DROIT INTERNATIONAL DE LA SÉCURITÉ

Droit international de la sécurité- un ensemble de principes et de normes régissant les relations militaro-politiques entre les États afin de maintenir la paix et la sécurité, de prévenir et de réprimer les actes d'agression et d'intervention armée, d'assurer la stabilité internationale et de préserver l'ordre public international.

A cette fin, un certain nombre de mesures spécifiques ont été développées dans la pratique des relations internationales : 1) la création de systèmes de sécurité collective, 2) le désarmement et la limitation des armements, 3) les mesures de confiance et de contrôle international.

Le droit international de la sécurité est fondé sur les principes fondamentaux (généralement reconnus) du droit international, parmi lesquels le principe de non-recours à la force ou à la menace de la force dans les relations internationales, le principe du règlement pacifique des différends internationaux, le principe de l'intégrité territoriale des États et le principe de l'inviolabilité des frontières des États revêtent une importance particulière. Le principe de sécurité égale et égale, le principe d'indivisibilité de la sécurité internationale, le principe de ne pas nuire à la sécurité des autres États, le principe de désarmement peuvent être nommés comme principes spéciaux (sectoriels).

Les principales sources qui réglementent les méthodes juridiques internationales et les moyens d'assurer la paix sont les traités internationaux. Ceux-ci comprennent principalement : la Charte des Nations Unies (chapitres I, VI, VII, VIII), les traités multilatéraux et bilatéraux visant à interdire ou à limiter l'utilisation d'armes spécifiques, et la réduction des armements. La catégorie des sources du droit international de la sécurité peut inclure les résolutions de l'Assemblée générale des Nations Unies, dont les dispositions sont de nature normative. Parmi les sources régionales du droit international de la sécurité, on peut citer les accords de sécurité collective adoptés dans le cadre d'organisations internationales régionales (le Traité de l'Atlantique Nord de 1949, le Traité de l'AEL sur la sécurité collective de 1955, le Traité de la CEI sur la sécurité collective de 1992, etc.).

2. Sécurité collective : concept, types. Le système de sécurité collective prévu par la Charte des Nations Unies.

Sécurité collective est un système d'actions conjointes d'États établi par la Charte des Nations Unies dans le but de maintenir la paix et la sécurité internationales, de prévenir ou de réprimer les actes d'agression. En droit international, il existe 2 types de systèmes de sécurité collective : universel et régional.

Dans la période d'après-guerre, un système mondial de sécurité collective (CSC) a été créé sous la forme de l'ONU. Le système de mesures collectives prévu par la Charte des Nations Unies dans le but de maintenir la paix et la sécurité internationales comprend :

Mesures visant à interdire la menace ou l'emploi de la force dans les relations entre États (clause 2 de l'article 2 de la Charte) ;

Mesures de règlement pacifique des différends internationaux (chapitre VI);

Mesures de désarmement (art. 11, 26, 47);

Mesures à l'usage des organisations régionales de sécurité (chapitre VIII) ;

Mesures de sécurité coercitives sans recours aux forces armées (Art. 41 Chapitre VII), ainsi que celles associées à leur utilisation (Art. 42).

L'UNCSC a deux fonctions principales:

1) préventif - visant à prévenir les menaces à la paix et à la sécurité internationales ;

2) obligatoire - visant à restaurer la paix et la sécurité internationales.

Les sujets du mécanisme de sécurité collective de l'ONU sont : les États membres de l'ONU, les organes de l'ONU - l'Assemblée générale, le Conseil de sécurité, le Secrétaire général, ainsi que les organisations internationales régionales en vertu du chapitre VIII de la Charte des Nations Unies. La compétence de chaque matière est strictement délimitée.

Le Conseil de sécurité est le principal organe des Nations Unies chargé du maintien de la paix et de la sécurité internationales. C'est le Conseil de sécurité qui exerce à la fois les fonctions préventives et punitives du système de sécurité collective des Nations Unies.

Le Conseil de sécurité est habilité à enquêter sur tout différend ou situation pouvant entraîner des frictions internationales ou provoquer un différend afin de déterminer si la poursuite de ce différend ou de cette situation peut menacer le maintien de la paix et de la sécurité internationales (article 34 de la Charte des Nations Unies) .

A tout stade d'un différend dont la poursuite pourrait menacer le maintien de la paix ou de la sécurité, ou d'une situation de même nature, le Conseil de sécurité peut recommander aux Etats la procédure ou les méthodes de règlement appropriées énumérées à l'art. 33 de la Charte. Si les parties à un différend ne le résolvent pas par les moyens spécifiés dans le présent article et que le Conseil de sécurité considère que la poursuite de ce différend peut en fait menacer le maintien de la paix et de la sécurité, il a le droit de déterminer les conditions de règlement le différend lui-même. Les décisions du Conseil à ce stade sont consultatif personnage.

Si le différend n'a pas été résolu à l'aide de ces moyens et mesures, ou s'il existe déjà une menace à la paix ou à la sécurité, ou s'il a déjà été violé, le Conseil de sécurité doit qualifier la situation, c'est-à-dire déterminer à quoi il a affaire : une menace contre la paix, une violation de la paix ou un acte d'agression. En fonction de cela, il décide des mesures à prendre en vertu de l'art. 41 et 42 de la Charte pour le maintien ou le rétablissement de la paix et de la sécurité internationales. Le Conseil de sécurité à ce stade a le droit de décider de toute mesure temporaire en vertu de l'art. 40 de la Charte pour éviter la détérioration de la situation. Ces mesures provisoires ne doivent pas porter atteinte aux droits, prétentions ou position des parties concernées.

