Après la mort de Staline en 1953, Nikita Khrouchtchev est arrivé au pouvoir de manière inattendue. Pendant longtemps, Lavrenty Beria a revendiqué le poste de secrétaire général, mais Khrouchtchev et ses associés ont réussi à effectuer une purge du parti à temps et à écarter un candidat évident de tous les postes.
La période où Khrouchtchev était au pouvoir est appelée le temps du dégel et des réformes gouvernementales inattendues. Les actions de Nikita Sergeevich au pouvoir n'étaient pas cohérentes, ce qui a conduit à une crise de l'économie et à son limogeage. Quelles sont les principales réformes que Khrouchtchev a réussi à mettre en œuvre, et pouvons-nous en distinguer les avantages et les inconvénients ?
Avantages et inconvénients des réformes de Khrouchtchev
La réforme de Khrouchtchev | Les mérites de la réforme | Inconvénients de la réforme |
1. 1957 - introduction cohérente d'éléments de marché dans le modèle socialiste de l'économie. | La réforme a permis de faire tourner l'économie vers le consommateur, d'élargir le marché. Aussi, cette réforme est devenue la preuve d'un dégel des relations avec d'autres pouvoirs qui préfèrent utiliser un modèle de marché de l'économie. | La réforme a conduit au fait que les paiements d'obligations ont cessé pendant de nombreuses années, ce qui a entraîné des pertes monétaires importantes parmi la population. De plus, il y a eu une augmentation générale des prix pour de nombreux groupes de produits. |
2. Campagne antireligieuse de 1954-1964, au cours de laquelle Khrouchtchev a tenté de réduire l'influence de l'église sur la population du pays | La campagne antireligieuse, en fait, n'a donné aucun résultat, car les gens ont continué à aller à l'église, à accrocher des icônes à la maison. Opposant le pouvoir du secrétaire général à l'influence de l'église, Khrouchtchev a été perdu, ce qui a également affecté son autorité parmi les citoyens. |
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3. Démystifier le culte de Staline et l'anti-réforme. | Khrouchtchev a essayé de restaurer la justice de l'histoire en introduisant des amendements à la compréhension de la période du règne de Staline. De nombreux citoyens réprimés, condamnés pendant la période stalinienne sur des accusations injustes, ont également été libérés. | Dans l'esprit du peuple, Staline était un grand leader, et le désir de Khrouchtchev de « calomnier » (en fait, de rétablir la vérité) a suscité l'indignation. De plus, Nikita Sergeevich a trop insisté sur l'abolition de toutes les réformes staliniennes, ce qui n'a fait qu'entraver le développement de l'économie et de la sphère sociale. |
4. Réformes sociales 1957-1965 | Khrouchtchev a influencé la réduction de la journée de travail à sept heures, les salaires des travailleurs ont été augmentés. En outre, le parc de logements a augmenté, des appartements ont été distribués aux travailleurs dans tout le pays, des «maisons de Khrouchtchev» ont été construites. Le logement est devenu plus abordable. | L'augmentation du parc de logements n'affectait en rien le droit en fait, et l'on ne pouvait que rêver de privatisation. De plus, les réformes de Khrouchtchev n'étaient pas cohérentes, ce qui a conduit à des protestations des travailleurs. |
5. Réformes internationales | Khrouchtchev a réussi à dégeler les relations internationales, à réduire le degré de tension entre l'URSS et l'Europe. En outre, le commerce international s'est amélioré, le marché s'est élargi et le nombre de personnes restreintes à voyager à l'étranger a diminué. La maîtrise du programme spatial, qui a commencé sous Khrouchtchev, a contribué à renforcer l'URSS au statut de superpuissance. | La construction du mur de Berlin et la crise des missiles de Cuba en 1962 ont failli conduire à la troisième guerre mondiale. L'URSS était en équilibre internationalement sur une ligne fine et la guerre pouvait éclater à tout moment. Ici encore, l'incohérence des réformes de Khrouchtchev s'est manifestée. |
6. Réforme scolaire de 1958, au cours de laquelle l'ancien modèle d'éducation a été aboli, des écoles de travail ont été introduites | Khrouchtchev a abandonné le modèle de l'école secondaire, introduisant l'enseignement obligatoire en 8 années et les 3 années suivantes de l'école du travail. Ainsi, le secrétaire général a voulu rapprocher l'école de la vie réelle, mais n'a obtenu qu'une baisse générale des performances scolaires. De plus, l'attirance de l'intelligentsia pour les professions ouvrières entraîna mécontentement et protestations. La réforme a été abolie en 1966. |
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7. Réformes du personnel au sein du parti. | De jeunes cadres capables de faire avancer le pays sont recrutés pour travailler dans le parti. | Les jeunes cadres ne pouvaient pas compter sur des postes élevés, la progression de carrière au sein du parti était très difficile. La lutte contre le culte de Staline a conduit au fait que de nombreuses personnes respectées qui soutenaient l'ancien dirigeant ont perdu leur emploi. Aussi, le secrétaire général a introduit la réforme dite de « l'inamovibilité », qui a conduit au fait qu'une même personne pouvait occuper un poste déterminé jusqu'à la fin de sa vie, quelle que soit sa réussite professionnelle. |
Résultats des actions de réforme de Khrouchtchev
Quelles conclusions peut-on tirer des réformes menées par Khrouchtchev ? Au fil des années au pouvoir, Nikita Sergeevich a changé à plusieurs reprises la ligne de sa politique. Et si les premières années de son règne étaient invariablement appelées le « dégel », alors au début des années 60, l'URSS s'est retrouvée à l'épicentre de la plus grande crise politique des 20 dernières années.
