У дома  /  Това е интересно  /  Съхранение на течни отпадъци. Екологични изисквания за временно съхранение на отпадъци

Съхранение на течни отпадъци. Екологични изисквания за временно съхранение на отпадъци

Това е интересно
25.07.2019

Места за временно съхранение на отпадъци

Местата за временно съхранение на отпадъци трябва да бъдат оборудвани в съответствие с изискванията на SanPiN 2.1.7.1322-03 " Хигиенни изискванияза поставяне и неутрализиране на отпадъци от производство и потребление.

Обработката на всеки вид отпадъци от производство и потребление зависи от техния произход, агрегатно състояние, физични и химични свойства на субстрата, количественото съотношение на компонентите и степента на опасност за общественото здраве и околната среда.

Разрешено е временно съхранение на отпадъци от производство и потребление, които при сегашното ниво на развитие на научно-техническия прогрес не могат да бъдат обезвредени в предприятието.

Има следните основни методи за съхранение:

Временно съхранение в производствени площи на открити площи или в специални помещения (в цехове, складове, на открити площи, в резервоари и др.);

Временно съхранение в производствените площи на основните и спомагателните (дъщерни) предприятия за преработка и обезвреждане на отпадъци (в хамбари, складове, складови помещения); както и в междинни (приемни) пунктове за събиране и натрупване, включително на терминали, железопътни разпределителни станции, в речни и морски пристанища;

Съхранение извън производствената зона - в усъвършенствани сметища за промишлени отпадъци, съоръжения за съхранение на утайки, депа за отпадъчни скали, депа за пепел и шлака, както и в специално оборудвани комплекси за тяхната преработка и обезвреждане;

Съхранение на площадки за обезводняване на утайки от пречиствателни съоръжения.

Временно съхранение на отпадъци в производствената зона е предназначено:

За селективността на събирането и натрупването на определени видове отпадъци;

За използване на отпадъци в последващ технологичен процес с цел неутрализация (неутрализация), частична или пълна преработка и обезвреждане в спомагателните производства.

Съхранението на твърди промишлени отпадъци от 1-ви клас на опасност е разрешено само в запечатани реверсивни (заменяеми) контейнери (контейнери, бъчви, цистерни); Клас на опасност 2 - в добре затворен контейнер ( найлонови торбички, найлонови торбички); клас на опасност 3 - в хартиени торби и сандъци, памучни торби, текстилни торби); Клас на опасност 4 - в насипно състояние, в насипно състояние, под формата на хребети.

Контейнер за съхранение опасни отпадъцитрябва да бъдат етикетирани.

Карта-схема на местата за временно съхранение на отпадъци на територията на предприятието трябва да бъде разработена и одобрена от ръководителя на предприятието. График за периодичността на извозване на отпадъци, одобрен.

Най-често срещаните отпадъци (характеристики, начин на съхранение, предотвратяване и ликвидиране на извънредни ситуации)

353 300 00 13 01 1 - Продукти, устройства, устройства, загубили потребителските си свойства, съдържащи живак:

353 301 00 13 01 1 - живачни лампи, флуоресцентни тръби, съдържащи живак, използвани и дефектни;

353 302 00 13 01 1 - живачни клапани (запалители и други), използвани и дефектни;

353 303 00 13 01 1 - живачни термометри, използвани и дефектни.

GOST 12.3.031-83 „Работа с живак. Изисквания за безопасност".

Хронични огнища на живачно замърсяване: стоматология, здравни заведения, аптеки, предприятия Медтехника, физико-химични кабинети на училища, помещения за съхранение на ТСБ.

Помещението се счита за замърсено, ако съдържанието на живачни пари във въздуха надвишава установените хигиенни норми:

ПДК за въздух в жилищни помещения, училища, предучилищни заведения и обществени сгради - 0,0003 mg / m3);

MPC за производствени съоръжения, учебни лаборатории на университети и изследователски институти - 0,0017 mg / m3, т.е. 30% от средната смяна MPC на работната площ, равна на 0,005 mg / m3 (GOST 12.1.005-76 "Въздух на работната зона. Общи санитарни и хигиенни изисквания").

Физико-химични характеристики.

Живакът е течен метал с точка на топене 38,87 0 C и точка на кипене 357,25 0 C.

Еластичността на живачната пара при температура 20 0 C е 0,022 mm Hg, което съответства на концентрацията му във въздуха, равна на 13,1 mg/m3.

Налягането на парите и концентрацията на живак се увеличават с повишаване на температурата. Живакът е 7 пъти по-тежък от въздуха.

Живакът е в състояние да се разпадне на малки капчици, докато повърхността на изпарение и концентрацията му във въздуха се увеличават рязко.

5 g живак с диаметър на топчето 0,1 mm дава повърхност от 1,5 кв.м.

Живакът и неговите пари се адсорбират от много конструктивни материали.

Натрупвайки се под пода, в пукнатини и др., живакът е източник на вторично замърсяване.

Той практически не се разтваря във вода, но не се препоръчва да се съхранява под слой вода, тъй като живачните пари дифундират през слой вода и полиетилен.

Не взаимодейства с кислород и разредени киселини, които нямат окислителни свойства.

Разтваря се добре в гореща концентрирана азотна и сярна киселини.

Реагира с много метали, като ги разтваря и образува амалгами.

Желязото не образува амалгама, така че живакът може да се транспортира в стоманени съдове.

Изисквания за устройство на помещенията и съхранение на живаксъдържащи отпадъци

Помещението не е жилищно, недостъпно за неоторизирани лица, хладно (температура не повече от 16-18°C).

Под - линолеум (100 мм трябва да отиде до стената, изравнен, без пирони), панели и прозорци с блажна боя, уплътняване на пукнатини, проходи на тръби.

Живакоустойчиво покритие - боядисване с PVC емайли или PVC лак (перхлорвинил) на дървени конструктивни елементи, работни мебели (съдържанието на влага в дървесината не е по-високо от 12%).

Вентилацията е обща захранваща и изпускателна.

Контейнерите, предназначени за съхранение на отпадъци, съдържащи живак, трябва да имат етикет „Живак. Опасно".

Устройствата, пълни с живак, както и счупените лампи се съхраняват в специални контейнери.

Похарчени флуоресцентни лампинеповреден - в оригиналната опаковка на стелажите.

Инвентаризация веднъж годишно за целостта на лампите.

Изисквания за транспортиране и събиране на отпадъци, съдържащи живак

Транспортирането на луминесцентни лампи трябва да се извършва в оригинална опаковка или в специален контейнер с вместимост не повече от 100 броя, със задължителното поставяне на места в правилните редове, за да се избегне битка.

При липса на специално оборудван транспорт се допуска транспортиране с други превозни средства, като се изключва възможността за създаване на аварийни ситуации, причиняващи вреда на околната среда и човешкото здраве.

Водачът на превозното средство трябва да премине инструктаж за безопасност.

За всяко пътуване на превозно средство, превозващо живаксъдържащи отпадъци и метален живак, трябва да се представи придружаващ документ, посочващ вида на опасния отпадък, паспорт на опасния отпадък.

метален живак.

Събиране - в специални контейнери от стомана или устойчива на живак пластмаса (винил пластмаса) със запечатан капак и дръжки за носене.

След транспортиране контейнерът се подлага на демеркуризация.

Токсичност на живака и неговите съединения. Симптоми на отравяне, мерки медицински грижикогато е отровен.

Металният живак принадлежи към изключително токсични вещества, предимно с инхалационно действие.

Парите на живака нямат цвят, мирис, вкус, граница на насищане, не оказват непосредствено дразнещо действие върху дихателната система, зрението, кожно покритиеи т.н.

Отравянето се получава при вдишване на пари, 80% от вдишвания живак се абсорбира от белите дробове. Живакът има кумулативен ефект в тялото.

Остро и хронично отравяне.

Остро отравяне - с бързо навлизане на живачни пари в тялото в значителни количества.

Симптоми: медночервено оцветяване на лигавиците на устата и фаринкса, метален вкус в устата, гадене, болки в корема, повръщане, температурата често се повишава до 38-39 0 С.

След няколко часа, а понякога и дни - се наблюдава диария, предимно кървава, мътна урина, зачервяване, подуване и кървене на венците, по тях се появява характерна тъмна граница на живачен сулфид.

Отравянето е придружено от чувство на страх, силно главоболие, болка при преглъщане, ускорен пулс, сърдечна слабост, крампи в мускулите на прасеца.

При тежко отравяне с живачни пари смъртта може да настъпи след няколко дни.

Хронично отравяне - при продължителен контакт с малки концентрации на живачни пари.

симптоми:

Неизразени симптоми на остро отравяне. В бъдеще се развива общо неразположение, загуба на апетит, диспепсия, дискинезия и загуба на тегло. Засегнатият става нервен, появяват се слабост, сънливост, тежки сънища, раздразнителност, главоболие, болки в ставите и крайниците, апатия. Постепенно се развива "живачен тремор" на пръстите, клепачите, устните, краката, т.е. типичен симптом на живачна неврастения.

Първа помощ при отравяне с живак

Стомашната промивка се извършва незабавно и се повтаря с вода с 20-30 g активен въглен или протеинова вода.

На жертвата се дава да изпие 1 литър мляко, а след това яйчен белтък, разбит с вода. Накрая се дава слабително.