Si les mesures antérieures prises par le Conseil de sécurité n'ont pas abouti à des résultats positifs, ou si le Conseil a décidé qu'il s'agissait d'une violation de la paix ou d'un acte d'agression, il a le droit de procéder à des mesures coercitives :

Non lié à l'utilisation des forces armées en vertu de l'art. 41 (interruption totale ou partielle des relations économiques, ferroviaires, maritimes, aériennes, postales, télégraphiques, radio ou autres moyens de communication, ainsi que la rupture des relations diplomatiques) ;

Associé à l'utilisation des forces armées en vertu de l'art. 42 si le Conseil considère que les mesures prévues à l'art. 41 peuvent ne pas être suffisants ou se sont déjà avérés insuffisants.

Art. 43 de la Charte détermine la procédure à suivre pour fournir aux membres de l'ONU les forces armées nécessaires, l'assistance et les installations appropriées à la disposition du Conseil de sécurité, y compris le droit de passage sur la base d'un ou de plusieurs accords spéciaux conclus par le Conseil avec la États membres de l'ONU avec leur ratification ultérieure. Ces accords sont conclus à la demande du Conseil, qui a le caractère d'une décision. La direction des forces armées conformément à l'art. 47 de la Charte est mis en œuvre par le Comité d'état-major relevant du Conseil de sécurité, qui comprend les chefs d'état-major des membres permanents du Conseil ou leurs représentants. Cependant, ni l'article 43, ni l'art. 47 n'ont jamais été mis en œuvre en raison de désaccords entre les membres permanents du Conseil de sécurité pendant toute la durée de son existence. Cela a conduit à la cessation effective des activités du MSC depuis 1947, à l'absence des forces armées subordonnées au Conseil de sécurité et, par conséquent, à la pratique extra-statutaire de l'ONU dans le domaine de la création et de l'utilisation d'armes les forces.

Un exemple de cette pratique est la création d'une force multinationale sous le drapeau de l'ONU et la conduite d'opérations de maintien de la paix.

3. Opérations de maintien de la paix des Nations Unies : essence, principes et évolution.

De l'art. 40 de la Charte implique le droit du Conseil de sécurité de surveiller la mise en œuvre de la décision sur les mesures provisoires. Sur la base de cet article, la pratique de la création et de l'application opérations de maintien de la paix(OPM). Cette institution est née en 1948 avec la création de l'Autorité palestinienne de surveillance de la trêve (UNTSO). Il s'agissait d'une mission d'observation militaire de l'ONU composée d'officiers non armés - des "bérets bleus". En 1956, lors de l'opération des premières Forces armées d'urgence au Moyen-Orient (UNEF - 1), les forces armées ("casques bleus") des États membres de l'ONU ont été utilisées. Depuis l'opération de l'ONU au Congo (ONUC) en 1960-64. le personnel civil est devenu largement utilisé, et le Groupe d'assistance à la transition des Nations Unies en Namibie (UNTAG) a recruté pour la première fois 1 500 policiers de différents pays dans les OMP.

Les tâches résolues avec l'aide de l'AAR au fil des ans sont réduites aux suivantes :

a) enquêter sur les incidents et mener des négociations avec les parties en conflit afin de les concilier,

b) vérification du respect des accords de cessez-le-feu,

c) l'assistance au maintien de l'ordre public,

d) la protection des activités humanitaires en temps de conflit,

e) surveiller la situation.

En fonction de la le prochain Les missions PKO peuvent être des missions d'observation militaire et des forces de maintien de la paix, y compris des contingents de troupes armées d'armes légères utilisées uniquement pour l'autodéfense.

Depuis le premier déploiement d'observateurs militaires en 1948, le maintien de la paix des Nations Unies n'a cessé d'évoluer. En conséquence, les OMP sont devenues non seulement multi-composantes dans la composition, mais aussi multifonctionnelles dans la nature de leurs activités. Les principes établis et la pratique du maintien de la paix s'adaptent rapidement aux exigences de l'époque, tandis que les conditions de base du succès restent inchangées :

1) mandat clair et réel ;

2) la coopération des parties dans l'accomplissement de ce mandat ;

3) le soutien constant du Conseil de sécurité ;

4) la volonté des États de fournir le personnel militaire, policier et civil nécessaire, y compris des spécialistes ;

5) un leadership efficace des Nations Unies au Siège et sur le terrain ;

6) un soutien financier et logistique adéquat.

Dans la plupart des cas, les opérations de maintien de la paix des Nations Unies ont empêché l'escalade des conflits régionaux et introduit un élément de stabilité dans des situations dangereuses dans de nombreuses régions. Parallèlement, dans un certain nombre de cas, les OMP ont subi des revers importants voire des échecs lorsque les opérations ont été menées en l'absence d'accord entre les parties en conflit. Les revers ont été facilités par des mandats peu clairs et contradictoires du Conseil de sécurité, l'attribution de tâches aux OMP qui allaient au-delà du maintien de la paix, par exemple, l'obligation d'exercer la coercition dans des conditions de leadership politique insuffisant de la part du Conseil de sécurité, le manque de personnel , équipement, financement.

Sécurité internationale est un ordre mondial dans lequel des conditions internationales favorables ont été créées pour le libre développement des États et d'autres sujets de droit international.