Cette incohérence a été observée partout. De nombreuses réformes n'ont pas été achevées, et certaines d'entre elles, par exemple la dissipation du culte de Staline, étaient basées sur l'attitude personnelle de Khrouchtchev vis-à-vis de la politique et de l'économie.
Au début des années 60, l'URSS s'est retrouvée dans une crise économique profonde, qui pourrait aussi s'expliquer par l'incohérence des réformes. Khrouchtchev voulait préserver le modèle de pouvoir socialiste, mais en même temps rapprocher le pays des normes démocratiques de l'Occident.
L'indignation contre l'illogisme de la politique a été entendue à la fois par les gens ordinaires et par les membres du parti. Ce n'est pas pour rien que Khrouchtchev a été démis de ses fonctions, se rendant compte qu'il ne serait pas en mesure de mener l'URSS vers un avenir heureux. Cependant, le remplacement de Khrouchtchev par Brejnev n'a pas conduit aux résultats escomptés et le pays s'est retrouvé dans une crise économique et sociale.
RÉFORMES ÉCONOMIQUES N. S. Khrouchtchev
| Le nom du paramètre | Sens |
| Sujet de l'article : | RÉFORMES ÉCONOMIQUES N. S. Khrouchtchev |
| Catégorie (catégorie thématique) | Politique |
Dans la seconde moitié de 1953, des transformations fondamentales ont commencé dans l'économie du pays. Les changements concernaient tout d'abord la croissance accélérée de l'agriculture afin de fournir à la population l'alimentation et l'industrie légère - matières premières. Améliorer le bien-être de la population a été déclaré l'une des tâches centrales de la nouvelle direction. Pour le résoudre, le développement d'une nouvelle politique agraire a commencé, dont les fondements ont été approuvés lors du plénum de septembre (1953) du Comité central du PCUS. La mise en œuvre de réformes économiques est associée au nom de N.S. Khrouchtchev, qui devint le premier secrétaire du Comité central du PCUS en septembre 1953.
Pour augmenter les incitations matérielles des agriculteurs et des travailleurs collectifs, les prix d'achat des produits agricoles ont été augmentés, les normes de livraison obligatoire des parcelles subsidiaires personnelles ont été considérablement réduites et l'impôt monétaire prélevé sur chaque ménage de kolkhoze a été réduit de moitié. Le statut social et juridique des kolkhoziens a changé. Ils ont reçu des passeports, une rémunération monétaire pour leur travail a été introduite. Cependant, les paysans n'ont pas reçu le droit de choisir les formes de gestion.
Depuis 1954, une campagne a été lancée pour développer des terres vierges et en jachère dans le nord du Kazakhstan. 500 000 volontaires, 120 000 tracteurs, 10 000 moissonneuses-batteuses ont été envoyés ici. Cependant, cette mesure a rencontré un succès à court terme.
Des efforts ont été faits depuis le milieu des années 50 pour résoudre le problème du logement. Pour 1956 - 1960 La pendaison de crémaillère a été célébrée par environ 54 millions de personnes (un quart de la population du pays). Une loi sur les retraites a été adoptée, établissant l'une des limites d'âge les plus basses au monde. Tous les types de frais de scolarité ont été supprimés. Les salaires ont augmenté en moyenne de 3 % par an. À la fin des années 1950, par rapport à 1950, les revenus réels des ouvriers et employés ont augmenté de 60%, les agriculteurs collectifs - de 90%.
En 1957, N.-É. Khrouchtchev essaie de réformer la gestion de l'économie nationale. A la place des ministères et départements sectoriels, des conseils économiques - des administrations territoriales - ont été créés.
La direction de Khrouchtchev a essayé de résoudre de nombreux problèmes économiques au cours de ces années par des méthodes politiques, à travers des réformes administratives et des campagnes ("campagne de maïs", "campagne de viande" à Riazan, "registres du lait", etc.).
