L'essence du pouvoir politique, ses objets, sujets et fonctions.

SÉMINAIRE 2. AUTORITÉ POLITIQUE

1. Le pouvoir comme facteur de formation du système politique

2. Concepts de base du pouvoir politique

3. Formes et mécanisme du pouvoir politique

4. Le concept de légitimité et le principe de division du pouvoir

1. Le pouvoir comme facteur de formation du système politique

Le pouvoir est l'un des principes fondamentaux du développement politique de la société. Elle a un caractère juridique, économique, spirituel et idéologique, elle existe partout où existent des associations stables de personnes, étroitement liées à la sphère politique, est un moyen de mettre en œuvre et une manière d'approuver une certaine politique. Le pouvoir politique est né avant le pouvoir d'État et détermine la capacité réelle d'un groupe social ou d'un individu à révéler sa volonté. Il fait partie intégrante de la définition générale du pouvoir en tant que forme de relations sociales, qui se caractérise par une nature globale, la capacité de pénétrer dans toutes les sphères de l'activité humaine.

Tout système a un composant de base. Pour le système politique, ils ont le pouvoir politique. Elle intègre tous les éléments du système, la lutte politique continue autour d'elle, elle est la source du contrôle social qui, à son tour, est un moyen d'exercer le pouvoir. Par conséquent, le pouvoir est un régulateur nécessaire de la vie de la société, de son développement et de son unité.

La branche de la science politique qui étudie le pouvoir s'appelle la kratologie, et les savants qui l'analysent s'appellent la kratologie. Les politologues interprètent le concept de « pouvoir » de différentes manières. Le plus acceptable est de le définir comme la capacité, le droit et la capacité de disposer de quelqu'un ou de quelque chose, d'influencer de manière décisive les actions, le comportement et les activités des personnes à l'aide de l'autorité, de la volonté, de la coercition, de la force, etc.

Pouvoir politique- la capacité et l'aptitude à exercer une influence décisive sur les activités, le comportement des personnes et leurs associations à l'aide de la volonté, de l'autorité, de la loi, de la violence ; mécanisme d'organisation et de gestion et de réglementation et de contrôle de la mise en œuvre des politiques.

La plupart des érudits pensent que la source du pouvoir est la domination politique, qui apparaît comme une domination d'intérêts, a de nombreuses formes, dont la principale est le pouvoir. Dans la pratique politique, on interprète parfois à tort au contraire que le pouvoir est la source de la domination. Les auteurs de telles interprétations ne tiennent pas compte du fait que pour conquérir le pouvoir, il faut d'abord devenir une véritable force politique dominante et conquérir le pouvoir, puis consolider sa domination.

Le concept de « pouvoir politique » est plus large que le concept de « pouvoir d'État » :

Premièrement, le pouvoir politique est apparu plus tôt que le pouvoir d'État.

Deuxièmement, tout pouvoir politique n'est pas un pouvoir d'État (par exemple, le pouvoir des partis, des mouvements, des organisations publiques), bien que tout pouvoir d'État soit toujours politique.

Troisièmement, le pouvoir de l'État est spécifique : il a seul le monopole de la coercition, le droit de faire des lois, etc. Cependant, outre la coercition, elle utilise d'autres moyens d'influence : la persuasion, les facteurs idéologiques, économiques, etc.

Gouvernement- la forme la plus élevée du pouvoir politique, qui s'appuie sur un appareil administratif et de pouvoir spécial, a le monopole de l'émission des lois, autres arrêtés et actes contraignants pour l'ensemble de la population.

Le pouvoir de l'État fonctionne selon le principe politico-territorial... Cela signifie qu'il ne reconnaît aucune différence générique, mais fixe la population pour un certain territoire géographique et en fait ses sujets (monarchie) ou ses citoyens (république). Le pouvoir de l'État est souverain, c'est-à-dire suprême, indépendant, complet et indivisible à l'intérieur des frontières de l'État et indépendant et égal dans les relations extérieures.

De manière générale, le problème de l'analyse théorique du pouvoir politique est de clarifier trois questions :

L'essence du pouvoir (à qui sert-il ?) ;

La forme du pouvoir (comment il s'organise, quels sont les appareils et les modalités de sa mise en œuvre).

La caractéristique du pouvoir politique exige de considérer la question de son sujet et de son objet.

Le sujet du pouvoir politique - ils ont une source d'activité politique substantielle et pratique active visant l'objet. Il y a une idée que les concepts de "sujet de pouvoir" et de "porteur de pouvoir" ne sont pas identiques. Le sujet du pouvoir, ce sont les groupes sociaux, principalement les classes dirigeantes, les élites politiques, les dirigeants individuels ; porteurs de pouvoir - l'État et d'autres organisations, organes et institutions politiques formés pour réaliser les intérêts des groupes sociaux politiquement dominants. Cette division est relative. Il existe également une autre classification des sujets puissants. Selon elle, les sujets du pouvoir sont conditionnellement divisés en primaire et secondaire :

1. Matière principale sous un gouvernement républicain et démocratique, le peuple est le détenteur de la souveraineté et la seule source du pouvoir dans l'État. Il exerce le pouvoir directement et par l'intermédiaire des organes de l'État et des collectivités locales. Le concept de peuple n'est pas homogène : les principaux sujets du pouvoir sont de larges groupes de la population, unis par un noyau commun d'intérêts et d'objectifs ; pas les principaux - petits groupes ethniques, sociétés religieuses et autres.

2. Matières secondaires porteurs de pouvoir - petits groupes, groupes représentatifs, partis, groupes associés, groupes d'intérêts particuliers (privés, non officiels), etc. Le sujet souverain du pouvoir politique est un citoyen de l'État, doté de droits et d'obligations constitutionnels. Les dirigeants politiques jouent un rôle essentiel dans les relations de pouvoir. Comme vous le savez, les conséquences de leurs politiques sont différentes : progressives et régressives, fécondes et stériles, prospères et tragiques. Et, enfin, le porteur global (collectif) du pouvoir politique est le système politique de la société elle-même en tant que moyen d'organiser et de développer les communautés sociales et leurs relations.

Objet du pouvoir politique- ce sont les phénomènes et les processus de la sphère politique, vers lesquels s'oriente l'action des sujets de la politique. La compréhension de l'objet de pouvoir doit être abordée de manière dialectique, puisque certains sujets et objets de pouvoir peuvent changer de place selon les circonstances et le rôle. Par exemple, les classes, les groupes sociaux, les communautés ethniques, les citoyens individuels, les organisations socio-politiques sont des sujets ou des porteurs de pouvoir politique, en même temps qu'eux et les relations entre eux sont des objets d'influence de pouvoir. Les objets du pouvoir politique incluent également toutes les sphères de la vie publique - économique, spirituelle, sociale, scientifique et technique, et la société dans son ensemble.

2. Concepts de base du pouvoir politique

Aujourd'hui, dans la littérature scientifique, il existe plus de 300 définitions du pouvoir. L'existence de nombreux concepts de pouvoir témoigne de recherches créatives et, en même temps, d'une étude insuffisante du problème.

Concept normatif-formaliste... Selon elle, la source et le contenu du pouvoir sont un système de normes, principalement juridiques. Parfois, ce concept est appelé légitimiste (lat. Legitimus - légal). Cela vient du fait que la loi agit à la fois comme un facteur juridique et comme un facteur moral ayant force de loi. Les racines historiques profondes de cette circonstance ont donné naissance au légitimisme en tant que concept politique, dont l'idée principale est l'absolutisation des normes juridiques du pouvoir. En tant que doctrine politique, la doctrine est apparue dans l'art IX-III. AVANT JC. avec l'existence d'une monarchie absolue. Ensuite, le pouvoir de l'État exerçait le pouvoir absolu du souverain, agissait de manière despotique et était extrêmement bureaucratique dans l'administration. Actuellement, dans les démocraties, le légitimisme repose sur l'exaltation de la loi, principale norme de régulation.

Concept biologique... Son contenu est constitué de différentes versions du fonctionnalisme, du structuralisme et du solidarisme, qui déterminent les fonctions sociales globales du pouvoir, qui diminuent ou ignorent son caractère de classe. Par exemple, selon la théorie structurelle-fonctionnaliste, le pouvoir est un type particulier de relation entre les managers et les subordonnés. Le rôle de la personne dans le système politique est clairement défini : soutien au système social existant.

Dans le courant dominant du concept organique du pouvoir est également théorie du pouvoir des élites... Son émergence est justifiée par l'existence d'une élite dans la société (l'élite française - meilleure, sélective, choisie), conçue pour contrôler les masses populaires dans un État non élitiste, tous les processus sociaux de la société. Il n'y a actuellement pas d'unanimité sur la compréhension de l'essence de l'élite. Certains le considèrent comme le plus actif en politique, d'autres - des individus hautement professionnels ou riches. D'une manière ou d'une autre, ce concept affirme l'exclusivité du pouvoir, considérant l'élite comme un phénomène purement politique, quelle que soit la sphère d'influence. Cependant, elle considère le progrès historique comme un ensemble de cycles de changement dans les élites dirigeantes (« le cycle des élites »). Ce concept considère l'idée de souveraineté populaire comme un mythe utopique (un de ses postulats dit que le peuple est écarté du pouvoir), affirme que l'inégalité sociale est la base de la vie. Le cœur de la théorie des élites est l'absolutisation des rapports de domination par les uns et la subordination des autres. Le pouvoir apparaît comme une propriété immanente (prédéterminée en interne) de l'élite qui existe constamment dans la société. Certes, certains chercheurs occidentaux critiquent cette théorie pour le fait qu'elle ne prend pas en compte l'existence de la « classe moyenne », qui constitue la majorité de la population des sociétés développées, nivelant leur polarisation sociale et leur élitisme.

