ONU, 1er janvier. /Corr. TASS Oleg Zelenin /. Cinq nouveaux membres non permanents - l'Égypte, le Sénégal, l'Ukraine, l'Uruguay et le Japon - rejoignent le Conseil de sécurité (CS) de l'ONU. Ils remplaceront le Tchad, le Nigeria, la Lituanie, le Chili et la Jordanie et seront représentés dans la structure clé de l'organisation mondiale jusqu'au 31 décembre 2017.

Le Conseil de sécurité comprend 15 États membres de l'ONU, dont 5 sont permanents et ont le droit de veto - Russie, États-Unis, Chine, France, Grande-Bretagne. Les autres (non permanents) sont élus par roulement tous les deux ans sur une base géographique. Les résolutions du Conseil de sécurité sont contraignantes et sont considérées comme adoptées si 9 pays sur 15 ont voté pour elles, à condition qu'aucun des États inclus dans les « cinq » membres permanents n'exerce son droit de veto.

Cinq nouveaux membres intérimaires ont été identifiés lors d'un vote à l'Assemblée générale des Nations Unies le 15 octobre. Cette fois, les élections ont été pour l'essentiel incontestées, les pays candidats n'ayant pas de véritables concurrents. En conséquence, ils ont tous obtenu les deux tiers requis des voix, avec le moins de soutien reçu par l'Ukraine - 177 des 193 États membres de l'ONU ont voté pour.

"Des questions d'une importance particulière" pour Kiev

Bien entendu, au cours des prochains mois, une attention particulière sera portée sur l'Ukraine, le seul membre du Conseil de sécurité, sur le territoire duquel se déroule un conflit armé. Pour Kiev, ce mandat de deux ans au Conseil de sécurité sera le quatrième de son histoire. La dernière fois que l'Ukraine en a fait partie, c'était en 2000-2001, et avant cela - en 1948-1949 et 1984-1985.

Après le vote à l'Assemblée générale, le ministre des Affaires étrangères Pavel Klimkin a déclaré aux journalistes que pendant les travaux du Conseil de sécurité, la partie ukrainienne avait l'intention de prêter attention à l'ensemble de son programme lié à la paix et à la sécurité internationales, tout en soulignant que Kiev avait a également identifié des « questions d'une importance particulière ». Parmi eux, il a nommé le crash du Boeing malaisien dans le Donbass en juillet 2014.

Le 29 juillet, la Fédération de Russie a opposé son veto à une résolution établissant un tribunal sur les accidents d'avion, qui, selon Moscou, a qualifié à tort l'incident de "menace à la paix et à la sécurité internationales".

Peu de temps après, la partie ukrainienne a annoncé qu'elle continuerait à rechercher la création d'un tribunal et n'a pas exclu que cette question puisse être soumise à nouveau au Conseil de sécurité pour examen.

Avec l'entrée du représentant de Kiev au Conseil de sécurité, cet organe onusien devrait prêter plus d'attention à la situation dans l'est de l'Ukraine. Au cours de la première année du conflit dans le Donbass, le Conseil de sécurité s'est réuni au moins une fois par mois, mais récemment, de telles réunions ont eu lieu de moins en moins fréquemment. Ainsi, la réunion du 11 décembre était la première en 5 mois.

Auparavant, le président ukrainien Petro Porochenko avait déclaré qu'au cours d'un mandat de deux ans en tant que membre non permanent, Kiev avait également l'intention d'accorder une attention particulière à "la réforme du Conseil de sécurité et à la lutte contre l'abus du veto par les membres permanents du Conseil de sécurité".

Acteurs de soutien

Le droit de veto conféré à la Russie, la Chine, le Royaume-Uni, les États-Unis et la France est leur seule différence avec les membres temporaires du Conseil de sécurité. En même temps, c'est précisément à cause de cette limitation des pouvoirs que ces derniers sont souvent perçus comme des « acteurs de soutien ».

Ce bilan est notamment donné par le New York Times dans un court article consacré à l'élection des nouveaux membres du Conseil de sécurité. "Aucun d'entre eux n'aura aucune influence sur les cinq membres permanents du Conseil. Mais ils peuvent utiliser leur position temporaire pour faire avancer leurs propres priorités en matière de politique étrangère, ou attaquer leurs opposants", - écrit la publication.

En même temps, il ne faut pas oublier que pour l'adoption d'une résolution du Conseil de sécurité, 9 voix sur 15 de ses membres sont encore nécessaires, il ne faut donc pas percevoir les membres intérimaires du Conseil de sécurité comme des figurants.

Les membres temporaires du Conseil de sécurité de l'ONU eux-mêmes, en règle générale, acceptent un rôle de soutien au Conseil de sécurité, mais certains expriment ouvertement leur mécontentement face au fait que les décisions sur les questions les plus importantes sont souvent prises dans le cercle des " cinq".

Ainsi, en octobre, le représentant du Venezuela à l'ONU, Rafael Ramirez, lors d'une réunion du Conseil de sécurité, a reproché à ses collègues de manquer de respect à l'opinion des membres non permanents. La raison du mécontentement du pays latino-américain était l'adoption d'une résolution prolongeant les sanctions contre la Somalie et l'Érythrée. Ramirez, qui est devenu le seul à ne pas soutenir le document, a fait valoir que le Venezuela était effectivement empêché de travailler sur le texte.

Problèmes régionaux

L'expérience montre que les membres non permanents du Conseil de sécurité accordent le plus souvent une attention prioritaire aux questions régionales. Il faut s'attendre à ce que le Japon convoque des réunions sur la situation des droits de l'homme en RPDC, ce qui irritera certainement la Chine. En décembre, Pékin et Moscou ont, pour la deuxième fois, tenté en vain de s'immiscer dans la discussion de ce sujet au Conseil de sécurité.

Il est possible que les territoires de la mer de Chine orientale contestés par Pékin et Tokyo fassent l'objet de discussions, cependant, en règle générale, de tels sujets ne sont pas abordés au Conseil de sécurité de l'ONU. A titre d'exemple, on peut citer 2013-2014, lorsque l'Argentine était membre non permanent du Conseil, qui depuis près de 200 ans a demandé l'établissement de la souveraineté sur les îles Malvinas (Falkland), habitées principalement par des immigrants de Grande-Bretagne. . Malgré cela, ces dernières années, cette question a été discutée dans d'autres structures, en particulier, à l'Assemblée générale des Nations Unies sur la décolonisation.

L'Égypte, après la fin du mandat de deux ans de la Jordanie au Conseil de sécurité, devient le seul représentant de la Ligue des États arabes et de l'ensemble du Moyen-Orient, ce qui impose une responsabilité supplémentaire au pays. Il faut attendre du Caire une attention accrue au règlement palestino-israélien, ainsi qu'une position plus retenue par rapport à la Jordanie sur la question syrienne.

Nouvel An avec un nouveau représentant permanent

Moins d'un mois avant le Nouvel An, la direction de la mission diplomatique ukrainienne auprès de l'ONU a changé - à la place de Youri Sergueïev, Vladimir Yelchenko, qui jusqu'à récemment occupait le poste d'ambassadeur auprès de la Fédération de Russie, a été nommé représentant permanent du pays auprès de l'organisation mondiale.

Yelchenko était déjà présent à la réunion du Conseil de sécurité le 11 décembre, lorsque la situation en Ukraine a été discutée. Jusqu'à présent, il n'a pas fait d'apparition publique, mais a attiré l'attention des médias après, à la fin de la réunion du Conseil de sécurité, il a serré la main et quelques mots avec le représentant permanent russe Vitaly Churkin.

Pendant ce temps, Sergeev, qui était rentré à Kiev, qui dirigeait la mission diplomatique ukrainienne auprès de l'ONU depuis 2007, a admis dans une interview qu'il avait appris sa démission par les médias.

Uruguay - Président du Conseil de sécurité en janvier

Le Conseil de sécurité est le principal organe de l'ONU, conformément à sa Charte, responsable du maintien de la paix et de la sécurité internationales. Les travaux du Conseil de sécurité sont dirigés par un président qui change tous les mois par rotation. La délégation de l'Uruguay remplira cette fonction en janvier.

Au cours du mois, un débat trimestriel sur la situation au Moyen-Orient est attendu, ainsi qu'une réunion sur la protection des civils dans les conflits armés. En outre, des séances d'information traditionnelles seront organisées sur la situation humanitaire en Syrie et l'avancement de l'opération de désarmement chimique du pays.

En 2015, le Conseil de sécurité a tenu au moins 200 réunions et adopté des dizaines de résolutions. L'une des plus emblématiques d'entre elles était la résolution 2254, adoptée le 18 décembre, qui approuvait un plan de règlement pacifique du conflit en Syrie. Il convient également de noter la résolution globale sur la lutte contre le terrorisme, approuvée deux jours plus tôt, dans laquelle une attention prioritaire est accordée à la menace du groupe État islamique interdit en Fédération de Russie. Il est possible que ces deux thèmes prévalent en 2016.

En outre, cette année, l'ONU élira un nouveau Secrétaire général, qui sera nommé par l'Assemblée générale sur recommandation du Conseil de sécurité.