Au début des années 60, il y a eu des interruptions dans l'approvisionnement en viande, lait, pain, beurre. L'Union soviétique a été forcée d'acheter de la nourriture et des aliments pour animaux à l'étranger. Cela était dû à la politique à courte vue envers les villageois (les parcelles des villageois étaient coupées, il leur était interdit d'avoir plus d'une vache), ainsi qu'à la restructuration sans fin de la gestion agricole. Cependant, la période de 10 ans du réformisme de Khrouchtchev a été la période de l'augmentation la plus notable de l'économie du pays, du niveau de vie du peuple soviétique. En 1956 - 1958 en moyenne, environ 800 entreprises ont été mandatées par an. En 1957, le brise-glace atomique Lénine est lancé. Dans le cadre des programmes de l'État, les problèmes de l'exploration spatiale, du développement de l'électronique et autres ont été résolus.
L'incohérence et l'incohérence de nombreuses entreprises étaient dues au fait que Khrouchtchev s'est formé en tant que parti et homme d'État dans les conditions d'un style de direction strictement centralisé et administratif.
RÉFORMES ÉCONOMIQUES N. S. KHRUSHCHOV - concept et types. Classification et caractéristiques de la catégorie « RÉFORMES ÉCONOMIQUES de NS KHRUSHCHOV » 2015, 2017-2018.
N.S. transformations Khrouchtchev a abordé divers aspects de la vie de la société soviétique et a été en partie associé à la critique du culte de la personnalité de I. Staline.
Réforme de la gouvernance
Fin janvier 1957, une note de N.S. Khrouchtchev sur l'amélioration de la gestion de l'industrie et de la construction. L'essentiel de la note était une proposition d'abolir la subordination départementale des entreprises et de les placer sous la juridiction des régions.
Après discussion, en mai 1957, une loi est adoptée sur la gestion de l'industrie par l'intermédiaire des Conseils de l'économie nationale (Sovnarkhozes), subordonnés directement aux Conseils des ministres des républiques fédérées. La réforme a consisté à diviser le territoire de l'URSS en « régions administratives économiques » avec la création d'un réseau de conseils territoriaux de l'économie nationale au sein des régions, territoires et républiques de l'URSS, sous la juridiction desquels les entreprises qui étaient auparavant subordonnés aux ministères de l'industrie et de l'agro-industrie ont été transférés. Dans le même temps, de nombreux ministères, tant fédéraux que républicains, ont été abolis.
En novembre 1962, à l'initiative de Khrouchtchev, le plénum du Comité central du PCUS s'oriente vers une restructuration selon le principe de production de tous les organes directeurs. Les organisations du parti - régionales et inférieures - étaient divisées en industrielles et rurales. Après cela, les organisations régionales et les départements des communications, du commerce, de l'éducation publique, de la santé, subordonnés à la fois au parti industriel et rural et aux organes soviétiques, ont commencé à recevoir quotidiennement des décisions et des ordres en double sur les mêmes questions.
En 1962-1963. il y a eu un nouvel élargissement des conseils économiques, de nouveaux organes ont été construits sur eux (SNKh républicain et toute unioniste). En mars 1963, le Conseil suprême de l'économie nationale a été créé, ce qui a en fait relancé la structure centralisée de la gestion économique.
Pour mener à bien une politique technique unifiée, au lieu des ministères industriels abolis, des comités de production d'État ont été formés - des organes de gestion sectoriels, qui concentraient les organisations de recherche, de conception et de projet sous leur juridiction, pour fournir une assistance directe aux entreprises subordonnées aux conseils économiques. Ils sont passés de la décentralisation à la centralisation, mais les tentatives d'ajustement de la réforme n'ont toujours pas donné l'impulsion nécessaire au développement économique, puisqu'elle a été formée dans les années 30. le système de gestion administrative-commandement continua d'exister même lorsqu'on tenta d'introduire certaines caractéristiques de la gestion territoriale.
En juillet 1964, Khrouchtchev propose l'idée d'une nouvelle restructuration de la gestion agricole : il est prévu de créer une dizaine d'administrations centrales spécialisées chargées de la production de certains types de produits. L'essor de l'agriculture et une augmentation de la production de biens de consommation, il se proposa de réaliser en réduisant le coût de l'armée et des armes.
Industrie
Dans les années 50, l'URSS a réalisé la première étape de la révolution scientifique et technologique du XXe siècle, qui s'est traduite par le développement de nouveaux secteurs de l'économie, tels que l'électronique, l'énergie nucléaire et l'astronautique. Dans le même temps, l'industrie lourde s'est développée à un rythme plus rapide, les entreprises du groupe B (industries légères, alimentaires et autres) se sont développées plus lentement, cependant, leur croissance a été double. Les années Khrouchtchev avaient 2 plans quinquennaux (1951-1955 ; 1955-1958) et un plan septennal (1959-1965).