La sécurité internationale au sens large comprend un ensemble d'aspects politiques, économiques, humanitaires, informationnels, environnementaux et autres de la sécurité.

La sécurité internationale au sens étroit ne comprend que ses aspects militaro-politiques.

Droit international de la sécurité-branche du droit international, qui est un système

mu principes et normes régissant les relations militaro-politiques des États afin d'assurer la paix et la sécurité internationale... Les normes de cette industrie visent à assurer la sécurité à la fois internationale et nationale.

Sources les droits de sécurité internationaux sont un traité international, une coutume internationale, des décisions contraignantes des organisations internationales, principalement le Conseil de sécurité des Nations Unies.

La base du droit international de la sécurité est principes généralement acceptés le droit international moderne, y compris : le non-recours à la force ou la menace de la force, l'intégrité territoriale des États, l'inviolabilité des frontières des États, la non-ingérence dans les affaires intérieures des États, le règlement pacifique des différends, la coopération entre les États. Outre les principes généralement reconnus du droit international, le droit de la sécurité internationale a et principes sectoriels:

Le principe de l'indivisibilité de la sécurité internationale signifie qu'au XXIe siècle. le monde, comme jamais auparavant, est indivisible. La planète Terre est une petite partie de l'Univers. Les états de notre planète sont étroitement interconnectés. Toute crise dans une partie du monde, qu'il s'agisse de catastrophes naturelles, de conflits armés ou d'actes de terrorisme international, affecte immédiatement négativement d'autres parties de celle-ci. Les États se sont donné pour mission d'améliorer le système universel de sécurité internationale, dont les fondements sont posés par les dispositions de la Charte des Nations Unies.

Le principe de non-atteinte à la sécurité des autres États implique de tels externes politique de l'État, qui prend en compte la sécurité non seulement de son propre État, mais aussi de l'ensemble de la communauté mondiale dans une mesure maximale. Sans aucun doute, assurer la sécurité nationale de l'État est l'une des priorités des activités de ses organes suprêmes, car nous parlons de la sécurité de la société, garantissant et protégeant les droits humains et civils. Dans le même temps, chaque État, lors de l'élaboration et de la mise en œuvre de sa politique étrangère, de la mise en œuvre des liens militaro-politiques et militaro-techniques avec d'autres États, devrait prendre en compte autant que possible tous les aspects permettant d'assurer la sécurité à la fois de ses alliés et de la communauté internationale. communauté dans son ensemble.

Pendant longtemps, le droit international de la sécurité a été fondé sur le principe d'une sécurité égale et égale, qui dans son essence développe et concrétise le principe précédent - ne pas appliquer atteinte à la sécurité d'autres États. Cela signifie que l'État doit assurer sa sécurité, à la mesure des possibilités d'assurer la sécurité des autres États. C'est une sorte de parité de sécurité. Cependant, la pratique réelle montre que ce principe n'est applicable que dans les relations entre des États militairement puissants, par exemple les membres permanents du Conseil de sécurité de l'ONU. Quant aux États qui ne peuvent être classés comme grands et puissants, ce principe ne leur a souvent pas été appliqué 45.

Système de sécurité collective au sein de l'ONU

La sécurité universelle est créée pour toute la planète Terre. Il repose sur un système de traités internationaux visant à assurer la sécurité internationale de tous les sujets de droit international.

Un système universel pour assurer la sécurité internationale a été formé dans le cadre des Nations Unies. Cette organisation a le droit de prendre des mesures préventives en cas de menace contre la communauté internationale, en conjuguant les efforts avec les États concernés en vue du règlement pacifique des différends sur la base du paragraphe 3 de l'article 2 et du ch. IV de la Charte des Nations Unies. Les actions des membres de l'ONU devraient viser à mettre en œuvre le principe d'interdiction du recours à la force ou à la menace de la force énoncé au paragraphe 4 de l'article 2 de la Charte. L'ONU cherche à organiser un large

Les événements des deux dernières décennies, lorsque les États-Unis ont utilisé la force contre la Grenade (1983), le Nicaragua (1984), la Yougoslavie (1999), l'Irak (2003), montrent clairement que tout le monde n'est pas guidé par le principe d'égalité et de même Sécurité. Ce principe a été formé à une époque où deux principaux systèmes économiques et politiques - socialiste et capitaliste - se faisaient concurrence sur la scène internationale. Ils ont été personnifiés par l'URSS et les États-Unis, qui, par la puissance de leurs armes, au début des années 70 du XXe siècle. ils étaient de plusieurs ordres de grandeur supérieurs aux autres états. C'est alors que ces deux superpuissances militaires, comme on les appelait, ont atteint la parité stratégique. Aucun d'entre eux ne pouvait permettre à l'autre partie d'aller de l'avant militairement. Et ce fut une aubaine pour le monde entier, puisque la menace d'un cataclysme nucléaire n'a pas permis à l'URSS et aux États-Unis de recourir aux armes pour clarifier les différends entre eux. Cette parité stratégique a permis aux deux puissances de s'engager dans un processus à long terme de limitation et de réduction des armes nucléaires et de leurs vecteurs. Après l'effondrement de l'URSS en 1991, les États-Unis sont devenus le leader mondial, car non seulement ils n'ont pas perdu leur ancienne puissance, mais l'ont également considérablement augmentée. Naturellement, les États-Unis ont le désir d'utiliser leur énorme puissance économique, financière et militaire pour arranger le monde à l'américaine. Et aussitôt l'existence du principe de sécurité égale et égale fut menacée. Ce principe a été particulièrement sévèrement attaqué au tournant des 20e et 21e siècles, lorsque les États-Unis ont non seulement entrepris des actions militaires contre un certain nombre d'États, mais se sont également retirés d'un tel accord international, fondamental pour la stabilité stratégique, comme l'Anti- Traité sur les missiles balistiques.

