complète de l'économie nationale. Les changements survenus dans le développement économique, sociopolitique et national-étatique de l'Union soviétique depuis le milieu des années 20 ont exigé une modification de la Loi fondamentale. D'éminents responsables du gouvernement et du parti ont participé à l'élaboration du projet de nouvelle Constitution, notamment MI Kalinin, NI Boukharine, AS Bubnov, GK Ordjonikidze, ainsi qu'un grand groupe de spécialistes dans le domaine du droit.
Le 5 décembre 1936, le VIIIe Congrès extraordinaire des Soviets approuva la nouvelle Constitution de l'URSS. Elle a enregistré les traits caractéristiques du système de commandement administratif formé dans le pays. Cependant, à cette époque (et au cours des années suivantes de l'existence de l'État soviétique), on croyait que la Constitution consacrait législativement la construction d'une société socialiste en URSS.
La Loi fondamentale reflétait les changements dans la structure de l'État national de l'URSS, l'émergence de nouvelles républiques et régions unifiées et autonomes. Dans le cadre de la liquidation de la TSFSR, des républiques indépendantes sont apparues : la RSS d'Arménie, d'Azerbaïdjan et de Géorgie. L'ASSR kazakhe et l'ASSR kirghize se sont transformées en républiques fédérées. Le nombre total de républiques fédérées faisant directement partie de l'URSS est passé à 11. Le caractère volontaire de l'unification étatique des républiques socialistes soviétiques a été confirmé.
La base politique du pays était formée par les Soviets des députés du peuple travailleur. La structure du pouvoir de l'État changeait : le Soviet suprême, qui se composait de deux chambres (le Conseil de l'Union et le Conseil des nationalités), devint son organe législatif suprême. Parmi ses tâches figurait l'approbation de la composition du gouvernement de l'URSS. Les fonctions des Commissariats du Peuple de toute l'Union ont été élargies dans le domaine de la législation, du développement économique national et du renforcement des capacités de défense du pays. Dans le même temps, les droits de certaines autorités républicaines, en particulier dans le domaine législatif, ont été restreints de manière injustifiée.
La base sociale de l'État a été déclarée comme une alliance d'ouvriers et de paysans tout en maintenant la dictature du prolétariat. (Dans la pratique, cela s'est exprimé dans la dictature du PCUS (b) et de son appareil.) Le système économique socialiste et la propriété socialiste des instruments et des moyens de production ont été déclarés la base économique de l'URSS. Cette propriété existait sous deux formes : étatique (mines, usines dans l'industrie, fermes d'état et MTS à la campagne) et coopérative kolkhozienne.
Dans le cadre de l'élimination des anciennes classes exploiteuses et de la propriété privée, des modifications ont été apportées au système électoral. Les restrictions aux droits électoraux de la population rurale ont été abolies. Le système d'élections en plusieurs étapes aux autorités de l'État et le vote ouvert ont été abolis. La Constitution a fixé par voie législative des élections générales, secrètes, égales et directes aux soviets à tous les niveaux.
Les citoyens de l'URSS se sont vu garantir les droits au travail, au repos, à l'éducation et à la sécurité matérielle pendant la vieillesse. Le travail était déclaré devoir à tout citoyen capable, selon le principe : « Celui qui ne travaille pas, il ne mange pas. La liberté de culte est proclamée. Dans le même temps, la liberté de propagande antireligieuse a été introduite.
Dans le livre « Histoire du Parti communiste des bolcheviks. Un cours de courte durée ", préparé avec la participation directe de JV Staline et publié en 1938, la nouvelle Loi fondamentale s'appelait la Constitution " la victoire du socialisme et de la démocratie ouvrière " et paysanne ". L'histoire a montré que cette conclusion du chef de l'Etat est illusoire. Cependant, la disposition sur la victoire du socialisme en URSS, sur l'achèvement au milieu des années 1930 de la période de transition du capitalisme au socialisme pendant de nombreuses décennies a été renforcée dans la littérature historique soviétique.
Les processus politiques des années 30. Le cours politique de I. V. Staline, la concentration d'un pouvoir illimité entre ses mains ont suscité des sentiments d'opposition parmi de nombreux dirigeants du parti et des membres de la base du PCUS (b). Les opposants à la répression, qui cherchaient à leur résister, ont qualifié JV Staline de « génie malfaisant de la révolution russe ». Un groupe de travailleurs du parti moscovite (« Union pour la défense du léninisme »), dirigé par MN Ryutin, a adressé un manifeste « À tous les membres de l'EKGT (b) ». Il proposait de retirer JV Staline du poste de secrétaire général du Comité central et d'apporter des ajustements au système de gestion de l'économie nationale. En 1932, les membres du groupe sont arrêtés, accusés de tentative de restauration du capitalisme et fusillés. L'imposition de méthodes arbitraires et anarchiques a créé une atmosphère de peur, de suspicion et de méfiance mutuelle dans le pays.
Au milieu des années 1930, des répressions ont commencé contre les anciens membres du parti qui n'étaient pas d'accord avec les méthodes établies pour gouverner le pays. La raison des répressions de masse était l'assassinat, le 1er décembre 1934, de SM Kirov, le premier secrétaire du Comité de la ville de Léningrad et du Comité régional du Parti, membre du Politburo du Comité central du Parti communiste de toute l'Union ( bolcheviks). JV Staline a dirigé l'enquête sur les circonstances de cet acte terroriste. Selon la version officielle, le meurtre a été commis au nom du groupe clandestin trotskiste-zinoviste afin de désorganiser la direction du pays. Plusieurs agents du parti et de l'État ont été condamnés à la peine capitale, bien que leur participation à la tentative d'assassinat de S.M. Kirov n'ait pas été prouvée.