Taux de croissance annuels moyens de la production industrielle en URSS en 1951-1955 représentaient, selon les données officielles, 13,1%, et 1956-1960. - 10,3 %, en 1961-1965. - 8,6%.
Le 27 juin 1954, la première centrale nucléaire au monde à Obninsk a donné du courant. En juin 1959, l'Angara a été fermée, où a été construite la centrale hydroélectrique de Bratsk, qui, après la mise en service de toutes les capacités, est devenue en 1964 la plus puissante du monde.
Le cours de la restructuration du complexe pétrolier et énergétique du pays a été pris en 1956-1961, l'URSS s'est progressivement éloignée de l'utilisation du charbon au profit du gaz et du pétrole. Le développement de l'industrie gazière dans le Caucase du Nord et la région de la Volga a permis de gazéifier plus de 160 villes. En 1962, le développement des premiers gisements riches en pétrole en Sibérie a commencé. En 1963, pour la première fois dans l'histoire de l'URSS, la production totale de pétrole et de gaz dépassait la part du charbon.
Réforme agraire
Le nouveau cours, proclamé en août 1953 lors de la session du Soviet suprême de l'URSS, proclamait, entre autres, l'essor de l'agriculture, qui traversait des temps difficiles. Les fondements de la nouvelle politique agraire ont été approuvés lors du plénum de septembre du Comité central du PCUS en 1953. Depuis lors, la position économique des fermes collectives s'est renforcée, le montant de la taxe agricole a été réduit et les prix d'achat ont augmenté. Les fermes ont bénéficié de prêts, de nouveaux équipements ont été fournis. Pour renforcer les cadres dirigeants des kolkhozes, des ouvriers du parti (« trente mille ») y furent envoyés.
En 1954, une campagne est lancée pour développer des terres vierges au Kazakhstan, en Sibérie, dans l'Oural et dans la région de la Volga. Au cours des trois premières années de la campagne, 32 millions d'hectares de nouvelles terres ont été récupérés. Un bond brutal a suivi avec des récoltes exceptionnelles. L'appel du Komsomol a joué un rôle important dans le développement des terres vierges. Mais en raison de l'érosion éolienne des sols, la plupart des terres aménagées ont dû être transférées aux pâturages. Le centre de terre non noire du pays est tombé en déclin complet, en raison d'une attention accrue aux terres vierges (tout l'équipement, les jeunes y ont été envoyés).
En 1957, Khrouchtchev a annoncé que dans les années à venir, l'URSS non seulement rattraperait son retard, mais dépasserait également les États-Unis dans la production de viande, de lait et de beurre par habitant. Cette compétition s'est transformée en un embarras associé aux post-scriptums et à l'abattage en masse du bétail. Le plus célèbre est le cas qui s'est produit à Riazan, le secrétaire du comité régional local A.N. Larionov a reçu le titre de héros du travail socialiste, mais à la fin de 1960, la supercherie a été révélée et le secrétaire s'est tiré une balle.
En février 1958, il a été décidé de réorganiser les stations de machines et de moteurs (MTS) en stations de réparation et de tracteurs dans les fermes collectives. Une telle fusion a fait peser une lourde charge sur les fermes collectives pauvres, qui ont été contraintes d'acquérir du matériel. Pour résoudre ce problème, Khrouchtchev a proposé d'opter pour la consolidation des fermes collectives - pour les transformer en fermes d'État. Puis les conseils économiques ont été créés.
Afin d'atteindre au plus vite les objectifs de la construction communiste, les autorités ont lancé une offensive sur les parcelles subsidiaires personnelles. Les parcelles des kolkhozes ont été à nouveau réduites (de 1,5 cent mètres carrés par cour de ferme collective en 1955-1956 à cent mètres carrés en 1959-1960 ; en 1950-1952 il y avait 32 cents mètres carrés), le bétail était rançonné de force. Dans ce contexte, une campagne de condamnation publique des commerçants et des joueurs d'argent, une lutte contre les envahisseurs des terres agricoles collectives, s'est déroulée. En conséquence, il y a eu une baisse de l'agriculture subsidiaire personnelle.
Après la visite du leader de l'URSS aux États-Unis en 1959, l'épopée du maïs est également devenue une partie de l'image de Khrouchtchev - cette culture a commencé à être intensément implantée partout, même là où elle ne pouvait en principe pas se développer. La réduction des semis de seigle et de blé au profit du maïs a entraîné une baisse globale de la récolte de céréales. Par conséquent, la mauvaise récolte de 1962 a entraîné une pénurie de blé et de seigle. Le déficit a dû être comblé par l'achat de blé aux États-Unis. Après cela, il est devenu clair que l'agriculture avait besoin d'autres moyens de sortir de la crise. En décembre 1963, l'assemblée plénière du Comité central adopte une résolution spéciale sur le développement de l'industrie chimique, chargée de développer les engrais minéraux dans l'agriculture. Les bénéfices de ces mesures étaient déjà dans les années 70.