coopération des États membres dans le but de résoudre les problèmes internationaux par des moyens pacifiques et de réduire ainsi l'instabilité dans la région (clause 3 de l'article 1 des chapitres IV et IX de la Charte des Nations Unies). Le principe du désarmement (article 11 de la Charte des Nations Unies) est appelé à résoudre la même tâche.

Dans le cadre de l'ONU, les principaux organes chargés d'assurer la paix et la sécurité internationales sont l'Assemblée générale et le Conseil de sécurité.

On sait qu'à la suite de la discussion, l'Assemblée a adopté un certain nombre de résolutions, notamment : la définition de l'agression en 1974 ; renforcement de la paix, de la sécurité internationales et de la coopération internationale sous tous ses aspects en 1989, etc.

de plus mesures de sécurité au sein de l'ONU peut inclure :

diplomatie préventive- des actions visant à prévenir l'apparition de désaccords et empêcher que les différends ne dégénèrent en conflits internationaux à grande échelle ;

maintien de la paix Des mesures globales visent-elles à garantir que, par le biais de négociations et d'autres des moyens internationaux pour régler le différend et amener les parties à un accord ;

garder la paix- désigne l'organisation et la conduite d'opérations militaires, tant pour la prévention des conflits que pour l'instauration de la paix. En outre, certains efforts sont requis de la part de l'ONU pour maintenir la situation dans la région après la réalisation des opérations pertinentes.

Lorsqu'il est nécessaire de passer d'un débat politique général à des mesures concrètes pour assurer la paix, la participation du Conseil de sécurité de l'ONU est requise. Le Conseil de sécurité commence ses activités conformément à l'article 39 de la Charte par une évaluation de la situation. Détermine-t-il s'il y a une menace contre la paix, une violation de la paix ou un acte d'agression ? Le Conseil de sécurité de l'ONU est le seul organe qui a le droit de prendre des mesures concrètes et pratiques pour rectifier la situation. À cette fin, le Conseil de sécurité des Nations Unies a le droit d'introduire des mesures temporaires pour mettre en œuvre ses décisions ou résolutions de l'Assemblée générale des Nations Unies.

Afin de réduire les affrontements dans les "points chauds", l'ONU a le droit, conformément à l'article 40 de la Charte, d'appliquer opérations de maintien de la paix... Les opérations de maintien de la paix nécessitent le respect d'un certain nombre de conditions : le consentement des gouvernements des parties pour mener de telles opérations ; la présence d'un mandat spécifique de l'ONU pour les forces impliquées dans cette opération ; organisation de la gestion de l'opération par le Conseil de sécurité de l'ONU, etc.

Compte tenu de la pratique établie, on peut conclure que de telles opérations sont une combinaison d'actions de personnel militaire, policier et civil dans le but de stabiliser la situation dans la zone de conflit, de parvenir à un règlement politique du conflit, de maintenir ou de rétablir paix et sécurité. Dans la pratique des Nations Unies, de telles opérations de deux types:

conduite d'une mission d'observateurs militaires « bérets bleus » 46 - l'utilisation de militaires non armés dans la zone de conflit ;

mener des opérations de maintien de la paix "casques bleus" - l'utilisation d'un contingent militaire avec des armes légères et de petit calibre.

Si les actions entreprises par la communauté internationale n'ont pas été couronnées de succès, alors parmi les possibilités de l'ONU il y a aussi l'Art. 41 et 42 de la Charte, qui permet de mener des opérations militaires avec le contingent militaire des États membres de l'ONU. Le Comité d'état-major aurait dû participer à la mise en œuvre de l'article 42 de la Charte des Nations Unies, mais il n'a jamais été créé pendant la guerre froide, de sorte que la véritable direction est confiée à l'un des secrétaires généraux adjoints de l'ONU.

Le chapitre VII de la Charte des Nations Unies prévoit la création de forces de coalition formées à partir des contingents militaires des États membres de l'ONU et utilisées par décision du Conseil de sécurité et sous sa direction dans la mise en œuvre de mesures coercitives pour maintenir ou rétablir la paix et la sécurité internationales . A cet effet, la Charte des Nations Unies oblige tous les membres de l'organisation à mettre à la disposition du Conseil de sécurité des Nations Unies, à sa demande et conformément à un ou plusieurs accords spéciaux, des forces armées, des forces de police et des installations connexes.