En 1937, dans le cas du soi-disant centre trotskyste antisoviétique parallèle, un groupe d'ouvriers responsables des commissariats du peuple des industries lourdes et du bois a été traduit en justice. Parmi eux se trouvaient Yu. L. Pyatakov (dans le passé - l'un des participants à l'opposition à I. V. Staline) et G. Ya. Sokolnikov. Ils étaient accusés, entre autres, de tentatives pour saper la puissance économique de l'URSS, de sabotage, d'organisation d'accidents dans les entreprises, de perturbation délibérée des plans de l'État. Treize des prévenus ont été condamnés à mort et quatre à des peines de prison. Une tentative d'empêcher l'anarchie a été faite par le commissaire du peuple de l'industrie lourde GK Ordjonikidze. Avec les employés du Commissariat du Peuple, il vérifia les affaires d'un groupe « d'ennemis du peuple » employé dans la construction d'entreprises de l'industrie lourde et prouva leur innocence.
En 1936, les anciens dirigeants du parti G.E. Zinoviev, L.B. Komintern. Une politique répressive a été menée contre des nations entières. En 1937, le Conseil des commissaires du peuple et le Comité central du PCUS (b) décidèrent d'expulser immédiatement la population coréenne qui y vivait du Territoire d'Extrême-Orient. La nécessité de cet acte a été motivée par l'envoi possible d'espions chinois et coréens en Extrême-Orient par les services spéciaux japonais. Par la suite, plus de 36 000 familles coréennes (plus de 170 000 personnes) ont été déportées vers les régions d'Asie centrale.
Les répressions ont affecté les commandants de l'Armée rouge (M.N. Tukhachevsky, I.E. Yakir, I.P. Uborevich, A.I. Egorov, V.K.Blyukher). En 1938, un autre procès politique a été fabriqué dans le cas du « bloc anti-soviétique de Pravotrotsky » (NI Boukharine, AI Rykov et autres). Les prévenus étaient accusés d'avoir l'intention de liquider le système social et étatique existant en URSS et de restaurer le capitalisme. Ils prétendaient avoir l'intention d'atteindre cet objectif au moyen de l'espionnage et. sabotage des activités, en minant l'économie du pays. Toutes ces actions ont été menées en violation des normes de la justice et ont abouti à l'exécution des condamnés.
Des dizaines de milliers d'innocents ont été arrêtés sur de fausses dénonciations et accusés d'activités « contre-révolutionnaires ». Ils ont été condamnés à l'emprisonnement et aux travaux forcés dans le système de l'Administration d'État des camps (GULAG). Le travail des prisonniers était utilisé pour l'exploitation forestière, la construction de nouvelles usines et de chemins de fer. À la fin des années 1930, le système du GULAG comprenait plus de 50 camps, plus de 420 colonies correctionnelles et 50 colonies pour mineurs. Le nombre de personnes détenues dans ces établissements est passé de 179 000 en 1930 à 839,4 000 à la fin de 1935 et à 996,4 000 à la fin de 1937 (données officielles). Cependant, le nombre total de victimes des répressions était significativement plus élevé. L'un des indicateurs indirects de l'ampleur de la répression sont les données sur la dynamique de la population en URSS. Du 1er janvier 1929 au 1er janvier 1933, le nombre d'habitants a augmenté de 11 millions. Du 1er janvier 1933 à décembre 1937, la population diminua de près de 2 millions.
L'attitude de l'État envers la religion. À la fin des années 1920, la réglementation gouvernementale des activités des associations religieuses s'est intensifiée. À cette époque, presque toutes les organisations religieuses avaient déclaré leur fidélité au nouvel ordre. L'élaboration d'une loi syndicale sur les cultes religieux a commencé. La discussion de son projet a été menée dans les départements menant la "politique de l'église": le NKVD, le Présidium du Comité exécutif central de l'URSS. Au cours de la discussion, une discussion s'est déroulée sur les perspectives de la religion dans la société soviétique, sur la nature des activités des organisations religieuses, sur les formes de propagande anti-religieuse. Il a été avancé que le travail de nombreuses communautés ecclésiastiques avait acquis un caractère antisoviétique. Il a été proposé d'intensifier la lutte contre eux en tant que force contre-révolutionnaire. Il a été décidé de conserver la législation existant dans les républiques en matière de religion.
Au printemps 1930, le Présidium du Comité exécutif central panrusse de la RSFSR a adopté une résolution « Sur les associations religieuses ». Une interdiction a été introduite sur le travail économique (création de coopératives) et caritatif des communautés. Il était interdit d'enseigner les croyances religieuses dans les établissements d'enseignement - étatiques, publics, privés. Pour communiquer avec les organisations religieuses, une commission sur les questions religieuses a été créée au sein du Comité exécutif central panrusse. Le personnel comprenait des représentants des commissariats populaires de la justice, des affaires intérieures, de l'éducation, de l'OGPU. Plus tard, la commission a été transformée en une commission intersyndicale sous le Présidium du Comité exécutif central de l'URSS (P. L. Krasikov en est devenu le président).