Les sujets du pouvoir politique incarnent son principe directeur actif. Ceux-ci inclus:

· L'Etat et ses institutions ;

· Partis et mouvements politiques ;

· Élites politiques ;

· Dirigeants politiques.

Pour l'émergence de relations de pouvoir politiques développées, il est nécessaire que les sujets de pouvoir aient certaines qualités. C'est d'abord le désir de gouverner (la volonté de puissance) ; ensuite, la volonté d'assumer la responsabilité des décisions prises ; en outre, la connaissance de l'essence de la matière, de l'humeur, de l'état et des problèmes des sujets ; la disponibilité des fonds et des ressources nécessaires, la capacité de les utiliser efficacement ; et, enfin, le recours dans leurs activités à des principes tels que la légitimité, la prudence, l'efficacité, la compétence, la fermeté, etc.

2. Objets du pouvoir politique... Le pouvoir politique n'est jamais la propriété ou la relation d'un seul sujet de pouvoir. Il s'agit toujours d'une interaction bilatérale, bien qu'asymétrique (avec la prédominance de la volonté de ceux qui détiennent le pouvoir) entre le sujet et l'objet des relations de pouvoir. Le pouvoir politique est impossible sans objets, que l'on distingue généralement comme :

• la société elle-même ;

· Classes, couches sociales et groupes ;

· Citoyens individuels.

3. Les ressources du pouvoir politique. Les ressources de pouvoir politique sont comprises comme un ensemble de moyens, dont l'utilisation fournit l'influence dominante sur les objets des relations de pouvoir conformément à leurs buts et objectifs. Les principales ressources sont :

· Matériel;

· Sociale ;

· Spirituel;

· Pouvoir;

· Réglementaire et juridique ;

· Personnel.

Les ressources matérielles sont certaines choses et leurs systèmes qui sont nécessaires à la production sociale, à l'échange, à la distribution et à la consommation. Les ressources sociales sont comprises comme la capacité et la capacité des autorités à élever (ou abaisser), dans le cadre de la structure sociale de la société, les statuts à la fois des citoyens individuels et des groupes sociaux entiers. Les ressources spirituelles représentent une variété d'informations, ainsi que les moyens de les obtenir, de les échanger et de les diffuser. Les ressources énergétiques sont des armes et des dispositifs de coercition physique de ceux qui sont sous contrôle. Les ressources réglementaires comprennent les lois et autres normes juridiques de la société, ainsi que les documents politiques de divers mouvements et partis politiques. Les ressources humaines sont des personnes spécialement formées capables de prendre et de mettre en œuvre des décisions politiques.

4. Le processus d'exercice du pouvoir politique. Ils entendent par là - le mécanisme qui met en mouvement tous ses composants ; le mode d'interaction entre le sujet et l'objet des relations de pouvoir. Comme le soulignent les chercheurs, le processus d'exercice du pouvoir politique est ordonné à l'aide d'un mécanisme spécial qui est, dans sa forme la plus générale, un système d'organisations du pouvoir, de normes et de principes de sa structure et de son fonctionnement. Dans la société moderne, un tel mécanisme est le système politique de la société. [4, p.113.]

Les principes les plus importants de la structure et du fonctionnement du mécanisme du pouvoir politique sont - sa construction centralisée ; répartition verticale et horizontale délibérée; électivité démocratique des détenteurs du pouvoir ; la responsabilité et le contrôle des personnes au pouvoir ; la présence d'équilibres et de contrôles entre les branches du gouvernement, qui fournissent à la société certaines garanties contre l'usurpation et l'anarchie des dirigeants ; la légitimité du pouvoir.

Arrêtons-nous plus en détail sur la réflexion sur la question de la légitimité du pouvoir. Dans la société moderne, la légitimité du pouvoir politique est très importante. La légitimité au sens le plus large est comprise comme la capacité des autorités à créer et à maintenir la croyance chez ceux qui leur sont soumis qu'elles sont habilitées à prendre des décisions généralement importantes que tous les citoyens doivent nécessairement mettre en œuvre. Le célèbre sociologue allemand Max Weber a identifié à une époque trois types de légitimité :

· Traditionnel;

• charismatique ;

· Rationnel et légal.

La légitimité traditionnelle repose sur les coutumes, l'habitude d'obéir au pouvoir et la croyance en l'immuabilité de l'ordre politique établi.

La légitimité charismatique des autorités repose sur la confiance absolue du peuple dans ses dirigeants, sur la croyance dans les qualités exceptionnelles et la grandeur de la personnalité du dirigeant.

La légitimité rationnelle-juridique repose sur la subordination des citoyens aux lois, dans le cadre desquelles les représentants du pouvoir politique sont élus et agissent. Ce type de légitimité est typique des pays à système démocratique.

A travers l'interaction entre les sujets et les objets des relations de pouvoir, on peut distinguer les trois types de pouvoir politique suivants : totalitaire, autoritaire et démocratique.

Le pouvoir totalitaire est basé sur un contrôle universel et sans frontières et sur la violence constante de ceux qui gouvernent leurs sujets. Dans ce cas, les citoyens ne sont autorisés que ce qui est ordonné par les autorités, et tout le reste est strictement interdit.

Le pouvoir autoritaire se caractérise par la présence d'un cercle restreint de dirigeants dont les actions sont pratiquement inaccessibles au contrôle public. Dans ce cas, les citoyens ordinaires sont aliénés du pouvoir et de l'adoption de décisions généralement importantes. Ici, seul ce qui n'est pas lié à la mise en œuvre du processus de pouvoir politique est autorisé.

Le pouvoir politique de type démocratique est exercé par des représentants de la société, élus conformément aux lois et normes adoptées dans cette communauté. Avec une telle structure de pouvoir, tout est permis qui n'est pas interdit par la loi et correspond aux valeurs et intérêts les plus généraux de la Société donnée.

Fonctions du pouvoir politique. Les fonctions du pouvoir politique s'entendent comme ses devoirs principaux, sa mission, l'étendue des activités et les orientations de cette activité. En règle générale, ils comprennent:

· Élaboration d'une stratégie de gestion de la société et des grandes orientations pour la mise en œuvre de cette stratégie ;

· Élaboration et adoption de décisions spécifiques dans les principaux domaines de cette stratégie ;

· Mise en œuvre de la gestion opérationnelle et de la régulation des processus sociaux ;

· Contrôle des paramètres les plus importants de la stabilité et du développement de la société ;

· Forcer diverses communautés sociales et citoyens individuels à se conformer à certaines normes au nom de l'ordre public et de la stabilité ;

· Identification, limitation et résolution de divers conflits sociaux ;

· Parvenir à un accord public (consensus) sur les questions les plus importantes du fonctionnement et du développement de la société ;

· Mobilisation des citoyens pour la mise en œuvre des objectifs et des programmes d'importance universelle proposés par les cercles dirigeants ;

· La formation d'un espace réglementaire unique nécessaire pour harmoniser les intérêts et les interactions des différentes classes, couches sociales et groupes de la société ;

· Organisation de la production, de la distribution, de l'échange et de la consommation des ressources les plus importantes de la vie de la société ;

· Assurer la sécurité intérieure et extérieure de la société.

Tendances dans le développement du pouvoir politique.

Ayant surgi dans la société et assurant constamment son fonctionnement, le pouvoir politique s'accompagne avec celle-ci d'un chemin de développement complexe et contradictoire. Plusieurs auteurs identifient les grandes tendances suivantes caractéristiques du développement du pouvoir politique à la fin du XXe siècle. et le début du nouveau siècle :

· La première tendance comprend l'intensification des processus de démocratisation des relations de pouvoir ;

· La seconde tendance est de renforcer le facteur de légitimité comme signe obligatoire de civilisation et de maturité du pouvoir politique ;

· L'essence de la troisième tendance est le processus de désagrégation du pouvoir politique et de renforcement du rôle de la séparation des pouvoirs ;

· La quatrième tendance reflète le processus négatif d'augmentation des conflits entre les différentes branches et niveaux de pouvoir ;

· La cinquième tendance s'exprime par une augmentation du taux de bureaucratisation des structures de pouvoir. [5, p. 67-68.]

Résumons les dispositions les plus importantes de ce sujet. Ainsi, le pouvoir politique agit comme un type particulier de pouvoir et fournit le processus de gouvernance d'une société socialement hétérogène. Elle est basée sur un type particulier d'inégalité sociale - l'inégalité politique. Il a certaines caractéristiques essentielles. Son expression concentrée est le pouvoir d'État. Le pouvoir politique a une certaine structure dont les principaux éléments sont le sujet, l'objet, les ressources et le processus d'exercice du pouvoir. La mise en œuvre normale de ce processus est impossible sans le respect des principes de base de l'activité du pouvoir, dont le plus important est la légitimité du pouvoir. Il existe trois types de légitimité - traditionnelle, charismatique et rationnelle-légale.

introduction

L'essence et le concept du pouvoir

Sources d'énergie

Sujet de pouvoir

Objet de pouvoir

Les ressources du pouvoir

Fonctions de pouvoir

La relation entre les concepts " Puissance », « domination », « autorité », « contrôler »

Conclusion

Littérature

Introduction.

Le concept de pouvoir est l'un des concepts centraux de la science politique. Il fournit la clé pour comprendre les institutions politiques, les mouvements politiques et la politique elle-même. Le pouvoir est apparu avec l'émergence de l'humanité et sous diverses formes a accompagné son développement. Le pouvoir est nécessaire, avant tout, pour la reproduction de la race humaine. La formation du pouvoir est due à la nécessité territoriale d'organiser la production sociale, ce qui est impensable sans la subordination de tous les participants à une seule volonté, ainsi qu'à la nécessité de réguler les relations sociales entre les personnes. C'est le pouvoir qui détermine les territoires des États, assure la mise en œuvre des intérêts communs de la population. A travers les relations de pouvoir, s'exprime le besoin objectif des personnes d'autorégulation et d'organisation. Dans la société, il y a toujours divers intérêts individuels et collectifs qu'il faut réguler, subordonner, soulager les tensions sociales. Ainsi, les rapports de force servent de mécanisme de régulation de la vie sociale, garant de l'intégrité des diverses sociétés, forme la plus ancienne de leur organisation.