Réformes sociales
Les normes d'horaires de travail ont été établies, en particulier - une journée de travail de 6 heures pour les adolescents de 16 ans. En 1956, la journée de travail des ouvriers et employés le samedi et les jours de pré-vacances a été réduite de 2 heures ; en 1957, le passage à une journée de travail de sept heures a commencé. En mars 1957, les impôts des ouvriers et des employés sont réduits.
Le parc de logements était en pleine expansion, tandis que la construction de logements était basée sur des méthodes industrielles, le Cheryomushki de Moscou est devenu un symbole de la nouvelle construction de logements standard. À la fin des années 50 - la première moitié des années 60. en termes de rythme de construction et de quantité d'espaces résidentiels mis en service, l'URSS est arrivée en tête dans le monde. Le parc immobilier du pays augmente de 40 % en sept ans. Cela a stimulé le développement des secteurs de l'économie liés à la construction. Certes, les logements construits sont entrés dans l'histoire sous le nom de "Khrushchobs", mais la crise du logement a été résolue dans le pays, les appartements collectifs ont progressivement commencé à reculer dans le passé. Pour 1956-1960 près de 54 millions de personnes ont emménagé dans de nouveaux appartements.
Depuis septembre 1956, il a été décidé de supprimer les frais de scolarité dans les classes supérieures et les universités. En 1958, au lieu d'une période de sept ans, une école polytechnique obligatoire de huit ans a été créée. Ceux qui souhaitaient recevoir un enseignement secondaire complet devaient poursuivre leurs études dans une école secondaire polytechnique (dans une école professionnelle, dans une école du soir ou par correspondance), et pour ceux qui voulaient poursuivre leurs études dans une université, une expérience professionnelle obligatoire était introduit. Mais une telle réforme n'a pas eu l'effet escompté, le niveau d'enseignement a baissé et, depuis 1964, l'école secondaire a de nouveau eu dix ans.
Sous Khrouchtchev, une réforme radicale de la législation sur les retraites a eu lieu ; à partir de juillet 1956, les hommes ont commencé à percevoir des pensions après 60 ans et les femmes à partir de 55 ans. En février 1958, débute une certification progressive des kolkhoziens. En juillet-novembre 1964, une série de mesures a été adoptée pour payer des pensions aux paysans, ce qui était la dernière initiative dans la carrière de N.S. Khrouchtchev. Pour la première fois dans l'histoire d'un village soviétique, les pensions de vieillesse ont commencé à être perçues par les hommes à 65 ans et les femmes à 60 ans. Les paiements étaient effectués à partir d'un fonds créé à partir des fonds des fermes collectives et du budget de l'État. Mais il faut noter que les retraites des kolkhoziens étaient nettement inférieures à celles des ouvriers et employés.
Résultats des réformes
Le résultat positif des réformes de N.S. Les indicateurs économiques quantitatifs de Khrouchtchev étaient impressionnants par rapport aux pays économiquement développés. En particulier, en 1965, le revenu national de l'URSS a augmenté de 53 % par rapport à 1958, les actifs de production ont augmenté de 91 % et la production industrielle de 84 %. Les revenus réels de la population ont augmenté d'un tiers.
Dans le même temps, de nombreuses réformes n'ont pas réussi à résoudre la question de la modernisation économique. Après les échecs des activités de transformation contradictoires de NS Khrouchtchev, un syndrome de fatigue dû à des réformes constantes est apparu dans la société, et après cela une ère de « stagnation » a commencé.
Nikita Sergeevich Khrouchtchev est entré dans l'histoire de l'URSS et de la Russie comme le dirigeant le plus controversé qui a influencé le développement de nouvelles orientations dans la politique étrangère et intérieure de l'URSS et a mené plusieurs réformes au cours de la décennie de son règne.
La politique intérieure de Khrouchtchev
La mort de Staline en 1953 a conduit à une lutte en coulisses pour une place sur le « trône », mais Khrouchtchev a obtenu le poste de premier secrétaire. Au XXe Congrès (1956), il a livré un rapport qui a eu un écho mondial. Le sujet principal était l'exposition de Staline avec une liste d'un certain nombre de crimes des années 30-50. et une critique sévère de sa répression. Le début de la déstalinisation et de la démocratisation a été posé.
Les réformes de Khrouchtchev
La déstalinisation, cependant, n'avait ni cohérence ni intégrité. Selon Khrouchtchev, il s'agissait de condamner le culte de Staline et d'établir le contrôle du parti sur les organes punitifs. Le rétablissement de l'ordre public, de la légalité et des droits constitutionnels des citoyens a eu lieu.