6. La valeur de la coutume internationale.

7. Coordination des volontés des États comme base de la création du droit international.

8. La notion et les types de sujets de droit international.

9. Sujets primaires et dérivés du droit international

10. Nations et peuples luttant pour l'autodétermination en tant que sujets de droit international

13. Les principaux objets de la succession en droit international.

14. Succession d'États par rapport au territoire, à la population et aux frontières.

15. Principes fondamentaux du droit international : origine, concept et caractéristiques

16. Le principe de l'égalité souveraine des États.

24. Le principe d'égalité et d'autodétermination des peuples.

25 Le principe du respect de bonne foi des obligations internationales.

26. Traité international : concept, formes et types.

27. Parties aux traités internationaux.

28. Fonctionnement des traités internationaux : entrée en vigueur, dénonciation et suspension des traités.

29. Traités internationaux universels, régionaux et bilatéraux.

30 Organisations internationales : concept, signes et classification .. Concept, classification, nature juridique et structure des organisations internationales

31. La nature juridique des organisations internationales et les caractéristiques des règles qu'elles créent.

32. ONU : histoire de la création, principes et principaux organes.

33. Conseil de sécurité des Nations Unies : fonctions et principes d'activité.

35. Fonctions des institutions spécialisées des Nations Unies.

36. Organisations internationales régionales : statut juridique et fonctions.

38. Concept et fonctions des missions diplomatiques.

39. Privilèges et immunités des missions diplomatiques.

40. Privilèges et immunités diplomatiques personnels.

41. Concept et fonctions des missions consulaires.

42. Privilèges et immunités consulaires.

43. Le statut juridique de la population en droit international.

44. Questions juridiques internationales de citoyenneté. Statut juridique des apatrides et des bipatrides.

45. Le régime juridique des citoyens étrangers et ses caractéristiques.

46. Cadre juridique international de la protection consulaire.

47. Concept et classification des conférences internationales.

48. Valeur juridique des documents des conférences internationales.

61. Les fondements de la responsabilité juridique internationale des États et la qualification des infractions internationales.

62. Formes de responsabilité juridique internationale des États.

63. Responsabilité des individus pour crimes contre la paix, l'humanité et crimes de guerre.

64. Formes de coopération des États dans la lutte contre les crimes de nature internationale.

65. La conception et la composition du territoire de l'État.

66. Frontières de l'État et modalités de leur établissement. Délimitation et démarcation des frontières étatiques.

33. Conseil de sécurité des Nations Unies : fonctions et principes d'activité.

un organe permanent des Nations Unies, qui, conformément à l'article 24 de la Charte des Nations Unies, est chargé de la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internationales. C'est l'un des six « organes principaux » de l'ONU.

Selon la Charte, le Conseil de sécurité a les fonctions et pouvoirs suivants :

maintenir la paix et la sécurité internationales conformément aux principes et aux buts des Nations Unies ;

Le Conseil se compose de 15 États membres - 5 permanents et 10 non permanents, élus par l'Assemblée générale des Nations Unies pour un mandat de deux ans de 5 chaque année. Les amendements correspondants à la Charte des Nations Unies ont été introduits le 17 décembre 1963 par la résolution 1991 (XVIII) de l'Assemblée générale des Nations Unies (avant que le Conseil ne comptait que 6 membres non permanents). Selon cette résolution, 10 membres non permanents du Conseil de sécurité sont élus sur une base géographique, à savoir :

cinq - des États d'Afrique et d'Asie;

un - des États d'Europe de l'Est;

deux - des États d'Amérique latine;

deux - des États d'Europe occidentale et d'autres États.

Les présidents du Conseil sont remplacés mensuellement selon la liste de ses États membres, classés dans l'ordre de l'alphabet latin.

Fonctions et pouvoirs :

enquêter sur tout différend ou toute situation pouvant entraîner des tensions internationales ;

faire des plans pour déterminer l'existence d'une menace contre la paix ou d'un acte d'agression et faire des recommandations sur les mesures nécessaires ;

demander aux membres de l'Organisation d'appliquer des sanctions économiques et d'autres mesures non liées au recours à la force pour empêcher ou mettre fin à une agression ;

prendre des mesures militaires contre l'agresseur ;

exercer les fonctions de tutelle des Nations Unies dans les « domaines stratégiques » ;

34. La Charte des Nations Unies en tant que source universelle du droit international.

La Charte des Nations Unies est un traité international établissant l'organisation internationale des Nations Unies ; signé le 26 juin 1945 à San Francisco lors de la réunion finale de la Conférence des Nations Unies sur la création d'une organisation internationale par cinquante États et entré en vigueur le 24 octobre 1945, après avoir été ratifié par les membres permanents de l'ONU Sécurité Conseil.

Tous les pays qui ont signé la Charte sont tenus de se conformer à ses articles ; en outre, leurs obligations en vertu de la Charte des Nations Unies prévalent sur toutes les autres obligations découlant d'autres traités internationaux. La charte a été ratifiée par la plupart des pays du monde ; la seule exception parmi les pays généralement reconnus est le Saint-Siège, qui a choisi de conserver son statut d'observateur permanent, et n'est donc pas une partie qui a signé le document dans son intégralité.

La Charte des Nations Unies se compose d'un préambule et de 19 chapitres couvrant 111 articles. Le Statut de la Cour internationale de Justice est considéré comme faisant partie intégrante de la Charte des Nations Unies.

Dans le préambule et le chap. Je proclame les buts et principes des Nations Unies. Le chapitre II règle les questions d'adhésion à l'Organisation. Les chapitres suivants définissent la structure, la compétence et la procédure de fonctionnement des principaux organes de l'ONU (par exemple, dans les chapitres IV-VII, il est dit sur le statut juridique et les activités de l'Assemblée générale et du Conseil de sécurité, dans le chapitre XV - sur le Secrétariat de l'ONU). La Charte contient également des chapitres sur les accords régionaux, la coopération économique et sociale internationale, les territoires non autonomes et le système de tutelle.

La possibilité de modifier la Charte est prévue. Il convient de noter qu'il existe des différences entre les amendements à la Charte (Art. 108) et la révision de la Charte (Art. 109). Les amendements, c'est-à-dire les amendements à certaines dispositions de la Charte qui sont de nature privée, sont adoptés par l'Assemblée générale des Nations Unies à la majorité des deux tiers des membres et entrent en vigueur pour tous les membres de l'Organisation après avoir été ratifiés par les deux tiers des membres de l'Organisation, y compris tous les membres permanents du Conseil de sécurité. Par conséquent, sans le consentement d'aucun des membres permanents du Conseil de sécurité (URSS, USA, Grande-Bretagne, France, Chine), aucun amendement à la Charte n'aura force de loi. Dans le même temps, les amendements entrés en vigueur sont également contraignants pour les États qui, soit n'ont pas voté pour tel ou tel amendement, soit, ayant voté pour l'amendement, n'ont pas encore ratifié le document correspondant. L'Assemblée générale a adopté des amendements à certains articles de la Charte aux XVIIIe, XXe et XXVIe sessions de 1963, 1965 et 1971. Tous ces amendements sont liés à l'élargissement de la composition de deux organes de l'ONU : le Conseil de sécurité et le Conseil économique et social (articles 23, 27, 61 et 109, et l'article 61 a été amendé deux fois).

La révision de la Charte requiert la convocation d'une Conférence générale des membres de l'Organisation, qui n'est autorisée que par décision ou avec le consentement des deux tiers des membres de l'Assemblée générale et de neuf (sur quinze) membres de la Conseil de sécurité. Une décision d'amendement de la Charte, prise par la Conférence générale (deux tiers des participants), n'entre en vigueur que si elle est ratifiée par les deux tiers des Membres de l'Organisation, y compris tous les membres permanents du Conseil de sécurité. Ainsi, dans ce cas, la modification de la Charte est conditionnée au consentement des cinq membres permanents du Conseil de sécurité.

La stabilité de la Charte en tant que document fondamental des Nations Unies ne signifie nullement l'invariabilité du statut juridique et des fonctions de l'Organisation. Au contraire, avec le développement progressif des relations internationales et du droit international, le renforcement du caractère universel de l'ONU et des tendances démocratiques dans ses activités, il y a un enrichissement constant de sa structure, de ses compétences et des modes de fonctionnement de ses organes. Mais cet enrichissement repose sur les normes de la Charte, sur le strict respect de ses buts et principes.

Aux termes de la Charte, le Conseil de sécurité assume la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internationales. Le Conseil de sécurité se compose de quinze membres de l'Organisation. Chaque membre du Conseil de sécurité dispose d'une voix. Les Membres de l'Organisation conviennent, conformément à la présente Charte, d'obéir et de se conformer aux décisions du Conseil de sécurité. Le Conseil de sécurité joue un rôle de premier plan pour déterminer s'il existe une menace à la paix ou un acte d'agression. Il appelle les parties à un différend à le régler à l'amiable, et recommande des modes de règlement ou des modalités de règlement. Dans certains cas, le Conseil de sécurité peut recourir à des sanctions ou même autoriser le recours à la force afin de maintenir ou de restaurer la paix et la sécurité internationales. En outre, le Conseil fait des recommandations à l'Assemblée générale concernant la nomination d'un nouveau Secrétaire général et l'admission de nouveaux membres à l'ONU. L'Assemblée générale et le Conseil de sécurité élisent les juges de la Cour internationale de Justice.

La Charte des Nations Unies prévoit la création de six organes principaux des Nations Unies, dont le Conseil de sécurité. Il confie la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internationales au Conseil de sécurité, qui peut se réunir à tout moment en présence d'une menace contre la paix.

Selon la Charte, les Nations Unies ont quatre objectifs :

maintenir la paix et la sécurité internationales;

développer des relations amicales entre les nations;

coopérer à la résolution des problèmes internationaux et à la promotion du respect des droits de l'homme ;

être le centre de coordination des actions des nations.

Tous les membres des Nations Unies acceptent d'obéir et de se conformer aux décisions du Conseil de sécurité. Alors que d'autres organes des Nations Unies font des recommandations aux États Membres, seul le Conseil de sécurité a le pouvoir de prendre des décisions que les États Membres sont ensuite tenus de mettre en œuvre en vertu de la Charte.

Maintien de la paix et de la sécurité.

Lorsque le Conseil reçoit une plainte concernant une menace contre la paix, il recommande généralement que les parties tentent d'abord de parvenir à un accord par des moyens pacifiques. Le conseil peut :

- établir des principes pour parvenir à un tel accord ;
- dans certains cas, enquêter et arbitrer ;
- envoyer des missions ;
- nommer des envoyés spéciaux ; ou
- de demander au Secrétaire général de prêter ses bons offices pour parvenir à un règlement pacifique du différend.

