Изпълняващият длъжността генерален директор на Регионалния фонд за основен ремонт Генадий Баев напусна поста си. Това каза за "Комерсант" заместник-управителят Александър Демин. Уволнението беше предшествано от работата на фонда от страна на заместник-министъра на строителството на Руската федерация Андрей Чибис на общоруски конферентен разговор на 7 февруари. Самият Баев обаче твърди, че продължава да работи.
Напомняме, че в края на миналата година районът на Курск на практика наруши изпълнението на програмата за основен ремонт на жилищни сгради - тя беше завършена с малко повече от една четвърт. По данни на министерството в региона е предвиден ремонт в 273 къщи, но само в 73.
Въпроси в министерството бяха повдигнати и от личността на директора на регионалния фонд за основен ремонт Генадий Баев, който остана твърде дълго в статут на временен. Андрей Чибис припомни, че можете да останете актьор за месец-два, след което трябва да се обяви конкурс за запълване на вакантната позиция. В района на Курск конкурсът не се провежда от май миналата година, когато тогавашният директор Виктор Бобришев беше уволнен.
Генадий Баев, един от лидерите на Курския клон на Общоруския народен фронт, който преди това активно критикува работата в жилищния сектор, беше назначен на поста през август. Най-запомнящата му се стъпка на тази позиция бяха жилищните сгради. Според длъжностното лице по време на работата на неговия предшественик цената на тези работи е била неправилно изчислена. Именно това прехвърляне, което не беше надлежно документирано, стана една от причините за неспазването на срока за изпълнение на работата.
След конферентния разговор прокуратурата на района на Курск направи предложение с искане за конкурс за определяне на ръководителя на регионалния фонд за капитални ремонти. След това г-н Баев, според автора на статия в „Комерсант“, позовавайки се на вицегубернатора Демин, е освободен от поста си „като се вземат предвид нарушенията, установени през 2017 г.“.
Що се отнася до неизпълнението на задълженията за основен ремонт, заместник-губернаторът Александър Демин, потвърждавайки цифрите, обявени на общоруската среща, увери журналистите, че в действителност цифрите не са толкова внушителни. Само 106 вместо 200 къщи ще бъдат напълно реновирани през 2018 г. В останалата част работата е свършена, но те не са включени в отчета за последната година поради приемането на работа през януари 2018 г., прекратяването на част от договорите по решение на Федералната антимонополна служба, забавянето на провеждане на търгове и по редица други причини.
Журналистите на Комерсант не успяха да се свържат с председателя на Фонда за основен ремонт, за да получат коментара му за случващото се. След публикуването на материала, г-н Баев неочаквано и сензационно проговори за това в социалната мрежа. В коментарите към статията, връзката към която е публикувана от политолога Владимир Слатинов, активист на ОНФ написа(оригиналният стил е напълно запазен):
- Скъпи! преди да правите изводи, разберете вярната информация.. Към днешна дата продължавам да изпълнявам функциите на генерален директор на основния ремонт. Медиите, както обикновено, дават непроверена информация, интересуват се само от "пържени" факти. Бих ви помолил да се въздържате от пристрастна оценка на резултатите от работата на фонда напоследък. Такъв анализ на работата ще бъде предоставен на обществеността в близко бъдеще.
актуализация:Авторът на статията във вестник „Комерсант“ публикува в социалната мрежа копие от отговора, получен от Александър Демин. В текста на отговора не фигурира името на Баев, а е посочен "Генералният директор на фонд "Капитален ремонт". Предполага се, че вице-губернаторът може да има предвид Виктор Бобришев. Ако е така, тогава отговорът е много неправилен. Информация за „уволнението в края на 2017 г.“ беше дадена в отговор на въпроса кой е наказан за събранията на жителите, инициирани след критики от заместник-министъра, на които те бяха помолени да се откажат от основния ремонт през 2017 г. Невъзможно е да се инкриминира г-н Бобришев с тези обвинения - по това време той вече не е работил на поста си. Във всеки случай информацията за уволнението на Генадий Баев вероятно е грешка на журналиста "Комерсант".