Une campagne de propagande s'est intensifiée pour expliquer à la population la « faillite » des croyances religieuses. Le centre de la propagande athée était l'Union des athées militants, dirigée par un publiciste et auteur de nombreux livres anti-religieux Km. Yaroslavski. L'Union a publié plusieurs milliers de journaux et de magazines (« L'athéisme militant », « L'athée au banc », « Anti-religieux », « Les jeunes athées », etc.). Des musées et des expositions antireligieux furent créés, des cours furent organisés pour former des propagandistes de l'athéisme. Le deuxième congrès de l'Union des athées (1929) a proclamé le travail athée le secteur le plus important de la lutte des classes. La lutte contre la religion a été déclarée lutte pour le socialisme.
En février 1930, le Comité exécutif central et le Conseil des commissaires du peuple adoptent une résolution « Sur la lutte contre les éléments contre-révolutionnaires dans les organes directeurs des associations religieuses ». Les autorités locales ont été invitées à renforcer le contrôle sur la composition des leaders communautaires. Il a été proposé d'exclure les personnes « hostiles » au système soviétique des actifs des associations religieuses. Les répressions délibérées contre le clergé sont devenues plus fréquentes. L'imposition des ecclésiastiques a été augmentée. En cas de non-paiement des impôts, leurs biens étaient confisqués et ils étaient eux-mêmes expulsés vers d'autres régions du pays. La procédure de fermeture des églises a été simplifiée : la solution de cette question a été transférée aux comités exécutifs régionaux et aux comités exécutifs régionaux des Soviets. Au milieu des années 1930, le nombre d'édifices religieux en activité (temples, églises, mosquées, synagogues, etc.) était de 28,5% de ceux de la Russie pré-révolutionnaire. À cet égard, la CEC a jugé nécessaire d'abolir la commission précédemment créée sur les questions religieuses. La nouvelle Constitution de l'URSS ne comportait aucune disposition sur la liberté de propagande religieuse.
Au milieu des années 1930, la formation du système de commandement administratif était achevée en URSS. Ses caractéristiques les plus importantes étaient : la centralisation du système de gestion économique, la fusion de la gestion politique et économique, le renforcement des principes autoritaires dans la gestion de la vie sociale et politique. Le rétrécissement des libertés et des droits démocratiques des citoyens et des institutions publiques s'est accompagné de la croissance et du renforcement du culte de la personnalité de JV Staline. De nombreux historiens nationaux et étrangers considèrent qu'il est possible de dire qu'une société totalitaire s'est formée en URSS dans les années 30.
URSS en 1938 - début 1941 :
Le développement politique et économique interne de l'URSS reste complexe et contradictoire. Cela était dû au renforcement du culte de la personnalité de JV Staline, à la toute-puissance de la direction du parti, au renforcement supplémentaire de la bureaucratisation et de la centralisation de la gestion. Dans le même temps, la croyance de la majorité de la population dans les idéaux socialistes, l'enthousiasme du travail et la haute citoyenneté a grandi.
Le culte de la personnalité de JV Staline a été causé par divers facteurs ; manque de traditions démocratiques dans le pays; psychologie monarchiste des masses largement préservée, faisant naître l'illusion de sagesse et d'infaillibilité du leader, une atmosphère de peur face à la répression et aux processus politiques. Les succès réels et imaginaires (propagandés) de la construction socialiste ont également contribué au renforcement de la foi du peuple en JV Staline. Le culte de I. V. Staline a été implanté par son entourage le plus proche, qui a fait une carrière politique rapide sur ce point : K. E. Vorochilov, L. M. Kaganovich, V. M. Molotov, G. M. Malenkov, N. S. Khrouchtchev, L. P. Beria et autres. de JV Staline a été introduit dans l'esprit du peuple par de nombreux travailleurs du parti et fonctionnaires.
Dans le domaine de l'économie, le système du socialisme d'État a continué à se développer - une planification, une distribution et un contrôle rigides dans toutes les sphères de l'activité économique. Les pouvoirs de la Commission nationale de planification ont été élargis, le Commissariat du peuple au contrôle de l'État a été créé. Les méthodes de gestion commando-administratives ont été renforcées, qui, malgré leurs lacunes, ont joué un rôle positif dans la mobilisation des ressources économiques et humaines pour repousser l'agression fasciste. Le gouvernement soviétique a mis en œuvre une série de mesures économiques, militaires, sociopolitiques et idéologiques pour renforcer la capacité de défense du pays.
Politique économique. Le développement de l'URSS a été déterminé par les tâches du troisième plan quinquennal (1938-1942), approuvé par le XVIIIe Congrès du PCUS (b) en mars 1939. Un slogan politique a été avancé - rattraper et dépasser les pays capitalistes développés en termes de production par habitant. Cette attitude était démagogique. Elle est partie des indicateurs falsifiés et surestimés des résultats de la mise en œuvre du deuxième plan quinquennal. Malgré des succès incontestables (en 1937 l'URSS prend la deuxième place mondiale en termes de production après les USA), le retard industriel (et surtout technique) par rapport à l'Occident n'est pas comblé. Les distorsions de l'économie se sont clairement manifestées. Les positions avancées obtenues dans la métallurgie, la chimie et certaines branches de l'industrie de la construction de machines se sont conjuguées à un retard notable dans le développement des nouvelles technologies, et en particulier dans la production de biens de consommation. Dans l'industrie légère, les plans ont été réalisés par 40 -60% et ne répondait pas au niveau des besoins de la population. Une situation difficile a été observée dans l'agriculture, où la production de 1938 a fortement chuté par rapport à la fin des années 1920.