L'objectif principal est de cibler les mesures principalement sur les responsables des politiques et pratiques condamnées par la communauté internationale, tout en minimisant l'impact des mesures prises sur d'autres segments de la population et de l'économie. État de la conférence conjointe

Le Conseil de sécurité a tenu sa première réunion le 17 janvier 1946 à Church House, Westminster, Londres. Le 4 avril 1952, la première réunion du Conseil de sécurité s'est tenue au siège de l'ONU à New York, et depuis lors, cet endroit est son siège permanent. Des réunions hors site du Conseil de sécurité ont eu lieu à Addis-Abeba, Éthiopie (1972), Panama, Panama (1973), Genève, Suisse (1990) et Nairobi, Kenya (2004).

Chaque membre du Conseil de sécurité doit avoir un représentant permanent au siège des Nations Unies afin que le Conseil puisse se réunir chaque fois que le besoin s'en fait sentir.

Fonctions et pouvoirs.

Selon la Charte, le Conseil de sécurité a les fonctions et pouvoirs suivants :

maintenir la paix et la sécurité internationales conformément aux principes et aux buts des Nations Unies ;

enquêter sur tout différend ou toute situation pouvant entraîner des tensions internationales ;

faire des plans pour déterminer l'existence d'une menace contre la paix ou d'un acte d'agression et faire des recommandations sur les mesures nécessaires ;

demander aux membres de l'Organisation d'appliquer des sanctions économiques et d'autres mesures non liées au recours à la force pour empêcher ou mettre fin à une agression ;

prendre des mesures militaires contre l'agresseur ;

exercer les fonctions de tutelle des Nations Unies dans les « domaines stratégiques » ;

Président.

Chaque membre du Conseil préside à tour de rôle pendant un mois, avec la sélection des États membres présidant le Conseil dans l'ordre alphabétique anglais.

	Présidence	Expiration de l'adhésion
	Jordan

	Luxembourg

	La République de Corée
	La fédération Russe	Membre permanent

	Royaume-Uni	Membre permanent
septembre	États-Unis	Membre permanent
	Argentine
	Australie

Chaque membre du Conseil de sécurité dispose d'une voix. Les décisions de procédure du Conseil de sécurité sont considérées comme adoptées lorsque les voix de neuf membres du Conseil sont favorables. Une procédure spéciale est prévue par la Charte (clause 3 de l'article 27) pour prendre des décisions au fond, sur des questions de nature non procédurale. De telles décisions sont réputées avoir été adoptées lorsque neuf membres votent pour elles, y compris les votes coïncidents de tous les membres permanents du Conseil. Dans le cas où au moins un des membres permanents du Conseil vote contre, la décision n'est pas prise. Ce droit exclusif des membres permanents du Conseil s'appelle le veto. Si un ou plusieurs membres permanents s'abstiennent ou ne votent pas, la décision soutenue par neuf membres est considérée comme adoptée.

Selon la Charte des Nations Unies, le Conseil de sécurité adopte trois types de résolutions : 1) des recommandations ou des décisions à d'autres organes des Nations Unies ou à sa propre adresse, par exemple, des recommandations à l'Assemblée générale ou une décision de créer son propre organe subsidiaire en vertu de l'art. 29 de la Charte ; 2) recommandations aux États membres de l'ONU, par exemple, conformément à l'art. 40, 3) les décisions adressées aux États membres, par exemple, en vertu de l'art. 41, 42 ; cela devrait également inclure les résolutions dites législatives non prévues par la Charte, qui génèrent des obligations générales pour les États membres.

Un État non membre de l'ONU peut également attirer l'attention sur tout différend auquel il est partie, s'il accepte par rapport à ce différend les obligations de règlement pacifique des différends stipulées à l'avance dans la Charte des Nations Unies. Chepurnova N.M., Sizko I.A. Droit international : Complexe pédagogique et méthodique. - M. : Centre d'édition EAON, 2009, -295 p. Page 115

En outre, le Conseil de sécurité constate l'existence de toute menace contre la paix, toute violation de la paix ou acte d'agression et fait des recommandations aux parties ou décide des mesures à prendre pour rétablir la paix et la sécurité internationales. Le Conseil peut demander aux parties au différend de prendre les mesures provisoires qu'il juge nécessaires. Les décisions du Conseil de sécurité sont contraignantes pour tous les membres de l'ONU.

Le Conseil est également habilité à décider quelles mesures non militaires doivent être utilisées pour mettre en œuvre ses décisions et à exiger des membres de l'organisation qu'ils mettent en œuvre ces mesures. Ces mesures peuvent comprendre l'interruption totale ou partielle des relations économiques, ferroviaires, maritimes, aériennes, postales, télégraphiques, radio ou autres moyens de communication, ainsi que la rupture des relations diplomatiques.

Si le Conseil de sécurité estime que ces mesures s'avèrent ou s'avèrent insuffisantes, il pourra prendre par les forces aériennes, maritimes ou terrestres les mesures nécessaires au maintien ou au rétablissement de la paix et de la sécurité. Les États membres des Nations Unies s'engagent à fournir au Conseil les forces armées nécessaires au maintien de la paix.

Il convient de garder à l'esprit que la Charte des Nations Unies n'affecte en aucune manière le droit inaliénable de chaque État à la légitime défense individuelle ou collective en cas d'attaque armée contre un membre de l'ONU jusqu'à ce que le Conseil de sécurité prenne les mesures appropriées pour maintenir la paix. et la sécurité.

Chaque État membre du Conseil de sécurité a un représentant ici. Le Conseil de sécurité établit son propre règlement intérieur, y compris la procédure d'élection de son président.

Les décisions du Conseil de sécurité sur les questions de procédure sont réputées adoptées si les voix de neuf membres du Conseil sont favorables. Sur d'autres questions, les décisions sont considérées comme adoptées lorsque neuf membres du Conseil votent pour elles, y compris les votes coïncidents de tous les membres permanents du Conseil, et la partie au différend doit s'abstenir de voter. Si, lors du vote sur une question non procédurale, l'un des membres permanents du Conseil vote contre, la décision est considérée comme non adoptée (veto).

Le Conseil de sécurité peut créer des organes subsidiaires si nécessaire pour s'acquitter de ses fonctions. Ainsi, pour apporter une assistance au Conseil de sécurité sur l'utilisation des troupes mises à sa disposition et la réglementation des armements, un Comité d'état-major a été créé, composé des chefs d'état-major des membres permanents du Conseil de sécurité ou de leurs représentants.

Le Conseil est composé de 15 membres :

cinq membres permanents : Chine, Fédération de Russie, Royaume-Uni, États-Unis et France.

Et dix membres non permanents, élus pour un mandat de deux ans :

- Australie (2014)
- Argentine (2014)
- Jordanie (2015)
- Lituanie (2015)
-Luxembourg (2014)
- Nigéria (2015)
- République de Corée (2014)
- Rwanda (2014)
- Tchad (2015)
- Chili (2015)

Membres non permanents du Conseil de sécurité

Plus de 60 États Membres des Nations Unies n'ont jamais été membres du Conseil de sécurité.

Un État qui est membre des Nations Unies mais n'est pas membre du Conseil de sécurité peut participer, sans droit de vote, aux délibérations lorsque le Conseil estime que la question à l'examen affecte les intérêts de cet État. Les membres de l'ONU et les non-membres de l'ONU, s'ils sont parties à un différend devant le Conseil, peuvent être invités à participer, sans droit de vote, aux délibérations du Conseil ; Le Conseil détermine les conditions de participation de tel ou tel Etat non membre.

Conseil de sécurité de l'ONU, composition du Conseil de sécurité de l'ONU, fonctions et pouvoirs du Conseil de sécurité de l'ONU

Historique de la création du Conseil de sécurité de l'ONU, membres permanents et non permanents du Conseil de sécurité de l'ONU, décisions historiques du Conseil de sécurité de l'ONU

Section 1. Conseil de sécurité des Nations Unies.

Le Conseil de sécurité de l'ONU est un organe permanent des Nations Unies, qui, conformément à l'article 24 de la Charte des Nations Unies, est chargé de la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internationales. C'est l'un des six « organes principaux » de l'ONU.

Le Conseil de sécurité de l'ONU est organe politique permanent de l'ONU. Composé de 15 membres, 5 d'entre eux sont permanents (Grande-Bretagne, France, USA, Russie, Chine), les 10 autres sont non permanents, élus par l'AG pour 2 ans. Le Conseil agit au nom des États membres de l'ONU. Il se voit confier le rôle principal dans le règlement pacifique des différends. Les décisions sur les questions de procédure au Conseil sont prises si au moins 9 des 15 membres du Conseil de sécurité de l'ONU ont voté pour elles, mais 5 voix des membres permanents doivent correspondre, cela signifie qu'il suffit qu'un membre du Conseil de sécurité voter contre et la décision est considérée comme rejetée. Le Conseil de sécurité de l'ONU est doté de larges pouvoirs. il peut prendre des décisions non seulement à caractère recommandable, mais aussi des décisions juridiquement contraignantes pour les États. Il porte la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité. peuvent prendre des décisions à caractère obligatoire pour faire des recommandations sur la procédure de règlement des différends, sur l'admission à l'ONU et sur l'exclusion de l'ONU, pour élaborer des plans pour la création d'un système de réglementation des armements, etc. Les membres permanents de la Le Conseil de sécurité de l'ONU est investi du droit de veto.

Conseil de sécurité des Nations Unies

L'émergence de l'ONU a été conditionnée par un certain nombre de facteurs objectifs du développement militaro-stratégique, politique, économique de la société humaine à la fin du deuxième millénaire. La création de l'ONU était l'incarnation du rêve éternel de l'humanité d'une telle structure et organisation de la communauté internationale, qui sauverait l'humanité de la série sans fin de guerres et assurerait des conditions de vie pacifiques aux peuples, leur avance progressive sur la voie de la -le progrès économique, la prospérité et le développement, sans crainte pour l'avenir. ...