Au milieu des années 80 du vingtième siècle, il est devenu clair pour les politiciens qu'une nouvelle accumulation d'armes n'avait pas de sens, sape l'économie du pays et épuise le budget des États. L'attitude des États à l'égard de cette question a progressivement commencé à changer et des traités bilatéraux et des accords régionaux ont commencé à être conclus. Les résultats les plus importants de cette approche ont été les accords suivants : Traité interdisant les essais d'armes nucléaires dans l'atmosphère, l'espace extra-atmosphérique et sous l'eau 1963 ; Traité de non-prolifération nucléaire 1968 ; Traité interdisant le placement d'armes nucléaires et d'autres types d'armes de destruction massive au fond des mers et des océans et dans leurs profondeurs 1971, etc

Les mesures de confiance jouent un rôle important pour assurer la sécurité - il s'agit de mesures organisationnelles et techniques individuelles visant à empêcher les lancements de missiles non autorisés, la notification de mouvements de troupes importants, l'invitation d'observateurs militaires à des exercices militaires, etc., qui devraient à terme conduire à une diminution de la l'affrontement militaire et l'établissement

En 1948, l'ONU a utilisé pour la première fois des observateurs militaires de l'ONU ("bérets bleus") pour surveiller les termes de l'armistice en Palestine.

L'un des objectifs les plus importants de la communauté mondiale est d'assurer la sécurité internationale. La sécurité internationale est comprise comme un état des relations internationales dans lequel les menaces à la paix, la violation de la paix et les actes d'agression sous toutes leurs formes sont exclus, et les relations entre les États sont fondées sur les normes et les principes généralement reconnus du droit international.

Les principales réalités fondamentales dans le domaine de la sécurité internationale et des relations interétatiques ont déjà été assez clairement définies, parmi lesquelles figurent notamment :

1. La lutte idéologique et de classe ne peut sous-tendre des relations interétatiques pacifiques.
2. Une guerre nucléaire ne peut pas être un moyen d'atteindre des objectifs politiques, économiques, idéologiques ou autres. Il existe donc des traités interdisant les armes nucléaires et les armes de destruction massive.
3. La sécurité internationale est globale. C'est-à-dire qu'il touche à de nombreuses questions et sphères de la vie publique.
4. La sécurité internationale est indivisible. Vous ne pouvez pas construire la sécurité d'un État au détriment de la sécurité d'un autre. Une course aux armements ne doit pas être autorisée.
5. Le rôle de maintien de la paix de l'ONU dans la lutte pour la sécurité s'est considérablement accru

Les réalités susmentionnées du monde moderne et d'autres facteurs témoignent, d'une part, de la polyvalence et de la nature globale de la sécurité internationale et, d'autre part, du lien inextricable entre la sécurité de chaque État et la sécurité de la l'ensemble de la communauté internationale dans son ensemble, ainsi que le lien entre sécurité et développement.

Conformément à l'art. 1 de la Charte des Nations Unies, l'un des objectifs les plus importants de cette organisation est le maintien de la paix et de la sécurité internationales et l'adoption à cette fin de mesures collectives efficaces pour prévenir et éliminer les menaces à la paix et la répression des actes d'agression ou d'autres violations de la la paix et la mise en œuvre par des moyens pacifiques, conformément aux principes de la justice et du droit international, du règlement ou de la résolution des différends internationaux ou des situations pouvant conduire à la violation de la paix.

Le droit international joue un rôle particulier dans la garantie de la sécurité internationale. À l'heure actuelle, une branche relativement indépendante s'est développée dans le droit international - le droit de la sécurité internationale, qui est un sous-système dans le cadre d'un système intégré et unifié de droit international.

Les normes du droit international de la sécurité sont inscrites dans de nombreux actes juridiques internationaux, principalement dans la Charte des Nations Unies, les chartes des organisations régionales de sécurité collective, les accords sur le désarmement, la limitation des forces armées, les accords sur les mesures de confiance et un certain nombre d'autres.

Le noyau de la branche du droit international de la sécurité est constitué des principes de base du droit international, tels que le non-recours à la force et les menaces par la force, la non-ingérence dans les affaires intérieures et autres. Dans le même temps, le droit international de la sécurité a ses propres principes particuliers - le principe d'égale sécurité et le principe de ne pas nuire à la sécurité des États.

Les moyens d'assurer la sécurité internationale établis par le droit international peuvent être répartis dans les groupes suivants :

a) en termes de contenu (moyens pacifiques et mesures coercitives) ;
b) par le rôle d'assurer la sécurité internationale ;
c) selon la portée (sur le territoire d'un État, à l'intérieur de la région, à l'échelle mondiale).

Il existe un large éventail de moyens juridiques internationaux pour assurer la sécurité internationale. Il comprend notamment :

- les moyens pacifiques de régler les différends internationaux ;
- les systèmes de sécurité collective (universelle et régionale) ;
- des mesures pour prévenir une course aux armements et le désarmement ;
- le non-alignement et la neutralité ;
- des mesures de confiance.

133. Le concept, les buts et les principes du droit international de la sécurité

Droit international de la sécurité- un ensemble de méthodes juridiques conformes aux principes fondamentaux du droit international visant à assurer la paix et les mesures collectives appliquées par les États contre les actes d'agression et les situations menaçant la paix et la sécurité des peuples.

La base juridique du droit international moderne de la sécurité est principalement constituée de principes fondamentaux tels que le principe du non-recours à la force, le principe du règlement pacifique des différends et le principe du désarmement.