Les principaux efforts du troisième plan quinquennal étaient axés sur le développement d'industries offrant des capacités de défense à partir de la périphérie. Leurs taux de croissance ont largement dépassé les taux de croissance de l'industrie dans son ensemble. En 1941, jusqu'à 43 % du total des investissements en capital étaient dirigés vers ces industries.
Ces vieilles photographies en noir et blanc raconteront un peu comment vivaient les citoyens du jeune État soviétique dans les années 1920 et 1930.
Manifestation pour la collectivisation. années 1930.
Pionniers de Leningrad, alertés. 1937 g.
Le village de Vilshanka. région de Kiev. Déjeuner au moment des vendanges. 1936 g.
Un essai amical d'un simulateur dans le cartel agricole de Yasnaya Polyana, dans la région de Kiev. 1935 g.
Dékoulakisation des paysans, région de Donetsk, avec. Succès, années 30.
Membres de la Joint Cultivation Society transportant le magasin d'un paysan dépossédé vers un magasin commun, oblast de Donetsk, années 1930.
Ouzbékistan. Construction du Grand Canal de Fergana. Photographe M.Alpert. 1939 g.
Rédaction mobile et imprimerie du journal Kolkhoznik. 1930 g.
Réunion de ferme collective sur le terrain. 1929 g.
Collecte de pommes de terre surgelées, région de Donetsk. 1930 g.
Travail avec un orchestre sur la construction du Belomorkanal. Photo - "Travailler avec l'orchestre", Alexander Rodchenko. 1933 g.
Les aigles pris au Kremlin sont exposés dans le parc. Gorki pour examen. 1935 g.
Défilé d'athlètes de toute l'Union sur la Place Rouge. 1937 g.
Pyramide vivante. Photo d'Alexandre Rodchenko., 1936
TRP - Prêt pour le travail et la défense. Photo d'Alexandre Rodchenko. 1936 g.
Photo par I. Shagin. 1936 g.
Conseil médical. 1935 g.
La première crèche du village. "Nous laisserons la mère aller au jardin et aller à la cour de récréation." Photographie d'Arkadii Shaikhet, "La première crèche du village". 1928 g.
Manifestation, Moscou, Krasnaya Presnya. 1928 g.
Inondations à Moscou, remblai Bersenevskaya. 1927 g.
Inondations à Leningrad. Un trottoir en bois détruit par les inondations sur la perspective Nevski. 1924 g.
Une barge jetée sur le remblai lors d'une inondation à Leningrad. 1924 g.
Place de la Révolution, Moscou. Photo de A. Shaikhet
Place Lubianskaya, années 30 Moscou.
Tente commerciale "Makhorka". Exposition agricole de toute l'Union. Photo de B. Ignatovich .. 1939
File d'attente pour le kérosène et l'essence. années 1930
Les funérailles de V.V. Maïakovski. 1930 g.
Cloches prises des églises, Zaporozhye. années 1930
Les premières voitures de l'URSS. Le camion AMO-3 est le premier véhicule en URSS à sortir de la chaîne de montage. 1931 g.
Moscou, boulevard Zoubovski, 1930-1935
L'ORUD est une structure du système du ministère de l'Intérieur de l'URSS (Département de la régulation de la circulation). En 1961, l'ORUD et la police de la circulation ont fusionné en une seule structure.
File d'attente au mausolée. Vers 1935
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"Université d'État russe du commerce et de l'économie"
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thème : "L'URSS dans les années 1920"
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Plan de test
1. La crise politique au printemps 1921. 3
1.1 La rébellion urbaine de Kronstadt, ses différentes appréciations. 3
2. La politique de sortie du parti éclairé du RCP (b) de la crise politique à l'instar de la NEP. L'essence de la NEP et son destin. 6
3. Formation de l'URSS, tendance de son développement ultérieur. 12
Liste de la littérature utilisée .. 20
1. La crise politique au printemps 1921 1.1 La révolte de la ville de Kronstadt, ses différents bilans
Ni les brillantes victoires de la guerre civile, ni l'héroïsme de ses participants n'ont sauvé la Russie soviétique d'une crise générale et la plus profonde, dont le pic tombe fin 1920 - début 1921.
La majeure partie du potentiel industriel de la Russie a été mise hors service, les liens économiques ont été rompus et il y avait une pénurie de matières premières et de carburant. Le pays ne produisait que 2% de la quantité de fonte brute d'avant-guerre, 3% de sucre, 5-6% de tissus de coton, etc. La crise industrielle a donné lieu à des collisions sociales : chômage, dispersion de la classe dominante - le prolétariat.