Le début de la discussion et du développement du problème de l'organisation générale du travail et de la sécurité a été posé par le Parti atlantique, signé par le président américain FD Roosevelt et le Premier ministre britannique Gergel le 14 août 1941, et la déclaration du gouvernement de l'URSS à une conférence intersyndicale à Londres le 24 septembre 1941, au cours de laquelle fut formulée dans la première une tâche extrêmement importante pour les États épris de paix, à savoir « déterminer les voies et moyens d'organisation des relations internationales et de l'après- ordre mondial de guerre."

Le premier document intergouvernemental adopté pendant la Seconde Guerre mondiale, dans lequel l'idée de créer une nouvelle organisation internationale de sécurité a été avancée, était la Déclaration du gouvernement de l'Union soviétique et du gouvernement de la République polonaise sur l'amitié et l'assistance mutuelle. , signé à Moscou le 4 décembre 1941. Il a souligné qu'assurer une paix durable et juste ne peut être atteint que par une nouvelle organisation des relations internationales, fondée non sur l'unification des pays démocratiques en une union durable. Dans la création d'une telle organisation, le moment décisif devrait être « le respect du droit international, appuyé par la force armée collective de tous les États alliés ».

1er janvier 1942 À Washington, les Nations Unies ont signé la Déclaration des 26 États membres de la coalition anti-Hitler, dont l'URSS, sur les efforts conjoints dans la lutte contre l'Allemagne nazie, l'Italie fasciste et le Japon militariste. Plus tard, le nom « Nations Unies » a été proposé pour la nouvelle organisation par le président américain R.D. Roosevelt et a été officiellement utilisé pour la Charte des Nations Unies.

A la suggestion du gouvernement américain en août-septembre 1944 à Dumbarton Oaks, dans la banlieue de Washington, une conférence de quatre puissances - l'URSS, la Grande-Bretagne, les États-Unis et la Chine a eu lieu, au cours de laquelle le texte convenu de la document a été signé : "Proposition de création d'une Organisation générale de la sécurité internationale". Ces propositions ont servi de base à l'élaboration de la Charte des Nations Unies.

Lors des travaux de la Conférence à San Francisco le 25 avril 1945. Le texte de la Charte des Nations Unies a été préparé, qui a été signé le 26 juin 1945. Depuis l'entrée en vigueur de la Charte des Nations Unies le 24 octobre 1945, date à laquelle le dernier 29e instrument de ratification de l'URSS a été déposé auprès du gouvernement américain, le début de l'existence de l'ONU est officiellement compté. Par décision de l'Assemblée générale, adoptée en 1947. Le jour de l'entrée en vigueur de la Charte des Nations Unies a été officiellement déclaré « Journée des Nations Unies », qui est solennellement célébrée chaque année dans les États membres de l'ONU.

La Charte des Nations Unies incarne les idéaux démocratiques, qui s'expriment notamment dans le fait qu'elle affirme la croyance dans les droits humains fondamentaux, dans la dignité et la valeur de la personne humaine, dans l'égalité des hommes et des femmes, et consolide l'égalité des grandes et petites nations. La Charte des Nations Unies fixe comme objectifs principaux le maintien de la paix et de la sécurité internationales, le règlement par des moyens pacifiques, conformément aux principes de la justice et du droit international, des différends et situations internationaux. Il définit que l'ONU est fondée sur le principe de l'égalité souveraine de tous ses membres, que tous les membres remplissent de bonne foi leurs obligations en vertu de la Charte afin de garantir à tous dans l'ensemble les droits et avantages découlant de l'adhésion à l'Organisation, que tous les membres doivent résoudre et s'abstenir de la menace de la force ou de son application et que l'ONU a le droit d'intervenir dans des questions qui relèvent essentiellement de la compétence interne de tout État. La Charte des Nations Unies met l'accent sur le caractère ouvert de l'Organisation, dont tous les États épris de paix peuvent être membres.

Chaque membre du Conseil de sécurité doit avoir un représentant permanent au siège des Nations Unies afin que le Conseil puisse se réunir chaque fois que le besoin s'en fait sentir.

Le Conseil de sécurité joue un rôle de premier plan pour déterminer s'il existe une menace à la paix ou un acte d'agression. Il appelle les parties à un différend à le régler à l'amiable, et recommande des modes de règlement ou des modalités de règlement. Dans certains cas, le Conseil de sécurité peut recourir à des sanctions ou même autoriser le recours à la force afin de maintenir ou de restaurer la paix et la sécurité internationales.

En outre, le Conseil fait des recommandations à l'Assemblée générale concernant la nomination d'un nouveau Secrétaire général et l'admission de nouveaux membres à l'ONU. L'Assemblée générale et le Conseil de sécurité élisent les juges de la Cour internationale de Justice.

Selon la Charte, les Nations Unies ont quatre objectifs :

maintenir la paix et la sécurité internationales;

développer des relations amicales entre les nations;

coopérer à la résolution des problèmes internationaux et à la promotion du respect des droits de l'homme ;

être le centre de coordination des actions des nations.

Maintien de la paix et de la sécurité

établir des principes pour parvenir à un tel accord;

dans certains cas, enquêter et arbitrer ;

missions directes;

nommer des envoyés spéciaux; ou

de demander au Secrétaire général de prêter ses bons offices pour parvenir à un règlement pacifique du différend.

Si tel ou tel différend débouche sur des hostilités, alors le Conseil cherche avant tout à y mettre fin dans les plus brefs délais. Dans ce cas, le Conseil peut :

fournir des instructions sur un cessez-le-feu qui peuvent aider à empêcher une escalade du conflit ;

envoyer des observateurs militaires ou des soldats de la paix pour aider à désamorcer les tensions, désengager les forces opposées et créer un environnement calme dans lequel rechercher une solution pacifique.

En outre, le Conseil peut recourir à des mesures coercitives, notamment :

l'imposition de sanctions économiques, d'embargos sur les armes, d'amendes financières et de restrictions et interdictions de voyager ;

rupture des relations diplomatiques ;

ou encore des événements militaires collectifs.

Fonctions et pouvoirs

Selon la Charte, le Conseil de sécurité a les fonctions et pouvoirs suivants :

maintenir la paix et la sécurité internationales conformément aux principes et aux buts des Nations Unies ;

enquêter sur tout différend ou toute situation pouvant entraîner des tensions internationales ;

faire des plans pour déterminer l'existence d'une menace contre la paix ou d'un acte d'agression et faire des recommandations sur les mesures nécessaires ;

demander aux membres de l'Organisation d'appliquer des sanctions économiques et d'autres mesures non liées au recours à la force pour empêcher ou mettre fin à une agression ;

prendre des mesures militaires contre l'agresseur ;

exercer les fonctions de tutelle des Nations Unies dans les « domaines stratégiques » ;

Les articles pertinents de la Charte des Nations Unies fournissent des informations supplémentaires concernant le Conseil de sécurité.

L'article 29 de la Charte des Nations Unies prévoit que le Conseil de sécurité peut créer les organes subsidiaires qu'il juge nécessaires à l'exercice de ses fonctions. Cela se reflète également dans l'article 28 du Règlement intérieur provisoire du Conseil.

Tous les comités et groupes de travail actuels sont composés de 15 membres du Conseil. Alors que les commissions permanentes sont présidées par le Président du Conseil, qui tourne tous les mois, d'autres commissions et groupes de travail sont présidés ou coprésidés par des membres nommés du Conseil, dont les noms sont communiqués chaque année dans une note du Président de le Conseil de sécurité.

La portée des mandats des organes subsidiaires, qu'il s'agisse de comités ou de groupes de travail, est très large, allant des questions de procédure (par exemple la documentation et les procédures, les réunions hors Siège) aux questions de fond (par exemple les régimes de sanctions, la lutte contre le terrorisme, les opérations de maintien de la paix) .

Le Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie (TPIY) et le Tribunal pénal international pour le Rwanda (TPIR) sont des organes subsidiaires du Conseil de sécurité au sens de l'article 29 de la Charte. À ce titre, ils dépendent des Nations Unies pour les questions administratives et financières, mais en tant qu'organes judiciaires, ils sont indépendants de tout État ou groupe d'États, y compris l'organe qui les a créés, le Conseil de sécurité.

Comité contre le terrorisme et la non-prolifération

Comité contre le terrorisme créé par la résolution 1373 (2001)

Comité pour la prévention de la prolifération des armes nucléaires, chimiques ou biologiques et de leurs vecteurs (Comité 1540)

Comité d'état-major

Le Comité d'état-major aide à planifier les mesures militaires des Nations Unies et à réglementer les armements.

Commissions des sanctions (ad hoc)

Le recours aux sanctions obligatoires vise à faire pression sur un État ou une entité afin de le contraindre à adhérer aux objectifs fixés par le Conseil de sécurité, sans recourir à l'usage de la force. Ainsi, pour le Conseil de sécurité, les sanctions sont un outil important pour assurer le respect de ses décisions. En raison de son caractère universel, les Nations Unies sont un organe particulièrement adapté pour mettre en place de telles mesures et contrôler leur mise en œuvre.

Le Conseil a recours à des sanctions contraignantes comme outil pour faire appliquer ses décisions lorsque la paix est menacée et que les efforts diplomatiques ont été infructueux. Les sanctions comprennent des sanctions économiques et commerciales globales et/ou des mesures ciblées telles que des embargos sur les armes, des interdictions de voyager et des restrictions financières ou diplomatiques.

Commissions permanentes et organes spéciaux

Les commissions permanentes sont des organes à composition non limitée et sont généralement créées pour traiter de certaines questions de procédure, telles que l'admission de nouveaux membres. Des comités spéciaux sont établis pour une période de temps limitée pour décider d'une question particulière.