Преди оказване на медицинска помощ е необходимо да изплакнете устата с воден разтвор на бертолетова сол или 5% разтвор на цинков хлорид.

Жертвата се нуждае от пълна почивка.

Демеркуризация

Набор от мерки за отстраняване на живак от помещенията по различни методи:

Механични (събиране, сорбция, хидроизмиване, мокро механично почистване, отстраняване на замърсени структури и др.);

Физически (изгаряне от пламък на газови горелки, принудителна вентилация с горещ въздух и др.) - за подземни помещения;

Химически (прехвърляне на живак в свързано състояние за намаляване на скоростта на изпаряване).

Механична демеркуризация - разлятият живак се събира с лъжици, чистачка с тънък връх и съд за събиране на живак, вакуумно засмукване. Живакът се събира от периферията на замърсената зона към центъра.

Мебелите се измиват с горещ сапунен разтвор на сода (4% сапунен разтвор в 5% воден разтвор на калцинирана сода) в съотношение 0,4 - 1,0 на 1 кв.м повърхност, след което се измиват с вода. мебелите се държат на открито няколко дни.

Измиването на прозорци и панели се извършва по подобен начин.

Химическа демеркуризация

Химически демеркуранти:

0,2% воден разтвор на калиев перманганат, подкиселен със солна киселина (5 ml киселина, sp. тегло 1,19 на 1 литър калиев перманганат);

Разтвор на сапун-сода (4% сапунен разтвор в 5% воден разтвор на калцинирана сода);

20% разтвор на белина;

4-5% разтвор на моно- и дихлорамин; и т.н.

2. Оловни батерии, използвани и дефектни (клас на опасност 2, 3)

921 101 00 13 01 0

921 101 01 13 01 2 - оловни акумулатори, неповредени, с неизточен електролит

921 101 02 13 01 3 - оловни батерии, използвани, недемонтирани с източен електролит

353 102 31 01 01 3 - оловни пластини от използвани батерии

521 001 01 02 01 2 - използвана сярна акумулаторна киселина

521 001 03 04 01 2 - утайка от електролит от сярна киселина

524 001 00 00 01 2 - алкали на отработени батерии

3. Отпадъчни нефтопродукти (клас на опасност 1,2,3, 4)

541 000 00 00 00 0 Отпадъчни синтетични и минерални масла

548 000 00 00 00 0 Утайка от нефт и нефтопродукти

547 000 00 00 00 0 Утайка от минерални масла

541 002 08 02 07 1 отработени трансформаторни масла, съдържащи полихлорирани бифенили и терфенили

541 002 09 02 07 2 отпадъчни трансформаторни и топлоносителни масла, съдържащи халогени и др.

Отпадъчни нефтопродукти - нефтени масла, нефтопромивни течности, смеси от нефт и нефтопродукти, образувани при почистване на резервоари, тръбопроводи, пътни и железопътни цистерни, цистерни, кораби, пречиствателни съоръжения и извлечени от нефтени води.

GOST 21046-86 „Отпадъчни нефтопродукти. Общи технически условия»

Клас на опасност - 3

ПДК на въглеводородни пари от отпадъчни нефтопродукти във въздуха на работната зона е 300 mg/cu.m.

Събирането на отпадъчни нефтопродукти трябва да се извършва в съответствие с GOST:

Масова част на механичните примеси - не повече от 2%;

Вода не повече от 4%;

Липсата на грес, органични разтворители, мазнини, лакове, бои, емулсии, химикали, бензини, керосин, дизелови горива, мазут в SNP.

При съхранение на SNP трябва да се спазват изискванията за пожарна безопасност (пясък, филцова постелка, пожарогасители и др.), помещението трябва да бъде оборудвано с приточно-смукателна вентилация.

Когато разливате на открито място, покрийте мястото на разлива с пясък и го отстранете.

използвани масла

541 000 00 00 03 3 - използвани моторни масла - смес от минерални масла с различни добавки (биологично активни полициклични арени (РА), които са канцерогенни вещества, които могат да причинят злокачествени тумори, въздействие върху генетичния код и др.).

Основните PAs в моторните масла са хризен, трифенилен, бензофлуорантени, инденопирен, антантрен, бензо-алфа-пирен и др.

След пробег, който регулира периода на смяна на маслото, съдържанието им в OMM се увеличава 2 пъти.

олово - 1500

При смяна на двигателното масло 10-15% от него попада в околната среда. Веднъж попаднал на повърхността на почвата, OMM прониква през пори и се напуква в аерационните зони на почвата.

Попадайки в почвата, OMM напълно потиска биологичната активност на водната и почвената среда. Преработването на такова замърсяване от микроорганизми отнема 20 години.

При достигане на подпочвените води ОММ се натрупва и се разпространява с вода в хоризонтална посока. Делът на HMM в замърсяването на подземните води е 20% от общото техногенно замърсяване или 60% от замърсяването с всички нефтопродукти.

Използване - регенерация, изгаряне в пещи, използване като смазка в бетонови заводи и в пътното строителство.

Регенерацията се извършва в малки обеми на остаряло оборудване.

При всички начини на обезвреждане не настъпва унищожаването на ПА в ГММ.

Когато OMM се изгаря, в атмосферата се отделят полихлородибензодиоксини (PCDD) и полихлородибензофурани (PCDF), серни оксиди, азотни оксиди, олово, мед и хром.

Като котелно гориво има висок замърсяващ ефект при изгаряне.

4. Отпадъчна гума, включително стари гуми (клас на опасност 4)

575 000 00 00 00 0

575 002 00 13 00 4 - отпадъци от пневматични гуми

575 002 01 13 00 4 - използвани пневматични камери

575 002 02 13 00 4 - отпадъчни гуми

575 002 03 13 00 4 - отпадъчни гуми с плат

575 002 04 13 00 4 - отпадъчни гуми със стоманен корд

GOST 8407 - 89 Вторични гумени суровини. Гуми и гуми

Съхранение на открити бетонни или асфалтови площи в купчини.

Транспортирането се извършва с всички транспортни средства в съответствие с правилата за превоз на товари. Съдържа изисквания за вторични каучукови суровини.

314 012 01 11 01 3 азбестоциментов прах

314 012 02 01 01 4 отпадъци от азбестоцимент под формата на бучки

314 037 01 11 01 3 азбестов прах и влакна

314 037 02 01 01 4 азбестови отпадъци под формата на бучки

314 037 03 01 01 4 отпадъци от азбестова хартия, отпадъци от азбестови трохи

316 044 01 0400 4 азбестова утайка, незамърсена с опасни вещества и др.

575 003 00 01 00 4 - гумено-азбестови отпадъци (паронит, шайби и уплътнения от него) и др.

Опасни отпадъци, съдържащи вредни вещества с опасни свойства (токсични, канцерогенни)

Съхранение

Твърдите отпадъци (свързан азбест, азбестоцимент, отпадъци от фугиране, счупени спирачни накладки, импрегнирани с битум остатъци от каучук и др.) трябва да се съхраняват на място, където няма да бъдат подложени на разграждане, докато чакат изхвърлянето им.

Насипни отпадъци - в непропускливи чували, контейнери.

В случай на ръчно почистване е необходимо да се използва индивидуални средствадихателна защита (респиратор). Торбите (или други контейнери), съдържащи насипни азбестови влакна, трябва да бъдат отстранени чрез раздробяване и/или опаковане в плътни транспортируеми бали на специално определено място (стая), маркирано с предупредителни знаци, указващи защитно оборудване.

Течните азбест-съдържащи отпадъци трябва да се съхраняват в специални контейнери, резервоари или утаители и периодично да се изпразват. Не се допуска преливане на утайка и нейното изсъхване.

Транспорт

1. Работите, свързани с товарене и транспортиране, разтоварване и обезвреждане на отпадъците, трябва да бъдат механизирани.

2. Не се допуска транспортиране на неопаковани азбестосъдържащи отпадъци в открити каросерии на автомобили.

3. Превоз на малки партиди без опаковане (насипно) в специални превозни средства или опаковани в гумено-кордови контейнери (големи чували).

4. При работа с пулверизирани ASD, овлажняването трябва да се прилага през топлия период на годината на всички етапи на работа с ASD.

5. В случай на разливане на ASO по време на транспортиране:

с малък обем, събирайте в оригиналния контейнер,

със значително - навлажнете и отстранете в съответствие с необходимите меркипредпазни мерки, включително използването на лични предпазни средства (респиратори)

8. Водачът на превозното средство, превозващо ASO, трябва да бъде инструктиран за правилата за превоз на товари.

9. За всеки вид отпадък, съдържащ азбест, трябва да се състави паспорт на опасни отпадъци.

ASO се заравя на депата за битови отпадъци:

При заравяне на прахообразен ASO, намокрянето трябва да се извършва по време на разтоварването.

4 клас на опасност без количествени ограничения,

Клас на опасност 3 - не повече от 30% от масата на MSW.

Изисквания за подреждане на места за временно натрупване на отпадъци

Федералният закон от 24 юни 1998 г. № 89-FZ „За отпадъците от производството и потреблението“ гласи, че натрупването на отпадъци е временно съхранение на отпадъци (за период не повече от шест месеца) на места (площади), оборудвани в съответствие с изискванията на законодателството в областите на защита заобикаляща средаи законодателство в областта на осигуряване на санитарно-епидемиологичното благосъстояние на населението, с цел по-нататъшното им използване, неутрализиране, настаняване, транспортиране.