Depuis la fin de 1920, la position du Parti communiste au pouvoir en Russie a commencé à se détériorer rapidement. La paysannerie russe de plusieurs millions, ayant défendu la terre dans des batailles avec les gardes blancs et les interventionnistes, a exprimé de plus en plus avec persistance leur réticence à supporter la politique économique des bolcheviks, ce qui a aggravé toute initiative économique. Les ouvriers étaient mécontents du manque de nourriture et de produits de première nécessité, les paysans étaient mécontents du système d'appropriation des excédents. Ce mécontentement a entraîné une chaîne de soulèvements populaires anti-bolcheviques. À la fin des années 1920 et au début des années 1921, des soulèvements paysans éclatèrent dans la région de la Volga, sur le Don, en Sibérie occidentale et orientale, dans l'Oural, en Biélorussie, en Carélie et en Asie centrale. Toute la puissance de l'Armée rouge régulière fut jetée dans la répression des soulèvements paysans.
Une situation difficile s'est également développée à Petrograd. Les normes de distribution de pain ont été réduites, certaines rations alimentaires ont été annulées, il y avait une menace de famine.Le 11 mars, il a été annoncé que 93 entreprises de Petrograd étaient fermées et que 27 000 travailleurs se sont retrouvés dans la rue.
En février 1921, une grève ouvrière éclate à Petrograd. Des troupes ont été utilisées pour le disperser. Certains des travailleurs ont été abattus, mais les troubles ont continué.
Fin février, les marins et les hommes de l'Armée rouge de Kronstadt, la plus grande base navale de la flotte de la Baltique, se sont prononcés contre les communistes les armes à la main. Le 28 février, les marins des cuirassés Petropavlovsk et Sébastopol ont convoqué une réunion et a adopté une résolution, qui a été soumise à la discussion par les représentants de tous les navires et unités.Flotte de la Baltique.
Les principales revendications des rebelles étaient :
2. Liberté d'expression et de la presse en faveur des « ouvriers, paysans, ainsi que des anarchistes et des socialistes de gauche »,
3. Libération de tous les prisonniers politiques,
4. L'égalisation des rations pour tous, sauf pour les ouvriers des magasins chauds,
5. Mettre fin aux confiscations forcées, au travail gratuit des artisans qui n'utilisent pas de main-d'œuvre salariée,
6. La capacité des paysans à « faire ce qu'ils veulent de leur terre »
Les exigences des Kronstadters, dans la résolution adoptée le 1er mars, constituaient une menace sérieuse pour le monopole des bolcheviks sur le pouvoir politique. Cette résolution était, en substance, un appel au gouvernement pour qu'il respecte les droits et libertés proclamés par les bolcheviks en octobre 1917.
Ayant appris l'adoption de la résolution des marins de "Petropavlovsk", Kalinin, le président du Comité exécutif central panrusse, est parti pour la ville de Cronstadt. Il fut escorté de là jusqu'au hululement de 12 000 marins, auxquels se joignirent au moins la moitié des deux mille communistes de Cronstadt. Le comité central du parti s'empressa de qualifier le soulèvement de complot contre-révolutionnaire, incité d'Occident par les gardes blancs dirigés par le général tsariste et soutenu par les cadets, les mencheviks et les socialistes-révolutionnaires.
Le 2 mars 1921, les bottiers organisèrent le Comité révolutionnaire provisoire, entièrement composé de marins d'origine ouvrière et paysanne. Le comité était dirigé par Petrichenko, un employé de "Petropavlovsk". Les deux commissaires militaires de Kronstadt ont été arrêtés, et les actes de violence se sont limités à cela. Plusieurs officiers militaires de la base n'étaient pas d'accord avec le Comité provisoire. Les officiers voudraient établir immédiatement le contact avec le continent pour que le soulèvement s'étende à la capitale. Le comité a refusé d'utiliser des armes, à l'exception des moyens de défense en cas d'attaque.
Le gouvernement soviétique envoya un ultimatum au Comité provisoire, dans lequel il garantissait la vie à ceux qui étaient prêts à se rendre.
La situation était très grave pour le parti. Premièrement, les marins de la flotte baltique et la garnison de la forteresse, qui, même dans les moments les plus difficiles, restaient leur bastion fiable, se sont prononcés contre les bolcheviks. Deuxièmement, l'unanimité étonnante dans les rangs des rebelles, l'entêtement, la colère et le désespoir avec lesquels ils ont combattu les bolcheviks, leur volonté de mourir, mais pas un iota pour céder à leurs exigences. Troisièmement, l'appel des insurgés pouvait être soutenu non seulement par les ouvriers de Pétrograd, mais aussi en Ukraine et dans le centre de la Russie, où les révoltes paysannes de Makhno et d'Antonov n'avaient pas encore été réprimées.
Pour vaincre les Kronstadters, une armée a été envoyée sous le commandement de M.N. Toukhatchevski. Troitsky a chargé le général Toukhatchevski de réprimer le soulèvement. Pour réprimer le soulèvement, le général recruta de jeunes cadets de l'école militaire qui n'avaient pas « l'expérience révolutionnaire » et des soldats des troupes spéciales de la Tchéka.
Après la prise de la base militaire navale, des milliers de personnes ont été réprimées. Le procès officiel n'a jamais eu lieu sur eux.
2. La politique de sortie du parti éclairé du RCP (b) de la crise politique à l'instar de la NEP. L'essence de la NEP et son destin
La veille de l'ouverture du 10e Congrès du Parti, les forces gouvernementales ont tenté de prendre d'assaut Cronstadt. Toukhatchevski était pressé de prendre la forteresse, car dans une semaine la glace pourrait complètement fondre, Kronstadt deviendrait imprenable. De plus, je voulais offrir un cadeau au congrès.