Ръководителят на Уляновска област Сергей Морозов обяви намерението си да участва в изборите за губернатор през 2021 г. Припомняме, че през последните месеци се появи информация, че той може да подаде оставка. Политологът Николай Васин смята изявлението на Морозов като сигнал към федералния център, че той контролира ситуацията в Уляновска област. В същото време експертът оценява шансовете си за победа в случай на избори като минимални.Членовете на RAPK на своя конгрес ще оценяват представителната демокрация в Русия
Световният търговски център Москва ще бъде домакин на Шестия конгрес на Руската асоциация на политическите консултанти от 30 до 31 март. То ще бъде насрочено за 30-годишнината на представителната демокрация в съвременна Русия. „Искаме да гледаме ретроспектива: за какво сме мечтали преди 30 години, какво направихме, за да изпълним тази мечта и какво направихме. Ще се справим и с прогнозите, ще се опитаме да разберем какво ни очаква през следващите пет години“, каза президентът на РАПК Алексей Куртов пред Клуба на регионите.Единна Русия загуби изборите в Уст-Илимск от домакиня от Либерално-демократическата партия
Домакинята Анна Щекина спечели кметските избори в Уст-Илимск. Щекина беше номинирана от Либералнодемократическата партия. Кандидатът за Обединена Русия, председателят на градския съвет на Усть-Илимск Сергей Зацепин зае второ място. Политическият анализатор Алексей Петров смята, че сценарият на изборите в Уст-Илимск може да се повтори във всеки град на Русия, ако Единна Русия продължи да отстранява силни кандидати от предизборните кампании. „Сега всяко отстраняване на кандидат идва със скандал и играе срещу Единна Русия“, каза Петров. Той смята, че Обединена Русия може да срещне сериозни проблеми на предстоящите избори за Иркутска градска дума.Политологът Старовойтов: Федералното правителство тества нов формат за избор на губернатори
Тази седмица управителите бяха сменени наведнъж в пет региона. Назначени са нови ръководители в републиките Алтай, Калмикия, Челябинск, Мурманск и Оренбург. Политическият анализатор Алексей Мухин смята, че назначените ще трябва да се докажат в бойни условия. Политическият анализатор Сергей Старовойтов е уверен, че федералното правителство тества нов формат за избор на губернатори. А президентът на Петербургската политическа фондация Михаил Виноградов се чуди дали ръководителите на Волгоградска, Вологодска област и Ставрополски край са получили картбланш за участие в изборите.Губернаторът Илюхин намери начин да изведе стоки от Камчатка на международния пазар
Предложението на президента Владимир Путин за популяризиране на руските екологични продукти на външния пазар, изразено в послание до Федералното събрание, беше подкрепено от губернатора на Камчатка Владимир Илюхин. Ръководителят на Камчатка изложи идеята за популяризиране на тези продукти чрез безмитни магазини на летищата. Според Илюхин такъв канал за продажба и промоция значително ще разшири обхвата на потребителите и значително ще увеличи интереса на потенциалните бизнес партньори към висококачествени руски продукти. „Безмитните магазини са един от най-стабилните канали за продажба, а местните биологични продукти и продукти от диви растения са отлична визитна картичка на всеки регион“, казва Сергей Коршунов, ръководител на Съюза на биологичното земеделие.Депутатите на градския съвет на Улан-Уде отхвърлиха исканията на ръководителя на Бурятия Циденов
Искането на ръководителя на Бурятия Алексей Циденов за освобождаване на депутата от градския съвет на Улан-Уде Юрий Баданов беше отхвърлено от градския парламент. Политологът Николай Васюткин смята, че въпреки отказа на депутатите Циденов продължава да контролира ситуацията в градския съвет, а прецедентът с Баданов няма политическа основа. В същото време Васюткин говори за тежката политическа ситуация в селските райони, където екипът на Циденов няма достатъчно лостове за въздействие.За 13-те години на управление на Александър Михайлов регионът изпадна в "депресия", но сегашният губернатор не се обезкуражава и ще отиде за още един мандат.
Редица членове на Общото събрание на Курск от Комунистическата партия и либералдемократите написаха писмо до президентската администрация. Изненадващо, както се оказа, фракцията не разпозна писмото. Парламентарните партии смятат, че това е "черен пиар на враговете на Михайлов", който сега старателно издирват регионалните власти.