Какви са основните изисквания към местата за временно натрупване на отпадъци в предприятието?

SanPiN 2.1.7.1322-03 "Хигиенни изисквания за поставяне и обезвреждане на отпадъци от производство и потребление" гласи:

„Спазването на санитарните правила е задължително за граждани, индивидуални предприемачи и юридически лица. Целта на тези правила е да се намали неблагоприятното въздействие на отпадъците от производство и потребление чрез предотвратяване на тяхното разпръскване или загуба по време на междинно съхранение.

Временното натрупване на всеки вид отпадъци от производство и потребление зависи от техния произход, агрегатно състояние, физични и химични свойства, количествено съотношение на компонентите и степента на опасност за общественото здраве и околната среда.

В зависимост от технологичните и физико-химичните характеристики на отпадъците е разрешено временното им складиране:

в производствени или спомагателни помещения;
в нестандартни складови помещения (под надуваеми, ажурни и шарнирни конструкции);
в резервоари, резервоари, резервоари и други наземни и подземни специално оборудвани контейнери;
във вагони, цистерни, колички, на платформи и други подвижни превозни средства;
на открити площи, пригодени за съхранение на отпадъци.
Натрупването и временното съхранение на производствени отпадъци в производствената зона се извършва на цехов принцип или централно.

Условията за събиране и натрупване се определят от класа на опасност на отпадъците, начина на опаковане, като се вземат предвид агрегатното състояние и надеждността на контейнера.

Специфични изисквания за местата за временно натрупване на отпадъци могат да бъдат намерени в регионални документи. Например, помислете за Постановление на правителството на Москва от 12.12.2006 г. № 981-PP „За утвърждаване на единни екологични изисквания за организиране на временно съхранение на отпадъци от производство и потребление от организации-ползватели на природни ресурси на град Москва на Заети парцели”, който определя всички изисквания на SanPiN 2.1.7.1322-03.

Съгласно посочената резолюция, за съхранение на отпадъци от 1-3 класа на опасност, в зависимост от техните свойства, е необходимо да се използват затворени или запечатани контейнери:

метални или пластмасови съдове, сандъци, кутии и др.;
метални или пластмасови бъчви, цистерни, резервоари, бутилки, стъклени съдове и др.;
гумирани или найлонови торбички, хартия, картон, торбички от плат, кулита и др.
Отпадъците от производството и потреблението от 4-ти и 5-ти клас на опасност могат да се съхраняват в открити контейнери. Не се допуска съхранение в открити контейнери на отпадъци, съдържащи летливи опасни вещества.

Допуска се временно съхраняване на твърди отпадъци от 4-ти и 5-ти клас на опасност, в зависимост от техните свойства, без контейнери - насипно, насипно, под формата на хребети, сметища, на бали, ролки, брикети, бали, на купчини и поотделно на палети или стойки.

Контейнерите и опаковките трябва да бъдат издръжливи, годни за обслужване, да предотвратяват напълно изтичане или разливане на отпадъци, да гарантират тяхната безопасност по време на съхранение. Контейнерът трябва да бъде изработен от материал, устойчив на въздействието на този вид отпадъци и неговите отделни компоненти, валежи, температурни колебания и пряка слънчева светлина.

Контейнерите, използвани за съхранение на промишлени и потребителски отпадъци, са изработени от материали, които осигуряват тяхното висококачествено почистване и дезинфекция. Контейнерите, използвани за съхранение на течни отпадъци, трябва да бъдат поставени на палети, за да се гарантира, че цялата разлята течност се събира и съхранява. Стъклените съдове, използвани за съхранение на течни отпадъци, трябва да се поставят в дървени, пластмасови кутии или да имат щайга. Стените на кутиите и щайгите трябва да са с 5 см по-високи от запушените бутилки и кутии.

Поставените производствени и потребителски отпадъци трябва да се съхраняват по начин, който изключва възможността за тяхното падане, преобръщане, разливане, за осигуряване на наличност и безопасност на натоварването им за изпращане в специализирани предприятия за неутрализиране, преработка или обезвреждане.

За временно съхранение на отпадъци от производство и потребление могат да се използват специално оборудвани открити и (или) затворени зони. Временно съхранение в затворено помещение се извършва в случай на:

принадлежност на отпадъците към 1-3 класа на опасност в зависимост от техните свойства;
необходимостта от създаване на специални условия за съхранение, както и надеждно изолиране на отпадъците от достъп на неоторизирани лица;
необходимостта от създаване на специални условия за съхранение на отпадъците за запазване на ценните им качества като вторични суровини;
събиране и натрупване на отпадъци в непосредствени местатяхното формиране (в работилници, производствени помещения).
За организиране на затворени площадки за временно натрупване на отпадъци, стационарни складови сгради, специално проектирани за тази цел, могат да се използват отделни помещения или обособени зони вътре за съхранение и (или) производство, спомагателни сгради, както и нестационарни складови сгради и конструкции. използван.

За да проверим правилното подреждане на открити площи за временно съхранение на отпадъци, ще отворим отново San Pi N 2.1.7.1322-03 „Хигиенни изисквания за разполагане и обезвреждане на отпадъци от производство и потребление“, който гласи:

„При временно съхраняване на отпадъци в нестационарни складове, на открити площи без контейнери (в насипно състояние, в насипно състояние) или в течащи контейнери трябва да се спазват следните условия:

временните складове и открити площи трябва да бъдат разположени от подветрената страна по отношение на жилищното застрояване;
повърхността на отпадъците, съхранявани в насипни или открити контейнери за съхранение, трябва да бъде защитена от въздействието на валежи и ветрове (покриване с брезент, оборудване с навес и др.);
повърхността на обекта трябва да има изкуствено водоустойчиво и химически устойчиво покритие (асфалт, експандиран бетон, полимербетон, керамични плочки и др.);
по периметъра на площадката да се предвиди насип и отделна мрежа от дъждовни канали с автономни пречиствателни съоръжения в съответствие с техническите спецификации;
Не се допуска оттичане на замърсени дъждовни води от този обект в градската канализационна система за дъждовна вода или заустване в близките водни обекти без пречистване.”
Временното складиране на отпадъци от производство и потребление трябва да се извършва в съответствие с изискванията на Правилата за пожарна безопасност в Руската федерация (PPV 01-03), одобрени със заповед на Министерството на извънредните ситуации на Русия от 18 юни 2003 г. № 313. имоти. , трябва да бъдат оборудвани с първични средства за гасене на пожар.

Какво количество отпадъци може да се изхвърля при временното им натрупване?

Посоченото по-горе Постановление на правителството на Москва от 12.12.2006 г. № 981-PP гласи, че „максималният размер на временно натрупване на отпадъци от производство и потребление, който може да бъде поставен на територията на ползвателите на природни ресурси, се определя на базата на баланс на суровини и материали в съответствие с необходимостта от формиране на транспортна партида отпадъци за техния износ, като се вземе предвид компонентен съставотпадъци, техните физични и химични свойства, агрегатно състояние, токсичност и летливост на съдържащите се вредни компоненти и минимизиране на въздействието им върху околната среда. Временното съхранение на отпадъците от производството и потреблението трябва да се извършва при условия, които изключват превишаване на нормите за допустимо въздействие върху околната среда, по отношение на замърсяване на повърхностните и подземните води, атмосферния въздух, почвите на прилежащите територии, не трябва да води до нарушаване на хигиенните норми и влошаване на санитарно-епидемиологичната обстановка в дадения район. територия."

Освен това могат да се вземат предвид различни препоръки за съхранение на специфични видове отпадъци. Например, отворете " Практически съветии препоръки за разработване, одобрение и разширяване разрешителни“, които са публикувани в Москва през 1998 г.

По този начин флуоресцентните лампи (клас на опасност 1) трябва временно да се съхраняват в покрито място, недостъпно за външни лица, за предпочитане с плоска плочка или метален под, в специални контейнери, за предпочитане метални.

Не е позволено:

съхранение на лампи на открито; съхранение на лампи без контейнери; съхранение на лампи в меки картонени кутии, натрупани една върху друга;

съхранение върху паунд повърхност; прехвърляне на лампи на всякакви организации на трети страни, с изключение на специализираните в преработката на този вид отпадъци.

Неповредените отработени оловни батерии с неопетнен електролит (клас на опасност 2) трябва да се съхраняват на закрито, недостъпно за външни лица, в купчини или на стелажи.

Не е позволено да се съхраняват батерии на открито, върху повърхност от паунд, както и не е позволено да се прехвърлят батерии на други организации, различни от тези, специализирани в преработката на този вид отпадъци.

Отработените масла (клас на опасност 3) се натрупват директно в работилниците и трябва да се съхраняват в метални или пластмасови бъчви, кутии, монтирани на метални палети. Изисква се отделно съхранение различни видовемасла (индустриални, моторни, трансмисионни и др.) в рамките на изискванията на преработвателните предприятия. Окончателното съхранение на отпадъците преди доставката им до специализирано предприятие трябва да се извършва в специални резервоари, монтирани на площадка с водоустойчиво покритие, със страни, за предпочитане оградени, с удобни пътища за достъп. Надеждният водоустойчив покрив е задължителен.

Не се допуска препълване на резервоарите за съхранение на масло и разливането му върху терена, проникване на вода в резервоарите за съхранение на нефт.