Le 10e Congrès du Parti commença ses travaux à Moscou le 8 mars 1921. Le congrès s'est ouvert dans une atmosphère extrêmement chaude. Au centre de son attention se trouvaient les tâches de construction pacifique. Les délégués au congrès devaient trouver le chemin le plus court pour sortir d'une dévastation économique, d'une crise politique et partisane aiguë. Trois questions majeures ont été soulevées lors du congrès : les résultats de la discussion sur les syndicats, l'unité du parti et les changements de politique économique.
La première étape était claire pour la direction - il fallait remplacer le système d'appropriation, pratiquement illimité par tout, par un impôt ferme. Et selon les rapports de Lénine et du commissaire du peuple à l'alimentation Tsuryupa, le congrès adopte une résolution correspondante « Sur l'amélioration de la situation des ouvriers et des paysans dans le besoin ». La taxe était d'environ la moitié de l'ancienne attribution. Certes, la mesure était considérée comme temporaire. Les agriculteurs ont eu le droit d'échanger les stocks restants de nourriture, de matières premières et de fourrage contre les produits de la production industrielle et agricole dont ils avaient besoin.
Le remplacement du système d'appropriation des excédents par un impôt en nature était dicté avant tout par la volonté d'éteindre la résistance active des paysans, de faire baisser l'intensité des soulèvements armés. Mais il y avait un autre côté - impliquer les exploitations paysannes dans le chiffre d'affaires économique local par le biais d'incitations matérielles. Lénine a soutenu que le renforcement de l'alliance de la classe ouvrière avec la paysannerie sur une base économique assurerait la construction réussie du socialisme.
Lors du congrès, les résultats de la discussion sur les syndicats ont été résumés, avec un vote majoritaire, le congrès a adopté une résolution "Sur le rôle et les tâches des syndicats", qui contenait la définition de Lénine du rôle des syndicats en tant qu'organisation éducative. , en tant qu'école de gestion, de gestion et d'école du communisme. Le congrès a condamné les points de vue des trotskistes, « l'opposition des travailleurs », le groupe du « centralisme démocratique », dont les représentants ont également tenté de défendre leurs points de vue anti-parti au congrès.
Dans le domaine de la construction du parti, le congrès a adopté des décisions visant à étendre la démocratie interne du parti, à améliorer qualitativement les rangs du parti, à élever le niveau de conscience, d'éducation communiste, d'activité, d'initiative et d'initiative de tous les membres du parti. Le congrès a chargé le Comité central du RCP (b) de purger le parti.
Le congrès adopta une résolution spéciale « Sur l'unité du parti » proposée par Lénine. Il a souligné le préjudice et l'inadmissibilité de tout factionnalisme et a ordonné de dissoudre immédiatement tous les groupes de factions. La décision du congrès sur l'unité du parti est devenue un principe inébranlable dans la vie et la construction du Parti communiste.
Révélant les énormes difficultés auxquelles le parti et le pays tout entier étaient confrontés après la fin de la guerre civile, Lénine a défini les tâches à la fois dans le domaine du développement économique et dans le domaine des relations entre les classes à l'intérieur du pays. Lénine attira particulièrement l'attention sur la nécessité de renforcer l'alliance entre la classe ouvrière et la paysannerie sur une nouvelle base économique. A l'initiative de Lénine, le congrès adopta la décision la plus importante sur le passage de la politique du communisme de guerre à la Nouvelle politique économique (NEP), destinée à construire le socialisme dans le pays.
Après le Xe Congrès du Parti, Lénine entame l'élaboration théorique et pratique d'une nouvelle politique économique, expliquant à la fois l'incohérence et la fatalité de la politique du « communisme de guerre » dans des conditions de construction pacifique. Dans le même temps, Lénine a expliqué que la NEP est une continuation et un développement logiques de la politique économique que le parti a poursuivie au printemps 1918, et dont il a esquissé l'essence dans l'ouvrage "Les tâches immédiates du pouvoir soviétique. "
En mars-avril 1921, Lénine écrit l'ouvrage "Sur la taxe alimentaire (le sens de la nouvelle politique et ses conditions)". Il dit, en premier lieu, la nécessité de permettre le libre-échange dans l'intérêt du développement des forces productives du pays. Deuxièmement, faire une certaine hypothèse et développer les éléments capitalistes à l'intérieur du pays, dans l'intérêt du développement rapide de la petite industrie. Développer la petite industrie privée, les contrats de crédit-bail, en utilisant pour cela les compétences économiques et commerciales des anciens propriétaires. Dans le même temps, les banques, les chemins de fer, les grandes entreprises restent aux mains de l'État.
À l'automne 1921, approfondissant et développant la nouvelle politique économique, Lénine a avancé et justifié le slogan « Apprenez à commercer ! »
Il a fait valoir que l'État devrait devenir « un propriétaire prudent, décisif, habile », un marchand en gros utile.