La solution au phénomène du pouvoir, l'accroissement de toute nouvelle connaissance sur la nature du pouvoir et les mécanismes du pouvoir est peut-être la tâche la plus importante de la science politique. Les premières tentatives pour comprendre les paradoxes et les mécanismes du pouvoir politique ont été faites au début de la période politique de l'Inde, de la Chine et de la Grèce.

Le paradoxe du pouvoir politique, capable d'être à la fois une force expéditive et une mauvaise volonté pour une personne, a de tout temps occupé l'esprit des philosophes et des écrivains.

Pour comprendre ce qu'est le pouvoir politique et comment il s'exprime, considérons sa structure et son essence. La définition du pouvoir, le concept, son essence sont essentiels pour comprendre la nature de la politique et de l'État.


L'essence et le concept du pouvoir.

Pour commencer, nous considérerons plusieurs approches pour étudier l'essence du pouvoir, qui ont été proposées par les politologues. Toutes les approches peuvent être conditionnellement divisées en deux grands groupes :

Concepts substantiels attributifs ils interprètent le pouvoir comme un attribut (une propriété nécessaire d'un objet), ou comme un « objet » ou une « chose » autosuffisant. À son tour, ce concept est divisé en concepts suivants:

1. Les concepts potentiels-volontaires définissent le pouvoir comme la capacité ou la capacité d'un sujet politique à exercer sa volonté. Des personnalités aussi remarquables que I. Fichte, G. Hegel, K. Marx, A. Schopenhauer, M. Weber ont travaillé dans cette direction.

2. Les concepts de pouvoir de puissance instrumentale sont tout d'abord caractéristiques de l'école politique anglo-américaine. Ici le pouvoir s'exerce avec les moyens de sa réalisation. En ce sens, des personnalités telles que T. Hobbes, C. Merriam, D. Kathleen, G. Mongenthau sont mieux connues.

3. Les concepts systémiques et structurels-fonctionnels sont les plus répandus. Dans le cadre des concepts systémiques, trois approches de la compréhension du pouvoir peuvent être distinguées : interprète le pouvoir en tant que propriété ou attribut système macrosocial (T. Parsons, D. Easton, G. Almond); prend en compte puissance spécifique au système- les familles, les organisations, etc. (M. Crozier. M. Rogers, K. Deutsch) ; caractérisé par ce qui détermine le pouvoir comme interaction des individus opérant au sein d'un système social spécifique. l'approche suivante est également distinguée séparément, qui interprète le pouvoir comme moyen de communication sociale(communication), qui permet de régler les conflits de groupe et d'assurer l'intégration de la société (N. Luhman).

Concepts relationnels caractériser le pouvoir comme une relation entre deux partenaires, agents, dans laquelle l'un d'eux a une influence décisive sur l'autre. Dans ce cas, il existe également trois courants principaux de ce concept :

1. Les théories de la « résistance » explorent de telles relations de pouvoir dans lesquelles le sujet du pouvoir supprime la résistance de son objet. En conséquence, une classification des divers degrés et formes de résistance est en cours d'élaboration. D. Cartwright. J. French, B. Raven ;

2. Les théories de « l'échange de ressources » mettent en évidence des situations où il y a une répartition inégale des ressources entre les participants à une relation sociale et, par conséquent, il y a un besoin urgent de ressources de la part de ceux qui en sont privés. Dans ce cas, les individus aux « ressources rares » peuvent transformer leur surplus en pouvoir, cédant une partie des ressources à ceux qui en sont privés, en échange du comportement souhaité. P. Blau, D. Hickson, C. Hines;

3. Les théories du « partage des zones d'influence » proposent, dans l'appréciation de la nature des relations de pouvoir existantes, de prendre en compte non pas chaque action séparément, mais de les considérer globalement. Le moment de mutabilité des rôles des participants à l'interaction est souligné. Si dans une situation un individu a du pouvoir par rapport à un autre. Puis avec la transformation de la sphère d'influence, les positions des participants changent. D. Rong et al.

Dans les concepts relationnels, les concepts comportementaux (comportementaux) de pouvoir sont distingués séparément. Les partisans de ces concepts interprètent également le pouvoir comme une relation entre les personnes, dans laquelle certains règnent, tandis que d'autres obéissent et exécutent les décisions des premiers. La particularité de ce concept réside dans l'accent mis sur les motivations du comportement des gens dans la lutte pour le pouvoir.

La classe des concepts relationnels comprend les concepts poststructuralistes (néostructuralistes) d'« archéologie et généalogie du pouvoir » de M. Foucault et de « champ de pouvoir » de P. Bourdieu.

Il s'ensuit que le pouvoir est l'un des types les plus importants d'interaction sociale, une relation spécifique, au moins entre deux sujets, dont l'un obéit aux ordres de l'autre. En raison de cette subordination, le sujet dirigeant réalise sa volonté et ses intérêts.

Le pouvoir politique est une institution sociale particulière qui régule les relations sociales et le comportement individuel. P.V. - l'influence déterminante sur le comportement des masses, des groupes, des organisations à l'aide des moyens dont dispose l'Etat. Contrairement au pouvoir moral et familial de P.V. n'est pas personnellement directe, mais socialement médiatisée.

Contrairement à l'autorité légale qui réglemente les relations entre des sujets spécifiques, P.V. mobilise de grandes masses de personnes pour atteindre des objectifs, régule les relations entre les groupes pendant une période de stabilité, d'accord général.

Le rapport de pouvoir suppose la présence d'un sujet et d'un objet (ou d'un second sujet passif), des rapports de domination et de subordination, une incitation à l'action et son exécution à la demande du premier sujet. Le pouvoir naît dans les relations entre les personnes, les groupes de personnes, la société et ses parties, c'est-à-dire les sujets dotés de conscience, de volonté et de capacité d'agir. Le pouvoir lui-même ne peut rien faire, les gens qui ont le pouvoir ou obéissent agissent. Par conséquent, le concept de pouvoir en tant qu'influence, les relations ne peuvent pas être étendus aux relations entre les personnes, les groupes de personnes et le monde des choses, le monde spirituel, c'est-à-dire des objets qui ne sont pas capables d'agir, d'exécuter des ordres. Par conséquent, des expressions telles que « le pouvoir de l'argent », « le pouvoir des choses », « le pouvoir des idées », « le pouvoir sur la nature » ​​ne sont que des métaphores, des expressions figuratives adoptées dans la vie quotidienne. Ils dénotent une dépendance quelconque à quelque chose. Les sentiments, les pensées, les idées, l'argent en eux-mêmes ne sont pas des objets, ne remplissent pas la volonté d'une personne. Il peut être exécuté par d'autres personnes, agissant pour des raisons idéologiques, pour l'argent, la peur, etc.

Le pouvoir politique est subdivisé en État et en public. Le pouvoir de l'État est assuré par des institutions politiques appropriées (parlement, gouvernement, système judiciaire, etc.), des organismes chargés de l'application des lois (police, armée, parquet, etc.), ainsi qu'un cadre juridique. L'autorité publique est formée par les structures du parti, les organisations publiques, les médias indépendants, l'opinion publique.

Plusieurs formes de pouvoir ont été enregistrées dans l'histoire. Le politologue français Maurice Duverger a identifié trois formes : autorité anonyme Dispersés parmi les membres d'une société primitive ; pouvoir individualisé, survenant avec la complication des processus de division du travail et l'émergence de nouveaux types d'activité ; pouvoir institutionnalisé sur la base des activités d'institutions spéciales qui remplissent certaines fonctions. Par ailleurs, Duverger a distingué une autre forme de pouvoir qui se forme depuis la fin de notre siècle : le pouvoir « sur-étatique », représenté par les institutions législatives (Parlement européen) et exécutives (Commission des sociétés européennes), dont les pouvoirs s'étendent aux territoire et population de plus d'une douzaine de pays européens. Les deux premières formes de gouvernement sont pré-étatiques (potestaires) et apolitiques. La troisième forme de pouvoir, appelée état-public, et la quatrième, « sur-étatique », sont en fait le pouvoir politique.


Sources d'énergie.

Les sources du pouvoir sont le principe dominant. La source profonde du pouvoir, la base de la subordination d'un individu à un autre, est l'inégalité. Cette inégalité peut être non seulement sociale (économique, patrimoniale, statutaire, éducative, etc.), mais aussi naturelle (physique, intellectuelle, inégalité générée par les différences de genre).

Le futuriste américain O. Toffler, étudiant les sources du pouvoir politique, avance des théories selon lesquelles pouvoir, richesse et pouvoir sont liés dans un seul système. Dans certaines conditions, ils sont interchangeables et dans l'ensemble visent à maintenir la puissance. Chacune de ces sources confère une certaine qualité aux autorités : Puissance ou la menace de son utilisation n'est susceptible que d'une coercition grossière, est fonctionnellement limitée et n'est caractéristique que des autorités de qualité inférieure ; richesse est une source d'énergie de qualité moyenne, qui peut avoir à sa disposition des incitations à la fois négatives et positives ; connaissance sont au cœur de la puissance de la plus haute qualité, la plus efficace.

Toffler place le savoir au premier plan, puisqu'en vertu de leurs avantages (infini, accessibilité, démocratie), ils ont subjugué la force et la richesse, facteur déterminant du fonctionnement du pouvoir.