„От Москва вестникът първо дойде в областната администрация, откъдето беше изпратен в градския съвет. Когато Германова започна да пита депутатите за писмото, те отначало изобщо не разбраха за какво става дума. Всички те се отрекоха писмено от участие в подготовката на този фалшификат “- каза пред репортери секретарят на Курския регионален комитет на Комунистическата партия на Руската федерация, депутатът от регионалната Дума Александър Анпилов.
Партията на Жириновски също не разбира откъде идват критиките към губернатора през 13-те години на управление на г-н Михайлов. Координаторът на регионалния клон на партията Владимир Федоров предположи, че писмото е "написано от самата партия "Единна Русия", които "се бият за пари и имущество".
Въпросът е, че критиките на губернатора до голяма степен ще съвпаднат със ситуацията в региона, вероятно съвсем случайно. Авторите на призива искат „решителни мерки и участие в съдбата на Курска територия“, изискват „да накарат властите да работят“. Но „властите в Курск“ имат своя позиция по този въпрос.
„Не наблягайте твърде много на този фалшификат с много ниско качество. Някой е нетърпелив да влезе в предизборната надпревара, най-добрият начин да се борим с такива хора е просто да не ги забелязваме “, каза заместник-губернаторът Анатолий Стрелков.
Текстът на писмото говори за рязък спад в приходната част на бюджета на Курск, прекратяване на дейността на „повече от десет големи промишлени предприятия“, „кумовство и злоупотреби“ в кметството и регионалната администрация.
Недоброжелателите на г-н Михайлов в писмото твърдят, че „куряните свързват” настоящата ситуация с дейността на Александър Михайлов и неговия екип, „управляващи в региона вече 13 години”. Освен губернатора, писмото съдържа критики към градския мениджър на Курск Николай Овчаров, няколко вице-губернатори (включително Стрелков), председателя на градския съвет и регионалната дума Олга Германова и Татяна Воронина. Ръководството на кметството се характеризира като „отбор от бойни приятели” на губернатора и градския мениджър. Авторите на писмото молят да насочат вниманието на служителите по сигурността към дейността на регионалното ръководство и да „разгледат въпроса за официалното съответствие“ Александър Михайлов.
Александър Николаевич управлява региона от 13 години и все още не е получавал подобен „удар“ в дългата си конформистка кариера. Михайлов започва пътя си в Комунистическата партия и през 1997 г. се издига до позицията на член на Президиума на ЦК на Комунистическата партия на Руската федерация, оглавявайки регионалния клон на партията в Курск, през 1999 г. става заместник на Държавна дума.
През 2000 г. първият губернатор на област Курск, най-популярният в региона, участник в събитията от 1993 г., Александър Руцкой, не беше допуснат да участва в изборите (ръководителят на президентската администрация по това време Александър Волошин, взе решението да остане губернатор на Руцкой или не). Александър Николаевич победи опонента си във втория тур и стана „доживотен“ губернатор, като почти веднага атакува Руцкой с антисемитска критика, твърдейки, че майка му е еврейка, а „революционерът“ е подкрепен от „Еврейския конгрес“ и Борис Березовски.
В региона нямаше открити скандали. Така че по дреболии, например, в началото на управлението си, губернаторът „приватизира“ апартамент на улица Марат в Курск, като преди това го е получил над нормите за предоставяне на жилищна площ и в нарушение на изискванията на Жилищния кодекс на РСФСР. През 2002 г. делото за незаконно придобития апартамент на губернатора дори стигна до Главната прокуратура, но по неразбираеми (или много разбираеми) причини беше приключено.
През 2011 г. звънна първият звънец за губернатора на Курск регион - той беше изключен от челната тройка на гласуването.
В 13-ия рейтинг за оцеляване на Петербургската политическа фондация през 2013 г. губернаторът на Курск беше в дъното на таблицата. Друго проучване, проведено от анализатори от Агенцията за политически и икономически комуникации, предостави данни, според които през 2013 г. районът, оглавяван от Михайлов, изпада в „депресия“ и заема последното, 83-то място в класацията на субектите, а ръководителят на региона е признат за "най-невлиятелния губернатор" ...