À l'automne 1922, Lénine avait pratiquement achevé le développement de la NEP. Ses principales caractéristiques socio-économiques comprennent :
Admission du pluralisme des formes socialistes de propriété et de leur coopération :
Remplacement de l'excédent d'affectation par un impôt en nature ;
Plein usage de la loi de la valeur et des relations marchandise-argent ;
Le principe de rémunération basé sur la quantité et la qualité du travail, le transfert des entreprises publiques vers l'autofinancement et la rentabilité ;
L'admission temporaire d'éléments capitalistes dans le but de relancer l'économie tout en maintenant les principaux sommets économiques entre les mains de l'État. Leur déplacement ultérieur par le secteur public à travers la concurrence économique ;
Amélioration de l'administration de l'État et de la planification de l'économie nationale sur la base de la démocratisation du pouvoir soviétique.3
C'est l'essence de la nouvelle politique économique. Si le principe dogmatique principal du « communisme de guerre » était l'écrasement de toutes les « formes non communistes de gestion » et des institutions juridiques tout en concentrant le pouvoir législatif et exécutif dans une seule main à tous les niveaux, alors la NEP de Lénine a comblé le vide économique et politique créé par cette panne. C'est avec l'aide de la NEP, le rejet des dogmes idéologiques, que Lénine a réussi à aligner la percée politique de la Russie dans l'avenir avec les conditions économiques et culturelles existantes, et à mettre fin à la politique du « communisme de guerre ».
En pratique, bien sûr, tous les principes proclamés par la NEP n'ont pas été mis en œuvre. Par exemple, le système d'autofinancement dans l'industrie d'État n'a pas fonctionné. La relation entre les travailleurs et la direction dans les usines n'était pas réglementée par le travail pour le résultat final, mais par le système traditionnel de normes, de tarifs et de prix.
En conséquence, le travailleur avait peu d'intérêt matériel dans les résultats finaux de l'entreprise, et l'entreprise elle-même avait un intérêt spécifique, car son profit était dépersonnalisé dans le bilan unique du trust. Le système de gestion de l'économie nationale dans son ensemble ne répondait pas aux exigences de la NEP.
Mais néanmoins, grâce à la nouvelle politique économique, le pays est sorti des ruines dans les années les plus courtes. En quatre ans, l'économie nationale a reconstitué les forces productives détruites par la longue guerre. En 1924-1925. produits par rapport à 1921-1922 augmenté de 57% et la productivité du travail - de 40%, les salaires réels des travailleurs ont atteint le niveau d'avant-guerre. Le pays a réussi à surmonter l'inflation, à rétablir des prix normaux, à stabiliser l'unité monétaire et à créer un budget d'État sans déficit.
La politique agraire du parti pendant les années de la NEP a marqué la restauration primaire et le développement de l'agriculture comme une condition nécessaire pour élever le niveau de vie de la population. Il comprenait des montants clairement limités de l'impôt en nature sur les exploitations paysannes, l'autorisation du libre-échange, le développement du mouvement coopératif, l'autorisation de louer des terres et l'utilisation de la main-d'œuvre salariée en quantités limitées, la réglementation étatique de l'activité économique par les prix, impôts, crédit, développement d'un système de contrats, établissement progressif d'un échange équivalent entre ville et campagne.
C'était une étape qualitativement nouvelle dans la construction de l'État. De nouvelles tactiques, de nouvelles méthodes, une nouvelle philosophie de gestion et l'instauration d'un monde civil dans le pays, ce à quoi ils sont venus « sérieusement et pour longtemps ».
Dans les années 1920, une vive controverse a été menée au sein du parti autour d'un certain nombre d'options de développement socio-économique. Parmi ceux-ci, il y en a deux principaux.
1. Un modèle basé sur l'équilibre du marché comme critère principal. Elle impliquait une intégration dans l'économie mondiale sur la base de l'attraction des capitaux étrangers, de l'exportation des produits agricoles et de l'importation d'équipements, ce qui aurait naturellement dû conduire à une orientation des campagnes vers une grande économie de marchandises individuelle, qui, à son tour, nécessitait d'importantes importations et consommations. des biens; l'industrialisation dans ce cas s'est étalée sur plusieurs décennies. La menace d'un retard technologique, le danger constant de guerre et l'instabilité du marché mondial remettent en cause l'efficacité de cette option.
2. Un modèle fondé sur le critère de l'accession la plus précoce possible à l'indépendance économique et à la haute capacité de défense. Il impliquait la concentration des principaux efforts sur le programme d'industrialisation accélérée, et comme il n'y avait pas de capital dans le pays, ce modèle ne s'est avéré possible qu'avec un transfert important de ressources de la campagne vers la ville, ce qui a miné le marché. l'équilibre et ouvert la voie à des méthodes non économiques de résolution des problèmes économiques : collectivisation forcée et contrôle administratif strict des campagnes, utilisation généralisée du travail forcé dans un certain nombre d'industries. La volonté des dirigeants du pays d'accélérer la transformation de la société, de redistribuer en faveur de l'industrie a conduit à un déséquilibre du marché, à des perturbations constantes du processus de reproduction - aux crises de la NEP. Tant que les réserves de la période de reprise n'ont pas été épuisées, ces crises ont été éliminées relativement facilement dans le cadre de la préservation d'éléments significatifs des relations de marché. Lorsque ces réserves ont été épuisées, le marché s'est pratiquement éteint.
Ainsi, à la fin des années 1920, le NEP a été arbitrairement plié par le haut. La direction stalinienne s'est lancée dans l'industrialisation et la collectivisation du pays. L'industrialisation a été réalisée avec des coûts énormes et injustifiés, la paysannerie a été poussée de force dans les fermes collectives.