Les principes particuliers du droit international de la sécurité sont également normatifs. Parmi eux, il convient de souligner les principes d'égalité et d'égale sécurité, sans préjudice de la sécurité des États, etc. L'égalité de sécurité s'entend au sens juridique : tous les États ont le même droit d'assurer leur sécurité. En même temps, il peut ne pas y avoir d'égalité réelle, de parité dans les armements et les forces armées. Le droit international connaît un vaste arsenal de moyens spécifiques pour assurer la sécurité internationale. Ceux-ci inclus:

sécurité collective (mondiale et régionale) ;
désarmement;
des moyens pacifiques de régler les différends ;
des mesures pour apaiser les tensions internationales et mettre fin à la course aux armements ;
mesures pour empêcher la guerre nucléaire;
non-alignement et neutralité ;
mesures visant à réprimer les actes d'agression, les violations de la paix et les menaces contre la paix ;
auto défense;
actions des organisations internationales;
neutralisation et démilitarisation de certains territoires, élimination des bases militaires étrangères ;
la création de zones de paix dans différentes régions du globe ;
mesures de confiance entre les États.

L'objectif principal la sécurité internationale est formulée dans la Charte des Nations Unies - « maintenir la paix et la sécurité internationale » en « prenant des mesures collectives efficaces pour prévenir et éliminer les menaces à la paix et réprimer les actes d'agression ou d'autres violations du monde ».

134. Sécurité collective générale. Le droit à la légitime défense et à l'intervention humanitaire

Sécurité collectivedésigne un système de mesures conjointes par des États du monde entier ou d'une certaine zone géographique, entrepris pour prévenir et éliminer les menaces à la paix et réprimer les actes d'agression. La sécurité collective est basée sur la Charte des Nations Unies.

Système de sécurité collectivea deux caractéristiques principales comme caractéristique commune. Le premier signe est l'acceptation par les États membres du système d'au moins trois obligations, pour ainsi dire, « à l'intérieur » du système :

ne pas recourir à la force dans leurs relations ;
résoudre tous les différends à l'amiable ;
coopérer activement pour éliminer tout danger pour le monde.

Le deuxième signe est la présence de l'unité organisationnelle des États participant au système. C'est soit une organisation qui agit comme une forme « classique » de sécurité collective (par exemple, l'ONU), soit une autre expression d'unité : la mise en place d'organes consultatifs ou de coordination (par exemple, le Mouvement des non-alignés). Il existe deux types de système. sécurité collective : générale (universelle) et régionale.

La sécurité collective universelle repose sur le fonctionnement de l'ONU. Dans le mécanisme d'assurance de la sécurité universelle, ce ne sont pas les mesures coercitives mais pacifiques qui priment.

Intervention humanitaire- le recours à la force militaire contre un État étranger ou toute force sur son territoire pour empêchercatastrophe humanitaire ou génocidepopulation locale.

Les actions suivantes ne relèvent pas du concept d'intervention humanitaire :

Opérations de maintien de la paix de l'ONUavec le consentement de l'État sur le territoire duquel elles sont entreprises ;
actions utilisant la force militaire à la demande d'un gouvernement légitime (y compris les actions stipulées par des accords). Cependant, il existe des situations dans lesquelles il n'est pas facile d'établir ce qui constitue un gouvernement légal ou un consentement valide.
les opérations militaires entreprises par l'État afin de sauver ses citoyens à l'étranger d'une menace imminente pour leur vie ou leur santé ;
actes de nature obligatoire qui n'incluent pas l'usage de la force armée.

135. Les organisations internationales régionales dans le système de sécurité collective

Organisation des États américains

L'Organisation des États américains (OEA) a été créée sur la base du Traité interaméricain d'assistance mutuelle de 1947, de la Charte de l'OEA de 1948 et du Traité interaméricain pour le règlement pacifique des différends internationaux de 1948. Tout État américain qui a ratifié son Charte peut être membre de l'OEA. Actuellement, tous les États américains participent à l'OEA, à l'exception du Canada et de Cuba.

Les objectifs de l'OEA sont d'instaurer la paix et la sécurité sur le continent américain, de renforcer la solidarité et la coopération, de protéger l'intégrité territoriale, d'organiser des actions conjointes en cas d'agression et de régler pacifiquement les différends.

Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN)

Le Traité de l'Atlantique Nord a été signé en 1949. À l'heure actuelle, le nombre de membres de l'OTAN est de 16. La question de savoir si l'OTAN est une organisation internationale régionale est plutôt controversée : après tout, elle comprend des États de trois continents.

Selon les dispositions du Traité de l'Atlantique Nord (articles 5 et 7), une attaque armée contre un ou plusieurs États participants sera considérée comme une attaque contre tous, si une telle attaque se produit, chaque participant aidera la partie attaquée par tous les moyens, y compris le recours à la force armée... Une attaque comprend une attaque armée tant sur le territoire des États membres que contre leurs navires et aéronefs dans une zone déterminée.

Le siège de l'OTAN est Bruxelles (Belgique).

Système de sécurité collective au sein du CIS

Conformément au Traité de sécurité collective de 1992 et à l'Accord de 1992 sur l'approbation du Règlement de 1992 sur le Conseil de sécurité collective (impliquant l'Arménie, le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Russie, le Tadjikistan et l'Ouzbékistan), un Conseil de sécurité collective a été créé au sein de la CEI.

La Charte de la CEI prévoit qu'en cas de menace à la souveraineté, à la sécurité et à l'intégrité territoriale d'un ou plusieurs États membres ou à la paix et à la sécurité internationales, les membres du Commonwealth se consultent mutuellement afin de prendre des mesures pour éliminer la menace, y compris des opérations de maintien de la paix et la l'utilisation des forces armées dans l'exercice de la loi pour la légitime défense individuelle ou collective en vertu de l'art. 51 de la Charte des Nations Unies.