Метален скрап (5-ти клас на опасност) трябва да се съхранява на площадка с твърда повърхност, за предпочитане оградена, със страни, осигурени с удобни пътища за достъп.

Металните стърготини трябва да се съхраняват в специални метални контейнери, монтирани на площадка с твърда повърхност, за предпочитане оградена, със страни, снабдени с удобни пътища за достъп. Ако чипсът е замърсен с нефтопродукти, емулсия и др., контейнерите трябва да бъдат снабдени с капаци.

Несортирани (4-ти или 5-ти клас на опасност) боклук от служебните помещения на организации трябва да се съхраняват в специални метални контейнери, монтирани на твърда повърхност със страни, за предпочитане оградени с три партиимасивна ограда, осигурена с удобни пътища за достъп. Не се допуска препълване на контейнерите (трябва да се осигури своевременното им отстраняване) и влизането в контейнери за смет на отпадъци, които не се допускат за приемане в депа за твърди битови отпадъци, особено отпадъци от 1-ви и 2-ри клас на опасност.

Отпадъчните гуми и гуми (клас на опасност 4) като отпадък представляват опасност, преди всичко като елемент на замърсяване на територията, така че изискванията за тяхното съхранение са сведени до предотвратяване на навлизането им в околната среда. Желателно е да се съхраняват в оградено покрито място с твърда повърхност, на купчини или на стелажи.

Маслени парцали (3-ти или 4-ти клас на опасност) се натрупват в метални кутии с капак на разстояние от други горими материали и източници на възможно запалване (съхранението в работилницата не трябва да надвишава седмичната скорост на образуване). Всяка седмица парцалите трябва да се изнасят от помещенията до мястото за съхранение (метална кутия, разположена на разстояние от сградите по отношение на пожарната безопасност) и да се изнасят за изхвърляне в съответствие с установения лимит в специализирана организация.

Не е позволено:

получаване на мазни парцали в контейнери за други отпадъци;
навлизането на чужди предмети в контейнери за събиране на мазни парцали. Определени изискванияприлага се при транспортиране на отпадъци. Фирмата има право самостоятелно да извозва отпадъците си, но за конкретни видове отпадъци ще е необходим специален транспорт. Не се изисква лиценз за превоз на отпадъци от 03.11.2011 г. (с влизането в сила на Федерален закон № 99-FZ от 04.05.2011 г.). Проектирането и условията на експлоатация на транспорта трябва да изключват загубата и замърсяването на околната среда по маршрута и по време на обработката на отпадъците. Честотата на извозване на натрупаните отпадъци от територията на предприятието зависи от формирането на транспортната партия.

През последните няколко години нормативната уредба в областта на управлението на отпадъците претърпява постоянни промени. Бяха приети нови насоки за разработване на проекти на стандарти за генериране на отпадъци и ограничения за тяхното обезвреждане (по-нататък - MU-2014), разработени са нови правила за сертифициране на отпадъци и нов стандартен формуляр на паспорт на отпадъците, нова федерална класификация на отпадъците е одобрен каталог (наричан по-нататък - FKKO). Напоследък бяха направени редица промени в основния документ, регулиращ отношенията в областта на управлението на отпадъците - Федерален закон № 89-FZ от 24 юни 1998 г. "За отпадъците от производството и потреблението" (по-нататък - Федерален закон № 89- FZ). Всичко това повдига много въпроси в съзнанието на професионалните еколози и природоползвателите. Ние се опитваме да намерим отговори на тези въпроси.

Тази статия ще бъде посветена на въпроса за използването в екологичното законодателство и санитарните стандарти на термини, свързани с такива операции по управление на отпадъци като натрупване, съхранение, погребване и обезвреждане. Факт е, че през последните няколко години тези концепции се промениха, така че сега трябва особено внимателно да наблюдавате тяхното използване в дадена ситуация.

Първо, нека се справим с условията. Имайте предвид, че Федерален закон № 458-FZ измени чл. 1 от Федерален закон № 89-FZ, който съдържа дефиниции на основните понятия в областта на управлението на отпадъците. Термините, които разглеждаме, не са изключение (откроени и подчертани от автора):

Така в новата версия на Федерален закон № 89-FZ виждаме по-ясно разграничение между понятията в сравнение с версията от 25 ноември 2013 г.

Моля, имайте предвид, че в момента натрупване на отпадъци не повече от 6 месеца, но съхранение на отпадъцие съхранението на отпадъци за определен период над 11 месеца. От 01.01.2016 г. дефиницията на понятието „натрупване на отпадъци“ ще бъде променена:

Така от 1 януари 2016 г. максималният период на възможно натрупване на отпадъци ще се увеличи на 11 месеца. Преди влизането в сила на тези изменения, съхранение на отпадъци за определен период повече от 6 месеца, но по-малко от 11 месецаще остане в правен вакуум.

Авторът на статията счита увеличаването на максималния период на натрупване на отпадъци за безусловна положителна промяна. Бидейки някога природозащитник в предприятието, авторът е изправен пред ситуация, при която някои видове отпадъци, генерирани по време на производствения процес, просто не могат да бъдат управлявани по организиран начин, за да бъдат обезвредени в рамките на определения от закона срок.

Например,тази ситуация възникна при ремонт на участък от железопътния коловоз, собственост на завода. След ремонта голямо количество отпадъчни траверси, направени обратно съветско времеи, разбира се, импрегнирани с креозот. След образуването на този отпадък беше необходимо спешно да се разработи паспорт за него с протокол за състава на компонентите и след това спешно да се потърси организация в най-близките градове, която да се съгласи да приеме тези отпадъци. Екологичната служба на предприятието не иска да дава отпадъци на съмнителни компании, които могат просто да ги изгорят, вместо да ги неутрализират. В резултат на това търсенето на подходяща фирма и сключването на договор с нея се проточва за период от около година. В края на този период регулаторните органи посетиха предприятието и глобиха завода за неразрешено съхранение на отпадъци при липса на организирано складово съоръжение и подходящ лиценз.

Нека обясним това съоръжения за натрупване на отпадъци- това контейнери за боклук, херметични контейнери за живачни лампи, стелажи за офис техника и други устройства за съхранение, които са предписани в проекта на стандарти за образуване на отпадъци и ограничения за тяхното обезвреждане (наричани по-долу PNOOLR), но не са включени в Държавен регистърсъоръжения за изхвърляне на отпадъци (наричани по-долу GRRO). В същото време съоръжения за съхранение, погребение и изхвърляне на отпадъцитрябва да бъдат вписани в този регистър, т.к. съгласно ал.7 на чл. 12 от Федералния закон № 89-FZ изхвърляне на отпадъци в съоръжения, които не са включени в GRORO, забранено . Какви са тези обекти? Нека се обърнем към Федерален закон № 89-FZ:

извличане
от Федерален закон № 89-FZ
(изменен на 29.12.2014 г.)

Член 1. Основни понятия

[…]
съоръжения за изхвърляне на отпадъци- специално оборудвани съоръжения, предназначени за депониране на отпадъци (депо за отпадъци, съхранение на утайки, включително утайка, хвостохранилище, скалии други), включително съоръжения за съхранение на отпадъци и съоръжения за изхвърляне на отпадъци;
[…]
съоръжения за изхвърляне на отпадъци- предоставени за ползване своевременноземни участъци, подземни съоръжения за депониране на отпадъци I-V класовеопасности в съответствие със законодателството на Руската федерация за недрата;
съоръжения за съхранение на отпадъци- специално оборудвани съоръжения, които са оборудвани в съответствие с изискванията на законодателството в областта на опазването на околната среда и законодателството в областта на осигуряване на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението и са предназначени за дългосрочно съхранение на отпадъци с цел тяхното последващо обезвреждане, неутрализация, обезвреждане;
[…]

По този начин трябва ясно да разберете, когато разработвате FWLR, колко дълго планирате да съхранявате този или онзи отпадък (и съответно да отразявате тази информация в проекта). Ако за период до 6 месеца (и от 1 януари 2016 г. - до 11 месеца), тогава всичко, от което се нуждаете, е да оборудвате съоръжението за натрупване на отпадъци в съответствие със санитарните и екологичните стандарти. Ако е повече от този период, се пригответе за организиране на пълноценно съоръжение за съхранение или погребване на отпадъци, процедурите за получаване на положително заключение от държавния екологичен преглед (наричано по-долу SEE) относно проектната документация за това съоръжение и вписване на съоръжението в GRRO, а след това и за процедурата по лицензиране на тази дейност.

Както можете да видите, дългосрочното съхранение на отпадъци е нерентабилно за предприятието, така че би било по-логично генерираните отпадъци да се прехвърлят за обезвреждане навреме.

Що се отнася до лицензирането на дейности в областта на управлението на отпадъците, трябва да се отбележи, че днес това е много объркващ въпрос.

Припомнете си, че съгласно параграф 30 от част 1 на чл. 12 от Федералния закон от 4 май 2011 г. № 99-FZ „За лицензиране на определени видове дейности“ (изменен от 13 юли 2015 г.), от 1 юли 2015 г., дейности по събиране, транспортиране, преработка, обезвреждане, обезвреждане, обезвреждане на отпадъци подлежат на лицензиране I-IV класовеопасност .