През март 2015 г. изтичат правомощията на Александър Михайлов, който беше аутсайдер в рейтингите за политическо оцеляване (обсъжда се и вариантът за предсрочни избори през 2014 г.). Сега Александър Николаевич реагира много остро на критиките, но сега чиновникът не успя да "загаси" скандала, както беше в началото на 2000-те с апартамента. Писмото достигна до президентската администрация, както и открита информация за приемането от курсския парламент на бюджет с дефицит от 3,8 милиарда рубли.
Николай Николаевич
Губернатор в XI. 1902-1905
(Портрет с любезното съдействие на П. Горбачов)
ИЗ ИСТОРИЯТА НА ПРАВИТЕЛСТВОТО В РУСИЯ
Думите "провинция", "губернатор" се появяват в официалния език на Русия в началото на 18 век - 18 декември 1708 г. Първите провинции се отличаваха с изключителна неравномерност не само по площ, но и по население. Начело на тях стояха управители (от латински „gubernius“ – „владетел“). Губернаторът имаше цялата власт в провинцията. Той беше пряко подчинен само на императора. Въпреки че го признава за „господар на провинцията“, законодателството в същото време не дава на този висш служител реални правомощия в много области на дейност.
Министерската система, въведена в началото на 19 век, премахва много важни въпроси от местния живот от компетентността на провинциалните власти. И все пак държавата не можеше без институцията на губернаторството. Според официалната позиция (1843 г.) губернаторът, в допълнение към ежедневния си престой в провинциалното правителство, е трябвало да присъства в 17 други институции: в реда на обществената благотворителност, в комитета на поземлените задължения, в " настойничеството на затворническото общество“ (като вицепрезидент), в международни, статистически, строителни, комисии по едра шарка, както и в комитета по коневъдство, в националната комисия по храните, в отдела на търговския съвет, в присъствието: набиране и за прегледа на лудите, за сиропиталищата. Освен това управителите присъстваха на търговете: в съкровищницата на държавната собственост, в определен офис. Както виждате, имаше много притеснения. Внимателни изследователи изчислиха, че губернаторът трябваше да подписва до 10 хиляди различни документи годишно, около 270 всеки ден, в които буквално се удавяха. В същото време финансовото състояние на управителите беше много задоволително. Назначаването им на поста зависи от царската воля и най-често е под патронаж.
Интересното е, че последователността на прехвърляне на провинцията на новия „собственик“ е подробно описана в указа от 1837 г. При пристигането си в провинцията новият управител трябваше да изпрати до Министерството на вътрешните работи подробна информация за състоянието на управлението на провинцията, както и предложенията си за подобряване на ситуацията в бъдеще.
През периода на буржоазните реформи от 60-70-те години на XIX век (земски, градски, съдебни и други) губернаторът запазва основната си власт в провинцията. Въпреки това има забележими промени в структурата на провинциалното правителство, което се превърна в изпълнителен орган под управлението на губернатора. Губернаторската канцелария, напротив, започна да играе още по-значителна роля. Губернаторът, както и преди, председателстваше повече от петнадесет различни съвещателни институции: комитети, комисии, присъствия, които допълваха дейността на провинциалното правителство. С тяхна помощ губернаторът ръководи новите следреформени институции.
Но с въвеждането на „Градския устав“ (1870 г.) властта на губернатора в градските дела намалява. Местното самоуправление се основаваше на принципите на общодържавността и изборността.
В края на 1870-те, след поредица от покушения на губернаторите и император Александър II, в някои провинции е въведена длъжността генерал-губернатор. Всички органи на местната власт, военни контингенти, учебни заведения и пощи започнаха да им се подчиняват. През 1882 г. длъжността генерал-губернатор е премахната. През 1880 г. ролята на губернатора отново се увеличава. Той дори получи правото да влияе на съда. От 1889 г. управителят става председател на „провинциалното присъствие“ – административна и съдебна институция за селски имоти и органи за надзор върху тях. В страната се проведоха много събития.
От началото на март 1917 г. Временното правителство, което идва на власт, запазва цялата система от провинциални институции. Управителите обаче бяха заменени от провинциални комисари. Успоредно с това възниква система от съвети. Старият провинциален апарат е ликвидиран, въпреки че за известно време все още се запазва разделението в провинциите. Както можете да видите, историята има тенденция да връща всичко „на първо място“. Върна се и губернаторският кабинет!