Les réformes de Khrouchtchev se sont poursuivies - une restructuration du parti au pouvoir a été effectuée: démocratisation, modifications des conditions d'admission, extension des droits des organisations locales et des républiques syndicales. En 1957, les peuples déportés par Staline sont réintégrés. De nouveaux organes d'autonomie publique apparaissent, etc.
Réforme de la gouvernance
Une tentative de basculement vers des modes de gestion économiques a entraîné une complication de la structure de gestion, une augmentation du nombre de fonctionnaires. En 1962, la plus infructueuse des réformes est entreprise : la spécialisation des organisations partisanes (industrielles et rurales). Le pays était divisé en 105 régions économiques.
Réforme agraire
Les réformes de Khrouchtchev ont commencé par l'agriculture. Depuis 1953, la position économique des fermes collectives a été renforcée et le montant de la taxe agricole a été réduit. Les fermes ont bénéficié de prêts, de nouveaux équipements ont été fournis. Au milieu des années 50, ils ont commencé à être massivement consolidés - transformation en fermes d'État. Puis les conseils économiques ont été créés.
Les paysans ont reçu des passeports, ils ont reçu une pension.
L'épopée du maïs fait également partie de l'image de Khrouchtchev - à l'instar des États-Unis, cette culture commence à s'implanter intensivement partout, même là où elle ne peut en principe pas pousser (jusqu'au Grand Nord !).
En 1954, une campagne de développement est lancée, un bond brutal s'ensuit avec des récoltes exceptionnelles, pour la première fois dans les années d'après-guerre, le prix d'achat des céréales augmente. Mais l'érosion a détruit les sols vierges. Le centre de la terre non noire est tombé en décomposition complète.
Les réformes militaires de Khrouchtchev
Après son arrivée au pouvoir, il prend la direction du développement de la défense et des industries lourdes. La SA et la Marine ont reçu des missiles nucléaires. En termes de rapport de puissance militaire, l'URSS atteint la parité avec les États-Unis. L'orientation vers la coexistence pacifique d'États de différentes structures socialistes est examinée.
Réforme sociale
Après l'adoption de la loi sur le versement des pensions aux paysans, il a été décidé de supprimer les frais de scolarité pour que l'enseignement de huit ans devienne obligatoire. Instauré notamment - une journée de travail de 6 heures pour les adolescents de 16 ans.
Le fonds pour le logement est en pleine expansion. La construction de logements est basée sur des méthodes industrielles. Le parc immobilier du pays augmente de 40 % en sept ans ! Certes, la construction a été réalisée dans le style qui est entré dans l'histoire sous le nom de "Khrushchob", mais la crise du logement a disparu.
La réforme scolaire a abouti à une école unifiée de huit ans. Ceux qui souhaitaient recevoir un enseignement secondaire complet devaient poursuivre leurs études dans une école secondaire polytechnique (dans une école professionnelle, dans une école du soir ou par correspondance).
La politique étrangère de Khrouchtchev
Les relations étrangères à cette époque se développèrent dans le style de la politique bolchevique traditionnelle. L'orientation principale de la politique étrangère est devenue le renforcement des systèmes de sécurité à toutes les frontières.
Les contacts avec les pays étrangers se renouvellent activement et des réactions positives sur d'autres pays apparaissent dans la presse. Les relations commerciales se développent. Cela entraîne des avantages mutuels, car les pays occidentaux obtiennent les produits les plus étendus.
Le lancement du premier satellite en 1957 a eu un impact significatif sur la situation mondiale et une nouvelle ère spatiale commence. Khrouchtchev, partisan de Korolev, soutient son idée de dépasser les Américains dans l'exploration spatiale.
Cela a changé l'alignement des priorités, maintenant l'Occident était sous la menace des missiles intercontinentaux de l'URSS.
En 1961. a été livré "Berlin ultimatum", dans lequel Khrouchtchev a exigé la construction d'un mur entre l'ouest et l'est de Berlin. Énorme résonance de la communauté mondiale. Après la "crise de Berlin", une autre éclate, la soi-disant. « Caraïbes » ou « crise des missiles ». Kennedy a tenté de s'emparer de Cuba, à laquelle l'URSS a fourni une assistance économique, et maintenant aussi militaire, en y envoyant des conseillers militaires et techniques, ainsi que divers types d'armes. Y compris des missiles, qui menaçaient les États-Unis d'une frappe. Kennedy a demandé de ne pas autoriser le déchargement de missiles à Cuba, et Khrouchtchev a accepté ces demandes.