В съответствие с измененията, направени от Федерален закон № 203-FZ от 29 юни 2015 г. „За изменения на някои законодателни актовена Руската федерация и обезсилването на някои разпоредби от законодателните актове на Руската федерация” в чл. 23 от Федерален закон № 458-FZ:

Лицензи за дейности по неутрализацияИ настаняванеотпадъци от I-IV клас на опасност, изд преди 1 юли 2015 г, запазват ефекта си до 1 януари 2019гЮридически лица, индивидуални предприемачи, които имат лицензи за неутрализиране и обезвреждане на отпадъци от I-IV класове на опасност, имат право да ги преиздават за лицензи за дейности за събиране, транспортиране, преработка, обезвреждане, неутрализация, поставянеотпадъци от I-IV клас на опасност;

Юридически лица, индивидуални предприемачи, извършващи дейност за събиране, транспортиране, преработка, обезврежданеотпадъци от I-IV класове на опасност са задължени да получат лиценз за тяхното изпълнение до 1 януари 2016гСлед 1 януари 2016 г. извършване на тази дейност без лиценз не е позволено.

По този начин, когато извършвате дейности само по неутрализиране и обезвреждане на отпадъци, можете просто да преиздадете стария лиценз за нов лиценз - това е чисто административна процедура. Ако освен това събирате, транспортирате, обработвате или изхвърляте отпадъци, ще трябва да преминете през процедурата за получаване на нов лиценз и да кандидатствате за него преди 1 януари 2016 г. Натрупване на отпадъцине подлежи на лицензиране, докато лицензирането на дейности за съхранение и изхвърляне на отпадъцизадължително.

МЕЖДУ ДРУГОТО

В момента Министерството на природните ресурси на Русия разработи проект на постановление на правителството на Руската федерация „За лицензиране на дейности за събиране, транспортиране, преработка, обезвреждане, обезвреждане, обезвреждане на отпадъци от I-IV класове на опасност“, който вие можете да намерите на линка http://regulation.gov.ru/projects#npa=20033 .

При натрупване на отпадъци на територията на предприятието е необходимо да се ръководите от санитарни и хигиенни стандарти, които са установени преди всичко, SanPiN 2.1.7.1322-03 "Хигиенни изисквания за поставяне и обезвреждане на отпадъци от производство и потребление" (по-нататък - SanPiN 2.1.7.1322-03). Съгласно параграф 2.2 от този документ, който влезе в сила през 2003 г. и не е претърпял никакви промени след публикуването му, процесите за управление на отпадъците (жизнен цикъл на отпадъците) включват следните стъпки:

  • образование;
  • натрупване и временно съхранение;
  • първична обработка (сортиране, дехидратация, неутрализиране, пресоване, тариране и др.);
  • транспортиране;
  • рециклиране (неутрализация, модификация, обезвреждане, използване като вторични суровини);
  • складиране;
  • погребение;
  • изгаряне.

Нека съпоставим тези етапи жизнен цикълотпадъци с видовете управление на отпадъците, посочени в чл. 1 от Федерален закон № 89-FZ (виж таблицата).

Съгласно параграф 2.3 от SanPiN 2.1.7.1322-03, обработката на всеки вид отпадъци зависи от техния произход, състояние на агрегатиране, физични и химични свойства на субстрата, количественото съотношение на компонентите и степента на опасност за общественото здраве и човешко местообитание. Допуска се временно съхраняване (т.е. натрупване) на отпадъци на територията на предприятието, ако в момента тези отпадъци не могат да бъдат обезвредени.

В съответствие с клауза 2.5 от SanPiN 2.1.7.1322-03 се разграничават следните основни методи за съхранение на отпадъци:

  • временно съхранение в производствени площи на открити площи или в специални помещения (в цехове, складове, на открити площи, в резервоари и др.);

Това се отнася за натрупване на отпадъци или тяхното съхраняване за период от повече от 6 месеца на територията на предприятието, в резултат на което са генерирани тези отпадъци.

  • временно съхранение в производствените зони на основните и спомагателните (дъщерните) предприятия за преработка и обезвреждане на отпадъци (в хамбари, складови помещения, складови помещения), както и в междинни (приемни) пунктове за събиране и натрупване, вкл. на терминали, железопътни разпределителни станции, речни и морски пристанища;

Това се отнася до натрупването или съхраняването на отпадъци на териториите на предприятия, занимаващи се със събиране, преработка, обезвреждане и обезвреждане на отпадъци.

  • складиране извън производствената зона - на подобрени депа индустриални отпадъци, шламохранилища, отвалища за отпадъчни скали, купища, пепел и шлака, както и в специално оборудвани комплекси за тяхната преработка и обезвреждане;

Това се отнася до съхранението и обезвреждането (т.е. поставянето) на отпадъци на специални депа за отпадъци.

  • съхранение на площадки за обезводняване на утайки от пречиствателни съоръжения.

Това се отнася за съхранение в специални съоръжения за изхвърляне на отпадъци.

SanPiN 2.1.7.1322-03 съдържа изисквания, които трябва да се спазват при планиране на разполагането и подреждането на складови съоръжения или съоръжения за изхвърляне на отпадъци:

извличане
от SanPiN 2.1.7.1322-03

[…]
3.4. В зависимост от технологичните и физико-химичните характеристики на отпадъците е разрешено временното им складиране:
- в производствени или спомагателни помещения;
- в нестационарни складови помещения (под надуваеми, ажурни и шарнирни конструкции);
- в резервоари, резервоари, резервоари и други наземни и подземни специално оборудвани резервоари;
- във вагони, цистерни, тролеи, на платформи и други подвижни превозни средства;
- на открити площи, пригодени за съхранение на отпадъци.
[…]

Въз основа на изискванията на този документ, например, живачни лампи (отпадък "живачни, живачно-кварцови, луминесцентни лампи, които са загубили своите потребителски свойства"с FKKO код 47110101521 (клас на опасност I)) трябва да се съхраняват изключително в специални запечатани контейнери, т.к. в съответствие с точка 3.6 от SanPiN 2.1.7.1322-03, съхранението на твърди промишлени отпадъци от клас на опасност I е разрешено само в херметични циркулационни (заменяеми) контейнери (контейнери, бъчви, цистерни).

ЗА ВАША ИНФОРМАЦИЯ

На основание параграф 15 от Правилата за третиране на отпадъци от производство и потребление по отношение на осветителни устройства, електрически лампи, неправилното събиране, натрупване, използване, обезвреждане, транспортиране и поставяне на които може да причини увреждане на живота, здравето на гражданите, увреждане на животни, растения и околна среда, одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 03.09.2010 г. № 681 (с изменение на 01.10.2013 г.), съхранението на използвани живак-съдържащи лампи е разрешено в неповреждени контейнери от нови, съдържащи живак лампи или в други контейнери, които гарантират тяхната безопасност по време на складиране, товаро-разтоварни операции и транспортиране.
Както виждаме, към съхранението на един и същи вид отпадъци се прилагат различни изисквания.

Следва да се отбележи, че в сравнение с обезсилените Насокиза разработване на проекти на стандарти за генериране на отпадъци и ограничения за тяхното обезвреждане, одобрени със Заповед на Ростехнадзор от 19 октомври 2007 г. № 703 (наричана по-долу MU-2007), в MU-2014 таблицата, съдържаща характеристиките на отпадъците обектите за натрупване бяха значително опростени:

Освен това подробните инструкции за попълване на тази таблица също са потънали в забвение. Сега те звучат изключително стегнато: „В раздел „Информация за местата за натрупване на отпадъци“ PNOOLR предоставя списък и капацитет на местата за натрупване на отпадъци (площадки, контейнери, бункери и други обекти), предназначени за образуване на партида отпадъци с цел по-нататъшното им използване, неутрализация, разпореждане, прехвърляне към други стопански субекти в табличен вид". Тоест сега в таблицата не е необходимо да се посочва вида на обекта (стая / покрита площ / открита площ / стационарен резервоар), характеристиките на подредбата на обекта (каменна / дървена сграда, стени боядисани с боя, почва / бетон / асфалтобетон / дървен под, естествена / принудителна вентилация, наличие на решетки на прозорците, брави на врати и средства за аварийно реагиране), начин на съхранение на отпадъците (без контейнери / в открити контейнери / в затворени контейнери / в херметически затворени контейнери, отделно или в смес) и др.

Трябва да се отбележи, че в процеса на разработване на PNOOLR максималното количество натрупване на отпадъци на територията на предприятието най-често се изчислява въз основа на броя и капацитета на складовите помещения, както и на изискванията на санитарните стандарти и пожар и стандарти за експлозивна безопасност за съхранение на определени отпадъци.

Например,в съответствие с параграф 2.4.10 SanPiN 42-128-4690-88 "Санитарни правила за поддържане на територии на населени места" временно съхранение хранителни отпадъцидо момента на износа им не трябва да надвишава един ден, за да се предотврати тяхното разлагане и отрицателно въздействиена условията на живот.

Въпреки това, по време на проверката, служителите на Роспотребнадзор могат да измерят концентрациите на вредни вещества, отделяни от отпадъците, съдържащи се в резервоарите за съхранение, и въз основа на тези измервания и ПДК за тези вещества във въздуха на работната зона да направят заключение за максимално допустимия количеството натрупване на тези отпадъци.