La décision sur l'utilisation conjointe des forces armées est prise par le Conseil des chefs d'État ou les membres de la CEI intéressés.

136. OSCE. OTAN

ORGANISATION POUR LA SÉCURITÉ ET LA COOPÉRATION EN EUROPEcréé conformément aux décisions contenues dans le Paris 1990. Déclarations de Vienne et d'Helsinki 1992

Objectifs de l'OSCE :

promouvoir l'amélioration des relations mutuelles, ainsi que créer les conditions d'une paix durable ;
soutien à l'apaisement des tensions internationales ;
la reconnaissance de l'indivisibilité de la sécurité européenne, ainsi que l'intérêt mutuel pour le développement de la coopération entre les États membres ;
la reconnaissance de l'interdépendance étroite de la paix et de la sécurité en Europe et dans le monde ;
contribution au respect des droits de l'homme, au progrès économique et social et au bien-être de tous les peuples.

L'OSCE est composée de représentants des parlements des pays qui ont signé l'Acte d'Helsinki de 1975 et la Charte de Paris de 1990. L'Assemblée parlementaire évalue la mise en œuvre des objectifs de l'OSCE, examine les questions soulevées lors des réunions du Conseil ministériel et lors des sommets des États membres de l'OSCE, développe et promeut la mise en œuvre de mécanismes de prévention et de résolution des conflits, soutient le renforcement et la consolidation des institutions démocratiques dans les États participants.

Organisation du Traité de l'Atlantique Nord, OTAN, Alliance de l'Atlantique Nord- un bloc militaro-politique qui unit la plupart des pays d'Europe, les États-Unis et le Canada. Fondée le 4 avril 1949 aux États-Unis, "pour protéger l'Europe de l'influence soviétique". Puis 12 pays sont devenus membres de l'OTAN - les États-Unis, le Canada, l'Islande, la Grande-Bretagne, la France, la Belgique, les Pays-Bas, le Luxembourg, la Norvège, le Danemark, l'Italie et le Portugal. Il s'agit d'un "forum transatlantique" permettant aux pays alliés de se consulter sur toute question touchant aux intérêts vitaux de ses membres, y compris les événements susceptibles de menacer leur sécurité. L'un des objectifs déclarés de l'OTAN est d'assurer la dissuasion de toute forme d'agression contre le territoire de tout État membre de l'OTAN ou la protection contre celui-ci.

137. Mesures de confiance. Contrôle international

Les mesures de confiance en tant qu'institution du droit international de la sécurité sont un ensemble de règles régissant les activités militaires des États par la mise en place de mesures d'information et de contrôle afin de parvenir à une compréhension mutuelle, de prévenir une attaque surprise ou un conflit non autorisé et d'assurer le processus de désarmement. .

On notera en particulier les traités et accords bilatéraux dans lesquels les mesures de confiance occupent une position dominante (Accord entre l'URSS et les États-Unis sur les notifications de lancement de missiles balistiques intercontinentaux.

Des mesures de confiance sont également envisagées dans les relations avec la République populaire de Chine. Il s'agit de deux documents :

Accord entre le gouvernement de l'URSS et le gouvernement de la RPC sur les principes directeurs de la réduction mutuelle des forces armées et de l'instauration de la confiance dans le domaine militaire dans la zone de la frontière sino-soviétique, signé le 24 avril 1990. L'Institut pour les mesures de confiance est inextricablement lié à l'Institut contrôle international. Les mécanismes de contrôle fixés dans les traités se résument à la création d'organes de contrôle dans le cadre d'organisations internationales, à la mise en place par les États d'organes de contrôle spéciaux, et à l'utilisation de moyens techniques nationaux de contrôle.

La mise en œuvre réussie du contrôle est facilitée par des mesures supplémentaires convenues, telles que l'équipement des installations militaires avec des marques d'identification spéciales (le Traité de 1993 entre la Russie et les États-Unis sur la réduction et la limitation supplémentaires des armements stratégiques offensifs) ; des règles convenues pour le comptage des systèmes d'armes ; notification des actions à venir ; échange de données quantitatives sur les armes, leur emplacement et leurs caractéristiques techniques.

L'inspection prévue par les accords internationaux est largement utilisée comme méthode de contrôle.

La sécurité internationale est un ordre mondial dans lequel des conditions internationales favorables ont été créées pour le libre développement des États et d'autres sujets du droit international.

Dans les conditions de la sécurité internationale, chaque État dispose des meilleures conditions pour mener une politique visant à élever le niveau de vie matériel des personnes, le libre développement de l'individu, garantissant la pleine étendue des droits et libertés de l'homme et du citoyen.

La sécurité internationale est entendue au sens large et étroit du terme.

La sécurité internationale au sens large comprend un ensemble d'aspects politiques, économiques, humanitaires, informationnels, environnementaux et autres de la sécurité.

La sécurité internationale au sens étroit ne comprend que ses aspects militaro-politiques.

Le droit international de la sécurité est une branche du droit international, qui est un système de principes et de normes qui régissent les relations militaro-politiques des États afin d'assurer la paix et la sécurité internationale 1. Les normes de cette industrie visent à assurer la sécurité à la fois internationale et nationale.

Les sources du droit international de la sécurité sont un traité international, une coutume internationale, des décisions contraignantes d'organisations internationales, principalement le Conseil de sécurité des Nations Unies.