Opérations de maintien de la paix et missions politiques

Une opération de maintien de la paix implique des militaires, des policiers et des civils qui travaillent pour assurer la sécurité et le soutien politique, ainsi qu'aux premiers stades de la consolidation de la paix. Le maintien de la paix est flexible et a été mené dans de multiples configurations au cours des deux dernières décennies. Les opérations de maintien de la paix multidimensionnelles actuelles sont conçues non seulement pour maintenir la paix et la sécurité, mais aussi pour faciliter les processus politiques, protéger les civils, aider au désarmement, à la démobilisation et à la réintégration des ex-combattants ; soutenir l'organisation d'élections, protéger et promouvoir les droits de l'homme et aider à rétablir l'état de droit.

Les missions politiques font partie d'un large éventail d'opérations de paix des Nations Unies qui opèrent à différentes étapes du cycle de conflit. Dans certains cas, suite à la signature d'accords de paix, les missions politiques administrées par le Département des affaires politiques pendant la phase de négociation de paix sont remplacées par des missions de maintien de la paix. Dans certains cas, les opérations de maintien de la paix des Nations Unies sont remplacées par des missions politiques spéciales, dont la tâche est de surveiller la mise en œuvre des activités de consolidation de la paix à plus long terme.

Cours et tribunaux internationaux

Le Conseil de sécurité a créé le Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie (TPIY) en 1993 à la suite de violations généralisées du droit humanitaire dans l'ex-Yougoslavie pendant les hostilités. Il est devenu le premier tribunal d'après-guerre établi par les Nations Unies pour poursuivre les crimes de guerre, et le premier après les tribunaux de Nuremberg et de Tokyo, qui ont été créés à la fin de la Seconde Guerre mondiale, pour poursuivre les crimes de guerre. Le Tribunal entend les cas des personnes qui sont principalement responsables d'actes odieux tels que le meurtre, la torture, le viol, l'esclavage et la destruction de biens, ainsi que d'autres crimes violents. Son objectif est de faire en sorte que justice soit rendue au profit de milliers de victimes et de leurs familles, et ainsi contribuer à l'instauration d'une paix durable dans la région. Fin 2011, le Tribunal avait condamné 161 personnes.

Le Conseil de sécurité a créé le Tribunal pénal international pour le Rwanda (TPIR) en 1994 pour poursuivre les responsables du génocide et d'autres violations graves du droit international humanitaire commis au Rwanda entre le 1er janvier 1994 et le 31 décembre 1994. Il peut également poursuivre les citoyens rwandais qui ont commis des actes de génocide et autres violations similaires du droit international sur le territoire des États voisins au cours de la même période. En 1998, le Tribunal rwandais est devenu le premier tribunal international à condamner une affaire de génocide et le premier à prononcer une peine pour un tel crime dans l'histoire.

Organe subsidiaire consultatif

La Commission de consolidation de la paix (PBC) est un organe consultatif intergouvernemental qui soutient les efforts visant à ramener la paix dans les pays sortant d'un conflit et est un instrument complémentaire important de la communauté internationale dans ses travaux sur l'agenda plus large de la paix.

La Commission de consolidation de la paix joue un rôle unique dans :

assurer l'interaction coordonnée de tous les acteurs concernés, y compris les donateurs internationaux, les institutions financières internationales, les gouvernements nationaux et les pays fournisseurs de contingents ;

mobilisation et allocation de ressources; et

La Commission de consolidation de la paix est un organe consultatif subsidiaire du Conseil de sécurité et de l'Assemblée générale.

Adopté par le Conseil de sécurité à sa première séance et modifié à ses 31e, 41e, 42e, 44e et 48e séances les 9 avril, 16 et 17 mai, 6 et 24 juin 1946 ; Les 138e et 222e séances, 4 juin et 9 décembre 1947; 468e séance, 28 février 1950; 1463e séance le 24 janvier 1969, 1761e séance le 17 janvier 1974 et 2410e séance le 21 décembre 1982 Les éditions précédentes du règlement intérieur provisoire ont été publiées sous l'index S/96 et Rev. 1-6.

Composition du Conseil de sécurité de l'ONU

Le Conseil se compose de 15 États membres - 5 permanents et 10 non permanents, élus par l'Assemblée générale des Nations Unies pour un mandat de deux ans de 5 chaque année. Les amendements correspondants à la Charte des Nations Unies ont été introduits le 17 décembre 1963 par la résolution 1995 (XVIII) de l'Assemblée générale des Nations Unies (avant que le Conseil ne comptait que 6 membres non permanents). Selon cette résolution, 10 membres non permanents du Conseil de sécurité sont élus sur une base géographique, à savoir :

cinq - des États d'Afrique et d'Asie;

un - des États d'Europe de l'Est;

deux - des États d'Amérique latine;

deux - des États d'Europe occidentale et d'autres États.

Les présidents du Conseil sont remplacés mensuellement selon la liste de ses États membres, classés dans l'ordre de l'alphabet latin.

Les membres permanents du Conseil de sécurité de l'ONU ont un « droit de veto ».

Grande Bretagne

Jusqu'au 25 octobre 1971, la place de la Chine était occupée par la République de Chine, qui depuis 1949 ne contrôle que Taïwan et certaines des îles adjacentes.

La Russie est membre permanent du Conseil de sécurité de l'ONU depuis le 24 décembre 1991 en tant qu'État successeur de l'URSS.

Avec le recul historique, plus souvent que d'autres, des membres non permanents du Conseil de sécurité ont été élus :

Brésil, Japon - 20 ans chacun en tant que membre du Conseil de sécurité ;

Argentine - 17 ;

Inde, Colombie, Pakistan - 14 chacun ;

Italie, Canada - 12 chacun.

Après la fin de la guerre froide et des changements territoriaux à grande échelle en Europe en 1991-1992, ces statistiques ressemblent à ceci :

Argentine, Brésil, Japon - 8 chacun ;

Allemagne, Pakistan - 6 chacun ;

Gabon, Italie, Espagne, Colombie, Costa Rica, Maroc, Mexique, Nigeria, Portugal, Rwanda, Chili, Afrique du Sud - 4 chacun.

Le Conseil de sécurité de l'ONU a été organisé en 1945 avec l'adoption de la Charte des Nations Unies. Jusqu'en 1965, le Conseil de sécurité était composé de 11 membres - cinq membres permanents et six membres non permanents ; depuis 1966, le nombre de membres non permanents est passé à 10.

Les membres non permanents sont élus sur la base d'une représentation régionale égale. Les États membres de l'ONU sont divisés en cinq groupes, chacun disposant d'un certain nombre de sièges au Conseil de sécurité :

Groupe africain (54 États) - 3 sièges

Groupe asiatique (53 états) - 2 sièges (+ 1 siège de membre permanent - RPC)

Groupe Europe de l'Est (CEIT, 23 états) - 1ère place (+ 1 place de membre permanent - Russie)

Groupe des États d'Amérique latine et des Caraïbes (GRULAC, 33 États) - 2 sièges

Groupe des États d'Europe occidentale et autres États (WEOG, 28 États) - 2 sièges (+ 3 sièges de membres permanents - USA, UK, France)

Une place dans le groupe des États d'Europe occidentale et autres doit nécessairement être donnée à un État d'Europe occidentale. Le représentant des États arabes est choisi alternativement dans les groupes africains et asiatiques.

Jusqu'en 1966, il existait une autre division en groupes régionaux : le groupe Amérique latine (2 places), le groupe Europe occidentale (1 place), le groupe Europe orientale et Asie (1 place), le groupe Moyen-Orient (1 place), le groupe Groupe du Commonwealth des Nations (1 place).

Les membres non permanents de l'ONU sont élus par l'Assemblée générale des Nations Unies pour un mandat de deux ans, un cinq chaque année. Un État ne peut servir en tant que membre non permanent plus d'un mandat consécutif.

Le Conseil de sécurité est habilité à « enquêter sur tout différend ou toute situation susceptible de conduire à des tensions internationales ou de provoquer un différend, afin de déterminer si la poursuite de ce différend ou de cette situation peut menacer le maintien de la paix et de la sécurité internationales ». Il "détermine l'existence de toute menace à la paix, de toute violation de la paix ou acte d'agression et fait des recommandations ou décide des mesures à prendre pour maintenir ou rétablir la paix et la sécurité internationales". Le Conseil a le droit d'appliquer des mesures coercitives contre les États qui violent la paix et la sécurité internationales, y compris celles associées à l'utilisation de la force armée. L'article 25 de la Charte des Nations Unies stipule : « Les membres de l'Organisation conviennent, conformément à la présente Charte, d'obéir aux décisions du Conseil de sécurité et de les exécuter. Ainsi, les décisions du Conseil de sécurité sont obligatoires pour tous les États, puisqu'à l'heure actuelle pratiquement tous les États généralement reconnus du globe sont membres de l'ONU. Dans le même temps, tous les autres organes des Nations Unies ne peuvent prendre que des décisions de recommandation.

En pratique, les activités du Conseil de sécurité dans le maintien de la paix et de la sécurité consistent à déterminer certaines sanctions contre les États violateurs (y compris les opérations militaires contre eux) ; l'introduction d'unités de maintien de la paix dans les zones de conflit ; l'organisation du règlement post-conflit, y compris la mise en place d'une administration internationale dans la zone de conflit.

Les décisions du Conseil de sécurité (sauf procédurales) nécessitent 9 voix sur 15, y compris les voix qui se chevauchent de tous les membres permanents. Cela signifie que chacun des cinq membres permanents du Conseil de sécurité a le droit de veto sur les décisions du Conseil. Dans le même temps, l'abstinence d'un membre permanent de vote n'est pas considérée comme un obstacle à la prise de décision.

En règle générale, les décisions du Conseil de sécurité sont rédigées sous forme de résolutions.