Губернаторът на Курск Александър Михайлов е начело на региона вече четвърти мандат.
И през цялото това време името му се свързва със скандали, в които той лично е замесен, или някой от най-близкото му обкръжение "забеляза". А бившият губернатор на Курск регион в едно от публичните си изказвания го нарече негодник и пияница.
Губернаторът Александър Михайлов е уморен да работи
И онзи ден, очевидно, за да подобри репутацията си, Александър Михайлов отново даде извинение. Той си припомни себе си, след като НТВ излъчи интервю с него, в което разказа за умопомрачителните успехи в икономическото развитие на региона, социалната сфера, подкрепата за бедните и представителите на бизнеса. Причината беше сключването на споразумение между региона и Банката на Русия. Според губернатора споразумението ще помогне за подобряване на финансовата грамотност на населението, особено на сираците и възрастните хора. За материална помощ обаче не ставаше дума.
Освен това, въпреки уверенията на г-н Михайлов, регионът е в дълбока икономическа криза. Държавният дълг само през 2016 г. възлиза на 5 милиарда рубли, регионалният бюджет е в дефицит, повече от 900 населени места в района на Курск нямат достъп до нормални пътища. Ситуацията с пътищата, между другото, продължава през цялото губернаторство на Михайлов. И относно грижата за бедните: минимумът за издръжка на пенсионерите в района на Курск е най-ниският в Централния федерален окръг.
В ситуацията с дългове и възможната оставка на Михайлов си струва да се обърне внимание на неотдавнашната среща на президента Владимир Путин с губернаторите - той направо заяви, че ще дойдат регионите, в които властите необосновано са взели заеми с високи лихви от банките под строгия контрол на служителите по сигурността. В резултат на срещата с президента в телеграмния канал „Устинов трол“ беше отбелязано, че сред кредитираните региони има практика, когато властите вземат заеми от банки само, за да получат попечителите подходяща благодарност от тези суми.
В същото време натрупването на дългови задължения не води до икономически растеж. По време на четвъртия мандат на Михайлов регионът изпадна в продължителна криза ...
През последните години в региона бяха затворени много предприятия, включително пивоварната „Курск“, пекарната „Курск“, птицефабриката „Красная поляна“. Преди три години в рейтинга на Петербургската политическа фондация регионът под ръководството на Александър Михайлов зае последното място в свободната таблица на регионите на Руската федерация. Според Агенцията за политически и икономически комуникации регионът Курск по това време заема последното 83-то място в рейтинга и е признат за депресиран.
Оттогава нищо не се е променило. Единствената разлика е, че през 2016 г. районът на Курск беше включен в "почетния" рейтинг на Генералната прокуратура като най-корумпирания регион в Русия. Според прокуратурата само за шест месеца на 2016 г. броят на престъпленията, свързани с подкупи, в района на Курск се е увеличил със 189 процента.
Кой покрива Михайлов?
Успехът на политическото оцеляване на губернатора на Курск се обяснява с близките му отношения с кръга на премиера Дмитрий Медведев. Факт е, че братовчедът на министър-председателя Андрей Медведев има свои бизнес интереси в района на Курск. Към одиозния фонд "Соцгоспроект" чрез ЗАО "Курскпромтепллица", контролирано от ЗАО "Сейм-Агро", регистрирано в село Ворошнево, Курск регион (занимава се с растениевъдство). Съсобственик на 5% от акциите и генерален директор на последния е братовчедът на премиера Андрей Медведев.
Контактите с роднини на самия връх обаче не спасяват непосредствената среда от засаждане. Така тази година оперативни служители на ФСБ, заедно със служители на ICR, задържаха 62-годишния вице-губернатор на Курск Василий Зубков, който отговаря за въпросите на сигурността. Задържаният е един от основните "дълголетници" на областната администрация. Преди това той оглавяваше регионалния отдел на Министерството на извънредните ситуации, след това в Курск го наричаха „един от любимците“ на ръководството на министерството.