Le sujet du pouvoir.

Les principales composantes du pouvoir sont son sujet et son objet. Le sujet du pouvoir en incarne le principe actif et directeur. Il peut s'agir d'un individu, d'une organisation, d'une communauté de personnes, par exemple, d'un peuple ou même d'une communauté mondiale unie à l'ONU. Pour l'émergence de relations de pouvoir, le sujet doit avoir un certain nombre de qualités. C'est d'abord le désir de régner, apparaissant dans des ordres ou des ordres, et la volonté de puissance. De plus, le sujet du pouvoir doit être compétent, doit connaître l'état et l'humeur des subordonnés et doit avoir de l'autorité. Les vrais détenteurs du pouvoir sont dotés de ces qualités à des degrés divers. Parfois, le désir de gouverner est associé au fait que le pouvoir ouvre de larges possibilités d'obtenir divers types d'avantages : revenus élevés, privilèges, relations bénéfiques, etc.

Les sujets du pouvoir politique ont une nature complexe et à plusieurs niveaux : ses sujets principaux sont les individus, les secondaires sont les organisations politiques, sujets du plus haut niveau, représentant directement divers groupes sociaux et l'ensemble du peuple dans les relations de pouvoir, - les élites politiques et dirigeants. Le lien entre ces niveaux peut être rompu. Par exemple, les dirigeants se séparent souvent des masses et même des partis qui les ont portés au pouvoir (par exemple, les élections de 1999 à la Douma d'État).

Les sujets du pouvoir politique comprennent :

- communautés sociales (peuples, nations, classes, groupes sociaux et couches). Ils influencent indirectement le pouvoir. Pendant les périodes de changements politiques radicaux, d'anarchie et d'anarchie, ces communautés peuvent prendre le pouvoir politique directement entre leurs mains pendant une courte période au moyen de la rébellion, du soulèvement, de la révolution, de la désobéissance civile et de la création d'organismes gouvernementaux « d'en bas » ;

- Etat ;

- partis et organisations politiques ... Les partis au pouvoir ont un impact direct sur le fonctionnement du pouvoir politique, les partis d'opposition indirectement. Dans certains pays, l'influence des partis d'opposition est inscrite dans la législation (le droit de créer leur propre « cabinet fantôme »);

- élites dirigeantes, bureaucratie, lobbies (groupes de pression). Les élites politiques et la bureaucratie existent dans toute société, et leur influence sur le pouvoir est souvent déterminante. Les lobbyistes représentent et promeuvent les intérêts de diverses couches et groupes de la société. Dans un certain nombre de pays occidentaux, le lobbying est officiellement reconnu et contrôlé ;

- leadership de groupe et individuel ;

- pouvoir personnel ;

- personnes (citoyens) dans le cadre d'élections, de référendums ;

- foule (ohhh). La foule peut prendre le pouvoir en main en temps de crise, en l'absence de toute force politique organisée. Les émotions, pas la raison, les instincts sombres prévalent dans la foule. A la suite de la prise du pouvoir par la foule, un régime d'heure s'établit.

Les sujets de pouvoir déterminent le contenu des relations de pouvoir à travers :

1. la soumission comme soumission de la volonté privée à la volonté générale du pouvoir ;

2. la punition (sanction) comme moyen d'influencer le déni de la volonté dominante ;

3. le rationnement des comportements comme un ensemble de règles conformes à l'intérêt général ;

4. un ordre (instruction) comme ordre impérieux d'obéir à la volonté du sujet du pouvoir.

Obéir à un ordre peut avoir des motivations très différentes. M. Webber a noté que les motifs typiques de l'obéissance peuvent être : les intérêts (opportunisme, considérations de l'obéissant concernant les avantages ou les inconvénients de remplir l'ordre), les traditions, l'habitude d'obéir ou l'inclination personnelle des sujets.

L'attitude de l'objet du pouvoir à son égard, le deuxième élément le plus important du pouvoir, dépend en grande partie de l'ordre, de la nature des exigences qu'il contient.

L'objet du pouvoir.

Le pouvoir est toujours une interaction asymétrique à double sens, dominée par la volonté du dirigeant. C'est impossible sans la subordination de l'objet. S'il n'y a pas une telle subordination, alors il n'y a pas de pouvoir, malgré le fait que le sujet qui lutte pour cela a une volonté prononcée de régner et même de puissants moyens de coercition. En fin de compte, l'objet de la volonté impérieuse a toujours un choix extrême, mais toujours - périr, mais pas obéir, qui trouve notamment son expression dans le slogan épris de liberté "il vaut mieux mourir en combattant que vivre de vos genoux."

Les qualités de l'objet du pouvoir politique dépendent de la culture politique de la population. Par exemple, le type de culture patriarcal et soumis forme l'obéissance, l'habitude d'obéir, le désir de vivre sous une « main ferme ».

Les sentiments, les pensées, les idées, l'argent en eux-mêmes ne sont pas des objets, ne remplissent pas la volonté d'une personne. Il peut être exécuté par d'autres personnes, agissant pour des raisons idéologiques, pour l'argent, la peur, etc.

Bien sûr, dans la vie politique réelle, le pouvoir existe dans les objets, les formes symboliques, les documents, les lois, les instructions, les programmes, les insignes, etc. Il existe de nombreuses institutions politiques, dont les employés résolvent diverses questions dans les limites de leur autorité. Dans le langage courant, ces institutions peuvent aussi faire office de sujets de pouvoir : le congrès décide, le gouvernement décide, le parlement vote la loi, bien que tout cela soit fait par des personnes spécifiques. De nombreuses situations surviennent lorsque l'objet et le sujet du pouvoir sont réunis en une seule personne, en un seul collectif. Ceci est d'une importance politique particulière pour la formation de processus d'autonomie dans la société, par exemple, l'autodiscipline, l'indépendance, l'autonomie et l'initiative.

Le pouvoir est toujours une interaction entre le sujet et l'objet, la volonté du dirigeant et la subordination de l'objet.

Ressources énergétiques.

Un autre élément structurel important du pouvoir réside dans ses ressources et ses fondements. Sous le sol s'entend le socle, les sources sur lesquelles repose la volonté du sujet. Au sens large, les ressources du pouvoir sont « tout ce qu'un individu ou un groupe peut utiliser pour influencer les autres ». En d'autres termes, les ressources sont des moyens réels et potentiels qui sont utilisés pour renforcer le pouvoir lui-même et ses fondements.

Les ressources du pouvoir sont aussi diverses que les moyens de satisfaire les divers besoins et intérêts des gens. Pour classer les ressources, les autorités les répartissent selon les sphères de la société.

Les fondements économiques du pouvoir caractérisé par la forme dominante de propriété, le volume du produit national brut (PNB) par habitant, les ressources naturelles d'importance stratégique, les réserves d'or, le degré de stabilité de la monnaie nationale, l'échelle de mise en œuvre des réalisations de la science et de la technologie révolution dans l'économie du pays. Respectivement ressources économiques- les valeurs matérielles nécessaires à la production et à la consommation sociales et personnelles, l'argent comme équivalent universel, la technologie, les terres fertiles, les minéraux, etc.

Fondements sociaux du pouvoir - les groupes sociaux et les couches sociales sur lesquelles s'appuie le pouvoir. La composition de ces groupes et couches est déterminée par la structure sociale du pays, ses traditions politiques, culturelles et historiques, et le niveau de développement de la science et de la technologie. Parallèlement au soutien du pouvoir, il existe dans presque tous les États des groupes sociaux voués à une position subordonnée, ainsi que des groupes qui occupent une position intermédiaire et fluctuante entre les sujets stables et les objets de pouvoir. Ressources sociales- la capacité d'augmenter ou de diminuer le statut social ou le rang, la place dans la stratification sociale. Ils chevauchent les ressources économiques du pouvoir. Ainsi, par exemple, le revenu et la richesse, étant des ressources économiques, caractérisent en même temps le statut social. Mais les ressources sociales comprennent également des indicateurs tels que la position, le prestige, l'éducation, la sécurité sociale, etc.

Bases légales - la base matérielle de la jurisprudence, ainsi qu'un ensemble de lois sur lesquelles se forme et s'appuie en pratique le pouvoir. Ressources juridiques- toutes sortes d'instructions, de mesures pour clarifier et clarifier la législation, les règlements et les décrets non couverts par la législation en vigueur. Cela comprend également les décrets présidentiels, les décrets gouvernementaux, les décisions opérationnelles des organes judiciaires et exécutifs.

Fondations culturelles et informationnelles comprennent un système d'organisations qui accumulent et préservent le potentiel culturel du pays, les médias, les systèmes de réception et de traitement des informations de renseignement, les réseaux informatiques internationaux et nationaux. Ressources culturelles et informationnelles- la connaissance et l'information, ainsi que les moyens de les obtenir et de les diffuser : instituts de science et d'éducation, les médias, etc. Dans tous les pays, la connaissance et l'information n'ont pas la priorité sur les ressources économiques, sociales et de pouvoir, mais la tendance à augmenter l'importance des ressources culturelles et informationnelles dans le monde moderne est évidente.

Bases administratives et de pouvoir - un ensemble d'institutions de pouvoir qui assurent les fonctions de vie, de sécurité intérieure et extérieure de l'Etat, ainsi que leur appareil. Cela comprend les structures des pouvoirs exécutif et législatif, ainsi que les organes de sécurité, de renseignement et des affaires intérieures. Forcé(Puissance) Ressources- les armes, les institutions de coercition physique et les personnes spécialement formées à cet effet. Dans l'État, leur noyau est constitué de l'armée, de la police, des services de sécurité, des tribunaux et des procureurs avec leurs attributs matériels : bâtiments, équipements, équipements, prisons, etc. Ce type de ressource est traditionnellement considéré comme la ressource de pouvoir la plus efficace, car son utilisation peut priver une personne de la vie, de la propriété et de la liberté - les valeurs les plus élevées.