La résolution du Conseil de sécurité des Nations Unies est un acte juridique du Conseil de sécurité, l'un des principaux organes des Nations Unies. Adopté par vote des membres du Conseil de sécurité. La résolution est adoptée à condition qu'au moins 9 voix (sur 15 membres du Conseil) soient exprimées en sa faveur, et en même temps qu'aucun des membres permanents du Conseil de sécurité (Grande-Bretagne, Chine, Russie, États-Unis et la France) ont voté contre.

Les résolutions du Conseil de sécurité de l'ONU peuvent concerner les activités actuelles de l'ONU (par exemple, l'élection des membres de la Cour internationale de justice), mais sont le plus souvent adoptées dans le cadre des travaux du Conseil de sécurité pour assurer le règlement pacifique des différends internationaux, pour éliminer les menaces à la paix et à la sécurité internationales. La résolution du Conseil de sécurité peut introduire des sanctions visant à rétablir la paix et la sécurité. En particulier, la résolution peut autoriser des mesures militaires contre l'État violant, établir des tribunaux internationaux, approuver les mandats des forces de maintien de la paix, imposer des mesures restrictives (gel des avoirs, interdiction de voyager) aux individus.

Les résolutions du Conseil de sécurité adoptées conformément au chapitre VII de la Charte des Nations Unies (« Actions en rapport avec les menaces à la paix, les violations de la paix et les actes d'agression ») sont contraignantes pour tous les membres de l'ONU. En Russie, les résolutions exigeant une action au niveau national sont mises en œuvre par la publication d'un décret présidentiel approprié.

La réforme du Conseil de sécurité de l'ONU implique une variété de propositions, y compris des réformes procédurales, telles que son élargissement, la limitation du droit de veto dont disposent les cinq membres permanents. Ce qui est généralement sous-entendu est un plan de réorganisation de la structure ou d'augmentation du nombre de membres.

En mars 2003, le ministre russe des Affaires étrangères I. Ivanov a déclaré que « la Russie a souligné à plusieurs reprises que, comme tout organisme vivant, l'ONU et son Conseil de sécurité doivent être réformés conformément aux changements survenus dans le monde au cours de la seconde moitié du siècle dernier. pour refléter le véritable rapport de force dans le monde et accroître l'efficacité du Conseil de sécurité et de l'ONU dans son ensemble. Le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov a noté en 2005 que « la Russie est favorable à l'élargissement du Conseil de sécurité de l'ONU. Mais uniquement sur la base d'un large accord.

La principale position de la Chine sur la réforme se compose des dispositions suivantes (pour 2004) : 1. Le Conseil de sécurité de l'ONU doit procéder à la réforme nécessaire ; 2) lors de la réforme du Conseil de sécurité de l'ONU, il faut surtout renforcer la représentation des pays en développement. Étant donné que dans le monde d'aujourd'hui, l'influence des pays en développement s'étend progressivement, cependant, un tel changement n'a pas été pleinement incarné dans le Conseil de sécurité de l'ONU ; 3) la réforme du Conseil de sécurité de l'ONU est une question importante sur laquelle une opinion commune doit être dégagée entre ses membres.

Le groupe de travail de l'Assemblée générale sur la réforme du Conseil de sécurité de l'ONU a publié un rapport (sur une représentation plus égale et une composition accrue du Conseil de sécurité) recommandant une solution de compromis pour mettre en œuvre les négociations intergouvernementales sur la réforme.

Le rapport s'appuie sur les réalités modifiées existantes (période de transition) afin de proposer le concept de « perspective temporelle ». La « perspective temporelle » implique que les États membres entameront des négociations dont les résultats devraient être inclus dans des accords intergouvernementaux à court terme. Décisif pour la "perspective temporelle" est la fixation de la tâche de convoquer une conférence sur la révision des pouvoirs - un forum pour discuter des changements par rapport aux réformes qui devront être mises en œuvre dans un proche avenir, et pour parvenir à des accords qui pourraient pas être atteint jusqu'à présent.

En mars 2003, le ministre russe des Affaires étrangères Igor Ivanov a déclaré que « la Russie a souligné à plusieurs reprises que, comme tout organisme vivant, l'ONU et son Conseil de sécurité doivent être réformés conformément aux changements survenus dans le monde au cours de la seconde moitié du siècle dernier. afin de refléter le véritable rapport de force dans le monde et d'accroître l'efficacité du Conseil de sécurité et de l'ONU dans son ensemble. »

Le 15 septembre 2004, le secrétaire général de l'ONU en exercice, Kofi Annan, a fait une déclaration sur la nécessité de réformer le Conseil de sécurité de l'ONU. Cela a conduit à une véritable bataille pour le statut de membre permanent du Conseil de sécurité.

Le 22 septembre 2004, avant la 59e session de l'Assemblée générale des Nations Unies, le président brésilien Luis Ignaccio Lula da Silva, le ministre allemand des Affaires étrangères Joschka Fischer, le Premier ministre indien Manmohan Singh et le Premier ministre japonais Junichiro Koizumi ont fait une déclaration commune, notant leur intention de pays pour obtenir une représentation permanente au Conseil de sécurité : le Japon et l'Allemagne - en tant que l'un des pays industriels les plus développés au monde et les principaux sponsors de l'ONU ; L'Inde est un pays d'un milliard d'habitants, qui développe rapidement des technologies de pointe et des armes nucléaires, et le Brésil est le plus grand État d'Amérique latine. Ils estiment également que la structure du Conseil de sécurité, qui a pris forme en 1946, est désespérément dépassée et jugent nécessaire d'augmenter le nombre de membres permanents du Conseil de sécurité avec droit de veto pour contrer efficacement les nouvelles menaces mondiales. Ce groupe de pays représente ce qu'on appelle les "quatre" - G4.

Pendant ce temps, l'Indonésie a annoncé qu'elle devrait être représentée au Conseil de sécurité en tant que pays musulman le plus peuplé (230 millions d'habitants) de la planète. Et l'Italie a proposé d'accorder un siège permanent à l'ensemble de l'Union européenne avec le droit de transférer des pouvoirs d'un État de l'UE à un autre. Par ailleurs, trois pays africains - l'Afrique du Sud, l'Egypte et le Nigeria - qui vont représenter leur continent au Conseil de sécurité, ont également fait part de leurs revendications. Ce groupe de pays représente le soi-disant "cinq" - G5.

Le Brésil, l'Allemagne, l'Inde et le Japon font pression pour la réforme de l'ONU et l'élargissement du Conseil de sécurité depuis le milieu des années 90. En mai 2005, ils ont proposé à l'Assemblée générale de l'ONU un projet de résolution portant le nombre de membres du Conseil de sécurité de 15 à 25, et le nombre de pays siégeant de cinq à 11. Outre les initiateurs de la réforme, deux États africains comptent sur une adhésion permanente. Les candidats possibles sont l'Egypte, le Nigeria et l'Afrique du Sud.

La Chine, les États-Unis, la Russie, la France et la Grande-Bretagne sont opposés à l'élargissement du Conseil de sécurité. Washington, en principe, s'oppose à l'augmentation du nombre de membres du Conseil de sécurité, car cela compliquera le processus de prise de décision.

Le 9 juin 2005, le « Quartet » a soumis un projet de résolution révisé à l'Assemblée générale des Nations Unies pour examen, selon lequel les nouveaux membres permanents du Conseil de sécurité de l'ONU seront privés de leur droit de veto pour les 15 prochaines années.

La question de l'élargissement du Conseil de sécurité de l'ONU a été officieusement discutée lors du sommet du G8 du 6 au 8 juillet 2005 à Gleneagles (Ecosse).

Pour faire pression sur un État dont les actions menacent la paix internationale ou constituent une violation de la paix, le Conseil peut décider et exiger des érables de l'ONU qu'ils appliquent des mesures non liées à l'emploi des forces armées, comme par exemple une rupture des relations économiques, ferroviaires, maritimes, aériennes, postales, télégraphiques, radio ou autres moyens de communication, ainsi. rupture des relations diplomatiques. Si de telles mesures sont considérées par le Conseil comme insuffisantes ou s'avèrent déjà insuffisantes, il est habilité à prendre des mesures relatives à l'utilisation des forces aériennes, maritimes et terrestres. Ces actions peuvent inclure une manifestation, un blocus, des opérations des forces armées des membres de l'ONU, etc. Le Conseil fait des recommandations sur l'admission d'États aux la suspension de l'exercice des droits et privilèges appartenant à un membre de l'ONU, s'il prend des mesures préventives ou coercitives contre ce membre. Le Conseil fait des recommandations à l'Assemblée générale des Nations Unies sur la nomination du Secrétaire général des Nations Unies, sélectionne avec lui les membres de la Cour internationale de justice et peut prendre des mesures pour mettre en œuvre la décision de cette Cour, à laquelle un État particulier a refusé de se conformer. Selon la Charte, le Conseil peut prendre, en plus de la recommandation, des décisions juridiquement contraignantes, dont la mise en œuvre est assurée par la force coercitive de tous les États membres de l'ONU. Chaque membre du Conseil dispose d'une voix. Les décisions sur les questions de procédure sont prises par le Conseil si les voix d'au moins 9 de l'un de ses membres sont exprimées en leur faveur. Les décisions sur les questions de fond sont considérées comme adoptées si au moins 9 membres ont voté pour elles, y compris les votes coïncidents des 5 membres permanents. Si au moins un membre permanent vote contre, la décision est considérée comme rejetée. La base des activités du Conseil et de l'ensemble des Nations Unies est le principe de l'unanimité des membres permanents du Conseil. Selon la Charte des Nations Unies, le Conseil de sécurité doit fonctionner en permanence et mener des actions rapides et efficaces au nom des membres de l'ONU. A cet effet, chaque membre du Conseil est tenu d'être en permanence au siège de l'ONU. Pendant toute l'existence de l'ONU, il n'y a pratiquement pas eu un seul événement international important mettant en danger la paix et la sécurité des peuples ou provoquant des différends et des désaccords entre États, qui n'aurait pas prêté l'attention du Conseil, et un nombre important d'entre eux fait l'objet d'un examen lors des réunions du Conseil de sécurité.