Най-суровият критик на губернатора Михайлов и неговото обкръжение е бившият губернатор Александър Руцкой: „Самият град е превърнат в боклук, боклукът не се извозва, пътищата са разбити, няма тротоари. Разграбени са машинните и тракторните станции, които създадох в най-трудния момент. Казвах навсякъде, че съм дошъл да ръководя района на бандата. Защото те не само ограбват региона и отнемат индустриалния и селскостопанския потенциал, но и продадоха земята наляво и надясно”. Руцкой обаче също трябва да споделя отговорността за ситуацията с Михайлов, защото Михайлов някога е бил негов заместник.
Останалите мълчат или защото се страхуват, или защото самите те са "членове на бандата", което каза Руцкой. Това обаче не винаги е било така. Дейността на Александър Михайлов като губернатор на Курска област почти веднага след избирането му за първи мандат беше свързана със скандал. Той реши да си купи апартамент в центъра на Курск на публична сметка и на няколко крачки от работното си място.
Апартамент с площ от 190 квадратни метра струваше на бюджета 1,5 милиона рубли, а 950 милиона трябваше да бъдат изразходвани за ремонт и подреждане на четиристайно жилище, което губернаторът получи като нуждаещ се от по-добри условия на живот. Въпреки че няколко години преди това, когато той все още беше заместник на Руцкой, му беше даден по-малък апартамент на същото основание, но извън ред. И това не е единственото жилище, с което Александър Михайлов по същество изневерява. Малко по-късно при подаването му беше закупен тристаен апартамент за председателя на Контролно-сметната палата Людмила Анпилова.
Тогава местните правоохранителни органи откриха принципни хора, които не се страхуваха от главния областен началник. Оперативни служители от ГУБОП заведоха наказателно дело, но районната прокуратура им отказа и само по настояване на Главната прокуратура делото все пак беше образувано. Но това беше краят. Основният противник на Михайлов, Александър Руцкой, се смята за нежелана фигура в Кремъл, така че Михайлов беше „разбран и простен“, а случаят беше изгубен в архивите.
Невероятен късмет на Михайлов
Докато Михайлов все още успява да се задържи „на повърхността“, тогава неговият заместник по икономика и развитие на Курска област е по-малко щастлив. Според източници на Rupolit.Net той е решил да се „бори с могъщия VTB. Тогава Куликов беше ръководител на клона в Курск. През 2015 г. Виктор Куликов, според материалите на разследването, срещу „откат“ от 400 милиона рубли предостави на една строителна организация заем от VTB от 42 милиона евро. Парите били предназначени за изграждане на циментов завод.
Но, както се оказа по-късно, никой нямаше да върне заема и парите бяха изтеглени от проекта. В резултат на това Виктор Куликов седна за шест години и половина. Служителите от Курск бяха на голям лов да "играят палаво" с VTB. Защото друг близък сътрудник на Александър Михайлов, председателят на местната Дума Татяна Воронина, също взе умишлено лош заем от банката. Парите са вложени в частен семеен бизнес.
За да избегне наказателно преследване, Воронина се обяви в несъстоятелност. Въпреки че всичко изглеждаше като измама. Ами за „нравствените качества“ на „негодника и пияниците“ Михайлов, както го нарече бившият губернатор Руцкой. Ставаше дума за факта, че Руцкой ще участва в изборите за регионална Дума през пролетта на 2006 г. Но регионалната избирателна комисия не допусна листата на "Народна воля" (партията на Сергей Бабурин), от която Руцкой щеше да се кандидатира.
Тогава той се появи в партийната преса със статия, в която призовава жителите на региона да бойкотират изборите, тъй като Александър Михайлов – „Този злодей и пияница няма съвест“. Образувано е наказателно дело по статията „Обида на представител на властта”. Но адвокатите на Руцкой го оспориха поради факта, че може да бъде образувано само ако обидата е нанесена „по време на екзекуцията“.
Но в разговори със следователя Руцкой представи интересна преписка и аудиозапис, направен от представител на близкия кръг на Михайлов. Къде е човекът, чийто глас наподобява този на Михайлов, казва: „Путин е мръсник и не управлява държавата... Неговите инструкции се изпълняват само с 1%, нищо повече, това означава, че тежестта му в управленските среди е почти нула..."
Все още е спорен въпрос дали това изявление може да се счита за „обида към представител на властта“. Но има какво да се мисли, особено след като експертите прогнозират нова вълна от оставки на губернатори след президентските избори.