La ressource spécifique est la personne elle-même - ressources démographiques ... Les gens sont une ressource polyvalente et multifonctionnelle qui produit d'autres ressources. Une personne est un créateur de richesse matérielle (ressources économiques), un soldat et un membre du parti (ressources politiques et de pouvoir), le propriétaire et le diffuseur de connaissances et d'informations (ressources culturelles et informationnelles), etc. La personnalité n'agit comme une ressource de pouvoir que dans l'une de ses nombreuses dimensions - étant utilisée comme moyen de réaliser la volonté de quelqu'un d'autre. En général, une personne n'est pas seulement une ressource de pouvoir, mais aussi son sujet et son objet.

Les ressources du pouvoir dérivent de ses fondements, mais en même temps elles sont relativement indépendantes et, dans leur contenu, sont beaucoup plus larges que les fondements. En science politique russe, l'approche dominante est que les ressources de la société sont divisées en deux types : matériel et économique et informations spirituelles , dont chacune permet, d'une part, d'élever les agents politiques en statut et rang potentiels, et d'autre part, d'accroître leur pouvoir de mobilisation et de pression.

Les ressources de la société sont limitées et inégalement réparties, ce qui conduit à une lutte constante des individus et des groupes pour leur redistribution, ainsi qu'à des rivalités et pressions mutuelles dans ce domaine de l'État et de la société, la confrontation entre les le pouvoir des gouvernants et l'influence des gouvernés. Les gouvernants ont organisé le contrôle des ressources nationales et de l'appareil administratif, tandis que les gouvernés n'ont que leurs propres ressources privées et le potentiel de mobiliser les citoyens des partis et des mouvements qui, avec une répartition réglementée « d'en haut », se battent constamment pour leur redistribution avantageuse des ressources publiques et renforcement du contrôle social sur celles-ci « d'en haut ».

Dans la chaîne socio-technologique du pouvoir elle-même, les ressources jouent un rôle indépendant pour assurer la justification scientifique de l'ordre, pour organiser le contrôle, pour persuader, punir et récompenser, ainsi que pour fournir une rétroaction efficace sur l'objet du pouvoir à son sujet. . Avec cette approche, les ressources sont divisées en :

· ressources organisationnelles visent à créer des structures de gestion organisationnelles optimales qui garantissent un passage rapide de l'ordre à l'exécuteur et assurent un contrôle fiable. En même temps, ils devraient être utilisés de manière rationnelle, pour bloquer le besoin naturel de l'appareil bureaucratique d'une auto-reproduction élargie ;

· ressources incitatives- des prestations matérielles et sociales, à l'aide desquelles le gouvernement « nourrit » certaines couches de la population et des politiques. En conséquence, la mise en œuvre des ordres des autorités par les objets concernés est stimulée, et à la veille des élections, elle élargit la base sociale de soutien à l'élite dirigeante ;

· ressources obligatoires- un ensemble de mesures administratives et la menace de sanctions en cas de non-respect de l'ordonnance. En même temps, ils sont utilisés pour empêcher les grèves, les rassemblements non autorisés, contre le sabotage manifeste et secret des ordres du gouvernement ;

· ressources réglementaires- les moyens d'influencer les orientations de valeurs et les normes morales et éthiques des objets de pouvoir. Ils orientent les managers et les subordonnés vers le partenariat social, forment un certain code de conduite lié au devoir professionnel.

Les ressources du pouvoir sont un instrument à double tranchant : utilisées scientifiquement, professionnellement, elles renforcent à la fois le pouvoir lui-même et ses fondements. Avec une approche incompétente et volontariste, ils sapent, détruisent le pouvoir, contribuant à l'émergence de crises et de révolutions.

De toutes sortes de ressources, les suivantes sont le plus souvent utilisées : la coercition, la violence, la persuasion, l'encouragement, la loi, la tradition, la peur, les mythes, etc.

Fonctions du pouvoir.

La manifestation du pouvoir est naturelle pour une personne et est ancrée dans les principes biologiques, naturels et sociaux de sa vie. Le commandement et l'exécution sont deux principes universels de pouvoir qui sont inséparables et interagissent, comme les deux types de personnalité - dominatrice et soumise. Ces deux types sont socialement nécessaires. Ils sont reproduits dans les grandes structures sociales et les relations entre elles, par exemple, l'État et la société, le gouvernement et les masses, les partis et les dirigeants, etc.

La coordination de ces relations est une des fonctions sociales du pouvoir politique. Le pouvoir est appelé à former le système politique de la société, les relations politiques entre l'État et la société, les groupes sociaux, les classes, les institutions politiques, les partis, les citoyens, les organes gouvernementaux. Le pouvoir est appelé à contrôler ces relations, à les rendre, si possible, non conflictuelles et organisées. Le pouvoir gère les affaires de la société et de l'État à différents niveaux :

- niveau macro les institutions politiques centrales supérieures, les agences gouvernementales, les partis et les organisations ;

Intermédiaire (" mésoéchelle"), qui est constituée d'institutions d'échelle régionale, régionale et départementale ;

- niveau micro, couvrant la communication politique directe des personnes, les petits groupes, l'autonomie gouvernementale. À ce niveau, la culture politique se forme, les opinions et les croyances des gens se forment. Ce niveau n'est pas le plus bas, il constitue le tissu politique de la société dans son ensemble, y compris tous les autres niveaux de pouvoir.

Le type de régime politique dans la société, l'ouverture ou la fermeture de la société, la nature des relations politiques et d'autres caractéristiques politiques d'un État donné, y compris la stabilité, l'autorité, la séparation et la coopération des pouvoirs, le rôle de l'opposition et la démocratie, en grande partie dépendent du fonctionnement du pouvoir politique.

Ainsi, les fonctions les plus importantes et socialement significatives du pouvoir politique sont les suivantes :

Maintien de l'ordre public et de la stabilité ;

Identification, limitation et résolution des conflits ;

Parvenir à un accord public (consensus) ;

Coercition au nom d'objectifs socialement significatifs et maintien de la stabilité ;

Gestion des affaires de la société.


Corrélation des concepts de « pouvoir », « domination », « autorité » et « gestion ».

Tout d'abord, examinons chaque concept séparément :

Autorité(ce. Autorität, de lat. auctoritas- pouvoir, influence) - au sens général : sens et pouvoir fondés sur le sens ou liés à celui-ci ; dans l'étroit - l'influence du respect mental, suscitant le respect, délivré par la possession d'une autorité supérieure et reconnue ou d'une sagesse, d'une connaissance et d'une vertu exceptionnelles et reconnues. Les Romains appelaient l'autorité reconnue pour leurs villes auctoritas... En science, les autorités sont des personnes dont la renommée, quant à elle, est si forte qu'elle sert de garantie de la vérité et de l'immuabilité de l'opinion qu'elles expriment. Par conséquent, on parle également de la croyance en l'autorité, qui est parfois basée sur la confiance dans l'opinion ou la connaissance d'une autre personne.

Contrôler(fr. la gestion) - l'action du sujet, visant à changer et manipuler des objets et des sujets de réalité selon un programme préalablement pensé. Le mécanisme d'exercice du pouvoir, souvent assimilable aux notions de domination et de manipulation.

Domination (domination) - 1. Au sens général, le pouvoir exercé par une personne (groupe) sur une autre personne (groupe); 2. Dans un sens plus étroit, surtout chez Weber (traduction du mot allemand Herrschafi), « La probabilité que les autorités d'une organisation ou d'une société donnée obéissent », par opposition au « pouvoir » ( Macht) - la capacité d'un acteur social à imposer son désir aux autres, malgré leurs résistances.

Dans la définition de chaque terme, il y a le mot « pouvoir ». Il s'ensuit que tous les concepts peuvent dans une certaine mesure être synonymes et qu'ils sont interconnectés. A partir de ces concepts, la série suivante peut être faite : une personne ou un groupe de personnes qui se démarquent parmi les masses peuvent devenir des autorités pour les autres. Ils peuvent acquérir un certain pouvoir et contrôler d'autres personnes. Au fur et à mesure que le pouvoir grandit, cette personne ou ce groupe dominera.


Conclusion.

Le pouvoir est la base qui détermine la politique ; le pouvoir existe partout où il y a une activité conjointe.

La formulation classique de la question du pouvoir repose sur le fait qu'il s'agit d'un ensemble d'institutions politiques, à travers le fonctionnement desquelles certains groupes sociaux sont capables d'imposer leur volonté aux autres et d'agir conformément aux principes dits communs (national , nationaux).

L'essence du pouvoir réside dans sa capacité à donner de l'opportunité, de la rationalité, de l'ordre aux relations entre les gens. Contrairement au pouvoir juridique, qui régule les relations entre des sujets spécifiques, le pouvoir politique mobilise de grandes masses pour atteindre des objectifs, régule les relations entre les groupes pendant une période de stabilité et d'accord général.

Le pouvoir a son origine - une source. Ils peuvent être : la connaissance, l'autorité, la force ou la menace de son utilisation, la loi, la richesse, le prestige, le charisme, etc. En conséquence, le pouvoir se forme comme un système de relations « domination - subordination » et « leadership - acceptation ».

Le pouvoir représente toujours l'interaction du sujet et de l'objet, la volonté du dirigeant et la subordination de l'objet. La frontière entre objets et sujets de pouvoir est assez floue. Dans diverses situations, le sujet peut être considéré comme un objet, l'objet - comme un sujet. L'échelle hiérarchique du gouvernement en est un exemple. La raison sociale la plus importante de la subordination de certaines personnes à d'autres est la répartition inégale des ressources du pouvoir.