Conseil économique et social

Le Conseil économique et social fonctionne sous la direction générale de l'Assemblée générale et coordonne les activités économiques et sociales des Nations Unies et de ses agences. En tant que principal forum pour discuter des problèmes économiques et sociaux internationaux et formuler des recommandations politiques dans ces domaines, le Conseil joue un rôle important dans le renforcement de la coopération internationale pour le développement. Il consulte également des organisations non gouvernementales (ONG), maintenant ainsi un lien vital entre les Nations Unies et la société civile.

Le Conseil compte 54 membres, élus par l'Assemblée générale pour un mandat de trois ans. Le Conseil se réunit périodiquement tout au long de l'année, se réunissant en juillet pour sa session de fond, au cours de laquelle des questions économiques, sociales et humanitaires critiques sont examinées lors d'une réunion de haut niveau.

Les organes subsidiaires du Conseil se réunissent régulièrement et lui font rapport. Par exemple, la Commission des droits de l'homme surveille le respect des droits de l'homme dans tous les pays du monde. D'autres organismes s'occupent du développement social, de la condition de la femme, de la prévention du crime, de la toxicomanie et du développement durable. Cinq commissions régionales promeuvent le développement économique et la coopération dans leurs régions Conseil de tutelle

Le Conseil de tutelle a été créé pour assurer la surveillance internationale des 11 territoires sous tutelle administrés par les sept États membres et pour veiller à ce que leurs gouvernements fassent les efforts nécessaires pour préparer ces territoires à l'autonomie ou à l'indépendance. En 1994, tous les territoires sous tutelle sont devenus autonomes ou sont devenus indépendants, soit en tant qu'États indépendants, soit en rejoignant des États indépendants voisins. Le dernier à accéder à l'autonomie était le Territoire sous tutelle des îles du Pacifique (Palau), qui était administré par les États-Unis et est devenu le 185e État membre des Nations Unies.

Les travaux du Conseil de tutelle étant achevés, il compte actuellement cinq membres permanents du Conseil de sécurité. Son règlement intérieur a été modifié en conséquence afin qu'il ne puisse tenir ses réunions que lorsque les circonstances le justifient. Cour internationale

La Cour internationale de justice - également connue sous le nom de Cour mondiale de justice - est le principal organe judiciaire des Nations Unies. Ses 15 juges sont élus par l'Assemblée générale et le Conseil de sécurité, qui votent indépendamment et simultanément. La Cour internationale de Justice est engagée dans le règlement des différends entre États sur la base de la participation volontaire des États concernés. Si l'État accepte de participer à la procédure, il est alors obligé d'obéir à la décision de la Cour. La Cour prépare également des avis consultatifs pour les Nations Unies et ses institutions spécialisées. Secrétariat.

Le Secrétariat dirige le travail opérationnel et administratif de l'Organisation des Nations Unies conformément aux instructions de l'Assemblée générale, du Conseil de sécurité et d'autres organes. Il est présidé par un Secrétaire Général qui assure l'orientation administrative globale.

Le Secrétariat est composé de départements et bureaux, employant environ 7 500 personnes, dont les postes sont financés par le budget ordinaire et qui représentent 170 pays du monde. Outre le Siège des Nations Unies situé à New York, il existe des bureaux des Nations Unies à Genève, Vienne et Nairobi et dans d'autres lieux d'affectation.

Sources de

Wikipédia - L'Encyclopédie gratuite, WikiPedia

un.org - Site web du CSNU

Academic.ru - Dictionnaire académicien

ereport.ru - Économie mondiale

Le Conseil de sécurité des Nations Unies est le principal organe des Nations Unies chargé de la sécurité internationale et de la paix mondiale. La première réunion du Conseil a eu lieu en 1946 à Londres. En quelques années, le lieu de résidence change et depuis 1952, la réunion se tient à New York. Tout au long de l'histoire, il y a eu des réunions hors site - en Éthiopie, au Panama, en Suisse et au Kenya.

Histoire de la création

L'idée de créer une telle organisation est apparue en 1941. Ensuite, entre l'URSS et la Pologne, une déclaration a été conclue, qui serait engagée dans le renforcement et le maintien de la paix. Ce document appelait à la création d'une telle organisation qui serait engagée à assurer non seulement la paix, mais la justice. Par conséquent, seuls les pays démocratiques devaient être inclus dans la composition.

Si la création d'une telle organisation se produit, alors tous les conflits mondiaux devraient être résolus par le droit international avec la participation des forces militaires des pays participants. Mais, malgré la situation dans le monde, alors peu de gens ont soutenu cette Déclaration.

Concrètement, l'organisation elle-même a déjà commencé à émerger sur le territoire de l'URSS. C'est ici que la décision a été prise de former les États en une seule organisation pour la protection de la paix mondiale - le Conseil de sécurité de l'ONU. Puisque l'URSS a apporté une énorme contribution à l'élimination de l'agresseur fasciste, ici, en 1943, la déclaration de Moscou a été signée avec la participation des États-Unis, de la Chine, de la Grande-Bretagne et des propriétaires eux-mêmes.

La charte de ce document dit que les pays dirigeants comprennent la nécessité de créer une telle organisation qui s'occuperait du règlement des conflits. Le principe principal devait être la souveraineté. Chacun des pays ci-dessus a assumé la responsabilité des autres États.

Dans ce cas, les fondateurs peuvent se concerter entre eux, si nécessaire, et également tenir compte des avis des autres membres de l'organisation. En outre, les principaux pays se sont engagés à ne pas utiliser d'armes sur le territoire d'autres États, uniquement si cela peut résoudre les objectifs déclarés de l'organisation.

Plus tard, des chercheurs à la naissance de l'ONU ont décidé de considérer Moscou comme le lieu de création de l'organisation, puisqu'un document fondamental y a été signé. Après la conférence de Moscou, une réunion s'est tenue à Téhéran, où la Déclaration a été signée en 1943, le 1er décembre.

Dans le document, les États du Conseil de sécurité de l'ONU ont indiqué qu'ils assument la charge de résoudre les conflits mondiaux et de protéger les pays d'une manière qui satisferait l'écrasante majorité de la population et qui aiderait à éliminer les catastrophes et les guerres.

Pendant longtemps, tous les documents étaient préparés pour l'approbation de cette organisation. Malgré la puissance du futur projet, Roosevelt a souligné que cette formation n'est pas un super-État avec ses propres droits et sa propre police.

Immédiatement avant la signature, la conférence de Yalta a eu lieu, ce qui a soulevé la question d'attirer d'autres pays vers cette organisation. Et aussi le principe principal de la prise de décision est l'unanimité. À son tour, l'URSS a insisté sur l'admission initiale des RSS de Biélorussie et d'Ukraine à l'ONU.

Des détails

Ils travaillèrent longuement sur la Charte des Nations Unies et sa version finale parut en juin 1945. Après sa ratification, en octobre de cette année, il a été signé et est entré en vigueur. Par conséquent, le 24 octobre 1945 est considéré comme le jour de la fondation de l'ONU.

Le préambule du document principal de l'organisation indiquait la détermination des pays des nations face aux futures menaces à la paix. Chaque État s'engage à sauver la génération future des guerres et des catastrophes. Ils ont également proclamé l'urgente nécessité de respecter les droits de l'homme, sa dignité et sa valeur personnelle.

Pour éviter d'autres problèmes, les membres du Conseil de sécurité de l'ONU se sont engagés à vivre en paix et en harmonie. Unissez-vous pour maintenir la paix et la sécurité internationales. Et aussi pour aider au progrès social et économique du monde.

Composé

La liste des membres du Conseil de sécurité de l'ONU change tous les deux ans. Il comprend 15 pays. Parmi eux, cinq sont des membres permanents du Conseil de sécurité de l'ONU et 10 sont des membres temporaires. Les cinq « invités » comprennent la Russie, la Grande-Bretagne, la Chine, les États-Unis et la France. Il n'y a pas de régularité des réunions de ces États, mais si nécessaire, ils devraient se réunir immédiatement. Si une décision est en jeu, elle a besoin de 9 voix pour être adoptée. Mais il faut aussi prendre en compte le droit de veto, dont nous parlerons un peu plus loin.

Depuis 2016, les nouveaux membres temporaires du Conseil de sécurité de l'ONU sont : l'Uruguay, l'Ukraine, l'Égypte, le Sénégal et le Japon. Ils ont remplacé le Tchad, le Nigeria, le Chili, la Jordanie et la Lituanie. Cinq nouveaux « employés » ont été élus par l'Assemblée générale des Nations Unies. Le Conseil de sécurité va acquérir de nouveaux membres temporaires dès 2017, car les élections ont lieu tous les deux ans.

Or le principal conflit de cette formation onusienne est sa subjectivité. Les dix membres provisoires ont accepté leur position d'"acteurs de soutien", mais certains pointent à ce jour l'injustice dans les décisions du Conseil de sécurité. Malgré cela, il convient de rappeler que 9 voix sur 15 sont encore nécessaires pour prendre une décision, et donc dans de nombreux cas les membres provisoires jouent un rôle déterminant.

Actuellement, 193 États restent membres de l'ONU.

Buts

Les objectifs de l'ONU sont énoncés dans les deux premiers paragraphes de la Charte :

Soutien à la paix et à la sécurité, pour lesquelles il est possible d'appliquer des mesures collectives efficaces pour éliminer la menace de guerre sous toutes ses formes.
Traiter la résolution des différends qui conduisent à la violation de la situation de paix en utilisant le droit international et les principes de justice.
Veiller à une situation pacifique sur le globe, maintenir des relations amicales non seulement entre les membres de l'ONU, mais aussi entre tous les pays. Dans le même temps, utilisez les principes d'égalité pour renforcer la paix.
Soutenir la coopération multilatérale afin d'assurer la paix, ainsi que le développement de toutes les sphères de la société.
Soyez au centre de la résolution des conflits et respectez les objectifs fixés.