Съгласно параграф 3.13 от SanPiN 2.1.7.1322-03, критерият за максимално натрупване на промишлени отпадъци на територията индустриална организацияизползва се съдържанието на специфични за този отпадък вредни вещества във въздуха на ниво до 2 m, което не трябва да бъде по-високо от 30% от ПДК във въздуха на работната зона. Този метод за определяне на максималния размер на натрупване в съответствие с клауза 3.14 от SanPiN 2.1.7.1322-03 не се използваза следните категории отпадъци:

  • твърди отпадъци, концентрирани течни и пастообразни отпадъци от клас на опасност I, опаковани в напълно херметичен контейнер в затворено помещение, без достъп на неупълномощени лица;
  • твърди насипни и буци отпадъци от клас II и III, съхранявани в подходящи надеждни метални, пластмасови, дървени и хартиени контейнери.

В тези случаи се взема предвид максималното временно количество отпадъци на територията Общи изискванияза безопасността на химикалите: опасност от пожар и експлозия, образуване на по-опасни вторични съединения при открити или полуоткрити условия на съхранение.

В допълнение към препоръките за натрупване на промишлени отпадъци, SanPiN 2.1.7.1322-03 съдържа изисквания за съоръжения за съхранение на отпадъци, т.е. съоръжения за изхвърляне (съхранение и обезвреждане) на отпадъци (изисквания за разполагане на съоръжения на територията, тяхното функционално зониране, подреждане, отводняване, изхвърляне на отпадъци в такива съоръжения). Документът очертава и изискванията за обезвреждане на различни видове отпадъци.

Приложение 1 към SanPiN 2.1.7.1322-03 съдържа списък на видовете промишлени отпадъци, които могат да се изхвърлят заедно с битовите отпадъци (според новата терминология - твърди битови отпадъци), а Приложение 2 съдържа списък на основните видове твърди отпадъци и подобни на утайка токсични промишлени отпадъци, които могат да се поставят на депата на твърди битови (сега - битови) отпадъци, са неприемливи.

В допълнение към горните санитарни правила, във всеки регион на страната ни можете да намерите местни препоръки за подреждане на места за натрупване на отпадъци.

Например, Москва има Постановление на правителството на Москва № 981-ПП от 12.12.2006 г. „За утвърждаване на единни екологични изисквания за организиране на места за временно съхранение на отпадъци от производство и потребление от организации-естествени потребители на град Москва на заети поземлени имоти” (наричано по-долу Постановление № 981-ПП) . Този документ е предназначен за потребители на природни ресурси, занимаващи се с управление на отпадъците в град Москва, и до голяма степен се основава на SanPiN 2.1.7.1322-03, но разглежда по-подробно характеристиките на съхранение на различни видове отпадъци, със специален акцент върху техните пожарна и експлозивна безопасност.

Постановлението дава препоръки за устройство на закрити складови помещения за отпадъци, тяхното ограждане, защита, вентилация, наличие на лични предпазни средства и др. Тук можете да намерите изискванията за натрупване на отпадъци на открити площи със или без навес, с обграждане, ограда и други средства за защита от атмосферни явления.

Разглежданият документ също така подчертава необходимостта от натрупване и съхранение на отпадъци в съответствие с изискванията на Правилата за пожарна безопасност в Руската федерация (PPB-01-03):

извличане
от Постановление No 981-ПП

[…]
3.12.1. Степента на огнеустойчивост на обект, където се извършва временно съхранение на отпадъци от производство и потребление, се определя от наличието на пожароопасни свойства в отпадъците (способността да се окисляват, самозагряват и възпламеняват при излагане на влага, контакт с въздух). и др.):
- безопасните вещества и материали трябва да се съхраняват на закрито или на открити пространства от всякакъв вид (ако това не противоречи на техническите спецификации за веществото);
- нискоопасните вещества и материали могат да се съхраняват на закрито или на открити пространства от всякакъв вид (ако това не противоречи на техническите спецификации за веществото);
- малоопасни вещества и материали могат да се съхраняват в складове от всички степени на огнеустойчивост, с изключение на V степен на огнеустойчивост;
- опасните вещества и материали да се съхраняват в складове от I и II степен на огнеустойчивост;
- особено опасните вещества и материали трябва да се съхраняват в складове от I и II степен на огнеустойчивост, предимно в отделни сгради.
[…]

Постановление No 981-ПП съдържа и изисквания за разполагане на горими отпадъци (включително пространствено разполагане в складове), наличие на пожарогасителна техника, съвместно съхранение или натрупване на горими отпадъци в рамките на един обект и др.

От особен интерес за ползвателите на природни ресурси могат да бъдат изискванията към контейнерите за съхранение:

извличане
от Постановление No 981-ПП

[…]
4.9. За съхранение на отпадъци от производство и потребление от I-III клас на опасност, в зависимост от техните свойства, в зависимост от агрегатното състояние и физични свойствае необходимо да се използва затворен и/или запечатан контейнер:
- метални или пластмасови съдове, сандъци, кутии и др.;
- метални или пластмасови бъчви, резервоари, бутилки, стъклени съдове и др.;
- гумирани или найлонови торбички, хартиени, картонени, платнени торби, кулита и др.
[…]
4.11. Сейфове и огнеупорни шкафове могат да се използват за съхраняване на малки количества отпадъци от производство и потребление от I клас на опасност, съдържащи благородни метали.
4.12. Контейнерите, използвани за съхраняване на течни отпадъци от производството и потреблението, трябва да бъдат монтирани на палети, които осигуряват събирането и съхранението на цялата разлята течност.
4.13. Стъклените съдове, използвани за съхраняване на течни производствени и потребителски отпадъци, трябва да се поставят в дървени, пластмасови кутии или да имат щайга. Стените на кутиите и касите трябва да са с 5 см по-високи от запушените бутилки и кутии.
[…]
4.15. Отпадъците от производството и потреблението от IV и V клас на опасност могат да се съхраняват в открити контейнери. Не се допуска съхранение в открити контейнери на отпадъци, съдържащи летливи опасни компоненти.
4.16. Органични отпадъци от производство и потребление, способни да се разлагат и ферментират, в топло времегодини се съхраняват на открит начин за не повече от един ден. При необходимост от съхраняване на отпадъците за по-дълъг период от време трябва да се създадат условия с температура не по-висока от +5 °C.
4.17. кошчета за съхранение, които съхраняват органичен отпадъкпроизводство и консумация, трябва да се измиват и третират с дезинфекционни разтвори най-малко веднъж на 10 дни (с изключение на зимния период).
4.18. Временно съхранение твърди отпадъци IV и V клас на опасност, в зависимост от техните свойства, е разрешено да се извършват без контейнери - насипно, насипно, под формата на хребети, сметища, на бали, ролки, брикети, бали, на купчини и поотделно на палети или щандове (в случаите, когато товаренето на отпадъци от производството и потреблението в контейнер е невъзможно или непрактично). […]
[…]

ОБОБЩАВАНЕ

След като разгледахме накратко нормативните източници на изискванията за натрупване и съхранение на отпадъци, можем да направим следните изводи.

Основните проблеми в предприятията бяха и остават правилната организация и отчитане на образуването и натрупването на отпадъци в съответствие с нормите на действащото законодателство. Това важи особено за големите предприятия, които наследихме от съветската епоха, където е трудно да се организира не само правилното събиране на отпадъци, но и самото производство. организация отделно събиранеотпадъци, сортиране на вторични суровини, навременно отстраняване на разливи, подреждане на складови помещения - тези болезнени въпроси могат да се изброяват безкрайно. Същото се отнася и за малки индустрии, където изобщо не се замислят за екология, докато на хоризонта не се появи проверка на предприятието от регулаторни органи.

За съжаление, сегашната ситуация на пазара за рециклиране на отпадъци е много плачевна: в много региони има много малко или никакви предприятия за рециклиране. В тази връзка просто няма къде да се предадат отпадъците за обезвреждане навреме.

Например,в завода, където е работил авторът на статията, се е образувал специфичен отпадък от шлака от металургичното производство. Тези отпадъци съдържат доста висок процент полезни суровини и по принцип могат да бъдат продадени за рециклиране. На местния пазар обаче нямаше купувачи с лиценз за изхвърляне на отпадъците за по-нататъшното им използване и следователно „купът“ от отпадъци продължаваше да расте и расте в продължение на няколко години. След поредната глоба от Росприроднадзор, случаят се премести от мъртва точка: технология за извличане на полезни вещества от отпадъци е разработена от самото предприятие. В същото време разходите се оказаха минимални, а класът на опасност на отпадъците след преработка намаля от III на IV, в резултат на което отпадъците станаха годни за депониране на депо. След получаване на лиценз за извозване на отпадъци технологията започва да работи.

В много региони има остър проблем не само за компаниите за рециклиране, но и за депата за изхвърляне на твърди битови (или, припомняме, общински) и индустриални отпадъци. IN Напоследъктози проблем се задълбочава допълнително от факта, че съоръженията за съхранение и обезвреждане на отпадъци трябва не само да имат лиценз, но и да бъдат включени в GRRO. В резултат на това започнаха да се натрупват много предприятия в големи количестваотпадъци, навсякъде се регистрират множество случаи на неразрешено изхвърляне на отпадъци на места, които не са предназначени за това.

Да се ​​надяваме, че този проблем ще бъде решен скоро. Междувременно можем само да констатираме факта, че към момента въвеждането на изискването за задължително включване на съоръженията за депониране на отпадъци в GRRO се превърна само в допълнителна административна бариера за ползвателите на природни ресурси.