Les ressources du pouvoir sont tous ces moyens dont l'usage assure l'influence sur l'objet du pouvoir conformément aux buts du sujet. Ils peuvent être utilisés à des fins de récompense, de punition ou de persuasion.


Littérature.

1. Cours magistral de science politique. Demidov A.I., Fedoseev A.A., Zinoviev A.V. et etc.

2. MA Kuryanov, M.O. Naumova. Science politique en questions et réponses : manuel. Tambov : Maison d'édition de Tamb. État technologie. Université, 2005.80 p.

4. Pronine E.A. science politique. Notes de lecture. - M. : MIEMP, 2005 .-- 70 p.

Les sujets et objets du pouvoir politique sont distingués en fonction du degré d'implication dans la vie politique de la société de diverses institutions politiques, groupes sociaux, individus. Les sujets du pouvoir politique (comme tout autre type de pouvoir) en sont les porteurs et créateurs directs. Le sujet du pouvoir politique se distingue par le désir du pouvoir comme moyen d'atteindre ses objectifs, la compétence, le professionnalisme, la volonté d'assumer la responsabilité des conséquences de sa politique, l'autorité. Les sujets du pouvoir politique sont : les communautés sociales (peuples, classes, nations, groupes sociaux) ; Etat; partis et organisations politiques; élite dirigeante, bureaucratie, lobby ; les dirigeants politiques ; les individus (citoyens) dans les conditions des élections, des référendums ; foule (peuvent prendre le pouvoir en main dans une crise politique accompagnée d'un vide du pouvoir). Dans la société moderne, les institutions sociales, les groupes sociaux, les individus peuvent agir à la fois comme sujet et comme objet du pouvoir politique. Ils agissent en tant que sujets s'ils poursuivent activement leur volonté en politique, et en tant qu'objets s'ils sont contraints d'obéir à la volonté des autres. L'État, par exemple, est le sujet le plus important du pouvoir politique, mais en même temps il agit aussi comme un objet lorsque les activités des masses, des divers partis, des organisations qui nécessitent certaines réformes sont dirigées contre lui. L'objet est ce vers quoi est dirigée telle ou telle activité du sujet. Le sujet de la politique est porteur d'une activité politique substantielle et pratique « visant l'objet de la politique.

Fonctions du pouvoir politique Les fonctions du pouvoir politique sont : la gestion des processus sociaux et économiques, les sphères de la vie spirituelle ; régulation des relations sociales, nationales, internationales ; assurer la sécurité nationale et l'ordre public; garantir le respect des normes et règles généralement contraignantes dans la société et l'État, etc.

La fonction la plus importante des autorités est le règlement des conflits et la mise en œuvre des connexions internes du système. En effet, dans l'arsenal des moyens politiques, il n'y a pas seulement la violence ou la menace de violence, de punition et de censure, mais aussi la promesse de récompense, de coopération, d'échange, etc. Le pouvoir en tant que relation entre deux ou plusieurs partenaires est basé sur des valeurs et des principes généralement acceptés ou légalement consacrés dans une société donnée qui déterminent et réglementent la place, le rôle et les fonctions d'un individu et de groupes sociaux dans le système public et politique. organisations. Ce sont les principales fonctions du pouvoir politique. En fait, il y en a beaucoup plus et d'autres fonctions sont interconnectées avec les principales.

Fin du travail -

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Présentation ……………………………………………………………… .3

1. Essence, contenu et formes du pouvoir politique.

Modalités de constitution des organes gouvernementaux …………………… .. ……… ..4

2. Sujets du pouvoir politique : classes, communautés socio-politiques, élites et groupes. Le mécanisme d'exercice du pouvoir politique …………………………………………………………… ..19

Conclusion ……………………………………………………………… 14

Liste de la littérature utilisée ………………………………… .15

Le pouvoir est la base de la politique. C'est elle qui distingue la politique des autres sphères de la société (économique, sociale, spirituelle, etc.).

Le pouvoir s'avère être le phénomène le plus mystérieux de la politique, dont la nature n'est pas facile à révéler. Qu'est-ce qui fait qu'une personne, la société obéissent à quelqu'un ou à quelque chose : la peur de la violence ou le désir d'obéir ? Avec son mystère et son incertitude, le pouvoir ne laissait personne indifférent à lui-même : il était admiré et maudit, élevé au ciel et "piétiné dans la boue".

Essayons de comprendre ce qu'est le «pouvoir politique», quelle est son essence, sa structure et définissons les principaux moyens de former le pouvoir.


1. Essence, contenu et formes du pouvoir politique. Façons de former des organes gouvernementaux.

Pouvoir- ce attitude entre les gens, dans lequel l'un d'eux (le sujet du pouvoir), possédant une certaine potentiel(volonté, intelligence, force, richesse, autorité, reconnaissance publique, etc.), du fait qu'il possède cela, oblige une autre personne à l'accomplir désirs qu'il ne ferait jamais volontairement .

Ainsi, pour que l'émergence de relations de pouvoir nécessite, d'une part, la présence d'au moins deux personnes en interaction, et, d'autre part, la présence inégalités entre eux dans l'allocation des ressources.

Le pouvoir, les relations de pouvoir existent partout, dans le cadre de tout association de personnes durables: dans la famille, dans les groupes informels, dans les équipes de production, dans toutes sortes d'organisations et d'institutions - cela se produit inévitablement, car même dans une petite équipe humaine, il y a un besoin de gestion et de maintien de l'ordre, et il y a aussi une inégalité naturelle de ses membres, prédisposant les uns à la domination et à la domination, et les autres, à la soumission. Pouvoir agissant dans échelle de l'état ou l'une de ses subdivisions (institutions) ou unité territoriale (province, état, région, ville, etc.) devient pouvoir politique .

Le pouvoir en général est l'une des catégories les plus controversées et controversées de la science politique et sociale - philosophique. Il semblerait, à première vue, que chacun de nous imagine ce qu'est le pouvoir, mais néanmoins, peu de gens parviennent à en donner une définition claire et claire en même temps. Aujourd'hui le nombre de définitions données par les scientifiques - politologues est énorme, et pourtant aucune d'entre elles n'est satisfaisante pour la majorité des chercheurs et n'est plus ou moins exhaustive. Essayons d'offrir notre propre définition du pouvoir, en élargissant et en approfondissant notre compréhension de ce phénomène au fur et à mesure que nous avançons.

Ainsi, de notre point de vue, la définition la plus générale ressemble à ceci : « Le pouvoir est une relation entre des personnes, dans laquelle l'une d'elles (le sujet du pouvoir), ayant un certain potentiel (volonté, intellect, force, richesse, autorité , reconnaissance publique, etc.) etc.), du fait qu'il possède cela, oblige une autre personne à réaliser ses désirs, qu'il n'aurait jamais réalisés de son plein gré.


Ainsi, pour que l'émergence de relations de pouvoir nécessite, d'une part, la présence d'au moins deux personnes en interaction, et, d'autre part, la présence d'inégalités entre elles dans la répartition des ressources.

Le pouvoir, les relations de pouvoir existent partout, dans le cadre de toute association stable de personnes : dans la famille, dans les groupes informels, dans les équipes de production, dans divers types d'organisations et d'institutions - cela se produit inévitablement, car même dans une petite équipe humaine, il y a un besoin de gérer et de maintenir l'ordre, et aussi il y a une inégalité naturelle de ses membres, prédisposant certains à la domination et à la domination, et d'autres à la soumission. Le pouvoir agissant à l'échelle de l'État ou de l'une quelconque de ses subdivisions (institutions) ou unité territoriale (province, État, région, ville, etc.) devient un pouvoir politique.

Pour approfondir notre compréhension de la nature du phénomène de pouvoir lui-même, considérons diverses approches de son interprétation qui existent dans la science socio-philosophique et politique moderne.

1) La première des approches étudiées - essentielle - comprend le pouvoir politique comme une entité qui a une nature particulière et unique. L'exemple le plus frappant d'une telle compréhension du pouvoir est le pouvoir d'un monarque au Moyen Âge : il était compris comme un don spécial (capacité) qui lui était donné d'en haut, tout en étant inaccessible et incompréhensible pour les gens ordinaires. Soulignant la présence d'un halo mystérieux au pouvoir, une telle approche obscurcit plutôt qu'elle ne nous révèle son essence.

2) L'approche téléologique (en termes d'atteinte d'un objectif) comprend le pouvoir politique comme un moyen d'atteindre un objectif fixé. Partisan de cette approche pour comprendre la nature du pouvoir, le philosophe anglais B. Russell, en particulier, a indiqué : « Le pouvoir peut être défini comme la réalisation cibles« - en d'autres termes, toute personne qui a atteint cet objectif a le pouvoir. De notre point de vue, cette approche n'est pas suffisamment solide, puisque le pouvoir n'est pas en soi la réalisation du but, mais à l'aide duquel il est atteint ;

3) L'approche psychologique part du fait que le pouvoir lui-même et les relations de pouvoir sont un produit naturel de la psychologie humaine.


Dans le cadre de cette approche, il y a plusieurs points de vue à la fois, qui nous semblent dignes d'attention.

Ainsi, par exemple, du point de vue du fondateur de la psychanalyse Z. Freud, en soi, le désir de puissance d'une personne est une attraction sexuelle sublimée (c'est-à-dire transformée), dans laquelle l'énergie de l'impulsion sexuelle est dirigée vers d'autres buts, et plus précisément vers la conquête du pouvoir.