Cet alignement des affaires indique que le Conseil de sécurité de l'ONU est un organe indépendant capable de résoudre non seulement les tâches assignées spécifiées dans la Charte, mais également de résoudre les conflits formés dans la résolution.

Privilèges et immunités

Le document qui réglemente les privilèges et immunités a été adopté par l'ONU en 1946. Dans le même temps, la Convention aborde la question à la fois de l'organisation elle-même et de ses employés. Mis à part la formulation juridique complexe, tous les privilèges et immunités peuvent être résumés comme suit :

L'organisation et ses biens ne sont affectés par aucune forme d'ingérence des tribunaux. Une exception peut être le retrait de l'ONU de cette clause.
Les perquisitions, arrestations, confiscations, etc. ne peuvent être effectuées dans les locaux de l'organisation.
Tous les registres de l'ONU sont inviolables.
L'organisation n'est pas soumise au système d'imposition et les envois de fonds peuvent être librement envoyés vers n'importe quel État.
L'organisation n'est soumise à aucun droit de douane, ainsi qu'à des restrictions à l'importation et à l'exportation.
L'ONU a le droit d'utiliser les communications diplomatiques, y compris les chiffres et les courriers personnels.

Il s'agit d'immunités et de privilèges pour l'organisation, mais en ce qui concerne les employés, ici ces règles doivent être divisées en plusieurs groupes. Le Secrétaire général et sa famille peuvent utiliser tous les privilèges diplomatiques existants. Les responsables de l'organisation sont exonérés de toute responsabilité légale pour ce qu'ils ont fait pendant leur service. De plus, ces personnes sont exonérées d'impôts, et après leur entrée en fonction, elles peuvent librement importer des biens. Les fonctionnaires de l'ONU sont exonérés des devoirs de service de l'État, dans ce cas, ces personnes n'ont pas à rembourser la dette envers l'État et à aller dans l'armée.

Et le troisième groupe est constitué d'experts en organisation de voyages. Ils échappent à la fois à l'arrestation personnelle et à la confiscation des bagages. En outre, l'immunité s'étend aux décisions de procédure judiciaire, mais uniquement dans le cas d'actes commis pendant le service. L'usage des chiffres et des codes leur est accessible, et leurs documents ont le statut d'inviolabilité.

Le Secrétaire général ne peut perdre son immunité que si le Conseil de sécurité en décide ainsi. Mais le secrétaire général peut retirer à tout moment les privilèges et immunités des autres employés. Dans le premier cas, cette question n'a jamais été soulevée dans l'histoire, mais le fait de retirer des pouvoirs à un employé de l'ONU existait dans les archives. L'un des traducteurs a abusé de sa position officielle, a également été surpris en train d'accepter un pot-de-vin et a donc été condamné par le gouvernement américain.

Crédits

Les fonctions et pouvoirs du Conseil de sécurité sont énoncés dans la Charte des Nations Unies. Ainsi, l'organisation est engagée dans:

Maintenir la paix et la sécurité internationales, conformément aux objectifs de la Charte des Nations Unies.
Enquête sur tout différend et conflit pouvant porter atteinte à la sécurité internationale.
L'annonce des recommandations sur la résolution des conflits.
Détermination de l'existence d'une menace à une situation pacifique ou d'un acte d'agression.
Appelez les membres de l'ONU à formuler des sanctions non militaires pour mettre fin à l'agression et inciter au conflit.
L'introduction des hostilités contre l'agresseur dans le besoin urgent.
Recommandation à l'Assemblée Générale de nouveaux membres temporaires.
Par la recommandation du plénipotentiaire pour le poste de secrétaire général.

Sur les points ci-dessus, il est clair que le Conseil de sécurité de l'ONU est une force de maintien de la paix qui joue un rôle décisif dans la résolution des conflits mondiaux. En outre, l'organisation a le droit de prendre toute mesure pour assurer la sécurité internationale, même s'il est nécessaire d'utiliser des armes.

Veto

Comme on le sait déjà, seuls les membres permanents du Conseil de sécurité de l'ONU - la Chine, la Russie, les États-Unis, la Grande-Bretagne et la France - peuvent utiliser le veto. Pour adopter une résolution, il faut 9 voix sur 15. Mais si un ou plusieurs membres permanents opposent leur veto, la décision ne sera pas prise.

Bien sûr, cette procédure fait réfléchir, car toutes les décisions prises par le Conseil de sécurité de l'ONU, les pays dirigeants ne peuvent s'entendre. Et donc, en mettant leur veto à la résolution, ils peuvent facilement se protéger d'une décision non désirée. Bien que la Charte dise que la partie qui participe au différend doit s'abstenir de voter.

Au cours de l'existence de l'organisation, les cinq membres ont utilisé à plusieurs reprises leur droit de veto. A propos, il faut dire que la Charte stipule également une règle selon laquelle un membre permanent ne peut pas user du droit de veto, mais refuser de voter.

Résolution

Les résolutions du Conseil de sécurité de l'ONU sont des documents qui se rapportent non seulement aux activités de l'organisation elle-même, mais également à des questions liées aux actions de l'ONU pour résoudre les conflits et assurer la sécurité internationale. Avec l'aide de la résolution, des sanctions sont introduites, des mesures militaires sont autorisées contre l'agresseur, des tribunaux sont tenus, les mandats des soldats de la paix sont distribués et des mesures restrictives sont prises.

Cet acte juridique est adopté ou rejeté par un vote de 15 membres. Les décisions du Conseil de sécurité de l'ONU n'ont été adoptées que lorsque 9 participants ou plus ont voté "Pour" (hors veto).

Budget

D'où vient l'argent au Conseil de sécurité et aux Nations Unies elles-mêmes ? Comme l'indiquent les documents officiels, les sources de financement sont les membres de l'ONU. Leurs contributions peuvent être évaluées selon le barème approuvé par l'Assemblée générale. Il existe également un Comité des contributions composé de 18 spécialistes. De plus, ce service coopère directement avec le Comité administratif et budgétaire.

Le barème des contributions est déterminé en utilisant le critère - la capacité de payer de l'État. La définition ici dépend de la part du produit national brut, du revenu par habitant et de nombreux autres facteurs. De plus, tous les trois ans, après étude des données statistiques, cette échelle change les indicateurs, en fonction de la conjoncture économique mondiale.

En plus du budget ordinaire, l'ONU en a un supplémentaire - les dépenses pour les tribunaux et les opérations de maintien de la paix. Les membres de l'organisation le soutiennent également par leurs contributions.

Gardez à l'esprit que les Nations Unies disposent de nombreux fonds, chacun avec son propre budget. Il est « alimenté » volontairement par des États ou des individus. Les autres agences de l'ONU ont également leur propre budget, y compris le Conseil de sécurité de l'ONU. Le membre permanent participe également à la budgétisation.

Décisions historiques

Parlant d'objectivité dans la prise de décision, il convient bien sûr de noter les décisions les plus scandaleuses qui ont influencé le cours des événements et ont montré une fois de plus que l'adoption d'une résolution du Conseil de sécurité de l'ONU ne conduit pas toujours à un règlement pacifique du conflit.

La première décision critique pour le monde fut la nouvelle de la partition de la Palestine. En 1947, se pose la question de la construction de deux pays sur le territoire, un arabe et un juif. Jérusalem et Bethléem devaient être sous influence internationale. Dès l'année suivante, une véritable confrontation entre Juifs et Arabes éclata en Palestine. Quand Israël a été victorieux, il s'est emparé de beaucoup plus de territoire. Il faut dire que de temps en temps les conséquences de cette décision se reflètent sur la situation du pays aujourd'hui.

Plus tard, déjà en 1975, une résolution sur le sionisme est apparue. Puis l'ONU et Israël se sont à nouveau affrontés dans l'incompréhension. Ensuite, le Conseil de sécurité de l'ONU a pris des décisions sur l'élimination de toutes les formes de racisme et de discrimination. Dans le même temps, les États-Unis ont exprimé leur désaccord et condamné les résolutions avec Israël, le Parlement européen, le Paraguay, l'Uruguay et l'Afrique du Sud. Déjà en 1991, le document a perdu sa validité.

En 2011, le Conseil de sécurité des Nations Unies a adopté une autre résolution qui appelait à une intervention étrangère dans la guerre civile libyenne. Selon les documents, il était nécessaire de protéger les civils. Dans la pratique, cependant, il s'est avéré que de nombreuses cibles civiles étaient sous les bombardements de la coalition. Le résultat de cette intervention a été un grand nombre de victimes, la défaite et l'assassinat de Kadhafi.

Mais la résolution du Conseil de sécurité de l'ONU sur le Kosovo reste ambiguë. Elle a été adoptée en 1999 et a obligé les parties à mettre fin aux hostilités et à rétablir une situation pacifique dans le pays. De plus, ce document indique les dispositions qui sont responsables de la souveraineté et de l'intégrité territoriale de la Yougoslavie. La plupart des électeurs étaient contre la partition du pays et ont approuvé l'information sur la proclamation illégale de l'indépendance du Kosovo.

Une autre des résolutions douteuses a été adoptée tout récemment, en 2014. Il parlait de l'intégrité territoriale de l'Ukraine. L'ONU a confirmé l'annexion illégale de la Crimée à la Russie et le référendum, à leur avis, n'est pas légitime.

Il faut comprendre que le travail de cette organisation a des côtés à la fois positifs et négatifs. Mais malgré les incompréhensions de la société, le Conseil reste de bonne foi responsable de la sécurité internationale et se soucie du règlement pacifique des conflits.