Le système militaro-communiste (administration-commandement), qui a été essentiellement préservé pendant la période de la NEP, subordonnait l'ensemble de la société à son contrôle total.
3. Formation de l'URSS, tendance de son développement ultérieur
En 1922, se pose la question de l'union des républiques soviétiques en une seule union d'État. Après la victoire de la Révolution d'Octobre, un certain nombre de républiques soviétiques indépendantes sont apparues : la RSFSR, l'Ukraine, la Biélorussie et d'autres.Au début, toutes les républiques soviétiques existaient en tant qu'États indépendants et indépendants. Ils avaient leur propre armée, leur propre système monétaire, etc. Pendant la guerre civile, les républiques ont uni leurs forces pour travailler ensemble contre les envahisseurs. Après la fin de la guerre civile, l'union fraternelle des républiques soviétiques est devenue encore plus forte.
En décembre 1920, un accord est signé entre la RSS d'Ukraine et la RSFSR sur la création d'une union économique militaire. Selon cet accord, les commissariats du peuple étaient réunis : affaires militaires et navales, commerce extérieur, finances, travail, communications, postes et télégraphes, conseils de l'économie nationale. Depuis 1920, un système de traités inter-républicains bilatéraux a commencé à se développer. En novembre de cette année, un accord a été signé entre la RSFSR et l'Azerbaïdjan, en janvier 1920 un accord similaire a été signé en 1921 - la RSFSR et la Biélorussie, en décembre 1920 - la RSFSR et l'Arménie, en mai 1921 - la RSFSR et la Géorgie. En 1921-1922. les frontières douanières entre les républiques ont été supprimées, et l'espace commercial a commencé à être considéré comme intra-étatique et unifié. La législation fiscale était fondée sur des principes généraux. Les républiques ont cofinancé de nombreux projets économiques. Les budgets des républiques étaient formés dans le cadre du budget général. La législation de la RSFSR, avec le consentement des républiques, s'appliquait sur leurs territoires.
Cependant, la vie a montré l'insuffisance de tels accords. La division économique du travail entre les différentes régions rendait impossible l'existence séparée des républiques nationales. L'unification était aussi exigée par les intérêts de la défense du pays et la nécessité d'une politique étrangère commune.
En août 1922, sur proposition du Politburo du Comité central du Parti communiste des bolcheviks de toute l'Union, une commission fut créée pour préparer le prochain plénum du Comité central de la question des relations entre la RSFSR et le parti indépendant. républiques soviétiques nationales. Le président de la commission était I.V. Staline, qui, depuis la création du premier gouvernement soviétique, dirigeait le Commissariat du peuple aux nationalités. De plus, depuis les temps pré-révolutionnaires, Staline s'est assuré l'autorité d'un spécialiste de la question nationale. La commission comprenait : V.V. Kuibyshev, G.K. Ordjonikidze, H.G. Rakovsky, G. Ya. Sokolnikov et des représentants des républiques nationales - un de chaque. V. Staline a parlé de l'entrée des républiques soviétiques dans la RSFSR avec les droits d'autonomie, V.I. Lénine, à son tour, proposa de créer un État-union sur la base d'une unification volontaire et égale des républiques soviétiques indépendantes. Le nom original de l'État de l'Union était l'Union des Républiques socialistes soviétiques d'Europe et d'Asie.
Le 6 octobre 1922, le Plénum du Comité central approuva la position de Lénine et, le 18 décembre 1922, adopta le projet de traité d'Union. Il était censé être approuvé par le Congrès allié des Soviets.
Au cours du mouvement d'unification, la création en mars 1922 de la fédération des républiques de Transcaucasie, de Géorgie, d'Arménie et d'Azerbaïdjan revêt une grande importance. Le premier congrès transcaucasien des soviets, qui s'est réuni en décembre 1922, a fait appel au présidium du comité exécutif central panrusse avec une proposition de convoquer un congrès conjoint des soviets des quatre républiques et de discuter de la création de l'Union des républiques socialistes soviétiques . La même décision a été prise par les Congrès des Soviets de toute l'Ukraine et de toute la Biélorussie.
Le 26 décembre 1992, le Xe Congrès panrusse des Soviets a soutenu à l'unanimité l'initiative des républiques nationales. Les discours des représentants des républiques fraternelles à ce congrès étaient une démonstration de l'unification volontaire des peuples pour la construction du socialisme.
... (viande et produits laitiers, légumes, pommes de terre, fruits, etc.) ; à partir de. le lancement de marchandises conformément à la procédure établie aux prix de gros des entreprises (hors taxe sur le chiffre d'affaires) pour l'exportation vers les organisations de commerce extérieur, ainsi que les organisations du Comité d'État de l'URSS pour les réserves matérielles et pour la consommation industrielle ; de la vente de marchandises à quels prix de détail moins les remises sur le commerce et les ventes en gros...
… Les « démocrates incompétents » ont salué le « sabotage » de l'ancienne caste dirigeante - le pouvoir exécutif, les structures mafieuses. Cependant, le nœud du problème est plus profond. La crise politique de la fin des années 1990 n'est pas tant le résultat d'une incompétence ou d'un sabotage qu'un type d'État obsolète. Chaque force politique a cherché à trouver sa propre sortie de cette crise. Plus douloureux...