L'assassinat de Kennedy a conduit à la nécessité d'établir un contact avec le président Johnson. Mais Khrouchtchev a été accusé de volontarisme, et il a été licencié. Il a également été ruiné par une tentative de réduire les avantages et les privilèges des fonctionnaires. Sous Khrouchtchev, un système autoritaire s'est formé en URSS, cependant, les fondements du système administratif de commandement ont été renforcés.
N. S. Khrouchtchev - Premier secrétaire du Comité central du PCUS 1953 - 1964
Cahier de texte: Une attention particulière a été accordée au développement de l'agriculture. L'accent a été mis sur la mise en valeur des terres vierges et des jachères. En Sibérie occidentale et au Kazakhstan, des centaines de nouvelles fermes d'État, des stations de machines et de tracteurs ont été créées, des routes ont été posées et des villages ont été construits. Cependant, c'était une voie extensive du développement de l'industrie. Mais il a permis d'atteindre une augmentation de 34 % de la production agricole en 5 ans, et de créer de nouvelles zones de production agricole dans l'est du pays.
Après le Plénum de septembre (1953) du Comité central du PCUS, des mesures ont été prises en ce qui concerne le développement de l'agriculture. Les prix d'achat de l'État pour le bétail, la volaille, le lait, les pommes de terre et les légumes ont augmenté. Les prix d'achat des produits vendus au-delà des livraisons obligatoires ont augmenté. Ces mesures ont permis de renforcer significativement l'économie des kolkhozes. Le système des règlements avec les fermes collectives pour les produits vendus a été révisé. Les agriculteurs collectifs ont commencé à recevoir des avances, dont certaines étaient versées en fonction des jours de travail pendant l'année agricole (salaires en espèces garantis). Des mesures ont été prises pour renforcer le rôle du MTS dans le développement de la production agricole collective.
La question s'est posée de l'intérêt matériel des ouvriers agricoles au développement de la production et à l'augmentation de sa rentabilité. En conséquence, la production agricole brute a augmenté de 35,3 % en 1954-1958 par rapport au quinquennat précédent. Cela signifiait la naissance d'une alternative prometteuse, ouvrait de réelles voies pour le développement ultérieur des fermes collectives et d'État. Mais cela s'est passé différemment.
Déjà lors du plénum de février-mars (1954) du Comité central du PCUS, l'établissement des principaux objectifs de la politique agraire a été révisé. Le cours a commencé à dominer pour assurer, dans les plus brefs délais, l'essor de l'agriculture et le bien-être de la population en résolvant le problème alimentaire dans les conditions du système de gestion commande-administrative (une combinaison de planification centralisée et de l'indépendance des kolkhozes et des fermes d'État). Ensuite, les mesures ultérieures pour la réduction des parcelles subsidiaires personnelles, la réinstallation des villages et les fermes collectives et d'État agrandies sont explicables.
Les principales sources de croissance de la production agricole ont été mises en évidence : la mise en valeur des terres vierges, la culture du maïs, l'alignement avec les leaders, les changements structurels dans le leadership. Les principaux opposants étaient considérés comme les rotations des cultures d'herbe, la gestion inerte et la constance des structures organisationnelles.
Dans le domaine de la politique agraire, au moins 3 super-programmes d'action ont été identifiés.
1. L'épopée des terres vierges associée au détournement des ressources humaines et financières pour la mise en valeur des terres vierges, la création de nouvelles exploitations agricoles sur les terres arables, a conduit au pillage des ressources naturelles. Les terres vierges n'ont pas renforcé l'équilibre céréalier du pays, mais ont entraîné une diminution des volumes de production, la nécessité d'acheter des céréales à l'étranger.
2. L'expansion de la superficie consacrée aux cultures de maïs et d'autres « cultures miracles » à haut rendement pour maximiser la production et l'alimentation a été la principale condition de la destruction de l'optimisation de la structure des cultures et de l'introduction de systèmes agricoles rationnels. Le maïs n'est pas devenu la base de l'essor de l'élevage.
3. Le super-programme d'élevage devait rattraper les États-Unis dans la production de viande, de beurre et de lait par habitant. Les plans étaient liés à la fois à la solution du problème alimentaire et aux perspectives d'accroissement du prestige international de l'URSS. Dans une partie de l'approvisionnement alimentaire, trois baleines ont été distinguées : le maïs, les betteraves à sucre et les légumineuses. Le désir de réaliser le programme à tout prix a conduit au fait qu'en 1963 seulement, près de 30 millions (42 %) de la population porcine du pays ont été abattus, ce qui n'a été restauré que 15 ans plus tard. La croissance de tous les autres types de bétail et de volaille s'est échelonnée.
Les plans pour le développement de l'agriculture n'ont pas été réalisés et le taux de croissance de la production brute après la période fructueuse de cinq ans de 1953 à 1958 a diminué rapidement. La situation sociodémographique des campagnes commence à se dégrader. Le résultat des réformes fut l'échec du plan d'essor rapide de l'agriculture. Dans chacun des super-programmes, il y avait beaucoup de réalité. Ils ont été rendus non viables par l'échelle, les méthodes et les dates cibles de leur mise en œuvre.