Selon une autre version plus récente, également détenue par Z. Freud, la relation de pouvoir est basée sur le soi-disant complexe d' Odipe - prétendument présent chez tous les garçons (en raison de l'attirance sexuelle pour la mère) la peur d'un rival - le père et en même temps l'admiration pour sa force et son pouvoir , la perception de lui comme un modèle d'homme. Par la suite, comme on le croyait Freud, Une ambivalence similaire (admiration et peur) est transférée par une personne en pleine croissance à un père plus «à grande échelle» - un patron, un leader, un président, etc. Ainsi, le pouvoir donne lieu à deux émotions humaines primaires - la peur et l'admiration.

L'un des suiveurs Freud, psychiatre autrichien A. Adler(le créateur de la soi-disant "psychologie individuelle", qui étudie la formation de la personnalité d'une personne au cours de sa vie) croyait que la raison du désir de pouvoir d'une personne est le désir subconscient de toute personne de compenser le , l'infériorité spirituelle ou sociale (complexation) de l'enfance. Un exemple frappant de ceci est les biographies de nombreux dictateurs ( Staline, Hitler, Mussolini, etc.), qui, dans leur jeunesse, présentaient divers complexes et défauts (faible naissance, petite taille, apparence peu attrayante), puis cherchaient à les compenser en ayant acquis un pouvoir sur les gens.

Un autre psychanalyste et sociologue tout aussi célèbre, également influencé par les idées Freud- Américain E. Fromm- suggéré de considérer tout pouvoir comme le produit de complexes sadomasochistes, qui sont présents à des degrés et proportions variables chez toute personne n'ayant pas atteint un niveau élevé de développement spirituel et moral. Selon sa version, les personnes intérieurement inclinées vers le sadisme ont tendance à dominer et les personnes inclinées vers le masochisme ont tendance à obéir. Donc le pouvoir lui-même semble être Dem un phénomène pathologique qui peut être surmonté en passant à une société plus parfaite et plus humaine, naturellement autonome.

Enfin, d'autres chercheurs adhérant à une approche psychologique (politologues S. Moskovichi, B. Edelman et autres), ont tendance à considérer le pouvoir comme une sorte d'hypnose - c'est-à-dire un effet spécial, paralysant chez le vaincu toute volonté de résistance. Un exemple d'une telle forme de pouvoir "hypnotique" est contenu dans le roman de l'écrivain soviétique, qui a une signification clairement allégorique et sociale. F. Iskander"Lapins et boas". Dans cet ouvrage, l'un des lapins les plus intelligents, réfléchissant aux raisons de l'horreur superstitieuse et de l'obéissance non plaintive de ses congénères face aux boas qui les dévorent, arrive à la conclusion : " Notre la peur est leur hypnose”. Ce n'est donc pas un hasard si le recours à l'hypnose, qui paralyse la volonté des sujets, est un signe de tous les régimes totalitaires du XXe siècle.

Donnant une évaluation générale de l'approche psychologique pour comprendre la nature du pouvoir, il convient de noter que, bien qu'il soit important (psychologique), il ne considère qu'un côté de ce phénomène diversifié, et donc peut difficilement être exhaustif.

4) L'approche suivante - comportementale - considère le pouvoir comme une relation entre des personnes ou un type de comportement dans lequel une personne commande et l'autre obéit. Adepte de cette compréhension de sa nature, un célèbre politologue américain R. Dahl, en particulier, défini la puissance comme « La relation entre acteurs par laquelle l'un d'eux force l'autre à agir différemment de ce qu'ils auraient agi sans elle”. Une définition essentiellement similaire du pouvoir est donnée par le célèbre sociologue allemand M. Weber : “Le pouvoir consiste dans la capacité de l'individu A à obtenir de l'individu B un acte ou à s'en abstenir, que B ne commettrait pas volontairement et qui correspond à la volonté de A .”

Cette approche, tout en notant des points importants dans les relations de pouvoir (la capacité d'une personne à obtenir l'obéissance d'une autre), omet en même temps les conditions ou les ressources qui permettent à la personne au pouvoir d'obtenir l'obéissance. Pour cette raison, la définition du pouvoir ci-dessus ne peut pas non plus être considérée comme complète et exhaustive.

5) Une autre approche importante pour comprendre la nature du pouvoir - communicatif - le considère comme une sorte de communication, c'est-à-dire communication entre les personnes utilisant le langage, les gestes et les symboles - car il estime que sans eux, il est impossible de transmettre un ordre à une autre personne et d'en réaliser l'exécution. Pour illustrer cette compréhension de la nature du pouvoir (politologue français P. Morris et autres) dirigent les actions d'un contrôleur routier à une intersection : il siffle, agite une matraque, et contrôle ainsi la circulation des voitures et des piétons. Mais, à notre avis, le moyen de transmettre l'ordre n'est pas encore le pouvoir, puisque les gens obéissent au même contrôleur de la circulation non pas parce qu'il fait signe et siffle, mais parce qu'il dispose de certains pouvoirs qui lui sont accordés par l'État (le pouvoir de sanctionner les contrevenants au code de la route, etc.). Et le sifflet et la baguette dans ce cas ne sont pas une source, mais seulement un moyen d'exercer le pouvoir.

6) La prochaine approche qui existe dans le cadre de la science politique pour comprendre la nature du pouvoir - la soi-disant. systémique. Il est principalement utilisé par les représentants du structurel - fonctionnel ( T. Parsons, R. Merton) et le soi-disant. "Cybernétique" ( K. Deutsch) orientations en sociologie. Considérant la société comme un système complexe constitué d'un grand nombre d'éléments divers, ils distinguent une fonction correspondante pour chacun d'eux. De leur point de vue, la fonction du pouvoir politique en tant qu'élément clé de la vie sociale est de maintenir l'ordre social - il est obligé de réguler la vie publique, de résoudre les conflits naissants et de renforcer ainsi l'intégrité de la société. Comme indiqué à cet égard T.Parsons , « Le pouvoir est la capacité réelle d'un système politique à accumuler ses intérêts, à atteindre ses objectifs, à supprimer les interférences indésirables, à inspirer le respect, à contrôler la propriété dans le cadre de l'intégration du système » .

7) L'approche systématique de l'étude du pouvoir politique est opposée par la soi-disant. approche négative, considérant tout pouvoir, et surtout l'État, comme un mal inconditionnel pour la société. Les penseurs politiques de diverses époques étaient enclins à ce point de vue sur le pouvoir. Ainsi, par exemple, les plus éminents théoriciens de l'anarchisme ( M.P. Bakounine , J. Proudhon, P.A. Kropotkine et autres.) et les « nouveaux philosophes » français de gauche moderne ( B. Levy, A. Glucksman, L. Goldman et autres.) croyait sérieusement que l'existence même du pouvoir dans la société ne donne lieu qu'au chaos, à la violence et à l'arbitraire par rapport à la majorité des citoyens, porte atteinte à leur liberté (selon la définition du même B. Prélèvement , “le pouvoir est une pathologie évolutive », celles. à mesure qu'elle s'intensifie, les dommages causés à la société augmentent). Par conséquent, il faut lutter pour la libération de tout pouvoir sur la société, en le remplaçant par diverses formes de coopération volontaire et d'autonomie : c'est alors qu'un ordre normal et naturel des choses s'établira dans la société (Rappelons le célèbre : " L'anarchie (c'est-à-dire l'anarchie et l'autonomie) est la mère de l'ordre. »). Considérant que les remarques ci-dessus sur le danger de transformer tout pouvoir en un despote qui pratique l'arbitraire sont à bien des égards justes, on ne peut manquer de noter l'extrême qu'elles contiennent : aujourd'hui, il est difficile d'imaginer l'organisation et la vie normales d'une société sans la présence d'institutions de pouvoir.

G. Lasswell et L. Kaplan

Enfin, il faut voir la différence entre pouvoir et leadership (y compris politique). Fondée dans les années 30. en sociologie américaine, l'approche dite sociométrique (K. Levin, D. Bales, J. Moreno), visant à étudier la relation entre les personnes au sein de petits groupes, part du fait que dans un petit collectif humain, le leadership est le pouvoir. Cependant, comme il nous semble, le leadership n'est pas toujours le pouvoir en soi, mais ces qualités personnelles qui vous permettent de l'obtenir. En effet, au sein d'un groupe informel (gang, groupe de jeunes, etc.), le leader est au pouvoir. Dans des équipes plus formelles (brigade, magasin, département) et des institutions, on peut trouver des personnes qui, sans posséder formellement une position de pouvoir (chef, chef d'équipe, contremaître, etc.), sont en fait des leaders informels, dirigeant l'équipe. Et ce n'est qu'à la condition d'une reconnaissance officielle que leurs qualités de leadership se transforment en pouvoir.

Dans le cadre du pouvoir politique lui-même, et indépendamment de celui-ci dans la société elle-même, les types de pouvoir suivants existent et fonctionnent comme des leviers d'influence sur le pouvoir : 1) le pouvoir économique (ressources économiques à la disposition de l'État lui-même, et dans le cadre de la société - des représentants influençant activement l'élite des affaires au pouvoir); 2) le pouvoir social (au niveau du pouvoir de l'État lui-même - sa capacité à élever et à abaisser le statut social d'un individu, dans la société elle-même - la position sociale privilégiée des individus et des groupes, qui leur permet d'influencer la politique de l'État) ; 3) pouvoir d'information (contrôle de la production et de la diffusion de l'information entre les mains du pouvoir de l'État, dans la société - les capacités et l'influence des médias); 4) pouvoir coercitif (coercitif) (institutions spéciales de coercition à la disposition du pouvoir de l'État, ainsi que des instruments de violence individuels (principalement des armes) aux mains de groupes indépendants de l'État (terroristes et criminels organisés), servant de puissant levier de pression sur la société et le pouvoir) ; 5) le pouvoir juridique (le recours du pouvoir de l'État lui-même à la loi et dans le cadre de la société - la capacité des citoyens eux-mêmes à influencer le pouvoir de l'État, en s'appuyant sur la loi et en cherchant à satisfaire leurs intérêts).