И накрая, храна за размисъл: Държавна думабеше внесен законопроект№ 826840-6 „За спирането на параграф 7 на член 12 от Федералния закон „За отпадъците от производството и потреблението““, в съответствие с който се предлага спряно до 1 януари 2019 гдействието на алинея 7 на чл. 12 от Федералния закон № 89-FZ за забрана за изхвърляне на отпадъци в съоръжения, които не са включени в GRORO.

Забележка:тази статия не взема предвид промените, направени във Федералния закон № 458-FZ от федералните закони № 176-FZ и № 203-FZ от 29 юни 2015 г. (бележка на редактора).

- Бабина Ю.В.Правни основи на държавната екологична експертиза и експертиза на проектната документация // Наръчник на еколога. 2015. No 7. С. 76-89;

- Бабина Ю.В.Проучване на проектната документация за съоръжението, разположено на Байкалская природна зона// Наръчник на еколога. 2015. No 9. С. 80-84 (бележка на редактора).

Ето откъс от тази статия:

„... в съответствие с част 1.1 на чл. 15 Федерален закон № 99-FZзаповедта (инструкцията) на лицензиращия орган за издаване на лиценз за събиране, транспортиране, преработка, обезвреждане, неутрализация, обезвреждане на отпадъци от I-IV класове на опасност и самия лиценз имат приложение, в което се посочва видове отпадъци I-IV класове на опасностИ дейностисъответстващи на тези видове отпадъци.

Предвид това обстоятелство изглежда, че подновяване на лиценза необходимои в случай, че списъкът на извършените работи, извършените услуги, които съставляват лицензирания вид дейност (събиране, транспортиране, преработка, обезвреждане, неутрализация, обезвреждане на отпадъци от I-IV класове на опасност), лицензополучателят не е променен, но се е променило списък на специфични видове отпадъципо отношение на които се извършва лицензираната дейност.

В същото време следва да се отбележи, че от 01.01.2015 г. концепцията "събиране на отпадъци"формулирана в чл. 1 от Федералния закон от 24 юни 1998 г. № 89-FZ "За отпадъците от производството и потреблението", както следва: "събиране на отпадъци— приемане или получаване на отпадъци от лицаи юридически лица с цел по-нататъшна преработка, обезвреждане, неутрализация, транспортиране, обезвреждане на такива отпадъци".

По този начин, „Старият“ лиценз от 01.01.2016 г. ще бъде достатъчен само за онези организации и предприемачи, които неутрализират и поставят изключително отпадъци, генерирани в собствено производство(и не са получени или получени от други лица)" (бележка на редактора).

Натрупване до 6 месеца и временно съхранение до 3 години на отпадъци от производство и потребление на територията на ползватели на природни ресурси се извършва, ако е невъзможно да се използват своевременно в следващия технологичен цикъл:

  • - поради липса на подходящи технологии и/или производствени мощности;
  • - при необходимост натрупване на отпадъци за образуване на транспортна страна с цел предаване на трети лица;
  • - при отстраняване на последствията от техногенни аварии или природни явления.

Предвидено е временно съхранение (натрупване) на отпадъци в производствената зона:

  • - за селективно събиране на определени видове отпадъци;
  • - за използване на отпадъци в последващ технологичен процес с цел неутрализиране (неутрализация), частична или пълна преработка и обезвреждане в спомагателните производства.

Разрешено е временно съхранение (натрупване) на отпадъци от производство и потребление:

  • - в производствената зона на основните производители (производители) на отпадъци;
  • - в събирателните пунктове за събиране на вторични суровини;
  • - на територията и в помещенията на специализирани предприятия за преработка (използване) и неутрализиране на токсични отпадъци;
  • - в открити площи, специално оборудвани за тази цел.

В съответствие с член 11 от Федералния закон за отпадъците от производство и потребление, индивидуалните предприемачи и юридически лицапри експлоатация на предприятия, сгради, конструкции, постройки и други съоръжения, свързани с управлението на отпадъците, те са длъжни:

  • - спазват екологичните, санитарните и други изисквания, установени от законодателството на Руската федерация в областта на опазването на околната среда и човешкото здраве;
  • - разработване на проекти на стандарти за образуване на отпадъци и лимити за обезвреждане на отпадъци с цел намаляване количеството на образуването им;
  • - въвеждане на нискоотпадни технологии, базирани на най-новите научни и технологични постижения;
  • - извършване на инвентаризация на отпадъците и съоръженията за тяхното обезвреждане;
  • - следи за състоянието на природната среда на териториите на депо за отпадъци;
  • - предоставя по установения ред необходимата информация в областта на управлението на отпадъците;
  • - спазват изискванията за предотвратяване на аварии, свързани с боравене с отпадъци и предприема спешни мерки за отстраняването им;
  • - при възникване или заплаха от аварии, свързани с управлението на отпадъци, които причиняват или могат да причинят вреди на околната среда, здравето или имуществото на физически лица или имущество на юридически лица, незабавно да уведоми федералните властиоргани на изпълнителната власт в областта на управлението на отпадъците, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти.

Отговорностите за организиране на събирането, използването, неутрализирането, транспортирането и обезвреждането на отпадъците, генерирани от юридически лица и индивидуални предприемачи, се възлагат на собственика на отпадъците. Индивидуалните предприемачи и юридическите лица са длъжни да разполагат с места за съхранение на отпадъци, оборудвани в съответствие с изискванията на SanPiN 2.1.7.1322-03 „Хигиенни изисквания за поставяне и обезвреждане на отпадъци от производство и потребление“ или документи, потвърждаващи използването на други места за съхранение на отпадъци .

Производителите на отпадъци са длъжни да осигурят натрупването и икономическо използванесобствени производствени и потребителски отпадъци (или продажбата им като вторични суровини), както и селективно събиране на вторични суровини, съдържащи се в собствените им твърди битови отпадъци, в границите, определени от местните власти и други упълномощени органи.

Разделянето на отпадъците по видове (селективно събиране) е важно, защото:

  • - улеснява максимално рециклирането и рециклирането на отпадъците;
  • - свежда до минимум вероятността от взаимно замърсяване на отпадъци от различни класове на опасност;
  • - намалява риска от нежелани взаимодействия между несъвместими отпадъци, които могат да причинят аварии (експлозия, изтичане, разливане и др.) със сериозни последици за безопасността, промишлената хигиена и (или) чистотата на околната среда;
  • - допринася за правилното третиране на всеки конкретен вид отпадък;
  • - спомага за намаляване на разходите за управление, преработка и обезвреждане на отпадъците.

При неутрализирането на отпадъците част от тях могат да бъдат подложени на специална обработка, за да бъдат върнати в производство (рециклиране на отпадъци), друга част може да се обезвреди по технологиите на основното производство или други предприятия. Определена част от отпадъците се неутрализират чрез изгаряне в специализирани инсталации, пиролиза, плазмохимични или други методи. Неизползваемата част от отпадъците подлежи на погребване на специализирани депа (подобрени депа) (Приложение 1, 2).

Ето защо, преди да се избере метод за рециклиране, унищожаване или обезвреждане на отпадъците от производство и потребление, е необходимо отпадъците да се разделят по видове и свойства или да се осигури разделно събиране с последващо консолидиране на отпадъците в групи, които са безопасни за работа.

Методите за временно съхранение на отпадъците зависят от класа на опасност на компонентите, които съставляват отпадъците. За да се намали рискът от въздействие на отпадъците както върху работещия персонал, който се занимава пряко с отпадъци, така и върху околната среда и населението, е необходимо да се отделят токсичните отпадъци от общия им състав. При смесване на различни отпадъци се определя количеството на опасните отпадъци обща сумаотпадъци, съдържащи опасни вещества, независимо от техния дял в общата маса на сместа.

Задължение на юридическите и физическите лица, участващи в управлението на отпадъците от производство и потребление, е да осигурят разделно събиране на образуваните отпадъци в съответствие с техния вид, клас на опасност в зависимост от техните свойства, съдържание на токсични вещества в състава на отпадъците, агрегатно състояние. , физически свойства и други характеристики.

Селективното събиране и натрупване на отпадъци от производство и потребление, принадлежащи към категорията вторични материални ресурси, се извършва в съоръжения за генериране на отпадъци отделно в съответствие с направленията на тяхното използване (преработка). Ако не е възможно разделното събиране на такива отпадъци, трябва да се предвиди предаването им в специализирани лицензирани предприятия за сортиране. Предпоставка за временното съхранение на такива отпадъци е запазването на техните ценни качества и свойства като вторични материални ресурси.

Условията за събиране и натрупване се определят от класа на опасност на отпадъците, начина на опаковане и са отразени в технологичните разпоредби (ТУ, инструкции), одобрени от ръководителя на предприятието, като се вземат предвид агрегатното състояние на отпадъците и надеждността на контейнера.

Условията за временно съхранение на отпадъците от производството и потреблението зависят от техния клас на опасност, химични и физични свойства, агрегатно състояние, опасни свойства и необходимостта от запазване на ценните свойства на отпадъците.

Разположението на места за временно съхраняване (натрупване) на отпадъци от производство и потребление на територията на ползвателите на природни ресурси и тяхната площ се определят от работния проект за изграждане (реконструкция) на това съоръжение или одобрения проект на стандарти за генериране на отпадъци и ограничения за тяхното обезвреждане. Въз основа на характеристиките на конкретно предприятие и характеристиките на отпадъците от производството и потреблението на това предприятие се определят местата за натрупване и обезвреждане на отпадъци на неговата територия. Поставяне на отпадъци за временно съхранение в териториите промишлени предприятиятрябва да се извършва, като се вземат предвид ограниченията за обезвреждане на отпадъци, разпределени за тези цели за всяко предприятие въз основа на спецификата на образуването на отпадъци, тяхната номенклатура, клас на опасност, обеми и др.