Dans l'ensemble, la réforme agraire s'est avérée inefficace en raison de la centralisation stricte de la gestion, de la voie extensive du développement économique et de l'incohérence des actions. Les ouvriers ont ressenti la hausse des prix de la viande, du beurre en 1962 et une pénurie de marchandises. La paysannerie et les travailleurs des fermes d'État étaient mécontents des restrictions strictes sur les parcelles subsidiaires personnelles, de l'affaiblissement de l'économie kolkhozienne en raison des coûts élevés du rachat accéléré des équipements et de la pénurie de produits manufacturés. Les masses n'étaient pas préparées spirituellement et psychologiquement à des transformations radicales dans les sphères sociopolitiques, économiques et idéologiques.
25. L'essence d'une économie planifiée, ses avantages et ses inconvénients.
1 ) Ce système prévalait auparavant en URSS, en Europe de l'Est et dans un certain nombre d'États asiatiques.
2 ) Caractéristiques caractéristiques le système de commandement administratif sont :
Propriété publique (et en réalité étatique) de pratiquement toutes les ressources économiques,
Monopolisation et bureaucratisation de l'économie sous des formes spécifiques,
· La planification économique centralisée comme base du mécanisme économique.
3 ) Le mécanisme économique du système de commandement administratif a un certain nombre de fonctionnalités .
· Gestion directe de toutes les entreprises à partir d'un seul centre - les plus hauts échelons du pouvoir de l'État, ce qui nie l'indépendance des entités économiques.
· L'État contrôle entièrement la production et la distribution des produits, ce qui exclut les relations de libre marché entre les exploitations individuelles.
· L'appareil d'État gère les activités économiques à l'aide de méthodes principalement administratives et administratives, ce qui sape l'intérêt matériel pour les résultats du travail.
4 ) Avantages : L'économie planifiée centralisée empêche l'instabilité sociale et la poursuite imprudente du profit. Étant donné que le processus économique ne dépend pas des décisions aléatoires des entrepreneurs, la stabilité est assurée pendant longtemps.
5 ) Défauts .
avec excès centralisation l'exécutif se développe bureaucratisation mécanisme économique et liens économiques. Par sa nature même, le centralisme bureaucratique est incapable d'assurer un accroissement de l'efficacité de l'activité économique. Le point ici, tout d'abord, est que la nationalisation complète de l'économie provoque sans précédent dans son ampleur monopolisation fabrication et commercialisation des produits. Les monopoles géants, établis dans tous les domaines de l'économie nationale et soutenus par les ministères et les départements, en l'absence de concurrence, ne se soucient pas de l'introduction de nouveaux produits et technologies. L'économie déficitaire engendrée par le monopole se caractérise par l'absence de réserves matérielles et humaines normales en cas de rupture de l'équilibre de l'économie nationale.
Dans les pays dotés d'un système de commandement administratif, la solution des problèmes économiques généraux avait ses particularités. Conformément aux directives idéologiques en vigueur, la tâche de déterminer le volume et la structure des produits était considérée comme trop sérieuse et responsable pour être transmise aux producteurs directs eux-mêmes - entreprises industrielles, fermes collectives et d'État.
Par conséquent, la structure des besoins sociaux était déterminée directement par les autorités centrales de planification. Cependant, comme il est fondamentalement impossible de détailler et de prévoir l'évolution des besoins sociaux à une telle échelle, ces organismes ont été guidés principalement par la tâche répondre aux besoins minimaux .
La distribution centralisée des biens matériels, du travail et des ressources financières a été effectuée sans la participation des producteurs et des consommateurs directs, conformément à des objectifs et des critères présélectionnés comme "publics", sur la base d'une planification centrale. Une part importante des ressources, conformément aux orientations idéologiques en vigueur, a été dirigée sur le développement du complexe militaro-industriel .
La distribution des produits créés entre les participants à la production était strictement réglementée par les autorités centrales à travers le système tarifaire appliqué universellement, ainsi que des normes de fonds approuvées au niveau central pour la masse salariale. Cela a conduit à la prévalence de approche égalisatrice des salaires .
Un trait distinctif de la distribution des produits dans le système de commande administrative était la position privilégiée de l'élite parti-État .
6 ) La non-viabilité de ce système , son insensibilité aux acquis de la révolution scientifique et technologique et son incapacité à assurer la transition vers un type de développement économique intensif ont rendu inévitables des transformations socio-économiques radicales dans tous les anciens pays socialistes. La stratégie des réformes économiques dans ces pays est déterminée par les lois du développement de la civilisation mondiale.