Pour clarifier davantage la nature et l'essence d'un phénomène tel que le pouvoir, il est nécessaire de le distinguer de catégories qui lui sont proches par leur sens, mais qui ne lui sont pas identiques. Ces catégories sont l'influence, le leadership, l'autorité.

Tout d'abord, le pouvoir doit être distingué de l'influence, c'est-à-dire la capacité du sujet à influencer l'objet d'une manière ou d'une autre. Cette différence se manifeste en plusieurs points principaux :

1) Premièrement, le pouvoir diffère de l'influence par un pouvoir d'influence supérieur et la capacité d'obtenir l'obéissance - en effet, nous subissons quotidiennement et toutes les heures une grande variété d'influences et d'influences, mais toutes ne nous subjuguent pas ;

2) Deuxièmement, le pouvoir n'est pas seulement un impact sur quelqu'un ou quelque chose, mais la capacité de réaliser un changement chez quelqu'un ou quelque chose (c'est-à-dire un objet).

3) Enfin, comme le notent les politologues américains G. Lasswell et L. Kaplan, une différence significative entre le pouvoir et l'influence est sa capacité à imposer des sanctions, c'est-à-dire punition pour non-respect de sa volonté.

Il faut aussi distinguer le pouvoir de l'autorité. L'autorité est une personnalité ou une position sociale très appréciée qui permet à un membre particulier de la société de conquérir ou d'exercer le pouvoir. Autrement dit, l'autorité n'est pas encore le pouvoir, mais seulement l'un des types de ressources ou de fondements du pouvoir.

Le pouvoir est une relation entre des personnes, dans laquelle l'une d'elles (le sujet du pouvoir), ayant un certain potentiel (volonté, intellect, force, richesse, autorité, reconnaissance publique, etc.), du fait qu'il le possède, oblige une autre personne à réaliser ses désirs, qu'elle n'aurait jamais réalisés par elle-même.

Dans la société moderne, le pouvoir politique est divisé entre diverses institutions et groupes, dont chacun peut empêcher l'adoption de décisions qui lui sont défavorables (les soi-disant. "groupes de veto")- Donc, aucune décision politique sérieuse ne peut être mise en œuvre sans approbation préalable. Par exemple, une étude de 1950 d'un psychologue américain F. Chasseur a montré que dans la ville relativement petite d'Atalante, il est impossible de posséder le pouvoir absolu d'une personne ou d'un groupe, mais il y a un grand nombre de groupes d'intérêts concurrents.3) Différents groupes et segments de l'élite ne s'élèvent pas au-dessus de la société, mais sont directement liés et dépendent du soutien des groupes sociaux qui les ont nommés - professionnel, économique, ethnique, religieux, territorial, etc..; 4) En outre, il existe divers mécanismes de contrôle social et de groupe sur eux - élections, rotation, référendum ; 5) Dans une société démocratique, presque tous les citoyens instruits et actifs peut être promu à l'élite politique. Théorie libérale de gauche de l'élite, rédigée par un sociologue et publiciste américain d'orientation radicale de gauche (néo-marxiste) C.R. Mills(1916 - 1962), propose une critique générale de la vraie nature et du rôle de la « classe dirigeante » de la société américaine : 1) Le grand principe qui sous-tend la formation de l'élite dirigeante - pas des qualités individuelles exceptionnelles, mais la possession de positions de leader; 2) L'élite dirigeante comprend non seulement des « hommes politiques professionnels », mais aussi des chefs d'entreprise proches et solidaires, des hauts fonctionnaires et officiers, des intellectuels privilégiés ; 3) L'élite américaine est caste fermée, et les gens du peuple ont très peu de chances de monter dans l'échelle sociale ; 4) L'appartenance à l'élite est héritée par les générations suivantes à travers l'éducation et l'éducation de l'élite, ainsi qu'un système de relations et de connaissances (cela donne aux héritiers des familles d'élite un avantage sur ceux qui viennent du peuple) ; 5) L'élite dirigeante de l'Amérique s'efforce de ne pas répondre aux besoins de la société, mais de renforcer sa propre domination et le bien-être économique des groupes d'affaires qui lui sont associés - c'est à cette tâche que sa solution est subordonnée tâches de gestion... Ainsi, selon Moulins, l'élite dirigeante - c'est un groupe fermé, défiant toute la société avec son mode de vie. Ainsi, dans la science politique moderne, il existe diverses approches pour comprendre l'essence et le but social de l'élite dirigeante, et chacune d'elles contient une certaine quantité de vérité. Dans le même temps, il ne faut exagérer aucun aspect de l'élite - ni son isolement et son hostilité envers la majorité de la société, ni son désintéressement à servir les intérêts publics, ni le degré d'unité de l'élite, ni l'acuité des contradictions internes existantes entre ses différents groupes. D'une manière ou d'une autre, les dispositions suivantes devraient être reconnues comme vraies : 1) Dans toute société hautement développée, il existe des inégalités sociales et économiques et une division entre les gestionnaires et les gouvernés - cela rend inévitable la division de la société en gestionnaires et en gouvernés ;

2) Les chances des différentes personnes de la société de réussir, de faire une carrière politique ou administrative sont au départ inégales - il est beaucoup plus facile pour la progéniture de l'élite de le faire .

Dans la société, les groupes suivants peuvent également être distingués

1) Groupes de pouvoir (étatique, partisan et économique) de différents niveaux (supérieur, moyen, inférieur ou intersyndical - républicain - régional - local) ;

2) Groupes associés par la nature de leurs activités à des industries et départements prestigieux (le ministère de la Défense et le complexe militaro-industriel, la sphère des services d'élite, le logement et les services communaux) ;

3) Dirigeants d'entreprises (gestionnaires) de divers grades (chefs d'associations, d'entreprises et de leurs subdivisions) ;

4) Des groupes d'intelligentsia de profils variés (travailleurs techniques et scientifiques, travailleurs d'institutions culturelles) ;

5) Groupes engagés dans l'économie familiale et l'auto-emploi (coopérateurs et agriculteurs émergents);

Écart de revenu représentants des couches et groupes les plus et les moins richesétait dans la société soviétique 5 - 7 fois.

Dans la Russie moderne, l'expérience période de transformation du système économique et de la structure sociale, les sociologues identifient conditionnellement cinq groupes sociaux :

1) Élite administrative : ont conservé leurs postes ou avancé dans la période 1990-1998 ... Nomenclature de gestion des partis des « premier » et « deuxième » échelons, a fusionné avec la nouvelle élite politique (qui est arrivée au pouvoir « démocrates » russes);

2) Travailleurs divisés en groupes par affiliation à l'industrie, qualifications(travail physique rude ou production de haute technologie à forte intensité scientifique) et niveau de revenu(industries prospères ou déprimées);

3) L'intelligentsia, divisée selon divers critères en plusieurs groupes(élite métropolitaine et province majoritairement lumpenisée);

4) "Nouvelle bourgeoisie" (nationale et compradore) - entrepreneurs, banquiers, dirigeants, etc. .;

5) Paysan : ouvriers des fermes collectives(LLP, CJSC, etc. - c'est-à-dire les anciennes fermes collectives et d'État) et les agriculteurs .

Comme formes d'exercice du pouvoir, qu'il prend dans le processus de sa mise en œuvre, il y a le leadership, la gestion, la coordination, l'organisation et le contrôle. Regardons de plus près le contenu spécifique de ces formulaires :

1) Leadership - une activité consistant à déterminer les orientations générales des activités des institutions subordonnées à une certaine personne (président, premier ministre) et leurs unités structurelles, et à les encourager à cette activité par divers moyens (coercition, stimulation, etc.) ;

2) La gestion implique des activités visant à résoudre les problèmes actuels liés à des domaines spécifiques de la vie publique (économie, sécurité sociale, culture, etc.) tout en gardant le contrôle sur l'état général des affaires dans ces domaines;

3) Coordination - les activités d'institutions spéciales et d'individus pour assurer le travail coordonné de diverses institutions et unités structurelles qui font partie du système électrique (traitant le plus souvent de la solution d'un problème spécifique ou connexe);

4) L'organisation consiste à maintenir un ordre hiérarchique et à obliger les autorités à suivre certaines règles de conduite formelles (ou formellement - bureaucratiques) ;

5) Contrôle - effectué soit par l'autorité gouvernante elle-même (président, gouvernement), soit par des organes spéciaux de coordination ou de contrôle (administration, représentants personnels, inspecteurs, experts), contrôlant l'exécution de leurs ordres et ordres par leurs institutions et personnes subordonnées .

Dans le même temps, il ne faut pas oublier que l'isolement des formes de pouvoir ci-dessus est artificiel et qu'elles sont toutes combinées et superposées les unes aux autres dans le processus de gestion.


Le pouvoir est une institution sociale spéciale qui régule les relations sociales et le comportement individuel. Pouvoir politique - détermine l'impact sur le comportement des masses, des groupes, des organisations en utilisant les moyens que l'État possède. Contrairement au pouvoir moral et familial, le pouvoir politique n'est pas personnellement direct, mais socialement médiatisé. Le pouvoir politique se manifeste dans les décisions générales et les décisions pour tous, dans le fonctionnement des institutions (président, gouvernement, parlement, tribunal). Contrairement au pouvoir juridique, qui régule les relations entre des sujets spécifiques, le pouvoir politique mobilise de grandes masses pour atteindre des objectifs, régule les relations entre les groupes pendant une période de stabilité et d'accord général.

La volonté de puissance des uns se complète du besoin des autres de s'associer à la volonté de puissance, de s'identifier à elle, de s'y soumettre.

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