Местата за съхранение (натрупване, временно съхранение) на отпадъци на територията на предприятието, техните граници, площ, обеми, подреждане се определят от проектите на стандарти за образуване и граници на обезвреждане на отпадъци, одобрени от териториалния орган на Ростехнадзор и се контролират от природозащитника на предприятието (лицето, отговорно за натрупването и съхранението на отпадъци).

Правилното разделяне на отпадъците постига следните предимства:

  • - насърчава рентабилното изхвърляне и рециклиранеотпадъци;
  • - осигурява механизъм за точно проследяване на отпадъци от различни видове и класове на опасност (първично отчитане на отпадъците);
  • - минимизира риска за здравето на работещите, риска от замърсяване на околната среда, както и риска от аварии и аварии.

За ефективно разделяне на отпадъците трябва да се използват следните методи за съхранение:

  • - отпадъците от I-III класове на опасност трябва да се съхраняват на места, физически отделени от местата за съхранение на отпадъци от IV-V класове на опасност и други материали (например в затворени контейнери) и в затворени контейнери, недостъпни за неупълномощени лица;
  • - отпадъци да бъдат рециклиранеи рециклирането трябва да бъде отделено от други видове отпадъци (напр. използвани масла);
  • - несъвместимите видове отпадъци трябва да се разделят по време на съхранение чрез физически средства за разделяне (бариери или свободно пространство).

Ако отпадъците съдържат компоненти, принадлежащи към различни класове на опасност, изборът на метод за съхранение се основава на по-високия клас на опасност.

В зависимост от обема на образуване на отпадъци от производство и потребление, размера и конфигурацията на територията, както и локализацията на производствените процеси, събирането, натрупването и временното съхранение на отпадъците може да се извършва на местата на тяхното образуване (според принципа на работилницата) или централно.

Максималното количество за натрупване и временно съхранение на отпадъци от производство и потребление, което е разрешено да се поставят (натрупват) на територията на ползвателите на природни ресурси, се определя въз основа на баланса на суровините и материали в съответствие с необходимостта да формира транспортна партида отпадъци за отстраняването им, като се вземе предвид:

  • - компонентен състав на отпадъците;
  • - техните физични и химични свойства;
  • - агрегатно състояние;
  • - токсичност и летливост на съдържащите се вредни компоненти и минимизиране на въздействието им върху околната среда.

Възникването на извънредни ситуации, причинени от двете нарушения технологични процеси, и външни причини, например, нарушаване на ритъма на доставка на суровини, прекомерно натрупване на суровини, свръхпроизводство на определени видове продукти и др., води до количествено превишаване на лимитите за изхвърляне на отпадъци. В тази връзка е препоръчително да се предвидят планирани мерки за намаляване отрицателно въздействиеотпадъци в компоненти на околната среда, както и за намаляване на степента на опасност на отпадъците за околната среда. Цялата работа, свързана с мониторинга на състоянието на околната среда в местата за натрупване (временно съхранение) на отпадъци, се извършва самостоятелно в съответствие с план-график за мониторинг на компонентите на околната среда, одобрен от ръководителя на предприятието и съгласуван с териториалния орган. органи на Ростехнадзор. За определени видове мониторинг могат да бъдат ангажирани като изпълнители специализирани търговски екологични организации.

Отпадъците, разположени на места за временно съхранение, могат да създадат непосредствени, краткосрочни и дългосрочни проблеми както за околната среда, така и за човешкото здраве. Отстраняването на грешки, направени по-рано, като правило, е много по-скъпо от разработването и приемането на превантивни мерки. Ето защо е важно да се оценят предварително възможните неблагоприятни ефекти на всички етапи от процеса на управление на отпадъците.

Изисквания за обекти (места) за временно съхранение (натрупване) на отпадъци от клас на опасност 1-5
Почти всяка дейност (например, работа в офиса) е свързана с генерирането на отпадъци. Ето защо, преди да ги прехвърлите за обезвреждане, неутрализация или може би употреба, трябва да осигурите площадки за временно съхранение (места), оборудвани в съответствие с изискванията на екологичното законодателство, което, между другото, е 89 -FZ "За отпадъците ..." при дешифрирането на концепцията за натрупване - "натрупване на отпадъци - временно съхранение на отпадъци (за период не повече от шест месеца) на места (на обекти), оборудвани в съответствие с изискванията на законодателството в областта на опазването на околната среда и законодателството в областта на осигуряване на санитарното и епидемиологичното благополучие на населението, с цел по-нататъшното им използване, неутрализация, поставяне, транспортиране. Обръщам вниманието ви на факта, че натрупването не е лицензирано, следователно при правилно подреждане на места за временно съхранение можете законно да съхранявате отпадъците до шест месеца. Също така не е нужно да плащате NVOS за натрупване (т.нар. екологични плащания, такси). Можете да прочетете повече за екологичните плащания в раздела за изчисляване на таксата.
И така, мястото и методът на съхранение на отпадъците трябва да осигуряват:
- липса или минимизиране на въздействието на депонираните отпадъци върху околната среда естествена среда;
- недопустимостта на риска от опасност за човешкото здраве, както в резултат на локално въздействие с висока степен на токсичност, така и от гледна точка на възможно влошаване на санитарно-епидемиологичната обстановка поради неправилна манипулация;
- недостъпност на съхранявани силно токсични отпадъци за неоторизирани лица;
- минимизиране на риска от възпламеняване на отпадъци;
- предотвратяване на замърсяването на територията;
- удобство при извършване на инвентаризация на отпадъците и контрол върху тяхното обръщение (движение);
- удобство при извозване на отпадъци (поне липсата на фактори, които правят невъзможно спазването на изискванията за графика за извозване, товарно-разтоварни операции и др.).

Изискванията към местата за временно съхранение на отпадъци са както следва:
- временните обекти да се разполагат от подветрената страна по отношение на жилищното застрояване;
- с цел защита от атмосферни валежи над обектите да има навес или навес с мушама;
- повърхността на обекта трябва да има изкуствено химически устойчиво водоустойчиво покритие;
- по периметъра на площадката да има насип, да се уреди отделна мрежа от дъждовни канали с отделни пречиствателни съоръжения;
- не се допуска изтичането на замърсени дъждовни води от складовата зона в градската дъждовна канализация или заустването в близките водни обекти;
- да се съхраняват отпадъци от 1 и 2 клас на опасност затворени пространства(складове), поотделно, на палети.
Честотата на извозване на натрупаните отпадъци от територията на предприятието се регулира от установените лимити за натрупване на производствени отпадъци, които се определят като част от проекта за управление на отпадъците, но най-малко веднъж на 6 месеца.
Отпадъците от различни класове на опасност трябва да се съхраняват и транспортират, както следва:
- Клас на опасност 1 - в специални запечатани контейнери (контейнери, бъчви, цистерни). Металните контейнери трябва да бъдат проверени за херметичност, дебелината на стената на контейнера трябва да бъде най-малко 10 mm, а степента на корозия на материала не трябва да надвишава 0,1 mm/година. Отпадъците от 1-ви клас на опасност трябва да бъдат изнесени от територията на предприятието (поставени в контейнери за съхранение) в рамките на 24 часа;
- 2 класа на опасност - в надежден затворен контейнер (запечатани полиетиленови торбички, найлонови торбички);
- 3 класа на опасност - в хартиени, текстилни, памучни торби. Твърдите насипни отпадъци (съхранявани в контейнери, найлонови торбички и хартиени торби) трябва да бъдат изнесени от територията на предприятието в рамките на два дни;
- 4, 5 класа на опасност - може да се съхранява открито на площадки с твърдо водоустойчиво покритие без директен контакт с почвата - в насипно състояние, под формата на хребети, разрешено е да се транспортира в насипно състояние.

Изисквания към местата за натрупване на ТБО (твърди битови отпадъци):

Контейнерната площадка за твърди отпадъци (наричана по-долу площадката) е място за първично събиране на отпадъци, предназначено за настаняване на специализирани метални контейнери и отговарящо на изискванията на нормативните и технически документи:
- SanPiN 2.1.7.1322 - 03 "Хигиенни изисквания за обезвреждане и обезвреждане на отпадъци от производство и потребление";
- SanPiN 42-128-4690-88 "Санитарни правила за поддържане на територии на населени места";
- "Правила и норми за техническата експлоатация на жилищния фонд", одобрени с Указ на Госстрой на Русия от 27 септември 2003 г. № 170;
- Справочник "Санитарно почистване и почистване на населени места" М., 2005 г.;
- ТУ за организацията на контейнерна площадка.
Обектът е с гладка асфалтобетонна настилка с наклон към пътното платно 0,02%. Обектът е с ограда, навес, снабден е и с бордюри (обгради) с височина около 10 см за предотвратяване на търкаляне на контейнери встрани и оттичане на дъждовни води от площадката към дворната зона. На обекта са монтирани специални метални контейнери с вместимост 0,75 m 3 всеки. Отпадъците се съхраняват открито в сместа. Срок на годност - 1 ден. Не се допуска съхранение на отпадъци от клас на опасност 1-3.