Le droit international de la sécurité repose sur les principes généralement reconnus du droit international moderne, notamment : le non-recours à la force ou la menace de la force, l'intégrité territoriale des États, l'inviolabilité des frontières des États, la non-ingérence dans les affaires intérieures des États, la résolution pacifique des différends, la coopération entre les États.

En plus des principes généralement reconnus du droit international, le droit de la sécurité internationale a ses propres principes sectoriels 2,

Les spécialistes dans le domaine du droit international se réfèrent aux principes sectoriels du droit international de la sécurité comme suit.

Le principe de l'indivisibilité de la sécurité internationale signifie qu'au XXIe siècle. le monde, comme jamais auparavant, est indivisible. La planète Terre est une petite partie de l'Univers. Les états de notre planète sont étroitement interconnectés. Avec les moyens de communication et de transport modernes, c'est possible en quelques minutes

ou regarder pour atteindre n'importe quel coin de la planète. La vie montre que toute crise dans une partie du monde, qu'il s'agisse de catastrophes naturelles, de conflits armés ou d'actes de terrorisme international, affecte immédiatement négativement d'autres parties de celui-ci. Les États se sont donné pour mission d'améliorer le système universel de sécurité internationale, dont les fondements sont posés par les dispositions de la Charte des Nations Unies.

Le principe de ne pas nuire à la sécurité des autres États présuppose la conduite d'une telle politique étrangère par l'État, qui prend en compte au maximum la sécurité non seulement de son propre État, mais aussi de l'ensemble de la communauté mondiale. Sans aucun doute, assurer la sécurité nationale de l'État est l'une des priorités des activités de ses organes suprêmes, car nous parlons de la sécurité de la société, garantissant et protégeant les droits humains et civils. Au même

Dans le même temps, chaque État, dans l'élaboration et la mise en œuvre de sa politique étrangère, la mise en œuvre des liens militaro-politiques et militaro-techniques avec d'autres États devrait prendre en compte autant que possible tous les aspects permettant d'assurer la sécurité à la fois de ses alliés et la communauté internationale dans son ensemble.

Pendant longtemps, le principe d'une sécurité égale et égale a été confirmé dans le droit international de la sécurité, qui dans son essence développe et concrétise le principe précédent - ne pas nuire à la sécurité des autres États 1. Cela signifie que l'État doit assurer sa sécurité, à la mesure des possibilités d'assurer la sécurité des autres États. C'est une sorte de parité de sécurité.

Cependant, la pratique réelle montre que ce principe n'est applicable que dans les relations entre des États militairement puissants, par exemple les membres permanents du Conseil de sécurité de l'ONU. Quant aux États qui ne peuvent être classés comme grands et puissants, ce principe ne leur a souvent pas été appliqué. Les événements des deux dernières décennies, lorsque les États-Unis ont utilisé la force contre la Grenade (1983), le Nicaragua (1984), la Yougoslavie (1999), l'Irak (2003), montrent clairement que tout le monde n'est pas guidé par le principe d'égalité et de même Sécurité.

Ce principe a été formé à une époque où deux principaux systèmes économiques et politiques - le socialiste et le capitaliste - se faisaient concurrence sur la scène internationale. Ils ont été personnifiés par l'URSS et les États-Unis, qui, par la puissance de leurs armes, au début des années 70 du XXe siècle. ils étaient de plusieurs ordres de grandeur supérieurs aux autres états. C'est alors que ces deux superpuissances militaires, comme on les appelait, ont atteint la parité stratégique. Aucun d'entre eux ne pouvait permettre à l'autre partie d'aller de l'avant militairement. Et ce fut une bénédiction pour le monde entier, car la menace d'un cataclysme nucléaire n'est pas

permis à l'URSS et aux États-Unis de recourir aux armes pour clarifier les différends entre eux. Cette parité stratégique a permis aux deux puissances d'engager un processus à long terme de limitation et de réduction des armes nucléaires et de leurs vecteurs.

Après l'effondrement de l'URSS en 1991, les États-Unis sont devenus le leader mondial, car non seulement ils n'ont pas perdu leur ancienne puissance, mais l'ont également considérablement augmentée. Naturellement, les États-Unis ont le désir d'utiliser leur énorme puissance économique, financière et militaire pour arranger le monde à l'américaine. Et aussitôt l'existence du principe de sécurité égale et égale fut menacée. Ce principe a été particulièrement sévèrement attaqué au tournant des 20e et 21e siècles, lorsque les États-Unis ont non seulement entrepris des actions militaires contre un certain nombre d'États, mais se sont également retirés d'un tel accord international, fondamental pour la stabilité stratégique, comme l'Anti- Traité de défense balistique.

Le système de sécurité internationale globale comprend un large éventail de moyens juridiques internationaux pour assurer la sécurité internationale, et en particulier :

les moyens pacifiques de régler les différends internationaux ;

les systèmes de sécurité collective (universelle et régionale) ;

mesures pour empêcher une course aux armements et le désarmement;

non-alignement et neutralité ;

mesures de confiance.

L'une des mesures les plus importantes pour le maintien de la paix internationale est le système de sécurité collective.

Du point de vue du droit international, la sécurité collective est un ensemble de mesures conjointes prises par les États et les organisations internationales pour prévenir et éliminer les menaces à la paix et à la sécurité internationales et réprimer les actes d'agression et autres violations de la paix. Juridiquement, le système de sécurité internationale est formalisé par des traités internationaux. Distinguer les systèmes universels et régionaux de sécurité collective.